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il existe une primauté des droits supérieur sur les sources droits inférieur
obligation pour les sources de droit inférieures d’être conforme aux sources de droit
supérieures
illégalité des sources de droit inférieures si non conforme aux sources de droit
supérieur
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4. Qu’est-ce qu’une directive ?
Il s’agit d’un acte législatif , adopté par les organes législatif européens (parlement
et conseil propre au droit européen.
Elle fixe des objectifs à atteindre , mais elle délègue le choix des moyens aux états
Peut concerner un état de l’union, plusieurs ou tous les états de l’union
européenne.
Le législateur national doit adopter un acte de transposition en droit interne qui
adapte la législation national au regard des objectifs définis dans la directive
Elles ne sont pas auto suffisante , elle fixe un délais aux états membre.
Exemple : directive sur l’application des droits des patients en matières de soins de
santé transfrontaliers, directive sur la publicité du tabac…
- Traités
- Directives
- Règlements
la constitution
les lois spéciales
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elle établit les compétences ( roi/ président, parlement gouvernement, autorités
judiciaire) et définit leurs pouvoirs.
Elle regroupe des règles relative aux mode de fonctionnement de ces institutions.
La constitution belge reprend aussi un catalogue de droits et libertés garantie aux
citoyens.
Norme suprême au niveau national
Quelques pays n’ont pas de constitution = royaume unis , ils ont des règles
constitutionnelle = lois très anciennes et coutume constitutionnelle.
Elles doivent être adopté à une majorité renforcée (quorum ) majorité dans chaque
groupe linguistique
Elle concerne
- la délimitation de la frontière linguistique
- les compétences des communautés et des régions
- le mode de fonctionnement des entités fédérées
Elles sont parmi les normes à valeur casi constitutionnelle dès lors qu’elles touchent
au fonctionnement des institutions .
La cour constitutionnelle est compétente pour assurer le respect du quorum.
Les lois
Les décrets
Les ordonnances
La constitution laisse le parlement agir sur certaine matière.
Exemple : loi sur les droits des patients , loi sur l’indemnisation des dommages
résultants des soins de santé.
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12. Qu’est-ce qu’un décret ?
Exemple : décret relatif à la prévention des risques pour la santé dans le sport.
Arrêtés royaux
Arrêtés ministériels
Circulaires
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Directive interprétative émanant d’un ministre ou d’un chef de service
Objectif clarifier ou explicité une norme
elle ne crée pas du droit , ce n’est pas une règle de droit
elle explicite tous (arrêtés…)
18. exercices :
Le Directeur général de l’Agence fédérale des médicaments et des produits de santé se sent
à l’étroit dans ses bureaux de la place Horta, à Saint-Gilles.
Il souhaiterait que son administration puisse occuper un des beaux bureaux qui viennent
d’être construits par l’Etat près de la gare de Leuven.
Il décide d’appeler son vieil ami, le secrétaire d’état à la santé. Celui-ci l’écoute d’une oreille
attentive et vous confie la tache de rédiger l’arrêté autorisant l’occupation de ces nouveaux
bureaux qui appartiennent à l’Etat.
Cela vous semble-t-il envisageable, alors que l’article 22 de la loi du 20 juillet 2006 portant
création de l’Agence prévoit que l’Agence a son siège à Bruxelles ?
- Non car la loi est une norme à valeur supérieur par rapport à un arrêté, il aurait été
plus judicieux de ne pas mettre la situation géographique du siège dans la loi. Si on
veut modifier une loi il faut d’abord la faire annuler via le parlement.
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I. Règle d’ ordre public :
Elle ne peut être dérogé (indérogeable)
Le partie protégé par la norme ne peut s’opposer à cette nullité.
Elle peut être invoqué à tous moment et par n’import qui (même le juge)
II. Règle impérative
elle ne peut être dérogé par contrat
la partie protégée peut néanmoins renoncer à la protection que lui offre la loi et
renoncer à invoquer la nullité de la clause du contrat.
Elle protège des clauses abusives dans les contrats.
III. Règle supplétive
Règles à laquelle il peut être dérogé
S’applique si rien d’autres n’est prévu
Garantie vice caché , le vendeur peut stipuler dans le contrat qu’il n’est pas
responsable.
Dans les états démocratiques les lois sont adoptées par le pouvoir législatif
( parlement) , elles sont exécutés par le pouvoir exécutif ( gouvernement) et
elles sont appliquée par le pouvoir judiciaire ( juge)
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2) discussions et vote en commission
3) séances plénière à la chambre
4) promulgation par le roi
5) publication au moniteur belge
6) entré en vigueur
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Etat belge - Parlement (+roi)
Loi, loi spéciale, constitution (modifier
majorité de 2/3, vote majorité)
- Roi (+gouvernement / ministre)
Arrêté royal
- Ministres
arrêté ministériel
Communautés - Parlement
(+gouvernement)
Décret
- Gouvernement
Arrêté du gouvernement
- Ministres
Arrêté ministériel
Triple structure :
- Etat fédéral
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- Communautés
- Régions
Chaque entité dispose de ces compétences qui lui sont propre et exclus l’intervention
d’une autre entité .
Transfert pleine et entière des compétences .
Le fédéralisme se construit par dé-tricotage des compétences de l’Etat fédéral.
Les compétences de l’état fédéral sont transféré aux communautés et régions
L’état fédéral exerce des compétences résiduaires ( celle qui n’ont pas été transféré)
Transfert logique : communauté = enseignement, culture et région : matières
économiques.
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Les communautés : (entité politique ) - Communauté française
- Communauté flamande
- Communauté germanophone
Matières d’enseignement, culturelle,
secteur de soins.
Bruxelles : compétence selon la langue
Ex : école francophone = communauté
française
En adhérant à l’union européenne , la Belgique accepte les règles qui figurent dans le
traité.
Y figure les grandes libertés , l’interdiction des actes anti-concurrentiels
Impact direct sur le processus de formation du droit interne.
Le droit dérivé est constitué de norme ( règlements , directives) qui sont adopté par
le parlement et le conseil de l’union .
Elles sont directement applicable
Ils doivent se conformer aux règlements
Les directives impactent aussi le processus normatif , oblige les états à adopter des
normes nécessaire à la traduction en droit interne des objectifs qu’elles poursuivent.
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36. Qu’est ce que le principe de subsidiarité ?
Accord de volonté , chacune des parties s’engage à vendre, donner, acheter ou faire
quelque chose.
Il y a un consentement
Il faut être minimum 2, bilatéral ou synallagmatique
L’écrit = preuve n’est pas nécessaire pour que le contrat existe. Il sera néanmoins
difficile à prouver en l’absence d’écrit.
Il produit des effets de droit
Certaines réglementations particulière exigent l’existence d’un contrat écrit et
érigent cette formalité en condition de validité du contrat.
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- Lésion : disproportion importante entre les avantages des parties, ex : vente d’une
maison inférieur à 7/12 ème de sa valeur = 10 ans pour se rétracter héritiers ou
vendeur.
Sa capacité de le contracter = aptitude (incapacité d’exercices des médecins,
pharmaciens ,… à recevoir une donation de la part de leur patient)
- Capacité de jouissance : aptitude à faire valoir personnellement ces droits et
obligations.
- Capacité d’exercices : aptitude à faire valoir personnellement ces droits obligations .
et à agir soi-même.
Un mineur à des capacités de jouissance mais pas d’exercices , il ne peut donc pas
conclure un contrat sans se faire représenter .
Un objet : peut-être une chose futur , mais il doit être déterminé ou déterminable . il
doit porter sur une chose du commerce. (sang, organe, embryon … = capacité on en
fait don). L’objet doit être licite
Une cause licite : mobile déterminant pas nécessairement commun
Si une des conditions n’est pas respecté contrat annulable mais pas
nécessairement nul.
Quand elle est prohibé par la loi , contraire aux bonnes mœurs ou à l’ordre public.
Dol : il est connu par le vendeur et caché pour qu’il ne se voit pas , il fait savoir le
prouver
Vice caché : il ne doit pas être commun aux 2 parties, il peut ne pas être connu.
Peut-être subjective
Elles doivent être exécuté de bonne foi
On ne peut abuser , si on abuse on rompt le contrat, l’intention de nuire.
Les 3 devoirs sont
- Devoir de renseignement , de mise en garde, conseil
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- Devoir de prendre toutes les mesures pour éviter qu’un dommage ne s’aggrave
- Devoir de faciliter l’exécution du contrat de l’autre partie .
Il faut pouvoir tolérer un écart entre la réalité et la demande = être de bonne foi.
La responsabilité d’un individu est engagée si il y a faute , lien causal (si il n’y avait
pas eu la faute , il n’y aurait pas eu le dommage) et un dommage (atteinte porté à un
intérêt ou perte d’un avantage quelconque si celui-ci est stable et légitimes) ,
matériel, moral pas toujours indemnisé.
L’individu devra donc réparer sa faute, soit en nature soit par équivalent (versement
de dommage et intérêts.
- Toutes actions doit être entrepris dans les 5 ans qui suit le jour ou la personne à pris
connaissance du dommage , ou de son aggravation ou de l’identité de la personne
responsable. Si non il se prescrit à 20 ans à partir du jour qui suit celui qui s’est
produit le fait qui a provoqué le dommage.
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48. Loi sur les fautes résultants des soins de santé ?
49. Critères pour avoir recourt aux fonds des accidents médicaux ?
Un accident
Lié a une prestation de soin de santé
Qui n’engage pas la responsabilité du soignant
Ne résulte pas de l’état du patient
Entraine un dommage anormal : compte tenu de l’état actuel de la sciences et de
l’état du patient et de son évolution.
Un échec thérapeutique et une erreur non fautive de diagnostic ne constituent
pas un accident médical sans responsabilité .
Permet au victime d’obtenir une indemnité lorsqu’il ne peuvent pas l’obtenir
selon le droit commun. Il n’y a pas d’obligation, il rembourse moins.
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Le rôle du fond est donc d’indemnisé rapidement la personne. Et ensuite il se
retournera vers l’auteur ou l’assureur.
On ne peut pas être indemnisé plusieurs fois.
la responsabilité civile n’est pas mise en œuvre par un agent de l’état , à l’inverse
de la responsabilité pénale.
- Un fait délictueux : il faut démontrer qu’une infraction a été commise. Pour cela il
faut des lois et des sanctions lié à cette loi. Si pas de sanction on ne peut pas
poursuivre. Il peut s’agir d’une abstention ou d’un fait. C’est le rôle du législateur de
dire ce qui n’est pas permis et de prévoir des sanctions.
- Un fait imputable : il faut démontrer que le fait commis l’a été par la personne dont
la responsabilité est recherché, il peut y avoir des Co auteurs : plusieurs à faire
l’infraction et des complices ceux qui ont contribué à l’infraction.
- Un fait dolosive : La volonté physique et psychique de commettre l’infraction .
l’infraction a été commise avec connaissance et volonté. Attention un infraction peut
se produire sans critère ( inattention , imprudence)
Il n’y a pas eu dépénalisation complète de l’euthanasie elle est dépénaliser que selon
certaines conditions bien précise = dépénalisation partielle.
Dépénalisation = modification du cadre légale et permettre ce qui était interdit avant.
Conditions pour pratiquer une euthanasie :
Majeur ou anticipé :
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- Une demande du patient rédigé , daté et signé . si il n’est pas en mesure de le faire ,
confier à une autre personne sans intérêt et accompagner du médecin , explication
de la situation qui empêche le patient de rédiger lui-même sa demande.
- Délais espacé entre chaque concertation avec le patient
- A tout moment le patient peut se rétracter , le document sera alors retirer de son
dossier et rendu au patient.
- La demande doit être rédigé de manière volontaire , réfléchie et répétée sans
pression extérieur
- La personne doit être en possession de ces moyens ( capacité de discernement )
- La personne doit souffrir d’une maladie sans issus entrainant des souffrances
physique, psychique constante et insupportable qui ne peuvent être apaisé et dont
l’issus est grave et incurable
- Consultation d’un autre médecin indépendant.
- Si décès n’intervient pas à brève échéance il faut consulter un 3 ème médecins,
psychiatres ou spécialiste.
- Il faut 1 mois entre la demande écrite et l’euthanasie.
Mineur :
- Condition semblable sauf que la demande écrite doit être signé par les parents ou
tuteur.
- La situation médical doit entrainer un décès à brève échéance.
- Obligation de consulter un pédopsychiatre afin de s’assurer de la capacité de
discernement.
Si déclaration anticipé :
- Document daté et signé , et contre signé par 2 majeurs dont l’un n’a pas d’intérêt
financier
- Le document doit daté de moins de 5 ans avant le début de l’impossibilité de
manifester sa volonté
Il faut constater :
- Le patient à une affection grave et incurable
- Qu’il est inconscient
- Que cette situation est irréversible
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Doit se faire avant 12 semaines (date de conception ) , et 6 jours après la 1 ère
consultation , un prolongation de 6 jours est possible si délais trop court. Elle peut
être pratiqué le jour ouvrable suivant si cela tombe sur un week-end.
Il doit être pratiqué dans des bonnes conditions médicale.
Le médecin doit informer des risques , s’assurer de la détermination de la femme et
rappeler les diverses possibilité.
Le jour de l’intervention la femme devra consigner par écrit sa volonté de pratiquer
l’intervention.
Si danger pour la mère l’avortement peut se faire à tout âge gestationnel.
Si pathologie sur le fœtus reconnu comme incurable , nécessite l’avis d’un 2ème
medecins.
Aucun soignant n’est tenu de pratiquer une IVG il doit néanmoins orienter la patiente
vers un autre soignant.
Si la victime d’une infraction introduit une action civile, le juge civile ne pourra pas
statuer tant que le juge pénal n’aura pas tranché.
Intérêt civile = réparation des dommages à la fin du procès.
Les poursuites pénale suspendent les poursuites civile.
Une faute civile = ne pas se comporter de manière approprié , une faute pénal =
violation de la loi.
A. Médiation civile :
Processus volontaire et confidentiel
Un médiateur externe , indépendant et impartial
le médiateur n’apporte pas de solution
il essaye d’élaborer une entente équitable et durable
pour en arriver à un accord au terme du processus de médiation
permet de désengorger les tribunaux.
Le médiateur n’est pas là pour trancher
Si aucune solution n’est trouvé l’affaire ira au tribunaux
Les frais du médiateur sont divisé en 2
B. Médiation pénale :
c’est le procureur du roi qui essaie de régler le conflit sans l’intervention d’un juge , il
réunit l’auteur et la victime.
il essaye de trouver un accord entre l’auteur et la victime et de réparer le dommage
les 2 parties doivent être d’accord et collaborer avec la médiation
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indemnisation de la victime
le procureur peut proposer les choses suivante : guidance thérapeutique , travaux
d’intérêt généraux , formation
le dossier sera envoyé à la maison de justice
l’assistant de justice confirme l’accord ou pas entre les 2 parties en les convoquant
séparément
audience de médiation organisé par le procureur du roi .
si l’auteur exécute les mesures il n’est pas poursuivi , si il ne les exécute pas le dossier
sera renvoyer au procureur du roi et l’auteur sera poursuivi.
C. Arbitrage :
Il s’agit d’un règlement alternatif de litige
L’arbitre n’est pas un agent d’état, il est là pour trancher.
Tribunal arbitral , n’est pas composer de magistrats professionnel mais plutôt de
personnes experte dans le domaine concerné. Arbitre désigné par les parties.
Les 2 parties doivent avoir un consentement explicite soit par un contrat existant ou
pas un contrat conclu à la naissance du conflit
Le tribunal rend une sentence arbitrale = sentence obligatoire entre parties
Les frais seront entièrement payé par la partie perdante , à la différence des
tribunaux ou les frais sont au forfait ( si avocat hors de prix c est à l’autre partie de le
payé , mais pas dans l’arbitrage) .
Raisons du choix d’un arbitrage :
- Dossier complexe mise en doute des compétences du juge en la matière
- Dossier confidentiel (caractère secret)
- Plus rapide
- Dossier à registre internationaux , on ne veut pas que le tribunal d’un pays tranche ,
peur que le tribunal ne soit pas neutre.
Rôle d’interprétation
Rôle de création du droit
N’est pas un simple syllogisme.
Valeur de précédent.
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Appliquer le droit à un cas donné.
Elle tranche sur les affaires ayant pour objet la protection, la reconnaissance ou la
conservation des droits subjectifs
Le droit n’est pas un sciences exacte dépend des circonstance
Outils utilisé par des humains, selon le juge le raisonnement peut être différent.
Il existe plusieurs corps de juridiction
Il s’agit d’un droit subjectif : droit sur une chose, une personne ou à l’égard d’une
personne.
1) En premier degré :
Juge de paix : compétence spécifique location, copropriété ou affaire avec un
montant maximum de 5000 euros.
Tribunal de police en section civile : dommage et intérêt qui relève des matières de
roulage.
Tribunaux de première instance (civile)
Tribunal du travail
Tribunal de l’entreprise
2) En appel :
Tribunaux de première instance civiles , statuent les recours des décisions rendues
par le juge de paix
5 cours d’appel : Mons, Liège, Gand, Anvers et Bruxelles
Chacune de ces cours à une chambre civile qui traite des appels des jugements rendu
en 1er degré par le tribunal de première instance en sa section civile et tribunaux de
commerce.
5 cours du travail : Bruxelles, liège ; Mons , Gand , Anvers.
3) En cassation :
la cour de cassation ne connait pas le fond des affaires , elle est le juge de la légalité
des jugements. Elle ne se prononce pas sur les faits . ce recours n’est envisageable
qu’après avoir épuisé les voies de recours ordinaire.
Elle statue sur l’existence d’infraction et condamne les auteurs de ces infractions.
Elle statue sur la peine , ce n’est pas un procureur du roi qui juge , c’est le tribunal
C’est la peine qui va orienter vers l’un ou l’autre tribunal.
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63. Les différentes juridiction pénale ?
1) En premier degré :
Tribunal de police (appel possible)
- Les contraventions : infraction ( 1 à 7 jours de privation de liberté ou amende de 1 à
25 euros)
- Les délits contraventionnalisés : des délits normalement punisable en correctionnels
mais avec circonstances atténuantes ( de 8 j à 5 ans de privation de liberté ou
amende supérieur à 25 euros)
- L’ensemble des litiges en matière de roulage (civile ou pénale)
Tribunal de première instance correctionnel (appel possible)
- Délits ou crimes correctionnalisés donc avec des circonstances atténuante.
- Délits de presse à caractère raciste ou xénophobe.
2) En appel :
Tribunal de 1er instance en son tribunal correctionnel ( appel pour le tribunal de
police)
La cour d’appel chambre correctionnel , appel pour le tribunal correctionnel.
3) La cours d’assise : en 1er degré : délits politiques et de presse , en dernier ressort ,
pour les crimes ( pas d’appel possible)
4) En cassation :
La cour de cassation chambre pénale , casse ou annule un jugement. Son rôle est de
vérifier que le juge a bien fait son travail si le jugement est conforme aux droits.
Après annulation elle renvoi le dossier vers une autre juridiction pour qu’il soit
rejuger.
Section de législation : rend des avis sur des projets de loi, décret et ordonnance.
Section du contentieux administratif : les juges vont trancher des litiges
- Litige = soumettre au conseil d’ état un acte administratif , décision prise par une
autorité publique
- Objet : légalité d’un acte administratif contraire aux normes du droit dans la
hiérarchie des lois.
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66. Quelles sont les rôles du conseil d’état ?
67. Quelles sont les 3 matières dans lequel le conseil d’état est saisi ?
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70. Normes dont la constitutionnalité est contrôlée par la cours constitutionnelle ?
La cour est habilitée à contrôlé les normes ayant force de loi = disposition matériels
ou formelle.
Par le parlement ( lois) et communauté et régions ( décret et ordonnance)
Ils ne peuvent pas statuer sur autres choses donc pas les arrêtés quel qu’il soit ni les
règlements , ni les décisions.
La cour peut se prononcer sur une violation par une norme ayant force de loi , des
droits et libertés fondamentaux.
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74. La cour de justice de l’union européenne ?
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