Une socit du groupe Total

Tout savoir sur le procs AZF

Tribunal correctionnel de Toulouse

(23 fvrier t 2009)

Le 21 septembre 2001, une explosion survenue lusine Grande Paroisse de Toulouse a provoqu la mort de trente personnes, dont vingt et un salaris. Cet vnement a douloureusement et durablement marqu la mmoire de la ville de Toulouse et celle des collaborateurs du groupe Total. Aprs plus de cinq annes consacres linstruction, le procs mettant en cause Grande Paroisse et le directeur de lusine de Toulouse pour homicide involontaire, dbutera le 23 fvrier prochain. Voici un bref rappel des faits, ainsi que des lments permettant de mieux comprendre les enjeux du procs et la position que dfendra Grande Paroisse.

Les faits
Le 21 septembre 2001 au matin, une explosion se produit dans le hangar 221 de lusine AZF Grande Paroisse de Toulouse. Ce hangar contenait environ 300 tonnes de nitrate dammonium en attente dexpdition vers des usines de fabrication dengrais composs. Un cratre de plusieurs dizaines de mtres de longueur se forme lemplacement du tas de nitrate dammonium dans le hangar 221. Le bruit de lexplosion est peru plus de 40 km de Toulouse et la secousse sismique est value 3,4 sur lchelle de Richter. Lexplosion provoque la mort de 30 personnes, dont 21 salaris de lusine AZF. Plus de 4 500 blesss sont recenss. 27 000 structures immobilires sont endommages aux alentours de lusine. A ce jour, aucune des enqutes menes na permis de dterminer la cause exacte de la catastrophe.

La chronologie
21 septembre 2001
10h17 : explosion et mise en scurit immdiate des installations. 10h40 : mise en place dun Plan particulier dintervention et dun Plan Rouge par la prfecture. 12h25 : la police transmet les informations suivantes lAFP : une seule explosion, probablement dorigine accidentelle . 14h30 : Thierry Desmarest, alors Prsident-directeur gnral de TotalFinaElf se rend sur les lieux.

11 au 14 juin 2002

19 personnes salaries de Grande Paroisse ou employes par des sous-traitants de lusine sont places en garde vue. 13 dentre elles sont mises en examen (11 salaris de Grande Paroisse et 2 salaris dune socit sous-traitante). A lexception de lancien directeur de lusine, toutes ont bnfici dun non-lieu.

11 mai 2006

Remise du rapport final des experts qui soutiennent la thse de laccident au chlore mais avec non plus 500 kilos, mais quelques kilos de DCCNa.

31 mai 2006

Mise en examen de Grande Paroisse.

20 septembre 2006
Clture de linstruction.

15 juin 2002

22 septembre 2001

1er rapport dtape des experts judiciaires : thse de laccident au chlore.

15 juin 2007

Rquisitoire dfinitif du Parquet.

TOTAL S.A. cre un fonds de plusieurs millions deuros pour le secours et lassistance aux victimes.

9 et 11 octobre 2002

24 septembre 2001

Le procureur dclare : il y a 99 % de chances pour que ce soit un accident industriel .

En prsence des experts, de la police et des avocats : chec des reconstitutions qui tentaient dexpliquer comment 500 kg de chlore seraient entrs en contact avec le stock de nitrate dammonium du hangar 221.

13 juillet 2007

11 janvier 2002

5 septembre 2003

Ordonnance de renvoi : peu avant sa nomination la cour dappel de Monaco, le magistrat instructeur Thierry Perriquet ordonne le renvoi de Grande Paroisse et de lancien directeur de lusine Serge Biechlin devant le tribunal correctionnel de Toulouse.

Le procureur de la Rpublique du parquet de Toulouse maintient : la thse de lattentat ou de lacte de malveillance nest plus du tout dactualit. Tout converge vers la thse de laccident .

Un non-lieu est prononc pour 9 des 11 salaris de Grande-Paroisse et lun des salaris dun sous-traitant mis en examen. Deux autres non-lieu suivront.

18 septembre 2008

31 aot 2004

2e rapport dtape des experts judiciaires qui maintiennent la mme thse de laccident au chlore.

Citation directe par une association de TOTAL S.A., personne morale, et de Thierry Desmarest, son Prsident-directeur gnral au moment de la catastrophe. La recevabilit de cette demande sera examine par le tribunal correctionnel de Toulouse au dbut du procs, partir du 23 fvrier 2009.

Historique
1924 Cration de lONIA (Office National Industriel de lAzote) la suite dun contrat avec BASF au titre des dommages de guerre. 1927 Premires productions de lusine. 1944 Bombardement de lusine en mai. Lusine redmarre progressivement partir de lautomne. 1983 Cration de CdF* Chimie Azote et Fertilisants (AZF) la suite du rachat de la Gnrale des Engrais. 1987 Fusion dAZF et de la socit La Grande Paroisse au sein de CdF Chimie, qui deviendra Orkem en 1988. 1990 CdF Chimie AZF, renomme Soferti, devient filiale dElf Atochem et prend le nom de Grande Paroisse. 2000 la suite de la fusion entre TotalFina et Elf, Grande Paroisse rejoint le ple fertilisants dAtofina, qui regroupe les activits chimie de TotalFinaElf.

Les diffrentes hypothses

Face lampleur et la complexit de cette catastrophe, de multiples explications ont t avances. Certaines nont pas fait lobjet dinvestigations approfondies ; dautres ont t explores plus compltement mais elles nont pas permis ce jour dexpliquer la catastrophe. Pourquoi la police na-t-elle pas pu les identifier ? Le tmoignage de ces pilotes, dont lun au moins tait en vol de faon certaine, aurait en effet permis de runir des lments essentiels sur ce qui sest produit le 21 septembre au moment du drame. Daprs le rapport de lexpert judiciaire Hodin, rendu dbut mars 2005, certaines des manifestations de fumes antrieures au sinistre pourraient correspondre une premire explosion en atmosphre confine avec jet de gaz.

Larc lectrique
Selon cette hypothse, un courtcircuit trs important se serait produit dans le transformateur haute tension de la Socit nationale des poudres et des explosifs (SNPE), proximit immdiate du site AZF. Il aurait provoqu linjection la terre dun courant dune intensit de 5 500 ampres. Ce phnomne aurait alors eu pour consquence une remonte du potentiel lectrique dans lusine voisine dAZF. Cet arc aurait gnr lexplosion du tas de nitrate du hangar 221. Les expriences qui ont t ralises en 2003 pour reconstituer ce scnario ont nanmoins permis dcarter cette hypothse. Diffrentes questions relatives au rseau lectrique et aux installations de la SNPE continuent cependant de se poser.

Laccident chimique
Dans le btiment 335, un ouvrier aurait pu par erreur, selon linstruction, pelleter 500 kilos de DCCNa (driv chlor ) dans une benne contenant du nitrate dammonium. Il aurait confondu le DCCNa avec du nitrate dammonium. Cette quantit de 500 kilos a t ramene, au terme de quatre ans de travaux conduits par les experts, quelques kilos (seulement). Le contenu de cette benne aurait t dvers deux jours plus tard sur un tas de nitrate humide dans un sas lentre du hangar 221. Une dtonation initie dans ce tas se serait alors propage jusquau tas de nitrate du hangar principal, et laurait fait dtoner quinze minutes aprs le dversement. Cette hypothse repose sur la dcouverte, onze jours aprs le sinistre, dun sac de DCCNa vide et ventr dans le btiment 335, situ plus de 600 mtres du hangar 221. Aucun sac ayant contenu du DCCNa naurait du, en principe, se trouver dans ce btiment 335 o taient principalement stocks des sacs vides et ventrs dammonitrate et de nitrate industriel.

Lattentat terroriste ou lacte de malveillance

Immdiatement aprs la catastrophe, lhypothse de lattentat a t envisage avant dtre rejete trois jours plus tard par le Procureur de la Rpublique. La police judiciaire sest intresse diffrents faits qui permettaient dimaginer lhypothse terroriste. Cette piste a nanmoins t rapidement dlaisse, ce qui a laiss de nombreuses questions sans rponse. Paralllement, il existe une autre hypothse de droit commun : lacte de malveillance, galement possible dun point de vue technique.

Limplication dhlicoptres
De multiples tmoignages dcrivent le passage de plusieurs aronefs quelques minutes avant lexplosion. Deux enregistrements rvlent le passage de deux hlicoptres. Le premier apparat sur France 3 quinze secondes aprs lexplosion ; le second, trs peu de temps aprs, mais sans quil soit possible, compte tenu des coupures de la bande, de dfinir le nombre de secondes avec certitude. Ds lors, des questions nont pas t rsolues : pourquoi les pilotes ne se sont-ils pas manifests au cours de lenqute ? Quel tait leur plan de vol ainsi que leurs activits au moment du sinistre ?

La double explosion
De nombreux tmoins, sur le site, ou proximit (distance variant de 60 mtres du cratre plus de six kilomtres du site), affirment avoir entendu le jour du drame deux signaux sonores correspondant des explosions. Les investigations ont permis de retrouver sept enregistrements acoustiques des vnements du 21 septembre, raliss en sept endroits diffrents. Les bandes permettent de bien entendre les deux phnomnes sonores vocateurs des deux explosions signales par les tmoins.

Le procs
Lhypothse premire des experts, soit 500 kilos de DCCNa pellets dans une benne, a t invalide par la reconstitution des 9 et 11 octobre 2002. Celle-ci a dmontr quil tait impossible de confondre du nitrate dammonium avec du DCCNa : en effet, aprs 4 pelletes de DCCNa, lodeur tait tellement insoutenable que personne na pu rester sur place. Un expert a mme tent lexprience en apne et au bout de 5 petites pelletes, a lui aussi abandonn. Pour mmoire, lensemble du hangar avait t nettoy par des personnels de Grande Paroisse en combinaisons et masques. En 2005, les experts ont imagin une autre hypothse : quelques kilos de DCCNa pris en sandwich entre le nitrate dammonium mouill et le nitrate industriel sec . Cette piste constitue dsormais la thse officielle sans avoir t dmontre scientifiquement. En effet, les conditions dans lesquelles un des experts au pnal a russi, au bout de cinq ans, obtenir une explosion lors dexprimentations ralises avec des produits diffrents, dans des conditions de laboratoire, nont rien voir avec la ralit mcanique, physique et chimique de celles existantes au 21 septembre 2001. Lexplosion de lusine AZF, le 21 septembre 2001, demeure encore, lheure actuelle, une nigme. En dpit dune instruction qui a dur plus de 5 ans et fait travailler une quarantaine dexperts, il ny a aujourdhui pas mme un dbut dexplication. Lancien responsable de lusine et Grande Paroisse comparatront devant le tribunal correctionnel de Toulouse, partir du 23 fvrier 2009, pour homicides et blessures involontaires . Le procs est prvu pour durer 4 mois. La thse de laccusation est fonde sur lhypothse de laccident chimique.

Conclusion
Il est important de faire la lumire sur les vnements du 21 septembre 2001 : la vrit est due aux victimes, aux Toulousains et aux hommes et aux femmes travaillant sur le site au moment des faits. Grande Paroisse et Total regrettent que les expertises menes dans le cadre de linstruction ne permettent pas de savoir ce qui sest rellement pass.

Les parties prenantes au procs

Personnes renvoyes devant le Tribunal Personne morale : Grande Paroisse. Personne physique : Serge Biechlin, directeur de lusine au moment des faits. Parties civiles Association de Familles endeuilles AZF Toulouse. Association des Sinistrs du 21 septembre 2001. Association AZF Mmoire et Solidarit. De nombreux particuliers (environ 220) Tmoins 170 200

La liste des tmoins et celle des parties civiles peuvent tre modifies jusquau dbut du procs.

Lexique
Citation directe : acte par lequel une partie civile ou le Parquet peut directement citer une personne physique ou morale, auteur ou prsum auteur dune infraction devant la juridiction concerne. Ordonnance de renvoi : acte par lequel le juge, la fin de son instruction, indique les personnes qui seront dfres devant la juridiction pnale approprie et motive sa dcision. Partie civile : personne victime dune infraction qui met en mouvement laction publique dans le cadre dun procs pnal ou y participe pour rclamer la rparation de son prjudice. Tribunal correctionnel : formation du tribunal de grande instance charge de juger les dlits et, le cas chant, de se prononcer sur les demandes dindemnisation des victimes parties civiles . DCCNa (dichloro-isocyanurate de sodium) : produit chlor NA (nitrate dammonium) : Il existe sous deux formes, le nitrate dammonium usage agricole (fertilisants azots) appel ammonitrate et le nitrate dammonium industriel qui entre dans la composition des explosifs civils utiliss dans les mines et les carrires. DRIRE : Directions rgionales de lIndustrie, de la recherche et de lenvironnement. Leur mission principale est de contrler les activits industrielles susceptibles davoir un impact sur lenvironnement ; elles sont garantes de lapplication de la directive Seveso II. PPI : Plan particulier dIntervention. tabli par la prfecture partir des lments fournis par lindustriel, il est destin faire face aux accidents pouvant provoquer des consquences lextrieur de lusine. Les brochures comportant les consignes en cas daccident doivent tre mises la disposition des populations concernes. Le PPI est ractualis tous les trois ans.

Questions-rponses
Reconnaissez-vous que lusine tait mal entretenue ? Comment ragissezvous la qualification dusine poubelle ?
Il est faux daffirmer que lusine tait mal entretenue et tait une usine poubelle comme cela a pu tre dit. La scurit pour Total a toujours t une priorit et le Groupe est en recherche constante damlioration sur tous ses sites. Lusine tait certifie ISO 9002 depuis plus de dix ans et tait le premier site de la Chimie du Groupe recevoir une certification ISO 14001, gage reconnu de performance environnementale. Enfin, le site a t cit comme rfrence en matire de matrise de lurbanisation par le ministre de lEnvironnement. (Annexe 7 du guide Matrise de lurbanisation autour des sites industriels haut risque, octobre 1990). Lusine a t lune des premires en France, et la seule en Midi Pyrnes, disposer dun service dinspection interne reconnu par la DRIRE. Elle avait par ailleurs reu, en 1998 et en 2000, le Jupiter dargent , un prix interne allou pour 800 000 heures travailles sans aucun accident du travail, mme lger. On ne peut donc accepter la qualification dusine poubelle , expression qui a profondment choqu les collaborateurs travaillant sur le site et qui eux aussi, ont t victimes de la catastrophe. Les anciens salaris du site ont dailleurs, maintes reprises, expliqu aux media et la police, quils se sentaient en scurit dans cette usine et quils nallaient pas travailler la peur au ventre contrairement ce quon a pu lire parfois.

Que pensez-vous de la dclaration du procureur trois jours aprs lexplosion 99 %, cest un accident industriel ?
Cette affirmation est apparue trs surprenante, en raison de sa rapidit. Dix jours seulement aprs le 11 septembre, la perspective dun nouvel attentat hantait les esprits. Il sagissait peut-tre dviter toute raction excessive au sein de lopinion publique. Mais force est de constater qu ce jour, linstruction na pas permis de dterminer la cause de la catastrophe. La nature des phnomnes observs par des centaines de tmoins avant lexplosion, et les nombreux travaux raliss par les experts scientifiques de Grande Paroisse, montrent que la thse officielle de laccident chimique nest pas scientifiquement tablie, sans toutefois permettre de connatre la vrit sur lorigine et les causes de cette explosion.

En crant une commission denqute interne, lentreprise a donc rempli une obligation lgale dinformation. Compte tenu de la complexit technique de cette catastrophe, Grande Paroisse a fait intervenir plusieurs experts. Des tiers scientifiques et des laboratoires externes ont t associs cette commission, ce qui est galement gage dobjectivit. En outre, Grande Paroisse, en tant quindustriel responsable a voulu tout mettre en uvre pour connatre la cause relle et prcise de cette catastrophe. Lobjectif tait de prendre les mesures ncessaires pour viter quelle ne se reproduise lavenir, dans le Groupe ou dans la profession. Enfin, le Groupe devait et doit la vrit aux victimes, tous les Toulousains et aux collaborateurs qui travaillaient sur le site.

Quel est le scnario le plus vraisemblable selon vous ?

Grande Paroisse ne privilgie ce jour aucune hypothse. Mais elle constate, dune part, que le scnario de laccident chimique dcrit par les experts au pnal est scientifiquement faux. Dautre part, que ce scnario laisse sans aucune explication de nombreux phnomnes antrieurs ou prcurseurs lexplosion, dcrits par des centaines de tmoins. Grande Paroisse a pu galement constater que certaines pistes ne donnaient pas lieu des investigations trs approfondies de la part des enquteurs. A ce jour, de nombreuses contradictions et questions demeurent sans explication ou rponse dans le dossier pnal. Une seule conviction demeure : lexplosion a t initie dans le tas principal du hangar ce qui tait dailleurs lavis catgorique des experts judiciaires dans leur rapport huit jours aprs la catastrophe.

Pourquoi avoir cr une commission denqute interne aprs la catastrophe ?

La cration de cette commission denqute interne a t beaucoup reproche Grande Paroisse. Or, la rglementation impose toute entreprise qui subit un accident industriel, la conduite dune enqute interne sur ses causes et les amliorations apporter pour viter quune telle situation ne se reproduise. Lentreprise a lobligation de faire un rapport. Celui-ci est transmis la DRIRE, qui le communique ensuite au cabinet du Premier ministre puis la Commission europenne.

Pensez-vous appuyer lhypothse dun acte de malveillance, voire de terrorisme ?

La police judiciaire sest intresse diffrents faits qui se sont produits peu de temps avant et pendant le sinistre : les comportements soudainement agressifs et les menaces profres par certains manutentionnaires lintrieur du site vis--vis de chauffeurs dentreprises extrieures, le corps dun homme retrouv la suite de lexplosion trangement vtu , qui sest rvl tre celui de la personne la plus agressive, le contenu dune enqute des Renseignements gnraux. Cependant, tous ces lments demeurent insuffisants. Contrairement aux dclarations des experts pnaux, un acte volontaire et criminel lorigine de lexplosion est tout fait plausible et techniquement possible. Nanmoins il ntait pas dans le rle de Grande Paroisse de mener ce type denqute. Elle nen navait ni le droit, ni les outils, ni les connaissances ncessaires. A ce jour, Grande Paroisse est intimement convaincue, avec une partie importante de la communaut scientifique, que laccident chimique nest pas la cause effective de la catastrophe. Un acte volontaire pourrait avoir techniquement dclench lexplosion, mais cette hypothse na pas donn lieu des investigations approfondies en temps utile. Il en va de mme pour certaines autres pistes. La cause de la catastrophe est, par consquent, aujourdhui encore indtermine.

Que rpondez-vous ceux qui vous reprochent de dissimuler la vrit sur ce qui sest rellement pass ce 21 septembre ?
Ds le premier jour, Grande Paroisse a collabor avec la police et les experts pnaux pour rechercher la cause relle de cette catastrophe. Elle leur a communiqu sans restriction toute sorte de documents. Son personnel sest tenu la disposition des enquteurs pour rpondre leurs questions et expliquer le fonctionnement de lusine. Les investigations de la commission denqute interne, les analyses, les expertises et auditions de tmoins ont t communiques la justice ds que celle-ci en faisait la demande. Grande Paroisse a t totalement transparente. La recherche de la vrit sest rvle difficile et le Groupe comprend parfaitement limpatience des victimes devant labsence dexplication, sept ans aprs le drame. Nanmoins, il faut souligner que Grande Paroisse et Total nont aucun intrt dissimuler la vrit quelle quelle soit. Au contraire, il est important de savoir ce qui sest pass le 21 septembre 2001. Total et Grande Paroisse doivent la vrit aux victimes, aux Toulousains et collaborateurs ayant travaill sur le site. Il est absolument ncessaire de comprendre lorigine de cette catastrophe pour que non seulement Grande Paroisse mais aussi toute la profession, puissent prendre les mesures ncessaires afin dviter quune telle catastrophe ne se reproduise.

Total reconnat-il enfin sa responsabilit dans lexplosion ?

Le fait dindemniser les victimes ne vaut pas reconnaissance de responsabilit de la part de Total dans lorigine de lexplosion. Grande Paroisse et le Groupe considrent qu ce jour, la vritable cause de la catastrophe na toujours pas t trouve et esprent que le procs fera la lumire sur ce qui sest pass. Les reprsentants de Grande Paroisse, filiale du Groupe Total, et leurs avocats montreront dune part que la thse soutenue par les experts pnaux nest pas techniquement, pratiquement et scientifiquement valable, et dautre part que lusine tait bien tenue et conforme la rglementation Seveso II. Pour mmoire, il faut rappeler que Total nest pas renvoy devant le Tribunal correctionnel. Le Groupe a fait lobjet dune citation directe par une association, bien que la Chambre dinstruction ait exclu, le 3 mai 2007, dans son arrt la possibilit de poursuivre Total. Cela fait partie des particularits de la procdure franaise.

La scurit industrielle sur un site Seveso II

Un site class Seveso II
Lusine Grande Paroisse de Toulouse fabriquait et stockait des produits tels que le nitrate dammonium, lammoniac ou encore des drivs chlors. Cet tablissement tait soumis la rglementation des ICPE (Installations classes pour la protection de lenvironnement), et ce titre class Seveso II seuil haut en application de la directive sur la matrise des dangers lis aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses . Celle-ci impose aux industriels des mesures techniques et oprationnelles de nature matriser et rduire les risques de leurs installations. Le service Environnement-Scurit de lusine employait 23 personnes et menait des actions de prvention, de contrle, de sensibilisation et de formation. Technologiques (PPRT). Ces plans concernent les tablissements Seveso haut risque. Ils doivent tablir, aprs une large concertation entre toutes les parties prenantes concernes, les futures contraintes durbanisation autour des usines, notamment en dfinissant des zones dexpropriation, de premption ou de dlaissement. Dans ce cadre, lindustriel labore les tudes de danger qui vont permettre ltat dtablir les PPRT. 420 PPRT sont raliser en France. Ils concernent 622 tablissements industriels et plus de 900 communes. Leur mise en place est progressive et seffectuera sur plusieurs annes. Trois tablissements du groupe Total en France ont particip, avec les autorits, au pilotage de cette dmarche novatrice : lusine chimique GPN de Mazingarbe dans le Nord, la raffinerie de Feyzin en rgion RhneAlpes et le dpt ptrolier de Lorient, en Bretagne. Aujourdhui, la ralisation de 200 PPRT est lance, une quarantaine ont fait lobjet dune prescription et quatre sont approuvs, dont celui de Mazingarbe (source : Ministre de lEnvironnement, 13 mars 2008). La direction de la Scurit industrielle du Groupe a renforc ces mesures par ladoption en 2004 dune mthodologie interne unique danalyse des risques applicable dans toute activit et dans tout pays. le Groupe dans le monde, 80 % possdent dj leur Systme de management de la scurit audit selon des protocoles reconnus par des tiers experts. Lobjectif est de couvrir la quasi-totalit du primtre fin 2009. - Le taux daccidents au poste de travail a poursuivi sa baisse : diminuant de 14 % en 2006 et de 20 % en 2007. Le Groupe sest engag fermement poursuivre dans cette voie. Paralllement, Total a publi un guide de bonnes pratiques sur le thme de la circulation des engins et des pitons sur site et dploie des initiatives Comportement scurit en test dans toutes ses activits industrielles. - Enfin, Total a renforc ses actions dans le domaine des transports : analyses des risques du transport, extension des Systmes de management de la scurit dans les diffrents modes de transport utiliss et formation du personnel la conduite prventive.

Une usine certifie

Lusine tait certifie ISO 9002 depuis plus de dix ans et tait le premier site de la Chimie du Groupe avoir reu une certification ISO 14001, gage reconnu de performance environnementale. Lusine a t lune des premires en France, et la seule en Midi Pyrnes, disposer dun service dinspection interne reconnu par la DRIRE. Elle avait par ailleurs reu, en 1998 et en 2000, le Jupiter dargent , un prix interne allou pour 800 000 heures travailles sans aucun accident du travail, mme bnin. Enfin, le site a t cit comme rfrence en matire de matrise de lurbanisation par le ministre de lEnvironnement. (Annexe 7 du guide Matrise de lurbanisation autour des sites industriels haut risque, octobre 1990).

Chiffres cls (au 31 octobre 2008)

Bilan des actions du Groupe en matire de scurit

La scurit des personnes et des biens est une proccupation majeure et permanente de Total. Le plan 20062009 privilgie la poursuite de laction initie depuis plusieurs annes, dans trois domaines prioritaires : la matrise des risques technologiques, la scurit des personnes sur leur lieu de travail, et la scurit des transports de produits. Dans ces trois domaines, Total enregistre un bilan positif : - Sur les 400 sites risques technologiques exploits par

622 420 40 4

sites rpertoris Seveso II seuil haut en France, dont 62 sites appartenant Total.

PPRT dcids en France, dont 62 pour Total.

volution de la rglementation en France aprs lexplosion de Toulouse

La loi du 30 juillet 2003 sur la prvention des risques prvoit llaboration de Plans de Prvention des Risques

PPRT prescrits, dont 9 pour Total.

PPRT approuvs par les prfectures, dont celui de lusine GPN de Mazingarbe, dans le Nord.

Les actions menes par Total

Indemnisations
Le montant des indemnits verses dfinitivement aux victimes par Grande Paroisse pour les dommages corporels et matriels se monte prs de 2 milliards deuros, alors mme que les causes de lexplosion taient et restent inconnues. Une Convention nationale dindemnisation a t signe dans le cadre du Comit national de suivi des victimes (CNSV), prsid par le ministre de la Justice, avec la participation des pouvoirs publics, des lus et des associations de victimes. Cette convention a permis de mettre en place des procdures simples et rapides dindemnisation des victimes, y compris celles qui ntaient pas assures. Pour les dommages corporels, une quipe dexpertise mdicale unique a t constitue ds 2001 et place sous le contrle de lOrdre des experts judiciaires et de la Facult de mdecine de Toulouse, afin de garantir lindpendance des diagnostics et obtenir les dlais de rglement les plus courts possibles. Les indemnisations ne tiennent pas compte des plafonds de la scurit sociale et sont bases systmatiquement sur le plus haut niveau du barme des cours dappel. Compte tenu de limportance particulire du sinistre, la reconnaissance dun prjudice spcifique indemnise laspect collectif du sinistre et double les indemnisations des blesss les plus graves et des familles endeuilles.

Solidarit avec la population toulousaine

Au lendemain de la catastrophe, Total a dbloqu une aide durgence de plusieurs millions deuros. Ce fonds a t gr en collaboration avec La Croix Rouge pour laide de premire urgence et le suivi des victimes les plus lourdement touches. Un Fonds Solidarit nergie a t cr pour financer la surconsommation des logements dvasts et un Fonds Fentres afin de mobiliser des moyens pour les travaux de premire ncessit. Enfin, le Groupe a mis en place une cellule dassistantes sociales et un espace daccueil pour assurer le soutien psychologique des victimes.

Soutien conomique de la rgion toulousaine

Total stait engag, ds avril 2002, crer 1 000 emplois dans la rgion de Toulouse. A ce jour, prs de 2 000 emplois ont t crs. Le Groupe a implant Tenesol Technologies, une usine de panneaux solaires photovoltaques Saint-Martin-du-Touch, prs de Toulouse via sa filiale commune avec EdF. Total a particip la cration, en 2003, de llnstitut pour une culture de scurit industrielle (ICSI - dotation 6 millions deuros). Celui-ci a inaugur ses nouveaux locaux Toulouse en avril 2008. Enfin, les terrains de lancienne usine AZF Grande Paroisse Toulouse ont t rhabilits et ont fait lobjet dune donation au profit dun projet dintrt gnral : la recherche mdicale contre les maladies du cancer. Les premiers btiments du Cancropole devraient ouvrir leurs portes en 2009.

Reclassement des salaris de Grande Paroisse

Tous les salaris de lusine Grande Paroisse de Toulouse ont t reclasss dans les 15 mois qui ont suivi la catastrophe. Un plan social laissait le choix chaque salari de partir en prretraite partir de 50 ans ou dtre reclass au sein du groupe Total ou dans une socit extrieure.

Chiffres cls
Un dispositif denvergure dploy afin de traiter lensemble des demandes 220 experts, 25 gestionnaires et 10 avocats mobiliss. Un an aprs la catastrophe : 92 % des dossiers matriels sont solds et 75 % des indemnisations rgles. + de 16 000 personnes indemnises dun prjudice corporel. 71 000 dossiers matriels traits (dont 33 000 portant sur des logements). 99 % des dossiers traits lamiable. Plus de 2 milliards deuros dindemnisations verss au 1er juin 2004. 15 millions deuros de dons aux victimes. 100 % des salaris Grande Paroisse reclasss dans les 15 mois suivant la catastrophe. 2 000 emplois crs. Investissement hauteur de 4 millions deuros dans Tenesol Technologies. Un partenariat dcisif pour deux projets majeurs : le Cancrople et lICSI (Institut pour une culture de scurit industrielle). 10 millions deuros de dotation la Fondation Immabiosant.

Aide aux entreprises touches

14 entreprises sous-traitantes prsentes sur le site (238 salaris concerns) ont bnfici dindemnisations spcifiques. Dbut 2002, une procdure de traitement acclr des dossiers dindemnisation des entreprises et une cellule de reclassement ddie aux PME-PMI ont t mises en place. Une aide financire a galement t alloue aux commerants de la zone sinistre.

Une socit du groupe Total

Contact Paris : 01 47 44 46 99 Contact Toulouse : 05 62 11 45 00 www.azf.fr

Janvier 2009 - Infographie : Michel Berget