NOTE CONCEPTUELLE

Renforcer la voix des jeunes africains sur la mobilité humaine dans le contexte du changement
climatique

Atelier Continental Africain les 16-17 août 2023, Nairobi, Kenya

Organisé par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM)

Contexte
Le changement climatique constitue une menace pour la sécurité humaine, mettant en péril la vie, la santé et
le bien-être, les moyens de subsistance et les emplois, la sécurité et les cultures de personnes et de divers
groupes, en particulier les enfants, les jeunes, les femmes, les communautés autochtones, les personnes
handicapées et d'autres populations vulnérables dans les pays du sud.

Le changement environnemental et les risques naturels ont toujours été des facteurs majeurs de migration, et
les prévisions relatives au changement climatique indiquent qu'un nombre encore plus important de personnes
devraient se déplacer, car les processus lents et les événements climatiques soudains tels que les inondations,
les glissements de terrain et la sécheresse dégradent les écosystèmes, réduisent les rendements des cultures,
détruisent les zones habitables, les moyens de subsistance, les emplois, les infrastructures et les opportunités
d'emploi.

Les faits montrent que le changement climatique peut avoir des conséquences différentes pour certains groupes
sociaux. Les femmes et les jeunes sont souvent particulièrement exposés (Traore Chazalnoël et al., 2020 1).
Les femmes et les jeunes sont souvent désavantagés en termes de propriété foncière, de revenus durables et
d'accès aux opportunités susceptibles d'accroître leur résilience au changement climatique. Cependant, les
femmes et les jeunes sont également de puissants agents de changement lorsqu'il s'agit de promouvoir l'action
climatique, la réduction des risques de catastrophe et le renforcement de la résilience. De ce fait, Il est essentiel
de veiller à ce qu'ils participent pleinement à la prise de décision.

Alors que de nombreux acteurs travaillent sur ces liens, l'OIM reconnaît la nécessité d'intensifier les efforts
nationaux, régionaux et internationaux pour relever les défis de la mobilité humaine et exploiter les
opportunités associées aux facteurs environnementaux et aux changements climatiques. La vision de l'OIM sur
les migrations, l'environnement et les changements climatiques repose sur le principe selon lequel la
gouvernance, les politiques et les pratiques migratoires contemporaines doivent refléter l'importance des
facteurs environnementaux et des changements climatiques sur la mobilité humaine. Les facteurs
environnementaux doivent être intégrés dans tous les domaines de la gestion des migrations, tels que la

1 IOM 2021.
People on the Move in a Changing Climate – Linking Policy, Evidence and Action. https://publications.iom.int/books/people-move-changing-
climate-linking-policy-evidence-and-action

1
prévention, la préparation et la réponse aux déplacements, la gestion des frontières, la migration de main-
d’œuvre et l'intégration, ainsi que le retour et la réintégration.

Les objectifs de l'OIM concernant les migrations, l'environnement et le changement climatique sont les suivants
:
- Prévenir, dans la mesure du possible, les migrations forcées résultant de facteurs environnementaux.
- Fournir une aide et une protection aux populations touchées lorsque la migration forcée se produit
dans des situations de changements environnementaux et climatiques, et rechercher des solutions
durables à leur situation.
- Faciliter les migrations dans le cadre de l'adaptation aux changements climatiques et renforcer la
résilience des communautés touchées.

L'OIM s'efforce de relever les défis du bien-être et du chômage des jeunes et de faire en sorte que la migration
puisse avoir des effets positifs tant dans les pays d'origine que dans les pays de destination. Elle s'efforce
également d'offrir aux jeunes ayant un accès direct la possibilité de participer et de contribuer à l'élaboration
et à la mise en œuvre des politiques.

Déclaration de Kampala sur la migration, l'environnement et le changement climatique

L'OIM a été l'un des organisateurs de la Conférence régionale interministérielle sur la migration,
l'environnement et le changement climatique (MECC) qui s'est tenue à Kampala, en Ouganda, en juillet 2022.
Les jeunes défenseurs de la région de l'Est et de la Corne de l'Afrique (EHoA), par le biais de consultations de
jeunes soutenues par l'OIM, le Centre de collaboration régionale (CCR) de la Convention-cadre des Nations
Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) à Kampala, YOUNGO et Chatham House, ont présenté
une série de messages clés pour la Conférence sur les migrations et le changement climatique. La conférence
de Kampala s'est conclue par une déclaration commune signée par plusieurs États de la région de l'Espace
économique européen et au-delà, concernant la mobilité humaine induite par le changement climatique et
reconnaissant la jeunesse comme un partenaire principal. La déclaration intègre les messages clés élaborés par
les jeunes.

Il est important de noter qu'à travers les consultations dans la région de l'EHoA, le groupe a réussi à atteindre
un large éventail de jeunes dans la région dans un court laps de temps, démontrant un fort intérêt pour ce
sujet. Les jeunes défenseurs sont également désireux de s'engager plus avant et l'OIM est prête à les encourager
dans cette voie.

Afin de s'assurer que les États signataires de la Déclaration de Kampala sur les droits de l'homme et les libertés
fondamentales puissent respecter leurs engagements et recevoir le soutien dont ils ont besoin pour répondre
à leurs demandes, il est essentiel que les jeunes soient impliqués dans les processus appropriés et les différentes
étapes nécessaires pour faire avancer la Déclaration de Kampala, et développer l'engagement des jeunes dans
l'expansion prévue de la Déclaration de Kampala sur les droits de l'homme et les libertés fondamentales sur le
continent.

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Sur le chemin vers la Conférence de la jeunesse (COY18) et la Conférence des parties (COP28)
La Conférence de la jeunesse (COY) est la plus grande et la plus importante des conférences de jeunes liées
aux processus multilatéraux des Nations unies sur le climat. Il s'agit du rassemblement officiel des membres de
YOUNGO et de tous les jeunes intéressés, qui a lieu quelques jours avant la Conférence annuelle des Parties
(COP) au même endroit. La COY sert d'espace pour le renforcement des capacités et la formation politique,
afin de préparer les jeunes à leur participation à la COP. La COY rassemble également toutes les contributions
collectées, qui alimenteront directement les négociations climatiques par le biais du document officiel sur la
politique de la jeunesse.

En 2022, la 17e édition de la COY (COY17) s'est tenue à Sharm El Sheik, en Égypte, du 2 au 4 novembre. Les
principales composantes de la COY17 étaient les suivantes :

1) Renforcement des capacités avec et pour les jeunes ;

2) Ateliers de développement des compétences ;
3) Document politique sur la déclaration de la jeunesse de YOUNGO ;
4) L'échange culturel.

Lors de la COY17, l'OIM était représentée par la Division migration, 'environnement, changements climatiques
et réduction des risques de catastrophe (MECR) au siège et par le bureau de pays de l'OIM en Égypte. Deux
événements ont été organisés par l'OIM :

OIM : Le rôle de la jeunesse dans la promotion d'une action mondiale sur le lien entre le climat, la
migration et la paix
OIM : L'impact du changement climatique sur la pénurie d'eau en Afrique : défis et opportunités.

D'autres sessions portant sur MECC ont été organisées : "La compréhension par les jeunes de la migration
climatique et de la crise des réfugiés dans les pays en développement et l'importance de la question par Akhilesh
Anil Kumar ; et "Histoires inédites : le lien entre le climat et la migration par Krystel Sil Sikana".

La COP27 s'est tenue en novembre 2022 en Égypte, et la COP28 devrait être organisée aux Émirats arabes
unis dans le courant de l'année.

Lors de la COP27, le plan de mise en œuvre de Charm el-Cheikh a reconnu les impacts du changement
climatique sur la mobilité humaine, y compris les déplacements dans les termes suivants :

"... Considérant que les changements climatiques sont un sujet de préoccupation pour l’humanité tout
entière..."
"...44. Note avec une vive inquiétude, sur la base des informations figurant dans les contributions des
groupes de travail II et III au sixième Rapport d’évaluation du Groupe d’experts intergouvernemental
sur l’évolution du climat, la gravité, l’ampleur et la fréquence croissantes, dans toutes les régions, des
pertes et des préjudices liés aux effets néfastes des changements climatiques, qui entraînent des pertes
économiques et non économiques dévastatrices, y compris des déplacements forcés et des
conséquences pour le patrimoine culturel, la mobilité des personnes et la vie et les moyens de

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 subsistance des communautés locales, et souligne qu’il importe d’apporter une réponse adéquate et
efficace en matière de pertes et de préjudices..."

Lors de la COP27, plusieurs événements pour la jeunesse ont été organisés et la première Déclaration de la
jeunesse africaine pour la mobilité climatique, élaborée par la jeunesse africaine, a été lancée avec le soutien de
l'Initiative africaine pour la mobilité climatique, dont l'OIM est partenaire. La déclaration était basée sur les
messages des jeunes à la Conférence de Kampala.

Sommet africain d'action pour le climat et semaine africaine du climat à Nairobi

Un sommet africain sur l'action pour le climat (ACS) sera organisé à Nairobi, au Kenya, du 4 au 6 septembre.
Le sommet des chefs d'État et de gouvernement africains sur le climat sera organisé conjointement par le Kenya
et l'Union africaine2.

La Semaine africaine du climat (ACW 2023) est l'une des quatre Semaines régionales du climat organisées cette
année par la CCNUCC pour enclencher une dynamique avant la Conférence des Nations unies sur le
changement climatique COP 28 à Dubaï et la conclusion du premier bilan mondial, conçu pour tracer la voie
vers la réalisation des principaux objectifs de l'Accord de Paris.

Accueilli par le gouvernement du Kenya, ACW 2023 sera organisé parallèlement au Sommet africain de l'action
pour le climat. Un sommet africain sur l'action pour le climat (AEC) sera organisé à Nairobi, au Kenya, du 4 au
6 septembre. Le sommet des chefs d'État et de gouvernement africains sur le climat sera organisé
conjointement par le Kenya et l'Union africaine.

La Semaine africaine du climat (ACW 2023) est l'une des quatre Semaines régionales du climat organisées cette
année par la CCNUCC pour créer une dynamique avant la Conférence des Nations unies sur le changement
climatique COP 28 à Dubaï et la conclusion du premier bilan mondial, conçu pour tracer la voie vers la
réalisation des principaux objectifs de l'Accord de Paris.

Accueilli par le gouvernement du Kenya, l’ACW 2023 sera organisé parallèlement au Sommet africain de l'action
pour le climat.

Objectifs
Un forum sur l'engagement des jeunes sera organisé à Nairobi afin d'améliorer la connaissance et la
compréhension du lien entre migration, environnement et changements climatiques, de planifier, d'approuver
et de coordonner le développement et la mise en œuvre de la déclaration de Kampala au-delà de la région de
l'Est et de la Corne de l'Afrique, et de rassembler les jeunes du continent africain. Ce forum sera l'occasion
pour les jeunes de différentes régions, aux réalités contrastées ou similaires, d'échanger et de partager leurs
expériences et meilleures pratiques respectives. En outre, l'objectif de ce forum d'engagement des jeunes est

2
Republic of Kenya https://www.environment.go.ke/preparations-for-inaugural-africa-climate-summit-get-underway-in-nairobi/

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d'établir des messages clés qui peuvent contribuer à la déclaration mondiale de la jeunesse avant l'ACS, l'ACW,
la COY18 et la COP28.
• Améliorer la connaissance et la compréhension des migrations induites par les changements
climatiques, y compris les risques tels que la traite des êtres humains, ainsi que l'engagement dans ce
domaine.
• Améliorer la collaboration et la cohésion entre les jeunes du continent africain.
• Accroître la visibilité du lien entre migration et changement climatique en préparation des engagements
sous-régionaux de la jeunesse, de l'ACS, de l'ACW, de la COY18 et de la COP28 sur différentes
plateformes des réseaux sociaux, y compris par l'intermédiaire de jeunes défenseurs.
• Élaborer l'extension de la déclaration de Kampala et fournir des messages clés sur la mobilité humaine
dans le contexte d'un climat changeant sur le continent africain.

Résultats
• Document-inventaire portant sur les contributions réussies des jeunes pour aborder les défis et les
opportunités de la mobilité humaine dans le contexte d'un climat changeant qui pourrait être reproduit
à travers les régions.
• Messages clés de la jeunesse sur la mobilité humaine dans le contexte du changement climatique pour
alimenter l'expansion de la Déclaration de Kampala, ainsi que l'ACS, l'ACW, la COY18 et la COP28.
• Renforcer les réseaux de jeunes à l'échelle de l'Afrique pour un plaidoyer continu sur le lien entre le
changement climatique et la mobilité humaine.

Structure, format et participation

Atelier
• Les partenaires organiseront un atelier en personne de deux jours à Nairobi, au Kenya.
• Les sessions seront animées conjointement par les organisateurs et les participants.

Consentement

• La participation à l'atelier est volontaire.

• Des photos seront prises et les sessions pourront être enregistrées.
• En participant, les participants acceptent que des photos soient prises et que l'atelier soit enregistré.
Les photos seront utilisées dans des documents d'information publics.
• Les réseaux sociaux seront utilisés pendant l'atelier.

Langue

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 • L'atelier se déroulera en anglais pour toutes les sessions, avec interprétation simultanée en français et
en arabe.

Participation
• 1 à 2 représentants de la jeunesse de la plupart des pays du continent africain et du Moyen-Orient, en
particulier des Émirats arabes unis, pays hôte de la COP28.
• Les jeunes seront sélectionnés par le biais d'un appel à manifestation d'intérêt.
• Les jeunes (âgés de 18 à 35 ans) seront sélectionnés en fonction de leur connaissance de la mobilité
humaine dans le contexte du changement climatique, ainsi que de leur expérience en matière d'action
climatique.
• La participation des migrants et des réfugiés, ainsi que des personnes touchées par le changement
climatique, est également encouragée.
• Les invitations seront envoyées par courrier électronique.

Mesures relatives à la pandémie COVID-19

• Les mesures relatives à la pandémie COVID-19 seront observées et suivies lors de la

préparation et de la mise en œuvre de l'atelier.

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Ordre du jour suggéré
JOUR 1: 16 août

Heure Sujet proposé Facilitation

Inscription OIM

Ouverture, introductions, modalités de l'atelier OIM

Introduction à la mobilité humaine et au changement climatique sur le OIM

continent africain

Partage de la contribution réussie de la jeunesse pour relever les défis et les Jeune
opportunités de la mobilité humaine dans le contexte d'un climat changeant
qui pourrait être reproduit à travers les régions.

JOUR 2: 17 août

Sujet proposé Facilitation

Processus politiques pertinents pour la mobilité humaine et les changements à confirmer

climatiques sur le continent africain

Travailler et se mettre d'accord sur les messages clés de la jeunesse sur la Jeune
mobilité humaine dans le contexte de changement climatique

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Appel à manifestation d'intérêt

S'appuyant sur la Note Conceptuelle ci-dessus, l'OIM recherche des jeunes (18-35 ans) du continent africain
avec des connaissances sur la mobilité humaine dans le contexte du changement climatique et avec de
l'expérience dans l’action pour le climat. Les jeunes qui sont ou s'engagent à faire entendre la voix et les intérêts
des migrants climatiques et des personnes déplacées par les catastrophes sont invités à participer à l'atelier de
deux jours qui se tiendra les 16 et 17 août 2023 à Nairobi, au Kenya. En outre, les participants sélectionnés
contribueront à accroître la visibilité du lien entre la mobilité humaine et le changement climatique, à l'approche
de l'ACS, de l'ACW, de la COY18 et de la COP28.

Cette manifestation d'intérêt ne garantit pas que les candidats seront sélectionnés pour cet événement. Les
candidats seront sélectionnés sur la base de leurs connaissances, de leur expérience et des engagements avérés
qu'ils ont pris précédemment sur le thème de la mobilité humaine dans le contexte du changement climatique
et de la dégradation de l'environnement.

Les participants sélectionnés doivent arriver à Nairobi le 15 août et repartir le 18 août 2023.

Les participants doivent être en possession des documents de voyage nécessaires (comme un passeport valide
pour au moins 6 mois), ainsi que des documents pertinents (comme un visa si nécessaire, les certificats de
vaccination contre la fièvre jaune et la COVID-19).

L'OIM prendra en charge les frais (transport aérien, hébergement, repas) des candidats retenus uniquement.
Les participants devront être en mesure de couvrir à l'avance leurs frais de visa, de transport jusqu'à l'aéroport
du lieu de départ ainsi qu'à Nairobi. Ces frais seront compensés ultérieurement sur présentation de justificatifs.

Veuillez répondre à cette manifestation d'intérêt en envoyant votre CV et une brève réflexion sur les
questions suivantes :
• Quelle est votre expérience en matière de mobilité humaine et du changement climatique
sur le continent africain ?
• Veuillez partager un exemple de votre contribution réussie à la résolution des défis et des
opportunités de la mobilité humaine dans le contexte d'un climat changeant, qui pourrait
être reproduit à travers les régions.
• Quel message aimeriez-vous transmettre aux décideurs de votre pays et aux négociateurs
de la COP 28 en ce qui concerne la mobilité humaine et les changements climatiques ?

Veuillez manifester votre intérêt dès que possible et au plus tard le 9 juillet 2023.
Veuillez partager vos réponses via ce lien https://forms.office.com/e/99n6puM9rx ou à l’aide du code QR

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Seuls les participants sélectionnés seront contactés, au plus tard le 15 juillet.

Pour plus d'informations, veuillez contacter Noora Makela, Programme Officer, Migration, Environment and
Climate Change (MECC), International Organization for Migration, nkmakela@iom.int