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Association Camerounaise des Techniciens Supérieurs de Génie Rural.

BP: 8738 Yaoundé 14 - Cameroun


Tel: (00237) 77 45 34 43/ 99 18 25 67

E-Mail: actsgr2005@yahoo.com
www.actsgr2005.solidairesdumonde.org

« Projet d’aménagement d’une source et construction d’un puit moderne


équipé de pompe à motricité humaine »

Lieu : Quartier NKOLBIKON II Commune Rurale de Bertoua I

RAPPORT FINAL D’EXECUTION


DES TRAVAUX

Extrait réception pose de la pompe 02/06/09


Financé par :

L’ORGANISATION INTERNATIONALE DE LA FRANCOPHONIE


« Dans le cadre du Programme Spécial de développement ».

13 Quai, André citröen 75015 Paris France

Agence d’exécution du projet :


Association Camerounaise des Techniciens Supérieurs de Génie Rural

Mai 2009

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SOMMAIRE

Introduction

Pages

EQUIPE DU TRAVAIL

INTRODUCTION
PREMIERE PARTIE : RAPPORT TECHNIQUE D’EXECUTION

I RAPPEL DU CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET 5


II PRESENTATION DE LA ZONE DU PROJET 6
III LES ACTIVITES PREVUES 6
IV METHODOLOGIE D’EXECUTION DU PROJET 6
V PRINCIPE DE LA PERENITE 6
VI LES ACTIVITES REALISEES 6

VI-1 Information du public sur le lancement du projet 7


VI-3 Sensibilisation des populations 8
VI.3.1 Campagne d’affiche 8
VI.4.3 Campagne médiatique 9
VI.4. TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE LA SOURCE 9
VI.4.1 Activités préparatoires 9
VI.4.1.1 Sélection du personnel 9
VI.4.1.2 Formation du personnel 9
VI.4.1.3 Fourniture des outils et des équipements de protection individuelle 9
VI.4.1.4 Vaccination du personnel 10
VI.4.3 Construction du drain d’évacuation 10
VI.4 TRAVAUX DE CONSTRUCTION DU PUITS
Formation des membres du comité de développement
VII Construction du puits moderne
Les Résultats Obtenus 11

VIII LES DIFFICULTES RENCONTREES 12


DEUXIEME PARTIE : RAPPORT FINANCIER 13
ANNEXES 18

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AVERTISSEMENT

Le présent rapport final est accompagné d’un CD-Rom faisant intégralement partie du
Rapport. Ce CD-Rom contient l’ensemble des fichiers de documents produits ou appuyés
par le Projet durant la phase de Novembre 2007 à juin 2009.

Ces documents sont les suivants :

• Le rapport de démarrage, les rapports d’activités et le rapport d’évaluation du


projet ;
• Les publications, rapports et CD-Rom produits par les structures nationales avec
l’appui du projet ;
• Les outils techniques élaborés avec l’appui du projet ;
• Les modules de formation conçus par le projet.
• Un document complémentaire sera produit en fin de projet. Il fera le point sur l’état
d’exécution des recommandations issues des études menées au cours des trois années
de projet.

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Présentation de l’équipe du travail

La mise en œuvre du présent projet d’aménagement d’une source et construction


d’un puits moderne au quartier NKOLBIKON II dans la Commune Rurale de Bertoua 1er a
vu la mobilisation effective des ressources humaines suivantes :

• Au niveau de l’ACSTGR (Association Camerounaise des techniciens


Supérieurs de Génie Rural)

N° Noms et Prénoms Structure Diplôme/Formation Fonction


01 KAPNANG ACTSGR Développeur de Superviseur général
PIEDJEO Guillaume projets/Ingénieur
D. des travaux GR/GC
02 DJOUBOUOSSI ACTSGR Formateur Animateur/Formateur
Yannick
03 DAH Livinus ACTSGR Technicien Suivi technique des
Supérieur de génie travaux
rural
04 MOUEN Stéphane AMIGEC Ingénieur des Suivi technique des
Travaux Génie Civil travaux
05 NYANSI Heumou Consultant Ingénieur des eaux Appui organisationnel et
Didier Planification et forêts structurel
et gestion
des projets
06 NZIEUNKAP ACTSGR Technicien Etude technique des
TETIEUH Elvis Supérieur de Génie projets
System Rural

• Au niveau de l’OIF :
N° Noms & Prénoms STRUCTURE Fonction
MASSO MA BIUMLA Ministère des Représentant de l’OIF Cameroun
Relations
Extérieures

• Au niveau des populations bénéficiaires :


N° Noms & Prénoms STRUCTURE Fonction
01 Sa majesté BEN Grégoire Chef Supérieure du village Mobilisateur
lemince NKOLBIKON II communautaire
02 Commune Urbaine de Bertoua Appui logistic
I
03 Mr BESSELE Notable du quartier/Ancien
Diplomate
04 Madame PANGA Agnès Association des femmes Infirmière/
dynamiques de NKOLBIKON II Formateur en
hygiène de l’eau et
de l’assainissement

Les populations des quartiers NKOLBIKON I, NKOLBIKON II, NYANGASSAM, TIGAZA,


BAMVELE

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Introduction

Dans le cadre du 2é appel à projet 2007 lancé par l’Organisation Internationale de la


Francophonie à travers son programme spécial de développement, il est signé un
protocole d’accord entre l’OIF et l’ACSTGR pour un projet d’aménagement d’une source et
construction d’un puit moderne équipé de pompe à motricité humaine au quartier
NKOLBIKON II dans la commune Rurale de Bertoua.
Ce document est le rapport final d’exécution du projet. Il présente l’ensemble des activités
réalisées sur le terrain (méthodologie de mise en œuvre, les difficultés rencontrées, les
dispositions prises pour préserver les acquis du projet, etc.…) dans le but de permettre au
gestionnaire du Fond du PSD de bien comprendre l’évolution du projet. Il conditionne le
paiement de la dernière tranche de financement et s’articule autour de trois points
essentiels :
• Une partie technique qui présente les activités et la méthodologie
• Une partie financière.

D’autres documents utiles pour la compréhension du projet sont produits en annexes

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I- RAPPEL DU CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET

Occupant dans l’armature urbaine camerounaise un rôle beaucoup plus effacé, à


cause des 350 Km de route en terre non revêtue qui la sépare des deux capitales du pays,
Bertoua, chef lieu de la Province de l’Est Cameroun ne bénéficie pas d’éléments
nécessaires qui lui permettrait de jouer pleinement son rôle dans les politiques et
programmes de développement. Le diagnostic participatif organisé dans la Province de
l’est Cameroun du 24 février au 06 mars 2006 a permis à la commission technique de
l’ACSTGR de retenir l’idée du présent projet d’aménagement d’une source et construction
d’un puits moderne équipé de pompe à motricité humaine. Il a sollicité le soutien de l’OIF
pour influencer de façon radicale le taux de mortalité infantile due à la paupérisation des
maladies hydriques dans la zone du projet.

95% des puits d’eau construit dans le village présentes tous les mêmes
caractéristiques : (Absence de margelle, de dalle antibourbier, d’équipement de protection
contre la pollution etc…).

II- PRESENTATION DE LA ZONE DU PROJET

Le quartier NKOLBIKON II est situé à quelques km (4) du centre ville de Bertoua. La


source « génie », objet du présent projet est situé à la limite de la frontière séparant la
quartier NYANGASSAM et NKOLBIKON. Cinq quartiers (NYANGASSAM, NKOLBIKONN
II, NKOLBIKON I, TIGAZA et BAMVELE) s’approvisionnent à cette source. La sous
scolarisation, le manque de dynamisme et surtout l’ignorance de l’hygiène de l’eau sont
autant de maux qui contribuent à l’augmentation du tau de prévalence des maladies
hydriques dans le secteur.

III- LES ACTIVITES PREVUES


Dans le cadre du présent projet, les activités suivantes étaient prévues :

 La sensibilisation des populations sur l’hygiène de l’eau potable ;


 La mise sur pied des comités de développement ;
 La mise sur pied d’un comité de gestion des points d’eau ;
 L’aménagement de la source (Curage et construction des drains d’évacuation) ;
 La construction d’un puit moderne équipé de pompe à motricité humaine.

IV- METHODOLOGIE D’EXECUTION DU PROJET


Le projet, désireux d’impulser une nouvelle dynamique des populations pour la
réalisation des projets communautaires est du type HIMO (Haute Intensité de la main
d’oeuvre). Les travaux devaient être exécutés par des personnes recrutées dans le village.
La population devait participer au processus de prise de décision et contribuer
financièrement ou matériellement à la réalisation du projet.
Pour la mise en œuvre, l’ACSTGR a travaillé en partenariat avec les élites des différents
quartiers.

V- Principe pour la pérennité du projet


Pour assurer la pérennité du projet, l’ACSTGR devait mettre sur pied cinq comités
de développement et un comité de gestion. Ceux-ci devaient être formés sur les
techniques de mobilisation communautaires ceci afin qu’ils puissent mobiliser la masse

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pour l’entretien des ouvrages construit et ou aménagés ainsi que la sensibilisation à
l’hygiène de l’eau potable.

VI- LES ACTIVITES REALISEES


Dés la signature du protocole d’accord entre l’OIF désigné ci après par le vocable
« OIF » Organisation Internationale de la Francophonie sis au 13, quai, André Citroën –
75015 Paris France et représenté par son administrateur Monsieur Clément DUHAIME,
d’une part,
Et, l’ACSTGR représenté ici par Monsieur KAPNANG PIEDJEO Guillaume Duhamel
coordonnateur National Adjoint et désigné ci-après par le vocable « le contractant », sis à
Yaoundé Cameroun BP : 8738 Yaoundé-14 Tél. : (237) 77 45 34 43- Email :
actsgr2005@yahoo.com allant du 28 Août 2007 date de signature au 30 Juin 2009 date de
prise de fin du protocole, le projet a démarré tel que mentionné dans le document du
projet le 1er Octobre 2007 et devait s’achever le 31 décembre 2007. Mais compte tenu de
certaines contraintes administratives qui ont retardées l’avancement des travaux.

Les activités du projet se sont articulées autour des axes suivants :

 L’information du public sur le lancement du projet ;


 La sensibilisation des populations ;
 La mise sur pied d’un comité de développement ;
 L’aménagement de la source ;
 La construction d’un puits moderne.

VI-1 Information du public sur le lancement du projet

VI.1.1 Phase préparatoire


Cette phase préparatoire a concerné l’élaboration des banderoles et fiches
prospectives (dépliants) du projet.

VI.1.2 Information du public

Pour une plus large visibilité des actions du projet et au respect de l’article 5 du
protocole d’accord signé avec l’OIF, des lettres d’information ont été distribuées aux
différents responsables des services publics et organisations du pays : nous noterons
entre autres :
N° Nom de la structure/organisme Responsable Date Moyens de vérifications
01 Représentant de l’OIF au Mr MASSO MA Cahier de transmission de
Cameroun BIUMLA l’ACSTGR
Registre du cabinet du
représentant
lettres
02 Ministère de la santé Public Son Excellence Cahier de transmission de
Monsieur le l’ACSTGR
Ministre Registre du cabinet du
Ministre
lettres
03 Organisation Mondiale de la santé Dr Hélène Cahier de transmission de
Mambu-Ma-Disu l’ACSTGR
Registre du secrétariat
OMS Cameroun
lettres

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04 Préfecture du Lom et Djerem Mr le Préfet Cahier de transmission de
l’ACSTGR
Registre du secrétariat
OMS Cameroun
lettres
05 Mairie Commune Urbaine de Mr le maire Cahier de transmission de
Bertoua I l’ACSTGR
Registre du secrétariat du
Maire
lettres
06 Chef de quartier NKOLBIKON II Mr BEN Grégoire lettres

VI.2 Information des populations sur le projet

Elle s’est faite à travers des réunions d’informations, les affiches, les rencontres
individualisées et les campagnes médiatiques (Radio Aurore, Equinoxe TV et CANAL 2
International). Deux réunions se sont tenues avec les chefs des différents quartiers
s’approvisionnant à la source « génie » visant à développer des mécanismes pour
l’effectivité de la contribution de la population. Au cours de ces réunions, les points
suivants ont été abordés :

 La présentation de l’OIF et ses axes d’intervention en matière de développement


 L’historique du projet
 La durée des activités
 La contribution de la population
 La mise sur pied des comités de développement

Une synthèse des résolutions prises à la suite de ces réunions est produite en annexes.

VIII- DIFFICULTES RENCONTREES ET SOLUTIONS PRECONISEES

Comme tout projet de développement, il existe presque toujours une inadéquation entre
les spéculations primaires (faites pendant l’étude du projet) et les réalités visibles du
terrain pendant la phase d’exécution. Les difficultés (principalement les barrières
psychologiques) ont été rencontrées à plusieurs niveaux :

Contraintes Commentaire Stratégies adoptées /


envisagées
Absence d’éducation au Les populations du quartier Nous avons opté pour les
développement bien qu’étant organisées années à venir de créer un
n’ont pas une connaissance groupe Yahoo d’animation
des projets de des comités de
développement. Tout au développement afin de les
long des campagnes de informer sur toutes les
sensibilisation et séance de questions relatives à
formations, nous nous l’éducation au
sommes heurtés aux idées développement et au
de certains leaders des financement des projets. Ce
quartiers environnants qui Yahoo groupe pourra

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s’insurgeaient sur le fait certainement servir de lien
qu’on n’ait pas « pensé à entre ces comités et
eux ». certains partenaires au
développement.
L’impraticabilité de la route Long de plus de 350 km en Nous étions donc obligé de
Yaoundé Bertoua. terre ondulée, la route faire recours à l’expertise
reliant Yaoundé et Bertoua locale pour le travail
a constitué un obstacle d’évaluation.
majeur dans l’atteinte des
objectifs de notre projet. Il a
été impossible de conduire
notre consultant pour
l’évaluation à mis parcours
du projet.
Les odeurs issues des Il nous a été impossible de Chaque cureur se devait de
caniveaux supporter les odeurs porter un couvre nez.
émanant de la rigole lors
des travaux de curage.
Tensions sociales Le manque d’eau potable Nous avons essayé tant
dans le village a constitué bien que mal de sensibiliser
un handicap dans la mise les populations des
en œuvre du projet. Les quartiers voisins de la
populations d’autres nécessité de s’organiser
quartiers hors NKOLBIKON pour un meilleur
ne voient pas d’un bon œil développement du village.
la construction du puits à cet L’ACTSGR s’est engagée à
endroit. rechercher d’autres sources
de financement pour la
construction des puits d’eau
potable dans certains
quartiers.
Retard de la contribution Le retard de la contribution Même si cela n’a pas été
financière financière du projet a facile, la stratégie de
constitué un tournant majeur communication élaborée à
dans l’atteinte des objectifs permis regrouper les
fixés du projet : Les populations autour du projet.
populations concernées
principalement celles des
quartiers environnements
n’ont pas apprécié le geste
de l’ACTSGR car pensaient-
ils : ce n’était qu’un
mensonge …)

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DEUXIEME PARTIE : RAPPORT FINANCIER

Le coût de réalisation des travaux du projet est de 16 000 (seize mille) Euros.
L’Organisation Internationale de la Francophonie à travers le programme Spécial de
développement à apporté une contribution de 10 000 Euros et les bénéficiaires
(Association Camerounaise des techniciens Supérieurs de Génie Rural, l’Association Club
des Amis du Cameroun et les bénéficiaires direct) ont apporté 6 000 (six mille) Euros.

Tableau récapitulatif
Financement Montant Pourcentage
OIF-PSD 10 000 Euros
Bénéficiaires 6 000 Euros
Total 16 000 Euros 100%
La contribution du bénéficiaire s’est faite tout le long du projet.

Au stade actuel Les fonds du projet ont été versés en deux tranches
Tranches Montant Pourcentage Date
Première tranche 5000 Euros 50% Novembre 2007
Deuxième Tranche 4000 Euros 40 % Avril 2009
Total 9000 Euros 90%
L’ACTSGR et partenaires locaux ont apporté une contribution
de 1000 Euros correspondant à l’avance de la troisième
tranche de financement.

NB : la troisième tranche de financement conformément au


contrat établi sera versée après approbation du rapport final
d’exécution des travaux par l’OIF

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ACTIF PASSIF
PREMIERE TRANCHE DE FINANCEMENT- Novembre 2007
Libelle Montant Libelle Montant N°facture/
commentaires
EUROS FCFA EUROS FCFA
RECETTE 5000 3 279 750 Justificatif Première tranche
Virement Rapport financier Phase 1. 5000 3 279 750 Voir Rapport d’étape
banque du projet approuvé.
5000 3 279 750 TOTAL 5000 3 279 750

DEUXIEME TRANCHE DE FINANCEMENT- Mars 2009


Libelle Montant Libelle Montant N°facture/
commentaires
EUROS FCFA EUROS FCFA
DEUXIEME TRANCHE DE FINANCEMENT
Virement 4000 2 623 828
banque
Avance des Travaux (contrat de sous 426.85 280 000 GB/01(lettre)
traitance)
Deuxième tranche (contrat de sous traitance) 388.74 255 000 A200804090120 (voir
contrat de prestation de

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service)
Avance tranche (contrat de prestation de 618.94 406 000 A2002404090120 (voir
service) contrat de prestation de
service)
Versement dernière tranche (prestation de 365.88 240 000 B03 (voir contrat de
service) prestation de service)
Honoraire Chef du village pour animation 309.94 26 200 S9H2712070001
Mission pour suivi, évaluation et réception 243.92 130 000 ACTSGR/00045
définitive des travaux
Achat d’une pompe Marque INDIA MARK II 1067.14 700 000 B108 /0017560B
Location d’un chevalement 129.58 85 000 K025
Pose de la pompe 228.67 150 000 C 250/ACTSGR/09
Traitement physico-chimique du puits 182.94 120 000 C 250/ACTSGR/09
Développement du puits 152.45 100 000 C175/ACTSGR/09
Formation des artisans du puits 381.12 250 000
Médiatisation/cérémonie de clôture du projet 304.90 400 000 C 250/ACTSGR/09
Envoi Chronopost (Rapport final) 60 39 000 00450A
Bureautique 106.71 63 585
Cartes téléphoniques 53.36 35 000 Lettre N°00115
Solde 4000 2 623 828 TOTAL 5000 3 279 785

Différence : 5000 -4000 = 1000 Euros.

NB : la troisième tranche de financement conformément au contrat établi sera versée après approbation du rapport final
d’exécution des travaux par l’OIF

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ANNEXES

1- Carte de la zone du projet : lien Plan de localisation.doc

2- principales résolutions prises à la suite des réunions avec la population

3- Spécimen de prospectus et banderoles

4- liste nominative du personnel recruté dans le cadre du projet

5- Mini guide d’entretien de la source

6- Guide d’entretien des puits modernes

7- présentation des comités de développement et associations existantes dans le quartier

(lien vers statuts : Statut comité de developpement.doc).

8- le rapport final d’exécution du projet (présentation sur CD room)

9- Attestation de réception définitive des travaux

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