Travaux aux installations lectriques : de nouvelles dispositions rglementaires !

Le Moniteur du 26 mai a publi un arrt royal du 25 avril modifiant une srie darticles du R.G.I.E. relatifs aux mesures prendre lors de travaux excuts proximit dinstallations lectriques ou lors dinterventions ces installations ainsi quaux comptences des personnes amenes excuter de telles activits. Le Rglement Gnral sur les Installations Electriques (R.G.I.E.) a t introduit dans notre lgislation par lA.R. du 10 mars 1981 manant du Ministre des Affaires Economiques. Volumineux (275 articles), complexe et trs technique, ce rglement est rgulirement adapt. Depuis le dbut de cette anne, de nombreux articles ont ainsi t modifis en vue notamment de tenir compte des volutions rcentes dans le domaine de la normalisation europenne. La plupart de ces dispositions concernent les rgles observer pour concevoir et raliser des installations sres, que ce soit en basse, moyenne ou haute tension. Mais quelques prescriptions du R.G.I.E. intressent aussi au plus haut point le plus grand nombre en ce sens quelles concernent les mesures observer lors de certaines activits courantes dans la plupart des entreprises et sur de nombreux chantiers de construction, comme les travaux proximit ou au voisinage de lignes ou dlments sous tension, et les interventions, manuvres, entretiens, rparations ou transformations dinstallations lectriques, quelles soient ou non sous tension. La scurit des travailleurs lors de telles activits nest pas seulement rglemente par les dispositions du R.G.P.T. et du Code sur le bien-tre au travail mais elles font notamment lobjet des articles 47, 192, 196 et 266 du R.G.I.E. qui viennent de subir dimportantes modifications. Travaux aux installations lectriques En dehors des efforts dploys pour la conception et la ralisation dinstallations lectriques conforme la rglementation, il faut admettre que dune manire gnrale, peu dattention est apporte la scurit des personnes responsables de lentretien et de la rparation des installations. Cest pourtant au cours de ces travaux que les travailleurs sont confronts la prsence ventuelle dune tension sur les quipements ou proximit immdiate de ceux-ci. Les risques sont manifestement beaucoup plus grands au cours dentretiens, de dpistages danomalies et dinterventions similaires car :

Les dispositifs de scurit classiques (les enveloppes isolantes, les obstacles, etc.) ne sont plus efficaces. Les interventions sont par dfinition gnralement moins standardises que des activits de production. Elles doivent davantage tre adaptes aux conditions du moment et imposent une dose accrue dimprovisation. Dans de nombreux cas, des pressions diverses incitent les intervenants travailler vite afin dimmobiliser linstallation le moins longtemps possible. Les interventions saccompagnent de risques complmentaires tels que le travail en hauteur ou dans des conditions dclairage dfavorables.

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Larticle 266 sapplique toute forme de travaux o il y a un danger lectrique. Il peut sagir dactivits sur ou dans lenvironnement dinstallations lectriques, tels que rparations, nettoyage daccessoires, remplacements, modifications, extensions et entretien, mais galement de travaux qui ne concernent pas directement ces installations comme les terrassements, travaux de construction, dlagage, de nettoyage, de peinture, etc., effectus au voisinage dlments sous tension. Toute installation lectrique doit tre place sous la responsabilit dun charg de linstallation lectrique qui assume la responsabilit de lexploitation de cette installation. Les travaux doivent tre dirigs par une personne charge des travaux . Ces deux personnes doivent prendre des dispositions de commun accord pour garantir lexcution sre des travaux. Ceux-ci doivent tre prcds dune estimation des risques, qui permet de prciser comment ils doivent tre prpars et raliss pour assurer la scurit. Pour des travaux dexploitation ou des travaux rptitifs ayant lieu dans les mmes circonstances une procdure gnrale crite base sur une estimation des risques suffit. Si ncessaire une signalisation adquate doit tre mise en place, notamment pour baliser la zone de travail ou son accs. Larticle prcise que les informations ncessaires, verbales, crites ou visuelles doivent tre transmises de manire fiable et non ambigu. Pour viter des erreurs quand linformation est transmise verbalement, il est spcifi que le destinataire doit la rpter lmetteur qui doit son tour confirmer quelle a bien t reue et comprise. Lautorisation de commencer les travaux ne peut pas se faire par un signal automatique ou par entente pralable aprs un intervalle de temps dtermin. Toutes ces mesures trs strictes se comprennent lorsquon sait que de nombreux accidents ont pour origine des lacunes en matire dorganisation, des erreurs de communication ou des malentendus. Travaux dexploitation Les travaux dexploitation comprennent les manuvres et commandes qui ont pour but de changer ltat lectrique dune installation : connections, dconnections, mise en route ou larrt dquipements, notamment en vue dexcuter des travaux. Ils sont soumis laccord du charg de linstallation lectrique et doivent tre raliss par des personnes qualifies ou averties (BA4 ou BA5, voir plus loin). Larticle prcise une srie de consignes observer pour les manuvres sous courant et les manuvres sous tension. Les contrles, essais et vrifications ne peuvent galement tre faits que par des personnes qualifies et exprimentes, avec des appareils de mesure et du matriel appropri doivent faire lobjet de prcautions dtailles dans le texte. Procdures de travail Un certain nombre de procdures sont imposes concernant les informations changer, les travaux sur les conducteurs ou parties conductrices soumises induction, les restrictions qui doivent tre appliques en cas de conditions atmosphriques dfavorables. Les travaux hors tension, sous tension ou au voisinage de pices sous tension, ainsi que les travaux dentretien, font lobjet de toute une srie de conditions et de rgles dtailles dans larticle. Des travaux sous tension ne peuvent tre excuts que si les trois conditions suivantes sont remplies les caractristiques de linstallation lectrique le permettent ; une mthode de travail adquate est applique ; les exigences du service limposent. 19

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Travaux au voisinage de lignes ariennes ou de cbles souterrains En plus des dispositions de larticle 266, les travaux au voisinage de lignes ariennes et de cbles souterrains doivent faire lobjet de prcautions complmentaires dcrites dans les articles 192 et 196. Une autorisation crite pralable du gestionnaire dune ligne arienne conducteurs nus ou assimils est ncessaire. Celui-ci informera le demandeur des risques spcifiques et des mesures prendre. Aucun travail de terrassement, de pavage ou autre ne peut tre entrepris dans le voisinage dun cble lectrique souterrain sans consultation pralable du propritaire du sol, de lautorit qui a la gestion de la voie publique ventuellement emprunte et du gestionnaire du cble. Il ne peut tre fait usage de machines ou engins mcaniques dans un gabarit limit par deux surfaces verticales encadrant le cble 50 cm de distance sans que lentrepreneur et le gestionnaire du cble ne saccordent au pralable sur les conditions observer. Si la prsence dune ligne lectrique constitue un danger pour lexcution de travaux entrepris dans son voisinage, le gestionnaire de cette ligne doit prendre des mesures adquates telles que lenlvement temporaire de la ligne ou sa mise hors tension, le placement dcrans de protection, ou tout autre moyen quil juge ncessaire. Comptence des personnes Les employeurs doivent veiller prendre en considration la comptence des personnes charges de lexcution dun travail une installation lectrique ou proximit dune telle installation. Cest larticle 47 qui rglemente cette comptence. De tels travaux ne peuvent tre excuts que par des travailleurs qui ont la comptence exige et lon maintenue, qui ont reu la formation adquate et qui disposent des instructions ncessaires. Pour dterminer cette comptence on utilise les codes BA4 ou BA5. Le code BA4 est attribu aux personnes averties , cest--dire celles qui : soit sont suffisamment informes des risques lis llectricit pour les travaux qui leur sont confis ; soit sont surveilles de faon permanente par une personne qualifie pendant les travaux qui leur sont confis. Il sagit par exemple du personnel dentretien ou dexploitation des installations. Le code BA5 est attribu aux personnes qualifies . Il sagit des personnes qui, par leurs connaissances acquises par formation ou par exprience, peuvent valuer elles-mmes les risques lis aux travaux excuter et peuvent dterminer les mesures prendre pour liminer ou limiter au minimum les risques spcifiques y affrents. La comptence BA4 ou BA5 est attribue aux travailleurs par lemployeur. Il le fera notamment sur base : des connaissances du travailleur relatives aux risques lectriques, acquises par exprience ou par formation au sein ou lextrieur de lentreprise ; du type et de la diversit des installations concernes (par exemple haute et basse tension, systmes de rseaux, nature du matriel, etc.) du type dactivit (travail sous tension ou hors tension, travail proximit dinstallations, travaux dentretien ou dexploitation, etc.) 20

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En dautre termes, une codification BA4 ou BA5 nest pas universelle : lemployeur doit lattribuer pour un type dinstallation et pour une activit dtermine. A fortiori, la comptence BA4 ou BA5 nest pas acquise automatiquement comme beaucoup le pensent tort - la suite dune formation aux risques lectriques et aux mesures de prvention dont aurait bnfici le travailleur concern. En ralit, une telle formation est une condition ncessaire, mais pas suffisante pour lattribution du code BA4 ou BA5. Larticle 47 prcise encore que lapprciation de la comptence par lemployeur - y compris la description des installations et des travaux pour lesquels elle est valable - doit tre traable . Lemployeur doit tablir un document (sorte de certificat ), qui, outre le nom du travailleur, dtermine clairement pour quelles activits et pour quelles installations la comptence est valable, avec des limites ventuelles, la dure de validit et, le cas chant, des conditions pour le maintien de la comptence.

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