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Kenya, Nairobi.

© Alessandro Grassani

ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT
CLIMATIQUE ET MIGRATION :
APPROCHE ET ACTIVITÉS DE L’OIM
L’OIM croit profondément Les facteurs environnementaux sont depuis toujours un
que la migration humaine moteur de la migration.
et ordonnée est
bénéfique pour les En effet, face à des catastrophes naturelles ou à un milieu rude ou qui se dégrade,
migrants et la société. les populations fuient en quête de nouvelles possibilités ailleurs. On s’attend à ce
En tant qu’organisation que l’évolution du climat aggrave les catastrophes soudaines et à évolution lente
intergouvernementale, ainsi que la dégradation progressive de l’environnement. Cependant, la migration
l’OIM agit avec est aussi de plus en plus considérée comme une stratégie d’adaptation permettant
ses partenaires de de faire face aux facteurs environnementaux.
la communauté
internationale afin d’aider L’OIM applique une stratégie globale de gestion des migrations aux articulations
à résoudre les problèmes entre la migration, le changement climatique et l’environnement. Le développement
opérationnels que pose durable fait partie intégrante de cette stratégie, sous la forme de mesures de
la migration ; de faire réduction des risques de catastrophe et d’adaptation au changement climatique. Par
mieux comprendre ses activités, l’OIM contribue à réduire la vulnérabilité des populations exposées
quels en sont les à des risques environnementaux, porte assistance aux populations déplacées sous
enjeux ; d’encourager l’effet de catastrophes et de changements climatiques et environnementaux, et
le développement renforce les capacités des pouvoirs publics et d’autres acteurs pour qu’ils puissent
économique et social relever les défis de la migration environnementale. Depuis 2000, plus de 750 projets
grâce à la migration ; et ont été financés au titre des réponses de l’OIM à la migration environnementale.
de préserver la dignité
humaine et le bien-être
des migrants.

17 route des Morillons, C.P. 17, 1211 Genève 19, Suisse


Tel. : + 41 22 717 91 11 • Télécopie : + 41 22 798 61 50
31_14
Courriel : hq@iom.int • Site web : www.iom.int
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Comment les facteurs
Définition opérationnelle des migrants
environnementaux et les environnementaux de l’OIM
changements climatiques
se répercuteront ils sur les « On appelle migrants environnementaux
les personnes ou groupes de personnes qui,
mouvements de personnes ? essentiellement pour des raisons liées à un
changement environnemental soudain ou
Du point de vue de l’OIM, la plupart des scénarios progressif influant négativement sur leur vie ou
migratoires font intervenir divers paramètres, leurs conditions de vie, sont contraintes de quitter
et il est parfois difficile de séparer les facteurs leur foyer habituel ou le quittent de leur propre
environnementaux et climatiques des aspects initiative, temporairement ou définitivement, et
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qui, de ce fait, se déplacent à l’intérieur de leur


politiques, sociaux, économiques et autres. pays ou en sortent. »
Cependant, les facteurs environnementaux et
climatiques jouent un rôle important et de plus – 94ème session du Conseil de l’OIM (2007)
en plus déterminant dans la mobilité humaine :
(Cette définition tente de saisir la complexité
• La fréquence accrue et l’intensification de la question, sans avoir de conséquences
des catastrophes naturelles soudaines normatives.)
et à évolution lente dues aux conditions
météorologiques augmentent le risque de Les plus vulnérables aux
crises humanitaires et de mouvements de conséquences du changement
population connexes.
climatique
• Les conséquences néfastes de l’intensification
du réchauffement, de la variabilité du • Les secteurs marginalisés de la société ;
climat et d’autres effets du changement • Les groupes qui dépendent de l’agriculture
climatique sur les moyens de subsistance, et ;
la santé publique, la sécurité alimentaire et • Les populations des pays les moins avancés,
les disponibilités en eau risquent d’aggraver des îles basses et des zones côtières ;
des vulnérabilités déjà existantes et de • Cependant, faute de ressources, les groupes
contribuer à la migration. les plus pauvres et les plus gravement
• L’élévation du niveau de la mer risque de touchés ne sont souvent pas en mesure
rendre les zones côtières et les îles basses d’échapper au danger.
inhabitables.
• La concurrence pour s’approprier des
ressources naturelles qui se raréfient risque Selon les données disponibles, il est probable
de susciter des tensions et de déclencher des que la migration environnementale se produise
conflits et, en conséquence, des migrations essentiellement à l’échelle interne et, dans
forcées. une moindre mesure, entre pays voisins, le
• La migration peut être une stratégie de survie, nombre de personnes migrant au loin étant plus
surtout en cas de catastrophe naturelle. limité encore. Les mouvements peuvent être
Elle peut aussi être considérée comme une temporaires ou permanents, selon le type de
stratégie d’adaptation, dans la mesure où facteur environnemental qui les a provoqués.
elle fait – et a toujours fait – partie intégrante
des interactions entre les êtres humains Stratégie de gestion des migrations
et leur environnement. Elle contribue à la
gestion des risques, à la diversification des
appliquée à la multiproblématique
moyens de subsistance et à l’adaptation de la migration, du changement
aux changements environnementaux qui climatique et de l’environnement
se répercutent sur les modes de vie. Par
exemple, la migration temporaire et les
rapatriements de fonds peuvent générer Les objectifs essentiels de l’OIM en matière de
d’autres sources de revenus, et réduire la gestion de la migration environnementale sont
dépendance à l’égard de l’environnement les suivants :
pour se procurer des moyens de subsistance.
• Enfin, la migration environnementale peut • Prévenir autant que possible les
comporter des mouvements tant forcés migrations forcées dues à des facteurs
que volontaires. Dans la plupart des cas, environnementaux ;
toutefois, il est difficile de la ranger dans • Offrir aide et protection aux populations
l’une ou l’autre de ces catégories. touchées dans les cas de migration forcée, et
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trouver des solutions remédiant durablement OIM et communauté internationale :
à leur situation ; mesures à prendre
• Contribuer à faire en sorte que la
migration soit une stratégie d’adaptation En tant qu’organisation chef de file dans le
au changement climatique et renforcer la domaine de la migration à l’échelle mondiale,
résilience des communautés touchées. l’OIM se tient au courant des questions qui, dans
un avenir proche ou lointain, auront de graves
L’action de l’OIM se situe sur le plan des conséquences pour des millions de migrants, leur
opérations, des politiques et de la recherche. pays et leurs communautés. Conjointement avec
Les considérations relatives aux sexospécificités, ses partenaires, elle continuera à se préoccuper

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aux droits de l’homme et à la santé se retrouvent de la migration environnementale et à aider les
dans toutes ses activités programmatiques. Etats à y faire face, en accordant la priorité aux
domaines d’action suivants :
Opérations : L’OIM offre aide et protection
aux populations victimes de catastrophes et
• Renforcer les capacités de toutes les parties
d’autres risques environnementaux, et apporte
un soutien aux communautés par des mesures prenantes, y compris les communautés
de réduction des risques de catastrophe, locales, pour qu’elles puissent anticiper les
d’adaptation au changement climatique, et de changements environnementaux et leurs
migration et développement. Ce rôle est renforcé conséquences pour la mobilité humaine, et
par sa participation au mécanisme d’intervention y faire face.
humanitaire de la communauté internationale. • Stimuler l’action humanitaire afin de
Politiques : L’OIM promeut le dialogue sur les
garantir aide et protection aux migrants
politiques à mener et le renforcement des environnementaux.
capacités, pour garantir la formulation de • Reconnaître et concrétiser le potentiel de
stratégies cohérentes à l’échelle nationale, la stratégie, surtout par sa contribution au
régionale et internationale en réponse à la développement durable.
migration environnementale, par exemple dans • Veiller à la cohérence des politiques
le cadre de son Dialogue international sur la à l’échelle nationale, régionale et
migration, du Forum mondial sur la migration
et le développement, des négociations sur internationale, en intégrant les
les changements climatiques au sein des questions relatives aux changements
Nations Unies, et de l’organisation d’activités environnementaux et climatiques dans les
de renforcement des capacités, telles que des politiques et les pratiques de gestion des
formations régionales et nationales. migrations, et en incorporant des aspects
de la mobilité humaine dans les politiques
Recherche : Depuis le début des années 1990,
concernant les changements climatiques et
l’OIM est à l’avant garde de la recherche
pour faire mieux comprendre la migration environnementaux.
environnementale, développer les capacités • Resserrer les articulations avec d’autres
de recherche, renforcer les échanges entre domaines d’action, notamment la réduction
chercheurs et milieux politiques et promouvoir la des risques de catastrophe, l’adaptation au
collecte de données fiables. changement climatique et le développement

Paysans du Delta du Gange. © Alessandro Grassani


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durable, afin de réduire la vulnérabilité des Politique : L’OIM s’emploie à renforcer la
populations à long terme. collaboration avec des acteurs clés s’occupant de
• Prévoir des réimplantations en bon ordre, si la mobilité humaine et du changement climatique,
nécessaire, en respectant le contexte local. à la faveur d’initiatives communes menées dans
• Etudier le potentiel qu’offre la migration en le cadre du Forum sur la vulnérabilité climatique,
tant que stratégie d’adaptation. du Groupe mondial sur la migration (GMG), du
Comité permanent interorganisations (IASC),
Migration, environnement et changement du Groupe d’experts intergouvernemental
climatique : faits saillants les plus récents sur l’évolution du climat (GIEC), de l’Initiative
de l’OIM Nansen, de l’Organisation météorologique
ENVIRONNEMENT, CHANGEMENT CLIMATIQUE ET MIGRATION : APPROCHE ET ACTIVITES DE L’OIM

mondiale (OMM) et du Forum Asie-Pacifique sur


Publications : L’OIM a publié plus de 30 titres l’adaptation au changement climatique.
consacrés à la migration, à l’environnement et au
changement climatique. Parmi ses publications Activités de communication : L’OIM publie
récentes figurent The State of Environmental un bulletin semestriel sur la migration,
Migration, un ouvrage publié chaque année en l’environnement et le changement climatique,
partenariat avec l’Institut du développement dans lequel s’expriment toutes sortes d’acteurs :
durable et des relations internationales (IDDRI) responsables politiques, chercheurs, migrants ou
et Sciences Po, Compendium on Disaster Risk artistes. Par ailleurs, l’OIM et la Banque asiatique
Reduction and Resilience, un recueil publié par de développement ont lancé le réseau Asie-
l’OIM en 2013, et People on the Move in a Changing Pacifique sur les migrations et l’environnement,
Climate, un ouvrage rédigé en collaboration une plateforme de partage d’informations en
avec l’Université de Neuchâtel (Suisse), Springer ligne sur les questions de changement climatique,
(2013). d’environnement et de migration dans la
région Asie-Pacifique, à la suite d’un atelier de
Recherche et collecte de données : L’OIM et renforcement des capacités organisé en 2013 à
un groupe de partenaires mettent en œuvre Séoul (République de Corée) (http://www.apmen.
le projet MECLEP (Migration, environnement iom.int/en/). Cet outil en ligne sera étendu à
et changement climatique : données à l’usage l’échelle mondiale dans le cadre d’activités de
des politiques), financé par la CE, qui prévoit projet de l’OIM actuellement menées dans ce
des activités de recherche, de formulation des domaine.
politiques et de formation dans six pays, ainsi
qu’un exercice de cartographie et la création
d’une plateforme de connaissances (2014-2016).

Projets : L’OIM et le Mécanisme mondial de la


Convention des Nations Unies sur la lutte contre
la désertification mettent en œuvre un projet
intitulé « Afrique de l’Ouest : Promouvoir une
gestion durable des terres dans les régions
exposées à l’émigration par des mécanismes Contact Information
de financement novateurs », financé par le
Gouvernement italien (2014-2016), qui porte Pour plus d’informations, voir le site : www.iom.int/
sur les liens complexes entre la migration, la envmig ou prendre contact avec :
désertification, la dégradation des terres et la Dina Ionesco – Chargée des politiques
sécheresse. Migration, environnement et changement
climatique (MECC)
Activités de renforcement des capacités : Coopération internationale et partenariats (ICP)
L’OIM élabore du matériel de renforcement des Tel.: +41 22 717 94 81
Courriel : dionesco@iom.int
capacités sur la migration, l’environnement et le
changement climatique, et a organisé des ateliers Mariam Traore Chazalnoël – Expert associé
régionaux et nationaux de renforcement des Migration, environnement et changement
capacités réunissant des responsables politiques climatique (MECC)
et des praticiens de tous horizons en République Unité de recherche sur la migration, ICP
Tel.: +41 22 717 93 07
de Corée, en République-Unie de Tanzanie et en Courriel : mchazalnoel@iom.int
Colombie.

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