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SIGLES ET ABREVIATIONS............................................................................................................. 3
Préface................................................................................................................................................... 4
DEVELOPPEMENT INTEGRE DE LA PETITE ENFANCE ............................................................ 5
La demande potentielle d’éducation ..................................................................................................... 6
L’offre d’éducation ............................................................................................................................... 7
L’évolution des structures de prise en charge des tout-petits, selon le statut ..................................... 10
L’évolution des effectifs scolaires ...................................................................................................... 13
Répartition des effectifs selon l’âge ................................................................................................... 14
Répartition des effectifs selon la zone géographique et le genre en 2012 .......................................... 16
Répartition des effectifs selon le type de structure en 2009 ............................................................... 17
La part du Privé et du Communautaire dans les effectifs ................................................................... 18
La participation ................................................................................................................................... 19
Les conditions d’enseignement-apprentissage .................................................................................... 20
Répartition du personnel enseignant du Public en 2012 ..................................................................... 21
Répartition du personnel enseignant du Communautaire en 2012 ..................................................... 23
Répartition du personnel enseignant du Privé en 2012 ....................................................................... 25
Répartition du personnel selon la langue d’enseignement en 2012 .................................................... 27
ENSEIGNEMENT ELEMENTAIRE ................................................................................................. 28
La demande potentielle d’éducation ................................................................................................... 29
Evolution du réseau scolaire ............................................................................................................... 33
La répartition géographique des écoles............................................................................................... 34
La présence de latrines dans les écoles publiques en 2012 ................................................................. 35
La présence de clôture dans les écoles publiques en 2012 ................................................................. 37
L’eau et l’électricité dans les écoles publiques ................................................................................... 38
Les cantines scolaires dans les écoles publiques en 2011................................................................... 41
La capacité d’accueil des écoles élémentaires .................................................................................... 42
Etat et utilisation des salles de classe du public ................................................................................. 44
L’organisation pédagogique des classes au niveau du Public ............................................................ 46
La taille moyenne des classes pédagogiques dans le public ............................................................... 47
La disponibilité des manuels scolaires dans le public ........................................................................ 48
Pourcentage de femmes dans le personnel enseignant ....................................................................... 51
La répartition des enseignants selon le statut et le diplôme académique ............................................ 52
La répartition des enseignants par région selon le diplôme professionnel ........................................ 53
La répartition des enseignants selon la fonction ................................................................................. 54
La taille moyenne des classes pédagogiques dans le public ......................Erreur ! Signet non défini.
Les nouveaux inscrits au cours d’initiation (CI) ................................................................................. 55
L’évolution des effectifs scolaires ...................................................................................................... 56
La participation du Privé à l’effort de scolarisation............................................................................ 57
Les élèves inscrits dans les écoles à cycle complet ............................................................................ 58
L’accès à l’école élémentaire .............................................................................................................. 59
L’intensité de la scolarisation ............................................................................................................. 61
La parité entre garçons et filles dans l’accès et la scolarisation ......................................................... 63
L’efficacité interne du système éducatif ............................................................................................. 65
L’achèvement du cycle élémentaire.................................................................................................... 68
Les résultats du certificat de fin d’études élémentaires (CFEE) ......................................................... 70
ENSEIGNEMENT MOYEN .............................................................................................................. 71
La demande potentielle d’éducation ................................................................................................... 72
L’évolution du réseau d’établissements d’Enseignement Moyen ...................................................... 73
Evolution de l’accès à l’Enseignement Moyen ................................................................................... 74
Evolution des effectifs et de la participation féminine ....................................................................... 75
1
Part du Privé dans les effectifs en 2011 .............................................................................................. 77
Le niveau de scolarisation dans l’Enseignement Moyen .................................................................... 78
La taille des classes pédagogiques ...................................................................................................... 80
Les manuels scolaires dans le Public .................................................................................................. 82
L’efficacité interne du système éducatif au niveau de l’Enseignement Moyen ................................ 83
Les résultats du Brevet de Fin d’Etudes Moyennes (BFEM) ............................................................. 85
ENSEIGNEMENT SECONDAIRE ................................................................................................... 86
La demande potentielle d’éducation ................................................................................................... 87
L’évolution du réseau d’établissements d’Enseignement Secondaire Général ................................. 88
L’accès à l’Enseignement Secondaire Général ................................................................................... 89
Les effectifs de l’Enseignement Secondaire Général ......................................................................... 92
La part des filles dans les effectifs inscrits dans les séries scientifiques en 2012 .............................. 94
La participation ................................................................................................................................... 95
La taille des classes pédagogiques ...................................................................................................... 97
La disponibilité des manuels scolaires ................................................................................................ 99
La part des femmes dans le personnel enseignant du Public ............................................................ 101
Répartition des enseignants du Public des lycées et collèges selon le diplôme académique ........... 102
Répartition des enseignants du public des lycées et collèges selon le diplôme professionnel ......... 104
Le taux de redoublement dans le secondaire général en 2011 .......................................................... 105
Les résultats de l’examen du baccalauréat session 2010 .................................................................. 106
FINANCEMENT DE L’EDUCATION ........................................................................................... 107
Contributions au financement de l’Education................................................................................... 108
Allocation du Budget global en fonctionnement et en investissement ............................................. 109
Allocation intra sectorielle du Budget global ................................................................................... 110
Allocation du Budget global par Nature de dépenses ....................................................................... 111
Allocation intra sectorielle du Budget de fonctionnement ............................................................... 113
Allocation du Budget de Fonctionnement par Nature de dépenses .................................................. 114
Allocation intra sectorielle du Budget d’Investissement .................................................................. 115
Allocation du Budget d’Investissement par Nature de dépenses ...................................................... 116
Exécution du Budget global en fonctionnement et en investissement .............................................. 117
Exécution du Budget global par Programme .................................................................................... 117
Exécution du Budget global par Nature de dépenses........................................................................ 118
Exécution du budget de fonctionnement par Programme ................................................................. 119
Exécution du budget de fonctionnement par Nature de dépense ...................................................... 120
Situation d’exécution du budget de fonctionnement par structure ................................................... 121
Situation d’exécution des salaires des corps émergents ................................................................... 122
Exécution du budget d’investissement par Programme .................................................................... 124
Exécution du budget d’investissement par Nature de dépense ......................................................... 125
Situation d’exécution budgétaire des partenaires techniques et financiers intervenant dans
l’éducation......................................................................................................................................... 127
2
SIGLES ET ABREVIATIONS
ANSD Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie
BFEM Brevet de Fin d’Etudes Moyennes
CAP Certificat d’Aptitude Pédagogique
CDF Classe à Double Flux
CE1 Cours Elémentaire Première année
CE2 Cours Elémentaire Deuxième année
CEAP Certificat Elémentaire d’Aptitude Pédagogique
CFEE Certificat de Fin d’Etudes Elémentaires
CI Cours d’Initiation
C M1 Cours Moyen Première année
C M2 Cours Moyen Deuxième année
C MG Classe Multigrade
CP Cours Préparatoire
CP I Countpart International
DEE Direction de l’Enseignement Elémentaire
DIPE Développement Intégré de la Petite Enfance
DPRE Direction de la Planification et de la Réforme de l’Education
ESAM Enquête Statistique Auprès des Ménages
PDEF Programme Décennal de l’Education et de la Formation
TAMA Taux d’Accroissement Moyen Annuel
TBS Taux Brut de Scolarisation
3
Préface
L’éducation à travers ses multiples effets sur le capital humain est reconnue
maintenant comme le principal facteur de croissance et de développement
durable d’un pays.
C’est pourquoi, en avril 2012, lors de la revue annuelle du Programme Décennal de l’Education et
de la Formation, le Gouvernement du Sénégal et ses partenaires se sont engagés à consolider les
avancées significatives réalisées au plan de l’élargissement de l’accès à l’éducation et à la
formation, de l’amélioration de la qualité des apprentissages et de l’efficacité de la gouvernance
scolaire, mais aussi à corriger les dysfonctionnements constatés au cours de la décennie précédente.
Dans cette perspective, il s’agira de mettre en place un système d’éducation et de formation en
phase avec les exigences du développement durable, plus engagé dans la prise en charge des exclus
et qui repose sur une gouvernance inclusive, une responsabilisation plus accrue des collectivités
locales et des acteurs à la base.
Pour répondre à cette exigence, le Ministère de l’Education nationale a mis en place un système
d’information statistique qui permet de collecter, exploiter, organiser et diffuser des données
constamment mises à jour sur divers aspects du système scolaire, utilisant principalement comme
supports de diffusion les annuaires statistiques qui font l’inventaire le plus exhaustif possible des
données scolaires, et un rapport annuel d’indicateurs qui fait le point sur la réalisation des objectifs
de la politique éducative.
Cette neuvième édition du rapport national sur la situation de l’Education se veut descriptif et limité
aux principaux résultats pouvant donner la situation globale sur l’état de l’Education au Sénégal. Il
s’agit d’un tableau de bord qui, au-delà d’un inventaire des données statistiques sur le système
éducatif, renferme des informations mieux élaborées, présentées sous forme de ratio, de taux, de
pourcentage avec le souci de fournir à la fois des évolutions dans le temps et des comparaisons dans
l’espace.
Je profite de cette occasion pour réitérer mes remerciements à l’endroit des partenaires techniques et
financiers qui ont appuyé la réalisation de ce document qui, je l’espère, fournira aux décideurs et
planificateurs, mais aussi aux institutions, aux chercheurs et au grand public des données fiables,
pertinentes et à jour grâce auxquelles ils pourront prendre leurs décisions en toute connaissance de
cause en vue d’un meilleur pilotage du système éducatif.
4
DEVELOPPEMENT INTEGRE DE LA PETITE ENFANCE
5
La demande potentielle d’éducation
1 220 020
1 206 988
1 190 313
1 242 073
1 306 214
1 383 660
1 496 685
1 499 405
1 542 831
1 155 891
1 127 381
1600000
1400000
764 058
742 266
741 611
1200000
682873
640923
605706
601173
594881
586401
577076
1000000
564786
549823
800000
600000
778 774
757 794
754 419
700787
665291
636367
626566
625139
620587
613237
591105
577558
400000
200000
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Garçons Filles Total
Population préscolarisable entre 2009 et 2011
2009 2011 TAMA
IA Total % Filles Total % Filles Total %Filles
Dakar 268 410 49,6% 270 071 49,0% 0,3% -0,6%
Diourbel 178 648 49,5% 183 298 49,6% 1,3% 0,1%
Fatick 101 336 49,4% 105 516 49,6% 2,0% 0,2%
Kaffrine 65 117 49,4% 68 728 50,0% 2,7% 0,6%
Kaolack 92 873 49,4% 98 023 50,0% 2,7% 0,6%
Kédougou 19 124 50,0% 20 019 50,0% 2,3% 0,0%
Kolda 72 904 49,7% 75 022 49,6% 1,4% -0,1%
Louga 102 080 49,6% 106 538 49,6% 2,2% 0,0%
Matam 67 736 49,7% 69 608 49,6% 1,4% -0,1%
Sédhiou 52 054 49,7% 53 567 49,6% 1,4% -0,1%
St Louis 110 763 49,6% 113 890 49,6% 1,4% 0,0%
Tamba 95 837 50,0% 99 652 49,7% 2,0% -0,3%
Thiès 193 151 49,6% 198 714 49,6% 1,4% 0,0%
Ziguinchor 76 652 49,6% 80 186 49,1% 2,3% -0,5%
Sénégal 1 496 685 49,6% 1 542 831 49,5% 1,5% -0,1%
Moyenne 106 906 49,6% 110 202 49,6% 1,8% 0,0%
Min 19 124 49,4% 20 019 49,0% 0,3% -0,6%
Max 268 410 50,0% 270 071 50,0% 2,7% 0,6%
Ecart Type 62749 0,18% 63184 0,28% 0,64% 0,33%
CV 58,70% 2,00% 44,00% 1,00% 68,00% 107,00%
6
L’offre d’éducation
Case
Communautaire
Garderie 6,4% Case des Tout
31,5% Petits
20,9%
Classe
maternelle
Ecole Maternelle 7,7%
33,5%
7
L ‘essentiel des structures de la Petite Enfance
est concentré dans les académies de Dakar,
Dakar, à elle seule, regroupe 59,4% des écoles
maternelles contre 51,6% en 2011. Elle est suivie
Thiès et Louga avec respectivement 29,7% , par Ziguinchor avec 104 structures.
13 ,1 % et 13,1 % en 2012 contre En ce qui concerne les garderies, l’académie de
respectivement 29,6%, 14,0% et 10,5% en Louga arrive en tête avec 243 structures. Elle est
2011. suivie par celle de Dakar (191 structures) qui
La distribution par type de structure, montre comptait 206 en 2011, soit une baisse de 15
que les cases communautaires sont plus structures.
présentes à Thiès avec 108 structures pour une Ainsi le coefficient de variation reste important
moyenne de 11. Pour les cases des tout-petits, pour toutes les structures. Cela dénote une forte
Tamba, avec 65 structures, arrive en tête, distribution des valeurs autour de la moyenne.
suivie des académies de Louga (53 structures)
et Ziguinchor (50 structures).
8
Répartition zonale des structures en 2012
673
700
600
500 424
373 356
400
300
146 157
200 107 108 82
52
100
0
Case Case des Tout Classe Ecole Garderie
Communaut. Petits maternelle
Rural Urbain Maternelle
es écoles maternelles (48,9%) et les d’une part dans le fait que les garderies et les
L garderies (30,8%), dominent le réseau des
structures de la petite enfance en milieu
écoles maternelles sont présentes depuis
longtemps dans les zones urbaines. D’autre part,
urbain. Les classes maternelles et les cases les cases communautaires et les cases des tout-
communautaires y sont faiblement représentées petits sont implantées le plus souvent dans les
et dans une moindre mesure les cases des tout- villages et les communautés rurales où la
petits. Cette configuration trouve son explication disponibilité foncière est encore réelle.
Répartition des structures par type en zone urbaine en 2012
Case des Tout
Case Petits Classe
Garderie
Communautair 10,6% maternelle
30,8%
e 6,0%
3,8%
Ecole
Maternelle
48,9%
9
L’évolution des structures de prise en charge des tout-petits, selon le statut
a part du Privé dans les structures de prise En 2012, les 63,8% des structures privées de prise
L en charge de la Petite Enfance est passée
de 51,3 % à 40,6% entre 2007 et 2012, soit
en charge de la Petite Enfance se trouvent dans la
région de Dakar (contre 59,8% en 2011). Les
baisse de 10,7 %. Académies de Thiès (10,1%) et Ziguinchor
Cette tendance, qui s’est maintenue depuis (6,0%) viennent respectivement en deuxième et
2000, s’explique par le développement troisième position. La région de Matam est la
conjugué des structures communautaires et seule à ne pas abriter une structure privée de la
publiques qui sont passées de 49,7 % en 2007 Petite Enfance. Les nouvelles régions de Kaffrine
à 59,4% en 2012. et Kédougou enregistrent les plus faibles
pourcentages avec respectivement 0,6% et 0,2%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Dakar 63,8%
Thies 10,1%
Ziguinchor 6,0%
St Louis 3,9%
Diourbel 3,9%
Kaolack 3,8%
Fatick 2,8%
Louga 2,6%
Tamba 1,2%
Sedhiou 0,7%
Kolda 0,6%
Kaffrine 0,6%
Kedougou 0,2%
Matam 0,0%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
10
LadupartDIPE
du Public dans le réseau des structures
traduit une augmentation de 12,7
entre 2009 et 2010 due au fait que toutes les cases
des Tout-petits qui étaient codifiées dans le public
% entre 2007 et 2012. En effet, la part du ont été systématiquement recodifiées avec un
Public est passée de 17,0 % en 2007 à 29,7% statut communautaire. Depuis 2010, la tendance
en 2012 en passant par 22,7% en 2009. haussière a repris et dès 2011, le niveau de 2009
Cependant elle a connu une baisse de 3,4% (22,7%) a été dépassé.
Evolution de la part du Public entre 2007 et 2012
35,0%
29,7%
30,0%
25,0% 22,7% 22,8%
21,1%
20,0% 19,3%
17,0%
15,0%
10,0%
5,0%
0,0%
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Ziguinchor 15,1%
Thies 11,3%
Kolda 9,9%
St Louis 8,8%
Tamba 7,7%
Kaolack 7,3%
Fatick 7,2%
Matam 6,3%
Sedhiou 5,2%
Dakar 5,2%
Diourbel 5,0%
Kedougou 4,3%
Louga 3,7%
Kaffrine 3,0%
0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0% 14,0% 16,0%
11
Evolution de la part du Communautaire entre 2007 et 2012
35,0%
33,9%
34,0% 33,5%
33,0%
31,6%
32,0%
31,0%
29,5% 29,4% 29,7%
30,0%
29,0%
28,0%
27,0%
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Louga 37,0%
Thies 19,0%
Ziguinchor 8,2%
Dakar 7,6%
Diourbel 6,7%
Tamba 5,3%
St Louis 4,9%
Sedhiou 3,3%
Kaolack 2,7%
Fatick 1,8%
Kaffrine 1,4%
Matam 1,2%
Kedougou 1,0%
Kolda 0,0%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0% 40,0%
12
L’évolution des effectifs scolaires
13
Répartition des effectifs selon l’âge
14
Part de chaque région selon l’âge et le sexe en 2012
Age légal Age illégal
IA % Garçons %Filles % Total % Garçons %Filles % Total
Dakar 30,7% 29,7% 30,2% 28,7% 27,5% 28,1%
Diourbel 4,8% 5,8% 5,3% 1,2% 1,7% 1,5%
Fatick 3,9% 4,1% 4,0% 2,8% 2,6% 2,7%
Kaffrine 1,3% 1,5% 1,4% 0,5% 0,5% 0,5%
Kaolack 4,5% 4,7% 4,6% 1,8% 2,1% 1,9%
Kedougou 1,5% 1,5% 1,5% 0,7% 0,5% 0,6%
Kolda 3,7% 3,4% 3,5% 0,5% 0,8% 0,7%
Louga 8,5% 8,7% 8,6% 46,2% 45,4% 45,8%
Matam 2,4% 2,9% 2,7% 0,5% 0,4% 0,5%
Sedhiou 3,5% 3,0% 3,2% 2,2% 2,6% 2,4%
IA St Louis 5,5% 5,6% 5,6% 2,8% 3,2% 3,0%
Tamba 4,5% 4,5% 4,5% 1,9% 1,9% 1,9%
Thies 13,4% 13,8% 13,6% 8,1% 8,8% 8,5%
Ziguinchor 11,8% 10,8% 11,3% 2,0% 1,9% 2,0%
SENEGAL 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Moyenne 7,1% 7,1% 7,1% 7,1% 7,1% 7,1%
Min 1,3% 1,5% 1,4% 0,5% 0,4% 0,5%
Max 30,7% 29,7% 30,2% 46,2% 45,4% 45,8%
Ecart Type 7,4% 7,1% 7,2% 13,0% 12,6% 12,8%
CV 103,51% 99,51% 101,36% 181,36% 176,36% 178,80%
15
Répartition des effectifs selon la zone géographique et le genre en 2012
urbain Rural
55,9% 44,1%
16
Répartition des effectifs selon le type de structure en 2012
e nombre d’enfants qui fréquentent les
L structures de prise en charge de la petite
enfance se chiffrent à 174855 en 2012. Dans cet
Pour les cases des tout-petits, les effectifs les
plus élevés se trouvent à Tamba, Ziguinchor et
Louga. Les plus faibles sont enregistrés à
effectif, les 38,8% sont accueillis au niveau des Kaffrine (1368) et Kédougou (1315).
écoles maternelles, 30,5 % dans les garderies, Pour les écoles maternelles, Dakar compte plus
20,3 % dans les cases des tout-petits, 5,6 % de 54% des effectifs, suivi de Ziguinchor (13%).
dans les cases communautaires et 4,8% dans les Les plus faibles sont notés à Sédhiou (578) et
classes maternelles Kédougou (486) et Kaffrine (457).
La case communautaire est inexistante à Dans les garderies, Louga (16764) compte les
Kaffrine, Kolda, Louga et Matam. La région de effectifs les plus élevés, suivi par Dakar (11886).
Thiès participe à hauteur de plus de 64,6% des Alors que Kédougou ne dispose d’aucune.
effectifs du communautaire. L’académie de
Dakar représente 9,6 % des effectifs.
17
La part du Privé et du Communautaire dans les effectifs
18
La participation
Laéducatif
participation des enfants au système
est couramment mesurée le Taux de
Avec un niveau actuel de 11,3% et un TAMA
de 14%, le TBPS tournera autour 16,8% en
scolarisation. Ce taux permet de se faire une 2015.
idée assez précise de l’importance de la En 2012, seules les régions de Ziguinchor,
scolarisation dans les différentes zones et Louga, Dakar, Kédougou et Thiès ont eu un
régions. TBPS supérieur au taux national (11.3%) avec
Entre 2000 et 2012, le Taux Brut de respectivement 22,4% ; 20, 7 ; 19,4% ; 12.3% et
Préscolarisation (TBPS) est passé pour le global 11,5%. Par contre, les régions de Matam
de 2,3% à 11,3%. Pour la même période celui (6,1%), Diourbel (4,7%) et Kaffrine (3,3%) se
des filles s’est accru de 9,6 points de retrouvent avec les plus faibles taux.
pourcentage et pour les garçons, il a gagné 8,7 En termes de genre aussi, le même profil de
points en passant de 2,2% à 10,7%. Sur toute la TPBS se dessine entre les régions.
période, le TBPS des filles est supérieur à celui
des garçons.
14,0%
12,0% 11,4%12,0%
11,3%
10,3% 10,7%
10,0% 9,4% 9,7% 9,8% 10,0%10,7%
8,6% 8,6%8,8% 9,1%
7,0% 9,3%
8,0% 8,0% 8,0% 8,2% 8,5%
4,8%6,5%
7,4% 7,4%
6,0%
3,3% 4,5% 6,1%
2,7%
4,0% 2,4% 3,0% 3,1%
2,5%
2,8%
2,3% 4,2%
2,0% 2,9%
2,2% 2,6% 2,3%
0,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Garçons Filles Total
19
Les conditions d’enseignement-apprentissage
e ratio élèves/section par région en 2012 est entre 2011 et 2012, ont connu une évolution
L inférieur à la norme (30) sauf à Louga (44)
et à Sédhiou (34).
avec des pics à Louga (40 à 44) et Kolda (12 à
18) et des creux dans les régions de Diourbel,
Le niveau national est à 27 avec des variations Fatick (25 à 24), Kaffrine (27 à 26), Matam (29
allant de 23 à 44. Dans le Privé, le maximum à 28).
est enregistré à Sédhiou avec 33 par section et Dans le Privé et le Communautaire, toutes les
dans le Public, il est à 34(Sédhiou) et pour le régions sont en deçà de 30 enfants par section,
communautaire, Louga atteint le pic à 50. sauf à Kolda, Sédhiou et Louga pour le Privé et
Entre 2011 et 2012, le ratio moyen Louga, Matam et Sédhiou pour le
élèves/section au niveau national a augmenté de Communautaire. Dans le Public seules les
deux points passant de 25 à 27 enfants par régions de Louga, Sédhiou, Kolda sont au-
section. Les ratios élèves/section par région, dessus de la norme.
20
Répartition du personnel enseignant du Public en 2012
21
e pourcentage d’enseignants titulaires du Dans les régions, pour le CAP, en 2012, c’est à
L diplôme professionnel est de 73,1% en
2012 contre 43,3% en 2011. Par contre,
Louga qu’on retrouve le taux le plus élevé
d’enseignants titulaires de ce diplôme (39,4 %) et
26,8% des enseignants dans le sous-secteur le plus faible à Fatick et Tamba (13,5%).
sont « sans » diplôme professionnel. Cela S’agissant du CEAP, le pourcentage le plus élevé
pourrait être attribué à un problème de collecte est enregistré à Matam (82,7 %) et le plus faible à
de l’information ou à un manque réel Dakar (31,4 %).
d’encadrement pédagogique des éducateurs Les diplômés du CEAP sont, numériquement ,
nouvellement recrutés. plus importants que leurs homologues du CAP,
Les régions où on dénombre le plus des « sans situation qui pourrait bientôt changer avec
diplôme » sont à Fatick (46,6%) et à Tamba relèvement du niveau de recrutement du BFEM au
(39,7 %). BAC.
22
Répartition du personnel enseignant du Communautaire en 2012
u niveau national, on enregistre pour le plus faibles pourcentages sont ceux de Sédhiou
A Communautaire, 69,6% d’éducateurs
titulaires au moins du BFEM. Les taux
(1,5%) et Ziguinchor (0,6%).
Pour les titulaires du BFEM, Sédhiou vient en
les plus élevés sont notés à Kédougou et tête avec 91%, et Thiès en dernière position
Sédhiou avec respectivement 90% et 91 %. avec 57,5 %. Pour les titulaires du BAC, le
Les plus faibles sont constatés à Dakar (60,9 plus fort taux est à St Louis (20,0%) et le plus
%) et à Thiés (57,5 %). faible à Tamba (1,4%). Pour les diplômes
Les pourcentages des diplômes « autre », les supérieurs au BAC, le pourcentage est faible et
plus élevés sont notés à Tamba (5,5 %) et est nul en dehors des régions de Dakar,
Thiés(9,4 %). Ce type n’est pas recensé à Diourbel, Kaolack, Louga, St Louis et Thiès.
Kaffrine, Kolda, Kédougou et Matam mais les
23
Personnel du Communautaire selon le diplôme professionnel en 2012
Sans
IA CAP CEAP Autre diplome Total
Dakar 11,4% 25,0% 16,8% 46,7% 100,0%
Diourbel 8,2% 27,9% 8,8% 55,1% 100,0%
Fatick 0,0% 12,5% 3,1% 84,4% 100,0%
Kaffrine 0,0% 12,0% 0,0% 88,0% 100,0%
Kaolack 1,9% 34,6% 0,0% 63,5% 100,0%
Kedougou 5,0% 65,0% 0,0% 30,0% 100,0%
Kolda 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Louga 10,0% 36,4% 0,0% 53,6% 100,0%
Matam 5,0% 80,0% 0,0% 15,0% 100,0%
Sedhiou 0,0% 19,4% 0,0% 80,6% 100,0%
St Louis 15,0% 55,0% 0,0% 30,0% 100,0%
Tamba 0,0% 39,7% 0,0% 60,3% 100,0%
Thies 1,6% 11,8% 31,9% 54,7% 100,0%
Ziguinchor 0,0% 24,7% 3,2% 72,1% 100,0%
SENEGAL 5,3% 27,7% 10,5% 56,5% 100,0%
Moyenne 4,1% 31,7% 4,6% 52,4% 92,9%
Min 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
Max 15,0% 80,0% 31,9% 88,0% 100,0%
Ecart Type 4,9% 21,5% 8,9% 25,1% 25,8%
CV 118,31% 67,92% 194,68% 47,96% 27,74%
24
Répartition du personnel enseignant du Privé en 2012
25
P our le diplôme professionnel du Privé,
seuls 11% des éducateurs sont identifiés.
Tamba n’ont enregistré aucun éducateur
détenteur du CAP.
Le pourcentage des « sans diplôme » et Pour ce qui concerne le CEAP, les plus faibles
« autre » est très élevé (99%). Le maximum est taux sont notés à Fatick (2,8%) et St Louis (
atteint à Kaffrine et Kédougou (100%) et le 3.5%). Dans les régions de Kaffrine, Kédougou et
minimum à Kolda (66,7%). Les régions de Matam, aucun diplômé du CEAP n’a été recensé.
Kaffrine, Kédougou, Matam, Sédhiou et
26
Répartition du personnel selon la langue d’enseignement en 2012
27
ENSEIGNEMENT ELEMENTAIRE
28
La demande potentielle d’éducation
1000000 973715
943658
950000
916005 914689 921513
905633 912982
894186
900000 878642 921879
860607
893908
850000 836111 842225 879038 881889 879164 871988 873816
870200
855591
837770
800000 821288 824211
750000
700000
Garçons Filles
29
u plan régional, entre 2010 et 2011, les plus 2011. Cette constance s’est traduite dans toutes
A forts taux d’accroissement de la population
de 7 à 12 ans, dans les régions de Dakar
les régions sauf à à Dakar où elle a perdu moins
d’un point et à Diourbel où elle s’est légèrement
(3,3%), Diourbel (4,5%), avec un maximum de améliorée.
6,3% à Fatick. Par contre, on enregistre les plus Il convient de souligner la forte pression de la
faibles taux à Thiès (2,4%) et Ziguinchor demande d’éducation pour ce niveau
(2,2%). La part des filles dans la population en d’enseignement avec un taux d’accroissement
âge de fréquenter le cycle primaire est annuel de 1,2%.
quasiment constante (48,6%) entre 2010 et
30
E ntre 2010 et 2011, la population en âge
d’entrer à l’école est passée de 330 372 à
339 676 enfants, soit un taux
Pour la même période, la population des garçons
est passée de 171 514 à 176269, soit un taux
d’accroissement de 2,8% ; quant à celle des
d’accroissement de 2,8%. Par rapport à la filles, elle a évolué de 158 858 à 163407.
population totale, la part des enfants âgés de 7 Aussi bien en 2010 qu’en 2011, la population
ans est passée de 2,6% à 2,9%, soit une hausse est dominée par la composante masculine. La
de 0,3 points. part des garçons dans la population de 7 ans
stagne autour de 51,9%.
31
es enfants en âge d’achever le cycle
L primaire, en l’occurrence ceux âgés de 12
ans est passée de 293624 à 301639, soit un
population cible a perdu 0,1 point entre 2010 et
2011. Au niveau des régions, la population de
12 ans a partout progressé. Mis à part Diourbel
taux d’accroissement de 2,7%. Sur la même (3,5%) et Fatick (4,6%), la population cible a
période, le nombre de garçons a connu un presque crû au même rythme (autour de
accroissement de 2,9% et celui des filles 2,6%. 2%).dans toutes les régions
Dans la population globale, la part des 12 ans a Aussi bien en 2010 qu’en 2011, la part des
légèrement baissé en passant de 2,8% en 1999 à garçons est supérieure à celle des filles dans
2,5% en 2011. La part des filles dans la toutes les régions
Evolution de la population âgée de 12 ans entre 2010 et 2011
2010 2011 TA
IA Total %Filles Total %Filles Total %Filles
Dakar 49252 47,4% 50307 47,4% 2,1% 0,0%
Diourbel 31107 48,0% 32182 47,8% 3,5% -0,3%
Fatick 18408 48,9% 19255 48,0% 4,6% -1,7%
Kaffrine 13951 48,0% 14318 48,0% 2,6% 0,0%
Kaolack 19898 48,0% 20421 48,0% 2,6% 0,0%
Kedougou 4028 48,4% 4137 48,4% 2,7% 0,0%
Kolda 15099 48,0% 15500 48,0% 2,7% 0,0%
Louga 21448 48,0% 22012 48,0% 2,6% 0,0%
Matam 12470 47,8% 12808 47,8% 2,7% 0,0%
Sedhiou 12506 44,8% 12838 44,8% 2,7% 0,0%
St Louis 20723 47,8% 21296 47,8% 2,8% 0,0%
Tamba 20181 48,4% 20733 48,4% 2,7% 0,0%
Thies 38144 47,8% 39063 47,8% 2,4% 0,0%
Ziguinchor 16409 47,8% 16766 47,8% 2,2% 0,0%
SENEGAL 293624 47,8% 301639 47,7% 2,7% -0,1%
Moyenne 20973 47,8% 21 546 47,7% 2,8% -0,2%
Min 4028 44,8% 4 137 44,8% 2,1% -1,7%
Max 49252 48,8% 50 307 48,4% 4,6% 0,0%
Ecart type 11154 0,9% 11 407 0,8% 0,6% 0,5%
CV 53,18% 1,86% 52,94% 1,76% 21,03% 305,27%
32
Evolution du réseau scolaire
D élémentaires
e 2002 à 2012, le nombre total d’écoles
est passé de 5405 à 8812, soit
Le réseau est encore dominé par une forte
présence du public. En 2012, la part du public est
une augmentation de 3407 écoles correspondant estimée à 88,5 % des écoles contre 11,5 % pour
à une variation de 63,0 %. le privé.
33
La répartition géographique des écoles
sont passées de 3604 à 7801, soit un
Led’élargissement
Sénégal a opté, entre autres stratégies
de l’accès, le accroissement global de 116,4%.
rapprochement de l’école du domicile de En zone urbaine, les structures ont connu un
l’élève. accroissement global de 93,2% pour le total,
73,3% au niveau du public et 133,3% pour le
Entre 2000 et 2012, le nombre de structures en
privé. Le taux d’accroissement moyen annuel
zone rurale est passé de 3654 à 6393, soit un
du réseau se chiffre à 5,3 % avec 5,0% pour le
accroissement global de 74,9 %. Dans la même
public et 7,7 % pour le privé.
période les écoles publiques en milieu rural
Répartition géographique des écoles selon le statut en 2012
Année Zone Public Privé Total
2000 Rurale 3604 50 3654
urbaine 734 363 1097
Total 4338 413 4751
2012 Rurale 6529 164 6693
urbaine 1272 847 2119
Total 7801 1011 8812
TAMA Rurale 5,1% 10,4% 5,2%
urbaine 4,7% 7,3% 5,6%
Total 5,0% 7,7% 5,3%
Dakar 94,2%
Ziguinchor 80,1%
Thies 74,2%
St Louis 64,4%
Louga 63,0%
Fatick 62,7%
SENEGAL 60,8%
Matam 59,1%
Sedhiou 55,0%
Diourbel 55,0%
Kolda 52,6%
Kaolack 51,9%
Kaffrine 51,6%
Kedougou 42,9%
Tamba 40,4%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0% 100,0%
35
E n zone urbaine, les latrines sont présentes
dans 88,2% des écoles publiques contre
et Tamba sont en deçà du niveau national
(55,4%).
55,4% en zone rurale, soit un écart de 32,8 Dans la zone urbaine, c’est Dakar, Matam et
points. Ziguinchor qui comptent le plus d’écoles
En zone rurale, les latrines sont enregistrées disposant de latrines avec respectivement
dans les académies de Dakar, Ziguinchor, 96,0% ; 90,6% et 90,0%. Les villes les moins
Thiès, Fatick et Louga avec des pourcentages pourvues sont celles des régions de Kédougou
supérieurs à 60%. Les académies de Diourbel, (71,7%) ; Kolda (64,7%).
Kaffrine, Kaolack, Kédougou, Kolda, Sédhiou
Pourcentage d’écoles ayant des latrines selon la zone en 2012
Rural Urbain Total
Nbre % Nbre % Nbre %
Dakar 40 80,0% 363 96,0% 403 94,2%
Diourbel 206 49,8% 58 87,9% 264 55,0%
Fatick 343 61,1% 40 80,0% 383 62,7%
Kaffrine 191 48,6% 30 85,7% 221 51,6%
Kaolack 267 47,0% 73 83,9% 340 51,9%
Kédougou 97 41,3% 11 64,7% 108 42,9%
Kolda 298 50,7% 43 71,7% 341 52,6%
Louga 470 61,0% 55 88,7% 525 63,0%
Matam 208 56,4% 29 90,6% 237 59,1%
Sédhiou 211 53,1% 27 75,0% 238 55,0%
St Louis 338 59,4% 111 86,7% 449 64,4%
Tamba 230 36,9% 44 81,5% 274 40,4%
Thiès 455 69,8% 175 88,8% 630 74,2%
Ziguinchor 264 78,1% 63 90,0% 327 80,1%
SENEGAL 3618 55,4% 1122 88,2% 4740 60,8%
Moyenne 258 56,6% 80 83,7% 339 60,5%
Min 40 36,9% 11 64,7% 108 40,4%
Max 470 80,0% 363 96,0% 630 94,2%
Ecart Type 115 12,3% 88 8,1% 130 14,0%
CV 44,51% 21,65% 109,83% 9,70% 38,29% 23,06%
36
La présence de clôture dans les écoles publiques en 2012
es principaux types clôture qu’on (46,8%) et Thiès (42,3%). Les plus faibles
L rencontre aussi bien en zone rurale
qu’urbaine sont les haies vives, les murs et
pourcentages se signalent à Kaolack (20,0%),
Tamba (19,3%) et Kaffrine (19,2%).
les palissades. A côté de ces types de clôture, il Malgré son importance dans la sécurisation des
existe la catégorie « autre » qui résulte du enfants et du matériel scolaire, cet élément de
problème d’identification de certains types de l’environnement a été très peu pris en charge
clôture. Cette catégorie constitue 8,6% des par les programmes de construction financés
écoles. tant par l’Etat que par ses partenaires. C’est
Au niveau national, seuls 34,6% des écoles ainsi que de nouveaux programmes ont
sont clôturés. Dans toutes les régions, parmi intégré cette exigence dans le cadre de
les différents types de clôture, le « mur » l’approche école qui consiste à doter
s’impose avec 74,0% (niveau national). Il est l’établissement du service complet requis à
suivi des « haies vives » (9,7%).
savoir salles de classe et ouvrages annexes
A Dakar, la quasi totalité des écoles sont (Fast Track, JICA, BAD et dans une moindre
clôturées (90,2%). Le pourcentage d’écoles mesure, le BCI).
clôturées est assez important à Ziguinchor
Pourcentage d’écoles élémentaires publiques par type de clôture en 2012
Haies % écoles
IA Autres vives Murs Palissades Total clôturées
Dakar 1 385 386 90,2%
Diourbel 2 1 111 3 117 24,4%
Fatick 14 5 158 1 178 29,1%
Kaffrine 3 77 2 82 19,2%
Kaolack 1 1 123 6 131 20,0%
Kédougou 16 6 16 38 76 30,2%
Kolda 9 17 92 22 140 21,6%
Louga 18 109 201 11 339 40,7%
Matam 25 5 124 1 155 38,7%
Sédhiou 41 29 25 25 120 27,7%
St Louis 53 50 180 11 294 42,2%
Tamba 30 8 76 17 131 19,3%
Thiès 7 18 325 9 359 42,3%
Ziguinchor 12 14 104 61 191 46,8%
SENEGAL 232 263 1997 207 2699 34,6%
Moyenne 17 22 143 16 193 35,2%
Min 1 1 16 1 76 19,2%
Max 53 109 385 61 386 90,2%
Ecart Type 15 29 101 17 102 17,8%
CV 91,74% 134,45% 70,47% 105,10% 52,90% 50,76%
Autres
Palissades Haies vives
8,6%
7,7% 9,7%
Murs
74,0%
37
L’eau et l’électricité dans les écoles publiques
’école doit offrir des conditions d’existence
L favorables à l’épanouissement de l’activité
intellectuelle et à leur hygiène. Dans cette
établissements ont un puits ou sont raccordées à
un forage ou au réseau de la SDE. Cinq régions,
dont Dakar (87,4%) et Ziguinchor (74,3%) en
optique, la disponibilité d’eau et d’électricité est tête, ont un pourcentage supérieur à celui du
vivement souhaitée. niveau national. Les pourcentages les plus
En 2012, 53,6% des écoles disposent d’un point faibles se trouvent dans les régions de Kédougou
d’eau. Autrement dit, plus de la moitié des et Tamba avec respectivement 27,0% et 26,4%.
Dakar 87,4%
Ziguinchor 74,3%
Fatick 67,3%
Thies 67,1%
Diourbel 59,4%
SENEGAL 53,6%
Kaolack 52,8%
Kolda 51,7%
St Louis 51,6%
Louga 48,4%
Matam 46,6%
Sedhiou 43,6%
Kaffrine 39,7%
Kedougou 27,0%
Tamba 26,4%
38
L es écoles de la zone rurale, sont moins
dotées que celles en zone urbaine en points
d’eau: 47,6% contre 84,4%.
60,9% et 58,0%. Les plus faibles sont notés à
Kédougou (23,8%) et Tamba (21,8%). En zone
urbaine, les pics sont enregistrés toujours à
Dans toutes les académies, le pourcentage Matam (93,8%), Dakar (91,3%), Fatick (88,0%)
d’écoles disposant d’eau en zone rurale est de et Thiès (87,8%). Les écoles des villes les
loin inférieur à celui de la zone urbaine avec un moins dotées sont à Kédougou (70,6%) et Kolda
écart variant de 13,8 points à Ziguinchor à 57,8 (70,0%)
à Tamba. Un investissement conséquent est nécessaire
Pour la zone rurale, les pourcentages les plus pour équiper toutes les écoles du pays de points
élevés sont notés à Ziguinchor, Fatick, Thiès et d’eau fonctionnels surtout en milieu rural pour
Dakar avec respectivement 71,9%, 65,4%, la préservation de la santé des enfants.
n 2012 , les 22,0% des écoles publiques Kaffrine (6,3%) qui enregistrent moins de 10%.
E disposent de l’électricité contre 36,4% en
2011, soit une perte de 14,4 points.
En raison de la politique du développement des
TIC dans les écoles, envisagée par le
A l’exception de Dakar (83,2%), Saint Louis Gouvernement, il s’avère nécessaire de régler la
(30%), Ziguinchor (29,7%), Thiès (26,4%) et question de l’électrification des écoles
Fatick (23,4%), toutes les autres régions se élémentaires. Aussi la mise à niveau des régions
situent en deçà du niveau national (22,0%). Les déficitaires permettra-t-il de réduire les écarts
régions les moins équipées sont Tamba (9,9%) et entre régions.
39
Pourcentage d’écoles élémentaires publiques disposant de l’électricité en 2012
Dakar 83,2%
St Louis 30,0%
Ziguinchor 29,7%
Thies 26,4%
Fatick 23,4%
SENEGAL 22,0%
Matam 19,5%
Sedhiou 17,6%
Kolda 16,0%
Diourbel 15,6%
Kaolack 15,3%
Kedougou 14,7%
Louga 11,5%
Tamba 9,9%
Kaffrine 6,3%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0%
40
Les cantines scolaires dans les écoles publiques en 2012
41
La capacité d’accueil des écoles élémentaires
42
e ratio place assise/élève s’est légèrement
L dégradé entre 2011 et 2012, en passant de
1,1 à 0,9, soit une perte de 0,2 point. On
sont les moins dotées en tables-bancs, avec
seulement des ratios de 0,7 et 0,8.
Pour le public, les plus forts ratios (1,2) sont
dénombre en moyenne 90 places assises pour notés, comme pour le global, à Louga et Fatick,
100 élèves de l’élémentaire. le plus faible est à Tamba (0,7).
Au Sénégal, en 2012, pour 100 élèves de Dans le privé, Fatick(1,1), Kaffrine (1,2) et
l’élémentaire, 90 occupent une place assise alors Sédhiou (1,1) passent en tête les plus faibles
qu’en 2011, il existait un surplus de 10 place taux sont enregistrés à Diourbel et à Tamba avec
pour 100 élèves. 0,5 et à Matam 0,2.
Seules les régions de Kaffrine, Kaolack et Les disparités sont plus marquées dans le public,
Kédougou ont atteint l’idéal de 100%. Les avec un CV de 34,61% contre 13,89% pour le
régions de Sédhiou, Tamba, Thiès et Ziguinchor privé, elle est de 13,19% pour le total.
43
Etat et utilisation des salles de classe du public
es salles de classe du primaire public sont les académies de à Louga (388) et Kaolack (229)
L passées de 37778 à 39969, soit une
augmentation de 2191.
contrairement à Sédhiou (45) et Kédougou (33).
Les salles de classe dont la dimension utilisation
En 2012, les salles de classe recensées dans le n’a pas été renseignée se chiffrent à 1359 avec
public sont à 90,7% « utilisé », à 5,9% « non une forte présence dans les académies de
utilisé » et à 3,4 « indéterminé. ». Diourbel (335) et Kaolack (208).
Le nombre de salles de classe utilisé en Dans les 39 969 salles, les 14,1% sont déclarés
moyenne par région est de 2590, avec un pic à être dans un mauvais état, ce qui ravive la
4988 à Thiès. Par ailleurs ce nombre reste élevé question de la réhabilitation des infrastructures
à Dakar (4257) et St Louis (3361). L’académie scolaires, particulièrement dans ce sous secteur.
de Kédougou est à moins de 1000 salles de Au niveau régional, ce pourcentage varie entre
classe utilisées, soit 801. 5,3% et 36,5%.
Au plan national, il y a les 2 357 salles de classe La situation des salles en mauvais état est plus
non utilisées. Ces salles sont plus présentes dans aigüe dans les nouvelles régions de Sédhiou et
Kédougou 36,5% et 25,3%.
Etat des salles de classe des écoles publiques en 2012
Utilisé Non Utilisé Indéterminé Total
IA Nbre % M. etat Nbre % M. etat Nbre % M. etat Nbre % M. etat
Dakar 4257 6,2% 162 48,1% 108 3,7% 4527 7,7%
Diourbel 2034 5,1% 166 10,2% 335 4,2% 2535 5,3%
Fatick 2980 12,1% 189 25,4% 195 12,3% 3364 12,9%
Kaffrine 1340 16,3% 176 18,2% 30 30,0% 1546 16,8%
Kaolack 3187 10,8% 229 21,4% 208 16,8% 3624 11,8%
Kédougou 801 25,5% 33 18,2% 19 31,6% 853 25,3%
Kolda 2298 17,6% 129 39,5% 64 40,6% 2491 19,3%
Louga 2867 6,9% 388 14,4% 93 15,1% 3348 8,0%
Matam 1902 22,1% 178 33,1% 15 40,0% 2095 23,2%
Sédhiou 1872 36,0% 45 44,4% 15 80,0% 1932 36,5%
St-Louis 3361 14,1% 192 30,2% 67 16,4% 3620 15,0%
Tamba 1854 13,2% 119 20,2% 128 8,6% 2101 13,3%
Thiès 4988 9,9% 210 31,9% 70 25,7% 5268 11,0%
Ziguinchor 2512 16,0% 141 31,9% 12 33,3% 2665 16,9%
Sénégal 36253 13,3% 2357 25,9% 1359 14,3% 39969 14,1%
Moyenne 2590 15,1% 168 27,7% 97 25,6% 2855 15,9%
Min 801 5,1% 33 10,2% 12 3,7% 853 5,3%
Max 4988 36,0% 388 48,1% 335 80,0% 5268 36,5%
EcartType 1082 8,1% 82 10,9% 90 19,2% 1143 7,9%
CV 41,80% 53,17% 48,44% 39,52% 92,81% 75,18% 40,03% 49,77%
44
‘abri provisoire désigne dans son sens le élémentaires a permis d’atténuer la forte
L plus large toute forme d’occupation de
salle de classe à titre provisoire et précaire.
Le caractère provisoire est lié au titre même de
évolution du taux d’abris provisoires. Il existe
d’autres programmes de construction à volet
remplacement d’abris provisoires comme le
l’occupation (exemple l’emprunt, la location ou Projet d’ Amélioration des écoles Primaires
le bail etc.), la non-conformité des bâtiments à (PAEP) de la coopération allemande qui couvre
usage de salle de classe peut être liée aux la période 2012-2013.
matériaux de fabrication locaux comme la paille En 2012, l’éducation inclusive a bénéficié de
ou le banco. Les abris provisoires sont passés de l’aménagement de 5062 salles de classes pour
15,6 % en 2011 à 16,3% en 2012. les adapter aux handicapés. Dans ce lot de salles
Les plus importantes parts sont enregistrées à de classe, les plus importantes parts sont
Sédhiou (12,4%), Ziguinchor (11,0%) et Kolda revenues aux académies de Ziguinchor avec
(10,8%). Le programme Fast Track, grâce à son 16,9% et Dakar 14,1%. Les académies de
volet construction de SDC au titre de Sédhiou et Tamba ont enregistré les plus faibles
remplacement d’abris dans les écoles parts avec respectivement 2,6% et 2,0%.
45
L’organisation pédagogique des classes au niveau du Public
ifférents modes d’organisation de la classe réduction progressive des classes à double flux
D sont mis en place en vue d’une utilisation
rationnelle des ressources.
considérées comme un obstacle à un
enseignement de qualité, compte tenu de la
L
Les Classes à Double Flux (CDF) constituent
la principale stratégie pour répondre à la
réduction des heures d’apprentissage qu’elles
généraient.
demande croissante d’éducation dans les zones à En 2012, les 6,5% des classes à double flux ont
forte concentration de population (zone urbaine). été recensés dans le Public, 26,1% de classes
Les classes multigrades (CMG) devraient multigrades et 67,4% de classe à flux simple.
permettre d’offrir un service éducatif complet
Au niveau interrégional, Thiès et Dakar ont le
dans les zones peu peuplées (milieu rural) où la
plus grand nombre de classes à double flux avec
structure classique de l’école ne permet pas de
respectivement (14,6%) et (14,5%). Kédougou
rationaliser les ressources matérielles et
et Louga n’enregistrent presque pas de cas de
humaines.
double-flux avec des taux 0,1% et 0,0%.
Ces stratégies ont fortement contribué à
S’agissant des classes multigrades, Kaffrine
l’élargissement de l’accès dans le cadre du
(47,7%) et Kédougou (42,3%) ont les plus forts
PDEF. Dans la dynamique d’amélioration de la
taux . l’académie de Dakar avec 1,3% de classe
qualité des apprentissages, on a opté pour une
multigrade enregistre le taux le plus faible.
46
La taille moyenne des classes pédagogiques dans le public
à la norme (45). Les effectifs/GP les moins
P our l’amélioration
d’apprentissage et
des conditions
l’optimisation
ressources, une taille standard des Groupes
des
importants sont notés à Matam (16), Louga (17)
et Saint Louis (17).
En revanche les régions de Kolda (25), de
Pédagogiques (GP ) est fixée en fonction du type Ziguinchor (26) et de Sédhiou (36) se
d’organisation de la classe. particularisent par les effectifs/GP les plus
Au niveau de la classe à flux double, la taille est élevés.
de 40 élèves au minimum et 55 élèves au L’organisation pédagogique optimale et
maximum pour chaque cohorte. Elle est de 45 rationnelle est rétablie dès que le besoin en
élèves pour la classe multigrade et 48 élèves pour maître est satisfait.
la classe à flux unique. S’agissant des classes à flux unique, seule la
Le tableau sur la taille moyenne des GP montre région de Dakar (49) dépasse la norme (48). Les
que pour les classes à flux double, la moyenne régions de Louga (31) et Kédougou (33)
nationale (55) est dépassée dans six régions. Les enregistrent les plus faibles effectifs par classe.
plus faibles tailles sont notées dans celles de La faiblesse de la taille moyenne des groupes
Kaffrine (46) et de Tamba (47). L’effectif pédagogiques est souvent liée à la faiblesse des
moyen des classes multigrades (21) est inférieur effectifs d’enfants à scolariser en milieu rural.
Taille moyenne des GP dans le public en 2012
IA Double flux Flux unique Multigrade Total
Dakar 60 49 25 50
Diourbel 74 42 22 37
Fatick 53 35 22 32
Kaffrine 46 36 19 28
Kaolack 52 35 20 32
Kedougou 71 31 21 27
Kolda 60 37 25 34
Louga 33 17 27
Matam 73 36 16 30
Sedhiou 66 40 36 40
St Louis 48 35 17 30
Tamba 47 39 24 34
Thies 52 44 21 41
Ziguinchor 50 38 26 37
SENEGAL 55 39 21 36
Moyenne 58 38 22 34
Min 46 31 16 27
Max 74 49 36 50
Ecart Type 10 5 5 6
CV 16,84% 11,90% 21,63% 18,32%
47
La disponibilité des manuels scolaires dans le public
e Ministère de l’Education ambitionne de norme d’un livre de lecture par élève au
L doter tous les élèves d’un livre pour
chaque discipline fondamentale. Il s’agit
Sénégal. Les régions de Louga, Ziguinchor et
Diourbel disposent des ratios les plus élevés.
de deux manuels (Calcul et Lecture) pour les En Calcul, aucune région n’offre en moyenne
élèves de la première étape (CI-CP) et de cinq un livre à un élève. De façon générale le ratio
manuels (Calcul, Lecture, Histoire, en Calcul est de 2 points inférieur à celui de la
Géographie et Sciences d’Observation) pour lecture. Ces ratios sont concentrés entre 0,2 et
les élèves des deuxièmes et troisièmes étapes 0,8.
(CE1- CE2 et CM1-CM2). seul quatre élèves sur dix disposent d’un livre.
Entre 2011 et 2012, le ratio manuels/élève au La région de Kédougou est la mieux lotie avec
niveau national est passé de 0,9 à 1,0 pour la 0,7 alors que les élèves de la région de Kolda
première étape. Cependant, il faut noter sont les moins dotés avec 0,2. St Louis et
qu’aucune région n’a atteint la norme de 2 Kédougou sont les seuls à faire des scores de
livres par élève. Kédougou, Ziguinchor et plus de 0,5.
Louga avec respectivement 1,8 ; 1,4 et 1,4 ont Ainsi, les ratios au niveau de la première
les taux les plus élevés alors que celles de étape sont encore en deçà de l’objectif
Thiès et Tamba ont le plus faible ratio (0,6). poursuivi à savoir 2 livres par élève.
Pour le global, cinq académies n’ont pas En tant qu’intrant de qualité, la dotation des
encore atteint le ratio d’un livre par élève. élèves en manuels devrait constituer un point
En lecture, au niveau de la première étape, six important dans le programme qui se met en
élèves sur dix disposent d’un livre. Il faut place.
surtout noter qu’aucune région n’a atteint la
48
5 5
5
4 3,1
3 2,4
2
2
1
1
0
Première étape Deuxième étape Troisième étape
Objectif Réalisé
49
Ratio manuels/élève par discipline : troisième étape en 2012 (CM1-CM2)
Sciences
IA Calcul Géographie Histoire Lecture Obs Total
Dakar 0,9 0,3 0,4 1,0 0,8 3,3
Diourbel 1,1 0,3 0,4 1,3 0,9 4,1
Fatick 1,1 0,3 0,5 1,1 0,9 3,9
Kaffrine 0,9 0,3 0,7 1,1 0,7 3,7
Kaolack 0,9 0,2 0,4 1,0 0,8 3,3
Kedougou 0,9 0,3 0,5 0,9 0,7 3,2
Kolda 0,4 0,2 0,4 0,6 0,4 2,0
Louga 1,4 0,3 0,7 1,5 0,9 4,8
Matam 0,8 0,1 0,4 0,9 0,6 2,8
Sedhiou 0,8 0,2 0,2 0,8 0,2 2,3
St Louis 0,9 0,2 0,6 1,0 0,8 3,6
Tamba 0,5 0,1 0,2 0,5 0,5 1,8
Thies 0,7 0,2 0,2 0,8 0,4 2,4
Ziguinchor 1,0 0,3 0,3 1,1 0,9 3,6
SENEGAL 0,9 0,2 0,4 1,0 0,7 3,1
Moyenne 0,9 0,2 0,4 1,0 0,7 3,2
Min 0,4 0,1 0,2 0,5 0,2 1,8
Max 1,4 0,3 0,7 1,5 0,9 4,8
Ecart Type 0,2 0,1 0,2 0,2 0,2 0,8
CV 26,29% 31,35% 37,29% 25,47% 31,45% 25,67%
50
Pourcentage de femmes dans le personnel enseignant
La demande d’éducation de plus en plus En milieu rural, la participation féminine a
importante et le développement notoire du perdu 1,1 point pour le global et 1,2 le public.
sous-secteur de l’enseignement élémentaire ont Quant au privé, cette part a augmenté de 1,3.
amené le gouvernement à opter pour le Il faut cependant signaler que le pourcentage
recrutement de volontaires pour résorber les de femmes est resté constant entre 2010 et
besoins en enseignants. Ainsi une importante 2011.
évolution a été notée aussi bien en termes de Entre 2011 et 2012, une légère augmentation a
nombre que de genre. Entre 2010 et 2012, la été notée pour le global (0,7) ainsi que dans la
part des femmes dans le personnel enseignant zone urbaine (1,4). Dans la zone rurale par
est passée de 30,6% à 31,3%. Pour le Public, contre, la part des femmes y a perdu 1 point.
dans la même période, le pourcentage des De manière générale, le corps enseignant est
enseignantes a connu un accroissement global plus féminisé dans le Privé (36,5% en 2012)
de 0,2 point de pourcentage alors qu’au niveau que dans le Public (30,3% en 2012). Toutefois,
du Privé, il a été enregistré un gain de 2,9 on est encore loin de la parité recherchée,
points. surtout en milieu rural où les femmes ne
En zone urbaine l’accroissement est de 1,9 représentent que 20,8% dans le Public en
point pour le global, 1,7 pour le Public et 3 2012.
pour le Privé.
51
La répartition des enseignants selon le statut et le diplôme académique
Indéterminé
2,1%
Volontaires
10,5%
Fonctionnaires
38,0%
Contractuels
48,1%
Décisionnaires
1,3%
BAC
39,8% BFEM
55,0%
52
La répartition des enseignants par région selon le diplôme professionnel
53
La répartition des enseignants selon la fonction
a répartition du personnel des écoles Entre 2011 et 2012, les Directeurs d’école, ont
L publiques montre que 13,2 % sont occupés
aux fonctions de direction et 81,5 % à celles
vu leur part augmenter 0,3 point.
Il faut toutefois noter que les Chargés d’école et
d’adjoints. Les chargés d’écoles représentent les Directeurs non déchargés tiennent des
4,0% et les modalités « autre & indéterminé » classes.
1,3%.
Répartition des maîtres du Public selon la fonction en 2012
Chargé d'école
Autre &
4,0%
Directeur indéterminé
13,2% 1,3%
Adjoint
81,5%
54
Les nouveaux inscrits au cours d’initiation (CI)
es élèves nouvellement inscrits sont nouveaux inscrits au CI arrive en tête. Elle est
L calculés à partir des effectifs totaux du
cours d’initiation (CI) et des redoublants.
suivie de St louis et Kaffrine avec
respectivement 54,7% et 54,6%. Le plus faible
Les résultats du recensement scolaire montrent pourcentage se retrouve à Ziguinchor (47,2%).
qu’en 2012, les nouveaux inscrits se chiffrent à La part du public dans les effectifs inscrits au
383 773 élèves dont 48 592 dans le Privé, soit CI en 2012 est de 87,3% contre 87,4% en
12,7% de l’effectif total. 2011.
En 2012, les 19,4% des nouveaux inscrits au
L’examen de l’évolution des nouveaux inscrits
CI se trouvent dans la région de Dakar et
au cours de la période 2000-2012 montre une
14,0%à Thiès. A l’exception de Dakar (38,7%)
hausse régulière depuis 2001.
et Diourbel (19,0%), la part du privé dans les
Au niveau national, la part des filles dans les nouveaux inscrits est inférieure à 10%. Le
effectifs nouvellement inscrits au CI est passée recrutement au CI dans le privé est très limité
de 51,6% en 2011 à 51,3%. dans les académies de Sédhiou et Kaffrine
Dans six régions le pourcentage de filles est avec des parts respectives de 1,5% et 0,2%.
supérieur à celui du niveau national. La région
de Matam avec 58,5% de filles parmi les
Evolution des nouveaux inscrits (Public et Privé)
359295
373241
383773
250000 Garçons Filles 450000
343625
337163
331534
312545
400000
291067
283859
262319
200000 350000
240092
240067
225874
300000
150000
250000
197 019
192 548
186 754
200000
182 866
180 693
176 429
175 325
171 321
168 579
168 300
165 842
162 955
100000
157 539
155 006
145 753
145 314
142 438
141 421
133 006
129 313
150000
123 761
121 933
118 134
116 331
114 800
111 074
50000 100000
50000
0 0
55
L’évolution des effectifs scolaires
Lesaugmenté
effectifs scolaires ont régulièrement
entre 2000 et 2012. Ils sont passés
tendance baissière constatée à la fin de 2004
s’est poursuivie jusqu’en 2006.
de 1 107 712 à 1783178 élèves, soit un taux Cette baisse sera interrompue par une reprise en
d’accroissement moyen annuel (TAMA) de 2007. De 2007 à 2012, le taux d’accroissement a
4,0%. Durant cette période, les taux de perdu 4,3 points, passant de 5,7% à 1,4%.
croissance annuels ont connu une évolution en Entre 2011 et 2012, le taux a non seulement
dents de scie. Les taux les plus élevés ont été baissé mais il a atteint son niveau le plus bas
observés en 2003, 2004 et 2007. Ces forts taux (1,4%) durant toute la période 2000-2012. Entre
sont dus, en partie, à une couverture plus 2000 et 2012, la part des filles, dans les effectifs
exhaustive de la campagne statistique mais a connu une croissance globale de 11,7% en
surtout au fait que la période 2003 et 2004 passant de 46,0% à 51,4% correspondant à un
coïncident avec les objectifs d’élargissement de TAMA de 0,9%. La part des filles a gagné 5,4
l’accès et d’amélioration de la qualité. La points entre 2000 et 2012.
1 783 178
1 725 839
1 695 007
1 652 585
1 618 303
1 572 178
2,9% 3,3%
1 197 081
800 000
1 159 721
1 107 712
2,6% 3,0%
600 000
2,1% 1,8% 2,0%
400 000
200 000 1,0%
0 0,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Effectifs scolaires taux d'accroissement
44,0%
42,0%
56
La participation du Privé à l’effort de scolarisation
tiers du pourcentage de Diourbel. Le cas de
a libéralisation de l’offre d’éducation
L adoptée par le gouvernement relance la
participation du privé en vue de la
Diourbel peut s’expliquer par le dynamisme du
privé franco arabe qui constitue le moteur du
développement du sous-secteur. La région de
réalisation de l’objectif de la scolarisation pour
Dakar, classée première du point de vue de la
tous à l’horizon 2015.
participation du Privé, doit ce rang
En 2012, les élèves inscrits dans les écoles principalement au dynamisme des écoles privées
privées représentent 13,9% contre 10,9% en laïques qui ont pu s’implanter à proximité des
2003. Il convient de souligner l’importante populations, dans les zones où le manque de
contribution apportée par l’ouverture d’écoles terrain disponible n’a pas permis la construction
franco arabes notamment dans les zones où d’écoles publiques.
l’école classique avait du mal à s’implanter.
L’Académie de Kaffrine avec 0,5% connaît le
De 2003 à 2012, la part du secteur privé a plus faible taux de participation du Privé. Elle
progressé de 3 points. est suivie de Sédhiou (2,0%).
Au niveau des régions, seules Dakar et Diourbel En zone urbaine, le privé accueille 25,3% des
ont enregistré des taux au dessus de 10%, avec effectifs. En milieu rural, la part du privé dans
respectivement 39,5% et 22,6%. Thiès arrive en les effectifs est de 4,8%.
troisième position avec 8,8%, soit un peu plus du
5,0%
0,0%
Part du…
La part du privé dans les effectifs en 2012
IA Rural Urbain Global
Dakar 8,2% 41,2% 39,5%
Diourbel 28,4% 8,7% 22,6%
Fatick 2,7% 7,5% 3,5%
Kaffrine 0,2% 1,6% 0,5%
Kaolack 2,4% 13,8% 6,9%
Kédougou 1,4% 10,5% 3,1%
Kolda 1,7% 5,0% 2,6%
Louga 4,7% 10,9% 6,6%
Matam 1,3% 94,6% 2,8%
Sédhiou 0,5% 8,9% 2,0%
St Louis 0,7% 16,4% 3,1%
Tamba 3,9% 5,1% 4,3%
Thiès 4,4% 13,2% 8,8%
Ziguinchor 2,1% 15,9% 7,8%
SENEGAL 4,8% 25,3% 13,9%
Moyenne 4,5% 18,1% 8,1%
Min 0,2% 1,6% 0,5%
Max 28,4% 94,6% 39,5%
Ecart Type 6,9% 23,1% 10,1%
CV 155,33% 127,41% 124,37%
57
Les élèves inscrits dans les écoles à cycle complet
58
L’accès à l’école élémentaire
130% 129,7%
123,9% 123,6%
121,2% 120,6%
119,1%
120% 115,4% 117,5%
113,6% 113,0%113,0%
117,7%
110,4%
110% 106,4% 105,4%105,9%
111,5%
103,2% 108,5%
100% 97,3% 105,7%
95,1% 95,4%
93,4%
100,1%
90% 85,1% 86,9% 93,6%
91,8%
86,6% 81,1% 87,3%
78,0% 87,1%
80%
78,3%
83,5% 81,8% 81,4%
78,6%
70%
59
Le problème de l’état civil se pose encore avec
L e TBA de sept régions est au niveau
national (113,0%) en 2012. Les forts taux
enregistrés à Sédhiou (153,3%), Kolda
acuité. Le TBA des filles est supérieur à celui
des garçons, dans onze des quatorze régions du
(142,7%) et Kaolack (138,3%) pourraient Sénégal. C’est à Sédhiou et Ziguinchor que le
s’expliquer par le recrutement massif d’enfants TBA des garçons dépasse celui des filles.
n’ayant pas l’âge légal d’entrer au CI.
Disparités par sexe et par région dans l’accès au CI en 2012
IA Garçons Filles Total
Dakar 116,5% 129,0% 122,5%
Diourbel 75,5% 98,3% 86,5%
Fatick 108,3% 119,3% 113,6%
Kaffrine 83,4% 108,1% 95,3%
Kaolack 129,2% 148,2% 138,3%
Kédougou 133,8% 133,8% 133,8%
Kolda 140,4% 145,2% 142,7%
Louga 88,3% 102,6% 95,2%
Matam 80,8% 122,5% 100,9%
Sédhiou 154,6% 151,9% 153,3%
St-Louis 94,1% 122,4% 107,7%
Tamba 90,3% 97,4% 93,7%
Thies 111,6% 123,4% 117,3%
Ziguinchor 109,5% 106,1% 107,9%
Sénégal 105,9% 120,6% 113,0%
Moyenne 108,3% 122,0% 114,9%
Min 75,5% 97,4% 86,5%
Max 154,6% 151,9% 153,3%
Ecart-Type 23,5% 17,5% 19,9%
CV 21,67% 14,37% 17,32%
60
L’intensité de la scolarisation
61
A u plan régional, sept académies affichent un
TBS inférieurs au taux national. Les plus
faibles taux sont enregistrés à Kaffrine
En 2012, le TBS des filles est supérieur à celui
des garçons de 10,6 points de pourcentage. Les
plus forts taux, chez les filles, se retrouvent dans
(54,8%) et Diourbel (60,6%) et les plus forts à les régions de Kaolack (109,0%) et Dakar
Sédhiou (125,3%), Dakar (116,1%) et Kolda (127,8%). Les régions de Diourbel (67,0%) et
(109,4%). Kaffrine (61,3%) ont les plus faibles taux chez
les filles.
62
La parité entre garçons et filles dans l’accès et la scolarisation
faveur des filles est constaté. A l’accès, il y a
L es inégalités ou disparités entre garçons et
filles sont appréciées à travers l’indice de
parité filles/garçons. A l’accès, il s’obtient
relativement plus de filles que de garçons
depuis 2003.
comme un rapport entre le taux d’admission A partir de 2004, la tendance s’est inversée et
des filles et celui des garçons alors que pour la continue de s’accroître (de 1,04 à 1,14).
participation, on rapporte le taux de En 2012, on note une variété de situation des
scolarisation des filles à celui des garçons. Il régions par rapport à cet indicateur. En effet,
peut être calculé également pour l’achèvement. ce déséquilibre est plus prononcé dans les
1.) Dans l’admission régions de Matam (1,5), Diourbel (1,3)
De 2002 à 2012, l’indice de parité Kaffrine (1,3) et Saint-Louis(1,3).
filles/garçons, a varié de 0,99 à 1,14. En Une situation d’équité est notée dans quatre
dehors de l’année 2002, le déséquilibre en régions en 2012.
La parité entre filles et garçons dans l’admission au CI
Rubriques 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
TBA Garçon 81,8% 87,3% 91,8% 93,6% 100,1% 105,7% 108,5% 111,5% 117,7% 105,4% 105,9%
TBA Fille 81,1% 86,9% 95,1% 97,3% 106,4% 115,4% 119,1% 123,9% 129,7% 121,2% 120,6%
TBA Global 81,4% 87,1% 93,4% 95,4% 103,2% 110,4% 113,6% 117,5% 123,6% 113,0% 113,0%
IP filles/garçons 0,99 1,00 1,04 1,04 1,06 1,09 1,10 1,11 1,10 1,15 1,14
63
2.) Dans la scolarisation
indices de parité encore favorables aux garçons en
L’indice de parité en matière de scolarisation
2012 avec respectivement 0,9.
est passé de 0,91 à 1,12 entre 2002 et 2012.
Depuis 2006, la parité est atteinte et la Les régions de Fatick, Kolda, Tamba et
tendance s’est inversée en faveur des filles à Ziguinchor sont à 1,0.
partir de 2007. Dans les académies de Matam, le déséquilibre en
faveur des filles mérite une attention toute
En 2012, dans douze régions, la parité est
particulière et nécessite des mesures idoines afin
atteinte. Les nouvelles régions de Kédougou et
d’éviter, à la longue, la sous scolarisation des
Sédhiou sont les seules à enregistrer des
garçons.
64
L’efficacité interne du système éducatif
L es taux de flux (taux de promotion, de
redoublement et d’abandon) permettent
Le graphique montre que le système éducatif
demeure marqué par le niveau encore élevé des
d’apprécier l’efficacité interne. Ils découlent du redoublements et des abandons avec une perte
parcours des élèves dans un cycle. d’efficacité entre 2010 et 2011
L’application de ces taux à une cohorte Sur 100 enfants scolarisés en 2011, les données
théorique permet de calculer d’autres indicateurs du recensement montrent qu’environ 3,5%
d’efficacité tels que le taux de survie au CM2, la redoublent et 8,6% sortent du système.
durée moyenne d’un diplômé, le coefficient Ces faibles performances montrent qu’on est
d’efficacité etc. Ces indicateurs déterminent la encore loin des OMD, car le problème de la
capacité de rétention du système. rétention n’est pas encore réglé.
Les flux scolaires selon le sexe en 2011
50,0%
3,6% 3,5% 3,5% 9,0% 8,1% 8,6%
0,0%
Global
Global
Global
Filles
Filles
Filles
Garçons
Garçons
Garçons
e tableau sur les taux de flux par année Pour l’abandon, pour un taux global de 8,6%, les
L d’études montre qu’en 2011,
redoublement est à 3,5% sur l’ensemble du
le garçons s’octroient 9% contre 8,1% pour les
filles. Les scores les plus élevés sont notés à
cycle. Même si ces taux sont inférieurs à ceux 16,6% pour les garçons et 15,1% pour les filles,
enregistré en 2000, ils sont encore à réduire. Il soit un global de 15,8% dans la classe de CM1.
est faible à l’intérieur des étapes (inférieur à 3%) Au cours de ces dernières années, on a
mais élevé entre les étapes (compris entre 4 et enregistré une nette amélioration des taux de
6%). Le taux le plus élevé est celui du CE2. Il promotion qui dépassent les 80%. Les goulots
ressort de cette analyse des flux par année d’étranglement autrefois décelés au CM2 se sont
d’étude que la directive ministérielle concernant déplacés au CE2 en matière de redoublement et
la suppression du redoublement à l’intérieur au CM1 en matière d’abandon.
d’une étape n’est pas appliquée dans toutes les Les abandons précoces pourraient être liés à
circonscriptions. Des redoublements sont l’éloignement des écoles en zone rurale ainsi
encore constatés dans les classes de CI, CE1 et qu’aux cycles incomplets qui empêchent les
CM1. élèves faibles de reprendre la classe.
De façon globale, les garçons (3,6%) redoublent
plus que les filles (3,5%).
65
Les taux de flux par année d’études en 2011
TAUX CI CP CE1 CE2 CM1 CM2 total
Garçons 86,2% 89,8% 87,5% 90,2% 80,8% 89,5% 87,4%
Taux Filles 86,5% 92,4% 89,2% 91,4% 82,3% 87,3% 88,4%
promotion Total 86,3% 91,1% 88,3% 90,8% 81,6% 88,4% 87,9%
Garçons 1,5% 5,4% 2,3% 5,6% 2,6% 4,8% 3,6%
Taux Filles 1,4% 5,3% 2,2% 5,4% 2,5% 4,9% 3,5%
redoublement Total 1,4% 5,4% 2,2% 5,5% 2,6% 4,9% 3,5%
Garçons 12,3% 4,8% 10,2% 4,2% 16,6% 5,8% 9,0%
Filles 12,2% 2,3% 8,6% 3,1% 15,1% 7,8% 8,1%
Taux d'abandon Total 12,2% 3,5% 9,4% 3,6% 15,8% 6,8% 8,6%
66
Taux d’abandon par année d’étude en 2011
14,0%
12,2%
12,0%
9,4%
10,0%
8,0% 6,8%
6,0%
3,6% 3,5%
4,0%
2,0%
0,0%
CI CE1 CM2 CE2 CP
Lerétention.
taux de survie permet d’apprécier la
Il détermine pour une cohorte
Il faut remarquer que le taux de survie des
garçons est inférieur à celui des filles aussi bien
donnée, la proportion d’élèves qui atteigne un pour le CM1que pour le CM2.
niveau d’étude donnée (ici le CM1 et le CM2). Le système éducatif se révèle assez efficace
On peut le calculer pour toutes les classes d’un avec un coefficient global de 67,1%. Autrement
cycle. Les taux de survie, calculés par la dit, le système utilise des ressources qui
méthode transversale affichent des niveaux plus devraient permettre de former 3 élèves, achevant
élevé au CM1 qu’au CM2. Le global au CM1 avec succès le primaire, pour ne former que
est de 72,1% avec 70,1% pour les garçons et deux. En plus, les élèves qui terminent avec
74,4% pour les filles. Il est moins élevé au CM2, succès ce cycle primaire, passent en moyenne
avec 60,1% pour le global, 57,9% pour les 6,18 années au lieu de 6.
garçons et 62,7% pour les filles.
67
L’achèvement du cycle élémentaire
80,0%
70,8% 71,1%
70,0% 66,5% 65,6%
56,9% 57,3% 58,8% 58,7% 60,9%
60,0%
50,1% 51,8% 52,3% 52,2% 51,3%55,1% 58,4% 62,6% 60,6%
53,4% 59,6%
60,4%59,1%
57,4%
50,0% 45,8% 58,0%
46,8% 48,0%48,8% 49,7% 52,9%
44,1% 49,8% 48,1%
40,0% 38,6% 45,3%
41,7% 43,5%
30,0% 37,9%
31,2%
20,0%
10,0%
0,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
u plan régional, le taux d’achèvement régions. Les filles achèvent mieux que les
A varie entre 30,5% à Kaffrine et 93,4% à
Dakar. On remarque une relative
garçons dans toutes les régions sauf à
Kédougou.
hétérogénéité du taux d’achèvement entre les
68
Taux d’achèvement par région en 2012
IA Garçons Filles Total
IA Dakar 84,5% 103,3% 93,4%
IA Diourbel 31,0% 42,5% 36,5%
IA Fatick 65,1% 74,6% 69,7%
IA Kaffrine 26,8% 34,5% 30,5%
IA Kaolack 69,3% 82,2% 75,5%
IA Kedougou 76,6% 72,5% 74,6%
IA Kolda 65,8% 66,6% 66,2%
IA Louga 46,5% 50,1% 48,2%
IA Matam 45,5% 67,5% 56,0%
IA Sedhiou 65,0% 65,3% 65,1%
IA St Louis 60,1% 79,6% 69,4%
IA Tamba 43,4% 45,0% 44,2%
IA Thies 67,6% 80,6% 73,8%
IA Ziguinchor 80,4% 81,1% 80,8%
Senegal 60,6% 71,1% 65,6%
Moyenne 59,1% 67,5% 63,1%
Min 26,8% 34,5% 30,5%
Max 84,5% 103,3% 93,4%
Ecart Type 17,1% 18,1% 17,2%
CV 29,00% 26,87% 27,19%
69
Les résultats du certificat de fin d’études élémentaires (CFEE)
es résultats du Certificat de Fin d’Etudes
L Elémentaires observés entre 2000 et
2011 montrent d’importantes variations
Ensuite, elle va connaître un autre pic
(70,7%) en 2008 puis redescendre jusqu’à
60,8% en 2009.
comme l’illustre l’allure en dents de scie de L’année 2011 se caractérise par une chute de
la courbe. Cette courbe qui, globalement 13,3 points de pourcentage par rapport à
semble régulière entre 2000 et 2005 avec de 2010. Malgré tout, on reste encore loin de
légères hausses en 2001 et 2003, atteint un l’objectif de 75 % fixé pour 2010.
pic à 69,4% en 2006 avant de tomber à
55,9% en 2007.
u niveau des régions, neuf sur les Chez les filles, les taux de réussite varient de
A quatorze enregistrent un taux supérieur
à celui du niveau national. Les régions
89,7% à Kédougou à 23,8% à Kolda. Pour
les garçons, les taux passent de 93,0% à
de Kédougou et Tamba arrivent en tête avec Kédougou à 30,2% à Kolda
respectivement 91,6% et 64,9% de taux de Cette situation atteste la nécessité de
réussite au CFEE. Le taux de réussite le plus l’adoption de mesures pour rétablir
faible se trouve au niveau de l’académie de l’équilibre entre régions et sexes.
Fatick avec 44,7%. Dans toutes les
académies le taux des garçons est supérieur à
celui des filles.
Répartition du taux de réussite au CFEE en 2011
IA Inscrits Présent Taux Admis
Filles Garçons Total Filles Garçons Total Filles Garçons Total
Dakar 24656 22350 47006 24345 21963 46308 60,2% 62,5% 61,3%
Diourbel 5414 4646 10060 5063 4371 9434 55,3% 63,7% 59,2%
Fatick 7609 7079 14688 7500 6972 14472 41,6% 48,0% 44,7%
Kaffrine 2413 2189 4602 2350 2097 4447 39,9% 53,8% 46,4%
Kaolack 8540 7808 16348 8358 7619 15977 47,1% 54,6% 50,7%
Kédougou 1430 1949 3379 1373 1879 3252 89,7% 93,0% 91,6%
Kolda 5558 5890 11448 5248 5579 10827 23,8% 30,2% 27,1%
Louga 5321 4753 10074 5213 4640 9853 57,0% 63,5% 60,1%
Matam 3884 2853 6737 3815 2783 6598 55,8% 60,0% 57,6%
Sédhiou 3949 5264 9213 3867 5140 9007 51,7% 57,0% 54,7%
St-Louis 8104 6750 14854 7986 6600 14586 48,5% 54,7% 51,3%
Tamba 4112 4386 8498 4000 4244 8244 61,4% 68,2% 64,9%
Thiès 15963 14393 30356 15588 14058 29646 54,9% 60,3% 57,4%
Ziguinchor 7024 7592 14616 6770 7351 14121 54,1% 56,0% 55,1%
SENEGAL 103977 97902 201879 101476 95296 196772 52,8% 57,9% 55,3%
70
ENSEIGNEMENT MOYEN
Collège PAEM/classe
71
La demande potentielle d’éducation
1 400 000
1 200 000
1 194 901
1 180 766
1 161 647
1 142 795
1 116 507
1 000 000
1 088 177
1 061 357
1 038 332
1 019 826
1 003 920
984 229
965 392
800 000
600 000
587 328
583 540
570 688
564 712
551 040
536 494
523 681
514 268
508 684
505 326
496 717
607 573
488 496
597 226
400 000
590 959
578 083
565 467
551 683
537 676
524 064
511 142
498 594
487 512
476 896
200 000
En 2012, dans trois régions, la demande demande régionale varie entre 7,3% (Sédhiou) et
potentielle a enregistré des parts supérieures à 1,3% (Kédougou) dans les autres académies.
10% contre trois en 2011. Il s’agit des régions de L’étendue de cette demande régionale est passée
Dakar (16,2%), Thiès (12,9%) et Diourbel. Cette de 15 points à 14,8 points entre 2012 et 2011.
Part de chaque région dans la demande potentielle en 2011
Dakar 16,2%
Thies 12,9%
Diourbel 10,7%
Sédhiou 7,3%
Louga 7,1%
Fatick 6,7%
Kaolack 6,9%
Tamba 6,7%
Ziguinchor 5,6%
Kolda 5,4%
Kaffrine 4,9%
Matam 4,5%
St-Louis 3,9%
Kédougou 1,3%
72
L’évolution du réseau d’établissements d’Enseignement Moyen
73
Evolution de l’accès à l’Enseignement Moyen
’accès à l’Enseignement Moyen est souvent en restant inférieur à celui des garçons depuis
L analysé à l’aide du taux de transition. Ce
taux détermine la proportion d’élèves de la
2002.
Au niveau des régions, certes des disparités se
classe de CM2 qui passe en classe de sixième signalent mais elles sont maîtrisées comme
des collèges l’année suivante. Cette proportion a l’atteste la valeur des coefficients de variation
connu un accroissement entre 2006 /2011 en autour de 10%. Les plus forts taux sont
passant de 43,8% à 88,4 % entre 2002 et 2011, enregistrés à Ziguinchor (99,2%), Fatick (98,8
soit un TAMA de 8,1 %. %), Dakar (96,7%), Kaffrine (91,5%) et St Louis
La transition reste favorable aux garçons en (90,4%).
2011. L’écart entre les deux sexes est passé de Les plus faibles taux sont notés dans les régions
1,8 point en 2010 à 2,2 points en 2011. de Kolda (71,4%,) et Tamba (67,6%).
Cependant, le taux des filles a connu un Au niveau national, le taux transition a connu
accroissement de 2, 3% entre 2010 et 2011 tout une baisse de 2,1 points entre 2010 et 2011.
91,4%
89,5%
80,0% 68,8%
70,0% 60,1% 60,5% 59,5%
71,2%
60,0% 49,1% 50,2%
63,7%
46,3%
62,7%
61,9%
50,0% 43,8%
52,7%
89,6%
51,7%
87,3%
48,1%
40,0%
45,5%
66,4%
57,1%
57,0%
30,0%
57,3%
47,7%
46,1%
44,2%
41,7%
20,0%
10,0%
0,0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Garçons Filles Total
74
Evolution des effectifs et de la participation féminine
’effectif du moyen est passé de 186 138 à de l’effort de recrutement consenti par le
L 673 561 élèves entre 2000 et 2012,
représentant un taux d’accroissement moyen
système éducatif sénégalais durant ces dernières
années. Leur proportion dans les effectifs est
annuel de 11,3%. Cette importante augmentation passée de 39,7% en 2000 à 49,3% en 2012, soit
des effectifs procède du flux croissant des élèves une progression de 9,3 points de pourcentage.
terminant avec succès l’élémentaire et de Cette situation est corroborée par le TAMA des
l’extension du réseau à travers les structures filles (13,6%) plus élevé que celui des garçons
privées et les créations de collèges de proximité. (9,5%).
Le rythme d’accroissement des enfants
scolarisés (11,3%) est de loin supérieur à celui Le rapprochement de l’offre et de la demande à
de la population cible (3,1%). En conséquence, travers les collèges de proximité
si la tendance actuelle est maintenue, le niveau particulièrement en milieu rural d’une part et
de la scolarisation dans le cycle sera rapidement d’autre part les résultats des actions de
relevé. sensibilisation et d’appui pour le maintien des
filles expliquent entre autres facteurs, les
Il est à noter que l’évolution des effectifs montre avancées dans l’accès des filles au cycle moyen.
que les filles ont été les principales bénéficiaires
75
L es effectifs par région font apparaître un
poids important des élèves de la région de
Dakar sur l’ensemble. Dakar représente
(52,1%), Thiès (51,4%), Fatick (51,1%) et
Diourbel (51,0%) les filles sont majoritaires. Des
efforts doivent être consentis si l’on veut réduire
25,2% des effectifs, soit 26,7% des filles et les disparités de sexe, favorable aux garçons,
23,9% des garçons. Les régions de Thiès et de surtout dans les régions de Kédougou, Sédhiou,
Ziguinchor restent aussi importantes dans les Kolda et Tamba avec un écart respectif de 30,6 ;
effectifs (respectivement 14,9% et 8,6%). Elles 27,9 ; 14,9 et 13,6 points de pourcentage.
sont suivies par Kaolack (7,9%) et Fatick (7,7%). La part des régions dans les effectifs connait une
Les plus faibles parts se retrouvent à Kédougou grande variabilité pour les deux sexes. On peut
(1,3%) et à Kaffrine (1,8%). cependant retenir que cette hétérogénéité est plus
Les filles sont globalement minoritaires (49,3%) forte chez les filles (CV de 90,98%) que chez les
au Moyen. Cependant, dans les régions de garçons (CV de 78,70%).
Matam (53,1%), Saint-Louis (52,2%), Dakar
76
Part du Privé dans les effectifs en 2012
‘
L option politique de la diversification de
l’offre appelle le Privé à jouer un rôle
En 2012, la part du Privé dans les effectifs ne
dépasse 20% que dans la région de Dakar
moteur dans la prise en charge des élèves (30,8%).
quelque soit le sous secteur. Malheureusement En dehors de Dakar, seule la région de Diourbel
contre toute attente, la part du privé a perdu atteint les 10%. Entre les scores de 9 et 5%, on
Entre 2011 et 2012, sa part a baissé de 2,1 point. note une concentration de 9 régions. Kédougou
Au niveau régional, la baisse s’explique par celle et Matam ferment la marche avec un peu plus de
notée à Dakar, Thiès, Ziguinchor, Louga, 1% de part du privé.
Kolda, Sédhiou, Fatick, St louis, Kaffrine et En définitive, il est alors nécessaire que l’Etat
Kédougou. renforce les conditions d’une implication du
Privé dans le Moyen.
Dakar 30,8%
Sénégal 12,7%
Diourbel 10,0%
Thies 9,5%
Ziguinchor 7,6%
Kaolack 6,8%
Kolda 6,5%
Louga 6,3%
Sedhiou 5,8%
Tamba 5,5%
Fatick 5,3%
St Louis 3,3%
Kaffrine 2,7%
Kedougou 1,5%
Matam 1,2%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0% 35,0%
77
La scolarisation dans l’Enseignement Moyen
’Enseignement Moyen est destiné à la On note également un renversement de l’indice
L population âgée de 13 à 16 ans. La
population scolarisable pour ce sous-
de parité, désormais en faveur des filles. Il se
chiffre à 1,01 en 2012 contre 0,97 en 2011. Les
secteur, en 2012, est de 1 348 005 enfants dont efforts en matière de correction de disparité qui
740 431 filles. ont profité au primaire depuis 2006 viennent de
En 2012, le nombre d’enfants fréquentant les toucher le Moyen. Le TBS des Filles est de 3
structures qui offrent l’Enseignement Moyen se points au dessus de celui des garçons, soit 56,5%
chiffrent à 673 561. Le taux brut de scolarisation chez les premières contre 56,2% chez les
s’élève ainsi à 56,4% soit une hausse de 3,2 seconds.
point par rapport à 2011 (53,2%), ce qui reflète Les efforts à fournir doivent s’inscrire à ne pas
les efforts consentis dans ce domaine. Mais ils trop défavoriser les garçons et de garder un
doivent être plus soutenus pour la réalisation niveau raisonnable.
progressive d’une éducation de base de 10 ans
pour tous les enfants.
Le niveau de scolarisation dans l’enseignement moyen en 2012
Population Effectif Taux Brut Indice de
scolarisable en scolarisé de parité
octobre 2011 en 2012 scolarisation fille/garçon
Garçons 607573 341639 56,2%
Filles 587328 331 922 56,5% 1,01
Total 1194901 673 561 56,4%
0,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
78
A u plan régional, le taux brut de
scolarisation est inégalement réparti. Il
varie entre 20,6% et 88,0% avec un CV de
19,5% (Kaffrine). Pour les garçons, le TBS est
important à Sédhiou (78,4%) et Dakar (83,2%)
avec un pic de 88,9% à Ziguinchor. Le TBS des
38,17%. Le TBS des garçons dépasse de 3,2 garçons, le plus faible est enregistré à Kaffrine
points celui des filles. (21,7%).
Dans les régions de Dakar, Diourbel, Fatick, De façon globale, le score le plus élevé en
Louga, Matam, St Louis et Thiès, le TBS des matière de scolarisation est de 88,0%, enregistré
filles dépasse celui des garçons. Le TBS des à Dakar, par contre la situation notée dans les
filles est plus élevé dans les régions de Thiès régions de Kaffrine, Diourbel et Tamba méritent
(69,2%), Ziguinchor (85,9%) et Dakar (92,8%) des efforts supplémentaires de la part des
alors que son niveau le plus bas est atteint à gestionnaires du secteur
79
La taille des classes pédagogiques
e Sénégal s’est fixé comme norme la taille
L standard de 45 élèves par classe
pédagogique pour améliorer l’encadrement
groupe pédagogique est plus élevé dans le
public que dans le Privé.
En zone rurale, la taille moyenne des classes
des élèves dans le moyen. est de 48 dans le Public et 40 dans le Privé
En 2012, la taille moyenne des classes se situe alors qu’en zone urbaine elle est à 60 dans le
à 54 en milieu urbain et 48 en milieu rural. La public et à 37 dans le privé. Cette situation, au
zone urbaine est de 9 points de plus que la niveau du Public, reflète l’insuffisance de la
norme alors que la zone rurale n’est qu’à 3 capacité d’accueil en zone urbaine face à
points de plus. On peut cependant noter que, l’importance de la demande.
quelle que soit la zone, le ratio élèves par
60
54
60
37
40
40 48
20 48
Urbain
0
Privé Rural
Public
Total
Rural Urbain
80
Taille moyenne des classes pédagogiques selon la zone (urbaine/rurale) en 2012
Rural Urbain Total
IA Prive Public Total Prive Public Total Prive Public Total
Dakar 19 63 53 38 63 52 38 63 52
Diourbel 77 51 53 33 65 60 48 57 56
Fatick 52 55 54 40 56 54 46 55 54
Kaffrine 32 47 47 30 59 59 32 51 50
Kaolack 49 49 49 45 62 59 46 54 53
Kédougou 42 42 21 63 58 21 48 47
Kolda 27 36 36 38 51 50 35 43 42
Louga 35 48 47 35 62 58 35 54 52
Matam 41 41 26 50 47 26 43 43
Sédhiou 40 42 42 37 51 50 40 44 44
St-Louis 33 47 46 33 52 51 33 49 49
Tamba 35 48 47 35 62 58 35 55 53
Thiès 41 59 58 34 64 57 34 62 57
Ziguinchor 30 43 42 37 53 50 36 46 45
Sénégal 40 48 48 37 60 54 38 54 51
Moyenne 39 48 47 35 58 55 36 52 50
Min 19 36 36 21 50 47 21 43 42
Max 77 63 58 45 65 60 48 63 57
Ecart Type 14 7 6 6 5 4 7 6 5
CV 36,14% 14,56% 12,62% 16,77% 9,29% 7,70% 19,68% 12,14% 9,69%
81
Les manuels scolaires dans le Public
Doter chaque élève de l’Enseignement
Moyen de cinq manuels est la stratégie
Louis sont les mieux dotés en manuels par
opposition à ceux de Kédougou, Fatick et
des autorités éducatives pour améliorer la Kolda.
qualité des enseignements dans ce sous Au niveau de la classe de cinquième, les
secteur. régions de Kaffrine (4,2) et Diourbel (3,6) ont
En 2012, le ratio manuels/élèves au niveau enregistré les scores les plus élevés alors que le
national est en moyenne de 2,2 livres par niveau le plus faible est celui de Kolda (0,5).
élève en sixième ; 2,5 en cinquième ; 3,6 en En quatrième, seule la région de Louga a
quatrième et 5,1 pour la classe de troisième. atteint l’objectif avec un score de 6,8. Les
Cette situation confirme l’insuffisance de régions les moins performantes sont celles de
manuels. Sédhiou et Kédougou.
Toutefois, à l’exception du ratio de la
Pour la troisième, les régions de Diourbel,
classe de quatrième, les ratios se sont Kaffrine, Kaolack, Louga, St Louis, Tamba et
légèrement améliorés par rapport à la Thiès ont atteint l’objectif.
situation de l’année 2011. Les élèves de la
dernière année du moyen sont mieux dotés Des efforts importants restent à faire, en termes
en manuels avec un ratio de 5,1. d’acquisition et d’acheminement de manuels
scolaires jusqu’au niveau de l’école, pour doter
Pour les classes de sixième, les élèves des les élèves de manuels.
régions de Louga, Kaffrine, Diourbel et St
Disponibilité des manuels selon le niveau d’études dans
les établissements publics en 2012
IA Sixième Quatrième Cinquième Troisième Total
Dakar 2,0 3,0 2,7 4,4 2,8
Diourbel 3,1 4,2 3,6 6,1 4,0
Fatick 1,2 2,0 1,4 4,2 1,9
Kaffrine 3,2 4,0 4,2 7,4 4,3
Kaolack 2,8 4,1 2,6 5,2 3,5
Kédougou 1,3 2,6 2,3 3,7 2,2
Kolda 1,1 3,7 0,9 3,9 2,0
Louga 3,9 6,8 3,8 8,2 5,2
Matam 1,9 3,0 1,9 3,9 2,5
Sédhiou 1,6 2,4 1,7 4,6 2,2
St-Louis 3,0 3,8 2,8 6,3 3,7
Tamba 1,8 3,9 2,2 5,4 3,0
Thiès 2,2 3,6 2,7 5,2 3,1
Ziguinchor 2,2 4,1 2,0 4,9 3,1
Sénégal 2,2 3,6 2,5 5,1 3,1
Moyenne 2,2 3,7 2,5 5,2 3,1
Min 1,1 2,0 0,9 3,7 1,9
Max 3,9 6,8 4,2 8,2 5,2
Ecart Type 0,8 1,1 0,9 1,3 0,9
CV 36,30% 30,29% 36,02% 24,86% 29,00%
82
L’efficacité interne du système éducatif au niveau de l’Enseignement Moyen
es taux de flux (taux de promotion, de L’abandon affiche le même profil que le
L redoublement et d’abandon) permettent
d’apprécier l’efficacité interne du
redoublement. Le taux d’abandon augmente
de 0,1, soit 0,1 pour les filles et 0,3 pour les
système. Le taux de promotion indique la garçons.
proportion d’une cohorte d’élèves qui passe Les redoublements et les abandons sont
en classe supérieure. En 2012, il se situe à particulièrement élevés à la fin de ce cycle.
74,2 contre 75,3 en 2011 pour le global, Le taux de redoublement de la classe de
74,7% contre 75,7% en 2011 pour les troisième se montre à 22,4%, avec 23,2%
garçons et 73,7% contre 74,8 en 2011 pour pour les filles. Quant à l’abandon, il est
les filles. 17,5% pour le global et de pour les filles
L’indicateur a légèrement régressé aussi bien 19,2%. Avec ces niveaux d’abandon, ce sous
pour les filles que pour les garçons. secteur pose un problème important de
Le taux de redoublement a augmenté en rétention particulièrement en direction des
2012, gagnant 0,9 point. Non seulement le filles même si une partie des élèves de
taux de redoublement est plus fort chez les troisième sont orientés dans les lycées
filles mais l’augmentation du redoublement a techniques ou dans les structures de
été plus importante chez ces dernières. formation professionnelle.
83
ix régions (Louga : 78,6% ; Dakar et St plus accentué chez les filles dans toutes les
S Louis: 78,3% ; Diourbel: 76,3% ;
Matam : 76,2% et Ziguinchor : 75,3%)
régions sauf à Dakar, Fatick et Matam.
Concernant l’abandon, il est plus important à
ont un taux de promotion supérieur au taux Kédougou et à Kolda (avec des taux
national (74,2%). Ce résultat traduit respectifs de 16,2% et 15,3%). Par contre, il
d’importantes disparités dans l’efficacité est plus bas à Diourbel (3,2%) et St Louis
interne du système. Kédougou (62,6%) et (5%). L’abandon est plus fréquent chez les
Kolda (63,3%) ont les plus faibles taux. filles à l’exception de trois régions (Dakar,
Au niveau national, le taux de redoublement Kédougou et Thiès).
est de 17,8%. Louga a enregistré le taux de Dans l’ensemble, des efforts restent encore à
redoublement (11,7%) le plus faible faire pour améliorer le taux de promotion des
contrairement à la région de Tamba qui a le filles car le redoublement et l’abandon sont
plus fort taux (22%). Le redoublement est plus fréquents de leur côté.
84
Les résultats du Brevet de Fin d’Etudes Moyennes (BFEM)
L es résultats du BFEM sont utilisés pour
appréciés le rendement du cycle moyen.
première session, ce qui a considérablement
relevé le taux de réussite.
L’examen du graphique ci-dessous montre En 2012 seules cinq académies (Dakar avec
une évolution en dents de scie du taux de 42,6%, Fatick 55,9%, Diourbel (57,0%),
réussite au BFEM entre 2000 et 2012. Cet Kaffrine (59,5%) et Louga (58,7%) ont
indicateur a atteint ses niveaux les plus enregistré un résultat inférieur à celui du
faibles en 2009 (35,4%) et en 2005 niveau national (59,6%). Les plus forts
(30,2%). Cependant, ses niveaux les plus scores sont notés à Sédhiou (86,8%) et
élevés sont ceux atteints en 2004(55,4%) et Ziguinchor (89,3%).
en 2012 (59,6%). Le taux de réussite, élevé Même si le résultat est globalement
malgré les perturbations, pourrait être satisfaisant, on note de forts écarts au
attribué à la seconde chance accordée aux niveau régional, traduit par des CV
candidats malheureux lors de la session largement supérieurs à 100% pour toutes les
normale. De ce fait, 23 200 admis sont séries (Filles, garçons et global)
venus s’ajouter aux 68 175 réussites de la
85
ENSEIGNEMENT SECONDAIRE
86
La demande potentielle d’éducation
845241
823776
805625
700000
775927
760736
748942
737922
724344
704707
600000
677709
662856
648497
500000
400000
417 544
407 772
397 313
383509
378148
375627
373835
300000
370280
362391
349292
343584
338003
408 312
416 004
427 696
310494
319272
328417
342316
354064
364087
373315
382588
392418
200000
100000
0
concentrent les 41% de la demande. 2010, les régions de Dakar et Thiès restent
Les onze autres régions se partagent 59% avec leaders dans la répartition de la demande
des pourcentages partout inférieurs à 8%. d’éducation pour ce secteur d’enseignement.
Part de chaque région dans la demande potentielle en 2011
Dakar 17,5%
Thies 12,9%
Diourbel 10,6%
St Louis 7,2%
Louga 7,0%
Kaolack 6,7%
Fatick 6,5%
Tamba 6,5%
Ziguinchor 5,8%
Kolda 5,2%
Kaffrine 4,7%
Matam 4,4%
Sedhiou 3,7%
Kedougou 1,3%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%
87
L’évolution du réseau d’établissements d’Enseignement Secondaire Général
es collèges dotés d’un second cycle, les Concernant le Public, les établissements ont
L lycées avec un premier cycle ou abritant
uniquement un second cycle constituent le
connu un accroissement moyen annuel de 21,9%,
passant de 87 à 234. L’évolution du réseau est
réseau de l’Enseignement Secondaire. Le nombre donc essentiellement le fait d’une forte poussée
de ces structures est passé de 379 en 2011 à 484 du Public.
en 2012, soit un accroissement de 27,7% contre En 2012, en ce qui concerne la répartition
16,3 % entre 2010 et 2011. géographique, sur les 484 structures abritant le
Entre 2007 et 2012, le nombre d’établissements secondaire, seules 87 se retrouvent en zone rurale
est passé de 223 à 484, soit un TAMA de 16,8%. contre 397 en zone urbaine.
Durant cette période, le nombre de structures du Entre 2011 et 2012, le nombre d’établissements
privé passe de 136 à 250, soit une augmentation publics a presque doublé.
de 114.
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Public Privé
88
L’accès à l’Enseignement Secondaire Général
St Louis 73,2%
Diourbel 70,2%
Matam 66,4%
Louga 64,8%
Ziguinchor 63,1%
Dakar 62,6%
Thies 61,8%
SENEGAL 60,1%
Kaffrine 56,9%
Fatick 54,9%
Tamba 51,8%
Sedhiou 51,6%
Kaolack 47,7%
Kolda 47,1%
Kedougou 33,9%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0%
89
Taux de transition 3ème -2nde en 2011
IA GARCONS FILLES TOTAL
Dakar 64,4% 61,0% 62,6%
Diourbel 77,2% 62,4% 70,2%
Fatick 56,6% 52,9% 54,9%
Kaffrine 58,1% 55,3% 56,9%
Kaolack 53,5% 40,4% 47,7%
Kédougou 32,3% 37,2% 33,9%
Kolda 51,9% 38,9% 47,1%
Louga 68,3% 61,1% 64,8%
Matam 67,3% 65,3% 66,4%
Sédhiou 52,5% 48,9% 51,6%
St-Louis 81,1% 65,2% 73,2%
Tamba 55,2% 46,5% 51,8%
Thiès 60,1% 63,8% 61,8%
Ziguinchor 66,6% 58,5% 63,1%
Sénégal 62,2% 57,6% 60,1%
Moyenne 60,4% 54,1% 57,6%
Min 32,3% 37,2% 33,9%
Max 81,1% 65,3% 73,2%
Ecart Type 11,6% 9,7% 10,2%
CV 19,25% 17,95% 17,69%
90
n 2012, sur l’ensemble des nouveaux Huit régions sur quatorze ont un score inférieur à
E inscrits en seconde, 32,6% fréquentent les
séries scientifiques contre 33,0% en 2010,
30% d’inscrits dans les séries scientifiques. La
plus faible proportion se situe à Ziguinchor avec
soit une baisse de 0,4 point de pourcentage. 14,4%.
Cette tendance de l’indicateur en faveur des Le pourcentage de filles inscrites dans les filières
filières littéraires pose le défi de la promotion scientifiques est plus important dans les régions de
des sciences et de la technologie à relever. Dakar (42,4%), Diourbel (32,9%) Tamba
Les garçons représentent 35,7% contre 28,6% (28,1%).
pour les filles. En 2011, l’indicateur avait les Par contre, les régions de Ziguinchor (10,5%) et
valeurs respectives de 37% et 27,9%. Sédhiou (11,9%) ont enregistré les plus faibles
Ainsi, on constate un progrès 0,7 point pour les proportions de filles orientées dans les séries
filles, à l’inverse des garçons qui ont perdu 1,3 scientifiques.
point. Compte tenu de cette tendance baissière et du
Au plan régional, Dakar (47,5%) a enregistré la niveau faible de la proportion d’élèves inscrits
plus forte proportion d’élèves orientés dans les dans les filières scientifiques, une bonne politique
séries scientifiques, suivi de Diourbel (40,0%) d’accès et de maintien dans ces filières, reste une
et Thiès (33,8%). priorité.
Part des élèves de seconde, inscrits dans les séries scientifiques en 2012
IA Garçons Filles Total
Dakar 52,8% 42,4% 47,5%
Diourbel 45,2% 32,9% 40,0%
Fatick 28,7% 24,4% 26,8%
Kaffrine 37,5% 26,6% 33,0%
Kaolack 35,0% 25,0% 31,2%
Kédougou 20,5% 20,6% 20,5%
Kolda 23,6% 16,9% 21,5%
Louga 32,6% 25,0% 29,2%
Matam 26,9% 18,6% 23,1%
Sédhiou 20,4% 11,9% 18,1%
St-Louis 27,1% 17,1% 22,6%
Tamba 32,9% 28,1% 31,2%
Thiès 39,2% 27,8% 33,8%
Ziguinchor 17,0% 10,5% 14,4%
Sénégal 35,7% 28,6% 32,6%
Moyenne 31,4% 23,4% 28,1%
Min 17,0% 10,5% 14,4%
Max 52,8% 42,4% 47,5%
Ecart type 9,7% 8,1% 8,6%
CV 30,89% 34,67% 30,74%
91
Les effectifs de l’Enseignement Secondaire Général
50%. Le déséquilibre garçons/Filles est plus
epuis 2003, on assiste à une hausse marqué à Kédougou et Sédhiou avec
D régulière des effectifs de l’enseignement
secondaire général. Ainsi, les effectifs
sont passés de 66.613 en 2003 à 218.043 en
respectivement 27,9% et 26,5%.
En matière d’évolution, les régions de Diourbel,
Fatick, Kaolack, Louga, Matam, Tamba, Thiès
2012, soit un Taux d’Accroissement Moyen ont connu un progrès par rapport à 2011.
Annuel (TAMA) de 14,1%. De façon générale, les effectifs sont plus
La proportion des filles dans les effectifs de importants dans les régions Dakar (30,6%), Thiès
l’enseignement reste en deçà de la parité malgré (14,9%) et Ziguinchor (12,4%).
une légère augmentation. L’indicateur est passé L’augmentation des effectifs du Moyen, rendue
de 43,3% à 43,9%, soit un TAMA de 0,2%. possible par la construction des collèges de
En 2012, seule l’académie de Dakar a une proximité, doit trouver un répondant au niveau
proportion de filles dans les effectifs supérieure à des lycées particulièrement pour les filles.
ntre 2011 et 2012, la part du public dans Chez les garçons, les pourcentages les plus élevés
E les effectifs a gagné 1,3 point en passant
de 72,5% à 73,8%. L’enseignement
sont obtenus à Matam (96,6%) et Fatick (93,0%)
et St-Louis (91,3%). Les plus faibles pourcentages
secondaire général reste encore dominé par le sont notés à Dakar (61,2%) et à Ziguinchor
public. Globalement, quatre académies sur les (70,1%).
quatorze (Dakar, Kolda, Sédhiou, et Pour les filles, le maximum est atteint à Matam
Ziguinchor) sont au-dessous du niveau national (96,1%). Les pourcentages restent importants à
(73,8%). Les Académies de Matam, Fatick et Saint-Louis (90,3%) et à Kaffrine (88,3%). Les
St-Louis enregistrent les taux les plus élevés faibles proportions sont relevées à Dakar (59,8%)
avec respectivement 96,4%, 90,9% et 90,8%. et à Ziguinchor (60,0%).
.
92
La part du Public dans les effectifs en 2012
TOTAL PUBLIC
IA GARCONS FILLES TOTAL GARCONS FILLES TOTAL
Dakar 33261 33446 66707 61,2% 59,8% 60,5%
Diourbel 6133 4346 10479 81,9% 75,7% 79,3%
Fatick 6691 5234 11925 93,0% 88,3% 90,9%
Kaffrine 1734 1130 2864 88,0% 87,7% 87,9%
Kaolack 8905 5728 14633 83,3% 79,1% 81,7%
Kédougou 995 385 1380 87,8% 81,8% 86,2%
Kolda 4749 2265 7014 71,0% 60,0% 67,4%
Louga 5175 4019 9194 82,9% 84,0% 83,3%
Matam 2337 1688 4025 96,6% 96,1% 96,4%
Sédhiou 5514 1988 7502 72,5% 66,0% 70,8%
St-Louis 8799 7214 16013 91,3% 90,3% 90,8%
Tamba 4283 2343 6626 84,1% 85,1% 84,5%
Thiès 17479 15060 32539 79,1% 76,3% 77,8%
Ziguinchor 16197 10945 27142 70,1% 66,7% 68,7%
Sénégal 122252 95791 218043 75,4% 71,7% 73,8%
Moyenne 8732 6842 15575 81,6% 78,3% 80,4%
Min 995 385 1380 61,2% 59,8% 60,5%
Max 33261 33446 66707 96,6% 96,1% 96,4%
Ecart type 8252 8349 16545 9,6% 11,1% 10,0%
CV 94,50% 122,03% 106,23% 11,75% 14,13% 12,40%
93
La part des filles dans les effectifs inscrits dans les séries scientifiques en 2012
a part des filles dans les filières seconde (45,1%), en première (42,5%) qu’en
L scientifiques demeure insuffisante. Ces
filières ont encore un accès limité,
terminale (40,9%).
Pour les classes de Seconde, elle est suivie par
particulièrement pour les filles. Fatick avec 41,4%, Thiès (39,3%), et Louga
Cependant les efforts accomplis ont permis (38,6%).
d’accroître la part des filles de 34,7% en 2003 Pour les Premières, Louga avec 40,3% des
à 37,5% en 2012. effectifs féminins est derrière Dakar. Thiès
Entre 2011 et 2012, cette part a stagné (36,8%) et Fatick (36,0%) arrivent respectivement
tournant autour de 37%. en troisième et quatrième position.
En classe de seconde, les filles représentent Pour les classes de terminale, les scores les plus
38,9% des effectifs, soit une hausse de 1,9% importants, en dehors de Dakar, sont notés à Louga
point par rapport à 2011. Pour les Premières, (34,2%), Kaolack (33,7%) et Thiès (33,6%).
elles représentent 37,4% des effectifs contre Les taux les plus faibles sont tous notés à Sédhiou
35,4% pour les classes de Terminale. avec 17,4% en Seconde, 16,7% en Première et
16,4% en Terminale. Cela pourrait être attribué à
Au plan régional, l’Académie de Dakar des contraintes socioculturelles défavorables à
présente le taux le plus élevé aussi bien en l’accès et au maintien des filles dans ces filières.
Part des filles dans les effectifs des séries scientifiques en 2012
Seconde Première Terminale
IA TOTAL FILLES TOTAL FILLES TOTAL FILLES TOTAL FILLES
Dakar 11364 45,1% 8561 42,5% 7849 40,9% 27774 43,1%
Diourbel 1783 34,6% 1118 33,1% 865 29,5% 3766 33,0%
Fatick 1390 41,4% 781 36,0% 653 29,9% 2824 37,3%
Kaffrine 381 32,5% 280 30,0% 137 17,5% 798 29,1%
Kaolack 1771 30,6% 1361 32,1% 1009 33,7% 4141 31,9%
Kédougou 113 31,0% 79 22,8% 106 22,6% 298 25,8%
Kolda 662 24,3% 280 23,9% 240 21,7% 1182 23,7%
Louga 1083 38,6% 949 40,3% 591 34,2% 2623 38,2%
Matam 444 36,5% 243 30,9% 206 26,7% 893 32,7%
Sédhiou 539 17,4% 317 16,7% 298 16,4% 1154 17,0%
St-Louis 1511 34,1% 1173 33,5% 729 33,1% 3413 33,7%
Tamba 862 31,4% 419 28,9% 461 32,1% 1742 31,0%
Thiès 4209 39,3% 3060 36,8% 3064 33,6% 10333 36,9%
Ziguinchor 1450 29,7% 1093 30,1% 1190 27,8% 3733 29,2%
Sénégal 27562 38,9% 19714 37,4% 17398 35,4% 64674 37,5%
Moyenne 1969 33,3% 1408 31,2% 1243 28,5% 4620 31,6%
Min 113 17,4% 79 16,7% 106 16,4% 298 17,0%
Max 11364 45,1% 8561 42,5% 7849 40,9% 27774 43,1%
Ecart type 2780 6,8% 2114 6,6% 1969 6,7% 6858 6,4%
CV 141,23% 20,35% 150,14% 21,20% 158,47% 23,42% 148,46% 20,10%
94
La participation
’Enseignement Secondaire Général allant de 12,1% à 28,6%, ce qui correspond
L constitue la destination privilégiée des
élèves en provenance des collèges malgré
à un bond de 16,5 points de pourcentage.
En effet, après un pic du TBS global
l’existence du secondaire technique et des (13,1%) et de celui des garçons (19,7%) en
établissements de formation professionnelle 2001, une chute importante est notée entre
ou technique. 2001 et 2003. Le TBS des filles a connu un
Entre 2000 et 2012, le TBS global a évolué léger fléchissement entre 2002 et 2003. De
de 9,3% à 25,8%, soit une augmentation de même entre 2005 et 2006, tous les trois TBS
16,5 points. Cette amélioration provient du (global, garçon et fille) ont connu un petit
fait que le TBS des filles a été multiplié par recul.
3,41, passant ainsi de 6,7% à 22,9%. Celui En 2012, le TBS a gagné 4,1 points pour le
des garçons a aussi connu une forte hausse, global, 4 points pour les filles et 4,3 pour les
garçons par rapport à l’année 2011.
35,0%
30,0% 28,6%
0,0%
95
A u plan régional, le taux brut de
scolarisation des régions
Ziguinchor (55,6%), Dakar (45,0%),
de
L’indice de parité, a enregistré une légère
augmentation en faveur des filles en
passant de 0,56 en 2000 à 0,80 en 2012.
Thiès (29,9%), St-louis (26,2%) et Kaolack Même si Dakar (0,94) et St louis (0,92) ne
(26,0%) est supérieur au taux national sont pas loin de réaliser la parité, des
(25,8%). Le TBS minimum est enregistré efforts restent à entreprendre dans les
à Kaffrine (7,2%). autres régions surtout à Kédougou (0,40)
et à Sédhiou (0,39).
96
La taille des classes pédagogiques
97
Ratio élèves/groupe pédagogique dans le Public en 2012
IA Seconde Premiére Terminale Total
Dakar 46 44 41 44
Diourbel 91 46 56 63
Fatick 62 38 39 46
Kaffrine 69 46 44 52
Kaolack 62 45 48 52
Kédougou 70 25 50 42
Kolda 79 25 43 45
Louga 59 40 44 48
Matam 42 23 28 32
Sédhiou 59 32 43 44
St-Louis 29 16 29 23
Tamba 61 39 46 48
Thiès 58 43 33 44
Ziguinchor 67 35 45 48
Sénégal 53 35 40 42
Moyenne 61 35 42 45
Min 29 16 28 23
Max 91 46 56 63
Ecart type 15 9 7 9
CV 24,00% 26,70% 17,41% 19,90%
98
La disponibilité des manuels scolaires
99
Répartition des manuels par niveau d’étude en 2012
IA Seconde Première Terminale Total
Dakar 32,5% 32,5% 30,7% 32,1%
Diourbel 10,7% 14,2% 14,6% 12,5%
Fatick 3,2% 3,7% 4,3% 3,6%
Kaffrine 1,0% 0,6% 0,7% 0,8%
Kaolack 9,5% 11,4% 11,6% 10,5%
Kédougou 0,5% 0,3% 0,3% 0,4%
Kolda 0,7% 0,5% 0,4% 0,6%
Louga 5,1% 7,2% 7,0% 6,0%
Matam 1,0% 1,2% 1,3% 1,1%
Sédhiou 3,3% 1,5% 2,0% 2,6%
St Louis 5,5% 2,4% 3,1% 4,2%
Tamba 1,8% 2,1% 1,7% 1,8%
Thiès 17,5% 15,0% 15,1% 16,3%
Ziguinchor 7,9% 7,5% 7,2% 7,6%
Sénégal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
Moyenne 7,1% 7,1% 7,1% 7,1%
Min 0,5% 0,3% 0,3% 0,4%
Max 32,5% 32,5% 30,7% 32,1%
Ecart type 8,4% 8,6% 8,2% 8,4%
CV 118,26% 120,22% 114,78% 117,28%
100
La part des femmes dans le personnel enseignant du Public
101
Répartition des enseignants du Public des lycées et collèges selon le diplôme
académique
ans l’Enseignement Moyen Secondaire
D Général, le baccalauréat est le diplôme
minimum requis pour le recrutement du
Kolda a la plus faible part avec 33,0%.
S’agissant du Baccalauréat, au niveau
national, 38,9% du personnel sont titulaires
personnel enseignant. de ce diplôme. Seules quatre régions sont en
Les enseignants recrutés sur la base du BAC dessous du niveau national, il s’agit des
ou de la licence sont destinés aux collèges régions de Louga (36,9%), St-Louis (35,5%),
(Enseignement Moyen) même si quelques Thiès (34,9%) et Dakar (23,7%).
uns d’entre eux exercent dans les lycées Les titulaires du BFEM représentent 4,6%. Il
(Enseignement Secondaire). Ceux recrutés peut s’agir de chargés de cours au niveau des
sur la base de la maîtrise enseignent au collèges.
niveau du Secondaire. Parmi le personnel, les 2,6% ont un diplôme
En 2012, le nombre de titulaires d’un non déterminé. C’est dans les régions St-
diplôme supérieur au BAC représentent louis (8,2%) et de Thiès (5,0%), que l’on
53,9% des enseignants contre 50,7% en retrouve les pourcentages les plus élevés
2011. Les parts les plus élevées sont d’enseignants dont le diplôme n’est pas
recensées à Dakar (71,0%), Louga (59,2%), déterminé.
Thiès (56,5%) et Ziguinchor (54,0%).
102
Lepourdiplôme académique a pu être identifié
97,4% des enseignants contre
région de Kolda, avec 23,0% a le plus faible
pourcentage de titulaires de « plus du Bac ».
98,4% en 2011 et 97,5 % pour les Chez les hommes, c’est seulement à
enseignantes contre 99% en 2011. Pour les l’Académie de Kaolack où tous les diplômes
premiers, au moins 92,4% ont le ont été identifiés. Les « indéterminé » se
Baccalauréat et pour les secondes 94,4%. retrouvent le plus à St-louis (8.5%), Thiès
Quel que soit le genre, la structure du (5,1%), et Tamba (4,5%).
personnel est la même, avec plus de 50% Au niveau régional, Dakar arrive en tête avec
des enseignants qui ont un diplôme supérieur 72,1% de titulaires du plus du Bac. Elle est
au BAC, et plus du tiers qui ont le BAC. suivie de Louga (61,2%), de Thiès (58,3%),
Au niveau des régions, les pourcentages les de Ziguinchor (55,0%) et Kaolack (54,5%).
plus élevés de titulaires de « plus du BAC », Pour les détenteurs du Bac, cinq des régions
chez les Femmes, se trouvent à Dakar (68,3 sont en dessous du niveau national (37,7%).
%), Louga (51,7%), Thiès (49,5%), Saint La région de Dakar, avec 22,4%, ferme la
Louis (49,4%) et Kaolack (44,2%). La marche.
103
Répartition des enseignants du public des lycées et collèges selon le diplôme
professionnel
ans l’Enseignement Moyen Secondaire, dont le diplôme n’a pu être identifié ou qui
D le personnel enseignant est composé des
enseignants intervenant dans le cycle
sont sans diplôme, représentent 55,9%. Ce
fort pourcentage est dû au fait qu’une part
moyen et/ou dans le cycle secondaire. Dans importante d’enseignants est constituée de
le premier cycle, les enseignants sont contractuels, de vacataires ou de chargés de
titulaires du Certficat d’Aptitude à cours dont la plupart n’ont pas encore reçu
l’Enseignement Moyen (CAEM) ou du de formation requise à la Faculté des
Certificat d’Aptitude à l’Enseignement dans Sciences et Technologies de l’Education et
les Collèges d’Enseignement Moyen de la Formation (FASTEF) pour l’examen
(CAECEM). Cependant , on retrouve des professionnel. On peut cependant signaler les
chargés de cours au niveau du moyen qui efforts en matière de formation diplômante.
sont souvent des instituteurs ayant le BAC et Les enseignants qui ne sont pas titulaires du
le C.A.P. Le diplôme professionnel requis diplôme professionnel où qui ont un diplôme
pour le Secondaire général est le Certificat « indéterminé » constituent 74,9% à
d’Aptitude à l’Enseignement Secondaire Kaolack. Ensuite viennent Fatick (67,9%) et
(CAES). A ce niveau également, on retrouve Sédhiou (67,8%). Si l’on considère les
aussi bien des titulaires du CAEM que du diplômes de CAECEM, CAEM et CAES, la
CAECEM. Depuis l’avénement des région de Dakar est celle qui regorge le plus
vacataires, certains enseignants sont sans d’enseignants qualifiés pour ces ordres
diplôme professionnnel. d’enseignement avec un score de 55,9%. Elle
En 2012, le diplôme professionnel a pu être est suivie de Thiès (50,8%), Kaffrine
identifié pour 44,1% des enseignants. Ceux (45,3%) et Louga (43,5%).
Répartition des enseignants par type de diplôme professionnel en 2012
indét &
IA CEAP CAP CAECEM CAEM CAES s.diplôme Total
Dakar 0,3% 2,9% 16,5% 24,7% 14,7% 40,9% 100,0%
Diourbel 0,5% 2,3% 18,9% 15,7% 7,6% 55,0% 100,0%
Fatick 0,9% 0,7% 14,1% 11,8% 4,6% 67,9% 100,0%
Kaffrine 0,2% 0,7% 24,5% 14,4% 6,4% 53,8% 100,0%
Kaolack 0,0% 0,9% 10,7% 9,0% 4,6% 74,9% 100,0%
Kédougou 0,2% 0,5% 25,8% 11,9% 4,9% 56,7% 100,0%
Kolda 0,6% 5,2% 14,9% 8,2% 3,7% 67,4% 100,0%
Louga 0,6% 4,0% 17,9% 15,7% 9,9% 51,8% 100,0%
Matam 0,1% 0,7% 17,2% 11,4% 6,6% 64,0% 100,0%
Sédhiou 0,4% 4,2% 16,0% 7,8% 3,8% 67,8% 100,0%
St Louis 0,2% 2,4% 17,5% 13,6% 5,5% 60,8% 100,0%
Tamba 0,1% 0,9% 18,3% 11,8% 6,7% 62,3% 100,0%
Thiès 0,6% 3,1% 20,7% 19,9% 10,2% 45,5% 100,0%
Ziguinchor 0,0% 1,1% 20,8% 16,0% 5,5% 56,6% 100,0%
Sénégal 0,4% 2,3% 17,5% 15,9% 8,0% 55,9% 100,0%
Moyenne 0,3% 2,1% 18,1% 13,7% 6,7% 59,0% 100,0%
Min 0,0% 0,5% 10,7% 7,8% 3,7% 40,9% 100,0%
Max 0,9% 5,2% 25,8% 24,7% 14,7% 74,9% 100,0%
Ecart type 0,3% 1,5% 3,8% 4,5% 2,9% 9,0% 0,0%
CV 73,00% 71,84% 21,12% 32,48% 43,39% 15,30% 0,00%
104
Le taux de redoublement dans le secondaire général en 2011
105
Les résultats de l’examen du baccalauréat session 2011
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
106
FINANCEMENT DE L’EDUCATION
Cette partie traite des indicateurs financiers du Programme Décennal de l’Education et de la
Formation (PDEF). L’analyse ne va pas se focaliser sur l’analyse entre les attributions budgétaires et
les projections du modèle de simulation du PDEF (SIMULPDEF) qui est en cours de construction et
dont les résultats ne sont encore ni partagés ; ni validés.
L’analyse du financement de l’Education portera sur les ressources allouées, l’allocation
budgétaire globale et intra sectorielle de l’Etat en termes de fonctionnement et d’investissement.
107
Contributions au financement de l’Education
e secteur de l’Education et de la
L formation est financé par quatre
partenaires que sont : l’Etat, les
(bilatéral, multilatéral, ONG, Association,
etc.). Si on considère les participations de
ces derniers au budget de 2011, on obtient
ménages, les Collectivités Locales et les la répartition ci-après.
Partenaires et Techniques et Financiers
Contribution au financement par bailleur en 2011
Bailleurs Budget Part en 2011
Etat (*) 408 296 802 636 70,25%
90 395 413
menage (**)
972 15,55%
3 821 671
C.L. (**)
104 0,66%
78 679 690
PTF (***)
021 13,54%
581 193 577
Total
733 100,00%
(*) Crédits de la gestion, (**) SimulPDEF, (***) Allocation POBA 2011
Sources : SIGFIP ; Simul PDEF, POBA 2011
108
Allocation du Budget global en fonctionnement et en investissement
Fonctionnement 373 264 218 806 366 275 560 460 12 165 369 632 378 440 930 092 103,32% 1,39% 85,13%
Investissement 59 086 799 786 66 520 277 000 -438 127 456 66 082 149 544 99,34% 11,84% 14,87%
432 351 018 592 432 795 837 460 11 727 242 176 444 523 079 636 102,71% 2,82% 100,0%
Total
Sources : Rapport annuel de performance 2010; SIGFIP
Fonctionn.;
14,87%
Investment;
85,13%
Source : SIGFIP
109
Allocation intra sectorielle du Budget global
Répartition intra sectorielle de budget global
Programmes Dotation_LFI Variation Dotation finale Taux Taux Part en
en 2011 LFR et actes en 2011 d'allocation d’accrois 2011
modificatifs en 2011 sement
1-Développement intégré
de la petite enfance 814 292 950 582 245 889 1 396 538 839 171,50% -8,47% 0,31%
2-Enseignement
Elémentaire 191 689 840 760 -1 866 896 951 189 822 943 809 99,03% 0,19% 42,70%
3-Enseignement Moyen
Secondaire Général 115 228 446 340 -2 149 770 848 113 078 675 492 98,13% 7,43% 25,44%
4-Enseignement Technique
et Formation
Professionnelle 28 037 323 940 66 196 527 28 103 520 467 100,24% 7,60% 6,32%
5-Education Non Formelle 1 496 916 000 -603 490 844 893 425 156 59,68% -45,10% 0,20%
6-Enseignement Supérieur
et Recherche Scientifique 88 348 171 084 15 410 196 135 103 758 367 219 117,44% 2,32% 23,34%
7-Gestion Administrative 7 180 846 386 288 762 268 7 469 608 654 104,02% 7,31% 1,68%
Total général 432 795 837 460 11 727 242 176 444 523 079 636 102,71% 2,82% 100,00%
Sources : Rapport annuel de performance 2010 ; SIGFIP
gest. Adm.
DIPE
1,68%
E.S.R.S. 0,31%
23,34%
Elémentaire
42,70%
ENF
0,20%
Moyen Secondaire
25,44%
ETFP
6,32%
Source : SIGFIP
110
Allocation du Budget global par Nature de dépenses
Allocation du budget par Nature de dépenses
Titre Dotation_LFI Variation LFR Dotation Taux Taux Part
en 2011 et actes finale en 2011 d'allocat d’accrois.
modificatifs ion (2010-
2011)
Dépenses de personnel 162 779 660 960 0 162 779 660 960 100,00% 12,07% 36,62%
Dépenses de
fonctionnement1, hors
123 239 217 500 -2 997 219 785 120 241 997 715 97,57% -9,62% 27,05%
Personnel, hors
Transferts
Transferts courants 80 256 682 000 15 162 589 417 95 419 271 417 118,89% 0,48% 21,47%
Investissements
62 630 277 000 -840 127 456 61 790 149 544 97,45% 17,68% 13,90%
exécutés par l'Etat
Transfert en capital 3 890 000 000 402 000 000 4 292 000 000 110,33% -34,79% 0,97%
TOTAL GÉNÉRAL 432 795 837 460 11 727 242 176 444 523 079 636 102,71% 2,82% 100%
Sources : Rapport annuel de performance 2010; SIGFIP
Investissement
exécutés par Transfert en
dépenses de l'Etat; 13,90% capital; 0,97%
fonctionnement;
27,05%
Dépenses de
transferts personnel;
courants; 36,62%
21,47%
Source : SIGFIP
1
Y compris les corps émergents (volontaires, maîtres contractuels, vacataires et professeurs contractuels) et la prime
scolaire
111
E n termes de natures de dépenses en
2011, nous avons dans l’ordre
décroissant, la distribution suivante :
199 360, soit 82,68% des dépenses de
fonctionnement.
Quant à l’allocation de transferts courants
(21,47% de l’allocation globale), avec un
dépenses de personnel (36,62%), dépenses
taux d’accroissement de 0,48%, elle est
de fonctionnement, hors Personnel, hors passée de 94 966 013 000 en 2010 à 95 419
transferts (27,05%), transferts courants 271 417en 2011. Le taux d’allocation des
(21,47%), investissements exécutés par transferts courants par rapport à la LFI se
l'état (13,90%) et transfert en capital situe à 118,89%.
(0,97%). Il convient de préciser que 96,92% des
transferts du Secteur va vers le Supérieur et
la recherche, scientifique et en particulier
Pour une part de 36,62% en 2011 dans le
aux structures universitaires (salaires des
budget global, l’allocation des dépenses de
enseignants du Supérieur, bourses et aides
personnel a augmenté de 145 253 096 380
universitaires).
en 2010 à 162 779 660 960 en 2011, soit un
De 2010 à 2011, les investissements
taux d’accroissement positif de 12,07% et
un taux d’allocation de 100,00%. exécutés par l'Etat sont passés de 52 505
L’allocation des Dépenses de 099 786 à 61 790 149 544, soit un taux
fonctionnement, hors Personnel, hors d’allocation de 97,45% par rapport à la LFI
Transferts (27,05%) est passée de 133 045 et un taux d’accroissement annuel de
109 426 en 2010 à 120 241 997 715 en 17,68%. Durant la même période, les
2011, soit un taux d’accroissement négatif transferts en capital ont évolué de 6 581 700
de -9,62% et un taux d’allocation de
000 de 4 292 000 000, ce qui correspondant
97,57% par rapport à la LFI.
L’importance des crédits de fonctionnement à un taux d’allocation de 110,33% et un
s’explique par la grande part des crédits des taux d’accroissement annuel de -34,79%.
corps émergents logés à ce niveau : 99 417
112
Allocation intra sectorielle du Budget de fonctionnement
Répartition du budget de fonctionnement par Programme en 2011
Programmes Dotation_LFI Variation Dotation finale Taux Part
En 2011 LFR et actes en 2011 d'alloc
modificatifs ation
1-Développement integre 814 292 950 -17 754 111 796 538 839 97,82% 0,21%
de la petite enfance
2-Enseignement 167 678 075 760 -1 408 736 005 166 269 339 755 99,16% 43,94%
Elémentaire
3-Enseignement moyen 92 652 934 340 -1 789 146 144 90 863 788 196 98,07% 24,01%
Secondaire Général
4-Enseignement Technique
et Formation 17 052 323 940 -280 705 172 16 771 618 768 98,35% 4,43%
Professionnelle
206 916 000 -3 445 560 203 470 440 98,33% 0,05%
5-Education Non Normelle
6-Enseignement Supérieur 81 148 171 084 15 174 818 366 96 322 989 450 118,70% 25,45%
et Recherche scientifique
6 722 846 386 490 338 258 7 213 184 644 107,29% 1,91%
7-Gestion Administrative
Total général 366 275 560 460 12 165 369 632 378 440 930 092 103,32% 100,00%
Source : SIGFIP
113
Part de chaque programme dans le budget de fonctionnement en 2011
gestion
DIPE; 0,21%
administrativ
Enseignemen
e; 1,91%
t supérieur et
Enseignemen recherche; Education
t 25,45% non formelle;
Elémentaire; Enseignemen Enseignemen
0,05%
43,94% t moyen t technique et
secondaire formation
général; professionnel
24,01% le; 4,43%
Source : SIGFIP
Dépenses de personnel 162 779 660 960 0 162 779 660 960 100,00% 43,01%
Dépenses de fonctionnement,
hors personnel, hors
transferts 123 239 217 500 -2 997 219 785 120 241 997 715 97,57% 31,77%
Transferts courants 80 256 682 000 15 162 589 417 95 419 271 417 118,89% 25,21%
Total general 366 275 560 460 12 165 369 632 378 440 930 092 103,32% 100,00%
Source : SIGFIP
114
Allocation des salaires des corps émergents en 2011
Section Corps Dotation_lfi Variation lfr et Dotation finale Taux
emergents actes d'allocation
modificatifs
Maîtres
47 797 835 000 -120 673 456 47 677 161 544 99,75%
contractuels
Volontaires 13 686 186 000 -5 789 115 797 7 897 070 203 57,70%
Prime
MEEMSLN 5 030 000 000 4 520 940 279 9 550 940 279 189,88%
scolaire
Professeurs
31 381 870 000 -2 353 499 966 29 028 370 034 92,50%
contractuels
Vacataires 4 875 966 000 537 428 943 5 413 394 943 111,02%
TOTAL
102 771 857 000 -3 204 919 997 99 566 937 003 96,88%
MEEMSLN
Professeurs
2 364 905 000 399 624 480 2 764 529 480 116,90%
METFP contractuels
Vacataires 2 356 913 000 -633 205 123 1 723 707 877 73,13%
TOTAL
4 721 818 000 -233 580 643 4 488 237 357 95,05%
METFP
Total 107 493 675 000 -3 438 500 640 104 055 174 360 96,80%
Source : SIGFIP
1-Développement intégré
0 600 000 000 600 000 000 100% 0,91%
de la petite enfance
2-Enseignement
24 011 765 000 -458 160 946 23 553 604 054 98,09% 35,64%
élémentaire
3-Enseignement moyen
22 575 512 000 -360 624 704 22 214 887 296 98,40% 33,62%
secondaire général
4-Enseignement technique
et formation 10 985 000 000 346 901 699 11 331 901 699 103,16% 17,15%
professionnelle
5-Education non formelle 1 290 000 000 -600 045 284 689 954 716 53,48% 1,04%
6-Enseignement supérieur
7 200 000 000 235 377 769 7 435 377 769 103,27% 11,25%
et recherche scientifique
7-gestion administrative 458 000 000 -201 575 990 256 424 010 55,99% 0,39%
TOTAL GÉNÉRAL 66 520 277 000 -438 127 456 66 082 149 544 99,34% 100,00%
Source : SIGFIP
115
u niveau de l’investissement (66 l’Education Non Formelle (1,04%) et le
A 082 149 544), l’Elémentaire a la Développement Intégré de la Petite
plus grande part avec 35,64%, le Moyen Enfance (0,91%).
Secondaire Général (33,62%),
l’Enseignement Technique et la Pour une prévision de 66 520 277 000
Formation Professionnelle (17,15%), en LFI, l’allocation globale du budget
l’Enseignement Supérieur et d’investissement a baissé de 438
Recherche Scientifique (11,25%), 127 456 et se situe à 66 082 149 544,
soit un taux d’allocation de 99,34%.
Enseignement gestion
DIPE; 0,91% Education non
administrative;
supérieur et
Enseignement formelle;
0,39%
recherche;
Elémentaire; 1,04%
Enseignement
11,25%
35,64% technique et
formation
professionnelle
Enseignement ; 17,15%
moyen
secondaire
général;
33,62%
Source : SIGFIP
Investissements
62 630 277 000 -840 127 456 61 790 149 544 98,66% 93,51%
executés par l'état
Transfert en capital 3 890 000 000 402 000 000 4 292 000 000 110,33% 6,49%
TOTAL
66 520 277 000 - 438 127 456 66 082 149 544 99,34% 100,00%
GENERAL
Source : SIGFIP
Pour une allocation globale d’investissement de 66 520 277 000, une part de 93,51% est
consacrée aux investissements exécutés par l'état et 6,49% au Transfert en capital.
116
Exécution du Budget global en fonctionnement et en investissement
Situation d’exécution du budget global
Dotation finale en Taux
Budget global Total engagement
2011 d'execution
Fonctionnement 378 440 930 092 378 289 412 418 99,96%
TOTAL 444 523 079 636 410 627 857 402 92,37%
Source : SIGFIP
117
Exécution du Budget global par Nature de dépenses
Crédits Engagés et Exécution par Titre
TITRES Dotation finale Total Taux
en 2011 engagement d'execution
162 779 660
162 779 660 960 100,000%
Dépenses de personnel 960
Dépenses de fonctionnement2, hors 120 092 243
120 241 997 715 99,875%
Personnel, hors Transferts 301
Transferts courants 95 419 271 417 95 417 508 157 99,998%
Investissements executés par l'état 61 790 149 544 28 046 444 984 45,390%
Transfert en capital 4 292 000 000 4 292 000 000 100,000%
410 627 857
444 523 079 636 92,375%
TOTAL GÉNÉRAL 402
Source : SIGFIP
ise à part les investissements exécutés par l’Etat avec 45,39% de taux d’exécution, tous les
M autres type de dépenses ont des taux d’exécution de presque 100%.
2
Y compris les corps émergents (volontaires, maîtres contractuels, vacataires et professeurs contractuels) et la prime
scolaire
118
Exécution du budget de fonctionnement par Programme
Situation d’exécution du Budget de fonctionnement par programme
programmes Dotation finale Total Taux
en 2011 engagement d'exécution
1-Développement intégré
796 538 839 796 534 232 100,00%
de la petite enfance
2-Enseignement 166 256 592
166 269 339 755 99,99%
élémentaire 666
3-Enseignement moyen
90 863 788 196 90 779 432 252 99,91%
secondaire général
4-Enseignement
Technique et Formation 16 771 618 768 16 749 162 379 99,87%
Professionnelle
5-Education non formelle 203 470 440 203 261 440 99,90%
6-Enseignement Supérieur
96 322 989 450 96 321 215 422 100,00%
et Recherche Scientifique
7-Gestion Administrative 7 213 184 644 7 183 214 027 99,58%
378 289 412
TOTAL GÉNÉRAL 378 440 930 092 99,96%
418
Source : SIGFIP
DIPE 100,00%
Enseignement supérieur et recherche 100,00%
Enseignement Elémentaire 99,99%
Total 99,96%
Enseignement moyen secondaire général 99,91%
Education non formelle 99,90%
Enseignement technique et formation… 99,87%
gestion administrative 99,58%
50,00%
55,00%
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
100,00%
Source : SIGFIP
119
Exécution du budget de fonctionnement par Nature de dépense
Situation d’exécution du Budget de fonctionnement par Nature de dépense
Titres Dotation finale en Total engagement Taux
2011 d'exécution
Dépenses de personnel 162 779 660 960 162 779 660 960 100,000%
Dépenses de fonctionnement3, hors
120 241 997 715 120 092 243 301 99,875%
Personnel, hors Transferts
Transferts courants 95 419 271 417 95 417 508 157 99,998%
TOTAL GENERAL 378 440 930 092 378 289 412 418 99,96%
Source : SIGFIP
Lechacune
taux d’exécution des dépenses de fonctionnement se situe en moyenne à 99,96%. Pour
des natures de dépenses (Dépenses de personnel, Dépenses de fonctionnement et
Transferts courants), le taux d’exécution est pratiquement de 100%.
Dans les 120 092 243 301 de dépenses de fonctionnement, hors Personnel, hors Transferts, 9499
341 994 ont été consacré au payement des salaires de corps émergents4, soit 82,85%.
3
Y compris les corps émergents (volontaires, maîtres contractuels, vacataires et professeurs contractuels) et la prime
scolaire
4
Du ministère de l’Enseignement préscolaire de l’élémentaire du moyen secondaire et des langues nationales et du
ministère de l’enseignement technique et de la formation professionnelle
120
Situation d’exécution du budget de fonctionnement par structure
Niveau Déconcentré 109 273 646 301 109 183 991 202 99,92%
Inspections d'Académies et Services
2 170 793 768 2 140 367 478 98,60%
rattachés
Inspections Départementales de
895 528 104 888 281 559 99,19%
l'Education Nationale (IDEN)
Ecoles IDEN 771 608 627 764 811 347 99,12%
TOTAL GÉNÉRAL 111 757 554 204 111 631 820 770 99,89%
Source : SIGFIP
121
Situation d’exécution des salaires des corps émergents
Exécution des crédits destinés aux corps émergents (PC, Vac, MC, VE)
Section Corps émergents Dotation finale Total engagement Taux d'exécution
Maîtres
47 677 161 544 47 676 921 244 100,00%
'50 Contractuels
Volontaires 7 897 070 203 7 897 070 203 100,00%
Prime scolaire 9 550 940 279 9 550 940 279 100,00%
Professeurs
29 028 370 034 29 028 370 034 100,00%
Contractuels
Vacataires 5 413 394 943 5 413 394 943 100,00%
Total '50 99 566 937 003 99 566 696 703 100,00%
Professeurs
'59 2 764 529 480 2 764 529 480 100,00%
Contractuels
Vacataires 1 723 707 877 1 719 057 174 99,73%
Total '59 4 488 237 357 4 483 586 654 99,90%
TOTAL 104 055 174 360 104 050 283 357 100,00%
Source : SIGFIP
Vacataires;
6,01% Professeurs
contractuels;
Maîtres 32,25%
contractuels;
52,97%
Volontaires;
8,77%
Source : SIGFIP
122
Evolution annuelle de la part des salaires des corps émergents dans le fonctionnement hors personnel, hors
transfert(MEEMSLN)
Source : SIGFIP
Vacataires;
38,41%
Professeurs
contractuels;
61,59%
SIGFIP
123
Exécution du budget d’investissement par Programme
Exécution du budget d’investissement par programme
DIPE 100,00%
Total 48,94%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
0,00%
Source : SIGFIP
Led’investissement
taux d’exécution du budget global
se situe à 48,94%.
secondaire général (59,47%),
Enseignement technique et formation
Mise à part le DIPE qui a un taux professionnelle (59,57%) et Supérieur
d’exécution de 100%, tous les autres et recherche scientifique (52,72%),
programmes, ont des taux inférieurs à l’Education non formelle (49,08%).
60% : Élémentaire (31,86%), Moyen
5-Education non formelle 689 954 716 338 646 932 49,08%
6-Enseignement supérieur et
recherche scientifique 7 435 377 769 3 920 263 973 52,72%
124
Exécution du budget d’investissement par Nature de dépense
Situation d’exécution du budget d’investissement par Nature de dépense
Titre Dotation finale en 2011 Total engagement Taux
d'exécution
Les Investissements exécutés par l'état ont concerné pour l’essentiel les projets
suivants :
Pour l’Elémentaire :
Projet éducation de qualité pour tous II (IDA -PEQT)-PDEF
Projet amélioration de l'environnement scolaire (PAES)
Projet de construction de salles de classe FAST -TRACK
Projet de construction de salles de classe par l'ETAT -PDEF
Projet éducation BID-PDEF
Projet éducation BAD IV -PDEF
Projet manuels scolaires-PDEF
Pour le Moyen Secondaire Général :
Projet éducation de qualité pour tous II (IDA -PEQT II)-PDEF
Projet construction collèges de proximités (Matching USAID)-PDEF
Projet construction d'un collège national de jeunes filles ETAT -PDEF
Projet de construction et équipement de 6 lycées dép artementaux ETAT-PDEF
Pour l’Enseignement technique et la formation professionnelle :
Construction, de réhabilitation et d’équipement des lycées d'enseignement
technique, de CETF, de CRETF et centres de formation professionnelle et
technique ETAT-PDEF
Programme formation des personnels-PDEF
Projet d'appui a la formation professionnelle féminine (FORP ROFEM) -PDEF
Projet de mise en place de la réforme -PDEF
Projet de renforcement de la qualification des ressources humaines par la
formation professionnelle (PQRH)(centres sectoriels)-PDEF
Pour le Supérieur et la Recherche scientifique
Tous les projets concernant sont sur financement de l’ETAT et concernent la
construction de la cité des Enseignants, de pavillons d’hébergement pour les
étudiants avec restaurant et cuisine, d’amphithéâtres et de aboratoires
125
Les transferts en capital ont été consacrés aux activités et projets suivants :
Pour le DIPE :
Achat manuels case des touts petits ETAT -PDEF
Construction équipement cases des tout petits ETAT-PDEF
Pour l’Elémentaire :
Construction salles de classe collectivistes l ocales-PDEF (BCI décentralisé)
Pour l’Enseignement technique et la formation professionnelle :
Appui programmes agence nationale de la maison de l'outil ETAT -PDEF
Projet appui au FONDEF ETAT-PDEF
Projet de réhabilitation CNQP de Dakar ETAT -PDEF
Projet de renforcement de la qualification des ressources humaines par la
formation professionnelle (PQRH) (centres sectoriels)
Projet prise en charge cohorte 2/USCP(contrepartie)
Pour l’Education non formelle
Centre national des ressources éducationnelles (CNRE) ETAT -PDEF
Projet pour le développement de l'alphabétisation qualifiante des adultes et de
l'éducation alternative des adolescents ETAT -PDEF
126
Situation d’exécution budgétaire des partenaires techniques et financiers
intervenant dans l’éducation
situation d’exécution du POBA de 2011 au
L es projets clôturés et ceux projets
n’envoyant plus de situation 31/12/11 est la suivante :
d’exécution financière, ayant été enlevés, la
Exécution Budget par PTF en 2011
PROJETS POBA 2011 ACCES QUALITE GESTION TOTAL % DEC.
IDA - PEQT II 11 297 681 025 2 771 676 931 1 662 902 725 539 294 158 4 973 873 814 44,03
IDA – PRC 3 500 634 113 838 774 381 838 774 381 23,96
IDA – FC/FTI 15 424 967 883 6 992 514 767 161 616 920 7 154 131 687 46,38
TOTAL IDA 30 223 283 021 9 764 191 698 1 662 902 725 1 539 685 459 12 966 779 882 42,9
BAD - EDUCATION IV 797 640 000 1 088 700 723 230 196 867 21 950 589 1 340 848 179 168,1
AFD – PEBD
AFD – METFP/QRH 1 166 571 456 41 185 506 109 105 400 1 316 862 362 -
AFD –
METFP/PARTEN
AFD – APSE 743 738 272 25 865 346 326 658 626 352 523 972 47,4
AFD – PRC 140 384 064 140 384 064
TOTAL AFD 743 738 272 1 166 571 456 67 050 852 576 148 090 1 809 770 398 243,33
ACDI –FEEB/APC 1 838 806 938 1 687 528 122 93 491 025 1 781 019 147 96,86
UNICEF 2 937 862 500 178 550 255 178 550 255 6,08
PAEF 276 539 037 276 539 037
TOTAL 36 541 330 731 12 019 463 877 3 826 228 821 2 507 814 200 18 353 506 898 50,23
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