CHINA FIRST HIGHWAY ENGINEERING CO.

LTD
BP : 15 823 YAOUNDE-CAMEROUN Cel: 672 96 31 07/ 677 73 39 94

PROJET DE CONSTRUCTION DE L’AUTOROUTE YAOUNDE-

DOUALA (PHASE I)

PROJET D’OUVERTURE ET
D’EXPLOITATION DE LA CARRIERE DE
PIERRE DE LISSE (MATOMB)

ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

RAPPORT FINAL

Générateur de Solutions
Août 2015
 ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DU PROJET D’OUVERTURE ET D’EXPLOITATION DE LA
CARRIERE DE PIERRE DE LISSE (MATOMB)

CHAPITRE 7 : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE

ET SOCIALE (PGES)

7.1 Importance et nécessité du PGES

Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale, élaboré dans le cadre du présent

projet, a pour but de présenter les mesures et actions concrètes qui seront mises en œuvre pour
gérer de manière efficiente les impacts environnementaux de l’ouverture et de l’exploitation
de la carrière de pierre de Lissé. Il décrit les clauses, les actions et les moyens qui doivent être
mis en œuvre au cours des phases d’ouverture, d’exploitation et de fermeture du site du projet.
Il a aussi pour rôle de compléter les différentes analyses faites dans les chapitres précédents,
en définissant le contexte opérationnel dans lequel les mesures d’atténuations doivent être
mises en œuvre. Sa mise en œuvre sera suivi par un Comité Départemental suivant l’arrêté N°
0010 /MINEP/DU 03 Avril 2013 portant organisation et fonctionnement des Comités
Départementaux de suivi de la mise en œuvre des Plans de Gestion Environnementale et
Sociale.
Le PGES vise :

- la prévention des risques sur l’environnement ;

- le respect des normes, de la réglementation, du savoir-faire et des bonnes pratiques ;
- la réalisation des activités selon les principes de saine gestion ;
- la mise en œuvre de mesures de surveillance et de contrôle des risques
environnementaux ainsi que les moyens de prévention ou de correction en cas d’événement
pouvant potentiellement présenter des dangers pour la santé ou l’environnement.
Enfin le PGES permet d’optimiser les conclusions de l’étude d’impact et d’étayer les
mobiles des décisions et le choix des options de qualité et de pérennité des actions du projet.

7.2 Contenu du PGES

Le présent Plan de Gestion Environnementale et Sociale est élaboré pour répondre aux
impacts identifiés dans le précédent chapitre et en tenant compte des résultats des
consultations publiques. Il concerne les phases d’ouverture, d’exploitation et de fermeture de
la carrière.
Le Plan de Gestion Environnementale et Sociale comporte un programme de mise en
œuvre des mesures d’atténuation et un programme de contrôle et de surveillance
environnementale.
Le programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation donne pour les différents
impacts des travaux identifiés, les éléments tels que : l’action, le calendrier de mise en œuvre
de l’action, les coûts de mise en œuvre, les indicateurs et les acteurs de suivi de l’efficacité de
l’action.
Par contre, le programme de contrôle et de surveillance environnementale donne les
responsabilités et les outils du contrôle et de surveillance environnementale.

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7.2.1 Programme de mise en œuvre des mesures d’atténuation

Le tableau 21 présente le programme de mise en œuvre des mesures proposées. Ce

programme comporte :
o les composantes de l’environnement susceptible d’être affectées par le projet ;
o les impacts potentiels du projet sur la composante correspondante ;
o l’action environnementale ;
o les objectifs de l’action ;
o les acteurs de l’action ;
o le calendrier de mise en œuvre de l’action ;
o les coûts de mise en œuvre ;
o les indicateurs de suivi de performance de la mise en œuvre de la mesure proposée ;
o les acteurs de suivi de l’efficacité de l’action.

7.2.2 Programme de contrôle et de surveillance environnementale

7.2.2.1 Acteurs de mise en œuvre du PGES

Le principal responsable de mise en œuvre du PGES est l’entreprise CFHEC. Le chef de

la carrière sera chargé de veiller à l’intégration des mesures environnementales en phase
d’installation, d’exploitation et de réhabilitation du site en cas de fermeture de la carrière. Il
est également responsable des mesures de suivi.
Les missions suivantes lui sont dévolues:
o travailler avec le comité interface des riverains ;
o recevoir et enregistrer toutes les plaintes des populations relatives aux différents
impacts cités dans les précédents chapitres ;
o établir les rapports relatifs à l’état de mise en œuvre du PGES à soumettre aux
administrations compétentes ;
o élaborer en concertation avec les populations, un programme de sensibilisation en
matière d’IST/SIDA et de sécurité, et en assurer le suivi de la mise en œuvre.
Le PGES est régulièrement suivi par les responsables de l’administration chargée de la
protection de l’environnement.

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Tableau 21: Programme de Mise en Œuvre des mesures d’atténuation des impacts du projet
Composantes Impact Actions environnementales Acteurs Calendrier Objectifs de Indicateur de suivi Tâches de l’action Coût (en Acteur de
de (mesures d’atténuations) de l’action de l’efficacité de environnementale millions suivi
l’environne- l’action l’action F CFA)
ment
- Installation d’un dispositif d’arrosage ou - Absence -de - Acquisition d’un
d’un système d’aspersion d’eau ou de plaintes des riverains capteur de poussière
captage des poussières en continue au -
niveau du concasseur primaire ; - Très bas taux -de - Prélèvement de l’eau
- Arrosage des voies de circulation à la cas de maladies et arrosage
carrière par temps sec ; pulmonaires -
- Limitation de la vitesse de circulation à (pneumonie) - - Si possible contrôle
Pendant la
AIR 30 km/h ; enregistrés sur le des éléments filtrants
promoteur réalisation
Pollution de - Utilisation des outils de foration équipés chantier des véhicules et engins 07 MINEPDED
des travaux Minimiser les
l’air par les de dépoussiérage autonome ;
d’installation poussières et
poussières et - Respect du programme d’entretien des - Très faible - Acquisition des
et d’exploita- les fumées
gaz concasseurs, d’engins de chantier et de présence de dépoussiéreurs
tion
foration ; poussière et de
- Eviter de brûler les déchets sur le site ; fumées - - Sensibilisation
- Institution d’une culture de port de
masque anti-poussière chez les employés - - Construction des
les plus exposés ; haies
- Distribution des cache-nez aux
employés et populations exposées. - - achat des cache-nez

Pollution - Distribution des cache-nez aux promoteur Phase des Minimiser les - Port effectif des
olfactive personnels concernés. travaux nuisances cache-nez par les - Achat des cache- 0,5 MINEPDED
d’exploita- dues aux personnes nez
tion odeurs concernées
d’hydrocarbu
re

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- Doter les ouvriers travaillant aux postes -

bruyants (foration, dynamitage et -
concassage) des oreillettes de protection -
acoustique; promoteur Phase des Minimiser les -
- Enfermer les matériels bruyants travaux nuisances Présence d’une
- Achat des oreillettes
(générateurs …) dans les bâtiments; d’exploita- dues aux quantité de bruit de protection MINEPDED
AIR Pollution - Mettre en place un calendrier de tion bruits égale à la normale 01
sonore programmation de tir aux jours et aux dans la zone
heures fixes ; d’influence du projet
- Définir un périmètre de sécurité autour
de la carrière dans lequel aucune activité
des riverains n’est autorisée ;
- Proscrire l’utilisation des engins et
moteurs vétustes.
- Effectuer les travaux de terrassement - Observation - Rechercher et
suivant les règles techniques strictes ; Promoteur Pendant la visuelle des arbres collecter les plantes
Erosion du - Niveler les sols remaniés et procéder à réalisation plantés ou appropriées
sol l’engazonnement ou à l’implantation des des travaux Protéger les engazonnement - Préparer le terrain et 01 MINEPDED
arbustes. d’exploita- sols contre - couvert végétal sur planter, puis assurer MINMIDT
tion l’érosion zone inexploitée et l’arrosage jusqu’à Promoteur
hydrique non détruite fixation
SOL - Indemniser les populations impactées Minimiser la - couvert végétal sur - Rechercher et
par les activités ; Promoteur Pendant la perte de la zone inexploitée et collecter les plantes
Perte de la - Réaménager les sols exposés dès la fin réalisation terre arable non détruite appropriées
terre végétale des travaux par ensemencement d’herbes ; des travaux - Préparer le terrain et
- Minimiser la destruction du couvert d’exploita- planter, puis assurer
végétal pendant l’exploitation. tion l’arrosage jusqu’à
fixation
- Aménager une fosse d’entretien au- Dès le début Minimiser/ - - Absence d’ordures - Entretenir de façon
dessus de laquelle les engins seront des travaux et éviter le et de tâches d’huile appropriée les engins
vidangés. Procéder ensuite au curage pendant contact des ou d’hydrocarbure du chantier suivant les
régulier de la fosse et y relier un Promoteur l’exploita- hydrocar- sur le sol ; aucune prescriptions du
collecteur qui déverse ses déchets dans tion bures avec les fuite relevée sur les fabricant

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un bassin de décantation pour la couches bacs par la structure - Etablir un plan de

Pollution du sédimentation des débris solides. La phase superficielles compétente gestion approprié des
sol par les liquide passera par un séparateur du sol ; - - PV de dépôt déchets solides et
SOL hydrocarbu- d’hydrocarbure avant son exutoire vers le Eviter les délivré par la liquides 01,5
res et les ruisseau en contrebas. Les boues issues du dépôts structure agréée - Sensibiliser le MINEPDED
déchets curage de ces ouvrages seront considérées anarchiques- - Fiches de réception personnel aux Promoteur
solides comme des déchets spéciaux à traiter par d’ordures des déchets pour procédures de gestion
un organisme agréé avant leur rejet dans recyclage délivré par des déchets
la nature ; les sociétés - Vidanger les engins
- Recouvrir l’aire de dépotage des citernes spécialisées du chantier sur les
de tôles ; - - Manifeste de bacs acquis à cet effet
- Nettoyer le sol avec des absorbeurs traçabilité - Trier et stocker les
chimiques immédiatement après tout - déchets solides (filtres,
déversement accidentel. Les absorbeurs - batteries, pots de
chimiques usagés devraient être rangés - peinture…) et les
dans des fûts et remis à un organisme huiles de vidanges sur
agréé pour élimination ; les surfaces étanches
- Sensibiliser le personnel sur la gestion - Revêtir le sol de
des déchets spéciaux ; granulats
- Former et sensibiliser le personnel
travaillant au niveau de la pompe à gasoil
afin de réduire au minimum les petits
déversements d’hydrocarbures ;
- Stocker les huiles de vidange dans les
récipients appropriés, sur une aire
bétonnée et ayant une toiture et organiser
les vidanges rapprochées pour limiter les
trop pleins ;
- Stocker les outils (entonnoir, gants…)
servant à transvaser du gasoil ou les
huiles usées directement dans un endroit
apprêté pour l’occasion et mis à l’abri.

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- Réduire la charge unitaire du tir de mine Promoteur Phase des Minimiser les Faible - -
vibration Installer des MINEPDED
et utiliser les détonateurs électriques à travaux nuisances observé dans la zone détonateurs à micro-
micro-retard, qui engendrent les d’exploita- dues aux d’influence du projet retard
vibrations perçues séparément, sans tion vibrations - - installer deux 03
accroissement de l’amplitude maximale, capteurs de mesure du
ceci du fait de la nature de la formation degré de vibration
géologique qui est un gneiss;
- Définir un périmètre de sécurité autour
de la carrière dans lequel aucune activité
SOL Vibrations des riverains n’est autorisée et mettre en
place un programme d’indemnisation des
cultures pour ceux exerçant encore dans
ce périmètre en respect de la
réglementation en la matière en vigueur ;
- Installer les capteurs pour mesurer le
degré de vibration dans l’enceinte de la
carrière et dans ses environs.
- Proscrire le lavage ou la vidange des promoteur Phase des Prévention de - - Conception et MINEPDED
engins ou des véhicules de chantier dans travaux -
la pollution - Fiches techniques disposition sur le site
les plans d’eau (cette mesure devra être d’établisse- des eaux d’entretien des des bacs de vidanges
incluse dans le règlement ment et véhicules et engins et fûts de stockage des Promoteur
environnemental du chantier) ; d’exploita- - - Fiche d’analyse huiles usagées
- Imperméabiliser les surfaces tion présentant -
une - Signature d’un
particulièrement soumises aux absence des contrat de récupération
EAU Pollution de déversements d’hydrocarbures (garages, polluants dans les des déchets (huiles 03
l’eau par les pompes) ; eaux rejetées usées, filtres et
hydrocarbu- - Faire transiter les eaux de ruissellement batteries) avec un
res dans le bassin de décantation avant rejet établissement agrée
dans la nature ; - - Bétonnage des aires
- Entretenir les engins utilisés afin de de stockage et de
limiter les fuites ; dépotage des huiles et
- Construire des drains connectés à des hydrocarbures et des
séparateurs tout autour des garages et des aires de garage des

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pompes ; engins
- Stocker aux fins de récupérations, les - - Aménagement de
filtres et batteries usagés. l’aire de lavage des
engins et le munir
d’un décanteur
- Curer le lit du cours d’eau; Promoteur Phase des Eviter - - Absence de charge Curage du lit du cours
les MINEPDED
- Mettre, à l’abri des eaux de pluie, les travaux inondations fine dans le lit du d’eau avant chaque Pour Promoteur
Ensablement terrains dénudés et les stériles. d’exploita- cours d’eau Djel saison des pluies mémoi-
du cours tion - re
d’eau
Diminution - Réduire la fréquence d’arrosage en Promoteur Pendant toute Eviter la - Réduction des - Prélever l’eau MINEPDED
de la saison pluvieuse et utiliser au mieux les la durée du rupture d’eau plaintes des préférentiellement Promoteur
ressource en eaux de pluies pour l’arrosage ; projet pour les populations dans les cours d’eau
eau - Récupérer l’eau transitant par les bassins autres usages - Observation permanents
de décantation et le déshuileur pour des visuelle du niveau - Construction d’un 08
l’arrosage ; populations d’eau dans les points forage dans chaque
- Construire les dispositifs compensatoires d’eau, les nappes et village (Lissé et
tels que les forages, compte tenu de la les cours d’eau Mayos)
diminution des eaux de la nappe.

- Compte tenu du fait que le site de la

carrière est d’une superficie inférieure à
FLORE Perte des 50 ha, l’entreprise « CHINA FIRST
espèces HIGHWAY ENGINEERING C0. LTD - Vulgarisation des
végétales (CFHEC) » devrait rencontrer clauses 02
l’administration technique concernée (la Pendant la Minimiser la environnementales ; MINEPDED
délégation départementale du MINFOF) phase destruction de - Conception des MINFOF
pour inventorier les espèces en cours de d’établisse- la végétation supports de
destruction; Promoteur ment Observation visuelle sensibilisation du
- Permettre aux paysans de récolter leurs des arbres plantés personnel
cultures (maïs et manioc…) avant le début pendant la phase de
des travaux et veiller à ce que les autres remise en état du site
cultures inventoriées soient effectivement

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indemnisées conformément aux textes en

vigueur;
- Informer et sensibiliser le personnel de
chantier sur la réglementation et la
nécessité de préserver la biodiversité ;
- Mettre en dépôt les essences de plus de
20 cm de diamètre ;
- Rétrocéder ces essences, après avis de
l’administration concernée, aux
populations riveraines aux fins de
réalisation des travaux
sociocommunautaires.
FAUNE Perte de- Limitation des superficies ouvertes au Promoteur Phase des Réduire la Environnement Organiser des séances MINEPDED
l’habitat strict minimum nécessaire pour la mise en MINFOF travaux fuite des écologique de la de formation du MINFOF
faunique et œuvre du projet ; d’établisse- espèces zone d’influence du personnel 02
éloignement - Mise en application des mesures ment et animales projet assez stable
de la faune d’atténuation préconisées pour les bruits, d’exploitation
vibrations et poussières, qui contribueront
aussi à limiter l’impact sur la faune.
Recrudescen- - Sensibiliser les populations et les Promoteur Phase des Préservation - Diminution du taux Programme et MINFOF
ce du employés sur le braconnage; MINFOF travaux de la de prélèvement de réunions MINEPDED
braconnage - Appuyer les populations dans la mise en d’établisse- biodiversité gibiers dans le de sensibilisation des
rapport statistique riverains de la carrière
place des microprojets d'élevage; ment et faunique 02
des gardes de chasse et
- Mettre dans le règlement intérieur les d’exploitation ou des responsables du personnel sur la
mesures contre la chasse, le transport et la des postes conservation des
consommation du gibier, et prévoir des forestière ; ressources fauniques
sanctions allant jusqu'au licenciement; - Les riverains et le
- Redynamiser les comités de vigilance en personnel Sont
leur adjoignant le rôle de dénonciation sur conscients de la
nécessité de
le braconnage (signature d'un arrêté
préserver les espèces
préfectoral confiant le rôle de
faunique
dénonciateur des braconniers aux comités
de vigilance) ;
- Aménager des zones pour vendre de la
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nourriture avec déclaration sur l'honneur

des pratiquants de ne pas vendre la viande
de brousse.

Enlaidisse- - Réaliser le décapage et le déboisement Promoteur Pendant et à Atténuer - - Réaliser le décapage

Observation visuelle MINEPDED
ment et selon les besoins de l’exploitation ; la phase de l’enlaidisse- du site remis en état et le déboisement de la MINMIDT
PAYSAGE modification - Créer des écrans boisés ; fermeture de ment et la zone d’extraction Promoteur
du paysage - Prendre en compte l’impact visuel de la carrière modification selon les besoins de 03
stockage des matériaux sur le site ; du paysage l’exploitation
- Remettre en état des lieux de manière - Créer des écrans
coordonnée avec l’extraction ; boisés ou conserver et
- Pratiquer les mesures de réhabilitation renforcer les écrans
progressives pendant l’exploitation de la existants
carrière telle la limitation des hauteurs des
gradins à 8 m maximum ;
- Remodeler les berges et les fronts de
taille de manière à privilégier l’intégration
de ces sites dans leur environnement.
Création - Informer les populations sur les Promoteur Phase des Bonifier - Nombre de jeunes - Recenser la main Promoteur
EMPLOI d’emplois et opportunités d’emplois ; travaux l’impact de la recrutés dans le d’œuvre locale
augmentation - Recruter prioritairement les locaux à d’établisse- création village - Informer la
de revenu compétence égale ; ment et d’emploi - Augmentation population sur les 08
fiscal - Encourager les activités génératrices de d’exploitation d’opportunité opportunités d’emploi
revenus ; d’emploi dans la - Appui aux activités
- Respecter les dispositions du code du zone du projet génératrices de
travail et normes internationales en - Baisse du chômage revenues
matière d’exploitation de la carrière ; dans la zone du - Décoration des
- Accorder les primes et médailles aux projet employés
meilleurs travailleurs.
Perte - Recruter prioritairement les riverains ; Promoteur Phase des Atténuer ou - Augmentation - Créations des MINATD
d’emploi - Trouver de nouveaux sites cultivables travaux compenser la d’opportunité activités alternatives MINAS
et/ou de pour les paysans ; d’établisse- perte du site d’emploi dans la - Informer la
source de - Trouver les activités alternatives pour ment et zone du projet population sur les 06
revenu les paysans qui n’auront pas de nouveaux d’exploitation - Observation opportunités d’emploi
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champs. visuelle des activités

alternatives créées
par la société dans la
zone du projet

SANTE Pour les risques d’accidents liés aux Promoteur Phase des Limiter les - Fréquence de - Installation des MINTP
SECURITE activités de manipulation des machines MINMIDT travaux risques renouvellement des instruments de MINMIDT
Risques et de conduite des engins lourds d’établisse- d’accidents EPI signalisation
d’accident - Respecter les spécificités techniques ment et - Note de service - Mise à disposition
dans la commande et la distribution des d’exploitation limitant les vitesses des EPI appropriés
tenues et chaussures de sécurité ; au chantier pour le personnel 10
- Respecter l’échéancier de distribution - Présence des - Formation des
des équipements de protection plaques de chauffeurs à la
individuelle (2 tenues/an, 1 casque/2 ans, signalisation de conduite défensive
1 paire de chaussure/an, gants/3 mois, chantier - Sensibilisation
protège-oreille/2 ans, masque anti- - Absence d’accident appropriés des
poussière /an) ; riverains, employés et
Pour les risques d’incendies liés à la usagers
présence des dépôts d’hydrocarbures - Construction des
- Doter l’infirmerie d’équipements ralentisseurs
(brancards) et de matériels appropriés - Mettre en place un
pour intervenir rapidement et système d’alerte des
efficacement en cas d’incendie ; riverains
- Systématiser le port des EPI pour tout le - Mise en place d’un
personnel (titulaire ou sous-traitant) plan de tir à vibration
évoluant sur les postes sujets aux risques minimale
d’accidents et incidents corporels ; - Matérialisation du
- Désigner un responsable sécurité périmètre de sécurité
incendie chargé d’assurer le contrôle
quotidien du dispositif de sécurité
(extincteurs) ;
- Former quelques agents sur l’utilisation
de ces extincteurs et les recycler 1 à 2
fois/an ;
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- Elaborer et diffuser auprès de tout le

personnel de la carrière de pierre Lissé
(Matomb) un manuel de sécurité ;
Pour les risques d’accidents liés à la
circulation et autres
- Construire pour le personnel de la
carrière des vestiaires et des salles de bain
pour se nettoyer après le travail ;
- Placer des panneaux signalant le danger
sur le périmètre de l’exploitation, ceci
pour limiter les risques de chute dans
l’excavation ; et aussi, aux abords de l’axe
lourd Yaoundé-Douala via Matomb et à
environ 30 m de part et d’autre de l’entrée
au site de la carrière et aussi des bandes
rugueuses, ceci pour obliger les
automobilistes à ralentir ;
Pour les risques d’accidents liés aux tirs
de mine
- Sensibiliser les employés sur les
consignes de sécurité ;
- Programmer les tirs suivant une
fréquence et à des heures précises après
avertissement des populations et des
travailleurs ;
- Tenir compte du niveau de fracturation
du rocher lors des chargements des trous
de mine ;
- Se soumettre à la surveillance technique
des responsables de l’administration
chargée des mines conformément à la
réglementation ;
Pour les risques d’explosion
- Prendre, lors de la manipulation des
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explosifs et de détonateurs, toutes les

mesures de sécurité prévues par la
réglementation (extincteurs,
pictogramme…).
Dépravation - Installer dans le village un poste de Promoteur Phase des Limiter le - Présence physique - Organisation des
des mœurs gendarmerie ayant un effectif travaux taux de du poste de campagnes de
appréciable et les moyens logistiques d’établisse- criminalité, gendarmerie sensibilisation du
nécessaires pour les interventions ment et de personnel sur le 05 MINAS
rapides; d’exploitation délinquance respect de la culture Promoteur
- Sensibiliser les employés au Respect et de locale
des us et coutumes, des jeunes filles et déviance - Installation du poste
du statut de femme mariée ; de gendarmerie
- Limiter, voire interdire aux employés
la consommation de l’alcool et des
drogues ;
- Inculquer aux employés les valeurs
morales et éthiques à observer dans une
compagnie.
Prolifération Promoteur Phase des Limiter les Faible taux de - Organisation des CPE/MINTP
des maladies - Sensibiliser les populations riveraines et ONGs et travaux risques de nouveaux cas de campagnes de MINSANTE
le personnel du chantier sur la prévention associa- d’établisse- propagation maladies sensibilisation 15
des IST/SIDA. Cette sensibilisation tions des ment et des maladies respiratoires, - Distribution ou vente
s’appuiera sur le programme régional de jeunes d’exploitation cardiovasculaires, des mesures de
lutte contre le SIDA ; hydriques, IST et précaution
- Favoriser les comités locaux de lutte autres observés dans
contre le SIDA à travers la formation la zone du projet
de ceux-ci;
- Organiser les séances de dépistage
volontaire et de prise en charge, de
manière discrète, pour ceux des personnes
déclarées séropositives ;
- Encourager l’abstinence ;
- Approvisionner les centres de santé
proches de la carrière en médicaments et
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augmenter le personnel;
- Accroître le programme de
sensibilisation des IST/SIDA dans la zone
par les services du Ministère de la Santé
et une ONG spécialisée (comme le prévoit
la clause 2.1 des Directives MINTP,
1998) ;
- Inclure dans le règlement de l’entreprise
relatif à la protection de l’environnement,
la sensibilisation renforcée au port de
condoms pendant les relations sexuelles.
L’entreprise devra disposer à sa base d’un
stock suffisant de condoms.
PAIX Risque de Promoteur Phase des Respect du Absence de plainte - Déplacement du lieu MINAS
- Procéder au remplacement des
SOCIALE profanation et Responsa travaux patrimoine des populations et de pèlerinage des Promoteur
infrastructures détruites ou profaner s’il y
de destruction bles d’établisse- culturel local des personnes Ndog Béa hors du site Autorités
a lieu ;
des sites tradition- ment et affectées de la carrière locales
- Donner s’il y a lieu, les moyens
sacrés et nels des d’exploitation psychologiquement 08 (Préfet, Sous-
financiers aux populations riveraines
perturbation villages préfet et
avant l’exploitation du rocher. Ces
des coutumes Lissé et Maire)
moyens permettront aux riverains
Mayos
d’acheter les animaux (bœuf, chèvre, coq
etc.), du vin et de la nourriture pour
nourrir les populations avant le début des
travaux.
Risque de - Recruter prioritairement la main Promoteur Phase des Réduire les Absence de conflit Mise sur pied des
conflit d’œuvre locale en impliquant le chef du ONGs et travaux risques de lié à l’exploitation stratégies et
village ; associa- d’établisse- conflit de la carrière instrument de paix Pour
- Eduquer et sensibiliser les riverains, les tions ment et pour la gestion des mémoi-
employés de l’entreprise et les d’exploita- différends re MINAS
populations sur la nécessité du respect tion Promoteur
mutuel ;
- Procéder à une indemnisation juste et
équitable des cultures et des habitations

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affectées ;
- Sensibiliser le personnel sur leur droit et
devoir ;
- Assister les victimes en cas de
dommage ;
- Participer à l’amélioration des
infrastructures sociales ;
- Mettre sur pied un dispositif de
surveillance et de sécurisation lors du
transport, de l’utilisation des explosifs.
CADRE ET Amélioration - Susciter parmi les populations, un intérêt Promoteur Phase des Optimiser les Observation visuelle Encourager les Pour Promoteur
QUALITE DE de la qualité pour les actions de développement aussi travaux moyens des édifices et autres initiatives, les actions mémoi-
VIE et du cadre de bien individuelle que collective ; d’établisse- permettant structures des riverains dans les re
vie - Organiser les riverains en comité de ment et l’amélioration socioéconomiques projets de
gestion et de suivi ; d’exploitation de la qualité mis sur pied par le développement
- Sensibiliser les populations à la bonne et du cadre de promoteur du projet
gestion des œuvres communautaires ; vie
- Souscrire des polices d’assurance pour
garantir la sécurité sociale des travailleurs
(affiliation à la CNPS).
BIENS ET Perte des - Procéder à la signature de la Promoteur Phase des Compensa- Existence de la liste Indemnisation des Promoteur
PERSONNES biens déclaration d’utilité publique sur MIND- travaux tion des biens des décharges de riverains ayant des MINDAF
CAF d’établisse- détruits perception propriétés dans le site
l’emprise de la carrière par le de la carrière
MINDCAF ; MINA- ment pendant d’indemnisation de
- Respecter les mesures sociales prévues DER l’installation tous les bénéficiaires
par la réglementation en vigueur en de la carrière 10
matière d’indemnisation pour cause
d’utilité publique notamment l’arrêté
n°00832/4.15.1/MINUH/D 000 du 20
Novembre 1987 définissant les
modalités d’application de la loi n° 85-
09 du 04 Juillet 1985 concernant les
constructions finies et non finies, en

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fixant de façon détaillée les bases de

calcul de la valeur vénale des
constructions frappées d’expropriation
pour cause d’utilité publique et le décret
2003/418/PM du 25 février 2003 fixant
les tarifs d’indemnisation des cultures
affectées ;
- Eviter dans la mesure du possible de
détruire les habitations en mettant en
œuvre des mesures telles que la
déviation du dégagement de la voie
d’accès ou bien éviter ;
- Consulter les autorités traditionnelles,
afin d’identifier des sites de recasement
appropriés pour les populations affectées.

TOTAL COÛT DES MESURES 96

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CARRIERE DE PIERRE DE MATOMB (LISSE-MAYOS)

7.2.2.2 Contrôles et outils de la surveillance environnementale

Le contrôle et la surveillance environnementale seront effectués par les responsables

locaux du MINEPDED et la maîtrise d’œuvre du projet (Mission de contrôle). Leurs
prestations auront pour objectif de s’assurer que les travaux s’effectuent à la carrière de pierre
de Lissé dans le strict respect de la réglementation en vigueur au Cameroun.
En vue d’assurer une mise en œuvre efficace du Plan de Gestion Environnementale et
Sociale, nous recommandons l’usage des outils suivants :
- comptes rendus des réunions de sensibilisation des riverains et du personnel de la
carrière effectuées par l’entreprise sur les enjeux liés à la protection de l’environnement, de
la santé et de la sécurité sur le site, précisant clairement les thèmes débattus, les groupes
cibles sensibilisés et les diverses réactions enregistrées pendant et après les exposés ;
- tableau de bord environnemental : c’est un tableau qui renseigne sur les activités
environnementales quotidiennes de l’entreprise. Il attire l’attention de celle-ci sur un
problème environnemental constaté à la carrière et propose la mesure corrective à prendre ;
- Rapport mensuel d’activités environnementales : il s’agit en fait d’une synthèse exécutive
de tous les travaux ayant eu une incidence sur l’environnement. Il relève les difficultés
rencontrées et les mesures qui ont été prises pour les résoudre ;
- Rapport de recollement environnemental : élaboré à la fin de l’exploitation de la carrière,
ce rapport décrit de manière détaillée toutes les interventions environnementales qui ont eu
lieu depuis le début du projet. Il recommande aussi, à la lumière de l’expérience vécue sur le
projet, des mesures à prendre pour une prise en compte plus efficace de l’environnement dans
les projets futurs.

7.2.3 Plan de remise en état et de fermeture du site

7.2.3.1 Introduction

L’exploitation d’une carrière constitue une occupation temporelle du sol. A la fin de

l’exploitation, l’espace occupé doit retrouver sa vocation d’origine ou une meilleure
utilisation.
L’ouverture et l’exploitation de la carrière de pierre de Lissé (Matomb) fera connaître à
la localité une défiguration de son paysage à l’issue de la période d’exploitation octroyée à
l’opérateur. Cette défiguration sera liée à l’abattage des arbres et à l’extraction de la matière
rocheuse.

7.2.3.2 Objectifs

L’objectif du programme de remise en état et de fermeture du site de la carrière est de

rétablir dans une certaine mesure la végétation et le paysage du site. Après la cessation de
l’exploitation, les zones d’extraction de roches seront réhabilitées en végétations naturelles.

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7.2.3.3 Méthodes de fermeture et de réhabilitation

La méthode d’exploitation de cette carrière par gradins et des banquettes permettra une
réhabilitation du site à la fin de l’exploitation par tir d’abattage au niveau des crêtes de
gradins pour remblayer les terrasses et les banquettes. On obtiendra des pentes plus ou
moins semblables à celles des collines de la région.
Cette réhabilitation du site se fera progressivement pendant l’exploitation du gisement.
Les terres issues du décapage pendant la phase d’établissement seront stockées à l’abri de
toute érosion et utilisées progressivement pour le remblayage.
Mais le travail de fond se fera après la cessation des activités d’exploitation sur le site.
Ainsi le promoteur réhabilitera le site de la carrière en fin d’exploitation conformément
aux prescriptions du code minier et de la loi cadre relative à la gestion de l’environnement.
Les autorités locales seront associées à cette réhabilitation dans le but d’aider à identifier la
destination finale du site.
S’il existe une demande sociale et que cette option présente un intérêt pour la
biodiversité, le caractère naturel est maintenu, restauré ou développé.
De manière générale on procédera ainsi qu’il suit, s’il n’y a pas réutilisation du site de
la carrière à d’autres fins :
 récupération, démolition et élimination des installations ;
 reprofilage ;
 plantation des arbres et arbustes ;
 suivi de la régénération naturelle.

7.2.3.3.1 Récupération, démolition et élimination des installations

Au terme de l’exploitation de la carrière, les bâtiments, les équipements et les

infrastructures seront gérés aux fins de la fermeture. Les installations seront démontées,
récupérées ou fermées et restaurées sur place. Les opinions des parties prenantes serviront à
décider du sort final des installations de la carrière.
Lorsque le promoteur le jugera approprié, les matériaux récupérés pourront être mis à la
disposition du public. A la suite des activités de récupération, de démolition et d’élimination,
la zone sera reprofilée dans le but de créer un relief topographique naturel final. Les seuls
matériaux à inclure dans les travaux de déblai et de remblai des installations de la carrière
seront les matériaux inertes tels que le béton et les matériaux utilisés pour les fondations.
Par ailleurs, les installations seront démantelées en s’efforçant de récupérer les éléments
qui après réparation et entretien, pourraient être réutilisables ; pendant cette démolition, des
mesures seront prises pour éviter la pollution du site et de ses environs par ces
installations. Ainsi, les dispositifs de rétention des huiles et des hydrocarbures seront mis en
place pendant le démontage des vieux engins pour éviter l’épandage de ces produits au sol.
Les déchets dangereux présents sur le site et issue de la démolition des installations, seront
évacués vers un centre de traitement spécialisé pour élimination.

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7.2.3.3.2 Reprofilage
Le reprofilage du site est une étape initiale pour une stabilité à long terme du site et la
limitation éventuelle de l’érosion. Ce reprofilage permettra de réduire l’impact visuel des
activités de la carrière en favorisant l’harmonie entre la topographie affectée et le paysage
environnant. Pendant la phase de reprofilage, les perturbations supplémentaires seront
limitées dans la mesure du possible. Les pentes seront reprofilées pour empêcher la formation
des flaques d’eau.

7.2.3.3.3 Plantation d’arbres et d’arbustes

Le site devrait être reboisé avec des espèces locales et adaptées. La régénération
naturelle pourrait être pratiquée. Au bout d’une année le site sera recolonisé par la végétation
naturelle. Les populations seront sensibilisées sur la réhabilitation du site et il sera interdit
toute pratique agricole sur le site immédiatement après la réhabilitation pour permettre une
bonne revégétation de celui-ci. Dans cette végétation régénérée, on pourra introduire des
espèces animales qui existaient avant l’exploitation de la carrière ou toute autre espèce
appropriée.

7.2.3.3.4 Suivi de la régénération naturelle

Le suivi de la régénération naturelle impliquera une reconnaissance sur le terrain

pendant la première saison de croissance pour évaluer l’émergence des jeunes arbres.
Le suivi postérieur à la réhabilitation commencera une fois que le reprofilage et la
revégétation auront été achevés. Les indicateurs de suivi de cette réhabilitation seront
examinés afin de savoir si les objectifs de la réhabilitation ont été atteints.
Le tableau 22 ci-dessous fait une synthèse du plan de réhabilitation et de la fermeture de
la carrière.

Tableau 22: Plan de réhabilitation et de fermeture de la carrière de pierre de Lissé

ACTIVITES RESPONSABLE PERIODE DE INDICATEUR DE RESPONSABLE

DE MISE EN MISE EN MISE EN ŒUVRE DE SUIVI
OEUVRE OEUVRE
Récupération,
démolition et Entreprise Fermeture de la Site dépourvu de MINMIDT
élimination carrière vieux équipements MINEPDED
Reprofilage du site Entreprise Fermeture de la Pentes conformes à la MINMIDT
carrière nouvelle affectation MINEPDED
du site
Mise en place de Bacs de récupération
dispositifs de rétention Fermeture de la installés sous les MINMIDT
des huiles et HC Entreprise carrière engins pendant le MINEPDED
pendant le démontage démantèlement
des vieux engins
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Evacuation des déchets

dangereux vers un Entreprise Fermeture de la Déchets du site MINMIDT
centre de traitement carrière éliminés MINEPDED
spécialisé pour
élimination
Sensibilisation des Aucune activité des
populations riveraines Entreprise Fermeture de la riverains sur le site MINMIDT
et interdiction de carrière pendant la MINEPDED
l’accès au site revégétalisation
Remblai avec les Absence de pollution
matériaux inertes non Entreprise Fermeture de la du sol après MINMIDT
souillés carrière démantèlement MINEPDED
Plantation d’arbres et Entreprise Fermeture de la Recolonisation du site MINMIDT
d’arbustes carrière par les espèces MINEPDED
végétales

7.2.4 Programme de surveillance et de suivi environnemental

Le programme de surveillance et de suivi comprend en fait deux volets :

- la surveillance des travaux qui permet d’assurer que les mesures d’atténuation et de
bonification recommandées par la présente étude ont été bel et bien mise en œuvre ;
- le suivi des impacts sur les composantes environnementales et sociales les plus
préoccupantes.

7.2.4.1 Surveillance des travaux

La surveillance des travaux en phase d’établissement permet de s’assurer que les

engagements et les recommandations inclus dans la présente étude d’impact sont bien
appliqués. La surveillance vise donc d’abord l’intégration des mesures d’atténuation et des
autres considérations environnementales et sociales au Plan de Gestion Environnementale et
Sociale, ainsi que leur réalisation au moment de l’exploitation.
Le programme de surveillance des travaux est une partie intégrante de l’étude d’impact
et sa mise en application doit être sous la responsabilité du promoteur du projet.
En phase d’établissement de la carrière, la surveillance environnementale et sociale
consiste à faire respecter les mesures environnementales ou sociales recommandées par la
présente étude et prescrites par la législation en vigueur.
Sur le site, le promoteur doit nommer un représentant qui sera responsable de la
surveillance des travaux. Cette personne doit régulièrement être présente sur le site dans le
but de:
- s’assurer que les exigences légales en matière environnementale et sociale sont respectées
pendant toute la durée des travaux ;

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- s’assurer que les recommandations environnementales et sociales émises dans le cadre de la

présente étude sont appliquées;
- établir de façon claire et détaillée le plan de mesures d’urgence ;
- formuler des recommandations pour toute modification ou adaptation du plan des travaux
visant à améliorer la protection de l’environnement et des populations ;
- prononcer l’acceptation environnementale et sociale des travaux ;
- prendre toutes les mesures qui s’imposent lors des situations d’urgence (déversement
accidentel des hydrocarbures).
A la phase d’exploitation, le promoteur demeure le responsable de la protection de
l’environnement et des populations et doit à ce titre :

- s’assurer du respect de la législation qui s’applique en la matière ;

- appliquer les mesures de sécurité appropriées.
A l’étape de fermeture du chantier, le responsable de la surveillance doit s’assurer que
tous les sites qui ont abrité les activités d’exploitation par l’entreprise sont entièrement
nettoyés et restaurés et que le drainage naturel est rétabli.

7.2.4.2 Suivi environnemental et social

Le suivi environnemental et social de ce projet vise les deux objectifs suivants :

- vérifier la nature et l’ampleur des impacts potentiels énoncés dans la présente Etude
d’Impact Environnemental et Social ;
- s’assurer de l’efficacité des mesures d’atténuation proposées pour réduire la portée et
l’intensité des impacts ou les éliminer.
Les composantes environnementales et sociales pour lesquelles un suivi sera requis sont
identifiées ci-dessous. De plus, des indicateurs appropriés sont proposés pour assurer le suivi
de ces composantes.

Tableau 23: Suivi environnemental et social en phase d’établissement et d’exploitation

Composante Indicateurs Fréquence et moment

- - Existence des aires de stockage et
Sols et ressources en eau des dispositifs de récupération des Unique
polluants
- - Existence de dispositif de
surveillance des contaminations des
sols et ressources en eau
Air - Existence d’un équipement Semestriel
approprié d’arrosage et absence de
plaintes des populations et des
employés
Eaux Contrôle de la qualité des eaux des Trimestriel
ruisseaux et des nappes
Nombre de plaintes enregistrées Trimestriel
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auprès des populations

Nombre d’accidents sur les chantiers Mensuel
Santé et sécurité Nombre de blessés et de décès Mensuel
causés par les travaux
Bilan médical du personnel exposé Semestriel
aux substances nocives
Nombre d’emplois crées
(directement et indirectement) et Annuel
occupés par les riverains
Aspects économiques et Achat de biens et service locaux
sociaux (proportion des achats faits au niveau Annuel
local)
Approvisionnement du centre de
santé en médicament contre les Annuel
maladies respiratoires

Le suivi et l’évaluation des impacts environnementaux et sociaux seront faits par les
inspecteurs assermentés du MINMIDT, par le MINSANTE, par le MINAS, et par le
MINEPDED suivant l’arrêté N° 0010 MINEP / Du 03 Avril 2013 portant organisation et
fonctionnement des Comités Départementaux de suivi de la mise en œuvre du Plan de Gestion
Environnementale et Sociale.
Ce comité de suivi est constitué de :
- Préfet territorialement compétent ;
- Délégué Départemental du Ministère chargé de l’environnement ;
- Délégué Départemental du Ministère chargé de l’économie et de l’aménagement du
territoire ;
- Délégué Départemental de chaque Ministère concerné par le projet ;
- Maire de la commune du site ;
- Chef de bureau des inscriptions et des évaluations environnementales de la
Délégation Départementale du Ministère chargé de l’environnement ;
- Chef de bureau du Développement Durable la Délégation Départementale du
Ministère chargé de l’environnement ;
- Deux représentants des populations ;
- Deux représentants du secteur privé ;
- Un représentant des Organismes Non Gouvernementaux.

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