Code de Conduite de la Commission politique du Dialogue national adopté

REPUBLIQUE DU SENEGAL
Un Peuple – Un But –Une Foi
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COORDINATION DU DIALOGUE NATIONAL

COMMISSION POLITIQUE DU DIALOGUE NATIONAL

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CODE DE CONDUITE
DE LA COMMISSION POLITIQUE DU
DIALOGUE NATIONAL

SOCIETE CIVILE ADMINISTRATION

ORGANISMES DE
MAJORITE CONTROLE

OPPOSITION NON-ALIGNES

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 Code de Conduite de la Commission politique du Dialogue national adopté

PREAMBULE

Les représentants de l’Administration, des Organismes de contrôle et de

supervision des élections (CENA et CNRA), de la Société civile et des pôles de la
Majorité, de l’Opposition et des Non-Alignés, réunis le vendredi 09 juin à la salle de
Conférence de la Direction Générale des Elections, sise à la cité Police.

Considérant l’impérieuse nécessité de maintenir le fil du dialogue politique en

vue de garantir un espace politique apaisé dans le cadre d’une République
résolument démocratique et laïque ;

Considérant la nécessité de clarifier et de simplifier les procédures

électorales ;

Convaincus que les règles électorales doivent être acceptées par tous les
acteurs du jeu politique pour une compétition électorale pacifique permettant de
garantir la stabilité politique ;

CONVIENNENT LIBREMENT D’ADOPTER LE PRESENT CODE DE CONDUITE

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Objet du Code de conduite

Article premier. –

Le présent Code de conduite a pour objet de préciser les règles, principes et

procédures relatifs au déroulement des travaux du Cadre chargé du dialogue
politique.

Cadre de la concertation

Article 2. –
La Commission dénommée « Commission politique du Dialogue national » regroupe
les représentants des partis politiques légalement constitués, des coalitions et
mouvements politiques, des organismes de contrôle et de suivi des élections (CENA
et CNRA), des membres de la Société civile et des représentants de l’Administration.

Les travaux se déroulent au sein de la Commission politique du Dialogue national

sous la présidence de personnalités indépendantes.

Cette Commission est composée des représentants des partis politiques légalement
constitués répartis en pôle, des organes de contrôle et de suivi des élections (CENA
et CNRA), des membres de la Société civile dont deux (2) représentantes des
organisations féminines et des représentants de l’Administration.

Composition de la Commission politique du Dialogue national

Article 3. –

Les participants désignent leurs représentants dans les proportions suivantes :

 20 du pôle de la Majorité ;
 20 du pôle de l’Opposition ;
 20 du pôle des Non-Alignés ;
 02 CENA ;
 01 CNRA ;
 06 Société civile ;
 01Representant de l’Administration territoriales ;
 01Représentant du Ministère des Affaires étrangères et des Sénégalais de
l’Extérieur ;
 Secrétariat et experts (DGE).

Chaque représentant a un suppléant qui ne siège et ne participe aux débats qu’en

l’absence du titulaire.

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Déroulement des travaux

Article 4. –

Les travaux de la Commission politique du Dialogue national se font sous la

présidence de personnalités indépendantes (président et assesseur) désignées de
façon consensuelle sur proposition des acteurs politiques et de la Société civile.

La présidence de la Commission comprend un (1) Président et un (1) Assesseur.

Le Président de la Commission politique du dialogue national assure notamment la

police des débats. Il distribue et retire la parole aux intervenants. Il rappelle, en cas
de besoin, tout participant à l’ordre.

Les réunions se font en plénière sur des thèmes portant sur les objectifs spécifiques
indiqués dans les Termes de Référence (TDR). Toutefois, pour plus d'efficacité et
tenant compte des délais qui lui sont impartis la commission peut créer en cas de
besoin des sous-commissions thématiques.

Chaque pôle devra, sur les questions qui l’intéressent, formuler des propositions
écrites qui seront débattues en plénière, conformément aux TDR. Ces propositions
seront jointes à celles de l’Administration, de la Société civile et des Organes de
contrôle et de supervision des élections. Les participants éviteront de revenir sur des
points déjà discutés et dépassés, sous réserve des questions de droit.

Afin de mieux organiser les débats, chaque pôle désigne un porte-parole et son
adjoint. Néanmoins, les autres membres des pôles peuvent, au besoin, apporter
leurs des compléments.

Les réunions de la commission se tiennent les lundis, mercredis et les vendredis, de

9 heures à 13 heures et de 15 heures à 18 heures, éventuellement tous les jours,
si cela est arrêté d’accords parties (les ajustements nécessaires peuvent être faits,
compte tenu, notamment, de l’heure de la prière du vendredi).

Secrétariat

Article 5. –

Le secrétariat est placé sous l’autorité de la Commission politique du Dialogue

national. Il est assuré, conformément au choix des acteurs par les services de la
Direction de la Formation et de la Communication de la Direction générale des
Elections.

Le secrétariat :

 prépare les réunions ;

 procède à la saisie, à l’impression et à la distribution des documents
nécessaires au travail ;
 centralise et diffuse les propositions et recommandations reformulées ;

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 assure la circulation de l’information.

A la fin de chaque séance, une synthèse des points d'accord est faite et lue. Avant le
début de chaque nouvelle séance, le compte rendu de la réunion précédente est lu
et adopté.

Mode de délibération

Article 6. –

Dans le cadre du déroulement des travaux, les décisions se prennent par consensus.
Il n’y a pas de vote. Faute de consensus, les points de désaccord ou de réserve, tout
comme les points d’accord et les recommandations, sont consignés dans les comptes
rendus.

En tout état de cause, un point de désaccord ne saurait constituer un blocage pour

la poursuite des travaux.

Seuls les rapports comptes rendus et communiqués validés par la commission

politique du dialogue national font foi.

Discipline

Article 7. –

Les participants doivent se vouer mutuellement respect, même en cas de divergence

d’opinions sur les questions abordées. En aucun cas, ils ne doivent tenir des propos
injurieux ou discourtois, dans le cadre des travaux.

Plus particulièrement, ils doivent respect et courtoisie au Président de la

commission.

Ils sont tenus à l’obligation d’assiduité, de ponctualité et au sécret des délibérations.

Ils éviteront de boycotter les travaux, quelles que soient les divergences.

En cas de divergences, les participants peuvent demander une suspension de séance

pour mener les concertations nécessaires.

Rapport des travaux

Article 8. –

A la fin des travaux, un rapport est dressé. Celui-ci consigne les points d’accord
ainsi que toutes les propositions et recommandations qui ont été discutées et
acceptées, de même que les points de réserve et de désaccord.

Le rapport validé par la commission politique du dialogue national est transmis par
le Président de la Commission politique au Coordonnateur du Dialogue national qui
saisit le Président de la République pour suite à donner.

Chaque participant dispose également d’un exemplaire dudit rapport.