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Section des tablissements

Rapport d'valuation de l'cole


nationale suprieure darchitecture
et de paysage de Lille EnsapL

juillet 2010

Rapport d'valuation de l'cole


nationale suprieure darchitecture
et de paysage de Lille EnsapL

Le Prsident de lAERES

Section des tablissements


Le Directeur

Michel Cormier

Jean-Franois Dhainaut

juillet 2010

Sommaire
Prsentation

La stratgie en matire de recherche

I Un potentiel de recherche limit

II Des relations approfondir entre recherche et formation

III Des moyens lefficacit limite par labsence dune stratgie de recherche explicite

La stratgie en matire de formation

I Problmatique de la formation en architecture

II Existe-t-il une stratgie coordonne de formation lEnsapL ?

III Une stratgie de formation qui reste expliciter

10

IV Des dispositifs daccompagnement de ltudiant dune importance variable

11

Stratgie en matire de vie tudiante

13

Stratgie en matire de relations extrieures

15

I Des relations inter-tablissements rcemment dveloppes

15

II Un ancrage territorial mal exploit, des relations avec les collectivits peu structures

15

III Une timidit surprenante des actions en direction des milieux socioprofessionnels

15

Stratgie en matire de relations internationales

17

La gouvernance et la gestion

19

I Des instances qui fonctionnent au quotidien, sans pilotage stratgique

19

II Un systme dinformation consolider

21

III Une gestion asservie des ressources humaines

21

IV Des procdures budgtaires peu formalises

22

Laffirmation de lidentit de ltablissement au travers dune politique


de communication

23

Conclusion et recommandations

25

I Les points forts

25

II Les points faibles

25

III Les recommandations

25

juillet 2010

Liste des sigles

27

Organisation de lvaluation

33

Observations du directeur

29

Prsentation

Parmi les vingt coles darchitecture existant en France, lcole nationale suprieure dArchitecture et de
Paysage de Lille (EnsapL) est la seule situe dans le nord du pays. Place comme ses homologues sous la tutelle du
ministre de la Culture et de la Communication, elle entretient des cooprations avec les universits lilloises et
participe aujourdhui au Pres rgional, tout en pouvant envisager de dvelopper des relations plus troites avec
les coles darchitecture belges.

LEnsapL conduit deux formations, chacune est sanctionne par des diplmes dtat. Elle dlivre le diplme
dtudes en architecture confrant le grade de licence, le diplme dtat darchitecte confrant le grade de master,
lhabilitation exercer la matrise duvre en nom propre (HMONP). Elle est galement habilite, depuis 2004,
dlivrer le diplme de paysagiste DPLG. Elle abrite un laboratoire de recherche, auquel participent une quinzaine
denseignants de lcole.

En 2007-2008, lEnsapL comptait 700 tudiants en architecture et 70 en paysage (la premire promotion de
cette formation a t diplme en 2009). Le personnel rmunr sur budget tat comprend 53 enseignants (49 ETP)
et 27 Iatos (26 ETP). 28 ETP enseignants et 10 ETP Iatos sont employs sur le budget de fonctionnement de ltablissement,
qui atteignait prs de 2,35 millions deuros en 2008. Le directeur, nomm par dcret, met en uvre la politique dfinie
par le conseil dadministration (CA) et a autorit sur lensemble des services et du personnel. Il est entour dun
directeur adjoint, dun secrtaire gnral et dun directeur des tudes.

La stratgie en matire de recherche

I Un potentiel de recherche limit

Le potentiel de recherche de lEnsapL repose sur le seul laboratoire Conception, Territoire, Histoire (Lacth).
Celui-ci regroupe lensemble des enseignants qui exercent une activit de recherche, sachant qu ce jour, les enseignants
sont tenus deffectuer un service annuel de 320 heures de cours, leur temps disponible pour sinvestir dans la recherche
est limit.

Le Lacth est n en 2005 de la fusion de deux quipes cres en 1994, AVH (Architecture, Ville, Histoire) et CEC
(Conception et Enseignement de la Conception). Il a fait lobjet, en 2008, dune valuation par le Braup/Dapa/MCC
(bureau de la Recherche architecturale, urbaine et paysagre, direction de lArchitecture et du Patrimoine, ministre
de la Culture et de la Communication). Cette valuation a soulign la qualit scientifique des travaux du laboratoire.

Le Lacth comprend une quinzaine de chercheurs dont deux disposent dune habilitation diriger des recherches
(HDR). Il accueille 6 doctorants, pour la plupart co-encadrs par un chercheur du Lacth et un universitaire extrieur.
Deux membres du Lacth vont soutenir prochainement leur HDR. Un quart seulement des enseignants titulaires de
lEnsap de Lille mnent une activit de recherche au sein du Lacth. Les responsables du laboratoire font tat de deux
facteurs jouant au dtriment de limplication des enseignants dans le laboratoire : dune part la politique de recrutement
des matres assistants et des professeurs titulaires, qui sopre sur une base nationale et ne privilgie pas ncessairement
les candidats avec un profil de chercheur, dautre part le taux de mobilit particulirement lev parmi les enseignants
titulaires, li la proximit de la rgion parisienne.
Le Lacth publie une revue parution annuelle (les Cahiers thmatiques) laquelle participent la fois des
chercheurs confirms et des jeunes chercheurs. Il organise rgulirement des colloques qui touchent un public de
chercheurs et de professionnels lchelle rgionale et nationale.
Il a nou des collaborations de recherche avec deux laboratoires lillois : le Ceac (centre dtude des arts
contemporains) luniversit Charles-de-Gaulle Lille 3 et le TVES (Territoire, Ville, Environnement et Socit)
luniversit Lille 1. Il entretient aussi des relations privilgies avec le laboratoire de lcole darchitecture de
Nantes et a mis en place des collaborations avec les universits de Gand et de Louvain-la-Neuve (Belgique).

Le Lacth entend se positionner comme un des acteurs de la recherche en sciences humaines et sociales
lchelon rgional. Il dveloppe ses recherches autour de trois axes thmatiques, conception, histoire et territoire,
et revendique une spcificit fonde sur la transversalit disciplinaire entre le champ de lamnagement de lespace
et du territoire, au sens large, et celui de la cration artistique.
Cependant, larticulation des diffrents axes de recherche au sein du laboratoire a t pointe comme
insuffisante lors de lvaluation de 2008. En rponse, le directeur du Lacth suscite des collaborations et des
changes entre les axes, notamment par la participation des programmes de recherche nationaux qui permettent
de croiser plusieurs approches au sein du laboratoire. Le Lacth est intress par le dveloppement de problmatiques
transversales autour de la notion de mtropole et de transfrontalier, le territoire pouvant servir de fil rouge une
diversit dapproches disciplinaires.

II Des relations approfondir entre recherche et formation

Le conseil dadministration de lEnsapL a adopt en 2006 son projet dtablissement, o il est notamment
propos dtablir un cadre contractuel dobjectifs entre lcole et le Lacth de faon placer le laboratoire au
cur de lactivit gnrale de lcole et dvelopper la recherche sur la matrialit et lusage. La question des
relations entre recherche et enseignement nest pas vritablement traite pour autant. Des liens entre recherche
et enseignement sont certes assurs lintrieur du parcours tudiant, puisque le programme des tudes prvoit
linscription de tous les tudiants du cycle master dans un sminaire de formation la recherche. Cependant, malgr
ce dispositif, seuls une quinzaine dtudiants choisissent de prsenter un mmoire avec mention recherche propre
faciliter leur poursuite en doctorat. Il faut souligner par ailleurs que la structure des enseignements en cycle master
ntablit pas de liaisons privilgies entre lenseignement du projet, qui est dlivr lintrieur de quatre domaines
dtude (ou groupes de projet), et la formation la recherche, qui est assure dans le cadre des sminaires.
7

On ne constate pas non plus, partir de la recherche, de dynamique particulire vers lapprofondissement de
tel ou tel aspect de la pratique de projet abord dans les domaines dtude. LEnsap de Lille na pas pris linitiative
dorganiser des formations spcialises de niveau master en association avec des partenaires universitaires linstar
de ce quon observe dans dautres coles darchitecture. Les groupes de projet ne simposent pas comme des lieux
dinnovation et dexprimentation susceptibles de stimuler la recherche et dinduire de nouveaux axes de rflexion.

III Des moyens lefficacit limite par labsence dune stratgie de


recherche explicite
Le ministre de la Culture et de la Communication verse au laboratoire une subvention annuelle de
23 000 euros, destine couvrir les frais courants (dplacements, colloques) ; ltablissement prend par ailleurs en
charge le financement de la publication des Cahiers thmatiques. Le financement du fonctionnement du laboratoire
est complt par les contrats de recherche. Le directeur du Lacth dispose dsormais dune dlgation de signature
concernant lutilisation des fonds affects au laboratoire.
Une secrtaire est affecte au Lacth par ltablissement et deux postes dingnieurs de recherche participent
la coordination du laboratoire. Lun de ces deux postes, actuellement vacant, devrait tre plus particulirement
consacr la rponse aux appels doffre europens.

Le laboratoire dispose dun espace de travail quil juge aujourdhui insuffisant et il souhaiterait lui voir
adjoindre un certain nombre de locaux (bureau de directeur, secrtariat, salle de runion des chercheurs).

En dfinitive, les moyens dont disposent le Lacth ne peuvent pas tre considrs comme vraiment insuffisants.
En revanche, leur efficacit se heurte deux ensembles de limites. La premire est imputable lcole. En effet,
malgr la mise en place dun conseil scientifique o les projets du Lacth sont exposs et discuts, ltablissement
na pas dfini ce jour de vritable stratgie de recherche. Les objectifs sont encore trop flous dans ce domaine
pour avoir motiv la mise en place doutils dvaluation et de suivi. La seconde limite renvoie la gestion des emplois
et au statut des enseignants :

la mise au point dune politique de recrutement des matres assistants et des professeurs qui sharmonise avec
les besoins de recrutement dans le domaine de la recherche et qui favorise larrive denseignants susceptibles
de sinstaller durablement dans la rgion ;

laugmentation du temps dvolu la recherche dans les coles darchitecture travers la cration dun statut
denseignant-chercheur linstar des tablissements universitaires, sachant que les dcharges denseignement
ne devraient pas jouer en dfaveur des liens crer ou conforter entre la formation la recherche et
lenseignement du projet.

La stratgie en matire de formation

I Problmatique de la formation en architecture

Les coles darchitecture sont en concurrence non seulement entre elles en France, mais aussi face aux autres
coles europennes francophones (Belgique, Suisse romande), et leur rputation varie. Aussi les tablissements cherchent-ils
laborer des politiques de recrutement denseignants pour accompagner les lignes pdagogiques quils se sont choisies.
En fin de compte, mme si le diplme est unique (diplme dtat darchitecte), la rputation dune cole dtermine
malgr tout la valeur attribue au diplme quelle dlivre, et influe donc sur le niveau dinsertion professionnelle des
jeunes diplms.
Cependant, la nature des jurys de recrutement des enseignants rend difficile la tenue dune stratgie suivie en
termes de ligne denseignement : ces jurys, composs annuellement par le ministre de tutelle, se tiennent Paris et
manifestent beaucoup dindpendance dans le choix des nouveaux titulaires, en respectant peu les profils de postes
dfinis par les tablissements. Ces derniers ne reoivent que rarement les enseignants titulaires quils souhaitent. Dun
autre point de vue, les dcisions de ces jurys annuels font aussi circuler de lair frais (en amenant des personnalits extrieures de bon niveau) et cassent les parrainages locaux. Il y a donc l la fois un facteur de renouvellement
du personnel enseignant et une difficult stratgique pour les politiques de formation, difficult laquelle nchappe
pas lEnsapL.
La structuration du corps enseignant des coles darchitecture, Lille et ailleurs, est marque par la fin dune
gnration : dici 2014, 50 % du personnel sera parti la retraite. Il existe donc un grand facteur dincertitude quant
la prennit des lignes denseignement, pour autant quelles soient clairement nonces.

Lorganisation de la formation, dans toutes les coles darchitecture franaises, se caractrise par un dcoupage
en deux domaines sensiblement quivalents : celui des matires, professes le plus souvent sous forme de cours
magistraux, et celui du projet, enseign gnralement dans des ateliers par des architectes dont la plupart
exercent par ailleurs en tant que praticiens. Cet enseignement du projet une variante de ce quon nomme ailleurs
travaux dirigs constitue bien la spcificit des coles darchitecture. Il sagit en fait de lapprentissage du
processus de matrialisation des intentions et des ides dans une forme construite. Cet apprentissage seffectue
par essais successifs tout au long des dix semestres de la scolarit, dans une confrontation entre tudiant et
enseignant. En gnral, un atelier travaille sur un sujet dtude unique pendant un semestre, chaque tudiant
(ou groupe dtudiants) dveloppant son projet (maquettes, dessins, perspectives, textes) en vue dun rendu
final. Lventail des sujets dtude est extrmement ouvert, puisquil peut aller du territoire lchelle 1.
Au cours des dix semestres dtude, ltudiant acquiert une comptence dans le processus de fabrication du
projet, appele la projetation, comptence quil pourra exercer ensuite dans diverses situations professionnelles :
en nom propre, dans une agence darchitecture, chez un matre douvrage public ou priv, etc.

II Existe-t-il une stratgie coordonne de formation lEnsapL ?

ces deux domaines, enseigns au long de chaque semestre, sont superposes des modalits pdagogiques
varies : stages (stage ouvrier de premire anne, stage licence en agence, stage master en agence ou
organisme public), sminaires dinitiation la recherche pour tous les lves, semaines intensives, voyages
dtudes, enfin le projet de fin dtudes (PFE) sur un semestre qui implique des modalits de travail et dencadrement
spcifiques. Elles sont compltes en fin de cycles par une partie dite recherche (pouvant mener au doctorat en
architecture) et une anne de professionnalisation dite HMONP.

LEnsapL assume dans sa totalit ce cursus complexe et dense. En complment, ltablissement met en uvre
un enseignement spcifique de la construction et de ses matriaux, avec son atelier de travaux dirigs nomm chelle 1,
atelier trs remarquable sur un plan pdagogique, qui prsente quelques similitudes avec celui implant prs de Grenoble,
les grands Ateliers de LIsle dAbeau.

Cependant lEnsapL se distingue essentiellement par son double cursus architecture/paysage, qui ne trouve
dquivalent qu lEnsap de Bordeaux. Elle dlivre depuis trois ans un diplme de paysagiste dtat. Face ltendue
de son domaine (de la botanique la gographie) lenseignement du paysage lcole est lui aussi revendiqu comme
gnraliste. Une complmentarit est recherche entre les deux cursus dans les cours et les sminaires de recherche,
communs aux deux disciplines. Mais les enseignements de projet, cest--dire les ateliers, sont totalement spars.
Une difficult est parfois voque entre les enseignants du projet architectural qui travailleraient en chambre, alors
que ceux du paysage seraient plus ouverts. Le problme de fond rside plutt dans le recrutement des tudiants :
ceux de la formation en paysage intgrent lcole bac+2, souvent aprs un BTS, et prsentent un dcalage, dans la
pratique de la projetation, avec les lves de la formation en architecture.

Comment lEnsapL dfinit-elle la squence denseignement du projet darchitecture ? En licence, les tudiants
nont pas de possibilit de choix. Les deux premiers semestres sont propdeutiques, ils proposent une initiation
larchitecture par des exercices gradus. Les projets des 4 semestres suivants suivent des thmes donns. Il y a
ensuite, en master, un abandon de la progressivit, les lves doivent saffilier pour au moins trois semestres lun
des quatre groupes denseignement thmatiques (nomms groupes dtudes), donne trs spcifique lcole. Les
tudiants optent en dbut de master pour leur groupe, lors dune sance collective au cours de laquelle les thmatiques
sont prsentes par les enseignants. Le choix est rendu difficile par le flou des noncs. En effet, les groupes ne se
dfinissent pas tant par leur contenu que par leur suppose posture denseignement. Il est difficile, pour les
lves, de dcrypter des dclarations dintention relativement obscures de telle sorte que les groupes se distinguent
surtout par la personnalit et lattractivit de leurs principaux enseignants. En fait, ces quatre groupes sont assez
quivalents dans leurs ambitions, la fois pratiques et thoriques. Ils se concurrencent par ltendue de leurs
proccupations, du territoire lchelle 1, et par la qualit des personnalits qui les animent. En master, si lcole
ne tire pas compltement parti de la semestrialisation, elle propose en revanche, du fait de cette mulation, un
dispositif denseignement du projet de bon niveau.
La semestrialisation est effective en licence, alors que les enseignants de projet en master maintiennent dans les
faits une quasi-annualisation : chaque groupe dtude recrute ses participants pour quatre semestres, ce qui limite la
mobilit des lves, qui semblent subir leur parcours plutt que le crer. De ce point de vue, la mise en place du LMD,
et notamment de la semestrialisation, nest pas suffisamment acheve.

Lvaluation des enseignements par les lves a t mise en uvre pour la premire fois durant lanne
2008-2009. On y lit une vision globale plutt positive des enseignements, on signale des difficults propres aux tudiants
de master et une remise en question gnrale de lorganisation, tant de lcole (mauvaise circulation de linformation)
que des enseignements (emploi du temps difficile, manque de cohrence). On constate aussi que, plus les tudiants
progressent dans leur cursus, plus les cours les intressent mais moins ils sont assidus.

III Une stratgie de formation qui reste expliciter

La question de la dominante de lcole, de la position de sa ligne denseignement, est importante, car de sa


clarification dpendra son attractivit. Pour rpondre la question prcdente, il apparat que la stratgie de formation
de lEnsapL nest pas clairement formule. Cette formulation bute sur au moins quatre problmes.

Premier problme : la double ligne. cole darchitecture, de paysage ou des deux ? Dans ltat actuel, vus la
cration rcente de la filire paysage et lcart entre les deux disciplines, ce doublement nest pas encore
peru comme tant lorigine dune synergie.

Deuxime problme : apprentissage de la projetation ou du mtier ? Tout en maintenant une distance


significative avec les instances professionnelles, lcole met en avant une ligne gnraliste, pour indiquer sa
volont de former des professionnels comptents. Mais lenseignement est bien plus ax sur la notion de
crativit (la projetation) que sur lapprentissage du mtier.

Troisime problme : ltendue des champs denseignement. Lenseignement de la projetation architecturale


sapplique indiffremment de la grande chelle lchelle 1 ce qui est vaste. Le champ denseignement de la
filire paysage apparat lui aussi extrmement tendu, puisquil va de la botanique lespace public. Ces lignes
pourraient par exemple converger vers la notion de territoire, commune aux deux enseignements.

Quatrime problme : lintgration dans la rgion. En dpit de la qualit de sa formation, lEnsapL est trop
modeste par rapport la valeur des mtiers auxquels elle prpare. Son autorit est insuffisante, face lopinion
(promouvoir ses architectes) et la concurrence des autres coles. Elle na pas dvelopp de relations fortes avec
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les tablissements proches (Belgique, Royaume-Uni). Or, le territoire dancienne tradition industrielle constitue
un champ fertile pour les exprimentations architecturales (les rhabilitations de btiments industriels) et
urbaines (les friches, la densit). Il exprime un besoin fort dinterventions darchitectes, alors que lcole en
diplme moins de 90 par an.

En fin de compte, lEnsapL apparat comme une cole cartele entre plusieurs forces antagonistes. Implante
au centre dun territoire spcifique sur le plan gographique, urbain, humain, prsentant bien des similitudes avec
celui de ses voisins du Benelux ou dAllemagne (la friche, la brique, le canal, etc.), elle a semble-t-il le choix entre
sagrandir ou resserrer lventail de ses ambitions.

IV Des dispositifs daccompagnement de ltudiant dune importance variable

Pour son recrutement, lcole participe aux salons dorientation locaux et, sur demande, aux journes dorientation
des tablissements. Elle organise des journes portes ouvertes. Elle recrute ses tudiants sur dossier puis entretiens, en
faisant attention cependant ne pas multiplier les frais pour les candidats.

Elle a mis en place des dispositifs dalerte pour reprer les tudiants en difficult en milieu de premire
anne, mais il semble que lobjectif de ces alertes soit plutt la rorientation que le soutien. Le seul tutorat mis en
place pour les premires annes est linitiative dun enseignant et concerne le soutien au dessin. Lcole reconnat
financirement ce travail mais ne met rien de plus en place.

Laide linsertion dans la vie professionnelle nest pas prise en charge par lcole. Il est attendu des lves
quils fassent leurs preuves et se constituent un rseau pendant leurs trois stages obligatoires et ventuellement leur
emploi dHMONP. Lcole diffuse les offres demploi qui lui sont transmises.

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Stratgie en matire de vie tudiante

Dans leur majorit les lves ne semblent pas tre acteurs de la vie de ltablissement. Seul un petit groupe dentre
eux, rassembl dans les associations et instances de lcole, fdre les autres autour de leurs actions. Il nexiste gure de
pilotage de la vie tudiante autre que celui impos par les textes officiels ou propos par les huit associations tudiantes
que lcole compte. Il est ce sujet significatif que les tudiants, mme lus, naient pas particip lauto-valuation de
ltablissement.

Les textes officiels permettent une participation des lves au conseil dadministration (CA) et au conseil de la
vie tudiante (CVE) mais non la commission de la pdagogie et de la recherche (CPR). Lcole ne donne pas accs
aux tudiants aux commissions de la CPR, qui constituent pourtant le vritable lieu de rflexion et dlaboration des
dcisions. Par ailleurs, la seule liste qui sest prsente lors des lections au CA a pein pour se faire connatre des
autres tudiants. Pour ce qui concerne le CVE, son fonctionnement actuel pose des problmes qui seront souligns dans
la partie consacre la gouvernance.

Le seul appel gnral aux tudiants a lieu lors des valuations de fin de semestre (rendues obligatoires dans les
textes officiels).

Les lves intgrs aux associations font beaucoup pour lanimation de ltablissement. Ces associations vont
de la cooprative de matriel au BDE, de lassociation des anciens tudiants des associations sportives ou culturelles.
Lcole ne leur fournit quun local commun. Bien que ne contribuant pas leur financement, elle semble se reposer
sur elles, tant pour crer lesprit de corps de lcole que pour assurer la restauration des lves, et dans un futur
proche pour assurer lorganisation des voyages pdagogiques (confi au BDE avec pour seule contrepartie le droit
dorganiser ses propres voyages).
Laccs linformation des tudiants seffectue principalement via le site web de lcole. Lcole y met
disposition certaines informations (administratives, comptes rendus de CA et de CPR), sans toutefois en assurer la
promotion auprs des tudiants. Le site doit permettre, dans sa nouvelle version, les inscriptions pdagogiques.

Lcole organise quelques manifestations culturelles (cycle de confrences, rares expositions de travaux dtudiants)
auxquelles les lves participent dune faon variable : beaucoup selon eux, peu selon ladministration. Elle entretient
quelques partenariats avec le centre culturel de Villeneuve dAscq La Rose des vents et les universits voisines. part cela,
ltablissement semble simpliquer peu dans la vie culturelle propose aux tudiants. Les relations de lcole avec le
Crous existent comme dans la majorit des tablissements pour le logement, les bourses, et par la collaboration avec
ladministration de lassistante sociale du Crous. Les tudiants ne semblent cependant pas profiter du reste de loffre du
Crous, tant culturelle que sportive ou mdicale.

En matire de politique demploi tudiant, lcole cherche recruter le plus possible dlves aussi bien aux
postes de moniteurs (informatique, bibliothque) que pour des vacations pendant les inscriptions Les tudiants sont
conscients de cet effort et de la volont de ltablissement de privilgier pour ces postes ceux ayant les plus grands
besoins financiers. De mme, une attention particulire est porte aux doctorants pour leur permettre dassurer des
cours et tre rmunrs en retour.

Il faut enfin signaler leffort matriel fait par ltablissement relativement aux locaux et aux espaces de travail :
construction dun nouveau btiment, amlioration de la salle informatique, mise disposition des ateliers 24h/24h et
7j/7j. Les lves se rjouissent de ces amliorations, quils semblent avoir longtemps rclames.

En dfinitive, il existe lEnsapL une vie tudiante qui contente les principaux intresss et qui est surtout due
certains dentre eux regroups en associations ou reprsentants dans les instances. Lcole sappuie sur les lves
plus quelle ne les soutient au-del de ses obligations pdagogiques.

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Stratgie en matire de relations


extrieures
I Des relations inter-tablissements rcemment dveloppes

LEnsapL est membre associ du Pres universit Lille Nord de France. Elle participe aux runions qui concernent
les formations et la recherche. Pour linstant, le Pres lui permet surtout daccder aux coles doctorales (ED) rgionales,
en particulier lED SHS (Lille 3) et, prochainement, lED sciences conomiques et sociales, amnagement et management
(Lille 1). En effet, les doctorants de lcole sont inscrits en thse sous la direction denseignants-chercheurs de Lille 3 et
Lille 1, ou encore de Paris 1. Selon les deux directeurs dcole doctorale rencontrs, lintrt pour lEnsapL davoir accs
aux ED est avr, mais sa place reste limite compte tenu des faibles effectifs de doctorants. travers les ED rgionales,
lEnsapL bnficie galement dun projet qui se met en place lchelle rgionale pour mesurer et amliorer linsertion
professionnelle des docteurs.

II Un ancrage territorial mal exploit, des relations avec les collectivits peu
structures

La localisation spcifique de lEnsapL, dans une zone frontalire, ne se traduit ni dans la provenance ou la mobilit
des tudiants inscrits, ni dans les cooprations en matire denseignement, plutt rgionales avec les universits lilloises.
Son ancrage territorial sorganise aujourdhui autour de partenariats ponctuels, nombreux dans la rgion, aux diffrentes
chelles du projet, des auto-commandes linitiative des enseignants, toujours juges pertinentes par les lus des
collectivits concernes et les autres partenaires, comme les agences durbanisme.

On ressent toutefois le besoin dune approche plus globale, systmatique et partage entre enseignants et direction,
entre CPR et CA, pour renforcer ce type de dmarche. Lobjectif est de prenniser les changes avec la matrise douvrage
urbaine, douvrir davantage lcole aux acteurs du territoire et leurs proccupations, notamment celles lies au Grenelle
de lenvironnement, et de valoriser le travail men en interne auprs des lus locaux. cette fin, un partenariat sous forme
de contrat pluriannuel est propos comme une piste, quil sagisse de traiter de contenu pdagogique (ateliers ouverts, en
lien avec les projets des collectivits) ou daccueil de stagiaires dans les collectivits.

Pour les diffrentes parties prenantes, une ouverture plus grande de lcole vers le territoire, compltant celle
plus rode vers les dbouchs classiques (la matrise duvre), devrait constituer une priorit pour ltablissement,
tout en prservant indpendance de ton et crativit. Cette ouverture est dautant plus opportune que les lus locaux
ont pris conscience de la ncessit dune exigence architecturale et urbaine avec la dynamique induite par le centre
commercial Euralille.

Malheureusement, on le verra dans la partie gouvernance, le rle et le mode de fonctionnement actuels du CA


de lEnsapL constituent un frein une prsence effective et plus rgulire des personnalits extrieures.

III Une timidit surprenante des actions en direction des milieux socioprofessionnels

Limplication de lEnsapL dans le ple textile Clubtex est intressante, car elle illustre sa capacit sintresser
au monde de lentreprise. Toutefois, lcole est encore culturellement rticente le ctoyer, y compris en direction des
entreprises de matrise duvre.
Quil sagisse des relations avec les collectivits ou les milieux socio-conomiques, il manque un lieu collgial
pour voquer les objectifs en matire de partenariats en lien avec la pdagogie.

Lambition douvrir davantage lEnsapL vers les employeurs saccompagne de la ncessit de mesurer linsertion
professionnelle des diplms et dutiliser cette connaissance pour faire voluer les formations que lcole propose.
Lobservatoire professionnel cr au printemps 2008 par ltablissement ne porte aujourdhui que sur les promotions
2004-2005. Il se place dans la dmarche de lenqute DESC (diplmes denseignement suprieur culture) lance par
la tutelle au dbut de lanne 2009. Le caractre rcent de cette cration ne permet pas de disposer aujourdhui de
suffisamment de recul pour enrichir une stratgie ; la question dun partenariat avec lobservatoire dinsertion
professionnelle de luniversit Lille 1 mriterait nanmoins dtre pose.
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Stratgie en matire de relations


internationales
Ltablissement est dot dun service de relations internationales (RI) constitu par :

une commission relations internationales constitue par trois enseignants, dont la mission est dtre un lieu
de dbat propos de lvolution de lcole sur le plan international et un relais dinformation des enseignants
sur des possibilits de coopration ;

un responsable des relations internationales, qui ralise la mise en uvre et le suivi des actions relatives la
coopration europenne et internationale.

Le service RI promeut avec dynamisme les programmes Erasmus au sein de ltablissement pour les tudiants
sortants (autour de 40 lves au niveau M1, quelques-uns seulement au niveau M2) et accueille les tudiants trangers.
Des accords ont t mis en place avec une vingtaine duniversits partenaires en Europe et quelques mobilits ont t
organises au Brsil, au Canada et aux tats-Unis. Jusqu prsent ces programmes ont t utiliss uniquement par les
tudiants en architecture.
Depuis 2005, la mobilit entrante a progressivement diminu, ce qui montre un problme la fois de visibilit
et dattractivit. Ainsi, il nexiste pas de catalogue mis jour rgulirement ni, surtout, de liste de cours en anglais.
Il manque probablement aussi une offre de formation spcialise permettant de se distinguer dautres coles.

Entre 2003 et 2006, lEnsapL a contribu aussi au rseau Meta-University, visant la cration dun master
europen en architecture post-industrielle, mais cette participation na pas connu de suite.

En matire de recherche, le choix a t de donner une priorit gographique au nord de lEurope (Belgique,
Sude). Limplantation dans une rgion frontalire est juste titre prise en compte pour dvelopper des changes
transfrontaliers, mais ceux-ci semblent en ralit assez faibles et peu institutionnaliss. Aucune dmarche na t lance
par le Lacth pour obtenir des financements europens ou pour envisager des changes internationaux (directeurs dtudes
invits, quipes internationales, circulation de chercheurs, etc.). Concernant les doctorants, les relations internationales,
quand elles existent, sont gres par les universits de Lille 1 et Lille 3.

En dfinitive, lEnsapL apparat fragilise par une quasi-absence de relations internationales structures, en
formation comme en recherche. Il est ncessaire dengager au plus vite une rflexion concerte au sein des instances
de ltablissement (CA, CPR, commission RI) pour quune stratgie en matire de relations internationales soit dfinie.
Une piste suivre pour dvelopper de vritables changes au niveau europen consisterait investir dans des domaines
forts de lcole et non suivis par dautres tablissements de formation larchitecture ou au paysage. Ltude du paysage
des friches urbaines et des zones industrielles dsaffectes, qui nest pas prsent avec la mme densit dans dautres
rgions, pourrait constituer un sujet mettre en avant comme spcificit de lEnsapL.

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La gouvernance et la gestion

I Des instances qui fonctionnent au quotidien, sans pilotage stratgique

Lquipe de direction est compose dun directeur nomm en 2006, dun directeur adjoint charg des relations
extrieures et dun directeur des tudes. Ce trio est assist dun secrtaire gnral. Ces personnes ont un profil
dadministrateur : aucun dentre eux na auparavant occup un poste denseignant, comme cest parfois le cas dans
les coles darchitecture. Cette quipe est arrive il y a relativement peu lEnsapL. Par contraste, certains enseignants
exercent dans lcole depuis une trentaine dannes.

Pour son fonctionnement, et plus encore pour son dveloppement, lEnsapL est contrainte par sa tutelle, le
ministre de la Culture et de la Communication. Les attentes et les normes voluent au cours du temps, mais pas
ncessairement dans le sens dune responsabilit accrue de ltablissement. Ainsi les missions des coles darchitecture
sont-elles aujourdhui resserres sur la formation professionnelle et le dveloppement de la recherche, alors quauparavant
elles comprenaient notamment la sensibilisation larchitecture. De mme le statut dEPSCP tait-il promis aux coles
darchitecture ds les annes 2000. Lcole lespre dsormais pour 2014. Surtout, la direction de lcole semble en butte
la vision et lexprience pdagogique des enseignants. Les ncessits dune adaptation vritable de la pdagogie la
rforme LMD, la question de linsertion professionnelle ou la participation au Pres nmergent pas comme des enjeux
partags entre la direction et la communaut enseignante. Le fonctionnement des instances en tmoigne.
Le conseil dadministration (CA) est compos de reprsentants lus des enseignants et des tudiants et de
personnalits extrieures nommes par le ministre. Lors du dernier renouvellement, dans la mesure o lcole souhaite
dvelopper ses relations avec les matres douvrage, elle a propos au ministre des personnalits quelle jugeait ce
point de vue pertinentes. En rponse, la tutelle demande lcole de revoir ses propositions, pour incorporer plus de
reprsentants de la matrise duvre. Il y a clairement manque de dfinition par lcole de ses priorits stratgiques et
manque de partage avec la tutelle.

Le prsident du CA est lu par les membres de celui-ci et nomm par le ministre de la Culture. En 30 ans, un
seul prsident sest trouv tre extrieur ltablissement, alors quune personnalit extrieure serait susceptible de
faire bnficier le conseil de sa propre exprience, tout en respectant les spcificits de la structure. Le prsident du
CA arrte avec le directeur lordre du jour de chaque runion, qui a lieu en moyenne une fois par mois, hors vacances
dt. Chaque CA dure environ 4 heures, les sujets abords sont trs nombreux, ils ne relvent pas toujours du rle
stratgique dun CA, ce qui rend les dbats parfois hermtiques pour les membres extrieurs. Ces deux dernires
annes, la participation de cette catgorie de membres sest situe, en moyenne, entre un tiers et la moiti. Pour des
questions de quorum, le prsident du CA a souhait abolir la distinction entre CA restreint aux membres de lcole et
CA plnier. Cette mesure est-elle approprie pour favoriser une plus grande assiduit des personnalits extrieures ?

Les membres lus du CA confirment quaucun litige majeur nentrave la bonne marche du conseil. Ils ont bien
prcis que le CA ntait pas une chambre denregistrement mais nont pu citer quun seul exemple de rejet de
proposition de la direction. Cette absence dasprits peut surprendre : ni les procs-verbaux des runions du CA ni
les entretiens lors de la visite dvaluation ne laissent limpression que le CA constitue le lieu o se dbat et slabore
la stratgie de ltablissement.

Pour leur part, les membres extrieurs trouvent que les sances du CA laissent, malgr des longueurs, place des
dbats. Ainsi le projet prsent par lcole de dvelopper une spcialisation matrise douvrage urbaine a-t-il suscit une
raction dun membre, directeur dune socit dconomie mixte. Celui-ci a pris linitiative de former un groupe de
travail avec dautres matres douvrage do il est ressorti lide que cette formation serait plus facilement monte
en partenariat avec luniversit Lille 1. Le CA de lcole a pris acte de cette orientation. La coopration entre les deux
tablissements en sortira renforce.
La commission de la pdagogie et de la recherche (CPR) est une instance compose du directeur de lcole et,
en application des textes, de 10 20 enseignants ou chercheurs. En 2009, celle de lEnsapL compte 19 enseignants.
Les textes ne prvoient pas que le directeur des tudes soit membre de droit de la CPR, alors que son domaine de
travail correspond trs exactement celui de la commission.
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La CPR est actuellement prside par un professeur en architecture, assist dun vice-prsident professeur en
paysage. Cette rpartition marque le souhait de donner une place importante la formation paysage au sein de cette
CPR unique. Faire relever les deux formations dune mme CPR permet de conduire celles-ci dune faon coordonne,
favorise les mutualisations, facilite galement les changes dexprience dans un sens ou dans lautre. Mais cette
collgialit a ses limites : pour rgler les nombreux problmes lis la mise en place de la formation en paysage,
lquipe pdagogique a cr des runions de coordination, parallles la CPR, et qui restent officieuses.

Les membres de la CPR sont dsigns par le CA, sur la base dune dclaration de candidature. Ils peuvent tre
choisis intuitu personae, et non pas parce quils auraient une responsabilit pdagogique. Fait singulier, le CA de lcole
renouvelle la CPR chaque anne. Or la rotation est importante : en 2009, sur un total de 19, seuls 9 membres de la CPR
taient dj membres lanne prcdente. La mme anne, le CA a dcid dintgrer la CPR les trois nouveaux enseignants
de lcole plutt que de reconduire certains enseignants dj membres (mme si non candidats), le temps que les nouveaux
venus prennent leurs marques. Une possibilit consisterait limiter le nombre de participants une quinzaine ; les textes
prvoient en effet un nombre minimum de 10 membres.

Selon les textes, la CPR prpare les dcisions du conseil dadministration en matire pdagogique et donne son
avis sur toute question pouvant avoir une incidence en matire de recherche. Pour tre plus efficace, la CPR de
lEnsapL sest structure en commissions. Deux types de commissions cohabitent : celles qui prparent la mise en
uvre des formations (relations internationales, relation pdagogie-recherche, etc.) ; celles issues du reprage dun
problme (analyse du rapport dvaluation de lenseignement du projet, mise en place de la HMONP, etc.). Ces
commissions sont composes de membres de la CPR, mais peuvent, selon les cas, tre largies dautres enseignants
de lcole.

Du fait de son rle de prparation des dcisions du CA, la CPR ne se cantonne pas au domaine pdagogique stricto
sensu. Elle aborde de nombreux domaines connects la formation, par exemple les moyens affecter la pdagogie :
elle propose ainsi au CA les profils des postes denseignants mis au concours. Compte tenu des difficults dobtenir une
participation rgulire des membres extrieurs du CA et du mode de dsignation des membres de la CPR, on peut douter
de la capacit darbitrage du CA sur les profils privilgier pour le dveloppement de lcole sans tomber dans le risque
de reproduction du corps enseignant.

Le rle daide la dcision du CA, assur par la CPR en matire de pdagogie et de recherche, mriterait donc dtre
affin ou reprcis. La CPR pourrait se recentrer sur la prparation de la mise en uvre de la politique pdagogique. Elle
pourrait jouer un rle plus important dans lassociation de lensemble des enseignants aux formations de lcole, et ce de
deux manires : dune part en approfondissant le systme des commissions, dautre part en crant une interface avec la
totalit des enseignants. Sur le premier point, la runion de coordination entre enseignants en paysage pourrait constituer
une commission reconnue de la CPR. Sur le deuxime, le fait que lensemble des enseignants soient runis uniquement la
rentre et la fin de chaque anne semble insuffisant pour rgler la totalit des problmes pdagogiques. Une relation plus
forte entre la CPR et lensemble des enseignants permettrait un renouvellement plus facile de cette instance et une conduite
plus aise des formations. Dans le cadre de ce recentrage, il manquerait alors clairement une instance de proposition
stratgique intermdiaire, charge de prparer les dcisions du CA.
Le conseil de la vie tudiante (CVE), a pour finalit, selon les textes, de faciliter la participation des tudiants
au projet de ltablissement. Il est compos officiellement de deux reprsentants tudiants par anne, avec chacun
un supplant, des tudiants lus au CA, du directeur, du prsident du CA, du prsident et du vice-prsident de la CPR,
de deux enseignants et dun reprsentant de ladministration. Les tudiants actuels sont auto-dsigns et ne disposent
donc pas de lgitimit pour reprsenter leurs camarades. Dans les faits, peu de membres de la CPR, du CA ou denseignants
participent au CVE. Le directeur rdige seul les comptes rendus et transmet les informations et recommandations des
tudiants aux autres instances.

Le conseil scientifique (CS) est une instance mise en place volontairement par lcole, dans la perspective du
passage ventuel au statut dEPSCP. Il est prsid par la directrice de lED SHS de luniversit Lille 3. Ce conseil se
runit une fois par an et se prsente comme un lieu de rflexion et de dbat. Le CS na pas pour mission de dfinir ou
dvaluer la politique scientifique de lcole, et donc encore moins de formuler des propositions au CA concernant la
rorientation stratgique des travaux de recherche de ltablissement. La stratgie reste dfinie trs largement au
niveau du laboratoire interne lcole. En revanche, la participation duniversitaires produit un effet dapprentissage
pour lcole. La possibilit dsormais ouverte de doctorat en architecture a conduit les coles doctorales rflchir avec
lEnsapL sur les conditions daccs au doctorat. La formation la recherche pour tous les tudiants du cycle master sest
renforce pour ceux envisageant de poursuivre en doctorat.

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Une analyse de la gouvernance de lcole doit porter non seulement sur les instances, leurs fonctionnement et
prrogatives, mais aussi sur le projet dtablissement. Le document dauto-valuation prsente un projet dtablissement
2008-2012 adopt par le CA en mai 2006. la lecture, ce projet apparat gnrique. Les objectifs ne sont pas hirarchiss,
ni dclins dans des fiches-actions. De plus, les moyens runir pour mettre en uvre ce plan sont considrs comme un
objectif part entire. Enfin, ce projet dtablissement est ignor du personnel administratif. Il nest pas mis en uvre. Le
prsident du CA, lu aprs ladoption du projet, ne sestime pas li par celui-ci et affirme que le CA na pas en examiner
lapplication.

En conclusion, lEnsapL est gre et fonctionne au quotidien. Mais son dveloppement, sur le plan tant pdagogique
quinstitutionnel, ncessite une rflexion partage entre les acteurs de lcole, concerte avec les lves et lextrieur.
Il conviendrait de dvelopper des relations plus troites entre lquipe de direction et administrative et les quipes
enseignantes. On constate aussi une coupure de ltablissement vis--vis du monde professionnel. Ainsi lcole na-t-elle
pas instaur de capitalisation des contacts avec les employeurs conscutivement aux stages. De mme, le rle des
vacataires et des enseignants associs dans le guidage des lves nest pas spcifi. Il est urgent que ltablissement
procde une valuation mi-parcours de son projet 2008-2012. La relance du projet pourrait seffectuer de faon
beaucoup plus participative quen 2006.

II Un systme dinformation consolider

LEnsapL utilise un certain nombre dapplications informatiques afin de grer ses activits : comptabilit,
paye, gestion des tudiants, documentation. Ces applications, souvent spcifiques aux coles darchitecture, ont t
dveloppes progressivement et indpendamment les unes des autres. Elles ne communiquent pas entre elles. Il
nexiste pas, mme au stade de projet, de systme dinformation capable de fournir des donnes fiables, en vue de
nourrir une rflexion stratgique. Une attention toute particulire a t rcemment porte lamlioration des
infrastructures : accs Renater en fibre optique par lintermdiaire de Lille 1, dveloppement du rseau interne,
projet de rationalisation et de diminution du nombre des serveurs.

Depuis deux ans, on note une relle volont de rpondre prioritairement aux besoins des tudiants : mise
disposition de 50 Apple Imac en libre service, ouverture dune permanence tenue par des moniteurs, gnralisation
et rationalisation des adresses de courrier lectronique. Les tudiants ne disposent pas dun environnement numrique
de travail, mais les responsables souhaitent mettre profit la rcente adhsion de lcole au Pres rgional pour intgrer
ultrieurement luniversit numrique en rgion, sans toutefois avoir une ide bien prcise des tapes ncessaires.
Lcole semble plutt miser, lheure actuelle, sur le dveloppement de lextranet dj existant, par lintermdiaire
duquel les tudiants peuvent ds prsent accder des cours mis en ligne par leurs enseignants, consulter les emplois
du temps et adhrer des listes de diffusion.

III Une gestion asservie des ressources humaines


Les effectifs de lcole se rpartissent comme suit :

On remarquera que, sagissant du personnel Iatos rmunr sur le budget de lcole, on dnombre plus de huit
salaris pour un poste. Cette situation, qui sexplique en partie par les effets des emplois aids, souvent temps
partiel, peut avoir un impact sur la continuit et la qualit du service.
Le renouvellement du personnel de lcole, actuel ou futur, est important, quil soit d des dparts volontaires,
des mutations ou des dparts la retraite. Entre 2006 et 2008, un tiers de lquipe administrative a t renouvele et
dici 2014, 50% du corps enseignant fera valoir ses droits la retraite. Pour lquipe administrative, les dparts ont t
mis profit pour procder quelques rorganisations, mais aucune rflexion stratgique densemble ne semble avoir t
mene. En ce qui concerne les postes denseignants, compte tenu de la rpartition des rles entre la tutelle et lcole,
celle-ci ne dispose que de trs faibles marges de manuvre pour pouvoir mener une politique de ressources humaines.
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De lanalyse des comptes rendus des comits techniques paritaires (CTP) de lanne civile 2008, il ressort que la
question de la clarification de lorganigramme fonctionnel de ltablissement constitue un problme : on la retrouve
dans plusieurs procs-verbaux, toujours renvoye une date ultrieure. Les fiches de poste ne sont rdiges quau coup
par coup, en particulier lors de procdures de recrutement. Compte tenu des effectifs de ltablissement, on est
surpris que lensemble des fiches de poste ne soit pas encore disponible. Les entretiens annuels dvaluation se
droulent, en partie, sans les fiches de poste correspondantes.

Ltablissement ne soumet pas de bilan social son CTP, bien quun expos faisant le point sur les effectifs, les
mutations et les avancements soit prsent devant le comit. Enfin, lquipe de direction a su aborder, avec succs
semble-t-il, deux questions importantes pour la vie de ltablissement : la rorganisation du rgime des congs du
personnel administratif et la clarification des obligations de service des enseignants (320 heures denseignement par
anne universitaire).
Le dpart prvisible de la moiti du corps enseignant dici 2014 pourrait tre saisi comme une occasion de
repenser les enseignements dans une vision plus moderne des connaissances acqurir. Par exemple, limportance
du Grenelle de lenvironnement ne semble pas avoir t prise en compte pour le moment. Un recadrage ventuel
des enseignements influera directement sur le choix des enseignants recruter. Il est donc indispensable de se
positionner aujourdhui.

IV Des procdures budgtaires peu formalises

La procdure dlaboration budgtaire na pas fait lobjet, ce jour, dune formalisation spcifique. Bien que
cette question ait t envisage dans le projet dtablissement, il nexiste ni lettre de cadrage ni groupe de travail ad
hoc. Le budget slabore via un dialogue informel entre lquipe de direction et les responsables de la documentation
et de linformatique ; les crdits de recherche sont flchs par la tutelle. Tous les autres grands postes de dpense
sont directement valus et pris en charge par lquipe de direction.

La procdure dexcution du budget est, pour lessentiel, concentre au niveau du secrtariat gnral. Des
dlgations de signature ont t mises en place au profit des responsables du laboratoire de recherche, de linformatique,
mais aussi de la documentation, facilitant ainsi le fonctionnement des services tout en les responsabilisant. Aucune
procdure dexcution budgtaire na cependant fait lobjet dune formalisation crite.

La situation financire de ltablissement, qui a t tudie pour la priode allant de lexercice 2005 lexercice
2008, est satisfaisante. Toutefois, en matire de prvision budgtaire, on remarquera, pour lexercice 2008, dans la
section de fonctionnement, un cart de lordre de 15 % entre le budget primitif et les rsultats inscrits au compte financier ;
ce ratio aurait pu tre meilleur, compte tenu des montants inscrits au budget. Dans la section des investissements, on
constate que, en moyenne sur les quatre annes tudies, le taux dexcution (budget primitif et dcisions modificatives
comprises), qui slve 38 %, est anormalement faible ; la qualit de la prvision budgtaire en souffre.

Hormis pour lexercice 2005, qui a t dficitaire, ltablissement prsente des comptes dexploitation positifs
et dgage, y compris en 2005, une bonne capacit dautofinancement. la clture de lexercice 2008, ltablissement
comptabilise 1 000 000 de comptes de trsorerie, alors que le besoin en fonds de roulement slevait, pour la mme
priode, 73 000 . Lcole semble avoir pris conscience de cette anomalie : selon les informations fournies, une
utilisation du fonds de roulement de lordre de 500 000 a t ralise sur lexercice 2009 dans le cadre de la
rnovation des faades.

Pour assurer lexcution et le suivi budgtaire, ltablissement utilise un logiciel commun la plupart des
coles darchitecture. Les engagements ne sont pas suivis, ds lmission du bon de commande, sur lapplication.
Cette procdure oblige des rapprochements rguliers entre lordonnateur et les services dont les responsables bnficient
dune dlgation de signature. Elle oblige ces mmes responsables suivre leurs engagements de dpenses de manire
extra-comptable. Tout cela ne permet pas une lecture rapide et synthtique de la situation budgtaire de ltablissement.
Le logiciel utilis ne semble pas avoir t adapt la Lolf et, de plus, il ne possde pas de module de suivi du seuil des
marchs publics. Ladoption dun outil informatique plus volu faciliterait la mise en place dune vritable comptabilit
analytique.

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Laffirmation de lidentit de ltablissement


au travers dune politique de communication
Il nexiste pas aujourdhui de budget spcifique ddi la communication, mais des lignes budgtaires
dvolues des actions de diffusion.

Un architecte plac au sein de la cellule communication et relations extrieures est charg temps plein de
la communication et de la valorisation des productions hors de lcole. Il organise les vnements de diffusion comme
les colloques, les confrences, les expositions, les forums, un atelier international. Il anime galement le site web de
lcole.
LEnsapL possde un logo depuis dix ans, qui a formellement volu. Sa conception et lenvironnement graphique
taient jusqu prsent confis des enseignants de lcole ; ils sont externaliss depuis peu. Ltablissement ne
dispose pas proprement parler de charte graphique.

Il existait une publication annuelle de lactivit de lcole pendant une dizaine dannes, qui, faute de portage
par un enseignant, sest essouffle. Elle est remplace par le lancement dune srie de parutions plus modestes, sous
la forme dun carnet, les cahiers pratiques. Le n1 est paru sur lchelle 1. Cest une production thmatique intressante,
qui ne saurait toutefois remplacer une communication sur les activits de ltablissement.

Au-del de la valorisation des travaux des tudiants et des chercheurs, une vritable politique de communication,
avec des moyens adquats, devrait tre conue pour servir lambition lgitime qua lEnsapL de rayonner plus largement
sur le territoire.

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24

Conclusion et recommandations

LEnsapL est la seule cole formant larchitecture et au paysage dans la rgion Nord-Pas-de-Calais, territoire
densment peupl et qui a de grands besoins en matire de construction et de rhabilitation urbaine. Tout en sinsrant
dans le Pres universit Lille Nord de France, cette cole peut tirer parti de sa position frontalire, qui la place
proximit dcoles darchitecture rputes sur le plan europen.

Tout en conduisant une ligne gnraliste en matire de formation larchitecture et en mettant en place la
formation au paysage, lEnsapL sest engage rcemment dans le dveloppement de la recherche en architecture,
dans les relations internationales, dans le resserrement des relations avec les milieux professionnels. Ces chantiers
ncessitent des efforts trs importants, qui impliqueront dans la dure la direction et lquipe administrative, lensemble
du corps enseignant et les instances de lcole.

I Les points forts

Effort de professionnalisation sur une base gnraliste solide ;

Pertinence de lancrage territorial des thmatiques de recherche et accs deux coles doctorales rgionales ;

quipe de direction soude et implique.

Fonctionnement de ltablissement trop centr sur lui-mme, en labsence de stratgie partage ;

II Les points faibles

Faible synergie entre formation et recherche ;

Faible ouverture internationale, notamment en matire de collaboration scientifique ;

Absence de formation au niveau master en collaboration avec les universits lilloises et, au niveau post-master,
de formations spcialises en architecture.

III Les recommandations

Renforcer le rle du CA dans la dfinition dune stratgie concerte de lcole et recentrer le rle de la CPR
sur la prparation de la mise en uvre de la pdagogie, tre davantage lcoute des tudiants et associer
les enseignants la rnovation pdagogique ;
Achever la mise en place effective de la rforme LMD ;

Actualiser les thmatiques de recherche du laboratoire et prospecter activement en vue de crer de nouveaux
partenariats scientifiques ;

Passer dune recherche de stages et dun rseau professionnel effectue par les lves des partenariats
visibles avec des employeurs, ne se limitant pas aux stages ; structurer le service liaison-emploi, pour la fois
capitaliser les relations avec les matres douvrage et les matres duvre et pouvoir rendre compte de
linsertion professionnelle ;
Moderniser la gestion et mettre en place, moyen terme, un vritable systme dinformation ;

Adopter une vision stratgique en matire de gestion prvisionnelle des ressources humaines en prenant en
compte les besoins de recherche de la formation.

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Liste des sigles

AERES
AVH

Agence dvaluation de la recherche et de lenseignement suprieur


Architecture, Ville, Histoire

BDE
Braup/
Dapa/MCC
BTS

Bureau des lves


Bureau de la Recherche architecturale, urbaine et paysagre, direction de lArchitecture et du Patrimoine,
ministre de la Culture et de la Communication
Brevet de technicien suprieur

CA
Ceac
CEC
CPR
Crous
CS
CTP
CVE

Conseil dadministration
Centre dtude des arts contemporains
Conception et Enseignement de la Conception
Commission de la pdagogie et de la recherche
Centre rgional des uvres universitaires et scolaires
Conseil scientifique
Comit technique paritaire
Conseil de la vie tudiante

DESC
DPLG

Diplme denseignement suprieur culture


Diplm par le gouvernement

ECTS
ED
EnsapL
EPSCP
Erasmus
ETP

European credit transfer system (systme europen dunits denseignement capitalisables transfrables
dun pays lautre)
cole doctorale
cole nationale suprieure dArchitecture et de Paysage de Lille
tablissement public caractre scientifique, culturel et professionnel
European action scheme for the mobility of university students (programme europen)
quivalent temps plein

HDR
HMONP

Habilitation diriger des recherches


Habilitation exercer la matrise duvre en nom propre

Iatos

(Personnel) ingnieur, administratif, technicien, ouvrier et de service

Lacth
LMD
Lolf

Laboratoire Conception, Territoire, Histoire


Licence-master-doctorat
Loi organique relative aux lois de finances

M/M1/M2
MESR

(LMD) Master, master 1re anne, 2e anne


Ministre de lenseignement suprieur et de la recherche

D
E

H
I

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PFE
Pres

Projet de fin dtudes


Ple de recherche et denseignement suprieur

Renater
RI

Rseau national de tlcommunications pour la technologie, lenseignement et la recherche


Relation internationales

SHS

Sciences humaines et sociales

TVES

Territoire, Ville, Environnement et Socit

R
S
T

28

Observations du prsident

29

30

31

32

Organisation de l'valuation

Lvaluation de lcole nationale suprieure dArchitecture et de Paysage a eu lieu les 26 et 27 novembre 2009.
Le comit dvaluation tait prsid par Christophe Demazire, professeur des universits (Universit de Tours).

Ont particip l'valuation :

Henri-Nol Busquet, secrtaire gnral de SupAgro Montpellier ;

Donatella Calabi, professeur luniversit IUAV de Venise ;

Sophie Chabot, directrice de lAguram (agence durbanisme dagglomrations de Moselle) ;

Florence Darmon, directeur gnral de lESTP (cole spciale de travaux publics, du btiment et de lindustrie) ;

Christian Hauvette, architecte urbaniste, grant dun atelier darchitecture, professeur titulaire lcole
darchitecture de Versailles ;

Pauline Lefort, doctorante au laboratoire Architecture Culture Socit, reprsentant tudiant du doctorat au CEVE ;

Claire Parin, professeur lcole nationale suprieure dArchitecture et de Paysage de Bordeaux.

Claude Jameux, dlgu scientifique, et Catherine Dhaussy, charge de projet, reprsentaient lAERES.

Lvaluation porte sur ltat de ltablissement au moment o les expertises ont t ralises.

Delphine Lecointre a assur la PAO.

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