03/05/2023, 19:21 Défense 

: Thierry Breton dévoile son plan européen pour accélérer la production de munitions

ÉCONOMIE • DÉFENSE

Défense : Thierry Breton dévoile son plan européen pour

accélérer la production de munitions
La Commission européenne entend mobiliser 500 millions d’euros pour financer la montée en
cadence de la quinzaine d’usines européennes de munitions. Objectif : être capable de
fabriquer dans douze mois un million de munitions par an.

Par Philippe Jacqué (Bruxelles, bureau européen)

Publié aujourd’hui à 11h00, modifié à 11h37 • Lecture 4 min.

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Un composant de munition en cours de fabrication dans l’usine Nexter Arrowtech de La

Chapelle-Saint-Ursin, près de Bourges (Cher), le 27 octobre 2022. LEWIS JOLY/AFP

ASAP (Act to Support Ammunition Production) : en anglais, cet acronyme signifie « as soon as
possible », soit le plus vite possible. C’est ainsi que le commissaire européen chargé de l’industrie et de
la défense, Thierry Breton, a intitulé sa proposition de loi pour le soutien à la production de
munitions, qu’il a présenté mercredi 3 mai à Bruxelles. « Il y a désormais urgence, confie-t-il au Monde.
Il faut agir vite, car la guerre en Ukraine, qui a d’abord été une guerre de stocks, devient une véritable
guerre industrielle. »

« Notre plan vise à soutenir directement, avec de l’argent de l’Union, l’effort de montée en cadence de
notre industrie de défense, et ce pour l’Ukraine et pour notre propre sécurité. » Ce soutien
communautaire est aujourd’hui essentiel pour amplifier la production de munitions, notamment des
obus d’artillerie de calibre 155, dont a désespérément besoin l’Ukraine pour se défendre et préparer sa
contre-offensive contre l’armée russe.

La Commission européenne est prête à débourser quelque 500 millions d’euros pour cofinancer
(40 % à 60 % des investissements nécessaires) afin d’augmenter les capacités de fabrication d’obus et

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03/05/2023, 19:21 Défense : Thierry Breton dévoile son plan européen pour accélérer la production de munitions
de missiles de la quinzaine d’usines que compte le continent. Cet argent sera ponctionné à la fois sur
le Fonds européen de défense, un instrument doté de 7 milliards d’euros permettant de financer des
programmes de recherche et innovation pour le secteur, et sur le budget prévu pour un nouvel
instrument en cours de développement, Edirpa, qui devrait d’ici à la fin de l’année aider les Européens
à lancer des appels d’offres conjoints d’armes.

Reconstituer les stocks

De même, les Etats membres pourront utiliser les fonds de cohésion ou du plan de relance européen
pour investir dans les usines de munitions ou de composants. « Compte tenu des conditions de
financement offertes par les banques à l’industrie de l’armement, nous pourrons compenser une partie
des surcoûts et j’attends également que les banques publiques, et notamment la Banque européenne
d’investissement, jouent leur rôle », insiste M. Breton.

Lire aussi la tribune : « Dans quelles circonstances l’Europe pourrait-elle se considérer

comme stratégiquement autonome ? »

Ce plan était attendu depuis le 20 mars. Les Vingt-Sept s’étaient alors entendus pour envoyer en
Ukraine en douze mois un million de munitions, essentiellement des obus de 155 millimètres, mais
aussi des missiles ou des obus de 152 millimètres, de type soviétique.

Pour ce faire, les Etats membres se sont engagés à puiser dans leurs stocks, à réorienter vers le pays en
guerre des commandes en cours de production ou lancer de nouvelles commandes, en les
mutualisant à plusieurs pays. Le tout subventionné à hauteur de 2 milliards d’euros par la Facilité
européenne de paix, un fonds européen abondé par les Etats et destiné notamment aux achats de
moyens létaux.
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