Economie

Thme 2 : Mondialisation, finance internationale et intgration europenne

Thme 2.1

Les indications du programme

Partie 1 La vision librale : Un protectionnisme inutile et inefficace

Introduction -Dfinition du protectionnisme Le protectionnisme cherche protger une production nationale qui ne bnficie pas dun avantage comparatif.

Source: people.pwf.cam.ac.uk/od238/page_personnelle/.../diapo DIE-I.ppt

I Un protectionnisme inutile : le libre-change gnre croissance et bien-tre

A - Constat
Corrlation entre le degr douverture et la croissance conomique pour 41 PED de 1963 1992

Pouvez-vous faire apparatre une corrlation entre le degr douverture et la croissance conomique?

B - Les effets bnfiques du librechange

Documents 1 et 2 p 23 du manuel Magnard Questions: 1. Pourquoi selon les libraux la spcialisation ne fait elle que des gagnants ? 2. Comment Smith explique-t-il la pauvret des Highlands ? 3. Cette analyse demeure-t-elle valable aujourdhui selon J.K.Galbraith ?

B - Les effets bnfiques du libre-change

Les bienfaits lis la spcialisation
Spcialisation en fonction des avantages comparatifs et des dotations factorielles Allocation optimale des ressources Climat propice linnovation

Les bienfaits lis aux exportations

Hausse des dbouchs .

incitation produire plus

Economies dchelle

Document 4 p 24 du Magnard Questions: 1. Compltez les trous du schma en vous aidant du document 2. Pourquoi le protectionnisme est-il alors inutile ?

Hausse de la productivit

Hausse de la croissance effective ..

Baisse des prix

Source: Documents de SES - Lyce Marie-Curie Sceaux

Hausse de la croissance potentielle

B - Les effets bnfiques du libre-change

Les bienfaits lis la spcialisation
Spcialisation en fonction des avantages comparatifs et des dotations factorielles Allocation optimale des ressources Climat propice linnovation

Les bienfaits lis aux exportations

Hausse des dbouchs

Les bienfaits lis aux importations

Acquisition de produits moindres cots

Transferts de technologie Matires premires non disponibles sur le territoire

Hausse de la concurrence ..

Incitation innover .
Rationalisation de la production

Incitation produire plus

Economies dchelle

Hausse de la productivit

Hausse de la croissance effective

Baisse des prix

Hausse de la consommation .

Hausse de la productivit .
Hausse du bientre

Hausse de la croissance potentielle

Hausse de la croissance effective ..

Hausse de la croissance potentielle .

II Le protectionnisme est inefficace

A - Constat

Document 12 p 28 Questions: 1. En vous aidant de lexemple amricain, expliquez pourquoi la mise en uvre dune politique protectionniste peut soprer au dtriment de la croissance. 2. Montrez que ce rsultat nest pas seulement vrai pour les Etats-Unis . Trouvez des exemples dautres pays dvelopps et de pays mergents qui sont dans le mme cas .

A - Constat
Love, Patrick et Ralph Lattimore (2009), Protectionnisme ? Tarifs douaniers et autres barrires aux changes , dans Le commerce international : Libre, quitable et ouvert ?, ditions OCDE.http://dx.doi.org/10.1787/9 789264060289-5-fr

Questions: 1. Quel serait leffet de la suppression complte des droits de douane sur les pays pauvres ? 2. Cela dtriorerait-il pour autant la croissance des pays riches? 3. Que pouvez-vous en conclure ?

B - Explications

1- le protectionnisme, un jeu somme ngative

Document 10 p 27
Questions : 1. Justifiez la phrase souligne partir de lanalyse de Ricardo 2. Quels sont les apports de louverture

Le principal problme soulev par le protectionnisme est que les mesures arrtes ne le sont pas toujours en fonction de l'intrt gnral, mais en fonction des intrts de groupes de pression particuliers. David Ricardo a dvelopp sa thorie en faveur du libre-change dans le cadre du dbat politique en Angleterre sur l'ventuelle abrogation des Corn Laws (les lois sur le grain), qui protgeaient depuis les guerres napoloniennes le march anglais des crales. Les industriels, dont Ricardo tait proche, taient favorables cette abrogation. Rendant moins coteuse l'alimentation des ouvriers grce l'importation de crales moins chres, elle permettait en effet de rduire leur salaire. Les propritaires terriens, de leur ct, taient bien sr d'un avis oppos, le revenu de leurs terres ne pouvant se maintenir si la production et les prix agricoles diminuaient. Le salaire des ouvriers demeurant fix au niveau de subsistance, l'abrogation des Corn Laws tait pour l'essentiel un transfert de pouvoir d'achat des propritaires terriens vers les industriels. Source : A Parienty, Alternatives Economiques - Hors srie Pratique - n046 - Novembre 2010

2 Qui conduit des reprsailles

Document 11 p 27 du manuel Questions: 1. Au dtriment de qui sopre la politique protectionniste ? 2. Quand en seront les rpercussions? 3. Quelle est alors la solution mettre en uvre selon Krugman ?

Conclusion

Protectionnisme reprsente un cot : le prix des produits est plus lev

Estimation de P. Messerlin pour lEurope : 7 % du PIB en 2000 (cot direct + impact des distorsions de concurrence)

Protectionnisme gnre des rentes Protectionnisme peut freiner ladaptation dune conomie (exemple des lois Mline et de lagriculture franaise) Identification dun impact globalement ngatif du protectionnisme sur la croissance (exemple de la crise de 1929) face des gains lis la libralisation des changes

Ch. 2 - les acteurs de l'change - diapo 3 :Source: prpa co Carnot

Partie 2 Dans certaines conditions, le protectionnisme peut-tre efficace

Introduction- - Les formes du protectionnisme Les barrires tarifaires

- des droits de douane que les produits trangers devront supporter leur entre sur le territoire national. - Les droits de douane ne sont pas les mmes pour tous les produits, il y a donc un "tarif" des droits de douane, d'o l'expression "tarifaire".

- Exemple : Si le droit de douane est de 25%, par exemple, cela signifie qu'un produit tranger pay par un importateur 120 euros devra supporter une taxe de 30 euros, ce qui fait que le produit import reviendra 150 euros.
Source: brises.org

Introduction- - Les formes du protectionnisme

Les barrires non tarifaires
- tous les autres obstacles mis l'entre de marchandises trangres.

- Ce peut tre des limitations quantitatives (contingentements ou quotas) : l'importation de tel ou tel produit est fixe une quantit maximum, pour une priode donne. - Ce peut tre aussi des barrires plus insidieuses, moins visibles : - on impose des normes sanitaires spcifiques pour les produits imports - des normes techniques, - on peut aussi imposer des formalits administratives complexes et coteuses qui ont pour effet de dcourager les importations.
Source: brises.org/

Libre-change et protectionnisme travers lhistoire

Notes : 1. Union douanire qui libralise le commerce entre les tats allemands. 2. Pour protger son agriculture de la concurrence des pays neufs. 3. Protgent par des quotas les pays dvelopps des importations
Questions: 1. Montre qu travers lhistoire le protectionnisme a connu des phases dexpansion et de rduction 2. Montrez que les formes du protection se sont transformesdes produits textiles en provenance des PED.

I Le protectionnisme, un pralable louverture

Introduction Une corrlation tarifs douaniers/ croissance conomique?

Niveau des tarifs douaniers et de croissance, moyenne pour les annes 1990* 1. Pouvez vous faire apparaitre une relation entre le niveau des tarifs douaniers et la croissance du PIB 2. Cela valide til lanalyse librale (Smith, Ricardo, HOS)

Niveau des tarifs douaniers et de croissance, moyenne pour les annes 1990* Lecture: chaque point reprsente un pays. La dispersion des points montre qu'il n'y a pas de relation claire entre niveau d'ouverture sur l'tranger et croissance conomique. * Une fois les effets de l'instabilit conomique et de la localisation gographique supprims

A une relativisation de la relation de causalit : le libre change dterminant de la croissance

La question du lien empirique entre ouverture et croissance fait l'objet de polmiques incessantes dans la littrature conomique. Selon un article souvent cit, au cours du dernier quart de sicle, les pays dont l'ouverture a le plus augment ont connu la croissance la plus rapide. Tout le problme est de savoir dans quel sens se fait la relation: est-ce l'ouverture qui favorise la croissance ou la progression des performances qui encourage la fois la croissance et l'ouverture? Il est bien difficile de rpondre cette question, d'autant que ces pays sont aussi ceux qui ont la protection douanire la plus importante. La comparaison entre les droits de douane dans un pays et le taux de croissance de ce dernier ne donne d'ailleurs aucun rsultat probant . Le cas des pays d'Asie orientale comme la Core du Sud ou, plus rcemment, la Chine a t beaucoup discut ces derniers temps. La rgion a en effet connu un dveloppement d'autant plus remarqu qu'il s'est accompagn d'une intgration spectaculaire dans les changes internationaux. Mais, l encore, cet exemple peut tre utilis pour montrer aussi bien que l'ouverture des frontires est bonne pour la croissance que, au contraire, le protectionnisme est ncessaire. En effet, ces pays ont utilis l'ouverture sur l'extrieur dans leur stratgie de croissance, mais il ne s'agit en aucun cas de libre-change. Le cas de la Chine, premier exportateur mondial, mais qui utilise une monnaie volontairement sous-value et demande aux Chinois d'acheter chinois, illustre bien cette ambigut. Source : op cit Questions : 1. Expliquez la phrase souligne 2. Lexemple asiatique justifie til la relation mise en vidence par les libraux ?

A une relativisation de la relation de causalit : le libre change dterminant de la croissance

Recettes fiscales douanires du royaume uni , en% de la valeur des importations

Questions : 1. Donnez le mode de lecture et de calcul en 18211825 2. Priodisez lvolution de la courbe 3. Le Royaume uni a-t-il toujours t libre changiste ?

B- La thse du protectionnisme ducateur de F List

Document 7 p 25
La plupart des raisonnements montrant l'intrt du libre-change partent de l'hypothse, rarement conforme l'observation, de marchs parfaitement concurrentiels. En prsence d'conomies d'chelle , les entreprises qui vendent le plus sont les plus comptitives. Il peut donc tre justifi de protger le march intrieur, lorsque celui-ci est vaste, pour permettre aux entreprises locales d'atteindre une taille suffisante pour tre comptitives. Un cas de figure assez proche est celui o le cot d'entre sur un march dpend de l'exprience acquise. Les nouveaux entrants, qui ont du mal tre comptitifs, peuvent le devenir si un protectionnisme temporaire leur donne la possibilit d'accumuler l'exprience ncessaire. Cet argument a t dvelopp ds le XIXe sicle par Friedrich List (1789-1846) sous le nom de protectionnisme ducateur ou de protection des industries naissantes. C'est un argument important en faveur du protectionnisme. Lorsque l'chelle ncessaire pour tre comptitif est telle qu'il n'y a place que pour un producteur sur le march mondial, des subventions une entreprise nationale peuvent donner cette dernire un avantage qui la conduit au monopole mondial. Dans les annes 1980, Barbara Brander et James Spencer ont prsent des modles s'inspirant de cette ide, en l'appliquant notamment au cas de la concurrence entre Airbus et Boeing. Ils ont montr qu'une "politique commerciale stratgique" peut donner un avantage dcisif une entreprise sur l'autre. Un cas trs diffrent est la situation dans laquelle une activit conomique dgage des externalits (*) positives. Si, par exemple, les industries culturelles comme le cinma dgagent des externalits positives, sous la forme de cohsion nationale ou de capital humain, ces externalits peuvent justifier des mesures de protection Source : Alternatives Economiques - Hors srie Pratique - n046 - Novembre 2010

1.

2. 3.

Expliquez la phrase souligne du document 7 Explicitez la thse de F List Est-elle toujours dactualit ?

C La politique commerciale stratgique: le modle Boeing - Airbus

Questions : 1. Quelle tait la situation avant la cration dAirbus ? 2. Comment pouvez-vous justifier la cration dAirbus ? 3. Quelles sont les consquences de la cration de lAirbus dans la matrice de gains ? 4. Que se passe-t-il si lEurope dcide daccorder une subvention de 25 Airbus ? 5. Quelle sera la raction du gouvernement amricain ? 6. Dfinissez la politique commerciale stratgique.

Conclusion - Lexemple de la Chine

Cest un des mythes les plus tenaces de la thorie conomique : les dveloppements du Japon, de la Core du Sud et de la Chine dmontreraient les bienfaits du libre-change. Et si ctait linverse qui tait vrai ? Lexemple de la Chine est particulirement parlant. Il y a une vingtaine dannes, ce pays a dcid de dvelopper une industrie automobile. LEtat a donc mis en place des droits de douane de plus de 100% sur les importations de vhicules, imposant tous les constructeurs de construire des usines de montage sur place. Et pour sassurer un transfert de technologie, la Chine a galement impos quun partenaire local dtienne la moiti de lentreprise. Dans un second temps, la Chine a remont les droits de douane sur les pices dtaches pour faire venir lensemble de la filire sur son territoire. Enfin, une fois la pompe amorce, les droits de douane sur les vhicules imports ont t diminus ( 35% tout de mme) et les anciens partenaires des constructeurs occidentaux ont commenc produire leurs propres vhicules, souvent des copies de modles occidentaux au dmarrage, avant de passer la phase exportation, pour bientt. Source : L.Pinsolle, L'Asie, libre-changiste dehors et protectionnistes dedans , Marianne 2, 07/08/2010 Questions: 1. Expliquez la phrase souligne , en utilisant lanalyse de List

II - Le protectionnisme une solution la menace de dsindustrialisation?

A - Constat
Lindustrie du textile en France
1960 Production nationale en % des ventes Importations en % des ventes Emplois en milliers 97,2 2,8 665,6 1980 82,3 17,7 430,8 2000 50,1 49,9 141,9 2006 41,7 58,3 85,4

Questions: 1. Quelle tait la situation au dbut des annes 60 ? 2. Comment a-t-elle volu ? 3. Comment pouvez-vous lexpliquer ?

B - Explications

Document 9 p 26 Questions: 1. Comment J.Sapir explique-t-il les dlocalisations ? 2. Quelles solutions prconise-t-il pour y remdier ? 3. En quoi la concurrence subie par la France ne provient-elle pas seulement des pays mergents dAsie : analysez les consquences du dumping fiscal . 4. Quelles solutions prconise alors T.Piketty ?

C De nouvelles limites

La mondialisation prsente a des caractristiques tout fait diffrentes. Il ne sagit pas de la progression rapide des exportations des entreprises des pays mergents vers les pays de lOCDE, mais de la dlocalisation de lindustrie des pays de lOCDE vers les pays mergents, c'est- dire du dplacement gographique des capacits de production. Lexemple de la Chine est clair. Prs de 60 % des exportations de la Chine sont ralises par des entreprises trangres, ce qui correspond limportance des implantations dentreprises trangres en Chine. Les dficits commerciaux vis--vis de la Chine lapparition de nouveaux producteurs chinois. rsultent donc de ces dlocalisations industrielles, pas de

Se protger contre les importations depuis les pays mergents, avec ce type de mondialisation, est totalement inefficace : les productions ayant t dlocalises, il ny a pas de production nationale substituable aux importations. Le protectionnisme (droits de douane par exemple) aboutit seulement accrotre les prix des importations, donc rduit le bien tre. On a vu ainsi que lors de la priode dapprciation du RMB vis--vis du dollar (qui permet dexprimenter ce que seraient les effets de droits de douane) de 2005 2008, on a observ une hausse des prix des importations des EtatsUnis depuis la Chine sans rduction du dficit commercial des Etats-Unis vis--vis de la Chine Au total, il ne faut pas se tromper de mondialisation. La mondialisation prsente (dlocalisations) na rien avoir avec celle des annes 1970-1980 (apparition de nouveaux producteurs dans les pays mergents). La seule faon de rsister la mondialisation prsente lexploitation des avantages comparatifs, pas le protectionnisme. Source : http://cib.natixis.com/flushdoc.aspx?id=51812 1. Pourquoi le protectionnisme nest-il plus aujourdhui une solution pour les PDEM selon P Arthus