MINISTERE DE L’ENSEIGNEMENT SUPERIEUR

ET DE LA RECHERCHE SCIENTIFIQUE
UNIVERSITE «ABBES LAGHROUR» DE KHENCHELA
FACULTE DES SCIENCES ET DE LA TECHNOLOGIE

Département de Génie Civil

Spécialité  : Génie civil

Option  : Structures
Exposé de :

Les intervenants (contractants dans

l’opération de gestion)
 Introduction

La construction d’un bâtiment est une opération complexe qui nécessite la collaboration de
nombreux intervenants, Elle s’appuie sur un ensemble de dossiers comprenant des pièces écrites et
des pièces dessinées ayant un caractère artistique, technique, financier et administratif.

Le maître de l'ouvrage est une personne morale ou physique (particulier), privée (SCI, SA, etc.)
ou publique (État, collectivité, etc.). Lorsqu’il s'agit d'un maître d'ouvrage public, son rôle et ses
missions sont définis par le titre I de la loi n° 85-704 du 12 juillet 1985 dite «  loi MOP ». Cette loi
institue des obligations légales qui s'imposent au maître d'ouvrage public et traite des relations entre
la maîtrise d'ouvrage publique et la maîtrise d'œuvre privée.

Certaines personnes mentionnées à l'article I de la loi se voient également soumises au Code

des marchés publics. D'autres seront uniquement soumises à la loi sur la maîtrise d'ouvrage publique
mais pas au Code des marchés publics. La loi MOP mentionne que le maître d'ouvrage public ne peut
se démettre de ses obligations et se trouve dans l'obligation de rédiger un document appelé
« programme ». Bien évidemment, ce maître d'ouvrage public peut se faire aider pour l'aspect
rédactionnel de son programme mais il en est l'unique dépositaire vis-à-vis de la maîtrise d'œuvre.

La maîtrise d'ouvrage est à l’origine de l'expression fonctionnelle des besoins, représente très
fréquemment les intérêts de l’utilisateur final de l'ouvrage, et à ce titre le réceptionne, voire en assure
ou en fait assurer l'entretien annuel (s'il en est le propriétaire ou s'il a reçu mandat pour le faire).

Le métier de la maîtrise d'ouvrage couvre le spectre de l’ensemble des actions liées à la naissance et à
la vie d'un bâtiment ou d'un ouvrage de génie civil (infrastructure).
Les intervenants définitions

 La maîtrise d'ouvrage
Le maître d'ouvrage est la personne physique ou morale pour le compte de laquelle sont effectués les
travaux (le client).Son rôle est de définir le programme de construction en fixant ses exigences en
matière de prix, de délais, de qualité .Il veille au bon déroulement de l'opération de construction et
devra procéder à la réception de celle-ci, une fois terminée. Les maîtres d'ouvrage peuvent être des
personnes morales de droit public (Etat, collectivités locales), des personnes privées, physiques ou
morales (particuliers, société civile),des maîtres d'ouvrage professionnels qui font construire en vue
de la revente (vendeur, promoteur).Un maître d'ouvrage " délégué " est le mandataire du maître
d'ouvrage. Il conduit l'opération de construction pour le compte de ce dernier.

 La maîtrise d'œuvre
En fonction de la mission que lui confie le maître d'ouvrage, le maître d'œuvre conçoit
l'ouvrage, dirige et contrôle l'exécution des travaux. Il est chargé des fonctions architecturale,
technique et économique .Il peut également assister le maître d'ouvrage lors de la réception
des travaux .Les maîtres d'œuvre peuvent être des architectes, des ingénieurs-conseils, des
bureaux d'études techniques, et tous autres techniciens…

 Les entrepreneurs
Ils construisent l'ouvrage. Ce peut être une entreprise générale ou une entreprise titulaire d'un seul
lot, voire une entreprise sous-traitante. La différence tient aux relations contractuelles qu'elles ont
avec le maître d'ouvrage ou avec les autres intervenants : l'entreprise générale, titulaire d'un marché
unique passé avec le maître d'ouvrage, est engagée pour la totalité des travaux ; l'entreprise titulaire
d'un lot n'est engagée qu'à l'égard des travaux relevant de son lot (maçonnerie, peinture,
électricité…) ; l'entreprise sous-traitante n'est pas liée contractuellement au maître d'ouvrage, elle est
liée à l'entreprise qui lui sous-traite les travaux.

Les intervenants, rôles et responsabilités :

 Intervenants :

L’équipe de réalisation d’un projet est composée principalement :

 du maître d’ouvrage;
 des professionnels, notamment les ingénieurs;

 des entrepreneurs, ce qui inclut leurs sous-traitants et leurs fournisseurs;

 des fournisseurs du projet.

Il existe plusieurs modes de réalisation de projet, pour lesquels les responsabilités des divers
intervenants peuvent varier. La figure, Exemple de modèle de projet, illustre le modèle traditionnel,
où la gestion du projet et de la construction est réalisée par le maître d’ouvrage, celui-ci ayant sous sa
direction :

 une ou plusieurs équipes de professionnels qui conçoivent le projet;

 une équipe de professionnels qui effectue la surveillance des travaux;
  un entrepreneur général qui prend en charge la réalisation ou la construction du projet.

Figure :Exemple de modèle de projet

 Rôles

Le maître d’ouvrage, souvent appelé donneur d’ouvrage, client ou propriétaire, est celui qui lance un
projet en déterminant ses besoins et en choisissant le mode de réalisation qu’il entend utiliser pour
exécuter le projet. Il a généralement un rôle administratif.
Le maître d’œuvre est défini ainsi par la Loi sur la santé et la sécurité du travail : « Le propriétaire ou
la personne qui, sur un chantier de construction, a la responsabilité de l’exécution de l’ensemble des
travaux ». Le maître d’œuvre d’un chantier est celui qui détient la responsabilité réelle de l’exécution
des travaux et qui exerce une autorité réelle sur le chantier. Il n’y a qu'un seul maître d’œuvre dans
un projet et c’est à cette personne que se rapportent tous les intervenants travaillant sur un même
projet.
Les ingénieurs peuvent intervenir à plusieurs étapes au sein de l’équipe de réalisation du projet : au
moment des études préparatoires, de la conception, de la préparation de plans et devis, de la
surveillance des travaux, etc. Les ingénieurs peuvent être employés par le donneur d’ouvrage,
l’entrepreneur ou une firme d’ingénierie.
Les fournisseurs fabriquent ou fournissent les biens et services définis par l’ingénieur concepteur et requis
pour la réalisation du projet. Selon le mode de réalisation du projet, les clients du fournisseur sont le maître
d’ouvrage et/ou l’entrepreneur.
L’entrepreneur est celui qui prend en charge la réalisation des travaux. Selon le mode de réalisation du projet,
il peut y avoir plus d’un entrepreneur et la portée des travaux de l’entrepreneur peut inclure la conception, le
démarrage, la mise en service du projet, et même l’exploitation de l’installation.
Afin de mener à bien son contrat, l’entrepreneur fait souvent appel à une catégorie d’entrepreneurs sous-
traitants. Ceux-ci sont spécialisés dans un type d’ouvrage bien défini et possèdent leur propre organisation. La
portion de travaux attribuée par l’entrepreneur général dépend notamment de la nature et du type
d’organisation qu’il entend utiliser pour réaliser ses travaux. Les sous-traitants sont sous la responsabilité et
l’autorité de l’entrepreneur.

 Responsabilités

Maître d’ouvrage

Dans le cadre de la surveillance des travaux, le maître d’ouvrage doit assumer certaines
responsabilités, par exemple :

 gérer la réalisation du projet;

 transmettre l’information pertinente relative au projet;

 établir les contrats avec les entrepreneurs, les fournisseurs, les professionnels (ingénieurs,
arpenteurs, architectes, etc.) et les autres intervenants (laboratoires, inspecteurs spécialisés);

 remplir les obligations établies par les documents contractuels;

 assurer la coordination et la cohésion de l’équipe de projet, la bonne conduite des contrats et la

réalisation des travaux;

 prendre possession du projet.

Ingénieur surveillant

L’ingénieur surveillant doit s’assurer de la conformité des travaux avec les plans et devis ainsi que du
respect des besoins du client. À cette fin, il doit, entre autres, faire la vérification de la conformité des
travaux aux plans et des devis ainsi que la gestion technique et le suivi des modifications effectuées en
cours de construction.

Outre ses responsabilités professionnelles, l’ingénieur a plusieurs obligations envers son client. Pour la
surveillance des travaux proprement dite, il doit :

 communiquer avec les différents intervenants, en particulier son client;

 faire les visites, les vérifications et les inspections requises sur le chantier;

 être à l’affût et signaler les événements relatifs à la santé, à la sécurité et à l’environnement;

 interpréter les documents contractuels;

 assurer le suivi des obligations de chacune des parties au contrat, établies par les documents
contractuels;

 produire les différents certificats d’acceptation ou de conformité des travaux.

Entrepreneur

L’entrepreneur a l’obligation d’exécuter les travaux selon les plans et devis. Il doit aussi :

 respecter les délais;

 réaliser un ouvrage de qualité par le contrôle de la qualité de son travail et par l’enregistrement
de ses « données qualité » (recueil), dans le respect de ses obligations contractuelles;

 gérer les coûts, les échéanciers et assurer la qualité du travail de ses sous-traitants et de ses
fournisseurs;

 gérer les travaux;

 répondre aux obligations établies par les documents contractuels;

 réaliser les travaux définis dans son contrat;

 assurer l'intégrité et la sécurité de l'ouvrage et de son environnement lorsque les travaux sont
effectués.

Gestion de projet pour la réalisation des travaux

La gestion de projet est une activité qui est souvent présente lors de la réalisation des travaux. Il est
important de bien comprendre son interaction avec les activités liées à la surveillance des travaux.

La surveillance des travaux est un élément qui doit être inclus dans toute bonne planification de projet.
Dans le cadre de grands projets, l’ingénieur ne devrait pas s’occuper de la gestion; celle-ci devrait être
faite par le maître d’ouvrage ou un de ses mandataires.

Dans son travail, l'ingénieur est sollicité ou impliqué dans la gestion de projets. Les ingénieurs doivent
donc parfaire et mettre à jour leurs connaissances et compétences en gestion de projet. Mentionnons
que la gestion des équipes, des activités et des projets est une des six compétences communes à tous
les ingénieurs.

Trop souvent, l’ingénieur n’intervient qu’au stade de l’exécution d’un projet. Cependant, il ne doit pas
négliger la nécessité de bien connaître et de bien comprendre l’historique du projet, incluant diverses
études et analyses de faisabilité qui ont conduit à l’acceptation du projet et de ses composantes. Une
compréhension intrinsèque des décisions ayant conduit à l’approbation du projet sera ainsi un gage de
succès et permettra de prendre des décisions éclairées durant l’exécution du projet. L’ingénieur a donc
tout intérêt à connaître les détails des étapes de définition et de planification du projet, ainsi que la
teneur de chacune des diverses phases du cycle de vie d’une réalisation, les outils nécessaires à une
analyse professionnelle de la situation et, bien entendu, son rôle de gestionnaire.

Gestion des risques

Les ingénieurs se retrouvent généralement au centre des développements technologiques et des applications
de la science. Ils contribuent d’une façon significative à satisfaire les besoins de la population et à améliorer la
qualité de vie.

Les ingénieurs ne sont pas tous associés à la conception de projets grandioses à la fine pointe de la
technologie. Certains œuvrent dans des domaines plus matures, souvent comme spécialistes techniques ou
encore à titre de gestionnaires. Pourtant, toutes les phases de réalisation des activités professionnelles d’un
ingénieur revêtent un potentiel d’accident : de l’étude de faisabilité à la mise au rebut en passant par la
conception et le développement, la fabrication, l’installation et la mise en œuvre, l’exploitation et le soutien.
Plusieurs facteurs contribuent à la nécessité d’une gestion plus rigoureuse des risques. En voici
quelques-uns :

 Le volume et la rapidité de développement de nouvelles technologies qui laissent peu de place

à une introduction prudente. Cette carence est accentuée par la pression créée par la
concurrence mondiale, par l’appétit insatiable des actionnaires pour des résultats à court
terme ,par une charge de travail accrue, par l’augmentation des responsabilités du personnel
résultant de l’affaissement et du rétrécissement de la pyramide organisationnelle et par la
rapidité des communications.
 La nature même des nouvelles technologies qui requièrent souvent des méthodes sophistiquées
de contrôle (ex. : l’énergie nucléaire) ou possèdent des propriétés plus dangereuses (ex. : les
nouveaux composés chimiques hautement toxiques).

 Le gigantisme des installations (ex. : les « super tankers ») et la concentration de population

(ex. : Toronto) qui contribuent à accentuer la gravité des conséquences d’un accident et à
rendre les interventions plus complexes.

 Une population mieux nantie, instruite et informée qui demande de plus en plus de contrôle sur
les risques qu’on lui impose. Celle-ci est maintenant prête à troquer la création de nouveaux
emplois pour la qualité de vie et la sécurité.

 Les législateurs qui répondent aux désirs de la population en multipliant les lois et règlements
visant à normaliser les mesures de gestion des risques, et ce, dans un nombre croissant de
domaines.

 L’évolution des techniques de gestion des risques qui n’ont pas nécessairement fait l’objet
d’ajustements dans les programmes de formation des professionnels, ni dans l’évolution de la
culture des entreprises.

 Les contraintes budgétaires et temporelles qui amènent les décideurs à choisir des solutions de
compromis douteuses.

Phase travaux
La qualité de maître de l'ouvrage est complexe et lourde en responsabilités. Ces responsabilités sont
partagées, à divers degrés, par celles des intervenants qui conçoivent, qui exécutent, et qui contrôlent ces
travaux.

Si le maître d'ouvrage n'a pas de compétence particulière dans le domaine de la construction, il s'appuie
sur des acteurs ayant des compétences spécifiques dans le domaine du bâtiment et de la
construction: maître d’œuvre , architecte, agréé en architecture, économiste de la construction, métreur
vérificateur, acheteur spécialiste de la construction, bureau de contrôle, bureau d'études, etc. (déjà cités
plus haut).

Les travaux confiés par le maître de l'ouvrage sont réalisés par des entreprises qui réalisent tout ou partie
des travaux. L'entreprise peut en principe toujours donner des travaux en sous-traitance à une entreprise
qui est sa subordonnée ou travailler en sous-traitance avec une entreprise associée pour l'opération.
L'entreprise peut réaliser tous les corps d'état (tous les travaux). Elle est alors qualifiée d'« entreprise
générale ». Si le maître de l'ouvrage confie ses travaux en choisissant une entreprise par spécialité on
qualifie généralement cette opération comme réalisée en « lots séparés », ou encore « allotie ».
Responsabilité au niveau de chaque direction métier
Il existe pour chaque direction métier une maîtrise d'ouvrage qui :

 décrit les besoins, le cahier des charges.

 établit le financement et le planning général  des projets.

 fournit au MŒ les spécifications fonctionnelles générales (le « modèle métier ») et valide la recette

fonctionnelle des produits.

 coordonne les instances projets entre les utilisateurs métiers et la MŒ

 assure la responsabilité de pilotage du projet dans ses grandes lignes,

 adapte le périmètre fonctionnel en cas de retard dans les travaux, pour respecter la date de la
livraison finale.

Contrôles sur chantier

 Au niveau de la qualité, l’exécution des travaux doit être suivie quotidiennement de manière
continue jusqu’à la fin de chantier. Si la qualité a été bien étudiée et suivie en cours de chantier,
les finitions ne donnent plus lieu aux difficultés habituelles d’où un gain en temps et argents.

 D’après leur type les contrôles peuvent être :

 Contrôles intérieurs : qui sont effectués par chaque intervenant à l’intérieur de son organisation,
afin d’assurer la qualité de sa production.

 Contrôles extérieurs : sont des contrôles effectués sur un intervenant ou sur un ensemble de
l’opération par un organisme compétent et indépendant des intervenants concernés. Ce contrôle
valide et valorise les contrôles intérieurs.

 Pour l’activité d’un chantier on doit faire les contrôles suivants :

 Contrôle des matériaux : l’objectif de ce contrôle consiste à s’assurer que les produits ou les
matériaux livrés sur le chantier sont bien conformes aux prescriptions demandées par le maître
d’œuvre.

 Contrôle sur les matériels : l’objectif de ce contrôle consiste à garantir la sécurité du personnel sur
le chantier vis-à-vis de la présence ou de l’utilisation des matériels prévus.

 Contrôle sur l’ouvrage réalisé : l’objectif de ce contrôle consiste à vérifier la qualité des produits
fabriqués et la qualité des ouvrages réalisés par rapport des prescriptions du maître d’œuvre.

 Contrôle sur la rentabilité et les coûts : l’objectif de ce contrôle consiste à récapituler l’ensemble
des dépenses engagées pour réaliser l’ouvrage. Le coût global de réalisation s’obtient en effectuant la
 somme de toutes ces dépenses. Ce contrôle vise à établir le résultat financier de l’opération en
chiffrant l’ensemble des dépenses et l’ensemble des recettes de l’entreprise.

Conclusion
 La gestion de projet a contribué de façon très significative à la nouvelle pratique de la
gestion. En effet, la gestion informatisée de projet procure un outil très puissant aux
gestionnaires d'aujourd'hui par sa flexibilité et sa polyvalence. De plus, elle permet de
résoudre les problèmes les plus complexes.
C'est une méthodologie avant-gardiste répondant à un monde de plus en plus complexe et
dynamique. Elle répond à un besoin pressant de faire travailler ensemble les ressources
multidisciplinaires dans l'atteinte d'un but commun. Elle génère la créativité, l'initiative vis-à-
vis des membres de l'équipe de projet.
On peut définir la gestion de projet dans la littérature académique comme étant «la gestion
des interfaces entre la performance, le temps et les coûts». En fait, la gestion de projet nous
permet de livrer un bien et/ou un service de qualité à la bonne place, au bon moment, à la
bonne personne et au meilleur coût possible.