ROYAUME DU MAROC

Ministère de l’Aménagement du Territoire National,

de l’Urbanisme, de l’Habitat et de la Politique de la Ville
Département Aménagement du Territoire et Urbanisme
Secrétariat Général
Direction de l’Urbanisme

DES AGENCES URBAINES AU CŒUR DU

DEVELOPPEMENT ET PROCHES DES TERRITOIRES
DIRECTION DE L’URBANISME

RENCONTRE DES AGENCES URBAINES

07 Décembre 2021
1 –PRESENTATION DES AGENCES URBAINES
Dahir portant loi n° 1-93-51 (22 rebia I 1414) Instituant les agences urbaines (B.O. 15 septembre 1993).
L'agence urbaine est chargée dans la limite de son ressort territorial des missions principales suivantes :
- La planification urbaine stratégique, d’utilisation du sol et opérationnelle;
- La gestion urbaine (avis conforme : avis obligatoire);
- L’assistance technique des CT et des opérateurs;
- Diffuser l’information relative au développement urbanistique.

1838 employés
Effectif des ressources humaines au 31/12/2020:
Territoires couverts avant 2001
73% Territoires couverts en 2004
taux d’encadrement
Territoires couverts en 2006
595 MDHs Territoires couverts en 2013
Subventions de l’Etat au profit des Agences Urbaines en
2021(dont 470 MDhs Fonctionnement et 125 MDhs
investissement)

Réseau de Fédération Majal • Promouvoir et diffuser les bonnes pratiques dans les domaines de la
gestion, l'aménagement et le développement des territoires ;

29 AU • Favoriser la mutualisation des moyens et la synergie des efforts des

Agences Urbaines dans le but d'accomplir des actions d'intérêt
commun (études, formation, coopération….)
2 - PLANIFICATION URBAINE – INDICATEURS CLÉS 95,5% 2026
Couverture du Territoire National : 32 SDAU
Homologués En cours 1201/1503 93,5
%
03 homologation 2025
8 Entre 2015 et
2021 24 14 concertations réglementaires
Communes
07 étude Couvertes 91,5
%
2024

89,3
Ouverture à l’urbanisation de 140 000 ha à l’horizon 2040 %
2023
60 000 ha aires métropolitaines
86,5
30 000 ha zones littorales %
PA 2022 165
12 000 ha espaces montagneux 81
18 000 ha oasis %
2021 145
PDAR 135
20 000 ha vallées 115
121
Total 108 106 111
95 92
55800 ha 61900 ha 85 85 83
73 78 74 73 73 75
zones d’activités zones destinées à 67 68 63 63
61 60 56 60
l’habitat 43 42
48 48 49
36 54
38 35 36 37 40 34
24 26 24 27 22 23 26
14 9 5 3017 17
6 1 8 1 5
25 40
29 Contrats Objectifs signés au 19

titre de l’année 2021

2 - PLANIFICATION URBAINE – INDICATEURS CLÉS
Tanger
 SDAU du Grand Tanger en
Enjeu des Métropoles phase réglementaire Fès
 PA unifié non abouti  SDAU du Grand Fès en
Gain de 2pts PIB depuis 2011 phase réglementaire
 PA d’arrondissements en  PA unifié non abouti
cours par l’AU depuis 2010
PA des aires  PA d’arrondissements
en cours par l’AU
métropolitaines Rabat
 SDAU de la conurbation de
Marrakech
• Priorité aux PA des métropoles ; Rabat-Salé-Témara et sa zone
périphérique en cours d’étude  SDAU du Grand Marrakech en
• Règle de compatibilité avec le SDAU;  PA unifié non abouti depuis 2007 phase de Délibérations
• Activer transmission à la CTL et à l’EP  PA d’arrondissements en cours Communales
(portage de l’autorité).  PA des arrondissements en
cours dont 6 en phase de
transmission au SGG
Règlements Agadir
d’aménagement 2.0  SDAU du Grand Agadir en phase
Règles fixes et alternatives d’homologation
l’agriculture)
(visa de

Article 19  07 PA en cours par l’AU.

3 - GESTION URBAINE – INDICATEURS CLÉS 2021 -
82410 PROJETS INSTRUITS ROKHAS (Novembre 2021) 123577 EXAMENS PAR LES AUS (Novembre 2021)

23% 55,02% 75,79%

77% Avis favorable Avis favorable

Grands Projets Petits Projets 7724 53223

Grands Projets Petits Projets

Délais d’instruction

petits projets 1,4

25,37 Agences Urbaines
Délai moyen
grands projets 4,6 Rokhas
d’instruction Jr 40,65
AU v/s Rokhas 0 10 20 30 40 50
3 - GESTION URBAINE – INDICATEURS CLÉS 2021 -
Traitement et dépôt des avis favorables Motifs des avis défavorables (51,40% dossiers instruits)
GRANDS PROJETS
1% Incompatibilité
Projets ayant reçu un avis 12% avec dispositions
31,14% Remarques
favorable au 1er dépôt 1% urbanistiques
nécessitant visite
des lieux Remarques
Projets ayant reçu un avis 6 % de forme
favorable après plusieurs
68,86% dépôts avec une moyenne
Remarques sans suite Rqs liées aux
par maitre d’œuvre. 8% 17% pièces
de 2,77 dépôts
obligatoires
Projets ayant reçu un avis Remarques nécessitant Remarques liées aux
12,16% favorable et restés en
43%
modifications plans 14% pièces demandées
instance par la commission

Traitement et dépôt des avis favorables Motifs des avis défavorables (27,39% Dossiers Instruits)
P ETTITS PROJETS

Remarques Incompatibilité avec

Projets ayant reçu un avis nécessitant visite 23% 6%
52,90% dispositions urbanistiques
favorable au 1er dépôt des lieux
6% Remarques de
Projets ayant reçu un avis Remarques sans forme
favorable après plusieurs suite par maitre 6% Rqs liées aux
47,10% dépôts avec une moyenne d’œuvre. 7% pièces
de 2,77 dépôts obligatoires
Remarques nécessitant Remarques liées aux
Projets ayant reçu un avis
9,65% modifications plans 45% 8% pièces demandées
favorable et restés en
instance par la commission
3 - GESTION URBAINE – ACTIONS A MENER -100 JOURS
Réexamen des Grands Projets instruits en 2021
Lettre Circulaire de Madame la Ministre pour enclencher le processus de réexamen au titre de l’année 2021
Grands Projets instruits
Avis défavorables
Potentiel
40,68% 59,33% Dossiers identifiés
59,32% 2997 programmés pour le
40,67%
réexamen

MMDh
52,71 d’Investissement
potentiel
avis défavorables A réexaminer
avis favorables

ROKHAS – Re-Paramétrage de la plateforme

 Déclencheurs d’alertes pour maitrise des délais  Charte d’instruction interne aux Agences urbaines
 Clôture de l’instruction ( conditions et délais)  Définitions d’indicateurs intelligents pour le suivi
 Classement et catégorisation des remarques (mineures, des demandes d’autorisation et pour une
majeures) meilleure performance de la plateforme
4 – E-SERVICE - NOTE DE RENSEIGNEMENTS URBANISTIQUES- NRU(*)- 100 JOURS
NOUVELLES FONCTIONALITÉS – 100 Jours
E-service
 Portail national et accès unique à la E-note à travers
TAAMIR.GOV.MA
2j  Délivrance d’une note d’orientation urbanistique (à titre
indicatif sur la base de documents d’urbanisme en cours
670 3419 13658 Délai moyen d’élaboration, caduque ou de référence.
E-Requête E-RDV E-NOTE d’octroi de  Portail national et accès unique de Digitalisation du
NRU registre de l’enquête publique
30000 26374
25000
18085 18019
20000
15000 9342
10000 4708
5000 230
0
2019 2020 oct-21
Note de renseignement demandés en ligne
Note de renseignement délivrées par Aus (Papier + En ligne)

Traitement en ligne des Notes de Renseignement Urbanistiques

Géoportail www.taamir.gov.ma
(*) la délivrance de la NRU est régie par les dispositions du décret 2-18-577 approuvant la RGC fixant la forme et les conditions de délivrance des autorisations
d’urbanisme (sur la base de documents d’urbanisme homologués produisant effet de la declaration d’utilité publique).
5 – DÉBLOCAGE DES PROJETS DE LOTISSEMENTS -ART 11 DE LA LOI 25-90
2,4% 0,32%
0,96%
Potentiel
Lotissements identifiés

18,4% 0,64%

Montant
1144 d’investissement 41,92 MMdh
projets potentiel
79,2% 98,08 % Surface totale des
652636 Ha
Lotissements projets
Groupements d'habitation Résidentiel Industriel
Touristique Autres Nombre de lots 166336
Mixte
équipés
Selon la nature Selon la vocation

APPLICATION DES RECOMANDATIONS DE LA CIRCULAIRE conjointe n°1205-2760 du 18 novembre 2020

569 soit 49,7% 34,23%

19,11 MMDhs
Montant d’investissement potential
Nombre d’opérations généré par les projets réexaminés
Examinées ayant reçu un avis favorable
Avis favorable
6 – PERMIS DE RÉGULARISATION (2 ANS) Rejet des demandes de régularisation par motif

41,32%

1448
Demande d'autorisation
de régularisation 56,6%
47% 2,07%
D’accord non-respect des dispositions urbanistiques
zone non constructible
autre (dossiers incomplets, pv d'infraction, etc)
Autorisation de régularisation accordée par type
Autorisation de régularisation accordée par nature

46,51% 47,56% 5,93%

90,69% 4,58% 4,73%
Construction Construction Construction dans un
réalisée sans non conforme à lotissement non
autorisation l'autorisation réglementaire restructuré Habitat Équipement Autre

PROJET DE MODIFICATION DU DECRET PRIS POUR L’APPLICATION DE LA LOI 66-12

7 – INDICATEURS CLES EN MILIEU RURAL - 2021
83 % des collectivités territoriales dites 23,76% des 63,55 % d’avis favorables
rurales couvertes par les documents dossiers instruits /
d’urbanisme national 72,53% habitat individuel
de plus d'un
44% ha
30% 23%

entre 1ha
Répartition

et 5000m²
9%
moins de
26% entre 5000
1000m²
et 2500m²
56%
7%
à l'intérieur des centres agricoles industriels
en dehors des douars et des centres touristiques habitation individuelle entre 2500 et
lotissement morcellement
à l'intérieur des douars commerciaux et de service équipements publics
1000m²
groupe d'habitation autres 5%

SELON SITUATION SELON NATURE DE PROJET SELON MIM PARCELAIRE

 Délimitation des douars avec l’autorité
 Nouvelle génération de PA couvrant le territoire des communes (fixer les règles de constructibilité)
 Caravane itinérante de sensibilisation au sein des 12 régions au service du monde rural
(information, vulgarisation, NRU, constitution de dossier, pré-instruction, assistance technique et
architecturale)
 M
LE NOUVEAU MODELE DE DEVELOPPEMENT
ERCI POUR VOTRE ATTENTION