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Semestre : S3
Intitulé de l’UET2 : Législation
Intitulé de la matière 2 : Aspect Législatif de Contrôle de Qualité
Crédits : 1
Coefficients : 1
Contenu de la matière :
• Notions générales sur le droit (introduction au droit et droit pénal)
La législation est l’ensemble des lois et des règlements en vigueur dans un pays
ou ceux relatifs à un domaine particulier (ex la législation de travail, du
commerce ……)
Elle comprend la constitution, les lois édictées par le pouvoir législatif ainsi que
les décrets, les arrêtés et dans une certaine mesure, les circulaires qui émanent
du pouvoir exécutif
Pour qu'un comportement puisse être qualifié d'infraction pénale, il est nécessaire
que 3 conditions soient réunies :
•qu'il soit considéré comme tel par un texte de loi (légalité),
•qu'il ait été effectivement commis (matérialité),
•que la personne qui l'a commis soit apte à comprendre et à vouloir.
Encourage à faire ce qui est juste. Sinon, pourquoi est-il illégal de déterrer des
cadavres, ou de prendre des drogues hallucinogènes ou d’aider des gens à se tuer
?
LE DROIT ALGERIEN
LE DROIT ALGERIEN
Le droit algérien est un système de droit écrit, et est issu de la
réglementation nationale, des conventions internationales ainsi que des textes
adoptés par les principales organisations panafricaines suivantes dont
l'Algérie est membre :
•l'UMA : Union du Maghreb Arabe
•U.A. : Union Africaine.
Le droit algérien est inspiré du droit français et du droit musulman.
LA CONSTITUTION
Une fois ratifiés par le Parlement ou par voie référendaire, ils ont une force
obligatoire supérieure à une loi et à la constitution.
LES SOURCES DIRECTES DU DROIT :
L’ORDONNANCE :
Après avis favorable du Conseil d’Etat et avec l’assentiment du président de
la République, l’ordonnance est adoptée en Conseil des ministres et a force de
loi.
LA LOI
Elle est constituée de l’ensemble des textes législatifs. On distingue plusieurs
sortes de lois : lois constitutionnelles (qui modifient la constitution), lois
organiques (qui précisent et appliquent des articles de la constitution, lois
ordinaires adoptées à l’issue de la navette parlementaire).
LE DÉCRET
Sa rédaction et sa promulgation reviennent au pouvoir exécutif : les décrets sont
signés par le président de la République et le Premier ministre (ils sont souvent
les «décrets d’application » d’une loi).
L’ARRÊTÉ
Il peut être ministériel, préfectoral ou municipal dans l’ordre hiérarchique. C’est
une décision d’ordre pratique. Selon sa source, il s’applique à un territoire
géographiquement délimité
LA CIRCULAIRE
Une circulaire est un texte transmis par une autorité administrative (ministre,
recteur, préfet, etc.) aux services placés sous son autorité hiérarchique, voire
aux administrés, pour les informer d'une nouveauté législative ou
réglementaire.
LES SOURCES INDIRECTES DU DROIT :
LA JURISPRUDENCE :
Ce sont des textes émanant des cours de justice sur lesquels s’appuient les
magistrats pour régler certains litiges. Ces textes peuvent être une interprétation
de la loi ou une réponse donnée à une situation caractérisée par le vide
juridique. Ils « font jurisprudence », c’est-à-dire qu’ils constituent une référence
pour trancher dans des cas identiques.
LA COUTUME :
Il s’agit d’un ensemble d’habitudes et de réactions à des situations pratiques nées
en dehors de la justice mais faisant l’objet d’un large consensus au sein des
autorités judiciaires qui les ont avalisées et éventuellement généralisées au fl du
temps.
Réglementation générale
emballage :
tout contenant constitué de matériaux de toute nature, destiné à conditionner, conserver,
protéger, présenter et permettre la manutention, le stockage et le transport de tout produit et
assurer l'informa1ion du consomma1eur ;
étiquetage :
toutes mentions, écritures, indications, marques, labels, images, illustrations ou signes se
rapportant à un bien, figurant sur tout emballage, document, écriteau, é1iquette, fiche, carte,
bague ou collerette accompagnant ou se référant à un produit, quel que soit la forme ou le
support l'accompagnant, indépendamment du mode d'apposition ;
innocuité :
absence totale ou présence dans une denrée alimen1aire à des niveaux acceptables et sans
dangers, de contaminants, d'adultérants, de toxines naturelles ou de toute autre substance
susceptible de rendre l'aliment nocif pour la san1é de manière aiguë ou chronique
produit :
tout bien ou service susceptible de faire l'objet d'une cession à titre onéreux ou gra1ui1 ;
conformité :
tout produit mis à la consommation répondant aux conditions figurant dans les
recommandations techniques , aux exigences sanitaires et environnementales ainsi qu'à
l'innocuité e1 la sécurité qui lui sont propres ;
garantie :
lorsqu'un produit présente un défaut, l’intervenant doit, au cours d'une période déterminée,
changer ce dernier ou rembourser son prix ou le réparer ou modifier la presta1ion à ses frais ;
Protection du consommateur
L’Algérie possède un potentiel économique non négligeable pour l’exploiter à fond, la
protection du Consommateur et la qualité des produits algériens sont des passages obligés,
ainsi son objectif est de :
• de préserver la sécurité physique et la santé du consommateur
• de fixer les règles générales relatives à la protection du consommateur, du produit et/ou du
service (Tout produit, bien ou service de toute nature doit présenter une garantie contre
tous risque susceptible de porter atteinte à la santé et/ou la sécurité du consommateur ou de
nuire à son intérêt matériel).
• Ils ne doivent pas être installés également dans des zones inondables, à moins que des
dispositifs de sécurité suffisants ne soient mis en place ; susceptibles d’être infestées par des
ravageurs, des rongeurs et autres animaux nuisibles ou sont entreposés des déchets.
Les additifs alimentaires sont toute substance habituellement non consommée comme
aliment en soi, habituellement non utilisée comme ingrédient caractéristique dans
l'alimentation, possédant ou non une valeur nutritive. Son adjonction intentionnelle aux
denrées alimentaires est faite dans un but technologique, au stade de leur fabrication,
transformation, préparation, traitement, conditionnement, transport ou entreposage : elle a
pour effet de devenir elle-même, ou ses dérivés, un composant des denrées alimentaires.
Les Additifs Alimentaires à Risque pour la Santé
La plupart des additifs sont aujourd'hui considérés comme inoffensifs, d'autres sont plutôt
douteux, voire même dangereux selon des rapports d'études
Les colorants
Les colorants sont utilisés pour ajouter de la couleur à une denrée alimentaire ou pour en
rétablir la couleur originale. Depuis plusieurs siècles; le jus de betterave et quelques épices
telles ont longtemps coloré sans danger bon nombre de produits alimentaires. Puis sont
apparus les colorants de synthèse, fabriqués par l'industrie chimique. Avec une vingtaine de
molécules qui présentent un risque pour la santé, les colorants font aujourd'hui partie de la liste
rouge des additifs toxiques! Ils sont omniprésents dans les produits alimentaires industriels:
dans les confiseries bien sûr, mais aussi dans les desserts, la charcuterie et les plats cuisinés
Les Conservateurs
Un conservateur peut être défini comme une substance, non consommée normalement en tant
que denrée alimentaire, que l'on incorpore à un aliment en vue d'accroître sa sécurité et sa
stabilité microbiologique. Cette définition, parce qu'elle précise que la substance ne doit pas
être consommée normalement en tant que denrée alimentaire, exclut des produits d'utilisation
courante, ayant des propriétés conservatrices (Vinaigre, Na Cl, alcool éthylique, huiles,
sucres…).
Les Antioxydants
Les antioxydants sont considérés comme des conservateurs puisque leur rôle est d'allonger la
durée de vie d'un aliment, donc de les conserver plus longtemps (Gouget, 2011). L'utilisation
empirique d'anti oxygène est une pratique très ancienne pour la conservation des vivres : le
"boucanage" consistait en l'imprégnation des tranches de viande ou de poisson par les
composants phénoliques de la fumée.
Les Exhausteurs de Goûts
Le glutamate de sodium Le E621, glutamate de sodium appelé aussi glutamate mono sodique,
est l'un des additifs les plus controversés et étudiés. Il provoquerait des réactions allergiques
chez les personnes sensibles et déclencherait" le syndrome du restaurant chinois", décrit
comme un ensemble de symptômes qui apparaissent quelques minutes après son ingestion
chez certains personnes : bouffées de chaleur, palpitations cardiaques et nausées. Cet additif
est largement présent dans les préparations asiatiques, mais aussi dans les bouillons en cubes
dans les soupes et sauces industrielles, dans les chips et les plats cuisinés (Marie-laure, 2013)
Il peut être institué un bureau d’hygiène communale par commune comptant une population
égale ou supérieure à 20.000 habitants et un bureau commun à deux ou plusieurs communes
dans les autres cas.
Les bureaux d’hygiène communale sont crées par arrêté conjoint du ministre de l’intérieur et
des collectivités locales, du ministre des finances, du ministre de la santé et du ministre de
l’hydraulique, de l’environnement et des forêts, sur proposition des walis.
Normalisation
La normalisation est le processus permettant d'élaborer une norme à partir des usages et des
meilleures pratiques ;
En Algérie, IANOR (institut algérien de normalisation ) a pour mission d'animer le système
algérien de normalisation.
IANOR (institut algérien de normalisation )
Il a été érigé en établissement public à caractère industriel et commercial (EPIC) par Décret
Exécutif n° 98-69 du 21 Février 1998 modifié et complété par le Décret exécutif Décret
exécutif n° 11-20 du 25 janvier 2011
Il est sous tutelle du Ministère de l’Industrie. Il est chargé de :
• l’élaboration, la publication et la diffusion des normes algériennes
• l’adoption de marques de conformité aux normes algériennes et de labels de qualité ainsi
que la délivrance d’autorisation de l’utilisation de ces marques et le contrôle de leur usage
dans le cadre de la législation en vigueur ;
• la promotion de travaux, recherches, essais en Algérie ou à l’étranger ainsi l’aménagement
d’installations d’essais nécessaires à l’établissement de normes et à la garantie de leur
mise en application
• la constitution, la conservation et la mise à la disposition du public de toute documentation
ou information relative à la normalisation ;
• la formation et de la sensibilisation dans les domaines de la normalisation ;
• l’application des conventions, et accords internationaux dans les domaines de la
normalisation auxquels l’Algérie est partie
• Analyse De La Demande
• Évaluation
• Décision
• Accréditation.
ALGERAC
L’ALGERAC (l’organisme algérien d’accréditation ), Créé par le Décret exécutif n° 05-466
du 4 Dhou El Kaada 1426 correspondant au 6 décembre 2005, l’organisme Algérien
d’Accréditation (ALGERAC) est un établissement public à caractère industriel et commercial,
doté de la personnalité morale et de l’autonomie financière.
ALGERAC est placé sous la tutelle du Ministère de l’Industrie est a pour mission principale
l’accréditation de tout organisme et d’évaluation de la conformité.
Dans ce contexte, l’organisme algérien d’accréditation est chargé notamment :
De la mise en place d’un dispositif national d’accréditation répondant aux normes nationales
et internationales pertinentes ;
De procéder au renouvellement, suspension et retrait des décisions d’accréditation des
organismes d’évaluation de la conformité
De représenter l’Algérie auprès des organismes internationaux et régionaux similaires;
D’éditer et diffuser des revues, brochures ou bulletins spécialisés relatifs à son objet
De conclure toutes conventions et accords en rapport avec ses programmes d’activités avec
les organismes étrangers similaires et de contribuer aux efforts menant à des accords de
reconnaissance mutuelle
De délivrer les décisions d’accréditation ;
l’accréditation concerne :
les laboratoires ;
les organismes d’inspection ;
les organismes de certification.
Norme ISO :(Organisation internationale de normalisation)
L'Organisation internationale de normalisation (en anglais : International Organization for
Standardization ), généralement désigné sous le sigle ISO, choisi pour être le sigle
identique dans toutes les langues (ce choix est un exemple de normalisation), est un
organisme de normalisation international composé de représentants d'organisations
nationales de normalisation de 167 pays, selon le principe d’un membre par pays.
Le secrétariat central de l'ISO est situé à Vernier dans le canton de Genève, en Suisse.
L'ISO est le plus grand organisme de normalisation au monde et demeure une organisation
non gouvernementale.
Cette organisation créée le 23 Février 1947 a pour but de produire des normes
internationales dans les domaines industriels et commerciaux appelées normes ISO. Elles
sont utiles aux organisations industrielles et économiques de tout type, aux gouvernements,
aux instances de réglementation, aux professionnels de l’évaluation de la conformité, aux
fournisseurs et acheteurs de produits et de services, dans les secteurs tant public que privé.
Les normes font l'objet d'un processus d'élaboration complexe qui se déroule en cinq phases :
Proposition ; Préparation ; Comité ; Enquête ; Approbation.
Les normes iso les plus connues :
-Normes ISO : 1 – 999 / Langues et caractères.
-Normes ISO : 1000 – 8999 / Codes et langages.
-Normes ISO : 9000 – 9099 / Qualité, management
-Normes ISO : 9100 – 9999 / Exigences logiciels, codage, langage (suite)
-Normes ISO : 14000 – 14399 / Environnement.
-Normes ISO : 19100 – 19199/ Information géographiques
-Normes ISO : 25000 – 25999 /Sûreté de fonctionnement des systèmes informatiques
-Normes ISO : 27000 – 27999 / Sécurité de l'information
Codex Alimentarius
Le codex Alimentarius (ou codex alimentaire) est un programme commun de l'Organisation
des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et de l'Organisation mondiale
de la santé (OMS) consistant en un recueil de normes, codes d'usage, directives et autres
recommandations relatifs à la production et à la transformation agroalimentaires qui ont
pour objet la sécurité sanitaire des aliments, soit la protection des consommateurs et des
travailleurs des filières alimentaires, et la préservation de l'environnement.