Archives de sciences sociales des religions

112 (octobre-dcembre 2000) me et corps: conceptions de la personne

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Cyrille Duvert

MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France

Paris, P.U.F., 1999, 344p. (bibliogr.) (coll. Politique daujourdhui)

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Rfrence lectronique Cyrille Duvert, MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France, Archives de sciences sociales des religions [En ligne], 112|octobre-dcembre 2000, document 112.38, mis en ligne le 19 aot 2009, consult le 16 octobre 2013. URL: http://assr.revues.org/20337 diteur : ditions de l'cole des hautes tudes en sciences sociales http://assr.revues.org http://www.revues.org Document accessible en ligne sur : http://assr.revues.org/20337 Document gnr automatiquement le 16 octobre 2013. La pagination ne correspond pas la pagination de l'dition papier. Archives de sciences sociales des religions

MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France

Cyrille Duvert

MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France

Paris, P.U.F., 1999, 344p. (bibliogr.) (coll. Politique daujourdhui)
Pagination de ldition papier : p. 111-114
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Peut-tre fallait-il le refuge de terres concordataires pour russir le pari lanc par F.M. et les participants ce colloque organis Strasbourg les 13 et 14 juin 1997: celui de parler dune question sensible en chappant aux sables mouvants, faits de rumeurs et dapproximations, dans lesquelles senlise si souvent le dbat sur les sectes, sans pour autant tomber dans lirnisme naf et lempathie par trop indulgente reproche parfois injustement aux sociologues et juristes qui travaillent sur la question. Si louvrage tir de cette manifestation nchappe pas toujours au premier de ces travers (les aspects de droit pnal reprennent pour une large part les informations errones du rapport GestGuyard de 1996; la dissolution des Enfants de Dieu en 1978 est prsente comme une sanction administrative pour racolage et prostitution alors quil sagissait dune autodissolution), il nen constitue pas moins une mine documentaire extrmement riche (une monographie des principaux mouvements est propose ainsi quune paisse bibliographie des diffrentes publications existant en langues franaise et trangres) autant quun stimulant outil de travail et de rflexion. Fruit du dialogue entre juristes et sociologues, louvrage dgage un accord sur lanalyse et le diagnostic dun certain nombre de points. Tous les participants saccordent dabord sur linutilit dune loi spcifique sur les sectes. Le catalogue des dispositions de droit pnal (R.Koering-Joulin), de droit de la famille (J.Flauss-Diem), de droit fiscal (G.Siat) ou de droit des associations (E.Sander) fait bien ressortir que, pour le droit, les sectes ne prsentent pas de spcificit: seuls comptent les effets et consquences que peut entraner lappartenance un mouvement de ce type et, loin de succomber aux demandes dinterventionnisme accru, particulirement sensibles en droit de la famille (J.Flauss-Diem), le juge se contente dagir lorsque ces effets se manifestent, sans attacher dimportance particulire aux choix confessionnels. Pour le droit, la religion est un fait social parmi dautres sur lequel le juriste na en ralit, dune manire qui dcevra peut-tre certains, pas grand-chose dire. Cela est particulirement vrai du droit public, propos duquel P.-H.Prlot note que la jurisprudence administrative concernant les sectes est quasiment inexistante (p.169). Ce dsintrt relatif pour le fait religieux rsulte de la position de neutralit de ltat et partant, du droit, lgard de toute croyance, quelle soit religieuse ou non. Do linutilit et plus radicalement encore limpossibilit de toute dfinition juridique de la secte ou de la religion. Car si le sociologue cherche dfinir pour se forger des outils danalyse, le juriste, lui, le fait pour appliquer un corps de rgles spcifiques la situation ou au phnomne ainsi circonscrit. Le droit franais, mais galement le droit europen (J. Duffar) assurant lgalit de toutes les croyances devant la loi, il est impossible, moins de souhaiter favoriser ouvertement tel ou tel culte, de distinguer en les dfinissant lun et lautre le religieux lgitime du religieux illgitime. cet gard, les auteurs se font pdagogues en montrant bien quil ne sagit pas tant dune impossibilit matrielle que dune impossibilit politique: cest parce que cest le libralisme en matire de croyances qui prvaut dans lespace europen et mme occidental (Duffar) que de telles distinctions sont, aujourdhui, impossibles. Une dfinition de la secte et en consquence un rgime qui serait spcifiquement applicable celles-ci seraient nanmoins possibles pourvu quils reposent sur des critres clairs et prcis (J.-M.Woehrling). Ce serait nanmoins rompre avec un rgime de type libral et opter pour une limitation de la libert religieuse, au nom dune conception normalisatrice de lactivit religieuse, ce qui serait difficilement admissible dans un tat qui se veut de droit: placer la libert de croire sous surveillance serait donner naissance une police de la pense (Ph.Sgur, p.144). Il
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y a donc l un choix politique, et non pas, comme font parfois mine de le croire certains, un simple ajustement technique. Labsence de dfinition de la secte ne laisse cependant pas les juristes sans outils puisque, on la dit, ils apprhendent le phnomne travers ses effets; et il ny a quun paradoxe apparent consacrer un ouvrage entier un objet dont les contours persistent demeurer flous: la chose ne surprendra ni les sociologues des religions, qui ne stonnent plus de travailler sur un objet quils ne dfinissent pas, ni les juristes qui, pour prendre un exemple tir dun autre domaine, ont pu laborer un droit de la famille sans pour autant dfinir cette dernire. Les A.A. convergent galement pour souligner, en dpit de labsence de dfinition juridique de la religion en droit franais, le poids. dans les faits, du modle fourni par lglise catholique. Les rares dispositions de droit positif destines accueillir le fait religieux dans sa spcificit sont en effet toujours, depuis la loi de 1905, calques sur le modle dorganisation de cette dernire qui bnficie alors, de facto, davantages qui sont pour lheure refuss aux sectes ou Nouveaux Mouvements Religieux. Cest le cas de la reconnaissance du statut de congrgation religieuse, que seule une communaut bouddhiste est parvenue obtenir aujourdhui, du rgime dassurance sociale des ministres du culte, ou de la reconnaissance de la qualit dassociation cultuelle, ncessaire pour recevoir les dons et legs dpassant un certain montant. La chose est particulirement flagrante en droit du travail o, note P.Strasser, lensemble des solutions appliques la confrontation entre les religions et le Droit du travail ne brillent pas par leur limpidit, renforant le sentiment que les relations entre linstitution religieuse et les personnes qui y uvrent (...) ont bnfici dune sorte dextraterritorialit par rapport au Droit du travail, comme si tout le monde saccommodait de la solution dans laquelle leurs problmes, y compris ceux du travail effectu, devaient tre rgls en famille , sans subir en tout cas les contraintes du Droit du travail (p. 252). Intressant exemple dun relatif pluralisme juridique, comme le dsignent les sociologues du droit, sous la tutelle indulgente dun tat volontairement en retrait: celui-ci prfre confier aux institutions concernes (en pratique, les quatre cultes antrieurement reconnus), lorganisation de leurs rapports avec ceux de leurs sujets qui dcident de leur vouer leur corps et leur me. Les sectes, qui ne bnficient videmment pas de la mme lgitimit historique et sociale, ne sont pas loges la mme enseigne, et cette distinction de faits se manifeste aussi dans la pratique administrative. Et de rappeler alors le refus, entrin par le Conseil dtat en 1985, de reconnatre la qualit dassociation cultuelle aux Tmoins de Jhovah, pour des motifs dpourvus de prcision (J.-M. Woehrling, p. 74) et de souhaiter, en mme tant que louverture dun dbat plus gnral sur les mutations du paysage religieux depuis la loi de 1905, un rexamen de cette solution. Cest peut-tre, notons-le aujourdhui, la voie dans laquelle dsirent sengager les juges du Palais royal puisquils sont rcemment revenus sur leur jurisprudence par une dcision du 23 juin 2000 (Ministre de lconomie c./ Association locale pour le culte des tmoins de Jhovah de Clamecy, in Recueil Dalloz-Sirey 20juillet 2000, n28, Informations rapides p.204). Le constat de cette mutation du paysage socio-religieux franais transparat, en filigrane, dans la plupart des interventions ce colloque. Partant de ce diagnostic, les uns et les autres font alors diverses propositions. Nombreux sont ceux qui jugent intenable la position officielle dignorance par le droit franais du fait religieux. Il faut, dit P.Roland, sortir de lhypocrisie et de la fiction qui consistent ne pas donner dexistence juridique un fait social, non seulement stable, mais prsentant des caractres suffisamment spcifiques et distincts pour ne pouvoir se contenter du seul droit commun (p.298). Partant, les propositions divergent sur les moyens dy parvenir, suivant quelles ambitionnent de rserver ou non un traitement particulier aux sectes au sein de la question religieuse (J.-M.Woehrling), quelles y voient une question intressant essentiellement la lacit la franaise ou, comme le pense plus largement F.M., un enjeu majeur venir, celui dune ventuelle politique europenne des cultes. Au sein des diverses propositions, une faveur semble se dgager la mise en place dun systme de reconnaissance des cultes qui prsenteraient une certaine utilit sociale. Selon des critres prcisment dfinis, certains pourraient ainsi prtendre des avantages particuliers, tandis que les autres, sans pouvoir prtendre subir une discrimination, auraient la possibilit de choisir

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entre une simple existence de fait et une existence juridique plus officielle. Lide, qui rejoint les rflexions dveloppes par J.-P.Costa aux Mlanges Dupuis (L. G. D. J., 1997), permettrait de tirer lensemble du secteur social du croire vers le haut, en valorisant les mouvements soucieux de leur intgration et de leur utilit sociale, plutt que de repousser vers le bas les mouvements risque en favorisant ainsi leur marginalisation (J.-M. Woehrling, p.89). Que lon partage ou non les vues et propositions des participants ce colloque, on ne peut que saluer leur volont de dpasser lternel consensus, quelque peu lnifiant, stablis-sant autour du ni-ni: ni rpression accrue par ladoption dune lgislation spcifique, ni indulgence coupable de la part des tribunaux, mais galement statu quo sur la question religieuse et laque. En abordant le problme de front tout en veillant ne pas se laisser ins-trumentaliser par les acteurs eux-mmes (J.-P.Willaime), en cherchant diagnostiquer et analyser les mutations du croire franais sans ngliger linquitude lgitime que peut faire natre le phnomne des sectes ni succomber la tentation dune gestion scuritaire du religieux, en formulant des propositions concrtes, tous rpondent au souhait, exprim par F.Champion et M.Cohen dans ces pages (Arch. n96, pp.5-15) dune recherche consciente de ses responsabilits sociales. Sur un sujet aussi passionnel, dans lequel se mlent peurs, angoisses et craintes irrationnelles, le mrite est grand davoir su conserver la distance ncessaire une approche raisonnable et raisonne de la question, sans pour autant senfermer dans la scheresse bien souvent prte aux juristes. En refermant ce livre, on ne peut alors que souscrire la noble et belle conception du droit que propose P.Roland en conclusion (p.299): La dmarche juridique, comme lavait dj rappel Camille Desmoulins en pleine Terreur, est, pour la socit, la seule sauvegarde dune approche raisonnable devant des situations ou des phnomnes quelle ne saisit pas et dont elle a peur. Le droit exige, comme chacun le sait, des preuves, un dbat contradictoire, le souci de distinguer toutes les situations pour viter lamalgame. Il rappelle enfin les principes fondateurs de notre socit, ceux-l mme quelle ne saurait oublier sans se nier. On peut dire que le droit est ici un vritable exercice dhygine mentale quon peut proposer tous. Cest en tout cas le seul comportement qui convienne si on adopte le principe de libert que proclame notre Rpublique. Rfrence(s) : MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France, Paris, P.U.F., 1999, 344p. (bibliogr.) (coll. Politique daujourdhui) Pour citer cet article Rfrence lectronique
Cyrille Duvert, MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France, Archives de sciences sociales des religions [En ligne], 112|octobre-dcembre 2000, document 112.38, mis en ligne le 19 aot 2009, consult le 16 octobre 2013. URL: http://assr.revues.org/20337

Rfrence papier Cyrille Duvert, MESSNER (Francis), d., Les Sectes et le droit en France, Archives de sciences sociales des religions, 112|2000, 111-114.

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