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Guide de

bonnes pratiques
à l’intention des
consommateurs
professionnels
pour leurs achats
d’électricité et de gaz
SOMMAIRE

Propos introductifs 4
Présentation du guide de bonnes pratiques contractuelles 5
Synthèse des principales recommandations et bonnes pratiques  8

1. Le processus de contractualisation 14
Recommandation générale : anticiper la souscription
de son contrat d’énergie 16
Recommandations spécifiques aux acheteurs publics 18

2. Les contrats d’électricité 20


Les différents types de contrat  23
Les différentes composantes du contrat d’électricité  28

3. Les contrats de gaz 34


Les différents types de contrat  36
Les différentes composantes du contrat de gaz 38

4. Les clauses contractuelles devant faire l’objet


d’une attention particulière de la part des consommateurs 42
[Électricité] La fixation du droit ARENH du client
et les éventuelles « clauses de CP1/CP2 » 44
[Électricité] L’écrêtement ARENH 46
[Électricité] Adaptation des cadres législatif et réglementaire
en cours de contrat (gestion du « post-ARENH ») 49
[Électricité et gaz] Flexibilités de périmètre
pour les clients multisites 50
[Électricité et gaz] Frais de résiliation 51
[Électricité et gaz] Plafonds prévus aux marchés publics 52
[Électricité et gaz] Prix d’achat de référence
dans les contrats « clics »  53

Lexique54

Guide de bonnes pratiques 3


Propos introductifs

L’
envolée des prix du gaz naturel et de Qui sont les consommateurs
l’électricité sur les marchés de gros du « milieu » et du « haut »
à partir du second semestre 2021 a
entraîné des hausses importantes de portefeuille ?
des factures des consommateurs, en partie Les consommateurs du « milieu »
atténuées par la mise en place de plusieurs et du « haut » de portefeuille ne
dispositifs d’aides par les pouvoirs publics : correspondent pas à des segments
boucliers tarifaires, volumes additionnels définis d'un point de vue réglementaire
de 20 TWh d’ARENH en 2022, amortisseur ou contractuel. Dans la pratique,
et sur-amortisseur, guichets d’aide pour ces clients, privés ou publics, se
les entreprises et filet de sécurité pour les caractérisent par au moins l'un des
collectivités territoriales. critères suivants :
Cette crise des prix de l’énergie a démontré
▶ une consommation annuelle de gaz
l’utilité d’un accompagnement des
ou d'électricité supérieure à 1 GWh ;
consommateurs pour les aider à mieux
appréhender le fonctionnement des marchés ▶ un raccordement au réseau permet-
de détail de l’électricité et du gaz naturel et ses tant des soutirages significatifs
implications sur leurs factures d’énergie. En électricité, cela correspond aux
consommateurs professionnels dont
C’est en particulier le cas des consommateurs
les sites ont une puissance de raccor-
professionnels, privés comme publics, dont
dement supérieure à 36 kVA, ce qui
beaucoup ont été touchés par la rapide
renvoie aux segments C1 à C4 des
et violente hausse des prix de l’énergie,
gestionnaires de réseaux de distribu-
qui représentait jusqu’à présent un poste
tion et de transport d'électricité ;
relativement stable dans leurs budgets.
Cette hausse des prix a ainsi généré de ▶ une multitude de sites, « petits »
nombreuses interrogations et des difficultés ou « grands »
pour les acheteurs professionnels d’énergie, Le périmètre peut aussi bien compter
notamment ceux dont les besoins en énergie des « petits » sites que des « grands »
étaient les plus importants. sites. On peut considérer qu'un client
est de « milieu » de portefeuille dès
Dans un contexte de prix toujours élevés et
lors qu'il compte une vingtaine de
alors que de nombreux acteurs publics et
« petits » sites dans son périmètre.
entreprises vont, d’ici la fin de l’année 2023,
Par exemple, un organisme Hlm dont
renouveler ou souscrire de nouveaux contrats
les immeubles sont chauffés au gaz
de fourniture d’énergie, la Commission de
naturel.
régulation de l’énergie (CRE) a souhaité
donner des repères à ces acteurs pour les aider
dans leurs futurs achats d’énergie.
C’est l’objet de ce document, dont certaines
recommandations valent pour l’ensemble
des consommateurs professionnels, quelle
que soit leur taille. Il s’adresse néanmoins
principalement aux consommateurs
professionnels du « milieu » et du « haut de
portefeuille » dont les pratiques contractuelles
comportent des spécificités par rapport aux
« petits » professionnels (clients éligibles aux
tarifs réglementés de vente en électricité,
très petites et petites entreprises dont la
consommation d’énergie est plus limitée) et
aux consommateurs résidentiels.

4 Commission de régulation de l’énergie


1
Présentation
du guide de
bonnes pratiques La première partie expose les enjeux du
« processus de contractualisation », en

contractuelles
amont de la signature des contrats. Elle
fait notamment ressortir la nécessité,
pour les consommateurs, d’anticiper
leurs achats d’énergie pour se donner
le temps de consulter différents
fournisseurs et définir précisément leurs
besoins (durée du contrat, volumes
d’énergies, périmètre de livraison), dont
le bon dimensionnement permet d’éviter
des surcoûts inutiles.
Cette anticipation permet également
aux consommateurs de limiter le
risque de se retrouver « captifs » de
conditions de marché défavorables
au moment de la signature du contrat.
Concernant spécifiquement l’électricité,
cette anticipation vise à sécuriser
l’approvisionnement en électricité
nucléaire historique (ARENH) - dont le
prix est plus avantageux que les prix de
marché depuis plusieurs années - de son
fournisseur en contractualisant en amont
du « guichet ARENH ».
Cette première partie comporte
également des recommandations
dédiées aux acteurs publics, dont les
achats sont encadrés par les règles de
la commande publique et qui présentent
donc des spécificités qui leur sont
propres.

Guide de bonnes pratiques 5


2 La deuxième partie décrit les
différentes composantes des contrats
d’électricité. Elle permet notamment
de distinguer les différents types
de contrat que les consommateurs
sont susceptibles de souscrire, en
fonction de leurs caractéristiques
de consommation et de leurs
stratégies d’achat. Les contrats à
prix fixe permettent aux acheteurs
de connaître leur budget « achats
d’électricité », en leur donnant de la
visibilité sur le prix qu’ils paieront tout
Les offres dites « à clics »
(généralement réservées aux clients
ayant une consommation annuelle
au moins supérieure à 10 GWh), tout
comme les offres qui comportent
une indexation partielle au marché
journalier « spot » (généralement
réservées aux clients ayant une
consommation annuelle supérieure
à 50 GWh), permettent, pour les
consommateurs qui le souhaitent,
d’optimiser librement la stratégie de
fixation de leur prix. Ces dernières
au long de la période du contrat. offres doivent reposer sur une
expertise et une vigilance accrues.

Différents types de contrats


En fonction des caractéristiques de consommation et des stratégies d'achat des clients

Contrat à prix fixe Contrat "à clics" Contrat indexé marché

Consommateurs Consommateurs Consommateurs


principalement concernés principalement concernés principalement concernés
Consommation jusqu'à 50 À partir de 10 GWh/an À partir de 10 GWh/an
GWh/an (gaz et électricité) (gaz et électricité) en gaz et 50 GHW/an
en électricité

Avantages Avantage Avantages


▶ Permet d'anticiper un ▶ Permet aux ▶ Permet aux clients
budget "énergie" qui clients de lisser flexibles d'adapter leurs
ne sera pas soumis l'approvisionnement via consommations en
aux aléas du marché des prises de position fonction des prix
pendant la durée du successives pour rendre ▶ Peut constituer une
contrat le prix moins dépendant alternative à un
▶ Permet une gestion des conditions de engagement sur un prix
simplifiée de son contrat marché lors de la fixe dans un contexte de
d'énergie signature du contrat prix à termes élevés

Point d'attention Point d'attention Point d'attention


En électricité, certains Nécessite une forte Expose le client à la
contrats à "prix fixe" (avec expertise et une volatilite du marché
ARENH "explicite" peuvent organisation permettant et nécessite une forte
voir leurs prix modifiés des prises de position expertise et une
du fait de l'écretement rapide. organisation permettant
ARENH. des prises de position
rapide.

6 Commission de régulation de l’énergie


3 4 La troisième partie concerne les
contrats de gaz naturel, qui en dehors
des complexités liées au mécanisme
ARENH, peuvent s’apparenter aux offres
d’électricité. On y distingue également
des contrats d’achat de gaz naturel à
prix fixe, des contrats « à clics » et des
contrats avec des indexations sur les
marchés mensuels ou journaliers du gaz
naturel, avec les mêmes avantages et
les mêmes points d’attention que pour
les contrats d’électricité. Contrairement
La dernière partie met en lumière
les conséquences potentielles que
certaines clauses contractuelles ont sur
les prix payés par les consommateurs.
C’est notamment le cas des différentes
clauses relatives à l’ARENH, qu’il
s’agisse des clauses visant à définir
les droits ARENH que génère, pour
les fournisseurs, la consommation de
leurs clients ou des clauses relatives à
l’impact de « l’écrêtement ARENH » sur
le prix payé par les consommateurs.
aux contrats d’électricité dont le niveau Afin d’aider ces consommateurs à
d’indexation aux marchés de court calculer les droits ARENH qu’ils génèrent
terme est souvent limité, les contrats auprès de leurs fournisseurs, la CRE
de gaz pour les clients du milieu et du met désormais à leur disposition un
haut de portefeuille se caractérisent « simulateur » en ligne, accessible sur
historiquement par une forte exposition son site internet (www.cre.fr/Electricite/
aux marchés de gros à des échéances marche-de-detail-de-l-electricite). La
quotidiennes et mensuelles. CRE expose également dans cette partie
les différentes options dont disposent
les consommateurs professionnels pour
maîtriser les risque liés à l’écrêtement de
l’ARENH.
D’autres types de clauses font
également l’objet de points d’attention
dans cette partie (clauses de « flexibilités
de périmètre » pour les clients multi-
sites, clauses de résiliation, clauses de
fixation du prix de référence pour les
achats « à clics », etc.). La CRE souligne
que chacune de ces clauses peut avoir
des conséquences potentiellement
significatives sur les prix in fine payés
par les consommateurs et invite en
conséquence les consommateurs et les
fournisseurs à échanger en amont sur le
bon dimensionnement de ces clauses.

Guide de bonnes pratiques 7


Synthèse
des principales
recommandations
et bonnes pratiques
SYNTHÈSE

1.Processus de contractualisation
Anticiper les achats Afin d’améliorer le taux de
en énergie pour : réponse des fournisseurs
▶ identifier précisément ses besoins
d’énergie aux marchés
d’énergie (date de fin du contrat ac- publics :
tuel, périmètre de livraisons, consom-
mations, durée du contrat souhaitée ▶ améliorer la visibilité des fournisseurs
notamment), qui ont potentiellement sur les calendriers de consultation,
un impact fort sur le prix remis par les pour leur permettre d’anticiper
fournisseurs ; la charge opérationnelle liée aux
réponses et d’allouer des ressources
▶ se donner le temps de consulter internes en conséquence ;
différents fournisseurs afin de faire
jouer la concurrence sur le marché. À ▶ dans la mesure du possible, faire des
cet égard, il est important de s’assurer lots spécifiques aux sites localisés
que les prix remis par les fournisseurs dans le territoire des zones de des-
sont comparables et intègrent bien les serte des ELD ;
mêmes composantes (notamment : ▶ prévoir un délai suffisant, à la fois
CEE, TURPE, période de livraison, entre la publication du marché sub-
profil de consommation en regard séquent et la date limite de réponse
de l’horo-saisonnalité des prix). Par des fournisseurs (de l’ordre de 10
ailleurs, d’autres critères peuvent jours) et entre l’attribution du marché
entrer en compte dans le choix du subséquent et le début de la période
fournisseur, par exemple la qualité de de livraison (de l’ordre de 3 mois),
l’espace client, ou les outils de pilotage pour permettre aux fournisseurs de
des consommations ; préparer leurs offres et de collecter
▶ sécuriser l’approvisionnement en les données nécessaires à la factu-
ARENH de son fournisseur en contrac- ration des clients et à la réalisation
tualisant en amont du guichet du 21 des demandes de changement de
novembre ; fournisseurs auprès des gestionnaires
de réseau de distribution ;
▶ éviter d’être captif de potentielles
conditions de marché défavorables ▶ de manière générale, il est important
au moment où le contrat précédent que les acheteurs publics appré-
arrive à échéance. hendent l’incidence de leurs choix
sur le prix des offres qui leur seront
remises. En particulier, certaines
exigences de protection, par exemple
S’organiser : contre les évolutions du cadre régle-
Pour être capable de répondre, dans mentaire, peuvent induire des primes
des délais resserrés, aux offres des de risques importantes.
fournisseurs, notamment en période
de forte volatilité sur les marchés de
l’énergie, pour limiter des surcoûts liés
aux risques que portent les fournisseurs
pendant le délai de réponse.

Guide de bonnes pratiques 9


SYNTHÈSE

2. Modalités de fixation du prix


des contrats d’électricité et de gaz

Offres à prix fixe [électricité]


Ces offres permettent aux acheteurs de En effet, au moment de souscrire
fixer leur budget « achats d’électricité », un contrat à prix fixe, le client peut
en leur donnant de la visibilité sur le prix opter, soit pour un contrat à prix
qu’ils paieront tout au long de la période fixe « non révisable » dont le prix est
du contrat. La CRE attire néanmoins potentiellement plus élevé a priori, ou un
l’attention des consommateurs sur prix fixe « révisable », potentiellement
l’impact potentiel de l'écrêtement moins élevé a priori, mais dont le prix
ARENH sur la révision du prix dans les final dépend du niveau d’écrêtement
offres à prix fixes dites « révisables ». ARENH.

Offres à « clics » [électricité et gaz]


Ces offres permettent une participation donnée, la stratégie de placement des
active des consommateurs dans la clics doit être clairement définie par le
construction du prix de leur offre de consommateur comme un compromis
fourniture. Elles permettent, pour les entre visibilité sur le prix futur et lissage.
consommateurs qui le souhaitent, La CRE souligne enfin qu’il n’existe pas
d’optimiser leur stratégie de fixation de de tendance universelle encadrant les
prix librement, mais doivent reposer sur fluctuations des prix sur les marchés
une expertise développée en interne ou de gros. À ce titre, l’usage de « clics »
un accompagnement par le fournisseur implique inévitablement la possibilité de
ou un acteur tiers. La CRE souligne manquer, ou au contraire de bénéficier,
que les offres à « clics » ne sont pas des occasions les plus avantageuses.
adaptées à tous les consommateurs et Les offres à « clics » requièrent un
que, bien qu’elles soient un outil puissant niveau de vigilance élevé de la part du
de lissage des fluctuations des prix de consommateur.
marché pour la livraison sur une année

Offres indexées au spot [électricité et gaz]


Ces offres sont celles qui exposent Elles sont conseillées aux clients
le plus le client à la volatilité des prix ayant une consommation flexible ou
une fois le contrat signé et impliquent acceptant un manque de visibilité
une incertitude sur le niveau de prix sur leur budget en contrepartie d’une
final. Principalement proposées aux diminution des primes de risques et
consommateurs industriels capables ayant développé une expertise en achat
d’adapter leur consommation en d’énergie. Elles requièrent également un
fonction des prix, elles sont aujourd’hui niveau de vigilance élevé de la part du
également proposées à de plus petits consommateur.
consommateurs.

10 Commission de régulation de l’énergie


3. Les clauses contractuelles
De façon générale, la CRE invite les consommateurs à bien dimensionner leurs besoins
quitte à adapter leurs pratiques et à échanger en amont avec leurs fournisseurs dans
le cas de certaines clauses induisant des primes de risque/surcoûts importants liés à la
crise des prix.

Les clauses relatives à l’ARENH [électricité] :


Généralement fixé contractuellement → Des écarts par rapport au
par le fournisseur, le « droit ARENH » droit prévisionnel génèrent des
généré par un client définit la part « compléments de prix » (CP) que
d’électricité approvisionnée au tarif les fournisseurs doivent payer.
régulé, actuellement fixé par les Certains contrats prévoient des
pouvoirs publics à 42 €/MWh. Il est clauses de régularisation, à la
donc important que soient explicitées maille des clients, de tels CP, en
ses hypothèses de définition lorsque le cas d’écart entre les prévisions du
contrat prévoit des ajustements liés au client et ses consommations réelles.
mécanisme ARENH. Les montants de C’est notamment le cas lorsque les
ces régularisations ou révisions liées consommateurs fixent eux-mêmes,
à l’ARENH peuvent être importants. Il a priori, la part d’ARENH dans leur
est donc important que les différentes approvisionnement.
clauses qui peuvent exposer le → Certains fournisseurs commu-
consommateur à une révision du prix niquent parfois le droit ARENH généré
de son contrat à cause du mécanisme par le client avec une répartition par
ARENH soient prises en compte dans poste horo-saisonnier. La CRE appelle
l’analyse de l’équilibre du contrat. Cela les consommateurs à la vigilance étant
concerne notamment : donné le caractère contre-intuitif des
▶ les modalités de définition des droits conséquences de tels droits ARENH sur
ARENH générés par le client. Le droit les prix payés (l’impact de l’écrêtement
ARENH effectif des fournisseurs est est d’autant plus important lorsque le
calculé sur la base des consomma- droit ARENH sur un poste est élevé).
tions réelles une fois l’année écoulée. Plus généralement, la CRE considère
que des prix contractuels très bas,
voire négatifs, sur certaines heures,
bien que reflétant les modalités de
calcul du droit ARENH, ne sont pas
souhaitables dans une perspective de
maîtrise de la demande et de sobriété.
→ Afin d’aider les consommateurs
à calculer les droits ARENH avant
écrêtement associés à leur courbe de
consommation au pas demi-horaire, la
CRE met à leur disposition un outil en
ligne accessible sur le site de la CRE.

Guide de bonnes pratiques 11


SYNTHÈSE

▶ la prise en compte de l’écrêtement. La CRE invite enfin les consommateurs


Depuis 2019, le plafond ARENH est à échanger avec leurs fournisseurs
atteint chaque année. Les fournisseurs pour prévoir, dans les contrats portant
voient donc leurs droits ARENH sur une période ultérieure à 2025, la
écrêtés. Cet écrêtement a un impact prise en compte de l’éventuel dispositif
important sur les prix payés par succédant à l’ARENH, en fonction des
les consommateurs et les expose décisions qui seront annoncées par les
souvent aux prix de marché à terme pouvoirs publics. Les contrats s’étendant
du mois de décembre. En fonction au-delà de 2025 peuvent également
du segment de consommateur visé, préciser des conditions de débouclage
les fournisseurs peuvent proposer des positions symétriques et neutres
des modalités permettant de lisser pour les deux parties au contrat, en cas
cet impact que les consommateurs d’absence d’accord sur les conditions
doivent considérer en fonction d’intégration de l’éventuel dispositif qui
de leurs besoins, notamment la succèdera à l’ARENH.
visibilité sur le prix ou le lissage
de l’approvisionnement. En cas
de couverture de l’écrêtement en
amont, la CRE appelle les clients
à être attentifs aux clauses de
régularisation en cas de mauvaise
estimation du taux d’écrêtement.

Flexibilités de périmètre pour les clients multisites


[électricité et gaz]
Les « flexibilités » de périmètre, La CRE invite donc les consommateurs
exprimées en volumes de à quantifier précisément leurs besoins
consommation, permettent à certains de flexibilité (par exemple en analysant
types de clients multi-sites de faire varier ex post les besoins des marchés
leur périmètre en retirant ou en ajoutant précédents) pour éviter des surcoûts
des sites en cours d’exécution du qui leur seront in fine répercutés par les
contrat. Ce besoin de flexibilité découle fournisseurs.
naturellement de l’activité de certains
consommateurs (ex : gestionnaires de
bureaux ou de parcs tertiaires ou encore
organismes Hlm).
Avec la forte augmentation des prix
sur le marché de gros constatée
depuis mi-2021, de tels niveaux de
flexibilités induisent des risques élevés
pour les fournisseurs et donc des
primes de risques importantes pour
les consommateurs souhaitant les
maintenir.

12 Commission de régulation de l’énergie


Frais de résiliation Prix d’achat de référence
[électricité et gaz] dans les contrats « clics »
Lorsqu’un contrat dont une partie du [électricité et gaz]
prix est fixée sur une durée est conclu, un Les formules dites « à clics » s’appuyaient
fournisseur prudent achète sur le marché souvent sur les prix à termes que la
de gros l’énergie correspondante. Cela plate-forme EEX rend publics, ce qui
est vrai pour les offres à prix fixes comme permettait aux consommateurs de
pour les offres à « clics ». choisir leurs moments de « clics » en
Dans le cas où un consommateur résilie toute transparence.
son contrat avant son échéance, le Avant 2022, il était habituel pour les
fournisseur dispose alors de volumes fournisseurs de faire payer aux clients
d’énergie qui doivent être revendus sur le le prix dit du « settlement » (prix public
marché, ce qui l’expose à un risque en cas de clôture des marchés de la bourse
de revente de ces volumes à perte. d’échange EEX) augmenté d’une
La CRE rappelle que les frais de majoration définie au contrat de l’ordre
résiliation visent à couvrir un risque réel de quelques dizaines de centimes d’euro
pour les fournisseurs. Les clauses de pour compenser l’éventuel écart entre le
résiliation doivent être proportionnées prix d’achat effectif du fournisseur et le
au risque supporté par les fournisseurs prix du settlement.
et être suffisamment explicites pour Depuis le début de l’année 2022,
permettre aux consommateurs de compte tenu de la volatilité des prix,
bien mesurer les conséquences d’une il est devenu beaucoup plus difficile
éventuelle résiliation. pour un fournisseur de répliquer le prix
Dans les marchés publics, les clauses du settlement. La possibilité donnée
de résiliation sans indemnisation du aux clients de « cliquer » au prix du
fournisseur peuvent conduire à des settlement comporte ainsi des risques
surcoûts compte-tenu des risques pris élevés.
par les fournisseurs, voire à des absences La CRE recommande donc aux
de réponse de la part de ces mêmes acheteurs souhaitant « cliquer » au prix
fournisseurs. du settlement par souci de transparence,
d’échanger en amont avec les
Plafonds prévus aux marchés fournisseurs pour évaluer le potentiel
publics [électricité et gaz] surcoût lié à cette option.

Compte tenu des prix de marchés


actuels, la CRE recommande que les
plafonds inscrits dans les marchés publics
soient exprimés en volumes d’énergie
plutôt qu’en euros, afin de limiter le risque
d’infructuosité de ces marchés en cas de
forte envolée des prix.

Guide de bonnes pratiques 13


1
PARTIE 1

Le processus
de contractualisation

Guide de bonnes pratiques 15


PARTIE 1

Recommandation générale :
anticiper la souscription
de son contrat d’énergie

La première des priorités des acheteurs professionnels


est d’anticiper leurs besoins d’achats d’énergie pour
être en mesure de comparer les différentes options qui
s’offrent à eux et disposer d’une marge de manœuvre
pour signer leurs contrats dans des conditions de prix
favorables. La CRE conseille d’adapter les moyens mis
dans l’analyse fine des contrats d’énergie en fonction
de la structure financière de l’entreprise et du poids des
dépenses d’énergie.

16 Commission de régulation de l’énergie


L
e « bon » moment pour signer Pour les consommateurs pour lesquels
son contrat ne peut pas être l’ARENH est une « brique explicite »
anticipé car l’évolution des du contrat de fourniture (cf. chapitre
prix de marché est, par nature, 2), il est même nécessaire d’anticiper
incertaine. Toutefois, en anticipant d’avantage les demandes car les
ses besoins d’achats d’énergie, le fournisseurs ont souvent besoin de
consommateur évite d’être captif des plusieurs jours avant le guichet ARENH
conditions de marché au moment (de l’ordre d’une à trois semaines en
où son contrat précédent arrive à fonction des fournisseurs) pour agréger
échéance (à noter que les contrats ces demandes spécifiques. En pratique,
dits « à clics » - cf. chapitre 2 -, de nombreux fournisseurs ne proposent
permettent aux consommateurs de fixer plus d’offre avec ARENH « explicite »
progressivement le prix de l’énergie). à compter du 1er novembre de chaque
L’anticipation permet également aux année.
consommateurs de consulter le marché Au-delà d’une bonne anticipation, il est
pour trouver l’offre la plus adaptée préférable, en particulier en période
à leurs besoins, puisque plusieurs de forte volatilité des prix, que les
dizaines de fournisseurs sont aujourd’hui acheteurs soient en mesure de répondre
présents sur le marché français pour la rapidement (parfois en moins de 24
plupart des segments et pour les deux heures) aux offres des fournisseurs,
énergies. Ces besoins (durée du contrat, ce qui nécessite, notamment au sein
périmètre, consommations estimées des acteurs publics, de clarifier la
notamment) doivent être précisément gouvernance et le mode d’organisation
qualifiés par les acheteurs car ils peuvent pour la prise de décision. Dans un
avoir une incidence forte sur le prix remis contexte de prix volatils, réduire le délai
par les fournisseurs. entre le dépôt de la proposition de prix
Concernant plus spécifiquement les du fournisseur et l’heure de réponse
contrats d’électricité, anticiper la du client permet d’éviter que cette
signature de son contrat donne la proposition de prix comporte un surcoût
garantie de pouvoir bénéficier d’un trop important. Ce surcoût reflète les
approvisionnement en électricité risques pris par les fournisseurs pour
nucléaire historique (ARENH, cf. maintenir leurs prix alors qu’eux-mêmes
glossaire) dont le prix est plus sont exposés à la volatilité du prix du
avantageux que les prix de marché marché pendant le délai de tenue des
depuis plusieurs années. En effet, les prix. Si, au jour dit, le marché traverse
fournisseurs déposent leurs demandes une phase de grande volatilité, il peut
d’ARENH auprès de la CRE dans le cadre être recommandé de décaler la date de
d’un « guichet ARENH » au plus tard le décision de quelques jours.
21 novembre de chaque année, pour
une livraison d’électricité sur l’année
calendaire suivante. Les fournisseurs
doivent donc connaître les besoins
prévisionnels de leurs clients pour
formuler leur demande et de nombreux
fournisseurs indiquent réduire fortement
leurs offres « avec ARENH » après les
guichets ARENH.

Guide de bonnes pratiques 17


PARTIE 1

Recommandations spécifiques
aux acheteurs publics
Les acheteurs publics effectuent leurs Ces difficultés ont parfois conduit à un
achats d’énergie dans le cadre prévu par très faible nombre – voire une absence
le code de la commande publique. Ces – de réponse(s) des fournisseurs aux
achats sont réalisés, soit directement consultations des acheteurs publics.
par les entités publiques, soit dans Il est à noter que les appels d'offres
le cadre de groupements d’achats publics de fourniture de gaz ou
permettant de mutualiser les besoins et d’électricité représentent en ordre de
la mise en concurrence tout en gérant grandeur, environ 1 500 consultations
la complexité inhérente aux achats par an (tous marchés publics confondus,
d’énergie. Ils donnent généralement lieu en comptant les accords-cadres et les
à une phase préalable de consultation marchés subséquents). Les réponses
informelle des acteurs (dite de à ces appels d’offres mobilisent des
« sourcing »), permettant aux acheteurs moyens importants chez les fournisseurs
de bien préciser leurs besoins, et qui d’énergie.
se traduisent par des appels d’offres Afin de s’assurer de la participation des
permettant de retenir un ou plusieurs fournisseurs aux marchés publics, la
fournisseurs sur la base de critères CRE encourage les acteurs publics à leur
techniques, dans le cadre d’accords- donner de la visibilité sur les calendriers
cadres pluriannuels (d’une durée prévisionnels de consultation et à
maximale de 4 ans). Des marchés dits adapter les délais pour leur permettre
« subséquents » sont ensuite attribués de répondre aux appels d’offres dans
aux titulaires de l’accord-cadre, de bonnes conditions (qu’il s’agisse des
notamment sur la base du prix remis par réponses aux accords-cadres ou aux
les fournisseurs. marchés subséquents). L’objectif est, in
Il n’y a donc pas, stricto sensu, de phase fine, de permettre aux fournisseurs de
de négociations entre un acheteur public proposer les offres les plus adaptées
et un fournisseur d’énergie, comme cela aux besoins des acheteurs publics et aux
pourrait être le cas entre une entreprise meilleurs prix.
privée et un fournisseur. Le code de la commande publique
Dans le contexte de très forte hausse donne par ailleurs la possibilité aux
des prix de l’électricité et du gaz depuis acheteurs de préparer la passation
mi-2021, les acheteurs publics, à du marché, notamment à travers des
l’instar des acheteurs privés, ont connu consultations et études de marché et / ou
des difficultés importantes dans la en sollicitant des avis et en informant
souscription de nouveaux contrats telles les opérateurs économiques de leurs
que la réduction du nombre d’offres projets. La CRE précise que cette phase,
disponibles, les fortes hausses des dite de « sourcing », donne l’occasion aux
prix de détail ou les complexités liées acheteurs publics de bien appréhender
à la mise en œuvre des mesures de l’incidence de leurs choix sur le contenu
protection des consommateurs. des offres qui leur seront remises,
notamment sur le prix remis par les
fournisseurs.

18 Commission de régulation de l’énergie


Cette phase doit également permettre Enfin, il est nécessaire que des délais
aux acheteurs publics de définir suffisants soient laissés par les acheteurs
le niveau de risque auquel ils sont publics, à la fois entre la publication du
susceptibles de s’exposer, afin que les marché subséquent et la date limite de
fournisseurs adaptent en conséquence la réponse des fournisseurs (au moins 10
typologie d’offres proposées. jours) et entre l’attribution du marché
Une attention particulière doit par subséquent et le début de la période
ailleurs être apportée au lotissement des de livraison (de l’ordre de 3 mois),
appels d’offres publics réalisé en amont pour permettre aux fournisseurs de
de l’accord cadre. Généralement, les collecter les données nécessaires à la
périmètres des lots sont (entre autres) facturation des clients et à la réalisation
déterminés par la zone de desserte où des demandes de changement de
se situent les points de livraison, qu’il fournisseur auprès des gestionnaires de
s’agisse des zones de desserte des deux réseau de distribution.
principaux distributeurs – Enedis pour
l’électricité, GRDF pour le gaz – ou
des zones de desserte des entreprises
locales de distribution (ELD). Ce n’est,
néanmoins, pas toujours le cas, et des
lots « mixtes » Enedis ou GRDF/ELD sont
parfois soumis à consultation.
Cela peut soulever des difficultés liées
au fait que certains fournisseurs ne sont
pas présents sur l’ensemble des zones
de desserte des ELD, ce qui peut les
conduire à ne pas se positionner sur des
lots mixtes. À noter qu’il est possible
de privilégier, via la note technique
attribuée, les fournisseurs capables
de répondre sur l’ensemble des lots,
notamment en zone ELD.

Guide de bonnes pratiques 19


2
PARTIE 2

Les contrats
d’électricité

Guide de bonnes pratiques 21


PARTIE 2

Depuis le 1er janvier 2021, les Tarifs Réglementés de Vente


d’Électricité (TRVE) s’adressent uniquement :
→ aux consommateurs résidentiels ;
→ aux clients professionnels dont la puissance souscrite est
inférieure ou égale à 36 kVA employant moins de 10 personnes
et dont le chiffre d’affaires, les recettes ou le total de bilan
annuel n’excèdent pas 2 M€.

Même s’il n’existe pas de définition précise, il peut être considéré


que les consommateurs professionnels dits de « milieu » et « haut
de portefeuille » correspondent au moins à l’un des critères
suivants :
→ les consommateurs professionnels dont les sites ont une
puissance de raccordement supérieure à 36 kVA, ce qui
correspond aux segments C1 à C4 auprès des gestionnaires
de réseaux de distribution et de transport d’électricité(1) ;
→ les clients dits « multi-sites », et dont le périmètre peut aussi
bien compter des petits sites (puissance de raccordement
inférieure ou égale à 36 kVA « C5 »), que des sites C1 à C4.
On considère en général qu’un client est de « milieu » de
portefeuille dès lors qu’il compte une vingtaine de sites dans
son périmètre ;
→ les clients dont le niveau de consommation est supérieur à
1 GWh/an.

Tous les consommateurs dits « de milieu » et « haut de


portefeuille » se voient en général proposer des offres
« individualisées » par les fournisseurs, avec un niveau de
personnalisation du contrat qui croît proportionnellement à la
consommation du client. À l'inverse, les clients qui ne relèvent pas
du « milieu de portefeuille » selon les critères exposés ci-dessus,
se voient plutôt proposer des offres standardisées.

22 Commission de régulation de l’énergie


Les différents types de contrat
Le présent document n’aborde pas les ▶ les offres dites « BLOCS + ARENH +
offres proposées au marché de masse. SPOT » ou « Sur mesure » s’adressent
En particulier, les consommateurs principalement au haut voire « très
éligibles aux TRVE peuvent se voir haut » de portefeuille (consommation
proposer par certains fournisseurs des généralement supérieure à 50 GWh/
offres indexées aux TRVE. an). Il s’agit d’offres dans lesquelles
Pour les consommateurs des segments les consommateurs disposent d’une
visés par le présent document, il est pleine maîtrise de la fixation ou de
possible de distinguer trois grandes l’indexation de leur prix et qui néces-
familles de formules de prix de la sitent également un certain niveau
fourniture d’électricité : d’expertise dans les achats d’énergie.
▶ les offres « à prix fixe » : ces offres Ces offres sont celles qui exposent le
s’adressent généralement à des plus le client à la volatilité des prix une
clients dont le niveau de consomma- fois le contrat signé et impliquent une
tion est inférieur à 10 GWh/an. Ces incertitude sur le niveau de prix final.
offres présentent l’avantage de la
simplicité et donnent de la visibilité La CRE souligne que la grande majorité
aux consommateurs sur le prix qu’ils des offres souscrites comprennent une
paieront sur la durée du contrat. Elles part ARENH, qu’elle soit explicitement
permettent donc de fixer un « budget visée dans le contrat ou non. La prise
électricité » qui ne sera pas soumis en compte de l’ARENH s’appuie sur la
aux aléas des variations de prix sur les fixation du droit ARENH et l’écrêtement
marchés de gros, hors écrêtement (cf. ARENH, paramètres qui sont abordés
infra) ; dans les sections 4.1 et 4.2.
▶ les offres « à clics » : ces offres
s’adressent généralement aux clients
dont la consommation est supérieure
à 10 GWh/an. Elles permettent aux
clients de définir eux-mêmes, via des
prises de position sur les marchés,
dites « clics », le moment et donc
le niveau de l’approvisionnement
sur le marché, en complément de
l’ARENH. Elles permettent donc aux
clients de gérer eux-mêmes leur
approvisionnement mais nécessitent
une certaine expertise de la part des
consommateurs ;

NB (1) : La segmentation des offres par volume de consommation est ici indicative et ne préjuge pas des
pratiques propres à chaque fournisseur.
NB (2) : il a pu exister des offres n’intégrant pas de part d’approvisionnement à l’ARENH lorsque les prix de
marché étaient bas. De telles offres présentent aujourd’hui peu d’intérêt pour les consommateurs compte tenu
des prix élevés constatés sur les marchés de gros depuis 2021. (1) C1 : point de connexion auquel est associé un
contrat CARD ; C2 : point de connexion raccordé en HTA, auquel est associé un contrat unique et pour lequel la
reconstitution des flux est assurée via la courbe de charge mesurée ; C3 : point de connexion raccordé en HTA,
auquel est associé un contrat unique et pour lequel la reconstitution des flux est assurée via la courbe de charge
profilée ; C4 : point de connexion raccordé en BT > 36 kVA et auquel est associé un contrat unique.

Guide de bonnes pratiques 23


PARTIE 2

Les offres à prix fixe

Les offres à prix fixe, c’est-à-dire dont, ▶ lors de la signature d’un contrat à
a minima, le prix de l’énergie hors taxe prix fixe « non-révisable », le four-
est fixé pour une période définie par le nisseur s’engage à facturer un prix
contrat, sont généralement privilégiées de l’énergie, hors taxe, fixé pour la
pour des consommateurs dont les période définie par le contrat. Dans
consommations sont inférieures à cette situation, le contrat ne comporte
10 GWh/an. Elles peuvent cependant aucune clause de régularisation du
être proposées à tous les types de prix ultérieure, en particulier pas de
consommateurs, quel que soit le niveau clause liée au niveau d’écrêtement de
de consommation. En donnant au client l’ARENH dans le cas de l’atteinte du
de la visibilité sur le prix qu’il paiera tout plafond ou d’une éventuelle évolution
au long de la période du contrat, ces du dispositif ARENH (changement du
offres permettent aux acheteurs de fixer plafond ARENH, évolution du coeffi-
leur budget « achats d’électricité » sur cient de bouclage, prix). Le prix hors
toute la durée du contrat. taxe de fourniture affiché au moment
Il convient cependant d’être vigilant sur de la signature n’est donc pas amené
les caractéristiques des offres à « prix à évoluer ;
fixe ». On distingue en effet les prix fixes ▶ lors de la signature d’un contrat à
« non-révisables » des prix fixes dits prix fixe dit « révisable » ou « indexé
« révisables » ou « indexés ARENH » : ARENH », le fournisseur s’engage à
facturer un prix hors taxe fixé pour la
période définie par le contrat. Toute-
fois, le contrat comporte potentielle-
ment des clauses de révision du prix en
fonction des paramètres du dispositif
ARENH, en particulier l’écrêtement.

Prix unitaire en €/MWH


PRIX FIXE DU MWH
120

100

80

60

40

20

0
Prix fixe "pur" Prix fixe "révisable" Prix fixe "révisable"
après écrêtement (cas 1) après écrêtement (cas 2)

ARENH Complément d'approvisionnement hors écrêtement Écrêtement Mark up

24 Commission de régulation de l’énergie


Impact de l’écrêtement sur un contrat
à « prix fixe indexé ARENH »

La figure ci-dessus illustre l’impact Il est probable qu’une telle prime soit
potentiel de l’écrêtement ARENH sur le toutefois plus réduite que les écarts
prix de la fourniture dans deux contrats qui peuvent être observés sur les prix
prix fixes. Elle a été construite en prenant de marché. À titre d’illustration, une
comme hypothèses : un prix de l’ARENH prime arbitraire de 2 €/MWh a été
à 42 €/MWh, un prix de marché à 120 €/ ajoutée dans le graphique.
MWh au moment de la signature du
contrat et un prix de marché de 200 €/ Dans l’hypothèse où le guichet ARENH
MWh dans le cas 1 et de 70€/MWh dans ferait ressortir un taux d’écrêtement de
le cas 2 au moment de la couverture des 30 %, alors :
volumes écrêtés. ▶ le client en offre à prix fixe « pur », ne
voit pas son prix modifié. Il est donc
Dans cet exemple, au moment de la toujours de 89€/MWh ;
signature du contrat, l’ARENH permet au
▶ dans le cas 1 avec un prix de marché
fournisseur de proposer une offre plus
de 200 €/MWh au mois de décembre,
compétitive que le prix de marché. Le
le client en offre à prix fixe « révi-
client se voit ainsi proposer :
sable » voit son prix augmenter de
▶ une offre à prix fixe « révisable » à 29 €/MWh. En effet, en raison de
73 €/MWh qui prend en compte le l’écrêtement, le fournisseur doit ra-
droit ARENH du client à hauteur de cheter au prix de marché de l’énergie
60% des volumes totaux et un appro- à 200 €/MWh et répercute ce coût au
visionnement du complément au mar- consommateur. La facture augmente
ché à hauteur de 40% des volumes ainsi de 73 €/MWh à 102 €/MWh ;
totaux ;
▶ dans le cas 2 avec un prix de marché
▶ une offre à prix fixe « pur » à 89 €/ de 70 €/MWh au mois de décembre,
MWh dans laquelle le fournisseur le client en offre à prix fixe « révi-
a anticipé un écrêtement de 30% à sable » voit son prix augmenter de
venir lors du guichet ARENH. Il a donc 5 €/MWh. En effet, en raison de l’écrê-
considéré un droit ARENH écrêté du tement, le fournisseur doit racheter
client à hauteur de 42% des volumes au prix de marché de l’énergie à 70 €/
totaux, une couverture de l’écrête- MWh et répercute ce coût au consom-
ment ARENH à hauteur de 18% des mateur. La facture augmente ainsi de
volumes totaux et un approvisionne- 73 €/MWh à 78 €/MWh.
ment du complément au marché à
hauteur de 40% des volumes totaux. En fonction des prix au mois de
Il convient de noter que dans cette si- décembre, la formule prix fixe indexé
tuation, une prime de risque sera vrai- ARENH peut ainsi être plus ou moins
semblablement ajoutée par le fournis- avantageuse que la formule prix fixe pur,
seur en raison du risque d’erreur dans avec des écarts parfois conséquents.
l’anticipation de l’écrêtement ARENH.

La CRE attire ainsi l’attention des consommateurs sur l’impact potentiel de


l'écrêtement ARENH sur la révision du prix dans les offres à prix fixes « révisables ».
Au moment de souscrire un contrat à prix fixe, le client peut opter pour un contrat à
prix fixe « non révisable », dans lequel le prix est a priori plus élevé mais réellement
« fixé », ou un prix fixe « révisable », a priori moins élevé, mais dont le prix final dépend
du niveau d’écrêtement ARENH.

Guide de bonnes pratiques 25


PARTIE 2

Les offres « à clics »

Les offres à clics permettent à des permettant de prendre ces actions dans
consommateurs de fixer eux-mêmes des délais courts.
progressivement, au moment où ils Les clients qui souscrivent des offres à
le désirent, le prix de leur contrat. clics se font parfois accompagner par
Ces offres s’adressent souvent à des des experts indépendants du fournisseur
consommateurs de taille moyenne (assistants à maitrise d’ouvrage ou
à grande, c’est-à-dire dont la consultants externes) pour « cliquer »
consommation annuelle excède 10 GWh. au bon moment ou laissent la main au
En plus de la partie de l’énergie fournisseur sur la méthode de lissage
approvisionnée par l’ARENH, un du prix.
complément est approvisionné Les offres à « clics » permettent une
sur le marché de gros à terme au participation active des consommateurs
travers d’actions déclenchées par le dans la construction du prix de leur offre
consommateur, nommées « clics ». de fourniture. Elles permettent, pour
Les « clics » doivent généralement être les consommateurs qui le souhaitent,
effectués en amont de la période de d’optimiser leur stratégie de fixation de
livraison du contrat, mais peuvent être prix librement, mais doivent reposer sur
effectués ultérieurement lorsque des une certaine expertise ainsi qu’un niveau
produits de marchés de maturité infra- de vigilance accru.
annuelle peuvent être utilisés. La CRE souligne que les offres à
Les contrats à clics prévoient « clics » ne sont pas adaptées à tous les
généralement un certain nombre consommateurs et que, bien qu’elles
de « clics » possibles et, en fonction soient un outil puissant de lissage des
des offres, les produits de marché fluctuations des prix de marché pour
accessibles et les volumes correspondant la livraison sur une année donnée, la
peuvent être plus ou moins larges. stratégie de placement des clics doit être
Ce type d'offre permet aux clients clairement définie par le consommateur
qui le souhaitent de « lisser » comme un compromis entre visibilité sur
l’approvisionnement en électricité, pour le prix futur et lissage.
rendre le prix moins dépendant des La CRE souligne enfin qu’il n’existe pas
conditions de marché au moment de de tendance universelle encadrant les
la signature du contrat. Cela nécessite, fluctuations des prix sur les marchés
en contrepartie, une implication et une de gros. À ce titre, l’usage de « clics »
expertise plus fortes du client, qui pilote implique inévitablement la possibilité de
sa stratégie de couverture. Le client manquer, ou au contraire bénéficier, des
doit ainsi assurer un suivi régulier des occasions les plus avantageuses.
prix sur le marché de gros et disposer
d’une organisation opérationnelle lui

26 Commission de régulation de l’énergie


Les offres « ARENH + bloc + spot »

Certains clients peuvent disposer d’offres donc pas de prime de risque mais doit
plus personnalisées. Ces offres sont en mieux maîtriser son estimation de
pratique principalement proposées aux consommation et être prêt à régler des
consommateurs dont la consommation écarts au spot.
annuelle est supérieure à 50 GWh. Les indexations au spot sont celles
En plus de l’approvisionnement via qui exposent le plus le client à la
l’ARENH à hauteur de ses droits, le volatilité des prix une fois le contrat
client est libre de fixer la méthode signé. Principalement proposées aux
d’approvisionnement du complément consommateurs industriels capables
d’électricité à approvisionner sur le d’adapter leur consommation en
marché. fonction des prix, elles sont aujourd’hui
Il peut opter pour l’achat de blocs également proposées à des plus
d’énergie sur le marché à terme petits consommateurs qui disposent
(partie « clics ») et/ou s’approvisionner d’un certain niveau d’expertise dans
directement sur le marché court terme leurs achats d’énergie. Elles peuvent
(marché dit « spot »). La répartition entre constituer une option alternative à un
blocs et achats au spot est laissée à la engagement sur un prix fixe dans un
main du client, le fournisseur pouvant contexte de prix à termes élevés. Elles
néanmoins jouer un rôle de conseiller sont conseillées aux clients ayant une
dans ces opérations. consommation flexible ou acceptant
Notons que le fournisseur laisse en un manque de visibilité sur leur budget
général au client la possibilité de en contrepartie d’une diminution des
cliquer soit en pourcentage de sa primes de risques et ayant développé
consommation, soit en quantité de une expertise en achat d’énergie.
produits de marché (blocs en MW).
La 1re option permet au client de
s’approvisionner au plus près de ses
besoins. Elle présente cependant
un risque pour le fournisseur en cas
d’écart par rapport à la consommation
prévisionnelle du client, risque que le
fournisseur couvre généralement par
une prime. Dans la seconde option, le
fournisseur ne prend pas de risque et
c’est le client qui fait l’estimation de sa
consommation et des blocs nécessaires
pour l’approvisionner. Il ne paiera

Guide de bonnes pratiques 27


PARTIE 2

Les différentes composantes


du contrat d’électricité

La période de fourniture

La période de fourniture est définie par maille annuelle, notamment du fait des
une date de début et une date de fin de pratiques comptables et de la liquidité
livraison. plus importante des produits de marché
La période de fourniture est, en calendaires sur les marchés de gros.
pratique, souvent comprise entre 1 an et Il convient enfin de souligner que, quelle
3 ans. Certains grands consommateurs que soit sa durée, l’engagement sur
bénéficient de contrats pluriannuels un prix de contrat par un fournisseur
pouvant aller au-delà. s’accompagne souvent de clauses
Plus rarement, des contrats de fourniture prévoyant des frais en cas de résiliation
sont signés pour des périodes infra- anticipée du contrat. Les frais de
annuelles. De tels contrats ne sont résiliation sont abordés dans le
pas proposés par l’ensemble des chapitre 4.
fournisseurs, mais peuvent s’avérer utiles Les consommateurs souhaitent souvent
pour les consommateurs souhaitant avoir de la visibilité, dans la durée, sur
plus de flexibilité dans la révision de leur le prix de l’électricité qu’ils consomment.
contrat. Cette pratique s’est notamment Il peut néanmoins s’avérer pertinent
développée en fin d’année 2022 compte d’adapter la durée des contrats si
tenu de la hausse importante des les conditions de contractualisation
prix sur les marchés de gros, certains sont contraintes, notamment en cas
consommateurs souhaitant éviter de d’échéances courtes avant la fin du
s’engager sur de longues périodes aux contrat en cours ou de période de crise
conditions de l’époque. Il est à noter sur les marchés. Contractualiser dans
que les contrats avec des durées infra- ce genre de situation peut conduire
annuelles ne donnent pas la garantie de à être engagé dans des conditions
pouvoir bénéficier d’électricité nucléaire sous-optimales sur plusieurs années
historique à prix régulé (ARENH). À ce ou, à défaut, à s’exposer à des frais de
titre, ces contrats sont dans la pratique, résiliation anticipés des contrats parfois
transitoires : généralement la grande importants en cas de dénonciation du
majorité des contrats sont signés à la contrat.

28 Commission de régulation de l’énergie


Le périmètre de fourniture

Le périmètre de fourniture correspond à encadrée par un « tunnel » de tolérance.


la consommation annuelle prévisionnelle Une consommation finale réelle se
des sites à fournir. Ce périmètre de situant hors de ce tunnel engendre
fourniture sert de base à la construction des pénalités pour le client ou des
des prix par les fournisseurs. régularisations par exemple au prix spot.
Cette consommation peut être détaillée En contrepartie, le fournisseur limite les
par poste horo-saisonnier, voire être primes de risques dans les prix facturés
fournie sous la forme d’une « courbe de aux clients.
charge » prévisionnelle évoluant à un Lorsque les prix sur les marchés de
pas de temps fin. gros étaient plus bas et moins volatils,
La consommation prévisionnelle est une les écarts entre consommation
donnée centrale dans la construction des prévisionnelle et consommation réalisée
offres des fournisseurs : elle définit les induisaient des surcoûts maîtrisables
volumes d’électricité que les fournisseurs pour les fournisseurs et ainsi, des primes
doivent approvisionner sur les marchés de risques contenues. Dans un contexte
de gros sur chaque pas de temps. Les de prix élevés, de tels écarts induisent
écarts entre la consommation réelle et la des primes de risques parfois très
consommation prévisionnelle génèrent importantes qui viennent augmenter
un coût potentiel pour le fournisseur. fortement le prix des contrats.
Les risques d’écart sont, soit couverts Enfin, des clauses de flexibilité en
par les fournisseurs dans les offres sous « nombre de sites » peuvent également
forme de marges, appelées « primes de être proposées dans certains contrats
risque », soit supportés directement par multisites.
le consommateur, dans certains types La CRE souligne l’importance que les
d’offres, dites « sur mesure ». consommateurs définissent le plus
Pour les clients « multisites », les contrats précisément possible leurs besoins en
peuvent également distinguer différents amont de la souscription d’un contrat
lots qui sont caractérisés par le nombre afin de limiter les incertitudes pesant sur
de sites, les segments associés et leurs l’approvisionnement des fournisseurs et
consommations prévisionnelles. de maîtriser en conséquence les primes
La définition du périmètre de de risque facturées par les fournisseurs.
consommation s’accompagne, dans Il est recommandé aux consommateurs
certains cas (principalement pour d’adapter leurs exigences de flexibilité
les clients de haut de portefeuille), à leurs besoins réels afin d’éviter
de clauses d’engagement du client de s’exposer à des primes de risque
sur son niveau de consommation. La inutilement élevées.
consommation prévisionnelle est alors

Guide de bonnes pratiques 29


PARTIE 2

Le prix de la fourniture d'électricité

Le prix de la fourniture, qui est défini Ce prix est proportionnel à la


selon différentes formules tarifaires consommation, même s’il convient de
(offres à prix fixe, à « clics », ou « ARENH noter que certains coûts peuvent aussi
+ bloc + spot ») correspond à la somme être intégrés à la partie abonnement
de plusieurs coûts : (cf. p.26). À ce titre, les fournisseurs
▶ les coûts d’approvisionnement en communiquent, dans les contrats, sur un
électricité des fournisseurs, ou « part prix unitaire en €/MWh qui englobe les
énergie » ; différents coûts du fournisseur.
Enfin, il est à noter que le choix de
▶ les coûts d’approvisionnement en
prix horo-saisonniers (heures pleines/
garanties de capacité ;
heures creuses, été/hiver) peut être plus
▶ les coûts commerciaux des fournis- adapté à certains clients et leur permet,
seurs (service clients, etc.) ; notamment, d’optimiser leur facture
▶ la marge des fournisseurs ; grâce à leur capacité de pilotage de leur
▶ les éventuels autres coûts (notamment consommation.
les Certificats d’Économie d’Énergie
(CEE) et les garanties d’origine).

Le prix des garanties de capacité


Le code de l’énergie établit, dans L’obligation de capacité qu’un client
ses articles L. 335-1 et suivants, un fait peser sur son fournisseur dépend
dispositif d’obligation de capacités. donc directement de sa consommation
Chaque fournisseur est ainsi tenu pendant ces heures de pointe (PP1).
de s’approvisionner en garanties de Le prix d’achat des garanties de
capacités pour couvrir la consommation capacité est communiqué par le
de l'ensemble de ses clients en périodes fournisseur dans le contrat. Il dépend
de pointe de consommation nationale. souvent du prix résultant des enchères
Ce mécanisme incite à développer, des garanties de capacité organisées
à moyen terme, des capacités de par EPEXSPOT.
production ou d’effacement. Le prix En pratique, le prix des garanties de
unitaire des garanties de capacité capacité est généralement annuel
de l’offre, en €/MWh correspond au et peut varier d’un fournisseur à
produit de l’obligation de capacité l’autre en fonction des hypothèses de
par le prix d’achat des garanties de consommation prévisionnelle retenues
capacité rapporté au volume total de ou de modalités d’indexation du prix
consommation du client. des garanties de capacité différentes.
Les obligations de garanties de capacité Notons enfin que le fournisseur peut
sont calculées pour un fournisseur en offrir aux consommateurs du haut de
fonction de la consommation de son portefeuille la possibilité de donner ses
portefeuille pendant les périodes de propres ordres d’enchères de garanties
pointe (heures PP1 publiées par RTE, de capacité.
www.services-rte.com/fr/visualisez-les-
donnees-publiees-par-rte/signaux-pp1-
et-pp2.html).

30 Commission de régulation de l’énergie


Le prix des certificats d’économie d’énergie
Les CEE constituent l’un des principaux (www.ecologie.gouv.fr/disposi-
instruments de la politique de maîtrise tif-des-certificats-deconomies-dener-
de la demande énergétique. Ce gie). À titre d’information, le coeffi-
dispositif repose sur une obligation cient d’obligation de CEE classique
triennale de réalisation d’économies en 2023 est 0,478 MWhcumac/MWh
d’énergie en CEE (1 CEE = 1 kWh et le coefficient d’obligation de CEE
cumac d’énergie finale) imposée aux précarité est 0,62 MWhcumac/MWh ;
fournisseurs d’énergie (les "obligés"). ▶ du prix d’achat des CEE pour le
Ceux-ci sont ainsi incités à promouvoir fournisseur. Celui-ci peut varier d’un
activement l’efficacité énergétique fournisseur à l’autre. Il est possible
auprès des consommateurs d’énergie : d’avoir un repère de prix en consultant
ménages, collectivités territoriales ou l’évolution du prix des CEE de C2E
professionnels. Market (c2emarket.com/prix-des-
Autrement dit, les fournisseurs sont cee/). À titre d’information, en mai
obligés de collecter des CEE pour les 2023, le prix moyen pondéré du CEE
consommations de leurs clients dont classique est de 7,39 €/MWhcumac et
les sites sont assujettis. Cette éligibilité le prix moyen pondéré du CEE préca-
dépend de la branche d’activité du site. rité est de 7,52 €/MWhcumac.
À titre indicatif, les consommateurs
industriels sont exemptés de CEE À partir du produit du prix en €/
tandis que les consommateurs du MWhcumac et du coefficient
secteur tertiaire et particuliers sont d’obligation, il est possible de calculer le
contributeurs du dispositif. Les CEE se coût du CEE en €/MWh en cas d’éligibilité
distinguent en CEE classiques et « CEE du site. À titre d’exemple, en mai 2023,
précarités ». Le fonctionnement est le coût unitaire du CEE classique est
identique pour ces deux types de CEE. de 3,5 €/MWh et le coût unitaire du
CEE précarité est de 2,2 €/MWh (le
Le prix payé en €/MWh dépend : coefficient d’obligation des CEE précarité
▶ du coefficient d’obligation de CEE, devant être multiplié par le coefficient
identique pour tous les fournisseurs d’obligation des CEE classique.
et communiqué par la DGEC

Le prix des garanties d’origine électriques


(ne concerne que les offres « vertes »)
La garantie d’origine (GO) est un
document électronique permettant Certains fournisseurs proposent des
au consommateur d’avoir la garantie services complémentaires aux GO
que la production d’électricité est pour les consommateurs souhaitant
issue d’énergies renouvelables ou de contribuer activement à la transition
cogénération. Si un fournisseur couvre énergétique. On note notamment
tout ou partie de l’énergie qu’il vend à les services d’adéquation au pas
un consommateur par des GO, cette demi-horaire de la production
quantité est dite « verte ». d’installation d’énergies renouvelables
Le marché des GO permet d’acheter à la consommation, ou encore la
des GO associées à une installation contractualisation d’achat direct
précise, une filière et un emplacement d’énergie (« Power Purchase
géographique. Agreement », ou PPA).

Guide de bonnes pratiques 31


PARTIE 2

Les coûts commerciaux, L’abonnement


les primes de risques et la Au même titre que les consommateurs
rémunération du fournisseur particuliers paient un abonnement
souvent fonction de la puissance
En plus de couvrir ses coûts de souscrite, les consommateurs du milieu
commercialisation, la part fourniture et haut de portefeuille paient dans leur
doit également couvrir les primes facture une part fixe indépendante de
de risques et la rémunération du leur consommation. Cette part permet
fournisseur. Les deux risques principaux notamment au fournisseur de couvrir
encourus par le fournisseur sont : ses coûts fixes. Plus la consommation
▶ risque de « volume » : écarts de du client est importante et plus l’impact
consommation par rapport aux pré- de son abonnement est dilué dans la
visions du portefeuille qui font courir facture finale. Notons enfin que certains
aux fournisseurs un risque d’exposition consommateurs de haut de portefeuille
au marché de gros de court terme ; font explicitement la demande au
▶ risque de « forme » : le profil de fournisseur de bénéficier d’un prix
consommation horaire des clients uniquement en €/MWh, sans part fixe.
ne peut pas être couvert au moment Dans ce cas, le fournisseur prend un
de l’engagement du contrat, compte risque de couverture de ses coûts fixes
tenu des produits (maturité / liquidité) par les volumes et l’offre peut comporter,
pouvant être traités sur les marchés toutes choses égales par ailleurs, plus de
de gros de l’électricité en France. Des primes de risques.
produits intermédiaires sont donc
achetés pour sécuriser l’approvision-
nement. Un risque existe donc sur
les écarts éventuels de prix entre les
différents produits.

Les coûts commerciaux ont, par ailleurs,


vocation à couvrir certains coûts de
fonctionnement du fournisseur, les frais
ou besoin de trésorerie associés aux
marchés de gros, etc.
Les risques pris par le fournisseur et
inclus dans sa rémunération dépendent
de la formule tarifaire de la part énergie
choisie par le client. À titre indicatif,
dans un contrat prix fixe, le fournisseur
garantit le prix payé par le client et
s’expose donc à un certain nombre de
risques qu’il doit rémunérer. À l’inverse,
dans un contrat indexé au spot, le risque
est davantage porté par le client et la
prime de risque du fournisseur est faible.

32 Commission de régulation de l’énergie


Le coût de l’acheminement Les taxes
L’acheminement est payé au travers du Les taxes et contributions payées sur la
Tarif d’Utilisation des Réseaux Publics facture d’électricité sont la contribution
d’Électricité (TURPE). Celui-ci est fixé tarifaire d’acheminement (CTA), la taxe
par la CRE et identique pour tous les intérieure sur la consommation finale
fournisseurs. Il peut être refacturé à d’électricité (TICFE) et taxe sur la valeur
l’euro par le fournisseur ou intégré dans ajoutée (TVA). Le niveau de ces taxes est
le prix précisé par le contrat. La CRE identique pour tous les fournisseurs.
invite donc les clients à comparer des La CRE appelle les consommateurs à
prix homogènes de ce point de vue. être attentifs aux taux réduits qui leur
Le niveau du coût d’acheminement sont applicables selon leur code NAF.
peut varier, d’un consommateur à Elle les invite à veiller, le cas échéant, à
l’autre, en fonction des niveaux de en informer leur fournisseur, et à vérifier
puissances souscrites ou encore des la bonne application de ces taux dans
caractéristiques de consommation leurs factures.
(abattement). Certains fournisseurs ou
tiers proposent à ce titre d’accompagner
les consommateurs en optimisant leurs
puissances souscrites afin de réduire leur
facture.

Guide de bonnes pratiques 33


3
PARTIE 3

Les contrats
de gaz

Guide de bonnes pratiques 35


PARTIE 3

Depuis le 1er décembre 2020, les sites non résidentiels


ne sont plus éligibles au Tarif Réglementé de Vente de Gaz.
Même s’il n’existe pas de définition précise, il peut être
considéré que les consommateurs professionnels dits de
« milieu » et « haut de portefeuille » correspondent, aux clients
dont le niveau de consommation est supérieur à 1 GWh/an.
Tous les consommateurs dits « de milieu » et « haut de
portefeuille » se voient en général proposer des offres
« individualisées » par leurs fournisseurs, avec un niveau de
personnalisation du contrat qui croît proportionnellement
à la consommation du client. À l'inverse, les clients qui
consomment moins d'1 GWh/an se voient plutôt proposer
des offres standardisées.

Les différents types de contrat


Pour les consommateurs des segments dites « clics », le moment et donc le
visés par le présent document, il est niveau de l’approvisionnement sur
possible de distinguer trois grandes le marché. Elles permettent donc
familles de formules de prix de la aux clients de gérer eux-mêmes leur
fourniture de gaz naturel : approvisionnement mais nécessitent
▶ les offres « à prix fixe » : ces offres une certaine expertise de la part des
s’adressent généralement à des consommateurs ;
clients dont le niveau de consomma- ▶ les offres « indexées au marché » : ces
tion est inférieur à 10 GWh/an. Ces offres permettent de recevoir direc-
offres présentent l’avantage de la tement les signaux de prix de marché.
simplicité et donnent de la visibilité Elles permettent notamment aux
aux consommateurs sur le prix qu’ils consommateurs flexibles d’adapter
paieront sur la durée du contrat. Elles leur consommation lors des pics de
permettent donc de fixer un budget prix, mais elles nécessitent en contre-
« achat de gaz » qui ne sera pas sou- partie d’être averti sur les risques liés à
mis aux aléas des variations de prix aux évolutions des prix de marchés de
sur les marchés de gros ; gros et à sa volatilité.
▶ les offres « à clics » : ces offres
s’adressent généralement aux clients NB : La segmentation des offres
dont la consommation est supérieure par volume de consommation est ici
à 10 GWh/an. Elles permettent aux indicative et ne préjuge en rien des
clients de définir eux-mêmes, via des pratiques des fournisseurs.
prises de position sur les marchés,

36 Commission de régulation de l’énergie


accessibles et les volumes correspondant
Les offres à prix fixe peuvent être plus ou moins larges.
Ce type d'offre permet aux clients
Les offres à prix fixe, c’est-à-dire dont, qui le souhaitent de « lisser »
a minima, le prix de l’énergie hors taxe l’approvisionnement en gaz, pour
est fixé pour une période définie par le rendre le prix moins dépendant des
contrat, sont généralement privilégiées conditions de marché au moment de
pour des consommateurs dont les la signature du contrat. Cela nécessite,
consommations sont inférieures à en contrepartie, une implication et une
10 GWh/an. Elles peuvent cependant expertise plus fortes du client, qui pilote
être proposées à tous les types de sa stratégie de couverture. Le client
consommateurs, quel que soit le niveau doit ainsi assurer un suivi régulier des
de consommation. En donnant au client prix sur le marché de gros et disposer
de la visibilité sur le prix qu’il paiera tout d’une organisation opérationnelle lui
au long de la période du contrat, ces permettant de prendre ces actions dans
offres permettent aux acheteurs de fixer des délais courts.
leur budget « achats de gaz » sur toute la Les clients qui souscrivent des offres à
durée du contrat. clics se font parfois accompagner par
des experts indépendants du fournisseur
(assistants à maîtrise d’ouvrage,
consultant externe) pour « cliquer » au bon
Les offres à clics moment ou laissent la main au fournisseur
sur la méthode de lissage du prix.
Les offres à « clics » permettent une
Moins répandues dans les contrats
participation active des consommateurs
de fourniture de gaz naturel que dans
dans la construction du prix de leur offre
les contrats de fourniture d'électricité,
de fourniture. Elles permettent, pour
les offres à clics permettent à des
les consommateurs qui le souhaitent,
consommateurs de fixer eux-mêmes
d’optimiser leur stratégie de fixation de
progressivement, au moment où ils
prix librement, mais doivent reposer sur
le désirent, le prix de leur contrat.
une certaine expertise ainsi qu’un niveau
Ces offres s’adressent souvent à des
de vigilance accru.
consommateurs de taille moyenne
La CRE souligne que les offres à
à grande, c’est-à-dire dont la
« clics » ne sont pas adaptées à tous les
consommation annuelle excède 10 GWh.
consommateurs et que, bien qu’elles
Dans ce type de contrat,
soient un outil puissant de lissage des
l’approvisionnement en gaz naturel est
fluctuations des prix de marché pour
réalisé sur le marché de gros à terme
la livraison sur une année donnée, la
au travers d’actions déclenchées par
stratégie de placement des clics doit être
le consommateur, nommées « clics ».
clairement définie par le consommateur
Les « clics » doivent généralement être
comme un compromis entre visibilité sur
effectués en amont de la période de
le prix futur et lissage.
livraison du contrat, mais peuvent être
La CRE souligne enfin qu’il n’existe pas
effectués ultérieurement lorsque des
de tendance universelle encadrant les
produits de marchés de maturité infra-
fluctuations des prix sur les marchés
annuelle peuvent être utilisés.
de gros. À ce titre, l’usage de « clics »
Les contrats à clics prévoient
implique inévitablement la possibilité de
généralement un certain nombre
manquer, ou au contraire bénéficier, des
de « clics » possibles et, en fonction
occasions les plus avantageuses.
des offres, les produits de marché

Guide de bonnes pratiques 37


PARTIE 3

Les offres indexées au marché

Les consommateurs de gaz peuvent sont, en pratique, plutôt utilisées par


également souscrire des contrats avec les consommateurs de très haut de
une formule de prix indexée sur des portefeuille.
produits du marché « Point d'échange Ces offres permettent de recevoir
gaz » (PEG). L'indexation la plus utilisée directement les signaux de prix de
est mensuelle (« Month Ahead » ou marché de court terme et permettent
« PEG MA »), le consommateur voyant notamment aux consommateurs
ainsi le prix de sa fourniture évoluer flexibles d’adapter leur consommation
chaque mois. lors des pics de prix, mais elles
Les fournisseurs proposent également nécessitent en contrepartie d’être averti
des indexations sur le marché spot sur les risques liés aux évolutions des prix
(« Day Ahead » ou PEG DA). Ces offres de marchés de gros et à sa volatilité.

Les différentes composantes


du contrat de gaz

La période de fourniture

La période de fourniture est définie par un prix de contrat par un fournisseur


une date de début et une date de fin de s’accompagne souvent de clauses
livraison. prévoyant des frais en cas de résiliation
La période de fourniture est, en anticipée du contrat. Les frais de
pratique, souvent comprise entre 1 an et résiliation sont abordés dans le
3 ans. Certains grands consommateurs chapitre 4.
bénéficient de contrats pluriannuels Les consommateurs souhaitent souvent
pouvant aller au-delà. avoir de la visibilité, dans la durée, sur le
Plus rarement, des contrats de fourniture prix du gaz naturel qu’ils consomment.
sont signés pour des périodes infra- Il peut néanmoins s’avérer pertinent
annuelles. De tels contrats ne sont d’adapter la durée des contrats si
pas proposés par l’ensemble des les conditions de contractualisation
fournisseurs, mais peuvent s’avérer utiles sont contraintes, notamment en cas
pour les consommateurs souhaitant d’échéances courtes avant la fin du
plus de flexibilité dans la révision de leur contrat en cours ou de période de crise
contrat. Cette pratique s’est notamment sur les marchés. Contractualiser dans
développée en fin d’année 2022 compte ce genre de situation peut conduire
tenu de la hausse importante des à être engagé dans des conditions
prix sur les marchés de gros, certains sous-optimales sur plusieurs années
consommateurs souhaitant éviter de ou, à défaut, à s’exposer à des frais de
s’engager sur de longues périodes aux résiliation anticipés des contrats parfois
conditions de l’époque. importantes en cas de dénonciation du
Il convient enfin de souligner que, quelle contrat.
que soit sa durée, l’engagement sur

38 Commission de régulation de l’énergie


Le périmètre de consommation

Le périmètre de fourniture correspond à situant hors de ce tunnel engendre


la consommation annuelle prévisionnelle des pénalités pour le client ou des
des sites à fournir. Ce périmètre de régularisations par exemple au prix spot.
fourniture sert de base à la construction En contrepartie, le fournisseur limite les
des prix par les fournisseurs. Cette primes de risques dans les prix facturés
consommation est fournie sous la aux clients.
forme d’une courbe de consommation Lorsque les prix sur les marchés de
prévisionnelle évoluant à un pas de gros étaient plus faibles et moins
temps fin. volatils, les écarts entre consommation
La consommation prévisionnelle est une prévisionnelle et consommation réalisée
donnée centrale dans la construction induisaient des surcoûts maîtrisables
des offres des fournisseurs : elle définit pour les fournisseurs et, ainsi, des primes
les volumes de gaz que les fournisseurs de risques contenues. Dans un contexte
doivent approvisionner sur les marchés de prix élevés, de tels écarts induisent
de gros sur chaque pas de temps. Les des primes de risques parfois très
écarts entre la consommation réelle et la importantes qui viennent augmenter
consommation prévisionnelle génèrent fortement le prix des contrats.
un coût potentiel pour le fournisseur. Enfin, des clauses de flexibilité en
Les risques d’écart sont couverts par les « nombre de sites » peuvent également
fournisseurs dans les offres sous forme de être proposées dans certains contrats
marges, appelées « primes de risque ». multisites.
Pour les clients « multisites », les contrats La CRE souligne l’importance que les
peuvent également distinguer différents consommateurs définissent le plus
lots qui sont caractérisés par le nombre précisément possible leurs besoins en
de sites, les segments associés et leurs amont de la souscription d’un contrat
consommations prévisionnelles. afin de limiter les incertitudes pesant sur
La définition du périmètre de l’approvisionnement des fournisseurs et
consommation s’accompagne, dans de maîtriser en conséquence les primes
certains cas (principalement pour de risque facturées par les fournisseurs.
les clients de haut de portefeuille), Il est recommandé aux consommateurs
de clauses d’engagement du client d’adapter leurs exigences de flexibilité
sur son niveau de consommation. La à leurs besoins réels afin d’éviter
consommation prévisionnelle est alors de s’exposer à des primes de risque
encadrée par un « tunnel » de tolérance. inutilement élevées.
Une consommation finale réelle se

Le prix de la fourniture de gaz naturel

Le prix de la fourniture, qui est défini ▶ les coûts d’approvisionnement en gaz


selon différentes formules tarifaires naturel des fournisseurs, ou « part
(offres à prix fixe, à « clics », ou indexées énergie » ;
au marché) correspond à la somme de ▶ les coûts commerciaux des fournis-
plusieurs coûts : seurs (service clients, etc.) ;
▶ la marge des fournisseurs ;
▶ les éventuels autres coûts
(notamment les CEE et les GO).

Guide de bonnes pratiques 39


PARTIE 3

Ce prix est proportionnel à la À ce titre, les fournisseurs


consommation, même s’il convient de communiquent, dans les contrats, sur un
noter que certains coûts peuvent aussi prix unitaire en €/MWh qui englobe les
être intégrés à la partie abonnement. différents coûts du fournisseur.

Le Prix des certificats d’économie d’énergie


Les CEE constituent l’un des principaux ▶ du coefficient d’obligation de CEE,
instruments de la politique de maîtrise identique pour tous les fournisseurs
de la demande énergétique. Ce et communiqué par la DGEC (www.
dispositif repose sur une obligation ecologie.gouv.fr/dispositif-des-certi-
triennale de réalisation d’économies ficats-deconomies-denergie) À titre
d’énergie en CEE (1 CEE = 1 kWh d’information, le coefficient d’obli-
cumac d’énergie finale) imposée aux gation de CEE classique en 2023 est
fournisseurs d’énergie (les "obligés"). 0,485 MWhcumac/MWh et le coeffi-
Ceux-ci sont ainsi incités à promouvoir cient d’obligation de CEE précarité est
activement l’efficacité énergétique 0,620 MWhcumac/MWh ;
auprès des consommateurs d’énergie : ▶ du prix d’achat des CEE pour le
ménages, collectivités territoriales ou fournisseur. Celui-ci peut varier d’un
professionnels. fournisseur à l’autre. Il est possible
Autrement dit, les fournisseurs sont d’avoir un repère de prix en consultant
obligés de collecter des CEE pour les l’évolution du prix des CEE de C2E
consommations de leurs clients dont Market (c2emarket.com/prix-des-
les sites sont assujettis. Cette éligibilité cee). À titre d’information, en mai
dépend de la branche d’activité du site. 2023, le prix moyen pondéré du CEE
À titre indicatif, les consommateurs classique est de 7,39 €/MWhcumac et
industriels sont exemptés de CEE le prix moyen pondéré du CEE préca-
tandis que les consommateurs du rité est de 7,52 €/MWhcumac.
secteur tertiaire et particuliers sont
contributeurs du dispositif. Les CEE se À partir du produit du prix
distinguent en CEE classiques et « CEE en €/MWhcumac et du coefficient
précarités ». d’obligation, il est possible de calculer le
Le fonctionnement est identique pour coût du CEE en €/MWh en cas d’éligibilité
ces deux types de CEE. Le prix payé du site. À titre d’exemple, en mai 2023,
en €/MWh dépend : le coût unitaire du CEE classique est de
3,5€/MWh et le coût unitaire du CEE
précarité est de de 4,7€/MWh.

Le prix des garanties d’origine biométhane


(ne concerne que les offres « vertes »)
La garantie d’origine (GO) est un Chaque GO biométhane est associée à
document électronique permettant au une installation précise. Aujourd’hui, les
consommateur d’avoir la garantie qu’une GO biométhane sont majoritairement
quantité déterminée de biométhane a acquises par les fournisseurs sur les
été produite. Si un fournisseur couvre marchés de gré à gré.
tout ou partie de l’énergie qu’il vend à
un consommateur par des GO, cette
quantité est dite « verte ».

40 Commission de régulation de l’énergie


Les coûts commerciaux, Notons que certains consommateurs de
haut de portefeuille font explicitement
les primes de risques et la la demande au fournisseur de bénéficier
rémunération du fournisseur d’un prix uniquement en €/MWh, sans
En plus de couvrir ses coûts de part fixe. Dans ce cas, le fournisseur
commercialisation, la part fourniture prend un risque de couverture de ses
doit également couvrir les primes coûts fixes par les volumes et l’offre peut
de risques et la rémunération du comporter, toutes choses égales par
fournisseur. Les deux risques principaux ailleurs, plus de primes de risques.
encourus par le fournisseur sont :
▶ risque de « volume » : écarts de Le coût de l’acheminement
consommation par rapport aux pré- L’acheminement est payé au travers
visions du portefeuille qui font courir des tarifs d’Accès des Tiers au Réseau
aux fournisseurs un risque d’exposition de Distribution (ATRD) et d'Accès des
au marché de gros de court terme ; Tiers aux Réseaux de Transport (ATRT),
▶ risque de « forme » : le profil de consom- incluant l’Accès des Tiers au Stockage
mation des clients ne peut pas être cou- (ATS) finançant les opérateurs de
vert au moment de l’engagement du stockage et dont le niveau varie selon
contrat, compte tenu des produits (ma- la consommation du consommateur.
turité / liquidité) pouvant être traités Ceux-ci sont fixés par la CRE. Il peut
sur les marchés de gros du gaz naturel être refacturé à l’euro par le fournisseur
en France. Des produits intermédiaires ou intégré dans le prix précisé par le
sont donc achetés pour sécuriser l’ap- contrat. La CRE invite donc les clients
provisionnement. Un risque existe donc à comparer des prix homogènes de ce
sur les écarts éventuels de prix entre les point de vue.
différents produits.
Les taxes
Les coûts commerciaux ont, par ailleurs,
vocation à couvrir certains coûts de Les taxes et contributions payées
fonctionnement du fournisseur, les frais sur la facture de gaz naturel sont la
ou besoin de trésorerie associés aux contribution tarifaire d’acheminement
marchés de gros, etc. (CTA), la taxe intérieure sur la
Les risques pris par le fournisseur et consommation de gaz naturel (TICGN)
inclus dans sa rémunération dépendent et taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Le
de la formule tarifaire de la part énergie niveau de ces taxes est identique pour
choisie par le client. tous les fournisseurs.
La CRE appelle les consommateurs à
être attentifs aux taux réduits qui leur
L’abonnement sont applicables selon leur code NAF.
Au même titre que les consommateurs Elle les invite à veiller, le cas échéant, à
particuliers paient un abonnement en informer leur fournisseur, et à vérifier
souvent fonction de leurs la bonne application de ces taux dans
« consommations annuelles de leurs factures.
référence », les consommateurs du milieu
et haut de portefeuille paient dans leur
facture une part fixe indépendante de
leur consommation. Cette part permet
notamment au fournisseur de couvrir
ses coûts fixes. Plus la consommation
du client est importante et plus l’impact
de son abonnement est dilué dans la
facture finale.

Guide de bonnes pratiques 41


4
PARTIE 4

Les clauses
contractuelles devant
faire l’objet d’une
attention particulière
de la part des
consommateurs

Au-delà des modalités générales de contractualisation et


de fixation du prix, certaines clauses contractuelles méritent
une attention particulière au moment du choix de l’offre,
compte tenu de l’impact qu’elles peuvent avoir sur son
équilibre économique.

Guide de bonnes pratiques 43


PARTIE 4

[Électricité] La fixation du droit


ARENH du client et les éventuelles
« clauses de CP1/CP2 »

L
e droit ARENH avant écrêtement ARENH prévisionnelle prévoient souvent,
d’un fournisseur dépend de la des modalités de régularisation des
consommation de ses clients sur « compléments de prix ». Concrètement,
certaines heures définies prévues en cas de sous-consommation d’un
dans le dispositif. Une description des consommateur ayant fixé lui-même
modalités de calcul est disponible sur le sa composante ARENH, le fournisseur
site de la CRE. Ainsi tout consommateur pourra lui répercuter le montant
génère un droit ARENH pour son du complément de prix dont il doit
fournisseur, qui est répercuté dans le prix s’acquitter en année n+1.
de l’électricité facturé. Il est à noter que Comme précisé dans sa délibération
le droit ARENH « théorique » du client du 29 juin 2023 portant décision sur le
est diminué par « l’écrêtement » des calcul du complément de prix ARENH
demandes ARENH, dont l’impact sur les sur l’année 2022, la CRE considère qu’un
contrats est abordé dans ce chapitre. dialogue bilatéral entre les fournisseurs
De nombreux contrats de fourniture et leurs clients doit permettre d’établir
d’électricité font apparaître des modalités contractuelles équilibrées
explicitement le droit ARENH du en matière de répercussion du
consommateur avant écrêtement, dont complément de prix aux consommateurs
dépend alors le prix qui lui est proposé lorsque celui-ci contient une composante
par le fournisseur. Cette « part ARENH » de redistribution aux fournisseurs. La
est souvent précisée en pourcentage CRE invite donc les fournisseurs, dans le
de la consommation et peut, selon les cadre de leurs relations commerciales,
cas, être fixée par le fournisseur ou faire à rechercher des aménagements avec
l’objet d’une fixation conjointe en accord leurs clients concernés au cas par cas,
avec le consommateur. pour prendre en compte le complément
La « part ARENH » fixée au moment de prix CP1.
de la signature du contrat doit, Afin d’aider les consommateurs
par définition, s’appuyer sur une à calculer le droit ARENH avant
consommation prévisionnelle. Le écrêtement associé à leur
dispositif ARENH prévoit néanmoins une consommation, la CRE leur met à
régularisation a posteriori, sur la base de disposition un outil permettant, sur la
la consommation réelle du portefeuille base d’une courbe de consommation
du fournisseur, appelée « complément de au pas horaire, de déterminer le
prix » (CP1 et CP2). À ce titre, meilleure droit ARENH qu’ils génèrent pour
est l’estimation de la consommation leur fournisseur, avant application de
prévisionnelle d’un consommateur, plus l’écrêtement. Cette calculatrice est
précise est l’estimation de son droit disponible à l’adresse suivante :
ARENH. Les contrats laissant à la main www.cre.fr/Electricite/marche-de-
des consommateurs la fixation de la part detail-de-l-electricite

44 Commission de régulation de l’énergie


Zoom sur l’affichage des droits ARENH
par poste « horo-saisonniers »
D’après les contrats que la CRE a pu consulter, il peut arriver qu’un fournisseur
communique le droit ARENH généré par la consommation du client réparti par poste
horo-saisonnier comme, par exemple, ci-dessous :

Droit ARENH HPH Droit ARENH HCH Droit ARENH HPE Droit ARENH HCE
0.00 % 0.00 % 124.34 % 208.66 %

Dans l’exemple ci-dessus, le client La CRE souhaite appeler les


génère pendant les Heures Pleines Été consommateurs à la prudence en cas de
(HPE) un droit à une livraison ARENH à communication des droits ARENH par
hauteur de 124 % de sa consommation poste horo-saisonnier dans le contrat,
sur ce poste. Autrement dit, il génère compte tenu des effets potentiellement
en MWh plus de droit ARENH livrés sur contre-intuitifs qu’ils peuvent avoir sur la
l’année que les MWh consommés sur structure des prix finals.
sa consommation en HPE. Dans cet Par ailleurs, la CRE alerte les clients sur
exemple, pour construire un prix par le fait que l’impact de l’écrêtement est
poste horo-saisonnier, le fournisseur d’autant plus important lorsque le droit
valorise les volumes d’ARENH générés en ARENH sur un poste est élevé. Il est
surplus sur les autres heures de l’année indispensable que les consommateurs
sur le marché de gros puis répercute soient informés, avant la signature
cette valeur sur le poste HPE via une du contrat des modalités de prise en
diminution de prix. Cette modalité de compte de l’écrêtement dans leurs prix
fixation du prix présente deux limites : et des potentielles conséquences sur leur
▶ la diminution du prix liée à la revente évolution.
des volumes excédentaires est sus- La CRE considère que des prix
ceptible d’entraîner des prix négatifs contractuels très bas, voire négatifs, sur
pour le consommateur. En pratique, les certaines heures, bien que reflétant les
fournisseurs adaptent souvent le prix modalités de calcul du droit ARENH,
afin qu’il reste supérieur à 0 sur le poste ne sont pas souhaitables dans une
horo-saisonnier en question et répar- perspective de maîtrise de la demande
tissent le reste de la valeur sur le prix et de sobriété.
des autres postes horo-saisonniers ;
▶ en cas d’écrêtement des demandes
ARENH, les volumes écrêtés sont HP = Heures Pleines
achetés sur le marché à des prix HC = Heures Creuses
souvent supérieurs à celui de l’ARENH. H = Hiver
Les droits ARENH générés par la E = Été
consommation du client étant souvent
présentés avant écrêtement, son im-
pact peut être important sur les postes
horo-saisonniers qui contiennent la
valeur de l’ARENH. Dans l’exemple
précédent, l’écrêtement peut alors
avoir un effet à la hausse sur les seuls
postes estivaux.

Guide de bonnes pratiques 45


PARTIE 4

[Électricité] L’écrêtement ARENH


Depuis 2019, la demande globale volumes complémentaires d’électricité
d’ARENH est supérieure au plafond sur le marché.
annuel de 100 TWh et chaque Les modalités d’approvisionnement
fournisseur voit sa demande ARENH de ces volumes complémentaires,
être « écrêtée ». En conséquence, ou de « couverture de l’écrêtement »,
pour approvisionner l’ensemble de peuvent être diverses en fonction
la consommation de ses clients, le des consommateurs. On distingue
fournisseur doit acheter des volumes notamment :
supplémentaires d’électricité sur les ▶ la couverture de l’écrêtement ARENH
marchés de gros. réalisée par le fournisseur à la suite
En dehors des contrats à prix fixes des résultats du guichet ARENH ;
« non révisables », le prix de vente
▶ la couverture de l’écrêtement ARENH
facturé au client dépend donc du
réalisée, à la demande du client, par
niveau d’écrêtement de l’ARENH : plus
anticipation, en amont du guichet
l’écrêtement est important, et plus le
ARENH.
fournisseur doit approvisionner des

Couverture après l’annonce de l’écrêtement


Le niveau effectif de l’écrêtement ▶ couverture « back-to-back » en
n’étant connu qu’au moment de la décembre : à la suite de l’annonce de
communication par la CRE, en général la CRE, la part ARENH écrêtée est
le 1er décembre de chaque année, de couverte par le fournisseur via l’achat
nombreux contrats proposent une de « blocs » d’électricité à terme. À la
couverture postérieure à cette date. Dans différence de la couverture lissée, le
ce cas, le fournisseur achète sur le marché prix répercuté dépend du moment où
de gros au cours du mois de décembre l’achat est effectué. Dans ce cas, la
les volumes écrêtés et répercute, en période de prix utilisée pour le calcul
pratique, le prix au client selon l’une des de l’écrêtement doit impérativement
deux modalités suivantes : être explicitée dans le contrat ;
▶ couverture lissée en décembre : il s’agit ▶ couverture au spot : pour certains
de la formule la plus répandue. La part clients de haut de portefeuille, il est
ARENH écrêtée est couverte à un prix possible de demander que la part
correspondant à la moyenne des cota- ARENH écrêtée soit couverte au cours
tions du produit calendaire de l’année de l’année de livraison par des achats
suivante sur les quelques jours suivants sur le marché spot. Cette option est
l’annonce de la CRE. Le nombre de généralement proposée aux consom-
jours de lissage varie généralement mateurs de haut de portefeuille et leur
entre 5 et 15 jours en fonction du permet de ne pas avoir à se couvrir
fournisseur. Cette formule est souvent impérativement en décembre s’ils
appliquée par défaut aux consomma- estiment que les prix de marché sont
teurs du milieu de portefeuille et du anormalement élevés. Cette option est
haut de portefeuille. Dans ce cas, la donc intéressante pour les consom-
période de prix utilisée pour le calcul mateurs qui sont prêts à supporter un
de l’écrêtement doit impérativement manque de visibilité sur leur budget.
être explicitée dans le contrat ;

46 Commission de régulation de l’énergie


Couverture anticipée en amont des résultats
du guichet ARENH

Certains fournisseurs offrent à leur clients la possibilité d’anticiper l’écrêtement ARENH


en lissant dans le temps l’approvisionnement sur le marché lui correspondant. Ces
modalités « assurantielles » permettent au consommateur d’avoir plus de visibilité sur le
prix final de leur offre.
Une telle option peut prendre plusieurs formes :
▶ « clics » en amont des résultats ▶ option « Assurance écrêtement » :
du guichet ARENH : le client une deuxième possibilité de
peut demander au fournisseur couverture anticipée de l’écrêtement
d’acheter des blocs calendaires consiste en un système d’assurance :
pour couvrir les volumes écrêtés le client souscrit à l’option d’assurance
anticipés. Cela impose de définir, en en payant un premium (supplément)
amont du guichet, une hypothèse fixé par le fournisseur. En échange,
d’écrêtement dans le contrat. Sauf quelle que soit la valeur de
mention explicite dans le contrat, l’écrêtement, le droit ARENH initial
en cas d’écart entre l’écrêtement du client est garanti dans la formule
prévisionnel et l’écrêtement effectif, tarifaire. À la suite de la souscription
le fournisseur régularise la situation à cette option d’assurance, la formule
auprès de son client. tarifaire du client est donc insensible
Ce mode de couverture anticipée aux résultats du guichet ARENH. Plus
de l’écrêtement ARENH est facile à gérer opérationnellement
principalement proposé aux grands pour le fournisseur, cette option est
consommateurs. généralement proposée à un plus
Illustration : en anticipant un grand nombre de clients désireux
écrêtement de 30 % sur une livraison d’anticiper l’écrêtement.
ARENH de 10 MW, un client ayant Dans le cas où l’option d’assurance
signé son contrat de livraison pour est proposée en pourcentage
2023 en juin 2022 achète, en un ou d’écrêtement ARENH (par exemple :
plusieurs clics, l’équivalent d’un bloc le client se couvre en amont contre
calendaire de 3 MW sur la période un écrêtement de 30 % par l’option
juin-décembre. Il peut alors lisser d’assurance), il est recommandé
sa couverture de l’écrêtement sur 6 de souscrire un niveau d’assurance
mois au lieu d’être exposé aux prix de légèrement inférieur au taux
décembre ; d’écrêtement anticipé, par exemple
en extrapolant à partir de celui de
l’année précédente. En effet, dans
ce cas précis si le client « sur-couvre »
l’écrêtement ARENH, il n’est pas
régularisé.

Il est à noter que la diminution du « coefficient de bouclage » de l’ARENH (qui traduit


la moindre disponibilité du parc nucléaire historique) introduite par un arrêté du
27 juillet 2023 aura pour effet, à demande d’ARENH équivalente, de diminuer le
taux d’écrêtement en 2024 par rapport à 2023. La définition du taux de couverture
écrêtement doit donc prendre en compte cette nouvelle donne en 2024 pour éviter que
les consommateurs paient une assurance écrêtement surévaluée.

Guide de bonnes pratiques 47


PARTIE 4

PRIX FIXE DU MWH AVANT/APRÈS ÉCRÊTEMENT

140

120

100

80

60

40

20

Prix avant écrêtement Prix après écrêtement Prix après écrêtement


(situation ordinaire) (situation de crise)

ARENH Complément d'approvisionnement hors écrêtement Écrêtement

En conclusion, la CRE souligne


La CRE souligne que l’impact de l’importance de l’impact que peut avoir
l’écrêtement sur le prix payé par les l’écrêtement ARENH sur le prix d’un
consommateurs peut être significatif car contrat de fourniture d’électricité.
l’approvisionnement complémentaire sur En fonction du segment de
le marché de gros porte sur des volumes consommateur visé, les fournisseurs
potentiellement importants et dont le peuvent proposer des modalités
prix est connu tardivement, souvent bien permettant de lisser cet impact, que les
après la signature du contrat. consommateurs doivent considérer en
La figure ci-dessus illustre l’impact fonction de leur besoin : visibilité sur le
d’un écrêtement de l’ARENH sur le prix, lissage de l’approvisionnement, etc.
prix de la fourniture dans un contrat En cas de couverture de l’écrêtement en
dont le complément à l’ARENH est amont, la CRE appelle les clients à être
approvisionné au marché après attentifs aux clauses de régularisation
l’annonce de l’écrêtement. Elle a été en cas de mauvaise estimation du taux
construite en prenant les hypothèses d’écrêtement.
suivantes : un prix de l’ARENH à 42€/
MWh, un prix de marché à 120 €/MWh
au moment de la signature du contrat, et
un prix de marché après l’annonce par la
CRE de l’écrêtement ARENH de 150 €/
MWh (scénario stable) ou de 300 €/
MWh (scénario crise).

48 Commission de régulation de l’énergie


[Électricité]
Adaptation des cadres législatif et
réglementaire en cours de contrat
(gestion du « post-ARENH »)
Afin d’avoir de la visibilité à moyen La CRE appelle ainsi les pouvoirs publics
terme sur le prix de leurs énergies, de à apporter le maximum de visibilité à
nombreux consommateurs souscrivent l’ensemble des acteurs afin que des
des contrats pluriannuels d’une durée contrats pluriannuels puissent continuer
pouvant aller jusqu’à 3 ou 4 ans. d’être signés dans des conditions
À de telles échéance, des modifications transparentes pour les consommateurs.
législatives et réglementaires peuvent La CRE invite également les
intervenir et avoir des conséquences consommateurs à échanger avec
directes sur les prix. Les contrats leurs fournisseurs pour prévoir, dans
comprennent souvent des clauses de les contrats portant sur une période
révisions en fonction de l’évolution du ultérieure à 2025, la prise en compte
cadre juridique qui s’impose aux parties. des éventuels dispositifs qui seront mis
Dans le contexte actuel, plusieurs en place et, en particulier, de l’éventuel
éléments importants du cadre juridique dispositif succédant à l’ARENH.
des contrats d’énergie sont amenés à En cas d’absence d’accord sur les
évoluer dans les prochaines années. En conditions d’intégration de l’éventuel
particulier, alors que le dispositif ARENH dispositif qui succèdera à l’ARENH,
prend fin le 31 décembre 2025, la mise les contrats s’étendant au-delà de
en place d’un dispositif lui succédant 2025 peuvent également préciser des
n’est pas encore actée. De la même conditions de débouclage des positions
façon, et bien qu’ayant aujourd’hui un symétriques et neutres pour les deux
impact plus modéré sur le prix final des parties au contrat, notamment dans
contrats, le mécanisme de capacité l’hypothèse où un nouveau dispositif
actuellement en place n’est autorisé par conduirait à l’achat ou la revente de
la Commission européenne que jusqu’en volumes d’énergie sur les marchés.
novembre 2026.
Pourtant, certains consommateurs
souhaitent dès-à-présent souscrire
des contrats pouvant s’étendre au-delà
de 2025.

Guide de bonnes pratiques 49


PARTIE 4

[Électricité et gaz]
Flexibilités de périmètre
pour les clients multisites
Les « flexibilités » de périmètre, aux fournisseurs d’acheter ou de
exprimées en volumes de revendre des volumes d’énergie, ce qui
consommation, permettent à certains les expose à des gains ou des pertes
types de consommateurs de faire varier potentiellement importants.
leur périmètre en retirant ou en ajoutant En conséquence, certains fournisseurs
des sites en cours d’exécution du ont cessé de répondre aux appels
contrat. Ce besoin de flexibilité découle d’offres comportant de tels niveaux de
naturellement de l’activité de certains flexibilité ou proposent des prix très
consommateurs (ex : gestionnaires de élevés.
bureaux ou de parcs tertiaires ou encore L’identification des différents motifs de
organismes Hlm). retraits ou d’ajouts de sites couverts par
Ces flexibilités ne doivent pas la flexibilité est par ailleurs nécessaire
être confondues avec d’éventuels pour évaluer précisément le besoin de
engagements de consommation flexibilité. L’inscription de ces motifs
à l’échelle d’un contrat individuel, dans les contrats peut permettre de
généralement sous la forme d’un « tunnel limiter les risques pour les fournisseurs
de consommation ». et donc d’éviter un éventuel surcoût.
Historiquement, dans un contexte de À titre d’exemple, des modifications
prix de marché relativement stables structurelles de portefeuille pour
et mesurés, les contrats pouvaient des clients multisites (par exemple
prévoir des flexibilités importantes, entrée ou sortie de logements pour
parfois jusqu’à 10% des volumes, des organismes Hlm) doivent être
sans surcoût important. Avec la forte distinguées des conséquences des
augmentation des prix sur le marché efforts de sobriété.
de gros constatée depuis mi-2021, de La CRE invite donc les consommateurs
tels niveaux de flexibilités induisent des à quantifier précisément leurs besoins
risques élevés pour les fournisseurs et de flexibilité (par exemple en analysant
donc des primes de risques importantes ex post les besoins des marchés
pour les consommateurs souhaitant précédents) pour éviter des surcoûts
les maintenir. En effet, à la hausse qui leur seront in fine répercutés par les
comme à la baisse, la flexibilité impose fournisseurs.

50 Commission de régulation de l’énergie


[Électricité et gaz]
Frais de résiliation
Lorsqu’un contrat dont une partie du Les consommateurs souhaitant
prix est fixée sur une durée déterminée s’engager sur le long terme doivent donc
est conclu, un fournisseur prudent tenir compte de ces frais au moment
achète sur le marché de gros l’énergie de leur choix. En particulier, ils devront
correspondante. Cela est vrai pour les arbitrer entre une visibilité sur le long
offres à prix fixes, comme pour les offres terme et la capacité de changer d’offre
à « clics ». au gré des situations de marché.
Dans le cas où un consommateur résilie La CRE rappelle que les frais de
son contrat avant son échéance, le résiliation visent à couvrir un risque réel
fournisseur dispose alors de volumes pour les fournisseurs. Les clauses de
d’énergie qui doivent être revendus sur résiliation doivent être proportionnées
le marché. Alors que le prix du contrat au risque supporté par les fournisseurs
initial était cohérent avec le prix d’achat et être suffisamment explicites et
des volumes d’énergie, au moment de clairement communiquées pour
la résiliation, le prix sur le marché peut permettre aux consommateurs de
être très différent du prix d’achat et bien mesurer les conséquences d’une
exposer directement le fournisseur à éventuelle résiliation.
des pertes ou des gains potentiellement Dans les marchés publics, les clauses
importants. de résiliation sans indemnisation du
Pour se prémunir de cette situation, il est fournisseur peuvent conduire à des
normal que les fournisseurs prévoient surcoûts compte-tenu des risques pris
des frais de résiliation, qui doivent par les fournisseurs, voire à des absences
couvrir le risque de revente à perte des de réponse de la part des fournisseurs.
volumes d’énergie des contrats résiliés.

Guide de bonnes pratiques 51


PARTIE 4

[Électricité et gaz]
Plafonds prévus
aux marchés publics
Le code de la commande publique Compte tenu des prix de marchés
impose de préciser, au niveau de actuels, la CRE recommande que les
l’accord-cadre, un plafond pour le plafonds des marchés publics soient
marché, exprimé en volume d’énergie exprimés en volumes d’énergie plutôt
ou en euros. qu’en euros, afin de limiter le risque
Dans le contexte de très forte d’infructuosité de certains marchés en
augmentation des prix de l’énergie à cas de forte envolée des prix.
partir de l’été 2021, certains marchés,
dont le plafond était exprimé en euros
plutôt qu’en volumes d’énergie, se sont
avérés infructueux.

52 Commission de régulation de l’énergie


[Électricité et gaz]
Prix d’achat de référence
dans les contrats « clics »
Les formules dites « à clics » s’appuyaient Par ailleurs, un certain nombre de
souvent sur les prix à termes que la fournisseurs privilégient désormais
plate-forme EEX rend publics, ce qui l’achat d’énergie sur les marchés de gré
permettait aux consommateurs de à gré (dits « Over the Counter » (OTC)),
choisir leurs moments de « clics » en plus liquides, et répliquent ce prix au
toute transparence. client.
Avant 2022, il était habituel pour les Dans les conditions actuelles de marché,
fournisseurs de faire payer aux clients il est difficile pour un fournisseur
le prix dit du « settlement » (prix public d’assurer des « clics » au prix du
de clôture des marchés de la bourse settlement d’EEX, à moins de prévoir
d’échange EEX) augmenté d’une des primes de risque potentiellement
majoration définie au contrat, de l’ordre importantes.
de quelques dizaines de centimes d’euro La CRE recommande donc aux
pour compenser l’éventuel écart entre le acheteurs souhaitant « cliquer »
prix d’achat effectif du fournisseur et le au prix du settlement par souci de
prix du settlement. transparence, d’échanger en amont
Depuis le début de l’année 2022, compte avec les fournisseurs pour évaluer le
tenu de la volatilité des prix, il est devenu potentiel surcoût lié à cette option.
difficile pour un fournisseur de répliquer
le prix du settlement.

Guide de bonnes pratiques 53


LEXIQUE

LEXIQUE
ARENH Courbe de charge
L’ARENH (accès régulé à l’électricité Une courbe de charge représente sous forme
nucléaire historique) est un mécanisme de graphique, la consommation d'électricité
de régulation mis en place en France dans de votre PDL sur une période précise. C'est en
le cadre de la loi Nouvelle organisation fait le relevé des puissances atteintes de votre
du marché de l'électricité (Nome). Cette compteur par votre gestionnaire de réseau
loi a été adoptée en 2010 dans le but de
favoriser la concurrence sur le marché Marché à terme
de l’électricité en permettant l’accès des Marché où s’échangent les produits à terme
fournisseurs alternatifs à l’électricité
nucléaire produite par EDF, l’opérateur Produits à terme
historique du marché. Elle impose ainsi à Les acteurs du marché de l'électricité
EDF de vendre une partie de sa production peuvent signer des contrats de vente/d'achat
nucléaire à des fournisseurs alternatifs à un d'électricité pour une fourniture dans les
prix réglementé de 42 euros/MWh en 2023 jours, les semaines, les mois, les trimestres
par exemple. Ce mécanisme permet aux ou les années à venir, à un prix négocié à la
fournisseurs alternatifs d’acheter jusqu’à 100 date de conclusion du contrat. Les contrats
TWh d’électricité nucléaire par an à ce prix futurs sont des contrats à terme qui portent
réglementé pour le compte de leurs clients. sur des produits standardisés afin de faciliter
Si le client souscrit à une offre ARENH, son leur échange, par exemple, la livraison de
fournisseur lui commandera de l’ARENH 1 MW d'électricité en base (pendant toutes
en fin d’année A pour l’année A+1. Cette les heures d’une période), ou en pointe
quantité est calculée en fonction du type de (de 8h à 20h du lundi au vendredi). Les
consommation du client pendant l’année contrats forwards sont des contrats à terme
A. Les heures ARENH sont définies de cette conclus entre deux parties, directement ou
manière : par le biais d’un intermédiaire, avec une
ՠ toutes les heures de juillet et d’août plus grande flexibilité sur la période de
livraison. Ayant un horizon plus lointain, et
ՠ toutes les heures des week-ends
correspondant a priori à la moyenne des prix
entre le 1er avril et le 31 octobre
spot anticipés pour une période considérée,
ՠ toutes les heures des jours fériés les prix des produits à terme sont moins
entre le 1er avril et le 31 octobre volatils que les prix spot. Ils permettent
ՠ toutes les autres heures entre 1h et 7h notamment la couverture de risques pour les
du matin entre le 1er avril et le 31 octobre fournisseurs et les producteurs, et servent
généralement pour la définition des prix aux
Poste horosaisonnier clients finals : en effet, lorsqu'un fournisseur
Pour les clients dotés de compteurs d'une signe un contrat avec un client, il se couvre
puissance supérieure à 36 kVA, l'année se généralement pour la majeure partie des
divise en plusieurs postes horosaisonniers. livraisons qu'il devra effectuer, en prenant
Ces derniers sont des périodes en compte ses actifs de production et en
correspondant à une saison (été/hiver achetant les produits à terme nécessaires.
ou mois spécifiques) et/ou à une période
de la journée. Les postes horosaisonniers
influencent le prix de l'électricité de plusieurs
façons, incitant ainsi les clients à réduire (ou
effacer) leur consommation électrique lors
des périodes où la demande est élevée, c'est-
à-dire par exemple en hiver et en soirée.

54 Commission de régulation de l’énergie


Produits spot Achat OTC
Selon les marchés, les produits spot sont : Un achat OTC signifie un achat « Over The
ՠ pour l’échéance journalière, des produits Counter » ou « de gré à gré » en français.
horaires avec livraison le lendemain ; Les achats “Over the Counter” permettent
des échanges entre deux parties sur la base
ՠ pour l’échéance infrajournalière, des pro-
d’un accord commun. Ils s’opposent donc aux
duits demi-horaires, horaires ou par blocs
achats réalisés sur des marchés organisés
de plusieurs heures, avec livraison le jour
(comme la bourse d’échange EEX).
même.
Les prix de référence pour le marché PEG
l’électricité français sont ceux de l’échéance On appelle Point d'Échange de gaz (PEG)
journalière, c’est-à-dire les produits horaires une place de marché (ou hub virtuel) où se
calculés par les opérateurs désignés du retrouvent les acteurs du marché du gaz
marché de l’électricité (NEMO) opérant pour contractualiser leurs échanges de
en France, dans le cadre du couplage des gaz en gros. Dit plus simplement, les Points
marchés journaliers. Ils sont fixés tous d'Échange de gaz sont des places de marché
les jours avant 13h00 par un mécanisme où sont enregistrés les quantités de gaz
d’enchères communes. Négociés la veille injectées et soutirées quotidiennement sur
pour livraison le lendemain, ils reflètent le réseau. Depuis novembre 2018, la France
l'équilibre offre-demande à cette échéance. dispose d'un unique PEG : le TTR (Trading
L’échéance journalière est complétée par Region France). Avant cette date, la France
une plateforme à l’échéance infrajournalière a connu jusqu'à 5 zones.
appelée « XBID », qui permet d’échanger de
l’énergie entre pays jusqu’à une heure avant
le début de l’heure de livraison. Ensuite,
RTE, le gestionnaire du réseau de transport
français, assure la gestion de l’équilibre
offre-demande en temps réel. Par ailleurs,
le marché infrajournalier français permet
des échanges en France jusqu’à cinq minutes
avant le début de la livraison. Ces prix de
court terme sont volatils. En effet, l'électricité
ne peut pas être stockée à grande échelle et
des facteurs influençant l'équilibre offre-
demande peuvent varier considérablement,
comme les conditions climatiques (froid
faisant augmenter la consommation, etc.)
ou des événements prévus ou non sur le parc
électrique (centrale en panne, capacité
d'interconnexion réduite, etc.).

Guide de bonnes pratiques 55


Le présent document a pour seule vocation
d′informer le public des activités de la CRE.
Seules les délibérations de la CRE font foi.

Ce document est téléchargeable sur le site


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Vous pouvez suivre l′actualité de la CRE sur


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Commission de régulation de l′énergie

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