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LADMINISTRATION DE

LASSEMBLEE NATIONALE
DE MADAGASCAR

novembre 2014

1
SOMMAIRE

Prsentation de lAssemble nationale 7

Description de ladministration 10

Organigramme de lAssemble nationale 14

1. Secrtariat Gnral 15

1.1.Service des Affaires Gnrales 16


1.2.Service des Bases de Donnes et de la 16
Reprographie
1.3.Service Mdico-social 19

2. Direction Administrative et Financire 20

2.1.Service des Soldes et Indemnits 20


2.2.Service du Budget, de la Comptabilit 22
Financire et de lApprovisionnement
2.3.Service de la Comptabilit Matire 22

2.4.Service du Transit et Missions 23


2.5.Service du Statut et de la Gestion des 24
Ressources Humaines
3. Direction de la Logistique 26
3.1.Service de lEntretien des Btiments et des 26
Mobiliers
3.2.Service du Jardin 27

3.3.Service de la Gestion du Parc Automobile 27

4. Direction de la Lgislation 28

2
4.1.Service des Commissions et des Etudes 30

4.2.Service Lgislatif et de la Sance 31


4.3.Service des Procs-Verbaux et des 33
Comptes Rendus Analytiques
4.4.Service de la Documentation 35

4.5.Service des Archives 37


5. Direction des Relations Interparlementaires et 38
de la Communication
5.1.Service de la Coopration 41
Interparlementaire
5.2.Service des Relations avec les 42
Parlementaires
5.3.Service de lInformation et des Relations 43
avec les Mdias
6. Direction du Protocole 44

6.1.Service des Relations avec les Institutions 45


6.2.Service des Voyages Officiels, des 45
Passeports et Visa
6.3.Service des Etiquettes, de lAudience 46
Interne et Externe
7. Direction de la Scurit 47

7.1.Service de la Scurit du Palais 48

7.2.Service des Renseignements 50

7.3.Service de la Scurit des Parlementaires 51

8. Unit de Gestion de Passation des Marchs 55

3
MOT DU PRESIDENT DE LASSEMBLEE NATIONALE,
CHEF DE LADMINISTRATION DE LASSEMBLEE NATIONALE

Jai linsigne honneur de vous


prsenter les Services de
lAdministration de lAssemble
nationale qui constitue la cheville
ouvrire de notre Institution.
LAdministration, ses Directions et
ses diffrents Services contribuent
la bonne marche des activits au sein
de lAssemble. Elle est la mmoire
et les bras de lInstitution et constitue Jean Max RAKOTOMAMONJY
le parfait relais pour que puisse se
raliser dans les conditions idoines le
travail des parlementaires.
La mise en uvre du prsent livret participe la concrtisation et
la ralisation du Plan Stratgique du Dveloppement de
lAssemble nationale (PSDAN) de Madagascar notamment de sa
volont de transparence et de meilleure connaissance de son
fonctionnement. Cela sinscrit dans la droite ligne du dsir
douverture de la premire Chambre du parlement malagasy aux
citoyens.
Lappui du Centre Europen dappui aux processus lectoraux
(ECES) par lintermdiaire du Service de Coopration et dAction
Culturelle (SCAC) de lAmbassade de France a t dterminant
dans la ralisation dudit livret et ce nest que justice que de leur
rendre tmoignage et de saluer leur investissement qualitatif.
Le souhait de lAssemble nationale est de rendre disponible un
tel document au plus grand nombre afin de rapprocher lInstitution
de ses concitoyens.
Je vous souhaite une agrable lecture.

RAKOTOMAMONJY Jean Max


Prsident de lAssemble nationale

4
PREFACE

L'administration de l'Assemble
nationale a comme mission de
soutenir les dputs pour la russite
de leurs rles et fonctions
parlementaires et de contribuer la
ralisation de la mission de
l'Institution (atteinte de la vision et
des objectifs fixs, ralisation des
activits et respect des valeurs).
Elle assiste ainsi les dputs dans
lexercice de leur mandat, en leur Calvin A.
apportant une comptence technique RANDRIAMAHAFANJARY
en matire de conception, de
rdaction des textes de loi, et mme
des travaux de recherche.
Ce livret traduit le dsir et la volont de ladministration de
lAssemble nationale de faire connatre les diffrentes
attributions de chaque Direction afin que les dputs
connaissent les appuis et Services offerts leurs attentions. Il
leur sert de guide pour accroitre leur participation aux travaux
parlementaires et surtout en vue de mieux rpondre leurs
besoins.
Il constituera une source indispensable dinformations pour
ceux qui sont concerns par le fonctionnement et
lorganisation de notre Assemble nationale, soit, au premier
chef, les dputs eux-mmes.
Je tiens remercier mes collgues qui ont contribu la
ralisation de cet ouvrage. Grce leurs concours, les
obstacles ont t surmonts et le projet a t men terme.
Un vu exprim au tout dbut de la prsente lgislature sest
concrtis.
Calvin A. RANDRIAMAHAFANJARY
Secrtaire Gnral

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ACRONYME

AN Assemble nationale
CD Compact Disc
CPR Caisse de Prvoyance pour Retraite
CRCM Caisse de Retraites Civiles et Militaires
DRIC Direction des Relations Interparlementaires et de la
Communication
EFA Employ Fonction Assimile
ELD Employ de Longue Dure
GAC Gestionnaire dactivits
IRSA Impt sur les Revenus Salariaux et Assimils
MAE Ministre des Affaires Etrangres
ONG Organisation Non Gouvernementale
PRMP Personne Responsable des Marchs Publics
PTF Partenaires Technique et Financier
PV Procs-verbaux
SBDR Service des Bases de Donnes et de la Reprographie
SCI Service de la Coopration Interparlementaires
SIG MP Systme Intgr de Gestion des Marchs Publics
SIGFP Systme Intgr de Gestion des Finances Publiques
SIGRH Systme Intgr de Gestion des Ressources Humaines
SIIGFP Systme Informatique Intgr de Gestion des Finances
Publiques
SIRM Service de l'Information et des Relations avec les Mdias
SRP Service des Relations avec les Parlementaires
TV Tlvision
UGPM Unit de Gestion de Passation des Marchs

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PRESENTATION DE LASSEMBLEE NATIONALE
LAssemble nationale est compose de 151 membres lus
pour cinq ans qui portent le titre de Dputs . Leur mandat
est national et incompatible avec lexercice de tout autre
mandat public lectif et de tout emploi public except
lenseignement.
Les trois missions principales de lAssemble nationale sont :
voter les lois ;
contrler les activits du gouvernement ;
reprsenter le peuple.

1. LAssemble nationale vote les lois


Linitiative des lois appartient concurremment au
Gouvernement et au Parlement.
Celles manant du Gouvernement sont appeles projet de loi.
Ils sont dlibrs en Conseil des Ministres et dposs sur le
bureau de lune ou lautre Assemble, lexception des
projets de lois de finances lesquels doivent tre dposs en
premier lieu au bureau de lAssemble nationale.
Les initiatives des parlementaires sont appeles propositions
de loi. Les propositions de lois ou propositions
damendements dposes par les parlementaires sont portes
la connaissance du Gouvernement lequel dispose dun dlai
de 30 jours pour formuler ses observations (15 jours pour les
amendements).
Sont IRRECEVABLES, les propositions de lois et/ou
damendements ayant pour consquence la diminution des
ressources publiques et/ou laggravation des dpenses de
lEtat. De mme, le Gouvernement peut opposer
lirrecevabilit dune proposition ne faisant pas partie du
domaine de la loi.

7
LEXAMEN DES LOIS comporte plusieurs tapes :
linscription lordre du jour ;
lexamen en Commission ;
la discussion en sance plnire ;
les votes par articles et pour lensemble du texte.

La NAVETTE : le texte ainsi adopt par la premire


Assemble saisie est transmis dans la seconde Assemble. Si
la seconde Assemble adopte tous les articles du texte sans
modification par rapport au texte transmis par la premire
Assemble, ce texte est dfinitivement adopt.
Dans le cas contraire, la navette se poursuit entre les deux
Assembles en deuxime lecture. Les articles prcdemment
vots en termes identiques par lune et lautre Assemble,
articles dits conformes , ne sont plus remis en discussion.
En cas de dsaccord entre les deux Chambres, le Premier
Ministre peut convoquer une Commission mixte paritaire.

La COMMISSION MIXTE PARITAIRE comprend autant de


dputs que de snateurs, dont le nombre est fix dun
commun accord entre les deux chambres. Si le dsaccord
persiste, la demande du Premier Ministre, lAssemble
nationale statue dfinitivement la majorit absolue des
membres la composant.

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2. LAssemble nationale contrle les activits
gouvernementales
Le Gouvernement prsente lAssemble nationale un
rapport annuel dexcution de son programme. Cette
prsentation est suivie de dbat.
Les autres moyens dinformation du Parlement lgard de
laction gouvernementale sont : la question orale, la question
crite, linterpellation, la Commission denqute, les ptitions
et laudition en Commission.
En outre, la mise en jeu de la responsabilit du Gouvernement
devant lAssemble nationale fait partie de la procdure de
contrle, savoir : la question de confiance et la motion de
censure.

3. LAssemble nationale reprsente le peuple

Les Dputs sont les reprsentants du peuple. Ils incarnent


lexercice de la souverainet par le peuple. De ce fait, bien
quils soient lus dans le cadre de leurs circonscriptions, ils
reprsentent la nation entire. En effet, le peuple, en lisant
les dputs, leur donne mandat pour sexprimer et agir au
nom de la volont gnrale ainsi que de lintrt du plus grand
nombre.
Ainsi, en vertu de ce mandat, tout dput vote les lois au nom
de la Nation Malgache. Il en dcoule galement quil soit
protg, dans le cadre de laccomplissement de sa fonction,
de toute responsabilit et de toute violation de lintgrit de sa
personne (immunit parlementaire).

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DESCRIPTION DE LADMINISTRATION
L'administration de l'Assemble nationale soutient les dputs
dans l'exercice de leurs fonctions parlementaires et contribue
la ralisation de la mission de l'institution.
LAssemble nationale Malgache est dirige par une autorit
politico-administrative dnomme Bureau Permanent dont les
membres sont lus par ses pairs parmi les dputs pour la
dure de la lgislature.
Le Bureau Permanent comprend:
un (01) Prsident ;
six (06) Vice-prsidents (un par Faritany) ;
trois (03) Questeurs chargs :
de lAdministration, du Budget et du Personnel ;
des Relations Publiques et de la Lgislation ;
de la Bonne Gouvernance et de la Transparence ;
Deux (02) Rapporteurs :
Un (01) Rapporteur Gnral ;
Un (01) Rapporteur Gnral Adjoint.
Le Prsident
Le Prsident de lAssemble nationale est le chef de
ladministration de lAssemble nationale. Il dirige les Services
offerts par ladministration aux dputs. Il est le premier
responsable de la scurit des difices et des locaux occups
par lAssemble nationale et de la protection des personnes et
des biens qui sy trouvent.
Les Vice-prsidents :
Ils assistent le Prsident dans ses fonctions, peuvent le
remplacer en cas dabsence et ainsi tre chargs de certains
dossiers administratifs pour assurer les tches courantes.
Chaque Vice-prsident est responsable dun domaine
spcifique.

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LES MEMBRES DU BUREAU PERMANENT
LE PRESIDENT

RAKOTOMAMONJY Jean Max

LES VICE-PRESIDENTS

FARITANY ANTANANARIVO FARITANY ANTSIRANANA FARITANY FIANARANTSOA

RAZAFIMANANTSOA Lobo MAHAZOASY Mananjara ANDRIANARIVO


Hanitriniaina Freddie Richard Harimampianina Razakarivelo

FARITANY MAHAJANGA FARITANY TOAMASINA FARITANY TOLIARY

REMI RAZAFINDRAVELO HELSON Brisson ERAFA


Hermann

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LES QUESTEURS

CHARGE DE LADMINISTRATION, CHARGE DES RELATIONS PUBLIQUES CHARGE DE LA BONNE GOUVERNANCE


DU BUDGET ET DU PERSONNEL ET DE LA LEGISLATION ET DE LA TRANSPARENCE

RANDRIANASOLONIAIKO VANOVASON Jean Adrien RANDRIANARISOA Guy


Siteny Thierry Clin Rivoniaina

LES RAPPORTEURS

RAPPORTEUR GENERAL RAPPORTEUR GENERAL ADJOINT

LIAHOSOA Malement RABETAFIKA


Norovelomampionona Roberthine

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Pour accomplir sa mission, l'administration de l'Assemble :
Offre des Services aux dputs en appui leur rle de
lgislateur et de contrleur de l'activit
gouvernementale ;
Fait connatre et comprendre l'institution et le travail des
dputs aux citoyens, facilite l'accs l'institution
parlementaire et contribue son rayonnement,
notamment dans ses rapports avec d'autres
parlements ;
Assure la conservation et la mise en valeur du
patrimoine documentaire, mobilier et immobilier ;
Gre ses ressources humaines, matrielles, financires
et informationnelles et apporte son soutien dans ces
domaines aux dputs et au personnel.

Journe du samedi 03 mai 2014

A part le Bureau permanent, ladministration de lAssemble


nationale est repartie en six (06) Directions et est compose
de vingt quatre (24) Services qui sont reprsents dans
lorganigramme de lAssemble nationale ci-aprs.

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ORGANIGRAMME DE LASSEMBLEE NATIONALE

PAN
INSPECTION GENERALE DE l'AN Cabinet PAN

VP Tana VP Fianara VP Majunga VP Toamasina VP Diego VP Toliary


CAB CAB CAB CAB CAB CAB

Q1 Q2 Q3 SG RG 1 RG 2 UGPM
CAB CAB CAB CAB
CAB

Direction des
Direction Direction Relations Direction Direction
Direction
Administrative et de la Interparlementaires et du Protocole de la Scurit
de la Lgislation
Financire Logistique de la Communication

Service des Soldes et Service de Service des Service des Service de Service des Service de la
Indemnits l'entretien des Affaires Commissions et des l'Information et des Relations avec les Scurit du
Service du Budget, de la Btiments et des Gnrales Etudes Relations avec les Institutions Palais
Comptabilit Financire et Mobiliers Service des Service Lgislatif et Mdia Service des Service des
de l'Approvisionnement Service du Bases de de la Sance Service de la Voyages Officiels, Renseignements
Service de la Jardin Donnes et de Service des Procs- Coopration des Passeports et Service de la
Comptabilit Matire Service de la la Reprographie verbaux et des Interparlementaire Visa Scurit des
Service du Transit et Gestion du Parc Service Comptes-Rendus Service des Relations Service des Parlementaires
Missions Automobile Mdico-social Analytiques avec les Parlementaires Etiquettes, de
Service de la lAudience Interne et
Service du Statut et de Externe
la Gestion des Ressources Documentation
Humaines Service des Archives
1. SECRETARIAT GENERAL
Sous la responsabilit du Prsident de lAN, il assure :
la liaison entre le Bureau Permanent et lensemble du
personnel ;
lappui de lInstitution dans ses relations avec les autres
Institutions nationales et internationales ;
les conseils en procdure lgislative du Prsident de
lAssemble nationale ;
la supervision et le contrle des documents soumis
lapprobation et la signature du Prsident de lAssemble
nationale ;
le traitement des correspondances transmises par le
Prsident de lAssemble nationale et les autres membres
du Bureau Permanent ;
le suivi de lexcution des dcisions du Bureau Permanent ;
le suivi des Rsolutions adoptes par les organisations
interparlementaires internationales ;
la coordination des travaux en priode des sessions
parlementaires ;
le respect de la discipline gnrale de lensemble du
personnel ;
le rle de correspondant et dinterlocuteur de la partie
trangre dans lorganisation des missions internationales ;
la prsidence du Comit technique des Projets avec les
PTF (Partenaires Techniques et Financiers).

Personne de contact :
RANDRIAMAHAFANJARY A. Calvin
Tl. : (+261) 34 01 206 53
E-mail: calvin@assemblee-nationale.mg

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1.1 Service des Affaires Gnrales
Il est charg de :
la gestion des courriers de lAN : distribution de courriers
(internes et externes) et rception des messages des
dputs, gestion des courriers postaux, ampliation (numro
officiel et distribution) ;
le nettoyage (bureaux, couloirs, escaliers) ;
la gestion des journaux ;
la gestion des cartes professionnelles et les pices
fournir correspondantes de lAssemble nationale (Bureau
Permanent de LAN, dputs, Conseillers, Assistants,
Personnels de lAN) ;
lenvoi des messages radio ;
le suivi des stocks des fournitures.

Personne de contact :
TSIKAKA Loncin
Tl : (+261) 34 03 963 22

1.2. Service des Bases de Donnes et de la Reprographie


(SBDR)
Les principales missions de ce Service sont la conception et la
mise en uvre de la Gestion de systme dinformation et la
gestion de changement, veille technologique, gestion de la
qualit
Le SBDR assure:
le fonctionnement du systme, des rseaux filaires et Wifi ;
la gestion de bases des donnes, de dveloppement et de
la reprographie ;
la participation au systme dinformation, sites web,
intranet de lAssemble nationale.

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a) Systme et rseaux
Cette division est charge de :
La conception, le dveloppement, la gestion et le maintien
de l'ensemble des composants matriels (postes de travail,
serveurs, quipements rseaux, systmes de stockage, de
sauvegarde et d'impression...) et logiciels du systme
informatique et des tlcommunications ;
diagnostic et rparation des logiciels informatiques et
matriels informatiques ;
la rception technique des matriels et logiciels
informatiques ;
propositions et spcifications techniques en matire
dinformatique ;
la veille technologique.

b) La gestion de bases des donnes, de


dveloppement et de la reprographie
Elle concerne :
ladministration de bases de donnes (renseignement des
Dputs) ;
la collecte des donnes (selon larticle 22 de larrt n
088-AN/P du 21 mars 2003, fixant la structure et les
missions des Services de lAssemble nationale),
traitement et communication des donnes (prsence
personnel, tat dexcuse) ;
la reproduction des textes et documents ncessaires aux
travaux de lAssemble nationale (selon larticle 22 de
larrt n 088-AN/P du 21 mars 2003, fixant la structure et
les missions des Services de lAssemble nationale) ;

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lencadrement technique des travaux concernant les
systmes dinformation de lAssemble nationale ;
lappui technique en matire dinformatique et bureautique
(formation).

c) La participation au systme dinformation sites


web, intranet de lAssemble nationale
Elle consiste :
dfinir, mettre en place et grer les moyens permettant de
garantir la matrise technique de ses matriels et logiciels
et de piloter les fonctions de mise en uvre et de maintien
en condition oprationnelles des systmes d'information ;
appuyer techniquement le SIIGFP, SIGRH,
assurer la gestion des documentations de lAssemble ;
entretenir et assurer le dpannage des matriels
informatiques et bureautiques ;
concevoir les Services Intranet ;
dvelopper et mettre en uvre larchitecture dIntranet ;
administration de Services Intranet ;
mettre jour du site Web ;
assurer ladministration des systmes et rseaux.

Personne de contact :
RANDRIAMAMPIONONA RAFARALAHY Samuel
Tl : (+261) 34 04 092 34

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1.3. Service Mdico-social
Les principales attributions du Service sont les suivantes :
prvention des maladies gnrales et bucco-dentaires ;
soins, traitements mdicaux et odonto-stomatologiques
vacuation sanitaire ;
urgence mdicale et chirurgico-dentaire ;
commande des produits pharmaceutiques et
parapharmaceutiques ;
relations du Service avec lExtrieur (Spcialistes,
Ministres, ONG, Centre de Biologie, etc) ;
gestionnaire de mdicaments pour assurer la distribution
des mdicaments ;
infirmerie qui assure les soins et traitements mdicaux.

Personne de contact :
Dr RANDRIANARIVONY Dsir Roland
Tl : (+261) 32 04 418 40 - (+261) 34 38 955 08

Adoption de lOrdre du jour pour la priode du jeudi 08 au


lundi 12 mai 2014

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2. DIRECTION ADMINISTRATIVE ET FINANCIERE
Les principales attributions de cette Direction consiste :
coordonner et superviser les activits lies la prparation
et au suivi du budget, la comptabilisation des oprations
et l'approvisionnement ;
conseiller et assister les autorits et les gestionnaires en
matire de finances et d'approvisionnement ;
dresser et tenir jour un inventaire des biens.

Personne de contact :
RAMANGALAHY Rahantamalala Emmeline
Tl : (+261) 32 04 843 16

La direction administrative et financire comprend 5 services :


- le Service des Soldes et Indemnits ;
- le Service du Budget, de la Comptabilit Financire et de
lApprovisionnement ;
- le Service de la Comptabilit Matire ;
- le Service du Transit et Missions ;
- le Service du Statut et de la Gestion des Ressources
Humaines.
2.1. Service des Soldes et Indemnits
Ce Service se charge des oprations financires et comptables
relatives au traitement des salaires des Dputs, du personnel
administratif civil et militaire, des membres de cabinet, des
assistants parlementaires, dont :
les engagements financiers, liquidations, mandatements
des salaires et diverses indemnits sur SIGFP ;
la distribution des Bons de Caisse ;

20
lexploitation par les actes formats et le suivi des
traitements des salaires dans lvolution de carrire du
personnel administratif de lAssemble nationale
(avancement, ) ;
le traitement des retenues correspondantes aux CRCM et
CPR du personnel administratif aux fins de constitution des
dossiers dadmission la retraite ;
le traitement des indemnits des agents admis la retraite
(congs non pris, installation, ) ;
le versement des retenues sur de lIRSA ;
la dlivrance de divers certificats administratifs (Cessation
de paiement, ), ainsi que le visa des actes administratifs
(Arrts et Dcisions) incidence financire ;
ltablissement des bulletins de consultation et prises en
charge mdicales pour les consultations, les analyses
mdicales et les demandes de remboursement de frais
mdicaux ;
la relation avec le Service des Pensions du Ministre des
Finances et du Budget pour la dlivrance des Ordres de
Recette des cotisations CRCM et CPR, ainsi que pour la
validation des relevs de Service du personnel
administratif ;
lengagement et le mandatement de la part contributive de
lAssemble nationale par rapport la validation de Service
du personnel administratif.

Personne de contact :
RAMAROLAHY Abel Chrysanthe,
Tl : (+261) 34 02 047 84

21
2.2 Service du Budget, de la Comptabilit Financire et de
l'Approvisionnement
Le Service du budget, de la comptabilit financire et de
lapprovisionnement est charg de:
la prparation des dossiers relatifs au projet de budget de
lAssemble nationale ;
lexcution et le suivi du budget et de toutes les oprations
comptables de tous les comptes concerns par le budget
de lAN (sauf chapitre 60 et comptes correspondants aux
dplacements ariens) ;
la commande des fournitures, des matriels et de tout autre
article ncessaire au bon fonctionnement des Services ;
la gestion des stocks ;
le suivi du rglement des factures des fournisseurs.

Personne de contact :
RAZANAMAHAZOSOA Alberthine,
Tl : (+261) 32 04 124 95 (+261) 34 69 210 75

2.3 Service de la Comptabilit Matire


Le Service de la Comptabilit Matire est charg de:
la gestion des moyens matriels ;
la comptabilisation des entres et sorties ainsi que
linventaire priodique des matriels et mobiliers de
lAssemble nationale ;
la mise jour de registres comptables : Ecritures sur le
Grand Livre Triennal des entres ;
la rception des nouvelles acquisitions concrtise par
ltablissement des Fiches de Dtenteurs Effectifs ;
la formulation des Ordres dentres ;
ltablissement dun Etat Apprciatif ;

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lobtention dun quitus annuel auprs du Ministre des
Finances et du Budget ;
le recensement annuel sur pices et sur place de tous les
matriels et mobiliers de lInstitution ;
la mise jour des fiches de dtenteurs effectifs et leur
inscription dans le registre ;
llaboration du Livre Inventaire renfermant ltat apprciatif
des biens de notre Institution ;
le suivi et le contrle des mouvements (entres, sorties,
transferts) de tout matriel et mobilier ;
la condamnation des matriels hors dusage.

Personne de contact :
RAZANAMANGA Herilisy,
Tl : (+261) 33 12 735 92

2.4 Service du Transit et Missions


Le Service du Transit et Missions est responsable de:
la prparation des titres de transport ainsi que des
indemnits de dplacement des membres et du personnel
de lAssemble nationale ;
ltablissement des ordres de mission, du calcul des
indemnits de dplacement, de ltablissement des
factures, de la rservation des places et de lachat des
titres de transport.

23
A ce titre, il prpare :
lengagement financier et le mandatement des frais de
dplacement intrieur et extrieur,
lengagement et le mandatement des indemnits de
missions intrieures et extrieures, ainsi que la distribution
des Bons de Caisse correspondantes,
lengagement et le mandatement des indemnits de
dmnagement et damnagement, des dpenses lies au
transport des bagages et de sa famille pour le cas des
agents admis la retraite.

Personne de contact :
RAMANANKAVANA Thierry Ulrich,
Tl : (+261) 33 12 111 03

2.5 Service du Statut et de la Gestion des Ressources


Humaines
Le Service assure :
lapplication et le contrle de leffectivit des textes
rgissant le personnel de lAssemble nationale ;
llaboration des diffrents textes particuliers relatifs au
personnel de lAssemble nationale ;
la gestion administrative des dossiers des Dputs, des
membres de Cabinet, des Assistants Parlementaires.

A ce titre, le Service prend en charge :


la gestion de la base de donnes du personnel
administratif;
les diverses nominations, aprs concours, sur titre ou
autre;

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Le recrutement des agents non encadrs de lEtat (EFA,
ELD) ;
la prparation, le renouvellement, les rvisions, la
rsiliation des contrats de travail ;
les intgrations des agents non encadrs ;
les titularisations ;
les reclassements ;
les avancements de classe et/ou dchelon ;
les suspensions de fonctions ou de soldes ;
les textes relatifs aux diverses indemnits (congs non,
pris, installation la retraite, secours dcs, ) ;
la nomination des responsables de ladministration et
laffectation du personnel administratif ;
les nominations et abrogations des assistants
parlementaires des Dputs ainsi que membres de cabinet
des membres du Bureau Permanent ;
les positions de dtachement et fin de dtachement, la
disponibilit et la rintgration ;
la mise la retraite anticipe ou pour limite dge, ou
doffice pour raison de sant ;
la dlivrance de certificats administratifs, de relevs de
Service, de non interruption de Service, de non jouissance
de cong, de non utilisation de bonifications,
le classement de tous les dossiers administratifs.

Personne de contact :
VETSE,
Tl : (+261) 32 02 152 83

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3. DIRECTION DE LA LOGISTIQUE
Elle assure :
la mise en place dun environnement de travail propice
lpanouissement de tout un chacun au sein de
lAssemble nationale ;
la gestion et la maintenance des biens meubles,
immeubles et des moyens de transport de lAssemble
nationale ;
le nettoyage du Palais et ses dpendances ;
lEntretien quotidien des jardins.

Personne de contact :
RANDRIANIAINA Jean Alfred
Tl : (+261) 33 14 558 99 - (+261) 34 14 558 99
E-mail : randrianiainajeanalfred@yahoo.fr

3.1. Service de l'entretien des Btiments et des Mobiliers


Il se charge :
des tudes des projets de lAssemble nationale ;
du suivi et contrle de la bonne excution des travaux de
rhabilitation et de construction en rgie ou sur devis ;
de lentretien des btiments et des mobiliers mis la
disposition de lAssemble nationale ;
du nettoyage du Centre dAccueil ;
des dpannages lectriques;
de lentretien Plomberie sanitaire ;
de lapprovisionnement des crdits pour les compteurs
prpays (Cash power) du Palais, Centre daccueil,
Garage, Centre Mdico-social et les bureaux des
Prsidents des Commissions.
Personne de contact :
RATOMBONTSOA Lon
Tl : (+261) 33 14 485 40

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3.2 Service du Jardin
Il est :
responsable du nettoyage du palais et de lentretien
quotidien du jardin ;
responsable de la propret des salles des runions
(salles de bureau Permanent, salles des sances, salles
des travaux des Commissions, Patio, couloir et les
bureaux) ;
responsable de manutention des matriels de lAssemble
Nationale ;
responsable de lembellissement des secteurs du jardin et
du dbroussaillage des plantes du Palais ;
responsable de reboisement en dehors du Palais ;
responsable de la cloche.

Personne de contact :
THEODORE Laurent
Tl : (+261) 33 83 929 49

3.3 Service de la Gestion du Parc Automobile


Le Service de la gestion du parc automobile assure :
lentretien et la maintenance des vhicules appartenant
lAssemble nationale ;
lorganisation du mouvement des voitures ;
le transport des personnels.

Personne de contact :
JULIETTE
Tl : (+261) 32 04 020 28

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4. DIRECTION DE LA LEGISLATION
La Direction de la Lgislation est charge de la prparation des
travaux lgislatifs de lAssemble nationale et ceux relatifs au
contrle de laction gouvernementale.

A cet effet, elle est charge :


de la prparation et du bon droulement des travaux des
Sances de lAssemble nationale ;
du suivi des textes adopts en sance plnire (navette) ;
de la rdaction et de la distribution des Procs-verbaux ;
de la rdaction des propositions de loi linitiative des
dputs ;
de ltablissement du recueil annuel des textes adopts par
lAssemble nationale.

La Direction de la Lgislation reoit les dpts des projets et


propositions de loi. Elle reoit galement les rapports, avis,
amendements, questions crites et orales, demandes davis et
de renseignements linitiative des dputs ou des Commissions
et procde leur enregistrement.
Elle prpare et tient jour pour toutes les affaires inscrites
lordre du jour de lAssemble nationale.
Elle centralise et distribue les rapports et avis des Commissions
et suit leur discussion en sance plnire ; labore les textes
rsultants des dbats lors des plnires en tenant compte des
amendements et erratum ; adresse aux Institutions destinataires
la fin de chaque sance les textes adopts, ainsi que les
rsolutions et tout autre texte vot par lAssemble nationale.
Elle assure le suivi de la promulgation des textes de loi vots.

28
Elle est charge de la gestion des dossiers de lois et de
limpression de tous documents destins linformation des
dputs.
Elle procde ltude des projets et propositions soumis
lexamen de lAssemble nationale et de toutes les questions
relevant de sa comptence.
Elle assure notamment toutes les tches de recherche de
documentation et de correspondances ncessaires lexamen
des dossiers et apporte son concours la rdaction des rapports
des diffrentes Commissions.
Outre ces activits relatives aux travaux parlementaires, il est
important de noter que la Direction de la Lgislation est charge
de traiter les affaires contentieuses de lAssemble nationale.
Elle sert de support aux dputs pour mener bien leurs
activits de contrle de lExcutif.
Pour mener bien ces diffrentes attributions, la Direction de la
Lgislation dispose de cinq Services :
le Service des Commissions et des Etudes ;
le Service Lgislatif et des Sances ;
le Service des procs verbaux et des comptes Rendus
Analytiques ;
le Service de la Documentation ;
le Service des Archives.

Personne de contact :
RATSIMBA Andrianiavo Mamy
Tl : (+261) 33 11 647 09 (+261) 34 10 152 98

29
4.1 Service des Commissions et des Etudes
Le Service des Commissions et des Etudes est charg de la
prparation des dossiers tudier par lAssemble nationale, de
lassistance technique des diverses Commissions et groupes de
travail institus, de la collecte des donnes et documents
ncessaires aux activits de lInstitution.
Outre ces attributions, le Services des Commissions et des
Etudes assure le rglement des affaires contentieuses, en
dfense et en requte, touchant lAssemble nationale.
Les tches assignes au Service se rsument comme suit :
assistance au Prsident et/ou Rapporteur pendant
lexamen en Commission : lui donner conseil si cest
ncessaire ;
prparation des dossiers de runion en Commission ;
rdaction des rapports de Commission ;
correction relecture des rapports de Commission ;
classement des Rapports de Commission ;
confection des amendements proposs par les Dputs ;
recherche documentaire.

Personne de contact :
RASOANJANAHARY Odette
Tl : (+261) 33 04 634 69 (+261) 34 85 394 62

30
4.2 Service Lgislatif et de la Sance
Il est charg de la prparation des travaux lgislatifs et ceux
relatifs au contrle de laction gouvernementale.
Le Service a donc pour mission dassurer :
la mise en forme des Projets de textes ;
la prparation et la mise en forme des dossiers de
sances;
la traduction ;
le collationnement et la mise en forme finale des lois
adoptes ;
lenvoi pour promulgation ;
le suivi des textes adopts par lAssemble nationale ;
le secrtariat des Commissions et des sances plnires;
la sonorisation de la salle de sances et lenregistrement
des dbats ;
la prsence des Dputs ;
les rsums et tableaux rcapitulatifs des lois et textes
adoptes ;
la collaboration avec les techniciens du Ministre des
Finances pendant la Session Budgtaire (Loi des
Finances).

Les travaux lgislatifs sont tous informatiss.

31
Les rles du Service lgislatif et de la sance sont :
collaborer avec les parlementaires sur le plan technique et
dans les travaux lgislatifs;
appuyer lInstitution pour rendre plus efficace son
fonctionnement ;
assurer le bon droulement des sances.

Personne de contact :
RABANIAINA Jeanine
Tl : (+261) 032 47 142 04

Sance Plnire 2014

32
4.3 Service des Procs-verbaux et des Compte-Rendus
Analytiques
Selon larticle 33 de larrt n 88 AN/P fixant la structure et les
missions des Services de lAssemble nationale, le Service des
Procs-verbaux et des Comptes-Rendus Analytiques est charg:
dassurer lenregistrement sonore et la reproduction crite
des interventions en sance plnire ;
de faire la synthse des runions en sance plnire.
Le Chef de Service se charge de ladministration et la
coordination gnrale du Service et assure aussi la mise en
forme finale des procs-verbaux et des Comptes-Rendus
Analytiques. Par souci defficacit, c'est--dire pour viter une
trop grande disparit dans la relation du Chef de Service avec
chaque section, il est assist par le coordinateur des travaux de
secrtariat ainsi que par le secrtaire de Service.

a) Section secrtariat de Service


Les secrtaires de Service sont chargs des travaux
administratifs du Service (courrier dpart et arrive du Service,
dossiers des sances, classement des dossiers, tablissement
des annexes des PV, tirage des procs-verbaux et des comptes-
rendus analytiques et envoi pour signature, envoi pour
distribution, enregistrement des factures du GAC, ..), les 02
plantons du Service les aident dans laccomplissement de ses
tches pour lenvoi ou la distribution des courriers ou des Procs-
verbaux.

b) Section des procs-verbaux in-extenso


Elle se rpartit en trois: la transcription des Procs-verbaux et
coordination; la mise en forme des Procs-Verbaux, le
droulement des sances.

33
b.1. Transcription des Procs-Verbaux et coordination
La fonction de transcripteur consiste cocher sur crit tout ce qui
est enregistr sur Compact Disc (CD), la fonction de
coordinateur, pour sa part, consiste assister les transcripteurs
dans leur tche et donner une forme de procs-verbal aux
notes transcrites donc den assurer une premire lecture
densemble.

b.2. La mise en forme initiale des Procs-verbaux et des


Comptes-Rendus Analytiques
La mise en forme initiale des procs-verbaux consiste relire, de
vrifier tout ce qui a t dit en sance, de porter une ventuelle
correction et une articulation chaque procs-verbal

b.3 Le droulement des sances


Les agents chargs du droulement des sances assistent
directement les sances plnires et en prennent des notes en
vue dtablir une fiche sur ladite sance.

c) Section des Rdactions des Comptes-Rendus


Analytiques et collationnement
c.1. Rdactions des Comptes-Rendus Analytiques
Les rdacteurs des Comptes-rendus Analytiques assistent
directement les sances plnires et prennent des notes en vue
de la rdaction des Comptes-Rendus Analytiques quils
tablissent directement aprs la sance.
Ces rdactions doivent tre saisies par les agents transcripteurs
sous la surveillance des coordinateurs et doivent tre
collationnes.

34
c.2 Collationnement
Les travaux de collationnement sont des travaux de correction en
vue de rtablir les ventuelles fautes et omissions au cours des
travaux de saisie.

Personne de contact :
RALAIVAO Herinomenjanahary
Tl : (+261) 34 41 973 84

4.4 Service de la Documentation


Le Service de la documentation se veut tre la mmoire
institutionnelle des politiques et pratiques parlementaires au sein
de lAssemble nationale malgache. Il contribue l'assistance
parlementaire en crant, grant et fournissant aux
parlementaires et aux fonctionnaires parlementaires de
linformation et du savoir pertinents et fiables. De ce fait, il
s'occupe de la bibliothque, de la confection de documents
partir de recueil de textes, de l'acquisition, du traitement, de la
production de certains dossiers documentaires, de l'exploitation
et de la conservation des documents ncessaires au
fonctionnement de l'Institution lgislative.
Le Service de la documentation gre ses activits quotidiennes
par lentremise des secteurs de collectes dinformation et de
documentation et gre le fonds documentaire de l'Assemble
nationale, notamment les ressources papiers et lectroniques et
en assure la disponibilit.
Les collections de notre bibliothque touchent tous les
domaines, particulirement ceux qui intressent les
parlementaires et sont enregistres dans une base de donnes
nomme "tahiry". Cette base de donnes "tahiry" rpertorie plus
de 7 000 documents et douvrages concernant les affaires

35
politiques et sociales, le droit, lconomie, lhistoire et plusieurs
autres catgories de documents. Les diverses options de
"tahiry", par lintermdiaire du logiciel Winisis, vous permettent
dexplorer ces collections par mot cl, par auteur, par titre ou par
sujet. Une bibliographie slective donne de plus amples
informations sur les dtails y affrent.
Un guide est aussi mis la disposition du visiteur pour orienter
les recherches et donnent les informations sur les prestations
offertes par le Service.
Le Service contribue aussi lalimentation du site web de
lAssemble nationale (www.assemblee-nationale.mg) et
collabore troitement avec le webmaster pour le bon
fonctionnement du site.

Personne de contact :
RAZAZA Barthelemy
Tl : (+261) 33 05 101 30

Brochures de lAssemble nationale

36
4.5 Service des Archives
Le Service des Archives est une branche qui soccupe de la
gestion des Archives et des documents de travail conformment
aux dispositions dtermines par larrt n 088 AN/P du 29
Mars 2003 fixant la Structure et Missions des Services de la
Chambre Basse du Parlement.
Les tches principales consistent recevoir et mettre la
disposition des utilisateurs (Dputs, tudiants, chercheurs,
visiteurs), les documents de lAssemble nationale tels que :
Projets de loi, Propositions de loi, Lois, Dcrets, Conventions.

Le Service est charg de :


conserver les documents de toute nature : traitement,
triage, limination, classement et codification en vue de
bon fonctionnement du Service et de la bonne
performance ;
enregistrer les documents ;
informatiser les documents archiver pour une
consultation rapide ;
assurer la formation continue du Personnel pour une
meilleure prestation de Service.

Personne de contact :
SUZE
Tl : (+261) 33 11 145 39

37
5. DIRECTION DES RELATIONS INTERPARLEMENTAIRES
ET DE LA COMMUNICATION (DRIC) :
Conformment lArticle 36 de lArrt n 088-AN/P du 21 mars
2003 fixant la structure et les missions des Services de
lAssemble nationale, la Direction se charge de la relation de
lAssemble nationale avec lextrieur.
A cette fin, elle participe la dynamique, lanimation et la
coordination des activits internationales de lAssemble
nationale. Elle dveloppe et fait vivre les diffrents rseaux de
partenariats inter-institutions, interparlementaires, avec la socit
civile, les ONG
Les activits prioritaires, non exclusives et non exhaustives de la
DRIC sont :
la mise en uvre techniquement des actions de
coopration menes par lAssemble nationale ;
le suivi des relations avec les Institutions internationales et
interparlementaires (Union Interparlementaire, Assemble
Parlementaire de la Francophonie) ;
la promotion de la coopration avec les Parlements
trangers ;
lorganisation des programmes de visites ou de stages ;
lorganisation des Journes portes-ouvertes, ainsi que
ltablissement des documents pdagogiques et supports
dinformation destins au public ;
la conduite des programmes de formation (ateliers,
sminaires, visites dtudes,) ;
lappui technique aux missions extrieures des dputs ;
limpulsion, la gestion et lorganisation administrative de
lactivit des groupes damiti parlementaires ;
lorganisation de laccueil et le sjour des dlgations
issues des Parlements trangers ;

38
la conception, le lancement et la gestion du site internet :
www.assemblee-nationale.mg (mises jour des donnes,
contrle de lintgrit du site, rsolution des problmes
techniques) ;

Personne de contact :
RATOVOARISOA Guillaume
(Responsable du site web)
Tl : (+261) 33 12 184 14

39
la gestion des informations ;
ldition et la diffusion du Bulletin de lAssemble nationale:
Akonny Antenimierampirenena ;
llaboration des discours du Prsident de lAssemble
nationale ;
la communication au sein de linstitution ;
le Suivi et valuation des diffrents projets en tant que
membre du comit de technique du projet ;
la collaboration avec les organismes internationaux :
lappui administratif du rseau des femmes parlementaires
avec les diffrentes associations, .

Personne de contact :
RANDRIAMIHAINGO RAVOLANANDRIANA Louisette
Tl : (+261) 33 24 824 60 - (+261) 34 03 954 41

Personnel du Service de lInformation et des


Relations avec les Mdias

La DRIC est compose de trois Services suivants :


le Service de la Coopration Interparlementaire ;
le Service de lInformation et des Relations avec les Mdias ;
le Service des Relations avec les Parlementaires.

40
5.1. Service de la Coopration Interparlementaire (SCI)
Le Service de la Coopration Interparlementaire est charg de :
lappui administratif aux relations de lAssemble nationale
avec les Ambassades, les Institutions et Organismes
Internationaux ;
la coordination des relations interparlementaires ;
la prparation des documents des dlgations de
lAssemble nationale aux runions internationales
(Recherche dinformations relatives au thme de
confrence suivie de la confection de documents pour les
membres de la dlgation) ;
guide des lves ou des tudiants pour la visite du Palais ;
lexcution des protocoles daccord des groupes damitis ;
lappui administratif du rseau des femmes parlementaires
et collaboration avec les organismes internationaux ;
dveloppement de la coopration avec les autres
Organismes nationaux et internationaux ;
faire connatre lAssemble nationale par le biais des
portes ouvertes ;
la contribution la rdaction de la Revue cho de
lAssemble nationale .
la mise en place de linterface physique dans les Rgions.
lappui et conseils aux dputs dans le cadre de la
coopration interparlementaire.

Personne de contact :
RAMANANA Mampody
Tl : (+261) 33 12 140 20 - (+261) 34 38 955 08

41
5.2. Service des Relations avec les Parlementaires (SRP)
Le Service des Relations avec les Parlementaires soccupe de :
la prparation de dossiers lors de runion des Membres du
Bureau Permanent et des Confrences des Prsidents ;
la prparation des runions et sminaires avec les
Institutions ;
la coordination des relations de travail entre les Dputs ;
la distribution des Projets de loi, des Propositions de loi et
des Propositions de Rsolution et autres dossiers destins
aux Dputs ;
la confection de lordre du jour et son inscription au tableau;
llaboration de convocations destines aux diffrents
Ministres ;
la recherche des documents ncessaires aux Dputs ;
linscription au tableau ainsi que laffichage de toutes les
informations et de la communication administrative.

Personne de contact :
RANDRIAMIZA Nestor
Tl : (+261) 34 05 047 27 (+261) 32 55 047 27

Crmonie douverture de la seconde session


ordinaire 2014

42
5.3. Service de l'Information et des Relations avec les
Mdias (SIRM)
Le SIRM se charge de :
linformation du public sur les activits de lAssemble
nationale ;
la collecte des informations caractre politique,
conomique, financier, social et culturel en provenance
des provinces ;
la couverture mdiatique des Audiences auprs des
Prsidents de lAssemble nationale, de toutes les
Sances plnires de lAssemble nationale, des diffrents
vnements sociaux de lAssemble nationale et des
rencontres entre les Dputs dans le cadre de leurs
activits ;
la convocation des Dputs par voie de presse et par voie
de Radio et Tlvision lors des Sessions de lAssemble
nationale ;
la convocation et prparation des Confrences de presse ;
les dplacements couvrant les missions du Prsident et
des Dputs dans leurs circonscriptions lectorales ;
le suivi des envois des Communiqus et Cassettes du
SIRM dans les diffrents Journaux, Radios et TV ;
la prparation matrielle (appareil photo, camra, badges
des journalistes) des audiences, des sances plnires,
des Confrences de presse et dplacements avec les
membres du Bureau permanent ;
la prparation de la revue de presse journalire de Mr le
Prsident ;
la publication sur Internet (photos, communiqus, textes);
les entretiens avec les Journalistes ;

43
les travaux Photos dans les laboratoires lextrieur de
lAssemble nationale. Prsentation des Photos relatant
les activits des Dirigeants de lAssemble nationale et du
Congrs sur les vitrines Photos dArt de lAssemble
nationale ;
la rdaction et dition du Bulletin dinformation de
lAssemble nationale Akonny antenimierampirenena .

Personne de contact :
RAKOTOVAO Hanta Raharimavo
Tl : (+261) 33 11 398 29

6. DIRECTION DU PROTOCOLE
Elle assure :
lorganisation de la participation de lAssemble nationale
aux diverses crmonies publiques de lEtat ;
la prparation et lorganisation des rceptions et internes
et/ou internes de lAssemble nationale ;
laccomplissement des formalits dusage relatives aux
dplacements officiels des parlementaires ;
la coordination des programmes des activits officielles
avec les autorits locales.
La Direction du Protocole dispose trois Services dont :
service des Relations avec les Institutions ;
service des Voyages Officiels, des Passeports et Visas ;
service des Etiquettes et des Audiences internes, externes.

Personne de contact :
PITALY Julien
Tl : (+261) 33 12 470 04

44
6.1 Service des Relations avec les Institutions
Ce Service assure la participation de lAssemble nationale aux
diverses crmonies publiques de lEtat savoir :
lenregistrement des invitations ;
la confirmation des invitations (Reprsentant de
lAssemble nationale aux crmonies) ;
lAssistance protocolaire.

Personne de contact :
JOEL HARISON Marie Roger
Tl : (+261) 34 12 544 11

6.2. Service des Voyages Officiels, des Passeports et Visa


Il est charg de laccomplissement des formalits dusage
relatives aux dplacements officiels des Parlementaires comme :
la saisie de lordre de mission ;
le Suivi des procdures du dossier (Prsidence, Primature,
MAE, Ambassade) ;
lassistance protocolaire Ivato (Dpart et Arrive).

Personne de contact :
CAMARZAMANE Mohanjy
Tl : (+261) 32 02 189 38

45
6.3 Service des Etiquettes, de lAudience Interne et
Externe
Il soccupe de la prparation et lorganisation des diverses
rceptions internes et/ou externes de lAssemble nationale.
Lors de laudience officielle :
visite de courtoisie (lettre officielle MAE) ;
tablissement du Fiche Technique ;
redressement du tableau daudience ;
compte rendu auprs du Prsident de lAssemble
nationale.

Lors de laudience non officielle :


enregistrement des audiences du jour ;
redressement du tableau des fiches daudiences ;
compte rendu auprs du Prsident de lAssemble
nationale.

Personne de contact :
RANORONIAINA Malalasoa Josephine
Tl : (+261) 34 38 968 49

Visite du Charg dAffaires de lAmbassade des


Etats-Unis

46
7. DIRECTION DE LA SECURITE

Lorganigramme de la Direction de la scurit est prsent ci-


aprs :

DIRECTEUR DE LA
SECURITE

Division SECRETARIAT
Armement

OFFICIER
Coordonnateur

Service scurit Service des Service scurit


du Palais renseignements des parlementaires

Division
Instruction et Division Aides de
Sport escorte camp

47
Mission de la Direction de la scurit :
Suivant larrt n088/AN du 21 Mars 2003 fixant la structure et
les missions de Service de lAssemble nationale, le Prsident
dispose dun cabinet militaire dirig par un Directeur de Scurit
qui est charg de:
assurer la protection permanente et rapproche du
Prsident de lAssemble nationale et celle des membres
du Bureau Permanent;
garantir en permanence la scurit de lInstitution;
collecter et exploiter les renseignements gnraux;
assurer la scurit intrieure et extrieure du Palais et de
ses dpendances y compris le parc automobile.

Lexcution de ces missions est base essentiellement sur


lducation dabord, la prvention et la rpression si besoin est.

Personne de contact :
Colonel NIXOR Tsitambala
Tl : (+261) 34 41 704 08

7.1. Service de la Scurit du Palais


Le Service de la scurit du palais est charg de :
faire rgner lordre, la scurit et la discipline dans
lenceinte du Palais;
effectuer des contrles priodiques et inopins pour
amliorer lefficacit du Service;
veiller lapplication stricte des consignes relatives la
circulation des vhicules et des personnes dans lenceinte
du Palais;

48
contrler le fonctionnement des matriels de la lutte contre
les incendies;
assurer la scurit du parc automobile contre les vols et
autres dgradations.

Personne de contact :
Colonel SAIDI Sylvain Modeste
Tl : (+261) 34 29 718 58

La division instruction et sport :


Elle est charge de :
tablir la progression hebdomadaire concernant
linstruction du personnel;
entretenir physiquement et intellectuellement le personnel;
tablir la progression sportive suivant la ncessit du
moment;
tablir un programme de recyclage du personnel garde du
corps.

Personne de contact :
Lieutenant RAKOTOZAFY Ranandrovola
Tl : (+261) 34 79 866 44

49
7.2. Service des Renseignements
Il est charg de :
renseigner les autorits de lAssemble nationale, de tous
les vnements (Antrieurs et actuels) touchant la grande
le;
focaliser son action plus particulirement sur la situation qui
touche lAssemble nationale, de tout ce qui peut
intresser le Prsident de lAssemble nationale, pour quil
soit tenu au courant de tous les problmes et tre en
mesure de les rsoudre en temps opportun.
Pour ce faire, le Service doit :
rechercher et collecter les renseignements par ses agents
ou par dautres sources (indicateurs);
slectionner et exploiter les renseignements susceptibles
dintresser lAssemble nationale avant de rdiger la note
suivant le canevas prtabli;
organiser et orienter le Service dans la recherche des
renseignements suivant son importance et la ncessit du
moment;
rdiger et soumettre la note de renseignement journalire
au Directeur avant de la prsenter personnellement au
Prsident de lAssemble nationale;
agir avec tact, discrtion et efficacit.

Personne de contact :
Officier de Police RAHARIJAONA Angelico
Tl : (+261) 33 06 599 03

50
7.3. Service de la Scurit des Parlementaires
Il est charg de :
assurer la scurit des Parlementaires tant lintrieur qu
lextrieur du Palais;
dsigner les lments de scurit (garde du corps, scurit
domicile) des membres du Bureau Permanent;
dsigner les lments de garde la Maison protocolaire de
Toliara;
dsigner ventuellement les lments assurant la scurit
des Parlementaires victimes de menace relle leur
encontre suivant la dcision du Prsident de lAssemble
nationale;
laborer le tour de Service de ronde de nuit aux domiciles
des membres du Bureau Permanent avec la participation
des Officiers de permanence si besoin est;
contrler la bonne excution et lefficacit des actions
entreprises par son personnel;
organiser le roulement et la rotation de Service des
lments aux diffrents postes dune faon quitable.

Personne de contact :
Lieutenant-colonel RABALIARISON James Lonard
Tl : (+261) 32 45 514 78 - (+261) 34 19 318 87

51
7.3.1. La division escorte
Elle est charge de :
garantir la scurit rapproche du Prsident de
lAssemble nationale en toutes circonstances, larrt
quen cours de dplacement;
coordonner les actions de lescorte avec discrtion et
efficacit;
commander et garder lescorte en veil permanent;
assister la vrification des lments de scurit et des
matriels (radio, armement, vhicules, gyrophare,
sirne);
rappeler et veiller lapplication stricte des mesures de
scurit relatives chaque matriel;
valuer et/ou tudier les points suspects chaque
dplacement du Prsident de lAssemble nationale;
placer discrtement ses hommes aux angles morts (points
dangereux);
mettre en place le dispositif de scurit lors de
lembarquement ou dbarquement au domicile;
veiller au respect strict des consignes donnes (par lAide
de camp ou les lments prcurseurs);
rendre compte.

Personne de contact :
Lieutenant RAKOTONDRAINIBE Alain
Tl : (+261) 33 01 907 69

52
7.3.2. Laide de camp :
Il est charg de :
accompagner et aider le Prsident de lAssemble
nationale dans laccomplissement de ses missions;
vrifier la prsence et ltat de sant du chauffeur;
contrler la propret et le bon fonctionnement des matriels
utiliss;
se soucier en permanence jusquaux petits dtails des
objets dusage courant (mallette, tlphone, effets
vestimentaires);
veiller la bonne prsentation du Prsident de lAssemble
nationale lapproche de chaque lieu de dbarquement;
prendre soin de la prparation des matriels pour le bon
droulement dune crmonie (discours, pupitre, micro,
clairage);
prparer laccueil pour chaque embarquement ou
dbarquement du rsident de lAssemble nationale
(rappel ventuel des consignes respecter);
dterminer lallure et litinraire suivre en vitant la
routine;
assurer la liaison permanente avec le Chef descorte;
rendre compte.

53
7.3.3. La division armement :
Elle est charge de
assurer la scurit du magasin des matriels armements;
contrler la sortie et lentre des armes et des munitions en
Service;
assurer le bon entretien des armes et des munitions;
veiller au contrle physique des armes et munitions;
tablir le compte rendu mensuel sur la comptabilit des
armes et munitions;
tablir le tour de permanence du personnel de la division
armement;
veiller la bonne application des consignes y affrentes
manant du Directeur de la scurit;
veiller en permanence lapplication des mesures de
scurit vis--vis du magasin darmement.

Parking de lAssemble nationale

54
8. UNITE DE GESTION DE PASSATION DES MARCHES
En application des dispositions de la Loi N2004-009 du 26 juillet
2004, la cration dune unit spcialise la gestion de la
passation des marchs publics est ncessaire auprs de
lAssemble nationale comme dans tous les organismes publics.
Cette unit est dirige par la Personne Responsable des
Marchs Publics (PRMP) qui reprsente lautorit contractant
durant le processus de lachat public.
Ainsi, les membres de lUnit de Gestion de Passation des
Marchs (UGPM) assistent la Personne Responsable des
Marchs Publics (PRMP) dans la ralisation des diffrentes
tapes de passation des marchs. En ralit, les tches
quotidiennes de ces agents sont les suivantes:
collecte des besoins de chaque Service, Direction et
cabinet des Membres du Bureau permanent ;
tablissement des spcifications techniques des besoins et
identification de limputation budgtaire des dpenses y
affrentes ;
calcul des cots estimatifs des besoins en vue de
llaboration de lavis gnral de passation des marchs et
du plan dacquisition ;
tablissement de divers dossiers de mise en concurrence
(Dossiers dAppel dOffres, Dossier de Consultation, lettre
de demande de prix) ;
transcription des analyses techniques et financires des
offres ;
tablissement des marchs et conventions ;
rception des prestations ;
saisie des donnes au SIG MP.
Etant une Direction part entire, lUGPM dispose un secrtariat
qui assure tous les travaux de classement et darchivage ainsi

55
que les tches administratives. La rpartition des tches entre
les membres de lUGPM seffectue suivant les rubriques
dimputation budgtaire.

Un comit ad hoc appel Commission dAppel dOffres (CAO) est


aussi constitu et dirig par la PRMP. Il est charg de lanalyse
des offres pendant la procdure de mise en concurrence quel
que soit le mode de passation choisi. Des commissions de
rception sont aussi cres suivant les diffrentes rceptions des
les prestations prvues dans les contrats du march ou de la
convention ou des bons de commandes.

Personne de contact :
RASOLOALINORO Anjaratiana Antsaseheno
Tl : (+261) 34 03 977 00
E-mail : ranjaratiana@yahoo.fr

Adoption du Rglement Intrieur, 2014

56
ECES est une fondation prive sans but lucratif vocation
mondiale dont le sige est Bruxelles, Belgique, avec des
bureaux rgionaux Antananarivo (Madagascar), Kinshasa
(Rpublique Dmocratique du Congo), Moroni (Union des
Comores) et Conakry (Guine). La mission dECES est de
promouvoir un dveloppement dmocratique durable, travers
des services de conseil et de soutien oprationnel pour la mise
en place de cycles lectoraux, en faveur des organes de gestion
lectorale et des organisations rgionales et internationales.
ECES uvre pour le renforcement des capacits au niveau
national, rgional et international en facilitant les relations entre
pairs, lchange dexpriences, la collaboration Sud-Sud et le
dveloppement du leadership. Compte tenu de la nature cyclique
du processus lectoral, lappui aux lections doit tre intgr
dans le cadre plus large du dveloppement dmocratique. Par
consquent, ECES travaille en troite collaboration, non
seulement avec les organes de gestion lectorale, mais aussi
avec les Parlements nationaux, les partis politiques, les mdias,
les institutions judiciaires, ainsi quavec les organisations de la
socit civile des pays partenaires.
ECES compte sur un large rseau dorganisations partenaires et
experts dans le domaine de renforcement de capacits de tous
les acteurs et institutions impliqus dans le cycle lectoral et
dans les institutions lues.
Pour plus dinformation, veuillez consulter le site web :
www.eces.eu

ECES Madagascar
Lot II L 111 E - Immeuble APPEL
Route des Hydrocarbures, Ankorondrano
Antananarivo 101

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Le Palais de lAssemble nationale
Tsimbazaza

Projet financ par lAmbassade de


France
avec lappui technique du Centre
Europen dAppui aux Processus
Electoraux (ECES.

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Photo la couverture : membre du personnel administratif de lAssemble nationale, 2010