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Importer des marchandises soumises à réglementation vétérinaire
Démarche
Les animaux vivants et les produits d'origine animale en provenance de pays tiers sont obligatoirement soumis à un
contrôle vétérinaire en poste de contrôle frontalier (PCF) lors de leur introduction sur le territoire de l'Union
européenne (UE).
En France, ce contrôle est réalisé par le service d'inspection vétérinaire et phytosanitaire aux frontières (SIVEP),
directement rattaché à la direction générale de l'alimentation (DGAL).
• les produits d’origine animale : les produits animaux, les sous-produits animaux et produits dérivés, les produits
germinaux (sperme, ovocytes, embryons destinés à la reproduction artificielle et œufs à couver),
• les produits composés (denrées alimentaires contenant à la fois des produits d’origine végétale et des produits d’origine
animale transformés),
• la paille et le foin, qui sont des produits végétaux qui présentent un risque de propagation de maladies contagieuses et
infectieuses pour les animaux.
La liste des marchandises soumises à contrôle vétérinaire à l’importation est fixée à l’annexe du règlement d’exécution (UE)
2021/632 . Cette liste se fonde sur la nomenclature douanière.
Attention : une liste de produits composés de longue conservation ne contenant pas de viandes transformées et énumérés à
l'annexe du règlement délégué (UE) 2021/630 sont exemptés des contrôles officiels en poste de contrôle de frontalier, à la
condition que :
• ils satisfassent aux exigences relatives à l’entrée dans l’Union énoncées à l’article 12, paragraphe 2, point c), du
règlement délégué (UE) 2019/625 ;
• tous les produits laitiers et les ovoproduits contenus dans les produits composés de longue conservation aient fait l’objet
d’un traitement conformément à l’article 163, point a), du règlement délégué (UE) 2020/692,
Au moment de leur mise sur le marché, ces produits doivent être accompagnés d’une attestation privée (modèle figurant à
l’annexe V du règlement d’exécution (UE) 2020/2235).
Codes NC Explications
ex 2001 90 65, ex 2005 70 00, ex 1604 Olives farcies de poisson satisfaisant aux exigences détaillées ci-dessus.
ex 2104
Soupes, bouillons et arômes conditionnés pour la vente au consommateur final
satisfaisant aux exigences détaillées ci-dessus.
ex 2106
Cette pré-notification est réalisée auprès du PCF d’entrée sur le TDU en remplissant la partie I du DSCE, via le service en ligne
européen TRACES-NT (TRAde Control and Expert System-New Technology).
Ils sont réalisés dès l’introduction des lots sur le territoire douanier de l’Union (TDU). Aussi, les importateurs doivent veiller à
importer les animaux et produits soumis à réglementation vétérinaire via un point d’entrée doté d’un PCF (la liste des PCF est
fixée à l’annexe I de l'arrêté du 19 février 2020 .
Bon à savoir : dans certains départements d’outre-mer (Guadeloupe, Guyane, Martinique et Mayotte), les contrôles vétérinaires
à l’importation sont réalisés dans des points d’entrée autorisés (PEA), dont la liste est également fixée à l’annexe I de l’arrêté
du 19 février 2020. Contrairement à celles contrôlées en PCF, les marchandises inspectées dans un PEA sont destinées
exclusivement à un usage local.
À l’issue des contrôles, le SIVEP délivre, via l’application TRACES-NT, le document sanitaire commun d’entrée (DSCE-A ou -P)
qui atteste de la réalisation des contrôles.
Le terme « DSCE » (Document Sanitaire Commun d’Entrée) ou « CHED » (Common Health Entry Document) en anglais, est
désormais le terme générique correspondant à tout document sanitaire délivré en PCF, quel que soit le type de marchandises
concernées.
En matière vétérinaire, il existe deux modèles de DSCE/CHED selon les marchandises concernées :
• Le DSCE-A (ou CHED-A) délivré pour les animaux : modèle prévu à l’annexe II, Partie 2, Section A du règlement
d'exécution (UE) 2019/1715 ;
• Le DSCE-P (ou CHED-P) délivré pour les produits d’origine animale : modèle prévu à l’annexe II, Partie 2, Section B du
règlement d'exécution (UE) 2019/1715 .
Il doit être dûment complété par le vétérinaire officiel (Partie II), daté et signé électroniquement, pour que le dédouanement
soit possible.
La référence des DSCE/CHED délivrés par TRACES-NT commence désormais par « CHEDA... » et « CHEDP... » et doit être
reprise telle quelle en case 44 de la déclaration d'importation avec les codes documents N853 et C640, pour permettre le bon
fonctionnement de l'interconnexion TRACES-FR/DELTA-G.
Précision en cas de transit (NSTI ou DELTA T) : le code document 853 et les références du DSCE (produits ou animaux) doivent
apparaître en case 44 « Documents/certificats produits » du document d'accompagnement transit.
Elle est due par l’importateur et solidairement due par son représentant lorsque celui-ci agit dans le cadre d’un mandat de
représentation indirecte.
Elle est recouvrée par le service des douanes selon les mêmes règles, sous les mêmes garanties et privilèges qu'en matière de
droits de douane. Les infractions sont constatées et réprimées et les instances instruites et jugées conformément aux
dispositions du code des douanes.
Sur le plan pratique, l’opérateur indique, en case 44 de la déclaration d'importation, le CANA correspondant à la redevance
vétérinaire à l’importation (CANA Q202 à Q215).
Équivalence
Pays des
Précisions
d’origine législations
sanitaires
Les animaux vivants et tous les produits d'origine animale originaires de Norvège ne font plus l’objet de
Norvège Totale
contrôle en PCF. Aucun DSCE n’est requis à l’importation.
Suisse Totale Les animaux vivants et tous les produits d'origine animale originaires de Suisse ne font plus l’objet de
contrôle en PCF. Aucun DSCE n’est requis à l’importation.
Liechtenstein Totale Les animaux vivants et tous les produits d'origine animale originaires du Liechtenstein ne font plus l’objet
de contrôle en PCF. Aucun DSCE n’est requis à l’importation.
Andorre Totale Les animaux vivants et tous les produits d'origine animale originaires d'Andorre ne font plus l’objet de
contrôle en PCF. Aucun DSCE n’est requis à l’importation.
République
de Saint Totale Les animaux vivants et tous les produits d'origine animale originaires de la République de Saint Marin ne
Marin font plus l’objet de contrôle en PCF. Aucun DSCE n’est requis à l’importation.
Tous les produits d'origine animale et les poissons et animaux d’aquaculture originaires d’Islande, ne font
plus l’objet de contrôle en PCF. Aucun DSCE n’est requis pour l’importation de ces produits.
Islande Partielle
En revanche, les animaux vivants, autres que les poissons et animaux d’aquaculture originaires d’Islande,
sont exclus de cette dérogation. Aussi, ils demeurent soumis à contrôle en PCF et présentation d’un DSCE à
l’appui de la déclaration en douane.
Les produits d’origine animale et les animaux vivants originaires des Iles Féroé ne sont pas soumis à un
contrôle en PCF et délivrance d’un DSCE, à l’exception des marchandises suivantes :
Par conséquent, toutes les marchandises originaires des Iles Féroé reprises sous ces nomenclatures sont
obligatoirement soumises à un contrôle vétérinaire en PCF lors de leur importation dans l'UE. Leur
dédouanement demeure soumis à présentation d’un DSCE.
Une dérogation au contrôle en PCF est prévue uniquement pour les marchandises suivantes lorsqu’elles
sont originaires du Groenland :
Accords particuliers
Pour en savoir plus sur les contrôles des animaux et produits d'origine animale à l'importation, consulter le site internet du
SIVEP (service d'inspection vétérinaire et phytosanitaire aux frontières).
L’interconnexion entre l’application vétérinaire TRACES-NT et DELTA-G, rend possible le contrôle automatique des Documents
sanitaires communs d'entrée (« DSCE » ou « CHED ») au moment de la validation de la déclaration en douane :