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Constitution du 4 Octobre 1958 Fruit d'une longue volution historique Est l pour corriger un certain nombre de drives des

autres constitutions Elle a une valeur ractionnelle La comparer aux autres dmocraties La France a bnfici des influences des expriences constitutionnelles trangres Il n'y a de droit constitutionnel que dans les pays dmocratiques Se pencher sur les conditions de sa naissance. On a chang de rgime en 5 mois sans violence et sans rvolution, et d'o est n ce rgime. TITRE 1 LA Ve REPUBLIQUE DANS L'HISTOIRE

France: rgimes instables, on change souvent de constitutions.

Chapitre 1: Panorama de l'histoire constitutionnelle de la France.


SECTION 1: de 1789 1875 SS1: l'ancien rgime et la rvolution. ANCIEN REGIME O s'appuyait sur des traditions anciennes pour crer la premire constitution. Qu'est ce qu'une constitution? C'est un texte juridique qui organise les rgles d'attributions et d'exercices du pouvoir + la garantie des droits fondamentaux. Ce sont des questions qui datent depuis longtemps: l'Ancien Rgime a bien eu y rpondre. Quels taient ces lments avant 1789? 2lements fondateurs du royaume. Si ce n'est pas des textes, ce sont des traditions. Par exemple la manire dont le roi parvient au pouvoir. Elles ont t formalises au moyen-ge et compltes au 16e sicle. On distingue 3 lments : la loi salique la thorie statuaire le principe de catholicit LA LOI SALIQUE

invoque avec des consquences considrables contre les prtentions de certains nobles la couronne de France (R. cur de lion) mais on ne voulait pas d'un roi anglais, on s'est rappel de la loi des saliens au nom de laquelle l'hritage de la couronne ne pouvait se faire que par les mles et pour les mles. Cette loi avait t constamment mise en uvre auparavant. On n'avait jamais eu de reine de France sauf pouse. Primogniture par les mles (le premier n: l'ordre d'anesse qui dicte l'ordre d'hritage). A la condition qu'on soir tous mme un mle, les filles exclues de la succession. Elles ne peuvent pas non plus transmettre de droits. Seuls les mles peuvent succder et transmettre des droits succder. Il a fallut largir le cercle des hritiers possibles: reprsentation l'infini: il peut tre hrit quelque soit son lien de sang avec le roi, tant que c'est par les mles. loi brutale et injuste cependant trs efficace. jamais de conflit dynastique. L'identit ultime de celui qui deviendra roi est soumise des alas mais la certitude est absolue sur la dsignation de l'hritier lgitime (il ne peut pas y en avoir 2). Elle s'est retrouve crite dans la premire constitution franaise (1791: toujours une monarchie, selon les rgles de la loi salique) LA THEORIE STATUAIRE la couronne n'est pas un hritage de droit commun. Le roi n'est pas propritaire de la couronne, il n'a absolument aucun pouvoir de l'attribuer quiconque autre que celui auquel elle doit revenir. On explique que le roi est pr dsign par la loi fondamentale, et non pas choisi par un proche. Le roi est le dpositaire passager de la couronne. Fonction viagre ( la vie) mais ce n'est pas un lment de son patrimoine. 4 principes(qui se dclinent en quelques rgles). Le roi ne meurt pas en France ( l'instant o le roi meurt, son successeur devient le roi). Il n'a pas besoin d'attendre le sacre, c'est symbolique (que le roi est roi par la grce de dieu). Traditionnellement Reims. C'est au dbut du 16e sicle que la formule le roi est mort, vive le roi existe. Difficults quand le roi est un enfant en bas ge. Le roi de France est toujours majeur (majorit fixe 14 ans , fin du 14e sicle). C'est l'ge auquel le roi va pouvoir exercer le droit personnellement. Le rgent n'est que l'excutant du roi, il n'agit qu'au nom du roi. Cela dissuade la concurrence. Car il n'a pas d'autorit vritable: aux yeux de tout le monde il n'est l que pour le compte du roi. Dans les lois fondamentales du royaume, elle n'est jamais nomme telle qu'elle. On s'est alors demand qui elle devait tre donne. Selon le droit fodal, a devrait tre le plus proche parent mle, mais selon le droit romain, c'est le plus proche parent. On a choisi alors en France, que la rgence revient la mre ou dfaut au plus proche parent mle. Ex: Catherine de Mdicis jusqu' ce que son fils ain puisse exercer le pouvoir, Marie de Mdicis, jusqu' ce que on fils puisse exercer le pouvoir, pareil pour Anne d'Autriche. Pour Louis XIV; c'est Philippe

d'Orlans qui a fait la rgence car l'enfant tait orphelin. Tout lgitimit tait refuse par avance quiconque n'tait pas le roi, mme si le roi n'tait qu'un enfant. Ca a fait beaucoup pour assurer la paix du royaume iii. La couronne de France est indisponible. Loi fondamentale. Le roi n'en est pas le propritaire. Rgner n'est pas un droit mais une obligation. Celui qui est l'hritier doit rgner qu'il le veuille ou non. Consquences: le roi ne peut pas abdiquer. La question s'est pose qu'une seule fois lorsque Franois 1er a t fait prisonnier par les espagnols, pendant deux ans? La France pouvait-elle continuer vivre normalement avec un roi indisponible? Le roi ne peut pas carter son successeur lgitime. Il ne l'a pas choisi, il ne peut pas le changer. Ex: Charles IV, auquel on a impos un contrat selon lequel c'est son gendre qui succdera au trne. Mais c'tait impossible, il ne pouvait pas se le permettre. Jamais les autorits franaises n'ont considr le trait de Rouen comme valide et valable. A partir d' Henry V les anglais se sont dclars rois de France jusqu'en 1802, c'tait officiel dans les titres anglais mais n'a jamais t appliqu et considr comme valide. Les princes du sang ne peuvent pas renoncer leur droit puisque rgner est un devoir et une obligation si on figure parmi les princes de sang on ne peut pas y renoncer. Une seule exception qui alimente la querelle dynastique depuis trois cent ans lorsque Philippe V est devenu roi d'Espagne il a renonc la couronne de France(conditions des espagnols). 1. le roi n'est pas tenu des obligations de ces prdcesseurs: tout rgne qui commence dmarre sur une feuille blanche. Car sinon son rgne serait prdtermin? C'est pour dfendre la dignit et le pouvoir royal. Le dauphin n'est pas le comptable des dettes du roi. Ce principe prservait la puissance royale, cependant il posait tant de problmes qu'on a d l'attnuer. 1er problme: paiement des dettes. Du coup personne ne voulait faire crdit au roi. Le dbiteur le moins solvable du royaume. Ca a conduit aux rois de mettre au point par des systmes de crdit par d'autre : par ex ce n'tait pas le roi qui prenait la dette mais il y avait une garantie par une grande ville. Il faut trouver un garant. 2e problme: le roi n'est pas tenu de garder les mmes officiers, les mmes fonctionnaires. Or les effets taient catastrophiques surtout depuis que les charges, les offices taient vendus. Les budget avait besoin de ces ventes, mais personne n'avait envie d'acheter trs cher des offices qui ne dureraient que le long de la vie du roi, c'est pourquoi ds le 14e sicle, les rois confirment ds le dbut de leur rgne tous les offices anciens. Les candidats hsitaient donc moins acheter une charge. 3e problme: le roi n'est pas oblig de respecter les traits. Les traits de paix, d'alliance, etc; finissent la mort du roi. La parole de la France n'est donc pas fiable: la signature du roi en France ne vaut rien. Cela complique les relations internationales, les partenaires diplomatiques de la France ne pouvaient pas faire confiance celle-ci: la solution consiste dire que ds l'instant qu'un trait est enregistr soit par un parlement, soit pas des Etats Gnraux, ce trait deviendrait perptuel.