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III- Problme montaire et inflation
Linflation dsigne une hausse des prix durable et gnralise. Elle peut prendre des formes diffrentes
selon son rythme et son importance, elle est cause par plusieurs facteurs mme si elle reste
fondamentalement dessence montaire. Elle a enfin des effets contrastes sur lconomie.
1 Dfinitions et typologies :
- Les tensions inflationnistes : Inadaptation temporaire entre flux montaire (demande) et flux rel
(offre) qui si ces tensions persistent, se transforme en inflation ouverte.
- Linflation rampante : Taux dinflation relativement faible, mais la hausse des prix est installe
dans la dure.
- Linflation galopante : Taux dinflation relativement lev tout en restant matrisable.
- Hyper inflation : Croissance exponentielle est incontrle des prix. A limage de linflation
vcue par lAllemagne an 1923 et qui a dpass 1 million %, cest le cas aussi de certains pays
dAmrique Latine qui ont connue durant les anne 80 et 90 des taux dinflation trois chiffres
c'est--dire, dpasse 100 %
- Inflation contenue , latente ou refoule : elle est contenue artificiellement par un
ensemble de mesures gouvernementales. Ces mesures ne font donc que contenir linflation sans
la faire disparatre.
Exemples :
- Le rationnement de la consommation.
- Blocage des prix et des salaires.
- Ou excdant budgtaire forc (limitation drastique des dpenses de lEtat).
Ce type de mesures produit gnralement des effets pervers :
- Alimenter le march noir.
- Renforcer les anticipations inflationnistes.
- Dflation, dsinflation et stagflation : alors que la dflation dsigne une baisse durable et
gnralise des prix, limage de ce qui sest pass lors de la crise de 1929 ; la dsinflation (on
lappel souvent dsinflation comptitive) dsigne une baisse, un recule du taux dinflation : les
prix continuent augmenter mais un rythme moins lev quauparavant. Par contre la
stagflation est la combinaison dun ralentissement de lactivit conomique dune forte inflation
et dun chmage important.
- Augmentation de la demande
- Augmentation des cots de
production
c - Linflation importe :
La hausse des biens importe notamment ceux servant la fabrication de biens locaux, peut constituer
un facteur dinflation surtout sil sagit dun bien qui joue un rle fondamental dans la production et la
consommation nationale, et donc on ne peut se passer court terme. Cest le cas de linflation
conscutive au deux chocs ptroliers (1973-1974) et (1978-1979).
2. Les objectifs de la politique montaire sont finalement les objectifs gnraux de la politique
conomique. Tout fois il peut arriver que ces objectifs peuvent entrer en conflits (stabilit des
prix et plein emploi, ou encore stabilit des prix et stabilit des taux de change), imposant aux
autorits montaires des arbitrages dans le temps o, un ou plusieurs objectifs peuvent tre selon
la conjoncture du moment privilgi.
3. Pour atteindre le ou les objectifs privilgis, les autorits montaires sont amenes
entreprendre un certain nombre dactions qui relvent de leurs prrogatives et de leurs
attributions.
Les outils de la politique montaire sont multiples. On a l'habitude de distinguer quatre niveaux au sein
des dispositifs mis en place par les politiques montaires : les objectifs finals, les objectifs
intermdiaires, les indicateurs et les instruments:
Les objectifs finals (et pas finaux) sont les buts ultimes poursuivis par la politique montaire
(stabilit des prix ou PIB nominal par exemple). La politique montaire ne peut viser
directement ces objectifs car les banques centrales n'ont qu'un contrle trs indirect de ces
grandeurs conomiques, qui ragissent avec des dcalages assez longs et variables aux
impulsions de la politique montaire, et ne sont observes qu'avec un retard important et une
priodicit assez espace.
Les objectifs intermdiaires, comme les agrgats de la monnaie ou les taux de change, sont donc
mis en place. Ces cibles intermdiaires n'ont pas de valeur en elles-mmes, si ce n'est leur
corrlation avec les buts finals avec lesquels elles entretiennent une relation causale. Elles sont
mieux contrlables et plus rapidement observes que les objectifs ultimes.
Les indicateurs avancs sont des variables conomiques qui fournissent la banque centrale de
l'information sur l'tat de l'conomie (typiquement : les pressions ou les anticipations
inflationnistes ou bien l'orientation effective de la politique montaire, le degr de son caractre
expansif ou restrictif).
Les instruments, parfois appels objectifs oprationnels, sont des variables qui sont
directement sous le contrle de la banque centrale. Le choix des instruments et les rgles
dfinies pour les manipuler dterminent la politique montaire au jour le jour. Il existe deux
principaux moyens d'action pour la banque centrale :
L'action par la liquidit bancaire, par laquelle la banque centrale agit sur les banques de second
rang en les rendant plus ou moins liquides. La banque centrale joue sur la liquidit en alimentant
plus ou moins les banques de second rang en monnaie, et en modifiant le taux des rserves
obligatoires.
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L'action par les taux, o la banque centrale joue sur les trois taux directeurs qu'elle contrle
(taux de facilit de prt marginal, taux de facilit de dpt, taux des oprations d'open market).
Les variations de ces taux modifient le comportement des banques de second rang.
La plupart des banques centrales choisissent le taux d'intrt court terme comme instrument. C'est le
seul taux qu'une banque centrale peut effectivement contrler de manire prcise. En effet, les actifs de
trs court terme sont trs proches de la monnaie (liquidit), et la banque centrale a un monopole pour
l'mission de monnaie. En contrlant les taux d'intrt court terme, la banque centrale a une forte
influence sur l'offre de liquidit. En revanche, au fur et mesure que la maturit augmente, les taux
incorporent les anticipations du march et chappent ainsi au contrle de la banque centrale.
5- Ciblage de l'inflation
Le ciblage de l'inflation est une politique visant maintenir l'inflation proche d'un objectif. Des bandes
explicites de fluctuation de l'inflation peuvent tre mises en place par la banque centrale. Depuis la fin
des annes 1980, un consensus s'est progressivement mis en place en faveur du ciblage de l'inflation,
afin de limiter la croissance alors excessive des prix. Cette politique a t couronne de succs. A
l'heure actuelle, le ciblage de l'inflation est pratiqu plus ou moins explicitement dans la zone Euro,
aux tats-Unis, en Nouvelle Zlande, en Sude, en Afrique du Sud et en Grande-Bretagne.
L'utilisation du ciblage de l'inflation repose sur deux principaux arguments :
Selon la nouvelle macroconomie classique, les bnfices retirs d'une politique montaire
expansionniste ne sont que transitoires, alors que les consquences en terme d'inflation sont
durables. Par consquent, il est appropri de mener des politiques montaires non
inflationnistes. Dans la mesure o un engagement du gouvernement en ce sens n'est pas crdible
(puisque non irrversible), il est ncessaire que la banque centrale soit indpendante pour
contrer les anticipations inflationnistes. Barro et Gordon ont montr dans un article de 1982
l'intrt de l'indpendance pour l'efficacit des politiques montaires.
Dans la mesure o les anticipations jouent un rle fondamental dans la fixation des prix, il est
important que la banque centrale soit crdible dans sa volont de limiter l'inflation. L'utilisation
d'une cible d'inflation permet au public de juger simplement l'efficacit des autorits montaires.
La banque centrale, plus crdible, voit l'efficacit de sa politique renforce. Ce raisonnement
liant rgles et crdibilit a t dvelopp par Kydland et Prescott dans un article de 1977.
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