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A - GENERALITES .................................................................................................................................... 7
9. Tous les renseignements complémentaires d’ordre technique ou administratif concernant le présent avis
figurent dans le dossier d’appel d’offres.
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Directrice Nationale du Corps de la Paix
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A - GENERALITES
1. Portée de l’offre
Le Corps de la Paix, représenté par l’Officier Chargé de la passation des marchés se propose d’aménager un
nouveau bâtiment pour abriter ses bureaux. A cet effet, il lance à travers la Direction du Management et des
Opérations, un appel d’offres ouvert pour la fourniture du matériel et la réalisation des travaux à Lomé.
2. Consistance des Travaux, délai d’exécution et financement des travaux
Les travaux sont en plusieurs lots répartis définis comme suit :
Les principales quantités sont consignées dans les cadres de devis quantitatifs et estimatifs joints au dossier
d’appel d’offres.
4.1 Pour se voir attribuer le Marché, les soumissionnaires doivent établir à la satisfaction du Maître d’Ouvrage,
qu’ils sont en règle avec l’administration et qu’ils ont les capacités et les ressources voulues pour mener à
bien l’exécution du Marché au sens de la clause 4.2 (b) du présent RPAO. Aux fins de cette vérification,
les soumissions doivent inclure, comme partie intégrante de leur offre, tous les documents listés et décrits
au point 12 du présent RPAO et en particulier ceux relatifs au chiffre d’affaires, à l’expérience de
l’entreprise, aux moyens matériel et personnel, et à sa situation financière.
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4.2 Pour se voir attribuer le marché, les soumissionnaires devront satisfaire aux critères minima suivants :
(a) Moyen matériel : être en mesure de mobiliser en temps voulu (propriété, leasing, location, etc.) au
moins le matériel minimum.
Le soumissionnaire est tenu de joindre à la liste du personnel proposé, les pièces justificatives
suivantes :
(i) les CV du personnel clé, et
(ii) la copie légalisée du diplôme ou la copie légalisée de l’attestation de formation ou de travail la
plus élevée de chaque membre du personnel clé.
- Ligne de crédit : disposer des lignes de crédit ou de facilités de crédit devant leur permettre de
réaliser les travaux en attendant d’être régularisé.
(c) proposer un planning d’exécution des travaux, justifiable au regard des moyens de l’entreprise tels
que décrits dans l’article 4.1 ci-dessus, permettant d’achever les travaux dans le délai d’exécution
prévu ;
Les offres devront être présentées et remises en quatre exemplaires (pour les remises sous pli fermé), un
original et trois copies.
8. Eclaircissements apportés au dossier d’appel d’offres
Un soumissionnaire potentiel qui souhaite obtenir des éclaircissements sur les documents peut en faire la
demande au Maître d’Ouvrage par écrit à l’adresse suivante :
Direction Nationale du Corps de la Paix
48 Rue des rossignols
BP 3194 - Lomé République Togolaise
E-mail : procurementTG@peacecorps.gov
Personne contact: M. Neyou AGO
9. Modifications au dossier d’appel d’offres
Avant la date fixée pour la remise des offres, le Maître d’Ouvrage peut modifier les documents d’appel d’offres en
publiant des additifs.
Tout additif publié fera partie des documents d’appel d’offres et sera communiqué par lettre ou par e-mail à tous
les soumissionnaires ayant acquis le dossier d’appel d’offres. Les soumissionnaires éventuels accuseront
réception de chaque additif au Maître d’Ouvrage.
Pour donner aux soumissionnaires éventuels suffisamment de temps pour tenir compte de l’additif lors de la
préparation de leurs offres, le Maître de l’Ouvrage a toute latitude pour reporter la date limite fixée pour la remise
des offres conformément à la Clause 20.
i - Pièces Administratives
Le soumissionnaire devra fournir les copies des documents originaux définissant la constitution ou le statut
juridique, le lieu d’enregistrement et le principal lieu d’activité ; une procuration écrite au signataire de l’offre
pour engager le soumissionnaire.
Il devra fournir également la preuve que le soumissionnaire respecte ses obligations légales vis-à-vis du
service des Impôts, de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale et joindre à son offre en particulier les
documents suivants :
1. Carte de l’Opérateur Economique en cours de validité;
2. Quitus de la CNSS daté de moins de 3 mois;
3. Attestation de l’Inspection du Travail et des lois sociales datée de moins de 3 mois ;
4. Quitus fiscal daté de moins de 3 mois.
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Tous les documents de l'offre financière dans le 1er document et ceux de l'offre technique dans le deuxième
document, seront compilés dans un même document qui sera intitulé :
Les offres ainsi constituées devront parvenir au plus tard le Le lundi 6 aout 2018, à 15 h00 TU physiquement
ou par email.
Aucune soumission régulièrement déposée ou envoyée ne pourra être retirée, complétée ou modifiée, après la
date limite fixée pour le dépôt des offres.
Les plis seront ouverts en présence des soumissionnaires, ou de leurs représentants qui souhaitent assister à
cette ouverture, ce même jour à 16h00 TU, dans la salle de conférence du Corps de la Paix.
12. Monnaie de l’offre et monnaie de règlement
Les prix unitaires et totaux seront libellés en francs CFA. Tous les paiements au titre de l’exécution des marchés
seront effectués en francs CFA.
13. Validité des offres
Les offres resteront valides pendant quatre vingt dix (90) jours calendaire suivant la date limite de remise
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Les noms des soumissionnaires, le montant total de chaque offre, et toute autre information que le Maître de
l’Ouvrage peut juger appropriée, seront annoncés par le Maître de l’Ouvrage lors de l’ouverture.
Le Maître d’Ouvrage établira le procès-verbal de l’ouverture des plis, qui comportera notamment les
renseignements donnés aux personnes présentes.
Une offre conforme pour l’essentiel aux documents d’appel d’offres est une offre qui respecte toutes les
modalités, conditions et spécifications des documents d’appel d’offres, sans divergence ou réserves
importantes. Une divergence ou réserve importante :
- affecte de façon significative l’étendue, la qualité ou la réalisation des travaux ;
- limite de façon significative, en contradiction avec les documents d’appel d’offres, les droits du Maître
d’Ouvrage ou les obligations du soumissionnaire au titre du Marché; ou
- est telle que sa rectification affecterait injustement la compétitivité des autres soumissionnaires
présentant des offres conformes pour l’essentiel au dossier d’appel d’offres.
F - ATTRIBUTION DU MARCHE
26. Droit au maître d’ouvrage d’accepter une offre et de rejeter une offre ou toutes les offres
Le Maître d’Ouvrage se réserve le droit d’accepter ou de rejeter toute offre, d’annuler la procédure d’appel
d’offres et de rejeter toutes les offres, à tout moment avant l’attribution du marché, sans encourir pour autant
une responsabilité quelconque vis-à-vis du ou des soumissionnaires concernés et sans être tenu d’informer le
ou les soumissionnaires affectés des raisons de sa décision.
27. Production de faux renseignements - Corruption
L’Administration se réserve le droit de vérifier la véracité des informations transmises à l’appui des soumissions
au titre de l’article 7. S’il ressortait de cette vérification, lors du dépouillement et de l’analyse des candidatures
ou à tout moment après que les marchés auront été attribués, qu’une entreprise a fourni des renseignements
volontairement erronés ou obtenus des certificats donnant des informations erronées, ou produit un faux,
l’entreprise en question sera définitivement radié des listes de Pré-qualification de l’Administration et écartée
des appels à la concurrence.
Il en sera de même si une entreprise est convaincue de corruption ou de tentative de corruption d’un membre
d’une des commissions chargées de l’ouverture ou de l’analyse des offres, ou de l’adjudication du marché, ou
d’une personne impliquée à un titre ou à un autre dans ces opérations, d’un agent de l’Administration ou d’un
bureau d’étude ou d’un consultant sous contrat avec l’Administration ou impliqué dans la sélection des
entreprises, l’exécution de travaux ou la vérification des travaux. La même sanction en sera appliquée à toute
entreprise qui tenterait de s'entendre avec d'autres entreprises, lors d'un appel à la concurrence, pour amener
les prix à un niveau artificiel non compétitif et priver ainsi l’Administration des bénéfices d'un appel ouvert à la
concurrence. Cette décision sera notifiée à l’entreprise par lettre de l’Administration avec accusé de réception.
La tentative de corruption désigne toute manœuvre ou toute action que pourrait engager un entrepreneur en
direction des personnes physiques ou morales citées ci-avant (agent de l’Administration, bureau d'études ou
consultant) et tendant à amener ces derniers, dans l'exercice de leurs fonctions respectives, à déformer ou
dénaturer des faits ou donner des avis à des fins qui se révèlent préjudiciables aux intérêts de l’Administration
en tant que Maître d'Ouvrage .
28. Notifications officielles
Toute notification, communication ou document soumis, établis ou adressés par l'Administration ou par
l'Attributaire au titre du présent marché devront être présentés par écrit et être remis en main propre ou
adressés par courrier à la partie intéressée aux adresses suivantes :
MODELE DE SOUMISSION
Je soussigné : .................................................................................................................................
(Nom et prénoms, qualité) : .............................................................................................................
Demeurant à (adresse) : .................................................................................................................
BP : .................................................................................................................................................
Téléphone : .....................................................................................................................................
Agissant au nom et pour le compte de la société : ...........................................................................
Après avoir pris connaissance du dossier d’appel d’offres ouvert pour l’achèvement des travaux
d’aménagement des bureaux du Corps de la Paix,
Après m’être rendu compte de l’état des lieux et avoir apprécié sous ma responsabilité la nature et la difficulté
des travaux à exécuter,
M’engage à réaliser ces travaux :
Aux prix unitaires figurant au détail estimatif HT joint à mon offre, lesquels appliqués aux quantités
prévues conduisent à une estimation globale de (somme en lettres et en chiffres) ……………….
Francs CFA HT.
Et je consens un rabais de ... (rabais en lettre, en chiffre, en %), sur ...... (Préciser la nature et
l’étendue du rabais)
Dans le délai de 8 mois maximum à compter de la date de signature du contrat
Garantis l’Administration contre toute poursuite éventuelle pouvant résulter de l’application de
procédés couverts par des brevets d’invention,
Déclare expressément accepter toutes les clauses et conditions du dossier de consultation,
M’engage à maintenir le montant de mon offre pendant un délai de quatre vingt dix (90) jours à
compter de la date limite de remise des offres.
M’engage à démarrer les travaux dès la réception de la lettre d’adjudication du Corps de la Paix en
attendant l’établissement du contrat dès que le Maître d’Ouvrage l’aura demandé, par écrit.
Demande que les sommes dues par l’Administration me soient payées à mon compte
n°…..........................................................Banque …..................... à…………….
1. Objet
Le présent Appel d’Offres ouvert a pour objet l’aménagement du bâtiment devant abriter les bureaux du Corps
de la Paix
2. Définition
3. Type de marché
Le présent marché est à prix unitaires, fermes et non révisables, selon le Bordereau des prix unitaires et le
devis estimatif faisant partie du marché.
4. Montant du marché
Le montant du présent marché est estimé en Francs CFA. La pro forma devra être en TTC en faisant ressortir
clairement la TVA. Le contrat portera sur le montant HT (une attestation d’exonération sera délivrée à
l’entreprise contractante.
6. Assurance
L’entrepreneur devra contracter une assurance couvrant sa responsabilité en matière d’accidents
survenant au travailleur et à des tiers par le fait des travaux.
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7. Inspection du chantier
L'Entrepreneur est présumé avoir inspecté et examiné le chantier et ses environs et avoir pris
connaissance des données disponibles s'y rapportant et s'être forgé une opinion suffisante (pour
autant que ce soit possible en fonction du coût et du temps disponible), avant de remettre sa
soumission quant à :
a) la nature du chantier, y compris les contraintes de réalisation,
b) les contraintes liées au lieu des travaux de mise en œuvre,
c) l'étendue et la nature du travail et des matériaux nécessaires pour l'accomplissement des travaux,
d) les moyens d'accès aux chantiers et les installations matérielles dont il peut avoir besoin, et en
règle générale, il est présumé avoir obtenu toutes les informations utiles, sous la même réserve
que précédemment, quant aux risques, aléas et toutes les autres circonstances susceptibles
d'influencer ou d'affecter sa soumission.
L'Entrepreneur est présumé avoir basé sa soumission sur les données mises à sa disposition par le Maître de
l'Ouvrage ainsi que sur l'inspection et l'examen des lieux qu'il aura lui-même entrepris, comme mentionné ci
avant.
8. Adéquation de la soumission
L'Entrepreneur est présumé s'être forgé une opinion suffisante avant de soumissionner quant au caractère
exact et adéquat de la soumission pour les travaux et au caractère exact et adéquat des tarifs et prix énumérés
dans le devis quantitatif chiffré et le bordereau des prix. Ces tarifs et prix de la soumission sont réputés couvrir
toutes ces obligations au titre du Marché et à la bonne exécution et au bon entretien des travaux.
Si pendant l'exécution des travaux, il rencontre des conditions physiques adverses et des obstacles artificiels
tels qu'à son avis un Entrepreneur expérimenté n'aurait pu raisonnablement les prévoir, il doit immédiatement
en donner notification à l’Administration/ le contrôle.
Si l’Administration estime que ces conditions et obstacles n'auraient pu être raisonnablement prévus par un
Entrepreneur expérimenté, il doit certifier et proposer des mesures pour faire face à cette situation. Le Maître
d'Ouvrage approuve ces mesures et doit payer le coût supplémentaire encouru par l'Entrepreneur, y compris le
coût raisonnablement approprié pour satisfaire à toute instruction de l’Administration/ contrôle en relation avec
ce qui précède.
A compter de la date de signature du contrat, l’entrepreneur doit commencer les travaux. Avant cette période,
le Maître d'Ouvrage procèdera à la libération des locaux à aménager et fera les dernières mises au point avec
l’Entrepreneur.
Les emplacements nécessaires aux installations de chantier et au stockage des matériaux seront mis
gratuitement par l'Administration à la disposition de l’Entrepreneur.
Dans un délai de deux (02) jours à compter de la date de réception de l'Ordre de Service demandant le
commencement des travaux, l'Entrepreneur devra présenter, par écrit, la nomination de son directeur de
travaux et de tout son personnel qualifié affecté à ce chantier. Ils sont tenu être quotidiennement présent sur le
chantier.
L'Entrepreneur doit employer sur le chantier le personnel expérimenté et compétent et la main d'œuvre
qualifiée en nombre suffisant pour mener à bien les travaux et respecter les délais.
La charge entière de l'application au personnel de l'entreprise de l'ensemble de la législation et de la
réglementation du travail, notamment en ce qui concerne l'hygiène et la sécurité, comme de la législation et de
la réglementation sociale, incombe à l'Entrepreneur.
Sur la demande du Maître d'Ouvrage, l'Entrepreneur doit immédiatement renvoyer du chantier les agents ou
ouvriers incapables, insubordonnés ou qui manqueraient de probité sans que cette mesure puisse atténuer sa
propre responsabilité. Tous les frais qui pourraient en résulter sont à la charge de l'Entrepreneur.
L'Entrepreneur doit, à la demande de l’Administration/ le contrôle, adresser une liste détaillée dans la forme et
selon la propriété prescrite par celui-ci, indiquant le personnel d'encadrement ainsi que les effectifs, pour
chaque catégorie de main-d'œuvre, qu'il emploie au fur et à mesure des travaux sur le chantier.
L'Entrepreneur restera seul et entièrement responsable de tous les accidents ou dommages causés aux tiers
au cours de l'exécution des travaux par le fait de ses matériels et engins de chantier ou d'erreurs et
d'omissions concernant la signalisation.
L'Entrepreneur est également responsable de la sécurité du stock de matériel importé qui sera entreposé dans
les locaux qui est mis à sa disposition.
14. Dépose/démolition des ouvrages défectueux et enlèvement des matériaux non conformes
Le maître d’ouvrage a le pouvoir pendant le déroulement des travaux d'ordonner par écrit ou non à tout moment
l'enlèvement du chantier, dans un délai fixé par cet ordre, de tous matériaux qui, de l'avis du
contrôle, ne sont pas conformes au Marché, et leur remplacement par des matériaux ou matériels
convenables et appropriés,
la démolition et la reconstruction correcte, à la charge de l'Entrepreneur, de tout ouvrage dont les
matériaux, les matériels ou la qualité d'exécution ne seraient pas conformes au Marché.
Si l'Entrepreneur n'exécute pas un ordre dans un délai maximum de deux jours, le Maître d'Ouvrage est
autorisé à employer et faire payer d'autres personnes pour l'exécuter. Toutes les dépenses qui en résulteraient
pourront être récupérées sur les sommes dues à l'Entrepreneur par le Maître d'Ouvrage.
17. Découvertes
Tout objet ayant une valeur historique, présentant un intérêt ou ayant une valeur importante, découvert de
façon inattendue sur le Chantier est la propriété du Maître d'Ouvrage. L'Entrepreneur doit notifier ces
découvertes à l'Administration/ le contrôle et suivre les instructions de celui ci quant à la façon d'en disposer.
L'entrepreneur prendra les dispositions nécessaires pour terminer les travaux dans un délai compatible avec
son planning, ses moyens humains et matériels. Ce délai ne devra pas excéder huit (08) mois (tous les
travaux affectés au projet).
Il est à préciser qu'aucune demande de prolongation du délai d'exécution ne sera admise.
Une extension du délai d'exécution ne pourra être accordée à l'Entrepreneur par le Maître d'Ouvrage et après
avis technique de l’Administration que dans les cas suivants :
demande de travaux complémentaires ou additionnels non prévus au Marché dans la mesure où
ceux-ci ne résultent pas ou ne sont pas la conséquence d'erreurs ou de défaillances de
l'Entrepreneur,
suspension des travaux à la demande du Maître d'Ouvrage.
Les travaux, objet du présent marché sont évalués conformément au devis estimatif à la somme de
__________________________ (on mentionnera le prix en lettres et en chiffres) TTC.
Ces prix s'entendent hors impôts, taxes et droits de douanes qui sont évalués par ailleurs à la somme de
___________________________ (en lettres et en chiffres).
Le délai d'exécution étant défini comme indiqué au présent marché, il sera appliqué, par jour calendaire de
retard dans l'achèvement de l'ensemble des travaux, une pénalité de 1% du montant du marché initial.
Les pénalités sont plafonnées à 10 %.
Si le retard excède la moitié du délai contractuel ou s’il y a abandon du chantier, le maitre d’ouvrage se réserve
le droit de résilier le présent marché sans qu’il soit besoin de préavis et sans que l’entrepreneur puisse
prétende à une indemnité.
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S’il survient un événement constituant la force majeure, l’Entrepreneur devra remettre un avis écrit des
mesures survenues pendant ou aussitôt après l’événement si possible ainsi qu’un relevé des conséquences
pouvant affecter l’exécution des travaux.
Aucune indemnité ne sera due à l'Entrepreneur dans les cas de force majeure pour perte totale ou partielle de
ses installations ou fournitures devant être livrées au titre du Marché.
Les prix sont fermes et non révisables pour toute la durée d’exécution du présent marché.
34. Sous-traitance
En cas de groupement d’entreprises, le mandataire est le seul représentant auprès du maître d’ouvrage.
35. Assurance
Une assurance responsabilité civile professionnelle et contre les accidents de travail sera souscrite par
l’Attributaire en faveur des travailleurs recrutés pour intervenir directement dans l'exécution du marché
conformément à la législation et aux obligations locales en vigueur.
Toute notification, communication ou document soumis, établis ou adressés par l'Administration ou par
l'Attributaire au titre du présent marché devront être présentés par écrit et être remis en main propre ou
adressés par courrier à la partie intéressée aux adresses indiqués.