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Principes de la tarification
Structures tarifaires MT et BT
Dispositions para-tarifaires
I) INTRODUCTION :
Cela est vrai au niveau de la production. Pour satisfaire la demande d’électricité, il existe
une grande variété de moyens de production, dont les caractéristiques technico-
économiques sont très dissemblables, depuis les équipements hydrauliques, pour lesquels
les investissements sont élevés et les coûts proportionnels à l’énergie produite
pratiquement nuls, jusqu’aux moyens de pointe sensiblement plus légers en capital, mais
où le combustible est un poste important du prix de revient. La forme de la demande
d’électricité, qui détermine la composition optimale du parc de production, a donc une
incidence majeure sur les coûts de production.
Cela est également vrai pour les réseaux de transport et de distribution qui nécessitent
des investissements très importants. C’est en agrégeant les demandes élémentaires que
l’on détermine le dimensionnement du réseau.
On constate, de plus, que de nombreux clients sont sensibles aux modulations de prix :
l’offre de prix bas dans les périodes où les coûts sont bas, en contrepartie de prix élevés
lorsque les coûts sont hauts, peut les inciter à modifier leurs habitudes de consommation.
La tarification n’a toutefois pas pour but d’agir à priori sur la courbe de charge en
distordant artificiellement les prix, mais de refléter le coût des kilowattheures
consommés.
L’objet du présent document est d’expliciter la méthodologie utilisée pour bâtir des
structures tarifaires de l’électricité au maroc.
Il faut souligner le fait qu’il s’agit de la tarification vue par un service public. A ce titre,
il est important de préciser que les secteurs traditionnellement qualifiés de services
DSM/DEV/Etudes Tarifaires 3 Edition Octobre 2008
publics recouvrent les entreprises chargées de la gestion d’un service d’intérêt
économique général. C’est particulièrement le cas des activités liées à des réseaux
d’infrastructures (eau, transport, énergie et télécommunication), du fait de leur rôle
crucial dans l’économie. Quels que soient l’organisation du secteur et le régime de
propriété (entreprises publiques, privées, sociétés d’économie mixte), les entreprises
correspondantes sont souvent chargées de missions particulières (sécurité
d’approvisionnement, universalité de la desserte, etc.) et sont à ce titre régulées par les
pouvoirs publics.
Signifie que tous les clients ayant les mêmes caractéristiques d’utilisation même courbe de
charge, même tension d’alimentation, etc. paient le même prix, ou se voient offrir, dans
le cas de systèmes comportant des options, les mêmes opportunités tarifaires. L’égalité de
traitement ne signifie pas pour autant absence de diversification pour les tarifs elle
n’implique nullement que tout le monde paie le même prix. la différence est grande entre
les kilowattheures livrés en très haute tension à un client industriel et les kilowattheures
livrés en basse tension à un usager domestique. L’égalité de traitement n’a donc de sens
qu’entre fournitures économiquement comparables.
Ces principes de tarification sont à eux seuls porteurs d’incitations aux économies
d’énergie, par effacement ou report de consommations vers une période peu chargée,
Cette variation de prix d’une période à l’autre devrait être transmise au consommateur
afin qu’il sache le coût pour la collectivité de sa décision de consommation. L’ONE a
adopté un système de tarification basé sur le principe du coût marginal (c’est la solution
que la théorie économique propose)
Le coût marginal se définit comme le coût que fait supporter à la collectivité l’usager qui
décide de consommer une unité supplémentaire de bien (dans le cas de l’électricité, un
KW sur une période donnée). Plus généralement si l’activité de l’entreprise est multiple
(plusieurs produits) ou si le service rendu a plusieurs dimensions (importance, horaires,
localisation), la même approche peut être suivie distinctement pour chacun de ces
produits et chacune de ces dimensions.
Régulation de Optimisation de
la demande la production
TARIFS COUTS
Le calcul des coûts fournit des coûts marginaux de capacité (production, réseaux de
transport et de distribution) et des coûts de combustible nécessaires pour produire un
kilowattheure sur une période déterminée en intégrant les pertes sur les réseaux
successifs, cela pour chaque niveau de tension de livraison. C’est ainsi qu’est introduite
une gamme tarifaire, donnant une première grande classification entre les tarifs.
Ce sont les besoins en puissance des clients qui déterminent le niveau de tension
normale d’alimentation, et donc le tarif dont ils relèvent. En effet, un kilowatt
consommé toute l’année en haute tension n’a pas le même coût que le kilowatt consommé
au même instant en basse tension : une consommation en basse tension génère des coûts
sur les réseaux à moyenne tension et basse tension, coûts absents pour une fourniture
livrée an haute tension. La construction des tarifs prend ainsi en compte le niveau de
tension auquel les installations des clients sont raccordées.
La détermination d’une structure tarifaire optimale implique nécessairement que les coûts
marginaux soient agrégés sur quelques périodes horo-saisonnières ce qui conduit naturelle-
ment à retenir la consommation sur chacun de ces postes
horo-saisonniers comme l’un des paramètres du tarif.
Prenons le cas de deux clients raccordés sur un réseau à basse tension et dont las besoins
journaliers sont indiqués sur la figure ci-dessous :
KW
24
1 HU
Client 2
Avec un appel de puissance de1 kW durant 24 heures
KW
24 HU
Ils consomment tous les deux 24 kWh pendant une journée mais avec des Coûts très
différents la fourniture du client 1, avec un appel de puissance élevé pendant les heures
de coûts les plus élevés, nécessite des investissements plus lourds de la part du Secteur
électrique et a donc un coût supérieur.
Pour tenir compte de ce dernier point, on retient comme deuxième paramètre une
indication de puissance traduisant l’irrégularité des fournitures, ce qui conduit à bâtir des
tarifs binômes.
Le choix effectué consiste à facturer une puissance souscrite, sur une ou plusieurs
périodes, par le client. Ce choix permet de faire révéler par le client la puissance dont il
estime avoir besoin en fonction de la plus ou moins grande régularité de sa consommation.
La facturation d’une puissance souscrite associée à une facturation des dépassements est
la seule formule qui conduise le client à révéler ses besoins. Elle est par ailleurs plus
souple qu’une facturation directe de la puissance atteinte (notamment pour les
dépassements exceptionnels de très courte durée).
a) Textes généraux :
Catégories de clients :
Les clients THT-HT sont les utilisateurs directs raccordés directement au réseau de
transport de l’ONE .
Les clients distribution sont les clients MT et BT, desservis à partir du réseau de
distribution de l’Office (Réseaux deuxième et première catégorie).
Régies &
Distribution ONE Clients THT-HT
Concessionnaires
- Conditions de tarification :
Les conditions de tarification sont définies par les dispositions du cahier des charges de
l’ONE.
Les tarifs de base de vente de l’énergie électrique sont fixés conformément à la législation
et à la réglementation en vigueur (Article 25 du Cahier des Charges).
Les aménagements tarifaires proposés par l’ONE, sont discutés et validés dans le cadre de
la CIP (Commission Interministérielle des Prix). Une fois validés, ces aménagements font
l’objet d’un arrêté ministériel signé par le Ministère des Affaires Générales du
Gouvernement.
-Champ d’application :
Les dispositions tarifaires ci-après sont applicables à l’ensemble des clients de l’ONE qu’il
s’agisse des régies de distribution ou des clients consommateurs.
Sauf dérogation exceptionnelle accordée par les pouvoirs publics, l’ONE est tenu de
consentir les mêmes tarifs à tous ses clients se trouvant dans les mêmes conditions
d’utilisation (égalité de traitement des clients « article 23 du cahier des charges »).
b) Textes spécifiques :
Les nouveaux clients MT à tarif général sont exonérés du minium non atteint pour les deux
premières années d’abonnement.
Les dépassements de puissance souscrite ne sont pas facturés durant une période d’essai
de six mois.
Les clients MT sont dispensés de la majoration du cosphi pendant les six premiers mois
d’abonnement.
Les clients MT à tarif général ont la possibilité de réduire leur puissance une fois au cours
d’une année.
a) TARIF GENERAL MT :
Il s’agit d’un tarif caractérisé par une structure tarifaire à trois postes horaires et une
souscription de puissance annuellement.
Souscription de puissance :
Le client a la possibilité de souscrire une, deux ou trois puissance saisonnières pour une
période de quatre mois chacune, différentes dans une année civile.
Les clients peuvent bénéficier, à titre optionnel, du « Tarif Vert » dans les conditions
suivantes :
-Les clients dont les activités agricoles sont conformes à celles définies par les sections
« 03-CULTURE « et « 04 ELEVAGE « telles qu’elles sont précisées par le décret n° 2-63-265
du 19 Hijja 1384 ( 21 AVRIL 1965 ) approuvant la nomenclature marocaine des activités
économiques . Ces clients devront justifier leurs activités agricoles en fournissant aux
distributeurs de l’énergie électrique des attestations délivrées à cet effet par les services
compétents du ministère de l’Agriculture ;
-Les offices régionaux de mise en valeur agricole pour les consommations relatives aux
pompages d’eau d’irrigation ;
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-Les organismes et sociétés d’Etat (SOGETA- SODEA- COMAGRI- SNDE- INRA) pour leurs
consommations relatives aux activités de productions végétales et animales .
-L’option « Très longue utilisation « TLU concerne les clients dont l’utilisation annuelle
moyenne de la puissance dépasse environ 5500 ;
-L’option « Courte utilisation « CU concerne les clients dont l’utilisation annuel moyenne
de la puissance ne dépasse pas 2500.
Le tarif vert a été institué par arrêté ministériel en mois d’Octobre 1997 par substitution
au tarif MT4, ce tarif est plus adapté au secteur agricole en sens où, d’une part, il est
simple d’utilisation et d’autre part, il répond aux revendications des clients agricoles. Le
tarif vert est basé sur :
La clientèle Basse Tension est constituée par l’ensemble des clients alimentés à partir
du réseau de première catégorie, leurs dispositions tarifaires sont régies par un contrat
d’abonnement.
On distingue plusieurs usages tarifaires BT, les ménages, les patentés, la Force Motrice,
l’Eclairage Public et les Administrations. Le choix du tarif est fonction de l’usage
auquel l’électricité est destinée.
Les deux segments présentent des caractéristiques quasi similaires (même usages
tarifaires, des structures par tranche de puissance équivalente aux tranches de
consommation), la différence réside dans le niveau des tarifs puisque les tarifs Nour
intègrent en plus de la redevance de consommation, les autres éléments fixes de la
facture (Redevance entretien, location).
Il existe plusieurs tarifs de vente qui sont fonction de l’usage auquel le client destine
l’électricité ; les modalités de facturation peuvent être différentes selon les tarifs.
Ces tarifs s’appliquent aux abonnements souscrits par des particuliers pour leurs
patente.
Eclairage patenté :
Ce tarif est attribué aux abonnements concernant un local dans le quel est exercé une
Ce tarif est attribué aux abonnements concernant des locaux dans lesquels les
Dans certaines distributions, il existe un tarif spécial pour les Locaux Administratifs
des Communes ; auquel cas il convient d’attribuer ce tarif, et non pas le précédent,
Ce tarif est attribué aux abonnements relatifs à l’éclairage des voies de circulation et
Ces tarifs sont attribués aux abonnements concernant les locaux d’exploitation ONE
Le futur client qui désire bénéficier d’un tarif force motrice doit prévoir un circuit
distinct des appareils d’éclairage, pour l’alimentation des appareils de force motrice
(moteurs) et autres appareils d’atelier tels que four, poste de soudure, bac
d’électrolyse, ....etc.
- Tarif force motrice industrielle : Ce tarif est attribué à toute application de la force
- Tarif force motrice agricole : Ce tarif est attribué aux abonnements concernant le
La facturation se fait sur un cycle de deux mois, la facture du mois intermédiaire est
calculée sur la base de la relève du cycle précèdent ;
La structure tarifaire BT se caractérise par des Tarifs monômes par usage et par
tranche de consommation.
Les dispositions para tarifaires englobent tous les éléments donnant lieu à une facturation
et qui constituent des accessoires à la fourniture d’énergie. Ces éléments peuvent être
classés par nature d’opération comme suit :
Certaines dispositions para-tarifaires sont liées aux tarifs de ventes de l’énergie électrique
et sont actualisées parés leurs changements. Certaines figurent sur les quittances et les
factures d’autres font l’objet d’une facturation à part.
D’après le dahir du 13/12/54, les clients dont la consommation est enregistrée par un
compteur d’une puissance supérieure à 2 KW, sont astreints, à la souscription des contrats,
à garantir un minimum annuel de consommation d’énergie.
Clients MT :
Ce minimum est déterminé pour les clients moyens tension à tarif général comme suit :
Le minimum non atteint (MNA) est calculé au mois de janvier (facturation de décembre) ou
au moment d’une résiliation au prorata pour les abonnés assujettis au MAG. Si le minimum
n’est pas atteint, la différence entre les KWh garantis et non consommés est facturée à
70% du prix du KWh heures pleines en vigueur.
Avec l’introduction de la tarification tri-horaire, il a été décidé d’appliquer,
Les chiffres correspondent aux nombre d’heures par jour (hiver et été) de chaque poste
horaire.
Il est à signaler que les clients à tarif vert sont dispensés du MAG.
Clients BT :
- Autres que Force motrice : la consommation annuelle garantie est égale au produit de la
décembre) ou au moment d'une résiliation au prorata pour les clients assujettis au MAG. Si
le minimum n'est pas atteint, la différence entre l'énergie garantie et celle consommé est
L'article 3 du Dahir de 1954 précise que tout client BT a la faculté de souscrire un contrat
Il y a lieu de signaler que certains clients BT sont dispensés du MAG, il s'agit des clients à
Clients MT :
N.B : cette procédure concerne uniquement les nouveaux clients optant pour le tarif vert
pour les anciens clients ayant un contrat MTG, l’adoption du tarif vert ne donne pas lieu au
versement de l’ASC.
L'ASC est égale au produit du quart du minimum annuel garanti de consommation (MAG)
du client par le tarif le plus élevé en basse tension. Sur instructions de M. le Directeur
Général, il est appliqué aux clients BT, le tarif le plus élevé chacun dans son usage ;
ASC = ¼ MAG x P
Pour les abonnements occasionnels dont la durée d'abonnement peut aller de 1 à 3 mois
avec possibilité d'une seule et unique prolongation d'un mois, après accord du chef d'AD ;
ASC = ½ x 24 x PS x PU x Nj
Avec :
PS : puissance souscrite
a) Clients MT :
- Frais d’abonnement :
Pour les clients MT ayant des postes comportant plus d’un compteur, la valeur de cette
redevance est égale aux dépenses réelles totales de pose compteur et de plombage des
appareils, majorées de 20%.
-Timbre police :
- Redevance comptages :
Le cahier de charges de l’ONE dans son article 18, stipule que « les appareils de mesure de
l’énergie électriques livrée par l’ONE à ses abonnes ainsi que leurs accessoires éventuels
(transformateurs de tension et de courant, en particulier) sont, dans tous les cas, fournis,
réglés poses et plombes par l’ONE .Loués aux abonnés, ils font partie intégrante des
installions de l’ONE.
Type Redevance
de comptage en DH TTC
numérique côté BT Type 10 443,60
numérique côté MT Type 11 668,40
Avec :
Rn:Redevance de comptage pour l’année n
Cn : coût moyen d’un comptage approvisionné par la DDI du 1/1 au 31/12 de l’année n
Cn+1 :coût moyen d’un comptage approvisionné par la DDI du 1/1 au 31/12 de l’année
n-1
Fiscalité :
La redevance de comptage à payer par les abonnés ordinaires est à majorer de 7% de la
TVA.
- La totalité des dépenses réellement engagées majorées de 20%, si l’ONE ne doit pas
bénéficier de ces ouvrages pour d’autres objectifs ;
- Une partie de ce montant si ces ouvrages sont utilisés par l’ONE pour d’autres objectifs.
Il y a lieu de noter que le règlement de ces participations doit être effectué avant
l’exécution des travaux et que les ouvrages réalises font partie intégrante du réseau de l
ONE (Article 15 du cahier des charges).
Cette forme de participation a été instaurée par l’ONE depuis le début des années 80, et
consiste à faire payer, aux clients qui veulent se raccorder à un réseau de deuxième
catégorie, une redevance de participation sur la puissance installée aux postes HT/MT
(ONE ou clients). Cette redevance a été révisée par note DGA n°
PRX/COMETECH/030/2008.
elle est de l’ordre de 360 DH/HTV par KVA installé.
- Frais d'abonnement :
frais engagés par l'ONE pour la pose et le plombage des appareils de comptage.
Le taux de cette redevance est fixé en fin de chaque année, pour l'année suivante
T = T° x S
So
T est la redevance à appliquer
ayant précédée;
S étant le salaire horaire moyen au cour de l'année 1971, soit 5,988 DH.
Pour les clients basse tension dont les appareils se limitent à un seul compteur, la valeur
de cette redevance a été révisée par note DGA n° PRX/COMETECH/030/2008. Elle est de
80 DH TTC.
- Coût de police :
Lors de la signature de son contrat d’abonnement, le client est tenu de verser à l’ONE, à
titre de participation sur les investissements et renforcements des postes et des réseaux,
une participation sur la puissance. Elle est calculée en fonction de la puissance du client :
Formule TVA
Valeur en DH TTC
Ampérage
Usage BT 4 fils
- Puissance maximale accordée : 80
10A 2079
kVA ;
15A 3118
- 250 DH/kVA pour les puissances < 40 40A 8314
20%
kVA ; 50A 10393
60A 12471
- 500 DH/kVA pour les kVA en sus pour 80A 20623
les puissances >40kVA 100A 28937
120A 37249
- Entretien de branchement :
Les branchements aériens ou souterrains haute et moyenne tension ainsi que les
branchements souterrains et aéro-souterrains basse tension, sont entretenus par l'ONE aux
Le cahier de charges de l’ONE dans son article 18, stipule que « les appareils de mesure
de l’énergie électriques livrée par l’ONE à ses abonnes ainsi que leurs accessoires
cas, fournis, réglés poses et plombes par l’ONE. Loués aux abonnés, ils font partie
absolu de 99% à l’horizon 2010, soit un million 700 mille foyers environ. L’investissement
prévu est estimé à près de 15 Milliards de Dirhams constants en valeurs 1995 sur 15 ans,
soit un milliard par an en moyenne.
d’électricité de l’ONE ;
I-1) INTRODUCTION :
- La consommation d’électricité ;
- Le prix de vente du KWh ;
- L’option tarifaire ;
- Les puissances souscrites ;
- Les puissances appelées ;
- Le facteur de puissance ;
- Les redevances de comptages.
TERMINOLOGIE :
C = g.h.i
j.k
Comptage type 10
Comptage type 11
Tarif MT général :
Cette redevance est égale à la somme des consommations dans chaque poste horaire après
application du tarif et de l’option concernés.
RP = Pf/12 x PS
Au cas où au cours d'un mois d'année grégorienne, il serait constaté que la puissance
enregistrée dans un mois donné a dépassé la valeur de la puissance souscrite, la différence
positive des deux puissances sera passible d'une redevance dite de dépassement de
puissance souscrite (RDPS) déterminée comme suit :
Redevance de puissance :
La redevance mensuelle de puissance pour les clients agricoles est calculée sur la base du
KW appelé par poste horaire du mois concerné, selon les formules suivantes :
RP = Pf/12 x PAhp
Avec :
Pf : prime fixe de l’option concernée
PAhp : puissance appelée pendant les heures de pointe
PAhn : puissance appelée pendant les heures normales
I-1) INTRODUCTION :
"mois de facturation". Les factures sont trimestrielles et sont basées sur une
La facturation de l'énergie électrique BT se fait sur un cycle de deux mois, un mois estimé
- Clients à quittances ;
Elle est calculée sur la base d'une consommation réelle pour les deux catégories
suivantes :
- Clients à factures ;
- Clients occasionnels.
a) Consommation Relevée :
A ce niveau, deux modes d’estimation sont appliqués selon qu’il s’agisse du système de
Au niveau du système classique, il s’agit d’une facturation sur un cycle de deux mois, la
4
Mtm = Ct PUt
1
- Tarif à prix unique (Une seule Tranche):
MT = C x PU1T
(41,48,21 et 28)
Si 101 kWh < C < 500 kWh : MT = (100 x PU1T) + (C - 100) x PU2T
Si 101 kWh < C < 200 kWh : MT = (100 x PU1T) + (C - 100) x PU2T
Si 201 kWh < C< 500 kWh MT=(100 x PU1T) + (100 x PU2T )+(C-200) x PU3T
Cette contribution est appliquée aux clients à usage domestique ou commercial Tarif: 01,
n: Nombre de tranches
Rurale Global.
g) Calcul de la TVA :
N.B : Aucun client n'est dispensé de la TVA ; pour les clients administratifs et les
NAP = A + TQ
A : Assiette.
Abonnement Agents.
Important : Pour une période de plusieurs mois le calcul des consommations, des
Redevance de
consommation :
Heures de pointe 0,6304 1,0344 1,3806
Heures pleines 0,4894 0,6276 0,7376
Heures creuses 0,4510 0,4510 0,4729