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MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DE L’ENSEIGNEMENT

SUPERIEUR DE LA FORMATION DES CADRES


ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE

UNIVERSITE HASSAN II DE CASABLANCA


ECOLE NATIONALE DE COMMERCE ET DE GESTION
CASABLANCA

RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX


N°0 1/2015
(Séance publique)
LA CONCESSION DE GESTION DES BUVETTES
I-RÈGLEMENT DE LA CONSULTATION
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert sur offres de prix ayant pour objet : la
Concession de gestion des Buvettes de l’Ecole Nationale de Commerce et de Gestion Casablanca.

ARTICLE 2 : Maître d’ouvrage


Le Maître d'ouvrage est L’ENCG Casablanca, représentée par son Directeur.

ARTICLE 3 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS


Conformément aux dispositions de l’article 24 du Règlement précité peuvent valablement participer et être
attributaires des marchés publics, dans le cadre des procédures prévues par le présent règlement, les personnes
physiques ou morales, qui :
• justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
• sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles dûment définitives ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement ;
• sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou à un régime particulier de prévoyance
sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en situation
régulière auprès de ces organismes.
Ne sont pas admises à participer aux appels d'offres :
• les personnes en liquidation judiciaire ;
• les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l'autorité
judiciaire compétente ;
• les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l'article 142 du règlement précité.
• Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation des
marchés

ARTICLE 4 : COMPOSITION DU DOSSIER DE LA CONSULTATION


Le dossier de la consultation comprend :
- Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
- le modèle de l’acte d’engagement ;
- le modèle du bordereau des prix formant détail estimatif ;
- le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
- le présent règlement de la consultation ;
- l’avis d’appel d’offres.

ARTICLE 5 : MODIFICATIONS DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES


Des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres. Ces modifications ne peuvent en
aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à tous les
concurrents ayant retiré ledit dossier suffisamment à l’avance et en tout cas avant la date d’ouverture prévue pour
la réunion de la commission d’appel d’offres.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour la réunion de la commission
d’appel d’offres, ce report sera publié.

ARTICLE 6: RETRAIT DES DOSSIERS DE CONSULTATION


Le dossier d’appel d’offres peut être retiré au service des affaires économiques et financières de l’Ecole Nationale de
Commerce et de Gestion Casablanca ;
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés de l’Etat:
www.marchéspublics.gov.ma et www.encgcasa.ac.ma

ARTICLE 7: INFORMATION DES CONCURRENTS


tout éclaircissement ou renseignement fourni par l’Administration à un concurrent à la demande de ce dernier
sera communiqué le même jour et dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré le dossier de

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l’appel à la concurrence et ce par lettre recommandée avec accusé de réception ou par télécopie confirmée. Il est
également mis à la disposition de tout autre concurrent.

ARTICLE 8 : Contenu et présentation des dossiers des concurrents


1. Contenu des dossiers :
Les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter :
- Un dossier administratif.
- Un dossier technique.
- Pièces complémentaires précitées
- Une offre financière comprenant.
- L’acte d’engagement établi;
- Le bordereau des prix formant le détail estimatif
Le montant de l’acte d’engagement ainsi que les prix unitaires du bordereau des prix et du détail estimatif
doivent être indiqués en chiffres et en toutes lettres.
2. Présentation des dossiers des concurrents :
Le dossier présenté par chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché ;
- La date et l’heure de la séance publique d’ouverture des plis ;
- L’avertissement que « les plis ne doivent être ouverts que par le président de la commission d’appel
d’offres lors de la séance d’examen des offres ».
Ce pli contient deux enveloppes comprenant pour chacune :
a) La première enveloppe : le dossier administratif, le dossier technique et les pièces complémentaires.
Cette enveloppe doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention
« dossier administratif et technique ».
b) La deuxième enveloppe : l’offre financière du soumissionnaire.
Cette enveloppe doit être cachetée et porter de façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la
mention « offre financière ».

ARTICLE 9 : Dépôt des plis des concurrents


Les plis sont, au choix des concurrents :
- Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué dans l’avis d’appel d’offres ;
- Soit envoyés par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
- Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de la séance, et avant
l’ouverture des plis.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l’heure fixée par l’avis d’appel d’offres pour la séance
d’examen des offres.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrages dans leur ordre d’arrivée, sur un registre
spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portées sur le pli remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenue en lieu sûr jusqu'à leur ouverture.

ARTICLE 10 : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier technique. Chaque
dossier peut être accompagné d’un état des pièces qui le constituent.
1. Dossier administratif comprend :
a) la déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique (voir modèle en annexe du CPS);
b) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant.
c) pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement prévue à
l’article 140 du Règlement précité ;
d) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent :
a. S’il s’agit d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce n’est
exigée;
b. S’il s’agit d’un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas :
c. de la procuration légalisée lorsqu’il agit au nom d’une personne physique ;
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d. Un extrait des statuts de la société et/ou le procès verbal de l'organe compétent lui
donnant pouvoir selon la forme juridique de la société, lorsqu'il agit au nom d'une
personne morale ;
e. L'acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
e) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par
l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues à l'article 24 du Règlement
précité. Cette attestation doit mentionner l'activité au titre de laquelle le concurrent est imposé;
f) une attestation, ou sa copie certifiée conforme à l’originale, délivrée depuis moins d'un an
par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à l’article 24
du Règlement précité ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée
conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27
juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme de
prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-
à-vis dudit organisme;
g) le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties à
l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en vigueur;
Pour les concurrents non installés au Maroc, ils doivent fournir l'équivalent des attestations visées
aux paragraphes e, f et g ci-dessus, délivrées par les administrations ou les organismes compétents de
leurs pays d'origine ou de provenance. A défaut de la délivrance de tels documents par les
administrations ou les organismes compétents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites
attestations peuvent être remplacées par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou
administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.

N.B : La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.

2. Dossier technique comprenant :


a. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, le lieu, la date, la nature et
l’importance des prestations qu’il a exécuté ou à l’exécution desquelles il a participé;
b. Les attestations ou leurs copies certifiées conformes délivrées par les hommes de l’art ou par les
administrations ou organismes bénéficiaires des dites prestations
Chaque attestation précise notamment la nature des prestations, le montant, les délais et les dates de
réalisations, l’appréciation, le nom et la qualité du signataire.
NB : Toutes les pièces fournies doivent être certifiées conforme à l’original.

ARTICLE 11 : L’Offre financière


Elle comprend :
• L’acte d’engagement par lequel le concurrent s’engage à réaliser les prestations objet du
marché conformément aux conditions prévues au cahier des charges moyennant une redevance
qu’il propose. Cet acte dûment rempli est signé par le concurrent ou son représentant habilité,
sans qu’un même représentant puisse présenter plus d’un concurrent à la fois pour le même
marché et lorsqu’il est souscrit par un groupement, il doit être signé par chacun des membres du
groupement. Le montant de l’acte d’engagement doit être écrit en chiffres et en toutes
lettres.
• Et le bordereau détaillant l’offre du concurrent selon le modèle joint au CPS.
Le montant total de l'acte d'engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.

ARTICLE 12 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES


La procédure arrêtée par le Maître d’Ouvrage pour l’évaluation des offres est comme suit :

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Phase I : Examen du dossier administratif et appréciation des capacités techniques
Cette analyse tend à s’assurer de la conformité des pièces contenues dans les dossiers administratifs et
techniques des concurrents aux stipulations du dossier d’appel d’offres, à savoir la présence et la
conformité des pièces constitutives du dossier administratif et aditif, du CPS et des attestations de
références. Elle se conclue par :
- Soit l’acceptation ou l’acceptation avec réserve du dossier du candidat ;
- soit le rejet du dossier du candidat pour non-conformité avec le dossier d’appel d’offres.
Phase II : Evaluation des offres financières
Ne sont prises en compte dans cette phase que les offres retenues à l’issue de la phase I.
Il s’agit dans cette analyse de vérifier la conformité des pièces à celles demandées par le CPS et le
présent règlement de consultation, et de comparer les offres financières des concurrents. Suite à cette
analyse il est procéder, soit à:
- Soit l’acceptation de l’offre financière ;
- Soit le rejet de l’offre pour candidat pour non-conformité.
A l’issu de cette phase les offres sont classées.
L’offre jugée la plus avantageuse est l’offre la plus disante.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la plus disante et qui est jugée
qualifier au regard des dispositions du présent règlement de consultation.
Article 13: Délai de validité des offres
Les soumissionnaires qui n’ont pas retiré définitivement leur pli dans les conditions prévues ci-dessus
resteront engagés par les offres pendant un délai de soixante quinze (75) jours à compter de la date
d’ouverture des plis.

Si, dans ce délai, le choix de l’attributaire, ne peut être arrêté, le maître d’ouvrage pourra demander aux
soumissionnaires, par lettre recommandée avec accusé de réception, de prolonger la validité de leurs
offres. Seuls les soumissionnaires qui auront donné leur accord par lettre recommandée avec accusé de
réception adressée au maître d’ouvrage resteront engagés pendant le nouveau délai.

ARTICLE 14 : Résultats définitifs de l’appel d’offres


Les éléments ayant été à l'origine de l'élimination des concurrents doivent être conservés par le maître
d'ouvrage pendant un délai de cinq ans au minimum, à l’exception de l’original du récépissé du
cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu.

Aucun soumissionnaire ne peut prétendre à une indemnité si ses offres ne sont pas acceptées ou
s’il n’est pas donné suite à cet appel d’offres.

Le maître d’ouvrage n’est pas tenu de donner suite à cet appel d’offres.

ARTICLE 15 : la visite des lieux de travail :


Il est obligatoire pour chaque soumissionner de visiter les lieux des buvettes, une attestation sera
délivré.

Le maître d’ouvrage : Le soumissionnaire :


(Signature plus la mention « lu et accepté » manuscrite)

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