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PROCEDURE PENALE

INTRODUCTION
La procdure pnale est la matire qui organise les rgles relatives la constatation dune infraction, au rassemblement des preuves, et la recherche et au jugement des auteurs. Cela recouvre donc deux intrts contradictoires : la procdure pnale a pour objectif la protection des intrts de la socit, mais elle permet aussi de garantir le justiciable contre les erreurs judiciaires. Selon lintrt privilgi, on parle de procdure inquisitoire ou accusatoire.

1- Lencadrement pnale

politique

de

la

procdure

Section 1 Les modles de procdure pnale


LE MODELE ACCUSATOIRE

Ce modle insiste sur la protection dintrts particuliers. Laccusation est porte par la victime (preuves) et la personne mise en cause doit montrer quelle na pas commis linfraction. Le juge, lui, na quun rle darbitre. Dans ce systme, il na pas pour mission de dcouvrir la vrit, il doit juste sassurer que les dbats se droulent loyalement. Il ne peut donc pas demander une expertise ou appeler un tmoin non cit comparatre. Trois caractristiques du modle accusatoire : - oralit - publicit - contradictoire
LE MODELE INQUISITOIRE

A linverse, ce modle protge les intrts de la socit. Les poursuites sont engages par un organe dEtat : le Ministre public. En principe, les preuves ne sont pas apportes par les parties, mais par le Procureur de la Rpublique au cours de lenqute et par le juge dinstruction dans le cadre de linformation judiciaire. Le juge a pour mission de dcouvrir la vrit, et il peut donc provoquer dautres preuves : tmoins, expertises Trois caractristiques du modle inquisitoire : - crit - secret - non contradictoire

Section 2 Le modle franais de procdure pnale


On dit souvent quil est inquisitoire, et il est vrai que ce fut longtemps le cas. Lordonnance de 1670 ltait de faon certaine puisquelle sacrifiait tous les droits de la dfense pour les besoins de linstruction. La Rvolution a voulu faire table rase de ces mthodes anciennes (les aveux taient rgulirement obtenus par la question), et a instaur un modle plus accusatoire par la loi du 08/10/1789. Mais des troubles apparaissant, des caractres inquisitoires ont t ajouts. Cela a confr un caractre mixte au modle.
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Ainsi, la phase dinstruction est inquisitoire (ex : instruction est secrte) avec quelques lments accusatoires (ex : loi du 15/06/2000 a renforc la prsomption dinnocence), tandis que la phase de jugement est plutt accusatoire (ex : oral, contradictoire) avec des tendances inquisitoires (ex : huis clos).

2- Lencadrement processuel de la procdure pnale


La loi na pas tous les droits ! Des principes directeurs de procdure pnale, qui avaient t dgags par la jurisprudence du Conseil constitutionnel et la CEDH, ont t insrs dans la loi du 15/06/2000.

Section prliminaire Les sources de procdure pnale


LES SOURCES NATIONALES

- La constitution du 04/10/1958 ainsi que le bloc de constitutionnalit numrent les grands principes gouvernant notre procdure pnale : droit la sret (art 2 CESDH), prsomption dinnocence (art 9), et mise en cause du Chef de lEtat et des membres du Gouvernement. - La loi et notamment le Code de Procdure Pnale, mais aussi le Code des douanes et le Code dentre et de sjour des trangers. - Les sources non codifies : ordonnance du 02/05/1945 sur la protection de lenfance.
LES SOURCES INTERNATIONALES

Cadre universel : - La Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen de 1948 qui prvoit le droit un procs quitable. Toutefois, pas de valeur contraignante, simple valeur politique et morale. - Le Pacte international relatif aux droits civils et politiques de 1968 qui lui aussi prvoit le droit un procs quitable. Il a lui valeur contraignante et est dapplication directe (peut tre invoqu devant les tribunaux franais). Cadre rgional : Attention, lEurope recouvre deux ralits diffrentes : lUE et le Conseil de lEurope (CEDH). Dans ce deuxime cas, il ne faut surtout pas parler de droit communautaire ! - Dans lUnion europenne, le Trait dAmsterdam de 1997 a prvu lharmonisation et terme lunification des rgles de droit pnal dans lUE. Des dcisions cadre modifient aussi souvent les rgles de procdure pnale (ex : mandat darrt europen). - Le Conseil de lEurope est galement un lment dterminant de la procdure pnale en France. Texte fondamental : Convention Europenne de Sauvegarde des Droits de lHomme (CESDH) de 1950 ratifie par la France en 1976. Elle garantit le droit la sret, droit de ne pas faire lobjet dune dtention arbitraire (art 5), droit un procs quitable (art 6), prsomption dinnocence (art 6-2), droits de la dfense (art 6-3). Influence en droit interne : - Cration par la loi du 15/06/2000 du pourvoi dans lintrt des droits de lhomme (art 626 s. CPP). Cette nouvelle voie de recours extraordinaire concerne lindividu condamn au pnal en France et qui a reu un constat de violation par la CEDH, qui pourra dsormais demander le rexamen de son affaire en droit interne. - Abrogation de la procdure de mise en tat (obligation faite un condamn une peine demprisonnement ferme sans mandat de dpt de se constituer prisonnier la veille de lexamen de son pourvoi devant la Cour de cassation). La CEDH a considr que cela constituait une sanction disproportionne au regard de limportance primordiale du droit un juge de cassation (Khalfaoui c/ France, CEDH 14/12/1999). Cette solution a t
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respecte de faon contra legem par le Garde des Sceaux Guigou jusqu sa promulgation par la loi du 15/06/2000.

Section 1 La garantie judiciaire


Il sagit de la garantie de lintervention dun membre de lautorit judiciaire ds lors quun acte est attentatoire aux liberts individuelles. Il ne sagit pas l dun droit au juge ! Cela signifie quun acte attentatoire aux liberts doit tre autoris par un juge ou un magistrat (magistrats du parquet ne sont pas des juges).

1. Garantie judiciaire avant jugement


Le Conseil constitutionnel a dgag une jurisprudence dans deux cas : - atteinte lintimit de la vie prive - atteinte la libert daller et venir A. Atteinte lintimit de la vie prive Ds 1977, le Conseil constitutionnel a considr comme contraire la Constitution (art 16) une loi qui permettait aux enquteurs de dcider doffice de fouiller des vhicules en cas de risque de troubles lOP. Selon le Conseil constit, il faut pour cela avoir recours un magistrat. La loi du 18/03/2003 a officialis cette jurisprudence. Il faut lautorisation du Procureur. Idem en matire de perquisitions nocturnes (interdites entre 21h et 6h sauf exception pour les infractions graves). Le Conseil constit a soulign que de telles perquisitions ne pouvaient tre dcides par un enquteur en raison de latteinte la vie prive (CC 16/07/1996), et quelles devaient tre dcides par le juge des liberts et des dtentions (JLD). B. Atteinte la libert daller et venir Protection europenne : larticle 5 de la CESDH garantit le droit de sret. Ainsi les Etats parties doivent motiver toute arrestation ou dtention (1) et garantir que les prvenus soient traduits le plus tt possible devant un magistrat (2). Protection interne : larticle 2 de la DDH garantit galement le droit de sret. Cela a permis de dclarer contraire cette dclaration une loi qui permettait la dtention dtrangers en situation irrgulire sans lintervention dun magistrat (CC 09/01/1980 arrt prvention de limmigration clandestine ). De mme, le Conseil constit estime que la prolongation dune garde vue de 24h doit tre dcide par le Procureur de la Rpublique (CC 11/08/1993 arrt Garde vue ). Au-del, lautorisation doit provenir dun magistrat du sige, mais pas le juge dinstruction, soit le JLD.

2. Le droit un juge de jugement


A. Affirmation effective du droit au juge Affirmation du droit au juge : - art 14 1 Pacte - art 6 1 CESDH - art prliminaire 1 CPP La CEDH protge ce droit en premire instance, mais galement en appel et en cassation ! Cest une extension de la porte du droit au juge. Dans un arrt CC 23/07/1975 Juge unique , le Conseil constitutionnel constate la violation dun droit au juge naturel. Le juge naturel signifie que des personnes poursuivies pour une mme infraction et se trouvant dans la mme situation doivent tre juges par le mme juge. Effectivit du droit au juge : la CEDH dans un arrt 23/02/1975 Golder c/ Royaume Uni sest engage sanctionner les Etats crant des obstacles injustifis la saisine des tribunaux.
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Obstacle matriels : CEDH 17/01/2006 Barbier c/ France : un dtenu entendait interjeter appel, mais il navait pu le faire en raison de gardiens qui avaient tard lui communiquer les documents ncessaires. La CEDH considre cette situation comme contraire larticle 6 de la CESDH. Idem quant au cot de la procdure. Un dtenu ne pouvait interjeter appel en raison du prix fix pour la consignation : 160000 euros pour un RMIste (consignation = systme mis en place pour limiter lencombrement des tribunaux et qui consiste en dposer une certaine somme garantissant le paiement dventuelles amendes civiles). La CEDH, dans un arrt Ab-Mouthoub c/ France 28/10/1998 a considr que la consignation doit tre proportionnelle, et donc prendre en compte les charges et revenus de lintress. Obstacles juridiques : La justice ne doit pas dire le droit lgard de celui qui se drobe ses commandements . Ainsi, la France prvoyait quun condamn avec mandat de dpt qui se soustrayait lincarcration ne pouvait interjeter appel. Cela constitue une sanction disproportionne au regard du droit daccs un juge dappel selon la CEDH (Poitrimol c/ France 23/11/1993). Et si la Chambre criminelle a rsist, elle a finalement abandonn cette dcision le 30/06/1999. Procdure de mise en tat (cf Khalfaoui). Condamnation par contumace qui interdisait tout appel. La CEDH considre cela comme une violation du droit au juge (Mariani c/ France 31/03/2005). B. Les qualits attendues du juge Indpendance du juge : il doit tre indpendant du pouvoir excutif qui ne peut lui dicter la solution un litige (la France a fait lobjet dun constat de violation car un juge tait li par lavis dun ministre : Beaumartin c/ France CEDH 1994). Il doit galement tre indpendant du pouvoir lgislatif (Zielinski et autres c/ France 28/10/1999). Impartialit du juge : cette qualit est attendue du juge professionnel comme du juge non professionnel (ex : jur dassises). La CEDH distingue entre impartialit objective et subjective (Piersack c/ Belgique 01/10/1982). Impartialit subjective : tat desprit du juge qui entre dans la salle daudience. Il ne doit pas avoir de parti pris (ex : Remli c/ France 23/04/1996, un jur dassises raciste qui juge un algrien). Elle est prsume. Impartialit objective : renvoie la thorie des apparences. Cela signifie quen apparence le juge doit tre impartial. Incidence importante en cas de cumul de fonctions par un magistrat dans une mme affaire (juge dinstruction devenu magistrat du sige). La mme solution est retenue par Crim 24/05/2005 mais la Cour de cassation prohibe seulement le cumul dun magistrat qui aurait auparavant eu se prononcer sur la valeur des charges pesant sur le suspect (pr jugement). Cest le cas des magistrats du parquet et du juge dinstruction, mais pas du JLD. Cf. doc. 6 : Crim 27/10/2004.

Section 2 Les garanties lies lorganisation et au droulement de la procdure


1. Les garanties structurelles
A. La publicit des dbats judiciaires Principe fondamental selon la CEDH dans la mesure o il permet de protger les justiciables contre les errements dune justice secrte, et quil constitue le meilleur moyen de prserver la confiance des justiciables dans leurs cours et tribunaux. La violation du principe est donc sanctionne.
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En France, la CEDH est surtout intervenue dans des procdures disciplinaires (ex : Conseil de lordre des mdecins, CEDH Diennet c/ France 26/09/1995, condamnation pour violation de lart 6). Mais aucune condamnation nest encore intervenue en matire de procdure pnale, bien que des requtes aient t formules. En effet, la CEDH accepte que des limites soient poses au principe, soit pour des considrations dOP (anonymat dagents infiltrs), soit pour des considrations dordre priv (huis clos pour agressions sexuelles). Mais surtout, la CEDH a une approche diffrencie quant la publicit selon quon se situe : En 1re instance et en appel : il sagit de juger les FAITS et donc la CEDH exige que soit satisfait le principe de publicit. En cassation : comme on juge le DROIT, le principe de publicit peut ne pas tre respect car les justiciables ne sont pas de grands techniciens du droit (CEDH Fontaine et Bertin c/ France 08/07/2003). B. Le droit tre jug dans un dlai raisonnable La CESDH en prvoit deux types : Art 5 3 : dlai raisonnable de la dtention avant jugement. Art 6 1 : dlai raisonnable de la procdure dans sa globalit. Il faut se poser deux questions : Dtermination de la priode prendre en considration : si le point dachvement ne pose pas de difficults, le point de dpart est plus incertain. Au moment o linfraction a t constate, ou au moment o le requrant est plac en position daccus ? Lart 6 retient la seconde proposition, privilgiant le moment o le requrant est plac en position daccus (au sens large de la convention, tandis quen droit franais le terme nexiste quen droit criminel, devant la Cour dassises), donc de suspect. Apprciation du caractre raisonnable ou non de la dure de la procdure : la CEDH applique 3 critres : complexit de laffaire attitude de lautorit judiciaire attitude du requrant (recours dilatoires) La CEDH ajoute parfois un 4me critre qui rside dans lenjeu du litige. Il est trs peu appliqu, et que dans des domaines o lEtat devait aller plus vite que dhabitude (ex : affaire vitale telle que laffaire des hmophiles contamins par le HIV et dont on devait reconnatre le statut de victime CEDH Mocie c/ France 08/04/2003).

2. Les garanties fonctionnelles


A. Lquilibre des parties Aussi appel principe dgalit des armes . Il implique la reconnaissance toute partie dune possibilit raisonnable de prsenter sa cause dans des conditions qui ne la placent pas dans une situation de net dsavantage par rapport son adversaire. Ce principe ne doit pas donner lieu des applications systmatiques (CA Paris, 04/04/2001 : lerreur de menuisier, cd le fait que le Ministre Public soit sur une estrade, ne porte pas atteinte lquilibre des parties).
DROIT A LINFORMATION DONT BENEFICIENT LES PARTIES

Droit la connaissance : selon la jp de la CEDH (art 6 3 a), cela implique pour la personne mise en cause de connatre la nature et la cause de laccusation. Non seulement il doit connatre les faits ports sa charge, mais il doit aussi tre inform de la qualification juridique de ces faits (CEDH Pelissier et Sassi c/ France 25/03/1999 : sur les requalifications clandestines. Une personne tait mise en examen pour banqueroute et se voyait condamn pour complicit de banqueroute). Cette dcision a modifi la jp franaise qui autorisait la requalification clandestine (Crim 07/02/2006 doc. 9).
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Droit de communication : toutes les parties doivent pouvoir prendre connaissance des pices et documents verss au dossier. La question de conventionalit de la procdure devant la Cour de cassation a t pose sur deux points : Communication du rapport du conseiller rapporteur : longtemps le rapport ntait communiqu qu lavocat gnral mais pas aux parties prives. Constat de violation de lquilibre entre les parties selon la CEDH (Reinhardt et Slimane-Kad c/ France 31/03/1998). Suite cela, la procdure franaise a t modifie : la 1re partie est communique tous, la 2me quaux juges. Rquisitions de lavocat gnral : avant elles taient communiques au juges mais pas aux parties prives, qui elles devaient communiquer leurs mmoires aux juges mais aussi lavocat gnral. Rupture dgalit ! (mme arrt). Depuis, lavocat gnral (reprsentant du parquet prs de la Cour de cassation) communique aux parties la teneur de sa rquisition, et ils peuvent rpliquer grce des notes en dlibr. Droit la confrontation : (art 6 3 d) la personne mise en cause doit pouvoir citer les tmoins charge et discuter leur tmoignage (= principe du contradictoire). Mais ce droit renvoie aussi au droit dinformation car pour que le contre interrogatoire soit rellement efficace, il faut que le dfendeur connaisse lidentit du tmoin. A dfaut, la personnalit du tmoin disparat (CEDH Kostovski c/ Pays Bas 20/11/1989). Mais la CEDH admet parfois le recours des tmoignages anonymes (ex : considrations lies lintrt priv pour le tmoin qui risque des reprsailles). Toutefois, encadrement : qu au moins un moment de la procdure, le tmoin anonyme ait t confront la personne mise en cause. et la CEDH refuse quune dcision de condamnation puisse se fonder exclusivement sur les dclarations dun tel tmoin (ce ne peut tre la seule preuve charge). Cest donc la rsurgence de lancien droit de la corroboration (CEDH Sadi c/ France 20/09/1999).
RESPECT DU CONTRADICTOIRE

Ils doivent pouvoir discuter de ces informations fournies dans le dossier. La participation, longtemps accepte, de lavocat gnral au dlibr de la Cour de cassation a fait lobjet de contestations. En effet, il pouvait soutenir son argumentation une seconde fois en labsence des parties prives (constat de violation de lart. 6 CEDH Delcourt c/ Belgique 17/01/1970, CEDH Fontaine et Bertin c/ France 08/07/2003). Pratique abandonne depuis. B. Les droits de la dfense Principe conventionnel (art. 6 3 CESDH), et principe fondamental reconnu par les lois de la Rpublique selon le Conseil constitutionnel (CC 19-20/01/1981 dite scurit et libert ).
DROIT DE DISPOSER DU TEMPS ET DES FACILITES NECESSAIRES A LELABORATION DE SA DEFENSE

Art 6 3 b. Impose lautorit judiciaire de mettre la personne mise en cause un laps de temps pour quil puisse prparer sa dfense. Elle doit en plus disposer des moyens matriels et techniques permettant de contester sa mise en cause. Cela explique donc la possibilit qui lui est faite de demander au juge dinstruction la ralisation de tout acte utile la recherche de la vrit, ainsi que le fait que les juridictions ont lobligation dentendre tous les tmoins cits dcharge (Crim. 09/11/2005, Crim. 26/03/2006 doc. 11). Ce principe est parfois malmen et la CEDH nhsite pas constater la violation de lart. 6 (CEDH Makhfi c/ France 19/10/2004 : affaire criminelle dans laquelle le dfenseur avait d plaider devant la Cour dassises 4h du matin aprs 14h de dbats, en respect du principe de continuit des dbats devant la Cour dassises. La seule limite au principe est la fatigue des jurs. Lavocat avait demand une suspension, mais elle avait t refuse car les jurs se jugeaient toujours aptes. Constat de violation par la CEDH). La Chambre
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criminelle rsiste cette vision car elle considre quil ny a pas datteinte au principe (Crim 10/11/2004 doc. 12).
DROIT A LASSISTANCE DUN AVOCAT

Art 6 3 c. En fait, cet article prvoit le droit pour la personne mise en cause de se dfendre elle-mme, puis le droit la prsence dun avocat. La CEDH impose aux Etats de garantir la prsence dun avocat quand laccus ne dispose pas de lexprience ou, mme si cest le cas, si laffaire est particulirement complexe (attention, cela ne signifie pas le droit lassistance gratuite dun avocat. Pour cela, il faut manquer de ressources). Ce droit joue non seulement pendant la phase de jugement (audience), mais aussi pendant la phase prparatoire (enqute) : Ainsi, le CE a annul la circulaire Garde des Sceaux du 02/09/04 relative la comparution sur reconnaissance pralable de culpabilit (CRPC) en application de ce principe, car la circulaire prvoyait que la CRPC pouvait intervenir pendant la GV. Or, lavocat nest pas prsent tout moment au cours de la GV, et la proposition de CRPC doit tre faite en sa prsence (CE 26/04/2006, Syndicat des avocats de France doc. 14). Dans la phase daudience, la CEDH est alle plus loin en consacrant le droit la reprsentation par un avocat ( assistance, o le client doit tre prsent !). CEDH Van Belt c/ France 28/05/2000 : la question tait pose quant la conventionalit danciennes dispositions du CPP qui empchaient le prvenu et laccus absents de se faire reprsenter par un avocat. La CEDH a constat la violation du principe en jugeant la sanction disproportionne. En consquence, la Cour de cassation sest incline et a admis le droit de reprsentation en labsence du client (Ass. Pln. 02/03/2001). Cette jp contra legem a t officialise par la loi du 02/03/2004. Cette disposition est toutefois contestable eu gard au principe du contradictoire, et cette jp va lencontre de notre systme pnal qui recherche la VERITE ! Il faut une personne prsente au moment de linfraction.

Section 3 Les principes directeurs relatifs la preuve pnale


Il ny a pas de thorie gnrale de la preuve pnale dans le CPP. Cest donc la jp qui a d dvelopper ces principes directeurs, notamment partir de lart. 427 CPP.

1. La charge de la preuve
En principe il appartient laccusation de prouver la culpabilit du prvenu. Mais la question prend une acuit particulire quand laccusation doit renverser la prsomption dinnocence (prvue lart 2 de la CESDH et par lart. 9 de la DDHC). Celle-ci est en pleine mutation, devenant de plus en plus un droit matriel et non plus processuel : droit ne plus tre prsent comme coupable. A. Le droit la prsomption dinnocence : un droit processuel Laccusation doit prouver la culpabilit, et en cas dinsuffisance de preuves, le doute profite laccus (in dubio pro reo). La personne mise en cause ne doit pas prouver son innocence, et il ne doit pas participer la procdure. Ainsi, il na pas lobligation de parler (droit au silence du suspect) en application du droit ne pas contribuer sa propre incrimination. Ce droit au silence est dduit par la CEDH de la prsomption dinnocence, tout en considrant que lexercice de ce droit peut constituer une preuve charge (ex : pas dalibi = aveu implicite de culpabilit). Attention, la CEDH refuse quune condamnation rsulte exclusivement du silence de laccus. Il faut corroborer (CEDH Condron c/ Royaume Uni 02/05/2000). Le droit la prsomption dinnocence connat des exceptions, et notamment la prsomption de responsabilit pnale ou dites de culpabilit (ex : le Code des douanes

prsume coupable de contrebande celui qui est trouv en possession de marchandises importes et non dclares). Cette atteinte est admise par la CEDH deux conditions (CEDH Salabiaku c/ France 07/10/1988): Ces prsomptions doivent prserver les droits de la dfense (prsomption ne doit pas tre irrfragable). Elles doivent prendre en compte lenjeu du litige (donc pas possible pour des infractions faisant encourir de lourdes peines, et donc fortiori en matire criminelle). Mme conditions pour le Conseil constitutionnel (CC 16/06/1999 dlit de grande vitesse ). B. Le droit la prsomption dinnocence : un droit substantiel La champ dapplication a t progressivement tendu, suite larrt CEDH Allemet de Ribemont c/ France 10/02/1995 qui mettait en cause un Ministre de lIntrieur franais qui avait prononc la tlvision un accus coupable des faits qui lui taient reprochs. A la suite de cet arrt, un arsenal juridique sest dvelopp pour prvenir, rparer et rprimer les atteintes cette prsomption.
LA PREVENTION DES ATTEINTES

Procdure de rfr prsomption dinnocence (art. 9-1 al 2 Cciv) : le Prsident du TGI peut prescrire toute mesure utile afin de faire cesser une atteinte la prsomption dinnocence et donc pour viter son aggravation (ex : communiqu). Latteinte dans ce cadre est le fait de prsenter publiquement comme coupable une personne pour des faits objets dune enqute de police ou dune information judiciaire. Fentre dinformation (loi du 15/06/2000) : permet au Proc. Rp. De rendre publics des lments objectifs tirs dune procdure pnale en cours, afin dviter la propagation dinformations parcellaires ou inexactes (art. 11 CPP : exception au secret de lenqute). Port des menottes et entraves (art. 803 CPP) : Selon lalina 1, les policiers et gendarmes ne peuvent y recourir qu lgard des personnes dangereuses pour ellesmmes ou pour autrui, et celles dont il y a craindre un risque de fuite. Lalina 2 dispose que les enquteurs doivent prendre toute mesure utile pour viter la fixation de limage dune personne menotte ou entrave.
LA REPRESSION DES ATTEINTES

Le vecteur principal des atteintes est la presse, donc la plupart des dispositions sont dans la loi du 29/07/1881 relative la libert de la presse. Ces entraves la libert dexpression sont tolres par la CEDH condition quelles soient justifies par un intrt lgitime et que les sanctions de ces infractions soient proportionnes. Ainsi, lart 35 ter rige en dlit puni dune amende de 15000 le fait de diffuser par quelque moyen que ce soit et sans le consentement de lintress limage dune personne mise en cause dans une procdure pnale, faisant apparatre soit que cette personne est menotte ou entrave, soit que cette personne est place en dtention provisoire. Mme sanction quant au fait de raliser, diffuser ou commenter un sondage dopinion relatif la culpabilit dune personne mise en cause, et non dfinitivement condamne.
LA REPARATION DES ATTEINTES

Rparation morale : art. 177-1 CPP prvoit que la personne qui bnficie dun non lieu peut obtenir de la juridiction dinstruction quelle ordonne la publication de cette dcision ou dun communiqu. Les frais de publication incombent lEtat. Attention, ne dsigne pas la relaxe ni lacquittement ! Rparation pcuniaire : art. 149 CPP permet la personne qui a fait lobjet dune dtention et qui a bnfici dun non lieu, dune relaxe ou dun acquittement de
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demander la rparation de son prjudice. Il faut sadresser au 1er Prsident de la CA, avec recours possible devant la Commission nationale dindemnisation des dtentions injustifies. Et lart 800-2 CPP prvoit que la personne qui a fait lobjet dune poursuite et a bnfici dun non lieu, dune relaxe ou dun acquittement peut obtenir rparation de son prjudice par la juridiction qui a prononc la relaxe, lacquittement ou le non lieu.

2. Les modes de preuve


Il existe un principe fondamental de libert de la preuve, toutefois encadr par le principe de lgalit de la preuve en raison de lobjet de la matire rpressive. A. Le principe de libert de la preuve Il a t dgag par la jp partir de lart. 427 CPP : les infractions peuvent tre tablies par tout mode de preuve . Ce principe marche tant au niveau correctionnel que criminel (tmoignages, Pvs, aveux). Ce principe connat toutefois quelques exceptions. Ainsi lart. 537 al 1 CPP dispose que les contraventions ne peuvent tre prouves que par des PV de police ou dfaut par tmoins. Des indices ne suffiront pas, ni mme les aveux du contrevenant (Crim, 16/03/2005 cf. fascicule). B. Le principe de lgalit de la preuve Ce principe nest pas prvu dans le CPP en tant que tel. On trouve des dispositions parses y faisant rfrence. Ex : art. 81 al 1 CPP : le juge dinstruction instruit conformment la loi . 1. Les deux aspects du principe
LA LEGALITE DANS LA RECHERCHE DE LA PREUVE

Les procds interdits : la PP est soucieuse des droits de lHomme et donc la recherche de la preuve ne saurait porter atteinte la dignit de lhomme (CEDH 27/08/1992, Tomasi c/ France concernant des brutalits policires pour obtenir des aveux. Violation de lart 3 interdiction des traitements inhumains ou dgradants , et CEDH 28/07/1999, Selmouni c/ France pour des actes de torture). De la mme faon, les procds mdicamenteux sont interdits pour obtenir une preuve (CEDH 11/07/2006 Jalloh c/ Allemagne consacrant linterdiction de la narco-analyse. Ici, administration force dun mdicament pour faire vomir le suspect qui avait ingr les sachets dhrone quil tait en train de vendre. Violation de lart. 3). Idem quant lhypnose car la personne na pas conscience de ce quelle dit, ce qui reprsente donc une violation potentielle du droit de ne pas sauto incriminer (Crim, 12/12/2000 confirm par Crim, 28/11/2001). Enfin, interdiction de recourir des mthodes dinvestigation portant atteinte aux droits de la dfense. Donc interdiction dutiliser comme preuve les changes crits ou oraux entre un avocat et son client. Existe-t-il en procdure pnale un principe de loyaut ? Plus ou moins, mais on ne peut pas vraiment parler de principe, plutt de rgle. La loyaut senvisage de faon diffrente selon la personne qui recherche la preuve. Pour le juge : la preuve obtenue de faon dloyale ne peut tre verse au dossier. Un juge renie sa fonction sil triche (Ch. Runies, 31/01/1888, Affaire Wilson). Pour les enquteurs : mme rgle de loyaut. Cela signifie que ne peut pas se faire passer pour une fille pr-pubre sur internet pour dbusquer un pdophile. Un arrt semble jeter un doute sur ce point (Crim, 13/10/2004 doc. 16 : affaire des paillotes corses. Enregistrement clandestin entre un gendarme et un prfet. Elment dclar recevable mme sil a t obtenu de faon dloyale. Remise en cause du principe ? Pas vraiment car il tait considr ici que le gendarme agissait en tant que particulier. Donc OK).
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En fait, ces procds sont interdits sauf si la loi les autorise (ex : oprations dinfiltrations dont les dispositions ont t largies par la loi du 09/03/2004 en matire de drogue et de criminalit organise). Voir art. 706-72 et 706-73 CPP, et rgime juridique lart. 706-89 CPP. Toutefois, le lgislateur opre une distinction entre la provocation de la preuve (admise et objet mme de linfraction), et la provocation linfraction (trop dloyale). Distinction souffle par la CEDH au lgislateur (CEDH 09/06/1998, Texeira de Castro c/ Portugal). Pour les particuliers : la situation est diffrente. En effet, ils ne peuvent avoir recours des pouvoirs coercitifs (prrogatives de puissance publique), donc la jp admet quils aient recours des mthodes dloyales de recherche et dobtention des preuves. Ainsi, le grant de grande surface peut produire la vido dune caissire pour tablir le vol, et ce mme son insu (Crim, 11/02/1992). La Cour admet galement le recours au testing (Crim, 11/06/2002). Mthode officialise par la loi sur lgalit des chances du 31/03/2006 art. 225-3-1 CPP. Mais plus que cela, la jp admet mme que les particuliers aient recours des mthodes illgales (preuves voles. Crim, 30/03/1999) ds lors quelles ont pu tre discutes contradictoirement devant un juge. = Le principe du contradictoire prime sur celui de lgalit de la preuve. Les procds rglements : il nest pas possible de prvoir tous les types dinvestigation recevables, do le principe de libert de la preuve. Nanmoins, ds quune mthode dinvestigation porte atteinte aux droits et liberts, il faut quelle soit autorise par la loi. Donc en procdure pnale, tout ce qui porte atteinte aux droits et liberts est interdit (ex : sonorisations). La loi du 09/03/04 lautorise. Si le principe nest pas respect, la nullit est encourue, et le juge ne peut fonder sa dcision sur un tel acte. 2. Les nullits de procdure (sanctions)
LES CAUSES DE NULLITE

Les causes de nullit textuelles : art. 802 pose le principe selon lequel il ny a pas de nullit sans texte. Il va donc falloir vrifier que pour lirrgularit invoque, la sanction prvue par le lgislateur est la nullit. Il y en a dinnombrables, mais retenons celle faite en matire de perquisitions (art. 59). Ex. dabsence de nullit : obligation faite aux OPJ dinformer immdiatement le Proc. Rp. De la dcouverte de lidentit dun suspect dans le cadre dune enqute prliminaire. En labsence de prcision, pas de nullit (Crim, 23/08/2005). Idem pour lobligation faite aux enquteurs dindiquer dans les PV la teneur des questions auxquelles il a t rpondu (Crim, 21/09/2005 cf. doc. 19). Les causes de nullit substantielles : art. 802 et 170 CPP. Aussi appeles causes de nullit virtuelles. Elles permettent la jp de considrer quune irrgularit doit entraner la nullit dun acte (sans texte). Pour ce faire, la jp qualifie certaines rgles de PP comme fondamentales, essentielles et substantielles pour lesquelles malgr le mutisme du lgislateur la sanction doit tre la nullit (casuistique). Cette rgle ne fait quencourir la nullit !
LA MISE EN OEUVRE DES NULLITES

Il y a une exigence de grief (art. 802). Rgle issue des lois du 04/01/1993 et 24/08/1993 selon lesquelles il ne peut y avoir de nullit des irrgularits des PP lorsque celle-ci nest pas essentielle. Pour obtenir lannulation dun acte litigieux, il faut donc prouver lexistence dun prjudice. Il existe cependant de nullits dOP qui entranent la nullit de la PP sans quil y ait ncessit dun grief (Crim, 28/02/2006, doc. 20). Et la jp a dgag des nullits assimiles des nullits dOP (donc dispenses de grief) : les irrgularits qui portent ncessairement atteinte aux droits de la dfense.
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Ex : rgle de notification immdiate des droits au gard vue. A dfaut, il ne peut invoquer ses droits. Ex : rgle selon laquelle la partie mise en cause doit toujours parler en dernier laudience. Rgle fondamentale dont la violation entrane ncessairement une atteinte aux droits de la dfense (Crim, 07/07/2005 doc. 21). Attention : des revirements sont toujours possibles. Ainsi, en matire de perquisitions o il faut dsormais prouver un grief (Crim, 15/06/2000 : perquisition en labsence de tmoins et du matre des lieux. Avant, cela aurait entran la nullit dOP de la PP). Parfois, le lgislateur va plus loin en interdisant aux juridictions de prononcer une nullit, non-obstant une irrgularit. Ainsi la loi du 09/03/2004 qui disposait que les actes raliss dans le cadre dune loi drogatoire ne peuvent tre annuls, mme si aprs les faits, ils sont requalifis en infraction de droit commun. Censure du CC (CC 02/03/2004 et Crim, 31/06/2006 doc. 23) qui admet la requalification condition quau moment de la qualification des faits, on ait pu penser lexistence dune bande organise. Ce faisant, le CC censure les dtournements de procdure.
LES EFFETS DES NULLITES

Elles peuvent porter sur lensemble de lacte de PP (auquel cas il est retir) ou que sur une partie (cancellation des lments irrguliers avec un marqueur). Quelle est ltendue de la nullit sur les actes subsquents ? La jp souhaite prenniser la procdure. Selon la chambre criminelle, la nullit dun acte nentrane lannulation des actes ultrieurs que sils trouvent un support ncessaire dans lacte annul. Ex : arrestation en flagrant dlit, et mise en GV. Pendant la GV, le suspect rvle lidentit dun complice chez qui on perquisitionne. Si la GV est annule pour absence de lecture des droits, la perquisition doit ltre aussi car elle est fonde sur la GV. En revanche, si arrestation en flagrant dlit, et mise en GV puis perquisition du domicile du gard vue chez qui on trouve des lments pour identifier un complice, qui avait dj t nomm en GV, lannulation de larrestation (pas de la GV) entrane-t-elle lannulation de la 2nde perquisition ? Non car elle est fonde sur les lments trouvs au domicile du gard vue. Quand un acte irrgulier est annul, le juge ne peut y puiser aucune information et ne peut fonder sa dcision dessus.

3. La valeur des preuves


Art. 427 CPP : le juge dcide daprs son intime convictions (idem pour la Cour dassises art. 353 CPP). A. La signification du principe Le juge statue en conscience, au regard des impressions quont provoqu sur sa raison les lments de preuve dbattus devant lui. Ce principe, aussi appel systme de preuve morale, soppose au systme de lancien droit (systme de preuve lgale) qui consistait oprer une tarification pralable des preuves (ex ordonnance de 1670 : pas de condamnation possible que sur la base dun seul tmoin). Systme abandonn la Rvolution, en mme temps que la torture. Aujourdhui laveu existe, mais il na pas de valeur prpondrante. Lintime conviction signifie : un jugement en conscience, une rupture avec lancien droit et leffectivit de la sparation des pouvoirs. B. Les nuances apportes au principe La limite : lobligation de motivation : le juge motive sa dcision pour viter larbitraire. Cette obligation nimplique pas que le juge doit indiquer pourquoi il a pench dans un sens, mais quelles sont les preuves qui lui ont permis de statuer dans ce sens. Donc lintime conviction ne peut tre qualifie de mode de preuve ! Cest une mthode dapprciation de la preuve, obtenue lgalement. Cette obligation de motivation est elle-mme limite. Ainsi, les verdicts de Cour dassises nont pas tre motivs car : - le jury est suppos souverain et infaillible
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- difficult de dgager une motivation commune 12 jurs (15 en appel). Cette absence de motivation nest pas vue par la CEDH et Crim. comme une violation au droit un procs quitable duquel on a dduit lobligation de motivation car elles dclent un semblant de motivation dans les rponses aux questions poses au jury, labores par le Prsident de la Cour dassises partir de la dcision de renvoi, qui ellemme est motive (CEDH 09/12/1994, Ruiz Torija c/ Espagne). Par un arrt en date du 19 janvier 2011, la chambre criminelle de la Cour de cassation vient de renvoyer au Conseil constitutionnel la question prioritaire de constitutionnalit portant sur la motivation des arrts d'assises. Cette dcision de transmission s'inscrit dans la ligne de la jurisprudence de la Cour europenne des droits de l'Homme qui s'tait prononce, dans un arrt Taxquet / Belgique du 16 novembre 2010, et avait affirm que l'accus doit pouvoir bnficier de garanties procdurales suffisantes pouvant consister en des questions prcises, non quivoques soumises au jury, de nature former une trame apte servir de fondement au verdict ou compenser adquatement l'absence de motivation des rponses du jury. Mais par une dcision n 2011-113/115 QPC du 1er avril 2011, le Conseil constitutionnel a dcid que les articles viss par la question prioritaire de constitutionnalit taient conformes la Constitution. Les exceptions au principe : En faveur de la personne mise en cause : rsurgence de la corroboration (obligation de rajouter des lments certains lments de preuve). Un juge ne peut pas condamner en labsence dautres lments, mme sil est convaincu de la culpabilit. En dfaveur de la personne mise en cause : sagit de lart. 537 al. 2 CPP qui prvoit que les PV en matire correctionnelle font foi jusqu preuve du contraire, qui ne peut tre rapporte que par crit ou par tmoin. Donc un juge convaincu de linnocence dun prvenu ne peut pas le relcher sans crit ou sans tmoin (cf. doc. 24 et 25).

THEME 2 : LES ENQUETES


1- La police judiciaire
La PJ est un auxiliaire trs important de la justice rpressive avant et aprs louverture dune information judiciaire. Avant : le rle de la PJ est de constater les infractions, de rechercher les preuve, et d'identifier les auteurs, et donc dapporter au magistrat les lments ncessaires dans lapprciation des suites donner laffaire. Ils permettent donc au Proc. Rp. dexercer en connaissance de cause son pouvoir de poursuivre. Aprs : leur rle est fondamental car le CPP fait de la PJ lorgane qui seconde le magistrat dans ses investigations.

Section 1 La nomenclature
La PJ est compose de deux corps principaux : la police nationale (Min. Int.) et la gendarmerie nationale (Min. Df.). Cette dualit de direction peut mener des conflits. Donc la loi du 18/03/2003 a officialis les GIR (groupements dintervention rgionaux) pour la criminalit et la dlinquance organise, sous lautorit du prfet et donc du Min. Int. (loi Sarkozy, on nest jamais mieux servi que par soi-mme).
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Art. 15 CPP : on constate que la PJ est compose dofficiers de PJ, dagents de PJ, dagents de PJ adjoints, et dautres personnes. Les OPJ : art. 16 CPP : - maires et adjoints - directeurs et sous-directeurs de la police nationale et de la gendarmerie nationale - officiers et grads de la gendarmerie nationale - fonctionnaires de police titulaires du corps dencadrement et de commandement ayant fait lobjet dune habilitation personnelle par le Proc. Gn. prs la CA (commissaires et lieutenants de police).

La liste nest pas complte. Il faut ajouter deux magistrats : le Proc. Rp. et le Juge dinstruction. Ce nest pas prcis, mais cela va de soi au vu de leurs pouvoirs. Le Proc. Rp. dirige lenqute, et le JI dirige linvestigation. Les APJ : art. 20 CPP : perso. Les APJA : art. 21 CPP : Autres personnes : - gardiens de la paix - agents de police municipale - certains fonctionnaires (agents des douanes). Ms leurs actes doivent tre requis par le Proc. Rp. Pas de pouvoir dinitiative. - certains particuliers (loi 15/11/2001 sur la scurit quotidienne : des pouvoirs de PJ sont accords des personnes collaborant une entreprise de gardiennage ou des surveillance). Elles peuvent procder des palpations de scurit et des fouilles de sacs main. - sous-officiers de Gendarmerie nationale - fonctionnaires de police () pas titulaires dune habilitation

Section 2 La comptence de la PJ
1. Comptence matrielle
LOPJ dispose de lensemble des prrogatives de police judiciaire. Il est donc logique quil dispose dune comptence matrielle concidant avec les objectifs de la PP dans sa phase prparatoire. constat de linfraction rassemblement des preuves recherche de lauteur de linfraction Il a la possibilit de dcider dactes coercitifs. Ainsi, il dcide seul du placement en GV. Il doit nanmoins informer de lavancement de lenqute soit au Proc. Rp, soit au juge dinstruction (quand il agit sur commission rogatoire). LAPJ doit seconder lOPJ. Pour ce faire, il doit dresser les PV et procder laudition des personnes disposant dinformations sur lenqute. LAPJA a pour rle de seconder lOPJ. Sa tche fondamentale est de constater linfraction, mais il nest pas habilit dresser un PV (sauf pour les infractions au Code de la route).

2. Comptence territoriale
Art. 18 CPP : lOPJ a comptence sur lensemble du dpartement (loi du 18/03/2003). Auparavant, ce ntait que sur une partie du dpartement. Lobjectif est de rpondre la mobilit croissante des dlinquants. Ont une comptence territoriale tendue : - lOPJ attach la DST (Direction de Surveillance du Territoire),
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les APJ et APJA, qui ont la mme comptence territoriale que les OPJ quils ont pour mission de seconder.

La loi du 15/06/2000 a insr dans le CPP un art. 15-1 qui institue une sorte de guichet unique. Quand la victime dune infraction sadresse un service territorialement incomptent, cette circonstance ne peut plus lui tre oppos. Cest au service quil revient de faire suivre le dossier au service comptent. Lart. 18 sapplique aussi pour tendre la comptence pour : - lurgence dans la poursuite des investigations ou des auteurs dune infraction. LOPJ peut aller au-del de sa comptence territoriale (sauf limites, cf. art. 18), - tout OPJ sur rquisition du Proc. Rp. ou sur commission rogatoire du juge dinstruction peut tre habilit agir sur lensemble du territoire de la Rpublique. - La Convention de Schengen de 1990 prvoit lart. 40 s. au profit des enquteurs un droit dobservation et de poursuite transfrontalier. Toutefois, ce droit ne permet pas lenquteur davoir recours la force (atteinte la souverainet des Etats trangers). Donc larrestation nest pas possible, il faudra avoir recours aux enquteurs trangers.

Section 3 Le contrle de la PJ
La police nationale et la gendarmerie nationale, qd elles exercent une activit de police administrative, sont places sous le contrle du prfet. En revanche, quand elles exercent une activit de police judiciaire, le contrle est exerc dune part par le Ministre Public, dautre part par la Chambre dinstruction.

1. Le contrle exerc par le Ministre Public


A. Le contrle exerc par le Procureur de la Rpublique Cest le chef du parquet du TGI. Le contrle sur la PJ rsulte de lart. 12 CPP : le Procureur de la Rpublique dirige les enqutes de la police . Ex : art. 78-1 CPP : lorsquil dcide de louverture dune enqute prliminaire, le Proc. Rp. doit fixer un dlai dexcution aux OPJ. Le mme article dispose que lorsque lenqute prliminaire est ouverte doffice par lOPJ, il doit informer le Proc. Rp. au moins tous les mois de ltat davancement de lenqute. art. 78-2 CPP : impose lOPJ dinformer immdiatement le Proc. Rp. quand un suspect est identifi dans le cadre dune enqute prliminaire. Ces obligations ne sont pas prescrites peine de nullit. Selon la Chambre criminelle, toutes les investigations menes doffice par lOPJ sans information pralable du parquet demeurent rgulires. En consquence, elles sont interruptives du dlai de prescription de laction publique (Crim, 01/12/2004, doc. 33). B. Le contrle exerc par le Procureur Gnral Cest le chef du parquet de la Cour dappel. Lart. 13 CPP permet de contrler la PJ de deux faons : parce que cest lui qui note laptitude des membres de la PJ, il a donc un rle dterminant sur lavancement, et parce que cest lui qui dlivre lhabilitation personnelle donne aux OPJ, et quil peut les retirer.

2. Le contrle exerc par la Chambre dinstruction


Appele Chambre daccusation avant la loi du 15/06/2000. Cest le second degr de juridiction de linstruction prparatoire. Elle connat les appels contre les dcisions du JI et du JLD.

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Autres comptences : extradition, juridiction disciplinaire des membres de la PJ (peut, conformment lart. 227 CPP, dcider de sanctions disciplinaires allant de lavertissement/blme, linterdiction dfinitive dexercer). Ex : Affaire Olivier Foll, directeur de la police nationale. Il avait refus de prter main forte au JI pour perquisitionner chez les poux Tibri. Il a t retenu contre lui une interdiction dfinitive dexercer en raison de la mconnaissance de lobligation dobir aux ordres du JI (Ch. Acc. CA Paris confirm par Crim, 26/02/1997).

2- Le rgime juridique des enqutes


Enqute prliminaire : longtemps appele enqute officieuse car issue de la pratique (pas de texte), elle est destine permettre au Proc. Rp. de disposer de preuves suffisantes pour prendre une dcision quant aux suites donner laffaire. Finalement, le Code de 1958 la prvoit aux art. 75 s. CPP. Enqute de flagrance : prvue par le Code dinstruction criminelle de 1808. Il sagit de lenqute ouverte suite la constatation dune infraction flagrante. Ce qui la rend particulire, cest quelle autorise le recours des mthodes coercitives de recherche de la preuve (ce qui la diffrencie de lenqute prliminaire). Mais du coup, cela justifie quelle soit encadre par le lgislateur : il confie les actes les plus coercitifs lOPJ (ex : GV, rvlation didentit, perquisitions.) en raison de sa formation et du contrle du Proc. Rp. le champ dapplication est limit car lenqute de flagrance ne peut concerner quun crime ou dlit puni demprisonnement. Cette exigence est nuance par la jp car linstar du CC, la Chambre criminelle nannule les enqutes de flagrance quen cas de dtournement de procdure. Il ny aura pas dannulation des actes ds lors quau moment de louverture, on pouvait croire quil y avait crime ou dlit puni demprisonnement (Crim, 03/09/2002 doc. 34). Annulation si procdure dtourne. lart. 53 al. 2 limite lenqute de flagrance 8 jours compter de la constatation de linfraction. Au-del, il ny a donc pas de possibilit dactes coercitifs car on retombe dans lenqute prliminaire. La loi du 09/03/2004 autorise dsormais le Proc. Rp. prolonger lenqute de flagrance de 8 jours supplmentaires quand linvestigation porte sur des faits criminels ou sur un dlit puni dau moins 5 ans demprisonnement (art. 53 al. 3). Donc le critre que lon tudie pour savoir dans quel type denqute lon se situe, cest la flagrance.

Section 1 La flagrance
Dans le langage courant, il sagit de linfraction en train de se commettre.

1. Les conditions de la flagrance


Pour la flagrance, le CPP pose deux conditions communes tout hypothse de flagrance. Elle doit tre pralable et objective. Pralable : la constatation de linfraction doit tre pralable lemploi de la force, sauf commettre un excs de pouvoir. Ds lors, lOPJ ne peut pas pntrer dans un appartement, mme sil sait que lon sy adonne la torture. Il faut une enqute prliminaire pour obtenir des preuves (Crim, 17/11/1998 doc. 36). Attention, cela ne signifie pas que la flagrance ne peut pas tre constate dans le cadre dune procdure prexistante. Ex : pendant la perquisition chez un suspect au cours dinstruction judiciaire sur le vol organis, on constate des actes de torture. Peu importe que la force ait t
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employe pour entrer dans le domicile car elle tait justifie par lenqute prexistante. un motard accident gisant sur la chausse est fouill par la police pour dcouvrir son identit. Au cours de la fouille (opration de police administrative destine viter une aggravation de son tat de sant), on trouve une arme feu non autorise. Cela constitue la flagrance. Donc peu importe que lopration soit administrative ou judiciaire, ou mme quil ny ait pas dopration, il faut un pralable (Crim, 05/01/2005 doc. 35). Objective : lenquteur doit, pour dcider de louverture dune enqute de flagrance, se fonder sur des lments de preuve suffisamment tangibles. Cela explique la jp de la Chambre criminelle qui exclut louverture dune enqute de flagrance sur le fondement dune dnonciation anonyme, parce quelle nest pas identifiable (Crim, 02/02/1988). A linverse, une enqute de flagrance pourra tre ouverte sur le fondement de la dnonciation dun tmoin identifi car on pourra vrifier ses allgations (Crim, 01/10/2003).

2. Les situations de la flagrance


Lart. 53 CPP en prvoit 4 depuis que la loi du 23/06/1999 a supprim lancienne situation fonde sur les rquisitions du chef de maison (possibilit douverture de lenqute de flagrance quand une personne rentrait chez elle et dcouvrait une infraction). La prsomption de flagrance est supprime. On en compte 4, mais les 2 dernires sont des illustrations de la 2nde : infraction en train de se commettre. Pas de difficult, recours la force possible. infraction qui vient de se commettre. Pb de dtermination du dlai entre la commission et la constatation. Face au silence du lgislateur, la jp a d se prononcer. Crim, 11/02/1998 : un dlai de 6 jours est trop long. Crim, 26/02/1991 : un dlai de 28h est valable pour louverture dune enqute de flagrance. cas de la personne qui dans un temps trs voisin de laction est trouve en possession dobjets laissant penser quelle a particip linfraction. cas de la personne qui dans une temps trs voisin de linfraction est poursuivie par la clameur publique ( au voleur ! ). Conclusion : parfois le lgislateur autorise louverture dune enqute de flagrance alors mme quune infraction na pas t pralablement constate (art. 74 CPP). Pendant longtemps, il ny avait quune seule situation : la dcouverte dun cadavre sans quil soit possible de dterminer les causes de la mort. Puis le lgislateur a ajout 3 hypothses (loi du 09/03/2004) : personne grivement blesse sans quil soit possible dtablir lorigine de la blessure. disparition dun mineur ou dun majeur protg, ou disparition suspecte dun majeur. hypothse de fuite dune personne faisant lobjet dun mandat darrt ou dune condamnation pnale sans sursis dau moins un an de prison.

Section 2 Les actes denqute


Il faut distinguer les actes pouvant tre faits par tous les enquteurs, et ceux rservs aux OPJ.

1. Les actes excuts par tout enquteur


A. Le constat dune infraction

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Tout enquteur peut constater la commission dune infraction ayant eu lieu sur la voie publique, dans un lieu ouvert au public, voire dans un lieu priv ds lors que lenquteur y est entr lgalement. Le constat de linfraction donne lieu la rdaction dun PV (OPJ, APJ) ou dun rapport de police (APJA). Attention : ne pas confondre constat dune infraction et constatation ! Le constat de linfraction est le constat de la commission dune infraction, tandis que la constatation est lopration de rcolte des preuves sur les lieux dune infraction. Elles sont dterminantes pour lenqute, ds lors elles ne peuvent tre ralises que par un OPJ (assist le plus souvent par les services techniques et scientifiques).

B. Les contrles didentit Tout enquteur peut procder un contrle didentit. Ltude du CPP nest pas suffisante, il existe des dispositions spcifiques en matire de vrification des titres de sjour des trangers.
CONTROLES DE POLICE GENERALE

Art. 78-2 CPP : contrles de police judiciaire et de police administrative. Contrles de police judiciaire : art. 78-2 al. 1 : tout enquteur peut contrler lidentit dune personne lencontre de laquelle existe une ou plusieurs raisons plausibles de souponner soit quelle a commis ou tent de commettre une infraction, soit quelle se prpare commettre un crime ou dlit, soit quelle dispose dinformations utiles une enqute en cours, soit quelle fait lobjet dune recherche diligente par lautorit judiciaire . Il doit donc tre motiv au regard du comportement de lintress. Lenquteur doit motiver sa dcision au regard dindices objectifs de suspicion. La Cour de cassation refuse donc quun contrle didentit se fonde sur une dnonciation anonyme (Civ. 1, 31/05/2005, doc. 38 arrt 1). En revanche, si des indices objectifs laissent penser quil y a un comportement suspect, alors un contrle est possible. Ex : fait de se dissimuler la vue dun vhicule de police (Civ. 1, 17/01/2006 doc. 38 arrt 4). Enfin, la motivation insuffisante du contrle entrane sa nullit. Mais celle-ci ne saurait affecter la validit des poursuites exerces sur un fondement indpendant (ex : dlit de rbellion, ou outrage agent). Cela rsulte de la prsomption de rgularit des actes. Contrles de police administrative : il en existe 3 types. Contrles de police administrative stricto sensu : art. 78-2 al. 3 CPP selon lequel tout enquteur peut contrler lidentit de toute personne, quelque soit son comportement, afin de prvenir un trouble lOP. Mais le CC a pos une limite ce principe beaucoup trop large (CC 05/08/1993) : le contrle est valable condition quil soit motiv au regard des circonstances particulires tablissant un risque de trouble lOP. La motivation doit tre spcifique au regard des circonstances locales et temporelles, et si elle nest pas assez prcise, le contrle est annul (et souvent toute la procdure). Ex : le contrle fond sur la recrudescence de vols de scooters sur toute une ville nest pas assez prcis (Crim, 12/05/1999). Ex : en revanche, le contrle est valable sil est fond sur le fait que tous les matins entre 6h et 8h, depuis plusieurs mois, des infractions dentre irrgulire sur le territoire ont t constats (Crim, 15/01/2003 doc. 39).
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Contrles sur rquisition du Proc. Rp. : art. 78-2 al. 2 CPP prvoit que les enquteurs peuvent contrler lidentit de toute personne sur rquisition du Proc. Rp. . Ces contrles sont des oprations coup de poing . Parce quils sont faits sur ordre, ils nont pas tre motivs par les enquteurs. En revanche, il appartient au Proc. Rp. de limiter les contrles la fois temporellement et localement, et de motiver la ralisation de ces contrles (CC 05/08/1993). Contrles de police Schengen : art. 78-2 al. 4 CPP habilite tout enquteur contrler lidentit de toute personne se trouvant dans la zone Schengen, compose des zones accessibles au public, ouvertes au trafic international : ports, aroports, gares. (Civ. 1, 14/02/2006 doc. 41 : gare de Poitiers Ok pour le contrle Schengen). La zone est aussi compose de la zone de 20 km situe en de de la frontire terrestre de la France avec les Etats la convention. La loi du 23/01/2006 a tendu ce contrle didentit Schengen quand il a lieu bord dun train effectuant une liaison internationale. Le contrle est valable jusqu larrt du train sur le territoire franais au-del des 20 km.
CONTROLES ET RELEVES DE POLICE SPECIALE

Hypothses de contrles : Contrle des titres de sjour ou de circulation dun tranger : L 611-1 s. Code de lentre et du sjour des trangers prvoit la possibilit pour les enquteurs de contrler le titre de sjour dune personne de nationalit trangre se trouvant sur le territoire franais. Cela pose des difficults car le lgislateur ne dit pas comment dterminer lextranit de la personne ! Cest donc la jp qui a d pallier ce mutisme. Ce contrle ne peut se fonder que sur des lments objectifs dduits des circonstances extrieures la personne mme de lintress. Ds lors, le contrle de facis est prohib (fond sur la couleur de la peau), ainsi que le contrle sur une personne sexprimant en langue trangre (Civ. 2, 14/12/2000). Mais quand il es fond sur des circonstances extrieures, le contrle est valable : personne qui sort dune ambassade, personne circulant dans un vhicule immatricul ltranger, ou personne lisant une revue trangre (circonstance extrieure!). Cette condition a t reprise par CC 13/08/1993. Contrle de lutte contre le travail clandestin : art. 78-2-1 CPP qui habilite les enquteurs, sur rquisition du Proc. Rp., pntrer dans des locaux professionnels afin de contrler lidentit des personnes sy trouvant, et vrifier que ces personnes ont fait lobjet dune dclaration pralable lembauche. En cas de dcouverte dune autre infraction, il est possible de mener lenqute (flagrance). Contrle douanier Schengen : art. 67 quater Code des douanes habilite les agents des douanes contrler lidentit des personnes de nationalit trangre se trouvant dans la zone Schengen. Attention : il ne sagit que des trangers ! Les conditions pour dterminer lextranit sont les mmes : indices objectifs se fondant sur des lments extrieurs la personne mme de lintress. Hypothses de relevs : art. 78-6 CPP habilite les agents de police municipale relever lidentit des contrevenants aux arrts de police du maire et aux dispositions contraventionnelles du Code de la route. Il sagit dun relev et pas dun contrle ! Ils ne peuvent donc les retenir contre leur gr plus que le temps de prvenir lOPJ, si la personne refuse le relev didentit. Le mme principe est pos par lart. 529-4 CPP concernant les agents asserments de service public du transfert de voyageurs.

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Ex : APJ Menton dcide de contrler lidentit dune personne prenant des notes dans une ruelle obscure. Contrle rgulier ? - contrle PJ ? Non car il ny a pas dinfraction, ni de personne en fuite. - contrle PA ? Non car pas de trouble lOP ni de rquisition du parquet - en revanche, nous sommes Menton, et donc moins de 20 km de lItalie qui fait partie de la zone Schengen. Le contrle est donc justifi.

C. Les fouilles Fouille perquisition. Il sagit de la recherche de preuves ou dindices partout ailleurs que dans un domicile. Le rgime des perquisitions ne sapplique donc pas : les fouilles sont possibles nimporte quel heure.
FOUILLES DE PERSONNES

Palpations de scurit : hypothse la moins attentatoire aux libert puisquelle exclut tout contact avec le corps de lintress. La palpation est ralise par tout enquteur lorsquil y a : - situation de flagrance - risque de trouble lOP Il ny a aucune disposition relative ces palpations dans le CPP. Il sagit dune cration jptielle fonde sur le contrle didentit (Crim, 27/09/1988). La loi du 15/11/01 relative la scurit quotidienne autorise les agents de scurit privs procder ces fouilles. Il existe des conditions : ils doivent avoir reu une agrmentation personnelle dlivre par le prfet et une habilitation spciale. La fouille doit tre fonde sur des circonstances particulires montrant un risque de trouble lOP. Et contrairement aux enquteurs, les agents de scurit privs doivent obtenir le consentement de lintress. A dfaut, il doit demander laide des enquteurs. Fouille corps : elle concide avec la notion classique de fouille, cd lobligation de vider ses poches, voire de se dshabiller. La dcision ne peut tre prise que par un OPJ et dans le cadre dune enqute de flagrance (Crim, 22/01/1953). La fouille corps ne doit pas tre confondue avec la fouille corps de scurit qui concerne lhypothse particulire de la GV : lOPJ peut dcider de retirer au gard vue les objets dangereux pour les tiers ou pour lui-mme (ex : ceinture, lacets,). Fouille in corpore : prvue par lart. 63-5 CPP. Elle est trs attentatoire aux liberts et concerne aussi le gard vue. LOPJ peut le faire quand il est convaincu quil dissimule dans son corps des lments utiles lenqute. Evidemment, ce nest pas lOPJ qui ralise lacte, cest un mdecin. Il existe galement la fouille in corpore douanire pour les trafics de stupfiants pour les agents des douanes. Il faut au pralable avoir lautorisation du JLD (art. 60-10 Code douanes).
FOUILLES DE BAGAGES

Il ny a pas de spcificit par rapport au contrle didentit. La fouille est valable en cas dinfraction flagrante (police judiciaire) ou en cas de risques de trouble lOP (police administrative). Les bagages normaux : la loi du 15/11/2001 permet tout enquteur et tous les agents de nationalit franaise et ressortissants communautaires dsigns par les entreprises de transport arien ou maritime de fouiller les bagages se trouvant dans des zones portuaires et aroportuaires (suite aux vnements du 11/09 de NY). Ces mesures devaient tre en vigueur pour une dure de 3 ans, mais elles ont t prennises par la loi du 09/03/2004.

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Les bagages main : la loi du 15/11/2001 prvoit comme pour les palpations que les agents privs de scurit peuvent procder une inspection visuelle ou une fouille. Mais pour cela il faut le consentement de lintress et une habilitation spciale. A dfaut de consentement, il faut avoir recours un enquteur.

FOUILLES DE VEHICULES

La Chambre criminelle exclut lapplication du droit des perquisitions la fouille des vhicules. Il ny a donc pas lieu de respecter les heures lgales, les fouilles de nuit sont valables (Crim, 08/11/1979). Mais il faut tout de mme des garanties (cf. arrt CC 12/01/1977 fouilles de vhicule ). La loi du 18/03/2003 a systmatis les solutions. Attention : la loi fait application du droit des perquisitions lorsque le vhicule concern est spcialement amnag aux fins dhabitation, et utilis comme tel (art. 78-2-2 CPP). Pour le reste, il sapplique le mme rgime que pour les contrles didentit : Infraction flagrante (ou une ou plusieurs raisons plausibles de le croire). La fouille doit tre motive par le comportement du suspect (art. 78-2-3 CPP). Risque de trouble lOP (police administrative). Elle doit tre motive par lOPJ, mais il faut obtenir le consentement de lintress. Sil ne consent pas lacte, lenquteur peut sadresser au Proc. Rp. pour vaincre lopposition de lindividu. En attendant, le conducteur peut tre immobilis, mais pas plus de 30 minutes (art. 78-2-4 CPP). Sur rquisition du Proc. Rp. de fouiller les vhicules se trouvant un endroit donn, un instant donn. Toutefois, celle-ci ne peut concerner que des infractions limitativement numres. Quand lenqute porte sur : Terrorisme Trafic darmes Trafic de stupfiants Vol ou recel

D. Les arrestations Art. 73 CPP : tout enquteur et mme tout particulier peut procder larrestation de lauteur dune infraction flagrante. Attention : il ne peut sagir que dune infraction flagrante ! Il ne peut donc y avoir aucune arrestation dans une enqute prliminaire ! Pour le simple suspect, il faut recourir la voie classique de la convocation (sil vient, on peut le mettre en GV), ou du mandat de recherche (cr par la loi du 09/03/2004) par lequel le Proc. Rp. autorise larrestation du suspect. Lart. 73 CPP pose une rgle fondamentale en droit pnal : cest le fait justificatif de linfraction de squestration commise par un particulier sur lauteur dune infraction flagrante. Elle peut durer un trs court instant. Larticle justifie ce dlit si : Lauteur a commis une infraction flagrante Lauteur de larrestation appelle immdiatement les force de lordre.

E. Laudition Audition interrogatoire. Elle ne concerne que les personnes qui disposent dinformations utiles lenqute, tandis que linterrogatoire ne concerne que le suspect et ne peut tre men que par un OPJ. Etudier laudition mne ncessairement tudier le secret professionnel et les auditions de tmoins. Le secret professionnel : dans ce cas, la personne auditionne est dans une position difficile. Elle risque le dlit de violation du secret professionnel (1 an et 15000 ) si elle parle, et le dlit de tmoin dfaillant (3750 ) si elle ne parle pas.
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Pour rsoudre cette situation, il faut dterminer quel type de secret on a affaire. Secret relatif : il peut tre oppos tous, sauf la justice. La personne a lobligation de dposer (ex : fonctionnaire, agent des douanes) Secret absolu : le tmoin a linterdiction de dposer (avocat, mdecin, ministres du culte dans le cadre de la confession). TC Caen, 04/09/2001 : si les informations sont donnes en dehors de la confession, il a lobligation de dposer (ex : parents de victimes de pdophiles qui se plaignent un vque). La protection de tmoin : le tmoin ayant lobligation de dposer, la justice doit le protger. La protection est organise par la loi du 15/11/2001. On distingue deux niveaux de protection : Pour toutes les infractions : le tmoin peut tre autoris dclarer son domicile au commissariat ou la gendarmerie. Il faut une autorisation du Proc. Rp. Pour les enqutes portant sur les crimes ou dlits punis dau moins 3 ans de prison : le tmoin pourra bnficier de lanonymat sur dcision du JLD. Si cest le cas, il ne sera jamais fait rfrence son identit. En cas de confrontation, lanonymat doit tre protg (pice annexe et voix dforme). Toutefois, aucune condamnation ne peut se fonder exclusivement sur un tmoin protg ! Il faut corroborer. La rvlation de lidentit dun tmoin protg est un dlit puni de 5 ans demprisonnement et de 75000 damende.

2. Les actes accomplis par le seul OPJ


Les investigations matrielles ainsi que la collecte de dpositions lui sont rserves. Sous- 1 . Les investigations matrielles La loi du 09/03/2004 a quasiment fait une procdure pnale bis en matire de criminalit et dlinquance organise. Il faut donc distinguer le droit commun de ce droit spcial. I/. Les investigations matrielles de droit commun A. Le transport sur les lieux Art. 54 CPP impose lOPJ qui est inform de la commission dune infraction flagrante de se dplacer sur les lieux de linfraction. Il doit galement informer le Proc. Rp. qui peut lui-mme dcider de se dplacer, ce qui dessaisit lOPJ. Cela ne signifie pas que lenquteur ne pourra pas y retourner ! Il pourra notamment raliser une reconstitution des faits (Crim, 26/02/2003). B. Les constatations Art. 54 CPP prvoit que seul lOPJ peut procder aux oprations de constatation sur les lieux de linfraction. Pour ce faire, il pourra avoir recours un tiers (cf. rquisitions). C. Les rquisitions Traditionnellement, elles se dfinissent comme lacte permettant un OPJ dobtenir dun tiers une prestation dordre manuelle ou intellectuelle . La loi du 09/03/2004 cre une 3me hypothse.
REQUISITIONS A MANOEUVRIER

Elles dsignent les rquisitions tendant lobtention dune aide matrielle (ex : serrurier, entreprises de pompe funbre pour exhumation). Il a lobligation dobir, sinon une peine damende correctionnelle de 3750 est encourue.
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REQUISITIONS A PERSONNE QUALIFIEE

Il sagit de lobtention dune prestation intellectuelle, technique ou scientifique (ex : mdecine lgale, balistique). La loi du 23/06/1999 en a tendu le champ. Il ny a pas lieu de justifier lurgence en la matire. Donc lOPJ peut disposer dun ventuel recours une expertise dans le cadre dune enqute (mais lexpression est impropre : il faut parler de rquisition personne qualifie !). cf. doc. 44. Il y a deux types doprations. Prlvements : deux hypothses : Oprations de prlvement externe : art. 55-1 CPP : elles peuvent tre demandes par lOPJ sur un suspect ou un tmoin dans le cadre dune enqute flagrante. Lobjectif est danalyser les traces trouves sur eux (attention : pas de prise de sang, il sagit dun prlvement interne). Le refus de sy soumettre est constitutif dun dlit puni dun an demprisonnement et 15000 , sans possibilit de forcer lintress sy soumettre. Dpistage de MST : art. 706-47-2 CPP : lOPJ peut y recourir sur toute personne lencontre de laquelle existent des indices graves et concordants dinfractions sexuelles. L aussi le refus est constitutif dun dlit (1 an et 15000 ), mais il peut tre vaincu sur autorisation crite du Proc. Rp. Le rsultat doit tre immdiatement communiqu la victime. Alimentation et exploitation du FNAEG : (fichier national automatis dempreintes gntiques). Il a t cr par la loi du 17/06/1998 pour les infractions sexuelles. Mais avec la succession de lois en PP, le champ a t tendu. Dsormais, le fichier regroupe lensemble des prlvements concernant toutes les infractions commises avec violence. Il regroupe les analyses gntiques des personnes inconnues. Quant aux personnes connues, il sagit des personnes dfinitivement condamnes, et depuis la loi du 18/03/2003 de celles lencontre desquelles existent des indices graves et concordants de culpabilit (pour les infractions entrant dans le champ du fichier). LOPJ va pouvoir requrir de la police scientifique lautorisation de faire des prlvements sur les personnes connues, sachant que le refus de sy soumettre est sanctionn pnalement : 2 ans et 30000 quand la personne a commis un crime, 1 an et 15000 dans les autres cas. Le refus peut tre vaincu sur rquisition crite du Proc. Rp., mais seulement lgard des condamns pour crime ou dlit puni de plus de 10 ans demprisonnement (pas de victoire pour les autres). => En revanche, il est possible de recueillir le matriel biologique qui se serait naturellement dtach du corps de lintress (cheveux, poils). Attention : lalimentation du fichier ne peut tre ralis que par un technicien spcialis de police scientifique. Quant lexploitation, il peut tre ralis par lOPJ seul (rapprochement de fiches).
REQUISITIONS AUX FINS DOBTENTION DINFORMATIONS

Communication dinformations utiles lenqute : art. 60-1 (enqute F), art. 77-11 (enqute P). LOPJ peut requrir de tout organisme, public ou priv, la communication de toute information utile lenqute en cours, sans quil soit possible en principe dopposer le secret professionnel (sauf pour les personnes surprotges dans le droit des perquisitions (avocat, mdecin)). Il faut toutefois lautorisation du parquet. La mconnaissance de cette obligation est une cause de nullit assimile une cause de nullit dOP, donc pas de grief (Crim, 06/12/2005 doc. 21, arrt 8). Communication dinformations contenues dans un systme informatique : art. 60-2 (enqute F), art. 77-1-2 (enqute P). Elles permettent lOPJ de requrir de tout organisme, public ou priv, la communication de toute information utile lenqute en
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cours, contenue dans les systmes informatiques. Mais l le secret professionnel peut tre oppos lOPJ. Dans ce cas, il devra avoir recours la perquisition pour briser le secret. D. Les perquisitions Il sagit de la recherche de preuves dans un domicile. Il faut distinguer les conditions de forme des conditions de fond.
CONDITIONS DE FOND

Notion de domicile : la Chambre criminelle donne une dfinition large du domicile ( droit civil en vertu de lautonomie du droit pnal). Selon Crim, le domicile est le lieu habitable o une personne a le droit de se dire chez elle, quelque soit le titre juridique de son occupation, mais aussi le lieu o une personne a son activit professionnelle . Cela permet de rendre compte de lacceptation large de la notion de vie prive au sens de lart. 8 CESDH (Crim, 26/02/1953). Lobjectif est dassurer leffectivit de la protection de la vie prive. Donc est un domicile : un appartement, une maison, une chambre dhtel (mme si ce nest que temporaire). Par consquent, on comprend mal pourquoi la Crim refuse lapplication du droit de la perquisition la loge dun chef dorchestre, alors quelle est occupe privativement par lui tout le long de la prestation et quil y dveloppe une intimit. Arrt critiquable (Crim, 06/12/2005 doc. 43 arrt 2). A linverse, lorsque le lieu nest pas habitable, on exclut lapplication du droit de la perquisition (ex : un appartement ravag par les flammes (Crim, 31/05/1994), ou une hutte de chasse dpourvue des lments les plus lmentaires (Crim, 06/05/2002 doc. 43 arrt 1). Dans ces lieux, il nest pas possible dy dvelopper sa vie personnelle ou professionnelle). Condition de ncessit et de proportionnalit : Ncessit : il doit exister un lien entre lenqute et la personne ou le lieu concern. Attention : lintervention na pas forcment lieu au domicile du suspect ! Elle peut avoir lieu au domicile dun tiers si tout laisse penser que des indices sy trouvent. Proportionnalit : elle est relative ltendue de la perquisition. Il appartient lOPJ dindiquer pourquoi il a entendu fouiller telle ou telle pice. Sur cette question, depuis la loi du 18/03/2003, lOPJ peut accder au systme informatique se trouvant sur les lieux, et il peut avoir accs aux autres ordinateurs fonctionnant sur le rseau, mme sils ne se trouvent pas sur les lieux de la perquisition.
CONDITIONS DE FORME

Obligation de lintervention de lOPJ : lui seul est comptent pour dcider dune perquisition, et il doit mener lopration lui-mme, ou par dautres enquteurs placs sous sa direction. Sa prsence est obligatoire. Dans certains cas (crainte de violation du secret professionnel), le lgislateur considre que le Proc. Rp. est comptent (art. 56-1) : au domicile ou au cabinet dun avocat, au domicile dun notaire, avou, huissier, mdecin, et dans les locaux dune entreprise de presse ou de communication audiovisuelle. Cest la liste des personnes que lon dit surprotges . Consentement du matre des lieux : pendant longtemps, on utilisait le droit de perquisition pour distinguer entre enqute P et enqute F (coercitive). Mais la loi du 09/03/2004 prvoit une exception importante en matire denqutes P : le principe reste le mme, il faut le consentement crit du matre des lieux. Mais dsormais des perquisitions coercitives peuvent intervenir dans le cadre des enqutes P, quand elle porte sur un crime ou un dlit puni dune peine demprisonnement dau moins 5 ans, sur autorisation du JLD. Dans lenqute F, il ny a pas de changement, le consentement du matre des lieux nest pas exig, et il ny a pas lieu de demander lautorisation un juge.
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Prsence du matre des lieux : art. 57 CPP : le matre des lieux, ou son reprsentant, doit tre prsent. A dfaut de dsignation dun reprsentant, deux tmoins sont choisis par lOPJ ou par le Proc. Rp. sil est comptent, parmi des personnes ne figurant pas sous son autorit. La loi du 09/03/2004 permet de recourir directement au reprsentant ou aux tmoins lorsque le matre des lieux est en GV ou incarcr. Dans certains cas, lorsque le secret professionnel est en jeu, le lgislateur prvoit la prsence dune personne supplmentaire. Ainsi, les perquisitions menes chez un avocat ou son cabinet, ou au cabinet dun notaire, avou, mdecin (pas dans les entreprises de presse et daudio-vision), doivent tre menes en prsence dun reprsentant de lordre concern. Celui-ci peut formuler des observations crites quand il considre quil y a eu une violation qui pourrait servir de fondement une annulation. La loi du 12/12/2005 sur la rcidive renforce les garanties concernant la perquisition au domicile et au cabinet dun avocat. Dsormais, lorsque le Proc. Rp. la dcide, il doit prendre une dcision pralable, crite et motive indiquant la nature des infractions sur le fondement desquelles la perquisition va avoir lieu. Il ny a pas de voie de recours ! Et cette dcision nest pas notifie lavocat bien sr. Cette dcision fixe le cadre de la perquisition, ce qui aura des incidences en matire de saisie : elles ne pourront concerner que des documents relatifs la dcision du Procureur. Respect des heures lgales : les perquisitions nocturnes sont interdites (art. 59 CPP) : elles sont interdites entre 21h et 6h. Il existe toutefois des exceptions (cf jp sous art. 59) : En matire de criminalit/dlinquance organise : art. 706-89 s : permet le recours la perquisition nocturne sur autorisation du JLD, sachant quelles peuvent intervenir dans tout local dans une enqute F, mais seulement dans le locaux professionnels dans une enqute P. En matire de trafic de stupfiant : art. 706-28 : la perquisition nocturne est autorise dans ce cas dans les lieux o lon peut suspecter lusage de stupfiants ou la fabrication ou le stockage de stupfiants. Ce nest toutefois possible que dans des locaux professionnels. Cet article sapplique, mme en cas de criminalit ou dlinquance organise. Donc pas dautorisation du JLD requise. En matire de proxntisme : art. 706-35 : la perquisition nocturne est autorise dans les lieux o sont habituellement reues des personnes se livrant la prostitution, sans autorisation du JLD (et pas dexclusion des locaux dhabitation : la perquisition de la chambre dhtel est donc valable). Rappel sur les sanctions des irrgularits : il faut que la nullit soit indique dans un texte. Mais ce ne sont que des nullits dordre priv. Elles sont donc soumises la preuve dun grief. E. Les saisies Les dispositions de lart. 56 ne sont pas spcifiques cet acte de procdure. Elles sappliquent tant aux perquisitions quaux saisies. Attention : la saisie nintervient pas forcment aprs une perquisition fructueuse. Elle peut intervenir dans un lieu public aprs une fouille. Elle doit tre ncessaire et proportionne (cf perquisitions). Elle donne lieu la rdaction dun PV par lOPJ qui dresse linventaire des objets saisis, chacun dentre eux donnant lieu placement sous scell pour en garantir lauthenticit. La loi du 15/06/2000 sur les saisies pratiques au domicile ou au cabinet dun avocat (art. 56-1 CPP) impose que dans ce cas, le btonnier soit prsent ou reprsent. Mais contrairement aux autres reprsentants de lordre, cette loi ne lui donne pas un rle actif. Il peut sopposer la saisie des documents quil considre comme portant une atteinte injustifie au secret professionnel. Les documents litigieux seront alors mis sous des
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scells distincts et communiqus directement au JLD. Cest lui qui dcide (juge du secret). Il doit statuer sous 5 jours, aprs avoir provoqu une audience dans son cabinet o il entend le Proc. Rp., lavocat et le btonnier ou son dlgu. La dcision du JLD est excutoire immdiatement, et elle ne peut pas faire lobjet dun recours. Cela nimplique pas que la saisie ne peut pas aprs tre conteste devant la Chambre dinstruction ! Mais alors ce nest pas la dcision du JLD qui est conteste, mais lacte du Proc. Rp. Enfin, la loi du 12/12/2005 impose au Proc. Rp. dindiquer les infractions sur le fondement desquelles la perquisition aura lieu chez lavocat. Le lgislateur prvoit peine de nullit pour les saisies quelles ne doivent pas porter sur des documents trangers aux infractions vises dans la dcision pralable du Proc. Rp.

II/. Les investigations matrielles en matire de criminalit et dlinquance organise A. Les interceptions de communications Jusqu la loi du 09/03/2004, elles ne pouvaient intervenir que dans le cadre dune information judiciaire. Depuis, elles sont galement possibles dans le cadre des enqutes (P et F) portant sur la criminalit et la dlinquance organise (art. 706-95). Il appartient au Proc. Rp. de saisir le JLD qui est habilit les autoriser par ordonnance. Elles durent 15 jours, et sont renouvelables une fois. Au-del, il nest pas possible de les poursuivre dans le cadre dune enqute. Il faudra ouvrir une information judiciaire. Le rgime est le mme que pour les coutes tlphoniques ralises dans le cadre dune information judiciaire (art. 100 s.). Cf. infra, linformation judiciaire. B. Les oprations dinfiltration Jusqu la loi du 09/03/2004, elles nexistaient que pr les infractions de trafic de stupfiants. Depuis, le champ a t tendu aux infractions de criminalit et dlinquance organise (art. 706-93). Elles consistent pour les agents infiltrs se faire passer pour des dlinquants, afin de pouvoir dcouvrir lidentit des membres du rseau. Art. 706-81 CPP : en la matire, linitiative appartient au Proc. Rp., qui doit dlivrer une autorisation crite indiquant les infractions justifiant le recours cette procdure, lidentit de lOPJ charg de coordonner lopration, et lidentit relle et demprunt des agents effectivement infiltrs. La dure de lautorisation est de 4 mois, renouvelable autant de fois que ncessaire. Cette autorisation permet de justifier les infractions commises par les agents infiltrs, sachant que le lgislateur exclut la commission des infractions sur les personnes (seulement sur les biens !). Lagent infiltr peut provoquer la preuve, mais pas la commission de linfraction, peine de nullit. LOPJ doit rdiger un rapport quand lopration est acheve, quil transmet au Proc. Rp. En principe, seul lOPJ coordinateur peut tre entendu comme tmoin (anonymat des agents infiltrs). Nanmoins, en cas de confrontation, on agira comme pour les tmoins protgs (pice diffrente, voix amplifie et dforme). La rvlation de lidentit dun agent infiltr est un dlit puni de 5 ans de prison, et 75000 damende, et 10 ans et 150000 lorsque la rvlation a caus le dcs de lagent, mme indirectement. Comme pour les tmoins protgs, il ne peut y avoir de condamnation pnale fonde exclusivement sur les dclarations dun tmoin protg. Il faut corroborer. Sous- 2 . Les collectes de dpositions
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A. Les vrifications didentit Art. 78-3 CPP : quand la personne soumise un contrle didentit ne peut pas ou ne veut pas justifier de son identit, lenquteur peut retenir lintress le temps dinformer lOPJ de cette circonstance, sachant que seul lOPJ peut dcider davoir recours une vrification didentit. Cela consiste dans la rtention de lintress au commissariat ou la gendarmerie nationale pendant maximum 4h, dlai pendant lequel il doit pouvoir prouver son identit. Evidemment, il bnficie de la garantie judiciaire : (art. 5 CESDH) lOPJ doit immdiatement prvenir le Proc. Rp. Dans le cadre des vrifications didentit, deux niveaux de recherche sont prvus : LOPJ doit mettre la disposition de lintress les moyens lui permettant de justifier de son identit (tlphone son employeur, conjoint pour attester de son identit) Sil refuse de collaborer, on passe au 2nd stade. Sur autorisation crite du Proc. Rp., il est possible de recourir lidentit judiciaire par la prise dempreintes digitales et de photos. Une fois lidentit dcouverte, lOPJ peut avoir recours 2 fichiers pour vrifier que la personne nest pas un suspect qui sest soustrait la justice : Systme de traitement des infraction constates : (STIC) : longtemps officieux, il a t officialis par une loi du 18/03/2003. On y trouve regroupe lidentit des personnes contre qui existent des indices graves et concordants davoir particip un crime, dlit ou contravention de 5me classe. On ne fait pas de distinction selon lge du suspect (mineur ok), mais il ne peut sagir que de suspects, pas de tmoins. Fichier national des auteurs dinfraction sexuelles ou violentes : (art. 706-53) il regroupe lidentit et ladresse des personnes ayant fait lobjet dune condamnation dfinitive ou pas, mais aussi de celles ayant t mises hors de cause pour trouble mental, de celles ayant fait lobjet dune composition pnale, et de celles mises en examen et places sous contrle judiciaire. Toutes ces personnes doivent justifier priodiquement de leur adresse (tous les 6 mois) peine dencourir 2 ans de prison et 30000 damende). B. La convocation de tmoin Laudition dun tmoin peut tre ralise par tout enquteur. En revanche, sa convocation ne peut tre faite que par lOPJ. Depuis la loi du 15/06/2000, lOPJ qui est sur les lieux de commission dune infraction flagrante (prsence obligatoire), peut interdire toute personne se trouvant sur les lieux de sloigner. Extension aux personnes se trouvant sur les lieux dune perquisition depuis la loi du 09/03/2004. Lobjectif est de recueillir toutes les informations utiles lenqute. Dans les autres hypothses, lOPJ peut convoquer toute personne susceptible de disposer dinformations utiles. Le tmoin a lobligation de comparatre peine dencourir une amende correctionnelle de 3750 . LOPJ pourra mme utiliser la force lencontre dun tmoin rcalcitrant, mais il doit avoir au pralable obtenu lautorisation du Proc. Rp., appele ordre de comparution . Le pouvoir de contrainte existe dans les enqutes F, mais aussi dans les enqutes P (art. 62 et 78 CPP). Le tmoin prsent a lobligation de tmoigner : rvler les infos dont ils disposent (amende de 3750 ). Mais la contrainte physique nest pas possible. La seule contrainte est lamende. Quand il est prsent devant lOPJ, il ne peut tre retenu que le temps strictement ncessaire son audition. Cest une disposition vague car il nexiste pas de plafond lgal (contrairement aux vrifications didentits). Mais elle est susceptible dentraner un constat de violation de lart. 5 CESDH. C. La garde vue
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Il sagit de la rtention dun suspect dans les locaux de Police ou de Gendarmerie. Le rgime juridique a t systmatis par les lois du 04/01/1993 et du 24/08/1993, compltes par la loi du 15/06/2000 et rform par la loi du 14 Avril 2011. Lobjectif est de sassurer que la dignit du gard vue reste intacte (art. 5 CESDH) et que les droits dont il peut bnficier le restent aussi. Donc le lgislateur a prvu un contrle des GV. Ainsi, la loi du 15/06/2000 autorise les parlementaires visiter tout moment les locaux de GV de leur circonscription. Cest le contrle de lactivit policire par les reprsentants du peuple. Et le Proc. Rp. a lobligation de visiter au moins une fois par an les locaux de GV de son ressort. Motivation de la GV : jusqu la loi du 15/06/2000 (entre en vigueur le 01/07/01), la GV pouvait tre dcide contre les suspects, mais aussi contre les tmoins. Depuis, seul le suspect peut faire lobjet dune GV. Limitation du champ dapplication de la mesure, avec une dfinition troite du suspect lpoque : personne lencontre de laquelle il existe des indices laissant prsumer sa participation linfraction . La dfinition a t critique par les syndicats de police, et la mme majorit parlementaire a modifi cette dfinition. Dsormais, depuis la loi du 14/03/2002, le suspect est la personne lencontre de laquelle il existe une ou plusieurs raisons plausibles de souponner sa participation linfraction . La dfinition est plus large deux titres : Emploi du singulier (avant : deS indiceS) Plus terme indice (lment matriel : objet), mais raison (subjectif : psychologique). Par exemple : animosit notoire est dsormais valable ! La GV ne peut tre dcide quen matire criminelle et pour les dlits punis dune peine de prison. Attention : tout dpend de lapprciation faite au moment de la mesure. La requalification na donc pas dincidence (cf. supra). La loi du 14 avril 2011 modifie l'article 62-2 du CPP en prcisant :

La garde vue est une mesure de contrainte dcide par un officier de police judiciaire, sous le contrle de lautorit judiciaire, par laquelle une personne lencontre de laquelle il existe une ou plusieurs raisons plausibles de souponner quelle a commis ou tent de commettre un crime ou un dlit puni dune peine demprisonnement est maintenue la disposition des enquteurs. Cette mesure doit constituer lunique moyen de parvenir lun au moins des objectifs suivants : 1o Permettre lexcution des investigations impliquant la prsence ou la participation de la personne ; 2o Garantir la prsentation de la personne devant le procureur de la Rpublique afin que ce magistrat puisse apprcier la suite donner lenqute ; 3o Empcher que la personne ne modifie les preuves ou indices matriels ; 4 Empcher que la personne ne fasse pression sur les tmoins ou les victimes ainsi que sur leur famille ou leurs proches ; 5o Empcher que la personne ne se concerte avec dautres personnes susceptibles dtre ses coauteurs ou complices ; 6o Garantir la mise en uvre des mesures destines faire cesser le crime ou le dlit.
Dure de la GV : Article 63 CPP : Il faut bien videmment sintresser la priode
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prendre en considration. Point de dpart : la jp fixe le point de dpart au moment de lemploi de la coercition sur le suspect. En pratique, au moment de son arrestation ou en cas de perquisition, au moment du dpart de la perquisition (car elle est coercitive). A linverse, sil ny a pas demploi de la coercition, il nest pas ncessaire de placer la personne en GV et le dlai ne court pas (ex : personne qui rpond volontairement lOPJ). Ce nest que quand lOPJ retient la personne contre son gr que le dlai commence (cf. docs 45 et 46). Point dachvement : atteinte des dlais lgaux, sachant que le Proc. Rp. peut lanticiper (ex : aveux rapides), et dcider du dferrement de lintress devant lui. Quand cest le cas lissue dune GV ralise dans les formes de la criminalit et dlinquance organise, le suspect doit tre assist par un avocat (art. 706-106). Dure maximale : en principe, la GV dure 24h. Une prolongation supplmentaire de 24h peut tre dcide par le Proc. Rp. qui dlivre une autorisation crite verse au dossier. Si la GV intervient suite la constatation dune infraction flagrante, le Proc. Rp. na pas entendre au pralable le suspect. Dans les autres cas, il ne peut autoriser le prolongement que sil a entendu au pralable le suspect.

Article 63 II. Alina 3 Lautorisation ne peut tre accorde quaprs prsentation de la personne au procureur de la Rpublique. Cette prsentation peut tre ralise par lutilisation dun moyen de tlcommunication audiovisuelle. Elle peut cependant, titre exceptionnel, tre accorde par une dcision crite et motive, sans prsentation pralable.
Donc le dlai de droit commun est de 48h maximum ! Pour les infractions lies la criminalit et dlinquance organise, deux prolongations supplmentaires de 24h, ou une seule de 48h, peuvent tre dcides sur rquisition du Proc. Rp. au JLD, qui doit au pralable se faire prsenter le suspect (art. 706-88). Donc le dlai pour la criminalit et dlinquance organise est de 96h maximum ! Et depuis la loi du 23/01/2006, quand lenqute porte sur des faits de terrorisme, il est possible de dcider de deux prolongations supplmentaires (en plus des 2 prcdentes), de 24h chacune, sur autorisation du JLD aprs prsentation du suspect. Elles doivent tre motives spcialement au regard soit dun risque srieux de limminence dune action terroriste en France ou ltranger, soit sur les ncessits imprieuses de la coopration internationale en matire terroriste. Donc le dlai pour les faits de terrorisme est de 144h (6j) maximum ! La loi du 09/03/2004 a officialis lancienne pratique de petit dpt de nuit , qui consiste placer en cellule le suspect lissue de la GV, le temps dorganiser le dferrement devant le Proc. Rp., ou que soit runi un tribunal correctionnel (comparution immdiate). La dure maximum est de 20h, et il nest pas possible de dinterroger le suspect pendant cette priode. Attention : ne peut pas tre utilis quand la GV a dur plus de 72h !

GV successives : lorsque les GV sont successives mais spares dans le temps : si elles portent sur des faits diffrents, chacune obit au rgime qui lui est propre. Si elles portent sur les mmes faits, leur dure cumule ne peut excder la dure maximale prvue pour une seule et mme GV.

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Lorsque les GV sont immdiatement successives : il ne peut sagir que de faits diffrents (ex : arrestation pour vol, et dcouverte au bout de 10h de GV que le suspect est un trafiquant de stupfiants). Dans ce cas, on limite la dure de la GV la dure maximale de linfraction la plus grave (Crim, 17/03/2004 : 96h dans lexemple prcdent car cest la dure maximale pour le trafic de stupfiants). Lobjectif est de respecter les engagements internationaux de la France (art. 3 et 5 CESDH).

Garanties accordes au gard vue : il sagit de linformation immdiate du Proc. Rp. (garantie judiciaire) et la notification immdiate de ses droits au gard vue ( + contenu de ses droits). Linformation immdiate du Proc. Rp. : (art. 5 CESDH : garantie judiciaire, art. 63 et 77 CPP). LOPJ doit, ds le dbut de la GV, informer le Proc. Rp. du recours cette mesure. La mconnaissance de cette rgle est une cause de nullit assimile une cause de nullit dOP (dispense de la preuve dun grief). Toutefois, la jp admet quune circonstance insurmontable justifie le retard dans linformation du Proc. Rp. (ex : tempte de 1999 qui avait coup les lignes tlphoniques, ou fait que de nombreuses GV soient en cours simultanment selon Crim, 12/04/2005 doc. 53). Nouvel rdaction article 63 CPP concernant l'information du Procureur de la Rpublique :

Ds le dbut de la mesure, lofficier de police judiciaire informe le procureur de la Rpublique, par tout moyen, du placement de la personne en garde vue. Il lui donne connaissance des motifs justifiant, en application de larticle 62-2, ce placement et lavise de la qualification des faits quil a notifie la personne en application du 2o de larticle 63-1. Le procureur de la Rpublique peut modifier cette qualification ; dans ce cas, la nouvelle qualification est notifie la personne dans les conditions prvues au mme article 63-1.
La notification immdiate des droits : art. 63-1 CPP : elle doit se faire ds le dpart de la GV ! Notification des droits, mais aussi de la dure de la GV et de la nature des infractions justifiant le recours cette mesure (ex : vol). En revanche, il nest pas obligatoire de notifier au gard vue les soupons qui psent sur lui. La notification doit se faire dans une langue comprise par lintress (pas forcment sa langue maternelle). La difficult rside dans le fait que la notification doit tre immdiate. Or, le dbut de la GV ne concide pas forcment avec larrive dans les locaux de la police ou de la gendarmerie, et elle peut mme rtroagir au moment de lemploi de la coercition ! La GV ne devient obligatoire que quand il y a suspicion et coercition. La notification verbale est possible sous reserve que cette notification soit la seule possible en raison des investigations, que les droits soient effectivement noncs l'intress et que la notification crite intervienne ds qu'elle sera pratiquement possible (Cass crim 1997) ds le retour au service (Cass crim 14 juin 2000). Pour les trangers, la jp admet la notification verbale en franais (Crim, 23/03/1999), si la situation est rgularise ds leur arrive dans les locaux de police par un interprte ou par un formulaire crit dans une langue comprise par lui. Tout retard injustifi dans la notification des droits constitue ncessairement une atteinte aux droits de la dfense et justifie la nullit de la GV, sachant que la jp admet des circonstances insurmontables (ex : tat dbrit du suspect, Crim, 04/01/2005 doc. 51). Important : Le temps pass en chambre de dgrisement ne simpute pas sur le temps de GV.
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Toute prolongation de GV doit donner lieu une notification des droits prvus pendant cette priode de prolongation. Le contenu des droits accords : il y en a quatre principaux. Droit au silence : ce droit subsiste mme sil ne lui est plus notifi (depuis la loi du 18/03/2003) car on sest aperu que ctait contreproductif. Il rsulte du droit ne pas sauto-incriminer (lui-mme issu de la prsomption dinnocence). Arrt du 15 avril 2011 est venu sous l'inpulsion europenne accentuer ce droit Droit au respect de sa dignit : Article 63-5 CPP modifi par la loi du 14 avril 2011 :

La garde vue doit sexcuter dans des conditions assurant le respect de la dignit de la personne. Seules peuvent tre imposes la personne garde vue les mesures de scurit strictement ncessaires.
Droit tre examin par un mdecin : peut tre demand par le gard vue mais aussi par lOPJ ou par le Proc. Rp. pour se couvrir contre dventuelles allgations de brutalit policire. Ce droit peut tre demand ds le dbut de la GV, sachant qualors depuis la loi du 04/03/2002 lexamen mdical peut tre ralis dans les 3h du dbut de la GV. Au-del, il doit tre fait immdiatement. En matire de criminalit et dlinquance organise, elle doit tre ralise la 49me heure. En matire de terrorisme, la 97me et la 121me heure.

Depuis la loi du 14 avril 2011 l'examen mdical devra se faire l'abri du regard et de toute coute extrieure l'hpital et non plus par des gnralistes. Droit de faire prvenir un proche : art. 63-2 CPP : prvoit une liste limitative des personnes susceptibles dtre prvenues : - personne habitant habituellement avec le gard vue - lun des parents en ligne directe - lun de ses frres et surs - son employeur La loi du 14 avril 2011 largit le droit de la personne garde vue de faire prvenir certains tiers (un proche, l'employeur, tuteur, curateur, autorits consulaires) de la mesure dont elle fait l'objet (articles 3 et 4). Le coup de fil est pass par lOPJ (un seul coup de fil, lOPJ nest pas une secrtaire dans un dlai de 3h compter du dbut de la GV (loi du 04/03/2003). Droit de sentretenir avec un avocat : (ce nest pas lassistance dun avocat, il nest pas prsent pendant les interrogatoires : simple entretien). Il intervient lorsque le gard vue le demande, ds le dbut de la GV (pas de possibilit de retarder), et ds sa prolongation (25me heure). LOPJ na que comme obligation dinformer lavocat choisi ou le btonnier en cas de commission doffice. Peu importe ensuite que lavocat soit arriv tardivement ou pas du tout. La jp admet des circonstances insurmontables : rupture des tlcommunications. En cas de prolongation supplmentaire, lavocat intervient la 49me et 73me heure. Pour plusieurs infractions de criminalit et dlinquance organise, il est prvu que lavocat nintervient pour la premire fois qu la 49me heure (proxntisme, vol en bande organise, association de malfaiteurs).
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Parfois mme, lavocat nintervient pour la premire fois qu la 73me heure (trafic de stupfiants ou terrorisme), voire la 97me ou 121me heure dans certains cas de terrorisme depuis la loi du 23/06/2006. La dure de lentretien est de 30 minutes. La confidentialit est totale, sachant que lavocat na pas le droit daccder au dossier (PV de lenqute). Il nest inform que de la nature des infractions objets de lenqute. Son rle est donc limit. Il peut toutefois formuler des observations crites quant au droulement de la GV (ex : pas de nourriture pendant 10h). Et il a le devoir de ne pas briser le secret (il ne doit pas rvler dinformations relatives la GV du client, sauf encourir la sanction de la violation du secret professionnel, qui couvre le secret de lenqute). Trois observations sur la GV : Rdaction dun PV : obligatoire. Il doit indiquer les motifs de la GV, le moment de linformation du Proc. Rp., le moment de la notification des droits, les demandes formules par le gard vue quant ses droits, et le moment o elles ont t satisfaites. Le PV doit toujours contenir une comptabilit horaire de la GV indiquant les priodes dinterrogatoire, de repos, et dalimentation (depuis la loi du 15/06/2000). Sanction des irrgularits : la plupart des rgles ne sont pas prescrites peine de nullit. Mais parce quelles touchent aux droits de la dfense, on considre que la nullit est encourue (rgle des nullits substantielles), ces causes de nullit tant assimiles des causes de nullit dOP. Elles sont donc dispenses de grief. Lannulation de la GV na de consquences que sur les actes subsquents que sils trouvent leur fondement exclusif dans la GV irrgulire (Crim, 12/04/2005 doc. 53). Propositions de la Commission dOutreau : - prconise lobligation de notifier au gard vue les soupons qui psent sur lui. - recommande lenregistrement des interrogatoires au cours des GV, ce qui est dj la rgle pour les mineurs depuis la loi du 15/06/2000 (cf. doc. 32). - possibilit reconnue lavocat lexpiration des premires 24h de GV davoir accs au dossier et dassister son client pendant linterrogatoire. obligation faite au Proc. Rp. de rdiger un rapport annuel sur les conditions matrielles de la GV de son ressort, communiqu au Garde des sceaux, qui devra en dbattre devant le Parlement. NOUVEAUTE CONCERNANT LA PRESENCE DE L AVOCAT EN GARDE A VUE

Attention, la loi du 14 avril 2011 qui entrera en vigueur en juin 2011 prvoit la prsence de l'avocat ds le dbut de la garde vue et pour chaque interrogatoire. Cette loi fait suite une importante jurisprudence europenne. En effet, ce nest que rcemment que le sujet sest impos en France avec une intensit renouvele compte tenu de laugmentation significative du nombre de gardes vue et de la dgradation de leurs conditions. En effet, lpe de Damocls des arrts Salduz et Dayanan rendus contre la Turquie allait finalement sabattre contre la France dans larrt Brusco en octobre 2010. Larrt Salduz du 27 Novembre 2008 a rappel quun tribunal viole larticle 6 de la Convention sil fonde sa condamnation sur les dclarations autoincriminantes faites en garde vue sans lassistance dun avocat sous la pression des enquteurs. Solution hritire de larrt Poitrimol c/ France de
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1993 qui reconnaissait, de manire plus gnrale, sur le fondement de larticle 6 de la Convention europenne et donc du droit au procs quitable, le droit de tout accus tre effectivement dfendu par un avocat. Larrt Dayanan du 13 Octobre 2009 a explicit la porte de larrt Salduz en posant que labsence davocat lors de la garde vue viole le droit de tout accus tre dfendu par un avocat . En effet, la Cour estimait que lquit de la procdure requiert que laccus puisse obtenir toute la vaste gamme dinterventions qui sont propres aux conseils. A cet gard, la discussion de laffaire, lorganisation de la dfense, la recherche des preuves favorables laccus, la prparation des interrogatoires, le soutien de laccus en dtresse et le contrle des conditions de dtention sont des lments fondamentaux de la dfense que lavocat doit librement exercer. Jurisprudence confirme dans un autre arrt de la CEDH en date du 2 mars 2010. Finalement, larrt Brusco c/ France du 14 octobre 2010 a eu le mrite de mettre lHexagone au pied du mur. En effet, la France fut condamne pour violation de larticle 6 de la Convention lequel exige que lavocat soit mis en mesure dinformer son client de son droit de garder le silence et de ne pas sauto-incriminer avant son premier interrogatoire et quil lassiste lors de toutes dpositions Cest ensuite le Conseil constitutionnel qui, loccasion de sa dcision n 2010-14/22 QPC du 30 juillet 2010, a considr que plusieurs dispositions du Code de procdure pnale taient contraires la Constitution Enfin, un arrt du 15 avril 2011 de la Cour de cassation impose cette prsence quand bien mme le texte n'est pas encore entr en vigueur et ce en faisant un contrle de conventionnalit eu gard des dcisions antrieures. Elle a annul ds lors de nombreuses garde vue considres comme illgales. Apparition de la loi du 14 avril 2011. Dsormais, le III de larticle prliminaire du code de procdure pnale est complt par un alina ainsi rdig : En matire criminelle et correctionnelle, aucune condamnation ne peut tre prononce contre une personne sur le seul fondement de dclarations quelle a faites sans avoir pu sentretenir avec un avocat et tre assiste par lui.
Chaque avocat doit donc ds maintenant et jusqu'au 1er juin 2011 : - Continue de pouvoir s'entretenir 30 minutes avec son client ds le dbut de la garde vue par un entretien confidentiel qui est renouvel dans les mmes conditions en cas de prolongation de la garde vue Article 64-4 CPP - Vrifier que le droit de garder le silence, la qualification des faits retenus, le droit de prvenir un proche ou son employeur , le droit d'tre examin par un mdecin, le droit d'tre assist par un avocat ont bien t notifis la personne place en garde vue ;

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- Solliciter l'accs au dossier de la procdure en le demandant aux personnes charges de l'enqute : les pices accessibles sont au nombre de trois : le procs-verbal de placement en garde vue et de notification des droits de la personne, le certificat mdical relatif la compatibilit de la garde vue et enfin, le PV d'interrogatoires de la personne. Rappelons que l'avocat n'a pas droit de regard sur le PV de perquisitions ou sur les dclarations des autres mis en cause. Article 63-4-1 CPP - L'avocat bnficie d'un dlai de 2 heures pour se rendre sur place. Article 634-2 al. 2 CPP Sauf drogations : Le procureur de la Rpublique peut diffrer l'intervention de l'avocat dans la limite de 12 heures puis 24 h. Au del, c'est le juge de la libert et de la dtention qui a le pouvoir de reporter cette intervention de l'avocat. Le procureur peut aussi dcider simultanment que la consultation de certaines pices du dossier sera diffre. Article 63-4-2 al. 3, 4, 5 CPP - Etre prsent, si la personne garde vue le souhaite, aux auditions et aux confrontations ; Article 63-4-2 CPP - Poser des questions l'issue de chaque audition ou confrontation et faire consigner au procs-verbal les questions refuses par l'enquteur ; Article 634-3 al. 2 CPP - A l'issue de chaque entretien avec le gard vue et de chaque audition ou confrontation laquelle il a assist, prsenter des observations crites consignant les questions refuses ; Article 63-4-3 al. 3 CPP - Solliciter des actes - Assister aux perquisitions auxquelles son client est prsent.

THEME 3 : LES ACTIONS


Les actions ont deux finalits : Le rtablissement de lOP et la sanction de lauteur de linfraction (action publique) La rparation du dommage subi par la victime par des DI (action civile)

1- Les titulaires des actions


Laction est mise en mouvement par le Parquet. Elle peut aussi tre dclenche par la partie civile.

Section 1 Le Ministre public, titulaire de laction publique


Dans certains cas, des fonctionnaires peuvent tre habilits la dclencher (art. 1) : ladministration fiscale pour les fraudes aux impts par exemple.

1. Lunit du parquet
A. Indivisibilit du parquet
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Notion de parquet : (utile pour le Grand Oral) : avant 1670, les magistrats du parquet taient une partie comme une autre. Elle tait donc sur le parquet au mme titre que laccus. Depuis 1670, ils sont situs sur une estrade. Le parquet a une tte et plusieurs bras , il est donc indivisible. Par consquent, au sein dune mme affaire, le magistrat du parquet pourra changer, et ce mme dans la phase daudience (mme pendant le procs puisque ce nest pas un magistrat du sige). Inversement, sur une mme affaire, il peut sagir tout le temps du mme magistrat sans que lon puisse lui reprocher sa partialit puisquil sagit dune partie, reprsentant lEtat. Il ny a donc pas lieu de se soucier de son impartialit objective (donc peu importe qu laudience le magistrat soit le mme qui a dcid la GV). B. Organisation hirarchique du Ministre public Il sagit dun principe, raffirm avec force par loi du 9/03/2004 (qui a modifi les art. 30 et 35 CPP), mais que connat certaines limites.
LE PRINCIPE DE LORGANISATION HIERARCHIQUE

Art. 30 CPP : le garde des Sceaux conduit la politique daction publique dtermine par le gouvernement, et dans ce cadre, il a pour mission dassurer la cohrence de lapplication de laction publique sur lensemble du territoire. Pour ce faire, lart. 30 indique quil peut adresser aux Procureurs Gnraux des instructions gnrales quant la mise en uvre de la politique daction publique. Il peut aussi adresser des instructions particulires, mais elles ne peuvent que demander louverture des poursuites. Ces instructions sont crites et verses au dossier pour viter que demande soit faite de ne pas poursuivre. Art. 35 CPP : reprend presque les mmes dispositions mais sagissant du rle du Procureur Gnral. Ce dernier est investi du rle de veiller la cohrence de laction publique dans lensemble de son ressort. Il peut donc adresser des instructions gnrales ou particulires aux Procureurs de la Rpublique. Tous ces ordres doivent tre obis.
LES LIMITES DE LORGANISATION HIERARCHIQUE

Existence de pouvoirs propres des chefs de parquets (Procureurs Gnraux et Procureur de la Rpublique). Mais le fait quil y ait dsobissance ne constitue pas une cause dirrgularit des poursuites (a lordre de poursuivre, mais il ne poursuit pas). Nanmoins, cela constitue un manquement disciplinaire susceptible dtre sanctionn. Si la plume est serve la parole est libre art. 33. Cela signifie que les parquetiers sont tenus dans leurs rquisitions crites daller dans le sens indiqu par leur suprieur (obligation de requrir les poursuites par exemple). Mais laudience, il pourra dvelopper une argumentation diffrente, et considrer quil y a lieu de relaxer, mme si on lui a donn initialement lordre de poursuivre.

2. La fonction du parquet
Art. 31 : il exerce laction publique et requiert lapplication de la loi. Dans ce cadre, le Procureur de la Rpublique dispose dune totale libert puisque lart. 40 formule le principe de lopportunit des poursuites. Lorsquil est inform de la commission dune infraction pnale, et sil na pas reu dordre de ses suprieurs, il choisit sil veut poursuivre ou non. Ce systme soppose au principe de lgalit des poursuites que certains pays connaissent
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(Allemagne) dans lesquels le parquet est oblig de poursuivre ds lors quil y a une infraction. En France, le principe de libert est renforc par le principe dirresponsabilit du parquet. A. Indpendance Par rapport aux autres juges : les juridictions dinstruction ou de jugement ne peuvent lui enjoindre de dclencher les poursuites, ni lui enjoindre de modifier ses rquisitions. Par rapport aux parties prives : le MP peut dcider seul de dclencher les poursuites sans que soit ncessaire davoir reu une plainte ou dnonciation pralable. La personne mise en cause ne peut pas critiquer le dclenchement des poursuites, ni rcuser les magistrats du parquet. B. Irresponsabilit Ce nest quen cas de manquement grave que sa responsabilit peut tre engage (Crim, 14/06/1994 : responsabilit pnale dun PR pour dlit datteinte la libert individuelle. En lespce, placement en GV de son gendre qui venait de quitter sa fille). Comment dsigne-t-on les magistrats du parquet ? Devant la juridiction de proximit (contraventions classes 1 4) : le parquet est reprsent par le commissaire de police. Devant le tribunal de police (contraventions de 5me classe) : le Procureur de la Rpublique est comptent, mais il peut se faire reprsenter. Devant TGI : Procureur de la Rpublique. Devant CA : Procureur Gnral (les magistrats qui plaident sont les avocats gnraux, et ceux qui rdigent les rquisitions sont les substituts gnraux. Devant Cass : Procureur Gnral prs la Cour de cassation. En dessous, on trouve le 1er avocat gnral (Nadal), puis les avocats gnraux. Cest le mme parquet pour la Cour de Justice de la Rpublique et pour la Haute Cour de Justice.

Section 2 La victime, titulaire de laction civile


Art. 2 et 3 CPP : laction civile peut tre exerce devant les juridictions rpressives afin dobtenir la rparation du prjudice occasionn par linfraction. Pour pouvoir agir, elle doit dabord disposer de la capacit agir et avoir un intrt agir (art. 2 qui pose aussi des exceptions).

1. Les conditions de droit commun

Art. 2 CPP : la victime doit justifier dun prjudice personnel, issu directement de linfraction. A. Un prjudice personnel Pas de difficult lorsque linfraction a touch la personne mme ou son patrimoine. En revanche, les victimes par ricochet peuvent-elles exercer laction civile ? Souvent, elles invoquent un prjudice moral li au fait davoir vu un tre cher victime dune infraction pnale. Pendant longtemps, Cass sest montre svre et excluait laction des victimes par ricochet (Ass. Plen. 12/01/1979), mais un revirement est intervenu par Crim, 09/02/1989. Evidemment, lorsquil ny a aucun lien affectif entre la victime de linfraction et celui qui agit, il faudra carter laction civile. Ex : action du Ministre de lIntrieur contre Sniper pour diffamation lencontre dagents de police (Crim, 02/09/2003). B. Un prjudice direct Il sagit dune condition ncessaire pour exercer laction civile devant les juridictions
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rpressives. Ex : lassureur qui a ddommag la victime dune infraction pnale ne peut pas demander rparation devant les juridictions rpressives, car son prjudice nest quindirect. Il devra sadresser aux juridictions civiles, moins bien sr quil ne soit la victime directe et personnelle dune infraction (Crim, 23/02/2005, doc. 69). Autre ex : les salaris dune compagnie arienne en liquidation judiciaire suite aux dtournements commis par leurs dirigeants ne peuvent se constituer partie civile du chef dABS lencontre des dirigeants. Leur prjudice nest quindirect. Linfraction dABS porte atteinte en premier lieu aux biens de la socit (Crim, 23/02/2005).

2. Les dispositions drogatoires


Il sagit de laction civile exerce par certaines PM, et celle exerce par dautres PP que la victime. A. Laction civile des PM Le droit commun sapplique aux PM. La question se pose donc de savoir si elle peut se constituer partie civile, au motif que linfraction lse lintrt collectif quelle protge. En principe, si lon applique le droit commun, laction devrait tre carte (pas de prjudice direct). Mais dimportantes drogations existent en faveur des syndicats et des ordres professionnels, et dautres, plus limites en faveur des associations. Les syndicats et ordre professionnels (L 411-11 CT) : cet article autorise les syndicats exercer tous les droits appartenant la partie civile sagissant des infractions qui portent un prjudice direct ou indirect lordre collectif de la profession reprsente. Le mme principe est reconnu aux ordres professionnels, ce qui permet par exemple au conseil national des barreaux de se constituer partie civile pour diffamation lencontre dun avocat qui porte atteinte lensemble de la profession (doc. 70). Les associations : cette drogation est plus limite et ne peut agir que dans les hypothse des articles 2-1 2-21 CPP (doc. 62). Trois conditions sont gnralement exiges par le lgislateur : Conditions tenant lassociation elle-mme : elle doit tre rgulirement constitue, et doit tre reconnue dutilit publique (doc. 71) Conditions quant aux infractions : infractions trs particulire qui correspondent latteinte aux intrts reprsents. Ex : une association de lutte contre les discriminations peut se constituer partie civile (que si discrimination bien sr) Lassociation ne peut se porter partie civile que par voie dintervention, c'est-dire lorsque le parquet aura dj agi. Cela permet dviter que les associations ne confisquent lexercice de laction publique au parquet.

Pour les autres PM, elles ne peuvent agir sur le fondement de lintrt collectif quelles reprsentent. Les PM de droit public ne peuvent se constituer PC au motif de latteinte lintrt public quelles protgent, puisque cest lintrt gnral. Or lintrt gnral est protg par le parquet. B. Laction civile exerce par dautres personnes physiques que la victime Les hritiers de la victime disposent de deux possibilits : Ils peuvent agir sur le fondement de leur prjudice personnel (victime par ricochet). Ils peuvent aussi agir la place de la victime. Longtemps carte, cette solution est dsormais admise (Crim, 4/11/2003), mais un arrt rcent vient limiter cette possibilit : il semblerait que laction au nom du de cujus ne peut qutre poursuivie par lhritier et non commence par lui (Crim, 27/04/2004).

Pour le reste, les autres personnes susceptibles dagir (ex : cranciers de la victime, tiers subrogs dans les droits de la victime), ne peuvent agir que devant les juridictions civiles.
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2- La mise en uvre des actions


1. La dcision du parquet
Le parquet dispose de lopportunit (art. 40 CPP). Il a trois choix : il peut dcider de classer sans suite, davoir recours une alternative aux poursuites, ou dcider de poursuivre. A. La dcision de classement sans suite La dcision du parquet de poursuivre ou pas peut tre fonde en droit (ex : prescription de laction publique) ou en fait (ex : insuffisance de charges). Cette dcision est une mesure dadministration judiciaire qui en principe ne peut pas faire lobjet de recours, mais on peut revenir dessus (si de nouveaux faits apparaissent, et sous rserve du dlai de prescription de laction publique). La loi du 09/03/2004 a encadr le pouvoir de classement sans suites. Depuis, lart. 40 dispose que lorsquune infraction a t commise et que lon connat lidentit et ladresse de lauteur de cette infraction, le parquet peut : soit engager les poursuites soit mettre en uvre une alternative aux poursuites soit classer sans suites, mais cette dcision doit tre justifie au regard des circonstances particulires lies la commission de linfraction. Le but est dviter les classements secs et de contraindre le parquet engager les poursuites ou trouver des alternatives.

De plus, en cas de dcision de classement sans suite dans cette hypothse (connaissance de lauteur et de son adresse), lart. 40 al. 2 prvoit lobligation pour le Proc. Rp. dinformer les plaignants et les victimes de sa dcision et de leur indiquer les raisons juridiques ou dopportunit qui justifient le classement. Et depuis la loi du 09/03/2004, lart. 40-3 permet ces victimes dexercer un recours gracieux devant le Procureur Gnral, qui pourra enjoindre par une instruction crite le Proc. Rp. de poursuivre. B. Le recours une alternative aux poursuites Il y en a trois : le classement conditionnel la mdiation pnale la composition pnale

LE CLASSEMENT CONDITIONNEL

A longtemps t une pratique officieuse, officialise par la loi du 23/06/1999 (art. 41 CPP). Permet au Proc. Rp., avant lexercice de laction publique, dimposer certaines mesures lauteur des faits sil apparat que ces mesures sont susceptibles dassurer la rparation du dommage subi par la victime, de mettre fin au trouble lOP, ou de contribuer au reclassement de lauteur. Attention : ces mesures ne peuvent jamais consister en une sanction pnale (CC 2/02/1995 : dcision injonction pnale ), puisque celles-ci ne peuvent tre prononces que par les magistrats du sige. Exemples de mesures que le Proc. Rp. peut imposer : rappel la loi (admonestation) suivi dun stage de formation professionnel/scolaire (ou sensibilisation aux risques routiers) rgularisation de la situation
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rparation du dommage subi par la victime.

En cas dexcution de la mesure, le Proc. Rp. va en gnral prononcer le classement. Mais il peut galement dcider de ne pas la classer. En revanche, depuis la loi du 09/03/2004, si le classement conditionnel nest pas satisfait, le Proc. Rp. a lobligation soit de recourir une composition pnale, soit de poursuivre. Le recours au classement conditionnel est une cause de suspension du dlai de prescription de laction publique.
LA MEDIATION PENALE

Elle peut tre propose par le Proc. Rp. dans le cadre dun classement conditionnel, mais elle fait lobjet de dispositions spcifiques (art. 41-1, 5 CPP). Le classement conditionnel fait intervenir deux personnes : lauteur et le Proc. Rp., tandis que la mdiation pnale ajoute une troisime personne qui est le mdiateur. Conditions de recours la mdiation : elle nest pas possible si laction publique est dj engage. il faut obtenir laccord des parties (prives) : victime et auteur de linfraction. Difficult au regard du droit de ne pas sauto-incriminer : aveu implicite de culpabilit ? Quid si la mdiation choue et que des poursuites sont engages ? Cette difficult nest pas vraiment rsolue par la loi.

Lorsque ces conditions sont runies, la mdiation pnale peut tre entame. On parle de mdiation retenue lorsque elle est mene par un magistrat du parquet, et de mdiation dlgue lorsquelle est confie un tiers qui est en gnral une association agre, intervenant dans le cadre de lINAVEM (institut national daide aux victimes et de la mdiation). Cf. art. D 15-1 CPP. Quelle soit retenue ou dlgue, la mdiation fait se rencontrer auteur et victime pour quun accord soit obtenu sur les modalits et montant de la rparation du dommage. Depuis la loi du 18/12/1998, les parties prives disposent du droit lassistance dun avocat et laide juridictionnelle. Quand la procdure de mdiation est acheve, il appartient au parquet de dcider des suites donner. Si succs, le parquet peut toujours poursuivre (mais narrive jamais en pratique). Si chec en raison du comportement de lauteur, la loi du 9/03/2004 impose au parquet soit de poursuivre, soit de recourir une composition pnale. Le recours la mdiation pnale entrane la suspension du dlai de prescription de laction publique. Attention : pour les mineurs, cette procdure est possible mais on parle alors de rparation pnale des mineurs (art. 12-1 ord. 2/02/1945). A peu prs la mme procdure, mais lobjectif est de responsabiliser le mineur. Il y a donc possibilit en plus dimposer un stage de sensibilisation. On prvoit aussi la possibilit de recourir la rparation des mineurs par le Proc. Rp., mais aussi par le juge dinstruction ou par lautorit de jugement (donc quand les poursuites sont commences).
LA COMPOSITION PENALE

Loi du 23/06/1999 (art. 41-2 CPP) : consiste pour le Proc. Rp. proposer lauteur des faits, qui reconnat sa culpabilit, lexcution de certaines sanctions pnales. En change, lintress bnficiera de lextinction de laction publique. Il ne sera plus possible de le poursuivre sur le fondement de cette infraction. La cration de cette alternative mnage le droit des victimes car elle peut demander la rparation de son prjudice devant la juridiction rpressive qui ne statuera que sur laction civile (car laction publique est teinte). Le domaine de la composition pnale : elle ne peut tre dcide qu lgard dun majeur (ge au moment de la commission de linfraction). Elle vaut pour :

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les dlits punis dune peine damende et/ou demprisonnement dune dure infrieure ou gale 5 ans. cette mesure peut aussi tre propose pour les contraventions de 5me classe (dlinquance routire en particulier).

Il peut sagir de sanctions pnales, mais jamais dune mesure de privation de libert. Peut tre : versement dune amende au Trsor Public (qui ne peut tre suprieure au montant encouru) retrait dun permis administratif (permis de conduire) obligation daccomplir un TIG nouvelle mesure depuis loi du 12/12/2005 (relative la rcidive) : interdiction pour un conjoint/concubin de rsider au domicile du couple en cas de violences commises au sein du couple. le lgislateur a prvu la possibilit pour le procureur de proposer la rparation du dommage subi par la victime.

La mise en uvre de la composition pnale : elle mane du Proc. Rp., voire de lOPJ puisque la composition pnale peut tre propose aujourdhui dans le cadre dune GV. Laccord de lintress doit tre recueilli par PV et il doit reconnatre sa culpabilit, qui doit tre faite en prsence dun avocat. Une fois laccord de lintress obtenu, la proposition doit tre communique un magistrat du sige (CC 2/02/1995 : un magistrat du parquet ne peut dcider seul dinfliger une sanction pnale). prsident TGI pour dlits prsident du TI pour les contraventions

Depuis la loi du 18/01/2005 : la validation des compositions pnales peut tre valide par le prsident du tribunal de proximit. Si elle est valide, la sanction doit tre excute par lintress. Dans ce cas, il y a extinction de laction publique. Si elle nest pas valide, le magistrat du parquet pourra alors modifier la proposition et saisir le magistrat du sige a nouveau aprs un nouvel accord de lintress. Si lintress refuse la proposition, ou sil ne lexcute pas, le procureur a lobligation de poursuivre depuis la loi du 9/03/2004. ATTENTION : la composition pnale nest pas la procdure du plaider coupable (comparution sur reconnaissance pralable de culpabilit). Cest une alternative aux poursuites qui ne mne pas une condamnation. Il ny aura donc pas de rcidive. En revanche, la CRPC mne une dcision de culpabilit. Ce nest pas une alternative aux poursuites mais une mthode particulire de saisine des tribunaux. Cration depuis la loi du 31/03/2006 (sur lgalit des chances) dun nouveau pouvoir transaction reconnu au maire (article 44-1 nouv.) : pour les contraventions commises prjudice de la commune, le maire peut, tant que laction publique nest pas mise mouvement, proposer au contrevenant une transaction consistant en la rparation dommage. Cette transaction doit tre accepte par le PR. Elle peut consister en lexcution dun TIG, mais elle doit alors tre homologue par magistrat du sige (puisque cest une peine). juge de proximit pour contraventions de classe 1 4 prsident TI pour les contraventions de 5me classe. de au en du un

C. La dcision de mise en mouvement de laction publique


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LES MODALITES DES POURSUITES

Deux voies sont ouvertes au Proc. Rp. qui a dcid de poursuivre : il peut dcider de saisir directement une juridiction de jugement : cest la citation directe ou saisine dune juridiction dinstruction par un rquisitoire introductif ou fin dinformer. Pour les crimes, linstruction est obligatoire donc pas de citation directe possible. Idem pour les dlits et contraventions de 5 me classe commis par un mineur).

Une fois laction publique engage, le Proc. Rp. ne dispose plus de laction. Il ne peut la retirer. Il appartient aux juges du sige de la retire. Certaines administrations peuvent avoir recours une transaction, mais toute transaction qui intervient aprs le dclenchement de laction publique doit tre homologue par un magistrat du sige (CE Ass, 7/07/2006 France Nature Environnement ).
LES LIMITES A LA LIBERTE DE POURSUIVRE

Lexigence dune condition pralable : 4 hypothses doivent tre voques o il faut une condition pralable pour poursuivre : Exigence dune plainte ou dune dnonciation pralable : pour que des poursuites soient engages. Ex : diffamation ou injures (vie prive), ou dlits commis ltranger par un franais ou lencontre dun franais (art. 113-8 CPP). Dans ce cas, laction publique ne peut tre exerce que sur plainte pralable de la victime, ou dnonciation officielle de lEtat dans lequel linfraction a t commise. Mais attention : la plainte pralable noblige pas le MP poursuivre, cest juste une condition la poursuite. Exigence dune mise en demeure pralable : pour que le parquet puisse poursuivre. Ex : en matire dhygine et scurit du travail (art. L 231-4 CT). Exigence dune autorisation pralable : jusqu la loi constitutionnelle du 4 aot 1995, les poursuites parlementaires ne pouvaient tre engages que sur autorisation pralable de la Chambre concerne (sparation des pouvoirs). Depuis la loi, lart. 26 de la Constitution prvoit un systme invers : les poursuites sont possibles mais elles peuvent tre suspendues pendant la session parlementaire si le prsident de la Chambre concerne le requiert. Attention : maintien de lautorisation pralable lorsquune mesure privative ou restrictive de libert est dcide contre un parlementaire. Elles ne peuvent tre excutes quaprs lautorisation du bureau de lAssemble ou du Snat. Exigence dun jugement pralable : il peut sagir dun jugement dune juridiction non rpressive. Ex : la poursuite du dlit de banqueroute ne peut intervenir que si le TC a pralablement dcid louverture dune procdure collective. Et les poursuites ne peuvent tre engages que si lacte de procdure a t jug irrgulier par une dcision dfinitive de la juridiction rpressive. Ex : perquisition dcide par un OPJ sans raison. Il ne pourra tre poursuivi sur le fondement de la violation de domicile quune fois que la perquisition aura t dclare irrgulire (Crim, 7/12/2005, doc. 63 : sur des allgations de faux lencontre dun OPJ concernant un PV de GV. La poursuite pour faux de lOPJ ne peut intervenir quaprs que la GV ait t annule de manire dfinitive). Art. 6-1 CPP : pendant la procdure de lirrgularit de lacte, le dlai de prescription de laction publique est suspendu. Lexercice de laction publique par dautres organes que le parquet : Possibilit offerte aux juridictions de jugement dexercer laction publique pour les infractions commises lors de laudience. Cette rgle est carte lorsquil y a
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outrage magistrat (car atteinte limpartialit), ou lorsque linfraction est un crime (linstruction tant obligatoire). La victime va pouvoir contraindre le dclenchement de laction publique en se constituant partie civile devant les juridiction rpressives. En effet, laction civile exerce devant les juridictions rpressives dclenche laction publique (art. 2 al. 1 CPP).

2. La dcision de la victime
Si le prjudice est personnel et direct, la victime dispose dun droit doption. A. Le droit doption
LES CONDITIONS

Il faut que les deux voies lui soient ouvertes. Parfois, une voie est impose : en matire de diffamation contre des corps constitus (ex : agents de lEtat et Etat), la loi du 29/07/1881 impose que la victime emploie la voie pnale. Et la victime ne peut pas saisir le juge rpressif devant la Haute Cour de Justice et devant la Cour de Justice de la Rpublique. Laction publique ne doit pas tre teinte, sinon la victime doit sadresser au juge civil (art. 2 CPP).

IRREVOCABILITE DE LOPTION

La victime peut-elle revenir sur sa dcision de choisir tel ou tel juge ? Lart. 5 CPP dispose que la victime qui sest dabord adresse au juge civil ne peut pas se dsister de son action et sadresser au juge pnal. Cette rgle est en faveur de lauteur de linfraction (la victime pourra seulement engager sa responsabilit civile cf. doc. 72). Cette rgle tombe toutefois lorsque pour des mmes faits, le juge rpressif sest trouv saisi (par le parquet ou par une autre victime). Il ne sagit pas l dune rgle dOP, le juge na pas la soulever doffice. Il revient la partie concerne de linvoquer (Crim, 10/10/2000). B. Lexercice de laction par la victime
LACTION CIVILE PAR LA VOIE CIVILE

Il est possible daller devant le juge civil sans que laffaire ne soit paralllement porte devant le juge rpressif. Dans ce cas, il ny a pas dinterfrence car il ny a quune seule action, qui est rgie par le NCPC. La question de linterfrence se pose quand il y a deux actions. La rgle est que le pnal (protection de lintrt gnral) lemporte sur le civil (protection de lintrt priv) en cas dutilisation des deux voies (art. 4 CPP). Il appartient donc au juge civil saisi des mmes faits de surseoir statuer dans lattente du juge rpressif. Cette rgle a pour consquence que le juge civil ne peut contredire le juge pnal quand leurs dcisions portent sur le mme objet. Or la loi du 10/07/2000 relative aux infractions non intentionnelles occasionnant un dommage a opr une distinction partielle des fautes civiles et pnales. Elle fait une quation entre la gravit de la faute et le lien de causalit : Quand une faute simple est commise, un lien de causalit direct permet dengager la responsabilit pnale de lagent (donc pas lauteur indirect !) Quand une faute qualifie (dlibre ou caractrise) est commise, lauteur indirect pourra voir engage sa responsabilit pnale.

Au regard de ces deux rgles, il apparat que (art. 4-1 CPP) : Si lon est face un auteur direct, la solution du juge pnal simpose au juge
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civil car la faute simple est la mme notion en matire civile et pnale. Si lon est face un auteur indirect que le juge rpressif souhaite relaxer, il y a rupture des notions et le juge civil pourra le condamner payer des DI condition quil existe une faute simple. Si lon est face un auteur indirect que le juge rpressif souhaite condamner, il est normal que cette dcision simpose au juge civil, car sil y a faute qualifie, il y a forcment faute simple.

LACTION CIVILE PAR LA VOIE REPRESSIVE

Il est certain que la voie pnale est assez sduisante car les juridictions rpressives sont plus rapides, et que la victime na pas rechercher de preuves. Il sagit l de leffet de la tendance inquisitoriale de la phase prparatoire. Modes dintroduction La victime peut agir par voie daction (voie directe) ou par voie dintervention (en greffant son action sur une autre dj engage). Par voie daction : la victime dispose alors comme le parquet de deux voies sadresser une juridiction de jugement : citation directe (quand on connat lauteur de linfraction, et lexclusion des affaires criminelles o linstruction est obligatoire) sadresser un juge dinstruction : plainte avec constitution de partie civile

Attention : dans les deux cas, on parle de constitution de partie civile do la ncessit de prciser quand il sagit de plainte avec constitution de partie civile. Dans les deux cas, il appartient la victime dindiquer prcisment les faits dnoncs pour dterminer le cadre de la saisine, et les juridictions peuvent contraindre les victimes verser une consignation pour prvenir les actions fantaisistes ou calomnieuses. Par voie dintervention : la victime greffe alors son action une autre. Dans ce cas, le CPP ne prvoit aucun formalisme particulier (le cadre est celui dj tabli par la 1 re action). Cette constitution de partie civile par voie dintervention peut intervenir avant laudience de jugement. Il appartient lOPJ qui entend la victime de linformer quelle peut se constituer partie civile. Depuis a loi du 15/06/2000, lorsque la victime demande obtenir rparation pendant laudition, cette demande vaut constitution de partie civile. Elle peut galement intervenir au cours de laudience, sachant que le CPP impose alors que laction soit exerce avant les rquisitions du parquet sur le fond. Effets de lintroduction de laction civile Leffet commun aux deux voies daction : la victime qui se constitue partie civile, par voie daction ou par voie dintervention, va alors bnficier du statut de partie la procdure, ce qui a des incidences sur ses droits : - droit tre assist par un avocat - accs au dossier pendant linstruction - ne prtant pas serment, la victime ne pourra pas tre poursuivie pour faux tmoignage - droit de demander au JI des actes dintervention - possibilit dexercer des voies de recours : requtes en nullit de procdure ou appel. Leffet particulier laction civile par voie daction : cette action a pour effet moteur de dclencher laction publique (rsulte de Crim, 08/12/1906, Laurent-Atthalin, confirm par larrt Placet). Cette rgle se trouve aujourdhui explicitement nonce lart. 1 al. 2 CPP. Cela explique donc que lexercice de laction civile devant le juge rpressif interrompt le
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dlai de prescription de laction publique (Crim, 22/11/2005 arrt 6 doc. 66). Il sagit dun moyen commode de commander le parquet, mais aussi de jeter facilement lopprobre sur une personne. Do des conditions prventives et rpressives : la juridiction rpressive peut exiger le versement dune consignation elle peut aussi exiger peine dirrecevabilit de la plainte que la victime produise tous les documents et pices utiles sa demande Dlit de dnonciation calomnieuse (art. 226-10 CP) : 5 ans et 45000 euros En cas dabsence dintention de calomnier (simple lgret de la victime), une amende civile peut tre prononce, pouvant aller jusqu 15000 euros. Le montant de la consignation permet de payer cette amende civile.

3- Lextinction de laction publique


Pour laction publique : dcs, amnistie Pour laction civile : transaction Pour les deux : chose juge, prescription

1. La prescription de laction publique


La prescription de laction publique se justifie afin de prvenir les erreurs judiciaires (preuves). Elle agit in rem, cd quelle bnficie tous les protagonistes : tant lauteur qu ses complices. Il sagit l dune rgle dOP qui doit tre souleve doffice par le juge. Attention : ne pas confondre la prescription de laction publique et la prescription de la peine. La premire est lcoulement dun dlai compter de linfraction qui a pour consquence limpossibilit de poursuivre, et la seconde est lcoulement dun dlai compter de la condamnation dfinitive dun individu qui empchera lexcution de la peine. A. Le dlai de prescription de laction publique Dure : art. 7, 8 et 9 CPP. Prescription action publique : - Crime : 10 ans - Dlit : 3 ans - Contrav : 1 an Il existe des cas o le dlai est allong : Crimes contre lhumanit : imprescriptibles Crimes de trafic de stupfiants et terrorisme : 30 ans Dlits de trafic de stupfiants et terrorisme : 20 ans Crimes sexuels sur mineurs : 20 ans Dlits sexuels sur mineurs : 10 ans Prescription peine : - Crime : 20 ans - Dlit : 5 ans - Contrav : 2 ans

Il existe galement des dlais plus courts : Dlits de presse : 3 mois (sauf infractions racistes : 1 an) Fraude lectorale : 6 mois

Point de dpart : le dlai court compter du jour de la commission de linfraction. Cela implique des connaissances du droit pnal. On distingue :
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Infractions instantanes ou continues Instantanes : le dlai court compter de linfraction Continues : le dlai ne commence courir que quand linfraction cesse Infractions simples ou complexes Simples : un seul fait matriel (ex : vol). Le dlai court immdiatement Complexes : plusieurs faits matriels. Le dlai court compter du dernier fait matriel (escroquerie)

Infractions matrielles ou formelles Matrielles : faut un rsultat. Le dlai court qd il est survenu (homicide volontaire) Formelles : nexige pas de rsultat (lempoisonnement nimpose pas le dcs de la victime) Dans certains cas, le point de dpart est retard :

Par la loi : pour les infractions contre les mineurs (sexuelles ou violence), le dlai est retard la majorit de la victime (CE, 10/02/2006 doc. 64) Par la jp : pour les infractions clandestines qui ne peuvent faire lobjet dune dcision dopportunit du Parquet, la Cour de cassation dcide de retarder le point de dpart au jour o linfraction est dcouverte dans des conditions permettant de choisir lopportunit de poursuivre (ex : ABS, tendu la tromperie Crim, 07/07/2005 doc. 65). B. La paralysie du dlai de prescription Interruption du dlai : il remet les compteurs zro. Art. 7 al. 1 CPP vise tout acte dinstruction ou de poursuite rguliers. Actes dinstruction : actes qui tendent la constatation dune infraction et la recherche de son auteur (perquisition, GV, audition) Actes de poursuite : actes qui tendent la mise en mouvement de laction publique (citation directe, rquisitoire introductif), mais aussi tous les actes qui permettent dinformer le parquet (simples soit-transmis sont interruptifs : actes par lesquels le Proc. Rp. formule une demande dinformation une administration. Crim, 20/02/2002 sur les disparues de lYonne, confirm par Crim, 08/02/2005 doc. 66 arrts 1 et 2). Attention : Tous ces actes doivent tre rguliers ! A dfaut, le dlai nest pas interrompu (Crim, 21/06/2005 doc. 67 arrt 2). Suspension du dlai : Il y a suspension mais le dlai acquis demeure acquis. Cas des alternatives aux poursuites. Mais la jp nest pas en reste car elle dveloppe dautres causes suspensives : Causes factuelles : trouble mental de lauteur de linfraction qui intervient au cours des poursuites (Crim, 01/08/1919) Obstacles de droit : chef de lEtat dans le cadre de son mandat sauf en cas de Haute trahison. Donc pour les infractions de droit commun, il y a suspension du dlai (Ass. Pln. 10/10/2001)

2. La prescription de laction civile


Pendant longtemps tait prvue la rgle de lunit des prescriptions pnales et civiles. Elle tait illogique car le dlai pour rparer un prjudice rsultant dune infraction pnale tait plus court que pour les infractions civiles. Dsormais, lart. 10 CPP dispose que laction civile se prescrit selon les rgles du droit civil (contractuel : 10 ans, dlictuel : 30 ans).

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THEME 4 : LINSTRUCTION PREPARATOIRE


Linstruction prparatoire est aussi appele information judiciaire. Attention, ne pas parler de dinstruction car cela recouvre tant linstruction prparatoire (chambre dinstruction) que linstruction dfinitive (chambre de jugement).

Chapitre prliminaire Le secret de linstruction


Il sagit de la manifestation inquisitoriale de la phase prparatoire de la procdure pnale. Trois significations : La procdure a lieu sans que ne soit inform le suspect Les personnes qui participent aux investigations sont tenues au secret Linstruction prparatoire nest pas publique, donc les audiences de la chambre dinstruction sont tenues en chambre du conseil (pas de public).

Le secret professionnel est prvu par lart. 11 CPP lgard de toutes les personnes qui concourent la procdure. Mais lart. 11 ne vise pas que le secret professionnel, il vise galement le secret de lenqute. En cas de mconnaissance de cette obligation, les intresss encourent les mmes peines que pour le secret professionnel (art. 226-13 CP : 1 an et 15000 euros). Et quand la violation est dlibre, la loi du 09/03/2004 a instaur lart. 434-7-2 qui permet de porter les peines un niveau suprieur, sachant que sous la pression des avocats, le texte a t modifi par la loi du 12/12/2005 sur la rcidive afin dinsister sur la violation dlibre. Il faut : une rvlation commise sciemment faite une personne que lintress sait tre implique dans laffaire et avec une volont dentraver les investigations (dol spcial)

La peine est de 2 ans et 30000 euros damende (avant la loi du 12/12/2005 : 5 ans et 75000 euros), et si les faits relvent de la criminalit et dlinquance organise, les peines sont alors de 5 ans et 75000 euros. Attention : cela ne concerne que les personnes qui concourent la procdure !

1. Les personnes concourant la procdure


Elles sont entendues dans un sens strict : les personnes faisant avancer la procdure. Il sagit des magistrats, des greffiers, des huissiers, des enquteurs publics, des experts et des interprtes. En revanche, cela ne concerne ni les parties ni les avocats (car ils reprsentent les parties). Il existe toutefois une permission de rvlation dinformations : la possibilit qui est faite au Proc. Rp. de rvler des informations objectives tires dune procdure en cours afin de prvenir ou faire cesser une atteinte la prsomption dinnocence.

2. Les personnes ne concourant pas la procdure


Le secret sapplique-t-il dautres ? Cette question renvoie celle de laccs au dossier. Avocats : ils ont un droit daccs direct au dossier, qui doit tre mis leur disposition dans les quatre jours ouvrables au plus tard avant la 1re audition ou le 1er interrogatoire. Puis le dossier est librement accessible lavocat. Cet accs est susceptible de mener des fuites. Do la loi du 31/12/1971 relative au
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statut des avocats qui prvoit lobligation pour les avocats de satisfaire au secret professionnel. Une disposition dapplication englobe dans le secret professionnel le secret de linstruction (dcret du 27/11/1991). Les avocats encourent alors la peine prvue pour la violation dlibre. Cette mesure a donn lieu des applications rcentes (Crim, 20/06/2006). Clients : ils ont un droit indirect daccs au dossier car ils peuvent accompagner lavocat quand celui-ci va consulter le dossier. Ils peuvent aussi consulter les copies que avocats ont pu se faire remettre. Il existe un risque de fuite important car lavocat peut donner des copies de ces copies son client ; Pour encadrer cette pratique, le lgislateur prvoit des conditions : lavocat doit faire attester son client par crit quil a pris connaissance de linterdiction qui lui tait faite de les communiquer des tiers lavocat doit dire au JI la liste des pices quil souhaite communiquer son client. Le JI dispose dun droit dopposition insusceptible de recours dans un dlai de 5 jours. A dfaut de prononciation dans ce dlai, la communication est possible.

La communication des tiers constitue un dlit puni dune amende correctionnelle de 3750 euros. Cela pose des problmes lorsque une partie ne souhaite pas avoir davocat. Traditionnellement, Ccass carte la communication une partie que ne serait pas assiste par un avocat (Crim, 22/01/2002). Il y a un risque datteinte aux droits de la dfense ! Pour linstant la CEDH ne sest pas encore prononce sur cette question. Elle ne sest prononce que pour la partie civile qui na pas accs au dossier car elle ne souhaite pas tre assiste par un avocat. Dans ce cas, elle ne constate pas de violation lart. 6 CESDH. Ce faisant, elle met en balance les droits des justiciables et lefficacit de la rpression (CEDH Menet c/ France, 14/06/2005 doc. 83). Journalistes : ils sont rattraps par le secret de lenqute et de linstruction. Sils rvlent des informations couvertes par le secret, ils sont condamns sous la qualification de recel de violation du secret de linstruction. Il ny a toujours pas darrt de la CEDH qui pour savoir sil sagit l dune violation de lart. 10 relatif la libert dexpression des journalistes. La Cour ne sest prononce que sous la qualification de recel du secret fiscal (affaire du Canard enchan : CEDH Fressoz Roire, 21/01/1999 : la condamnation est une atteinte la libert dexpression). Toutefois, on peut douter que cette solution serait tendue pour le secret de linstruction qui protge lintrt gnral, tandis que le secret fiscal ne protge quun intrt priv.

1 Linstruction dinstruction
A. Les modalits de la saisine

prparatoire

par

le

juge

1. La saisine du juge dinstruction

Il peut tre saisi par un rquisitoire introductif (ou fin dinformer) par le Parquet, ou par une plainte avec constitution de partie civile par la victime. Dans ce cas, il na pas lobligation dinstruire ! Il peut rendre une ordonnance de refus dinformer ou de non-informer lorsquil considre que les faits dnoncs ne sont pas susceptibles de tomber sous le coup dune qualification pnale (ex : prescription de laction publique : poursuites contre un gnral sur des tortures pendant la guerre dAlgrie Crim, 17/06/2003). B. Etendue de la saisine Le JI est saisi in rem, mais pas in personam, cd quil ne peut instruire qu lgard des
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faits qui lui ont t dnoncs dans lacte de saisine. Sil dcouvre des faits nouveaux pendant ses investigations, il ne peut en principe dcider doffice dinstruire (application de la rgle selon laquelle une juridiction ne peut sauto-saisir). Il doit en informer le Proc. Rp. qui dcidera des suites donner : classer laffaire, dcider dune alternative, saisir une juridiction de jugement ou saisir le JI. Sil sagit du mme JI que dans la premire affaire, le Proc. Rp. tend la saisine de celui-ci : on parle de rquisitoire suppltif. Attention : cette possibilit nest reconnue quau parquet. La victime ne peut pas tendre la saisine du JI au moyen dune plainte additionnelle (Crim, 26/09/2000). Il existe une nuance la saisine in rem : lorsque le JI dcouvre des faits nouveaux et quil y a urgence procder aux investigations, il peut raliser des vrifications sommaires, lexception de tout acte coercitif (Crim, 06/02/1996). Cest pour cette raison que laccusation contre Xavire Tibri est tombe ! Cette condition navait pas t respecte : au cours de la perquisition, le juge avait trouv des documents relatifs une autre affaire, et il les avait saisis au lieu den informer le Proc. Rp. Tous les actes subsquents ont t annuls de ce fait, et donc toute la procdure est tombe. Attention cas pratique : dans la saisine in rem (contrairement la saisine in personam) le JI peut instruire lgard de toute personne dans la limite des faits dnoncs. Il ne peut donc pas tre contraint mettre une personne en examen, mme si elle est dsigne dans lacte de saisine.

2. Les pouvoirs du juge dinstruction Sous- 1. Les pouvoirs du JI


A. Les pouvoirs du JI quant aux suspects 1. Le tmoin assist Une loi de 1987 dfinit de manire stricte le tmoin assist, puis la loi du 15/06/2000 largit la notion. Il sagit dun suspect intermdiaire, qui nest plus un simple tmoin car il existe des lments de suspicion contre lui. Il bnficie donc de droits particuliers (art. 113-1 s. CPP et doc. 85) : Cinq catgories de personnes doivent bnficier du statut : 1. Les personnes nommment vises dans rquisitoire introductif ou suppltif. 2. Les personnes nommment vises par la victime ou dans une plainte avec constitution de partie civile qui, lorsquil sont auditionns par le JI en font la demande. Le JI doit donc notifier lintress de ce droit. Toutefois, si la personne est entendue par un OPJ sur commission rogatoire, lobligation de notification nexiste pas. Cela permet de contourner le statut, et de fraude aux droits de la dfense (Crim, 23/03/2000). 3. Les personnes qui ont fait lobjet dun interrogatoire de 1 re comparution (qui doit tre fait par le JI qui veut mettre quelquun en examen) et qui nont finalement pas t mises en examen. 4. Les personnes dont la mise en examen a t annule. 5. Les personnes qui font lobjet dun mandat de comparution, damener ou darrt depuis la loi du 09/03/2004 (acte qui dsigne une personne contre qui existent des indices graves et concordants de culpabilit). Trois catgories de personnes peuvent bnficier du statut 1. Les personnes dsignes par une plainte et qui ne font pas la demande de bnficier du statut. 2. Les personnes mises en cause par un tmoin. 3. Les personnes lencontre desquelles existent des indices rendant vraisemblable leur participation linfraction.
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Attention : dans tous les cas, loctroi du statut nest pas contradictoire, linverse de la mise en examen. Une simple lettre recommande suffit. Le tmoin assist bnficie dun certain nombre de droits : Il a droit lassistance dun avocat (et donc accs au dossier par ce biais). Il ne prte pas serment (car cest un suspect). Nanmoins, le statut nquivaut pas celui de la mise en examen, car il ne peut formuler de demande dacte dinvestigation, sauf tre confront aux personnes qui le mettent en cause. Par ailleurs, il ne peut exercer de voie de recours. Mais, depuis la loi du 09/03/04, il est autoris formuler des requtes en nullit. Et il ne saurait y avoir de dtention provisoire ni de contrle judiciaire car il nest pas un suspect. 2. Le mis en examen
LA MISE EN EXAMEN

Motivation : art. 80-1 al. 1 CPP indique quelles personnes peuvent tre mises en examen. Le JI ne peut mettre en examen que les personnes contre qui existent des indices graves ou concordants de culpabilit. Ce nest qu ce niveau de suspicion quil est possible de recourir cette procdure. Une circulaire du 20/12/00 donne des exemples : - mise en cause formelle par victime ou par tmoin direct de linfraction. - tmoin indirect pas suffisant. Faudra alors plusieurs indices. Le JI ne peut pas y avoir recours trop tt, car cela permet ventuellement sa mise en dtention provisoire. Il faut donc des lments charge suffisants. Il faut complter ces dispositions avec lart. 105 CPP : les personnes lencontre desquelles existent des indices graves et concordants ne peuvent tre entendues comme tmoin (avant, le JI tait oblig de mettre lintress en examen pour ce cas. Lobjectif tait doctroyer les droits de la dfense ce suspect. On parlait de la thorie des procdures tardives, qui donnaient systmatiquement lieu annulation). Aujourdhui, cette obligation a t annule, mais il nest pas possible dtre entendu comme tmoin. Il doit, au minimum, bnficier du statut de tmoin assist. Attention : il faut donc bien distinguer sil existe des indices graves et concordants ou sil existe des indices graves ou concordants. Conditions de forme : le principe du contradictoire doit tre respect depuis la loi du 15/06/2000 pendant linterrogatoire de 1re comparution. Le JI doit adresser une convocation lintress par lettre recommande, sachant que le dlai de convocation ne peut tre infrieur 10 jours afin de mnager un certain temps la personne qui risque dtre mise en examen. Elle doit mentionner les faits et leur qualification juridique, le fait que la victime a le droit dtre assiste par un avocat, et quau terme de linterrogatoire une mise en examen est envisageable. Linterrogatoire commence par un rappel des faits par le JI, qui rappelle le droit dtre assist par un avocat (et dun interprte Crim, 25/05/05 doc. 88). Contrairement la GV, le JI a lobligation de notifier lintress son droit de se taire, sachant que lexercice de ce droit ne soppose pas sa mise en examen (Crim, 30/03/04). A lissue de laudience, le JI notifie lintress sa mise en examen. Il doit alors lui notifier tous les droits dont il dispose. Sil nest pas mis en examen, lintress bnficie ncessairement du statut de tmoin assist. Et en cas dannulation de la procdure (puisque les conditions de forme sont dOP), il en va de mme. Attention : la mise en examen peut intervenir linitiative du tmoin assist pour bnficier des droits qui vont avec (recours, demande dacte). Elle simpose au JI, sachant qualors la mise en examen peut intervenir par simple lettre recommande.
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LA LIBERTE DU MIS EN EXAMEN

La dtention provisoire : art. 137 et 144-150 CPP. Elle dsigne lincarcration de la personne mise en examen dans lattente de son jugement. Elle ne peut intervenir quaprs la prise dun mandat de dpt par le JLD, et a lieu en maison darrt, sachant que depuis la loi du 09/09/2002, il nest plus possible dexcuter un dtention provisoire par surveillance lectronique. Evidemment, le temps pass en dtention provisoire viendra se dduire de la peine privative de libert prononce.

Conditions de fond Il doit sagir dune peine criminelle ou dune peine correctionnelle punie dau moins 3 ans demprisonnement. Elle doit tre motive (3 motifs alternatifs) : o Afin de conserver les preuves, dempcher une ventuelle concertation, dempcher des pression sur les tmoins ou les victimes. o Protger le mis en examen contre ses comparses ou assurer la garantie du maintien de la personne mise en examen la dispos de la justice. o Afin de mettre fin un trouble exceptionnel et persistant de lOP provoqu par la gravit de linfraction. Toutefois, quand la dtention est dcide suite la mconnaissance des obligations rsultant dun contrle judiciaire, il nest pas ncessaire de remplir ces 2 conditions de fond. Conditions de forme Lart. 145 CPP, instaur par la loi du 15/06/2000 a retir le pouvoir de mise en examen au JI au profit du JLD, qui doit tre saisi par le JI (lobjectif est de recueillir des avis concordants de deux magistrats du sige). Mais depuis la loi du 09/09/2002, quand le JI ne dcide pas de saisir le JLD alors quil a reu un rquisitoire dans ce sens du Proc. Rp., il doit rendre une ordonnance spcialement motive. Et depuis la loi du 09/03/2004, en matire criminelle et pour des dlits punis de 10 ans demprisonnement, le Proc. Rp. peut saisir directement le JLD malgr le refus du JI. Le placement en dtention provisoire doit toujours faire lobjet dun dbat devant le JLD. Il doit alors laisser un certain dlai au suspect pour se prparer, sachant que ce dlai nest pas fix par la loi mais quen pratique il est dau minimum 4 jours. Mais en cas durgence, il peut incarcrer temporairement le suspect pendant ce temps l (art. 145 al. 7). Au terme de cette audience, le JLD peut dlivrer un mandat de dpt, sachant quappel peut tre interjet contre cette dcision devant la Chambre de linstruction, qui doit statuer dans les 10 jours. Attention : cet appel nest pas suspensif (lindividu est quand mme incarcr). Do la cration du procd de rfr libert (par la loi du 24/08/1993). Si lappel est interjet au plus tard au lendemain de la dcision, la personne mise en examen peut demander ce que lappel soit immdiatement envisag par le Prsident de la chambre qui se prononcera sur son caractre suspensif ou non (et pas sur le fond). Il dispose alors dun dlai de 3 jours pendant lequel la personne est incarcre. Depuis la loi du 15/06/2000, une personne peut demander ce que son rfr libert soit examin par une formation collgiale, mais celle-ci dispose de 5 jours pour statuer. Le Prsident ou la forme collgiale saisis dun rfr peuvent choisir dvoquer le fond, et statuer sur le fond. Dure de la dtention provisoire : doit respecter le dlai raisonnable (art. 144-1 CPP). Cette question du dlai raisonnable est inspire de lart 53 CESDH et est une question de
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fait qui chappe au contrle de la Ccass (Crim, 14/03/2006 doc. 92). Le point de dpart est le jour de lordonnance du JLD. Peu importe qu ce jour le suspect fasse dj lobjet dune dtention provisoire pour une autre cause (Crim, 23/08/2005 doc. 89). Par ailleurs, le cumul de dtention provisoire nest videmment possible que lorsque des informations judiciaires portant sur des faits distincts (Crim, 24/05/05 doc. 90). Quels sont les plafonds ? - En matire correctionnelle (art. 145-1) : la dtention ne peut excder 4 mois si la personne na pas dj fait lobjet dune condamnation antrieure 1 an demprisonnement ferme et si elle encourt une peine infrieure ou gale 5 ans. Dans le cas inverse, la dtention peut tre prolonge par le JLD par tranches de 4 mois supplmentaires (avec un nouveau dbat contradictoire chaque fois). La dure totale ne peut excder 1 an sauf exception : 2 ans sagissant des dlits en bande organise faisant encourir 10 ans demprisonnement, 3 ans pour le dlit dassociation de malfaiteurs en relation avec une entreprise terroriste (art. 706-24-3). Dans toutes ces hypothses, depuis la loi du 09/09/2002, la Chambre de linstruction peut dcider dune ultime prolongation de 4 mois supplmentaires lissue du dlai butoir en matire correctionnelle, mais cette tranche sapplique (affaire du chinois). Donc max = 1 an et 4 mois. - En matire criminelle (art. 145-2), la dtention est en principe dune anne, sachant que le JLD peut dcider de prolongations pour 6 mois aprs dbat contradictoire, et que la dtention ne peut excder 2 ans, sauf si la peine encourue est suprieure 20 ans auquel cas la dtention peut aller jusqu 3 ans. Par ailleurs, en matire de criminalit organise, le plafond de 2 ans passe 3, celui de 3 4, et depuis la loi du 09/09/2002, la Chambre dinstruction peut prononcer 2 reprises une ultime prolongation de 4 mois. Donc max = 4 ans et 8 mois. Attention : il ne sagit l que des dlais de dtention au cours de la priode dinstruction ! Aprs sappliquent les dlais daudiencemment (2 ans max). Lorsque lon atteint ces dlais butoir, lintress doit tre remis en libert, sachant que mme pendant la dtention, la pers mise en examen peut demander sa libert. Il sadresse au JI qui peut dcider seul. En cas de refus, on peut saisir le JLD. En cas de refus des 2, on peut interjeter appel contre lordonnance de refus devant la Chambre de linstruction. Lorsquune ordonnance de mise en libert est prise ou lorsquun refus de prolongation de la dtention provisoire est prononc (nouveau Crim, 20/06/06), on peut recourir au rfr dtention institu par la loi du 09/09/2002. Comme en matire de dcision de placement, lappel nest pas suspensif (donc la personne doit tre libre). Nanmoins, compter de lordonnance dbute un dlai de 4 h pour informer le parquet de la dcision du juge. Si un appel lencontre de la dcision est form pendant le dlai de 4h, le 1er prsident de la CA se trouve saisi du caractre suspensif ou non de lappel, sachant quil doit statuer dans les 2 jours qui suivent la saisine (pendant lesquels la personne demeure incarcre). Le contrle judiciaire : art. 137 CPP : la personne mise en examen prsume innocente reste libre. Elle peut toutefois tre astreinte une ou plusieurs obligations du contrle judiciaire (limitation de libert sans la supprimer) par le JLD lorsquil est saisi en matire criminelle ou correctionnelle pour un dlit puni de plus de 10 ans demprisonnement. Le contenu du contrle judiciaire Il peut avoir 3 objectifs : probation, soutien de la personne mise en examen (rinsertion). Ex : formation professionnelle ou scolaire prvention du renouvellement de linfraction (mesure de sret). Loi 12/12/05 a jout comme obligation possible lobligation pour le concubin ou le conjoint violent de rsider hors du domicile du couple. (art. 138 17) maintien de lintress la disposition de la justice. JI peut imposer la
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remise du passeport, ou le fait de pointer au commissariat ou la mairie la plus proche de son domicile. Attention : une particularit a t cre par la loi du 15/06/2000 dans le cadre du contrle judiciaire : on peut interdire un avocat lexercice de sa profession condition que cette dcision appartient au seul conseil de lordre dans sa formation disciplinaire. Le JI ne peut donc la dcider. Le droulement du contrle judiciaire Il est fix par le JI ou par le JLD, qui peuvent au cours du contrle modifier, ajouter ou supprimer une obligation par le biais dune ordonnance modificatrice. Celle-ci peut aussi tre demande par lintress, et un appel est possible devant la chambre dinstruction. Le JI peut aussi dcider la main leve du contrle, de sa propre initiative ou la demande de la personne mise en examen, qui dispose dun recours contre la dcision. Pour lavocat, la rgle du paralllisme de formes impose que la dcision appartient au Conseil de lordre (Crim, 15/05/02) En cas de manquement volontaire aux obligations du contrle judiciaire, le JI peut saisir le JLD aux fins de placement en dtention provisoire, sachant quil peut alors intervenir sans respecter les rgles de fond (cf. supra) B. Les actes dinvestigation du juge dinstruction 1. Les actes directement exercs par le juge dinstruction Comme au cours des enqutes de flagrance, la recherche de la preuve est coercitive. Il existe quelques spcificits.
LES INVESTIGATIONS MATERIELLES

Les perquisitions : le JI peut dcider la perquisition dun domicile (art. 94). Dans ce ces, les mmes rgles sappliquent que pour les enqutes de flagrance, et notamment il nest pas besoin dobtenir le consentement de lintress. Sagissant des perquisitions nocturnes (art. 706-83), la loi du 09/03/2004 prvoit un rgime diffrent en mat criminalit et dlinquance organise. En principe elles ne sont possibles que dans les locaux professionnels. Mais il est possible de perquisitionner un domicile quand 3 conditions cumulatives sont remplies : flagrance risque immdiat de disparition des preuves raisons plausibles de soupconner que les pers prsentes sur les lieux sont en train de commettre des infractions de crim et del org au sens de 706-73. Comme dans le cadre de lenqute, le JI doit se soucier des droits de la dfense. Cela signifie en particulier que lorsquil mne une perquisition au domicile de la personne mise en examen, il ne peut linterroger car elle doit tre assiste par un avocat. Il y aura donc annulation de la perquisition pour violation des droits de la dfense (Crim, 21/02/2002). Les coutes tlphoniques : art 100 100-7 CPP. Elles ont longtemps t le seul apanage du JI, mais la loi du 09/03/2004 les autorise aussi dans les enqutes portant sur des faits de criminalit et dlinquance organise. Elle peuvent toujours tre ordonnes par le JI quand linstruction porte sur des faits criminels ou correctionnels faisant encourir une peine dau moins 2 ans demprisonnement, et doivent tre motives. Elles peuvent concerner le suspect, mais aussi toute personne (tmoin assist, tmoin, partie civile, avocat). Mais aucune coute ne peut avoir lieu sur la ligne dpendant du cabinet ou du domicile de lavocat sans en avoir inform le btonnier ( peine de nullit art. 100-7). Et aucune interception ne peut avoir lieu sur la ligne dun parlementaire sans que le prsident de la chambre concerne nen soit inform. Cette rgle ne sapplique toutefois pas aux eurodputs (Crim, 16/03/05 doc 95). Enfin, depuis la loi du 09/03/2004, quand lcoute intervient sur la ligne dun magistrat, il faut au pralable en informer soit le 1er prsident CA, soit le Procureur Gnral.
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Cette dcision du juge de placer sur coute nest pas susceptible de recours (art. 100-2) pour prserver& lefficacit de la mesure. La dcision est prise pour une dure de 4 mois, renouvelable autant de fois que ncessaire. En cours dexcution, chacune des interceptions donne lieu un PV mentionnant la date et lheure du dbut et de la fin de chaque opration. Elles sont enregistres et places sous scells. Par ailleurs, la loi impose la transcription de toute la correspondance utile la manifestation de la vrit. Toutefois, la loi du 12/12/2005 a insr dans lart 100-5 un dernier alina qui dispose qu peine de nullit ne peuvent tre transcrites les correspondances avec un avocat relevant des droits de la dfense. Cette exclusion concerne non seulement la communication qui intervient entre la personne mise en examen et son avocat, mais aussi avec les proches (pre pour Crim, 18/01/2006 doc. 98). Une exception cette exclusion existe nanmoins quand la conversation change avec lavocat fait apparatre la participation de lavocat la commission de linfraction (Crim, 08/11/2000). Lensemble de ces documents sera vers la procdure, et ils pourront tre consults par les intresss dans le cadre de la consultation du dossier. Ils pourront tre contestes, sachant que pendant longtemps, la chambre criminelle a cantonn le droit de contestation quaux seules personnes mises en cause. Les tiers ntant pas parties la procdure, ils ne pouvaient pas contester (coutes incidente : utilisation de la ligne de la personne coute, ou appel de la personne coute). Il sagissait dune violation de lart. 8 selon CEDH (Mathron c/ France, 29/03/05 doc 96). Suite cet arrt, Ccass a opr un revirement de jp. Les expertises : art. 166 s. CPP : elles peuvent tre ordonnes doffice par le JI ou la demande du parquet ou des parties prives. Il ny a pas dobligation de le faire quand la demande est faite, toutefois si une premire expertise est intervenue constatant lirrecevabilit de la demande, la demande de contre expertise formule par la partie civile doit obligatoirement tre satisfaite, et elle sera faite par 2 experts. Quand il a recours une expertise, le JI ne doit pas dlguer lintgralit de linstruction (Crim, 29/01/03). Lexpert dsign est choisi sur une liste officielle. Il doit prter serment dapporter la Justice son concours en honneur et en conscience. Ce serment lie alors lexpert quant au secret de lenqute et de linstruction. Dans le cadre de sa mission, il agit sous le contrle du JI et il ne peut en principe interroger les parties prives ni le tmoin assist. Les questions sont formules par le JI. Do la loi du 09/03/2004 qui prvoit que sur autorisation expresse du JI, lexpert puisse interroger directement ces personnes. Une fois lexpertise termine, un rapport est rendu au JI qui doit convoquer les parties (personnes mise en examen, partie civile et tmoins assists) pour leur en faire part. Ils peuvent sen faire remettre une copie intgrale depuis la loi du 09/03/2004, et ils peuvent communiquer le rapport des tiers pour contre expertise. Les sonorisations : ce sont des actes nouveaux, crs par la loi du 09/03/2004, qui ne peuvent intervenir que dans le cadre de linformation judiciaire, lorsque celle-ci porte sur des faits de criminalit et dlinquance organise. Avant, certains juges du fond avaient admis le recours aux sonorisations dans des domiciles ou dans des vhicules. Crim navait pas dgag de solution stricte en la matire. Cela a donn lieu des constats de violation par la CEDH dans la mesure o la loi ne les prvoyait pas (doc 99). Dsormais, la loi les prvoit. Le JI peut agir doffice ou sur rquisition du parquet. Toutefois, si elle doit intervenir dans un lieu dhabitation et pendant la nuit, le JI doit saisir le JLD qui dlivre lautorisation (706-93 CPP). La dcision des 2 prend la forme dune ordonnance qui doit tre motive, et indiquer les lieux et vhicules concerns (parloir dune maison darrt est possible Crim, 01/03/2006 doc. 100). Elle doit indiquer que les faits sont relatifs la criminalit et dlinquance organise au sens de lart. 706-73. La dcision est prise pour 4 mois, et elle est renouvelable autant de fois que ncessaire. Toutefois, cette ordonnance ne peut dcider de sonoriser certains lieux qui sont sanctuariss (cabinet et domicile dun avocat, locaux dune entreprise de presse, cabinet
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des mdecins, notaires, avous, huissiers, locaux privs et professionnels des parlementaires et des magistrats). Le JI doit requrir lintervention denquteurs privs pour installer le dispositif. Cela permet de justifier la violation de domicile. Chaque opration donne lieu la rdaction dun PV indiquant la date et lheure du dbut et de la fin de lopration. On y transcrit lensemble des lments utiles la manifestation de la vrit. Ils sont enregistrs et mis sous scells. Des recours existent : les parties peuvent contester la mesure aprs en avoir eu connaissance. Mme solution pour les sonorisations incidentes.
LES COLLECTES DE DEPOSITIONS

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