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CELLULE DE COORDINATION DES PROJETS D’INFRASTRUCTURES EN CÔTE
D’IVOIRE (CC-PRICI)
TERMES DE REFERENCE
Octobre 2023
1. CONTEXTE DE LA MISSION
La Côte d’Ivoire compte 31 régions qui comportent dans leur niveau de développement des disparités
importantes. Ainsi, certaines de ces régions sont à la traîne en termes de pauvreté, de capital humain
(santé et éducation) et de disparités entre les genres. Ces régions sont également sujettes à la fragilité et
aux conflits avec une concentration d’incidents plus importante dans les 11 régions du Nord, en
l’occurrence, les effets des crises de la région sahélienne (principalement le Burkina Faso et le Mali)
avec un risque de propagation et d’intensification des conflits. Les zones rurales de ces régions sont
confrontées à plusieurs chocs internes et externes tels que les conflits entre éleveurs et agriculteurs, la
violence et les impacts du changement climatique.
Si la pauvreté et le faible développement du capital humain constituent des questions transversales dont
les causes profondes sont nombreuses, le manque d’accès (physique et numérique) aux services sociaux
de base (éducation et santé) et aux opportunités économiques est un facteur clé de la pauvreté dans les
régions en retard de développement en Côte d’Ivoire. Cet isolement (manque d’opportunités) recoupe
différents secteurs de développement et devrait être traité de manière intégrée.
C’est pour apporter un appui à la résorption de cette situation que l’État de Côte d’Ivoire avec l’appui
financier de la Banque Mondiale et la Banque Asiatique d’Investissement pour les Infrastructures (AIIB),
a initié le Projet dénommé « Projet de Connectivité inclusive et d’infrastructures Rurales en Côte
d’Ivoire (PCR-CI) » en vue d’offrir aux populations rurales un meilleur accès aux services et
opportunités économiques.
Dans une première phase, ce projet porte prioritairement sur les onze (11) régions du Nord de la Côte
d’Ivoire, à savoir, la Bagoué, le Poro, le Tchologo, le Folon, le Kabadougou, le Bounkani, le Gontougo,
le Beré, le Worodougou, le Bafing et le Hambol.
Le financement apporté par la Banque mondiale et AIIB est de 500 millions USD (300 millions USD de
la Banque mondiale et 200 millions USD de AIIB), assorti de conditions de décaissement basées sur la
performance.
a. Volet connectivité rurale : Ce volet vise à améliorer la connectivité dans les zones rurales,
pour une meilleure accessibilité physique aux écoles, centres de santé et marchés ruraux et
urbains. Il comprendra les activités suivantes : (i) aménagement, réhabilitation de routes
rurales dites « stratégiques » ; (ii) entretien de routes rurales dites « stratégiques » et déjà
réhabilitées par la méthode classique et par GENIS (iii) petites interventions sur les routes
rurales dites « non stratégiques ». Ces travaux devraient comporter également des
aménagements spécifiques pour renforcer la sécurité routière et la résilience des routes et des
populations aux changements climatiques à travers une meilleure gestion des eaux de
ruissellement (avec en particulier l’approche « Green Roads For Water). Le projet envisage
également le bitumage, suivi d’un entretien, de l’ensemble de la route Dianra – Bouandougou
et si possible la pose de la fibre optique aux abords de cette route ; ce qui pourrait servir
d’incitation pour les opérateurs de connectivité numérique.
b. Volet Infrastructures Rurales : Ce volet vise à optimiser l’impact des interventions sur les
infrastructures routières, à travers diverses activités complémentaires : (i)
aménagement/réhabilitation de marchés ruraux, équipements de stockage et plateformes de
groupage ; (ii) infrastructures diverses pour renforcer la cohésion sociale dans les zones
rurales (petites interventions dans les écoles et centres de santé ruraux, petites infrastructures
dans les petits centres urbains) ; (iii) plantation d’arbres et création de bosquets ; (iv)
aménagement de pistes / couloirs de connectivité pastorale ; et (v) appui au développement
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des Moyens Intermédiaires de Transport (MIT) à travers une opération pilote en faveur de
groupements féminins.
Les présents Termes de références visent à recruter un Cabinet (firme) pour assurer la mission de suivi
et contrôle des travaux du programme Réhabilitation & Entretien de routes rurales 2024-2026 dans le
district des Savanes (région du Bounkani).
Les travaux concernés par la présente mission de contrôle sont des travaux sur routes en terre dans la
régions du Bounkani, dans le District du Zanzan.
Les routes rurales objet de ces travaux sont regroupées en deux catégories :
- Les routes à réhabiliter pour lesquelles des travaux de réhabilitation seront effectués en 2024, suivis
par la suite de travaux d’entretien courant en 2025 et 2026. Les travaux de réhabilitation seront
financés par l’IDA et AIIB et les travaux d’entretien courant par le FER. La phase entretien courant
fera donc l’objet de nouveaux appels d’offres par l’AGEROUTE sur financement du FER ;
- Les routes à entretenir pour lesquelles les travaux seront effectués en trois tranches : une tranche
ferme en 2024 (réhabilitation ou remise en état) et deux tranches conditionnelles (remise en état et
entretien courant) respectivement en 2025 et 2026. Tous les travaux d’entretien sur la période 2024
– 2026 seront financés par l’IDA et AIIB, pour cette catégorie de routes.
Les travaux seront exécutés en plusieurs lots et par différentes entreprises dans le cadre de contrats
pluriannuels (3 tranches annuelles). Le tableau ci-après résume ces travaux et les allotissements y
afférents :
• Travaux de réhabilitation
Linéaire (Km)
Département Lots
Programme TF TC1 TC2
Lot 1 100 50 100 100
Bouna
Lot 2 90 47 90 90
Doropo Lot 3 122 83 122 122
Total 3 Lots 312 180 312 312
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(TF : Tranche Ferme / TC 1 : Tranche Conditionnelle 1 / TC 2 : Tranche Conditionnelle 2)
La liste détaillée des itinéraires et des allotissements figure en Annexe 1. Les différentes tranches des
travaux d’entretien sont prévues être réalisés sur un délai de douze (12) mois chaque année.
Ces travaux visent à disposer de routes rurales praticables en toutes saisons, c’est-à-dire des routes
sans facteur d’interruption permanent et sur lesquelles il est possible de rouler à une vitesse de l’ordre de
40 km/h en véhicule 4x4. Cette vitesse est un objectif et non un minimum, car le profil actuel des routes
(aucune modification de tracé en plan ou de profil en long prévue) ne permet pas d’avoir des vitesses
plus importantes. En d’autres termes, il ne s’agit pas de construction de routes destinées à recevoir un
revêtement, et les aménagements prévus ne sont pas destinées à avoir le niveau de confort maximal. Les
caractéristiques techniques minimales des routes sont les suivantes :
- largeur de chaussée : suivant les normes nationales, mais à adapter en fonction du niveau de trafic
(en particulier pour les pistes rurales de faible trafic nécessitant peu de croisements) ;
- dévers : 3% à 4% (profil en toit);
- ouvrages de franchissement : de 7m à 10m suivant la catégorie de la route ;
- signalisation : panneaux de signalisation, d’agglomération, de centre de santé, d’école ou autre
infrastructure d’importance capitale, balises pour ouvrage.
Ces travaux portent principalement sur des terrassements (limités, notamment pour les élargissements)
sans modification des profils en long ni des tracés en plan. Ils comprennent essentiellement les activités
ci-après :
▪ Travaux de dégagement des emprises : Les travaux portent essentiellement sur les dégagements
d’emprises (débroussement et décapage) sur une largeur maximale de 9m. A priori aucun
changement ni création de tracé n’est prévu. Ne seront admis que ceux nécessités par des besoins
de sécurité routière, par exemple à la traversée des agglomérations.
▪ Travaux de terrassements généraux : Les travaux portent essentiellement sur le réglage et
compactage de la plateforme de la chaussée, le traitement des zones de coupures potentielles par
les travaux de terrassements appropriés. A priori aucun changement ni création de tracé n’est
prévu. Ne seront admis que ceux nécessités par des besoins de sécurité routière, par exemple à la
traversée des agglomérations. Il n’est pas non plus prévu de correction du profil en long sauf sur
des sections présentant des pentes et rampes dangereuses atteignant plus de 10% et difficiles à
pratiquer durant la saison des pluies.
▪ Travaux de chaussée : Les travaux portent essentiellement sur le reprofilage, le rechargement
de la chaussée de la route, sur les sections où cela s’avère nécessaire, sur une épaisseur minimale
de quinze (15) centimètre. Dans des zones spécifiques (sol en place de bonne tenue avec une
épaisseur suffisante en graveleux latéritique, besoin de sécurité à la traversée des agglomérations,
etc.) le rechargement de la couche de roulement ne sera pas exécuté.
▪ Travaux d’assainissement et de drainage : Les travaux portent essentiellement sur la
construction des ouvrages de franchissement (dalots, buses, ponceaux, radiers). Les travaux
comprendront également la réparation ou le renforcement d’ouvrages existants, l’aménagement
des ouvrages d’assainissement existants. Dans les zones de fortes pentes, des dispositifs anti-
érosifs seront prévus dans les fossés.
▪ Au niveau environnemental : il sera exécuté la régénérescence des sites d’emprunts ou leur
transformation en mares, ainsi que la mise en œuvre de mesures pour limiter la poussière à la
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traversée des agglomérations. Au démarrage des travaux, les Entreprises auront à produire un
Plan de Gestion Environnementale et Sociale chantier (PGESC), décrivant l’ensemble des
dispositions qu’elles entendent prendre pour atténuer les impacts environnementaux et sociaux
consécutifs aux activités sur le terrain. A cet effet, un Rapport de PGESC – type leur transmis.
▪ Travaux géotechniques – recherche de matériaux : chaque entreprise se dotera d’un
laboratoire géotechnique agréé pour la conduite des investigations géotechniques et son auto-
contrôle.
▪ Aménagements hydrauliques et approvisionnement en eau : Les travaux comprendront
également des aménagements hydrauliques pour prendre en compte l’objectif de résilience aux
changements climatiques. Il s’agit en particulier de petites retenues d’eau au niveau de points bas,
ou encore de mares (par exemple anciens sites d’emprunts).
▪ Signalisation et sécurité routière : Les travaux comprennent également la mise en œuvre des
équipements de sécurité et de signalisation. La signalisation verticale (panneaux, balises, etc.)
nécessaire à l'information et les équipements de sécurité seront installés le long de chaque route.
Un accent particulier sera porté sur des dispositifs incitatifs à mettre en place afin de réduire la
vitesse des usagers à la traversée des agglomérations, en particulier à la hauteur des écoles, des
centres de santé, des maternités, des marchés, etc.
Deux types de travaux seront réalisés durant les tranches conditionnelles d’entretien :
Nota Bene :
Au regard de la nature de l’activité (entretien, donc sur une base annuelle), les tranches de travaux
sont indépendantes (pas de report de travaux ni de délais d’une tranche à l’autre). Le passage d’une
tranche à l’autre sera conditionné par (i) la disponibilité du financement ainsi que (ii) la performance
de l’Entreprise. Chacune des tranches sera déclenchée par un Ordre de Service spécifique, confirmant
l’ampleur et l’étendue des travaux.
En conséquence, aucun dépassement des délais n’est permis, et les travaux non achevés de manière
substantielle à la date contractuelle (31 décembre 2025 et 2026 respectivement pour les tranches
conditionnelles) conduiront à la non-mobilisation de l’entreprise pour la tranche suivante (sans que
cela soit considéré comme une résiliation de contrat), qui sera confiée à un autre prestataire.
Les travaux d’entretien courant sont prévus être exécutés après la saison des pluies, en une passe,
globalement entre septembre et décembre de chaque année civile.
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3. OBJECTIFS DE LA MISSION ET RESULTATS ATTENDUS
Cette phase de la mission du consultant sera ponctuée par un rapport spécifique intégrant entre autres, la
nature et les quantités de travaux actualisées et notifiées aux entreprises par des Ordres de Services (OS).
Aussi, le rapport fera des recommandations pour une gestion rationnelle et efficace des aspects
environnementaux, sociaux et sécuritaires durant la phase des travaux. Ce rapport devra répertorier les
éventuelles contraintes rencontrées et proposer des solutions appropriées ainsi que les visites et
rencontres effectuées.
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l’entreprise, les tâches et quantités de travaux exécutées, les conditions climatiques, et toutes
autres informations pertinentes qui pourraient survenir sur le chantier ;
▪ la tenue des fiches hebdomadaires d’avancement ;
▪ la tenue d’un registre pour enregistrer les plaintes ;
▪ le suivi de la tenue des fiches de bonne conduite pour tous les travailleurs y compris les
journaliers ;
▪ le suivi de l’usage effectif des Équipements de Protection Individuelle ainsi que tout besoin pour
la mise en œuvre des dispositions environnementales (Panneau de signalisation, éclairages, gilets,
etc. ) et l’application effective des pénalités prévues par les contrats en cas de manquement ;
▪ la tenue de rapports mensuels d’avancement des chantiers ;
▪ la production de rapports circonstanciés dans les cas d’accident/incident lors de l’exécution des
travaux ;
▪ la tenue régulière d’un état de rapprochement de l’avancement des travaux comparé au planning
prévisionnel des différentes entreprises à l’effet de faire à temps les propositions de réajustement
nécessaires en vue d’éviter tout retard dans la conduite des travaux ;
▪ l’élaboration de rapports circonstanciés éventuels intégrant les propositions de solutions du
Consultant pour résoudre tous problèmes spécifiques inhérents à la bonne exécution des marchés
des entreprises ;
▪ la tenue des fiches de temps des experts mobilisés par la Mission de Contrôle ;
▪ la préparation des réceptions provisoires et définitives des travaux.
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• La mesure des densités in-situ,
• La mesure des épaisseurs de la couche de roulement ou des remblais après compactage.
A cet effet le Consultant devra mobiliser en permanence sur le site, un Chef de laboratoire qui sera assisté
par des laborantins dont le nombre est laissé à l’appréciation du Consultant et selon son organisation.
L’équipe du Consultant s’appuiera sur les différents laboratoires mobilisés par les entreprises pour
réaliser, de manière inopinée ou ciblée chaque fois qu'il le juge nécessaire, les vérifications des résultats
des entreprises, les contrôles amont, pendant et aval ainsi que tous les essais de routine définis dans le
CCTP travaux.
Il s'agit essentiellement :
• Des essais d'identification des sols (analyse granulométrique, limites d'Atterberg, teneur
en eau naturelle),
• Des essais de compactage PROCTOR,
• Des mesures de densité in-situ au densitomètre à membrane ;
• Des essais sur le béton des ouvrages.
Les essais seront exécutés conformément à la cadence définie dans le CPT des marchés des entreprises.
Les résultats de contrôle géotechnique feront l'objet de rapports mensuels assortis des commentaires du
Consultant sur la qualité des travaux réalisés.
▪ le Contrôle environnemental : Ce contrôle consistera à vérifier que l'entreprise exécute tous les
travaux spécifiés dans le « CCTP travaux » conformément aux PGES chantier et Directives
environnementales et sociales retenues pour les travaux. Ces directives seront mises à la
disposition du Consultant avant le démarrage des travaux
Le Consultant établira au moins une fois par mois, un décompte des travaux exécutés conformément au
marché de travaux de l’Entreprise. Ces acomptes seront établis sur la base des constats de travaux
effectués directement sur le terrain par l’entreprise et le consultant.
Le Consultant transmettra à l’AGEROUTE, un mémoire de paiement qui comprendra les pièces ci-après :
▪ un tableau d’attachement récapitulatif des quantités de travaux exécutées et, signé
contradictoirement par un représentant de l’entreprise et du consultant ; ce tableau sera
obligatoirement établi sur Excel (sans arrondis cachés), suivant le modèle qui sera fourni par
l’AGEROUTE ;
▪ pour chacun des prix unitaires, un attachement détaillé, sous forme de tableau alimenté de manière
continue, les travaux exécutés, avec notamment la référence de la fiche de constat, la localisation
exacte (PK) et les quantités cumulées (du mois et du mois précédent)signé contradictoirement par
un représentant de l’entreprise et du Consultant. Un attachement détaillé sera également établi
pour tous les autres éléments du décompte (Avance de démarrage, Retenue de remboursement
d’avance de démarrage, Pénalités etc.).
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Sur cette base, le Consultant établit et signe pour ce qui le concerne le décompte correspondant à
l’attachement ci-dessus décrit et transmet l’ensemble du dossier y compris la facture y afférente de
l’entreprise à l’AGEROUTE.
Le dossier de paiement sera systématiquement établi et transmis dans les sept (07) jours calendaires
suivant la fin du mois.
Pendant la période de garantie des travaux, le Consultant prendra les dispositions nécessaires pour assurer
la surveillance des ouvrages construits ou réhabilités par les entreprises. Une visite de l’ensemble des
itinéraires sera programmée à cet effet chaque trimestre. Ces visites seront sanctionnées par un rapport
d’inspection décrivant l’état des ouvrages et les mesures de corrections des malfaçons éventuelles.
Pendant la période de garantie, le Consultant prendra les dispositions nécessaires pour assurer le contrôle
et la surveillance des travaux à exécuter par les entreprises en cas de malfaçons relevées. Ce faisant, il
élaborera des rapports particuliers de suivi et de contrôle de ces travaux spécifiques.
Avant la fin du délai de garantie, le Consultant procèdera en compagnie d’un représentant de chaque
entreprise et éventuellement de l’AGEROUTE, à une inspection des ouvrages construits en vue de la
réception définitive, conformément aux dispositions des contrats des entreprises.
Ces visites de travaux exécutés seront marquées par un rapport spécifique du Consultant décrivant les
différentes actions menées et les résultats obtenus.
Au terme du délai de garantie, le Consultant participera à la réception définitive des ouvrages et élaborera
à cet effet les procès-verbaux.
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Les rapports spécifiques au suivi de la garantie seront distincts des rapports de suivi de l’entretien sur les
mêmes tronçons.
5. RAPPORTS
Les résultats attendus de la mission du Consultant seront ponctués par les documents suivants à élaborer
et/ou à acheminer par le Consultant à l’AGEROUTE :
▪ le rapport d’établissement et de démarrage de la mission,
▪ les différents rapports mensuels d’avancement des travaux ainsi que le rapport d’achèvement des
travaux exécutés ;
▪ les PV des réunions de chantier ;
▪ les PV de réception provisoires et définitives des travaux ;
▪ les fiches de constat de travaux exécutés, d’attachements et de décomptes de ces travaux ;
▪ les journaux de chantier ;
▪ le registre de plaintes ;
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▪ les rapports mensuels de surveillance et de suivi de la mise en œuvre des mesures
environnementales, sociales, d’hygiène de sécurité et de santé contenues dans les documents
environnementaux ;
▪ les rapports circonstanciés sur des incidents/accidents survenus pendant l'exécution des travaux
ou des problèmes techniques en lien avec la réalisation des travaux, le cas échéant ; les fiches de
temps des experts mobilisés par la Mission de Contrôle.
À différentes étapes de la mission, le Consultant produira des rapports spécifiques. Pour chacun de ces
rapports à produire, une version provisoire complète sera dans un premier temps produit par le Consultant
sous forme de support papier (un exemplaire physique) et sous forme de support électronique puis,
transmise à l’AGEROUTE pour avis. Après avoir recueilli les observations de l’AGEROUTE, le
Consultant prendra en compte ces observations pour enfin produire et transmettre à l’AGEROUTE, une
version définitive de ce rapport en cinq (5) exemplaires (support papier) ainsi que la version électronique
correspondante.
Le chronogramme de transmission ainsi que le contenu minimum des différents rapports à produire sont
ci-après décrits :
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jusqu'à l'achèvement des travaux, et l'explication des écarts suivant un modèle convenu
avec l’AGEROUTE ;
▪ l'état d'avancement global des travaux, assorti de commentaires et les difficultés
éventuellement rencontrées (travaux exécutés, travaux restants à exécuter, état
d’avancement par rapport aux plannings des entreprises, planning actualisés tec…) ; cet
état sera accompagné, pour chaque contrat de travaux, de deux plannings sous format
Excel ;
▪ une description des travaux exécutés, des incidents rencontrés, des mesures correctives
prises, des modifications apportées au projet;
▪ les moyens matériels et humains mobilisés par les entreprises et par le consultant ;
▪ un chapitre spécifique donnant l’état de surveillance et du suivi de la mise en œuvre des
NES;
▪ un chapitre spécifique donnant l’état de la gestion des plaintes ;
▪ un chapitre spécifique sur la formation des stagiaires ;
▪ l’analyse des capacités et moyens des entreprises (qualité des travaux exécutés, situation
des engins, du personnel, moyens logistiques, etc..) ;
▪ l’état de la situation financière des travaux par marché (nombre de décompte payé, restant
à payer ou en cours de traitement, avenants éventuels à préparer, etc.) ;
▪ les recommandations nécessaires pour une bonne exécution des travaux et des mesures de
sauvegardes environnementale et sociale dans les délais requis ;
▪ les annexes comprenant entre autres les documents ci-après pour la période concernée par
le rapport :
les PV de réunions de chantier ;
les fiches récapitulatives de tous les essais effectués par le Consultant et/ou les
entreprises et les rapports y afférant ;
les correspondances échangées entre les différentes parties (Consultants,
AGEROUTE, Entreprises, etc.) ;
les ordres de service et autres mise en demeure (projets ou définitifs) ;
rapport d’incidents/ accidents ;
Un modèle de rapport sera fourni par l’AGEROUTE avant le début de la mission. Les rapports devront
strictement suivre ce modèle et ne dépasseront pas le nombre de pages indiqué pour chacune des sections.
(iii) Rapport d’achèvement des travaux de réhabilitation (maximum 30 pages hors annexes)
La version provisoire du rapport d’achèvement des travaux de réhabilitation (Tranche Ferme des
présents TdR) sera produite par le Consultant et transmise à l’AGEROUTE au plus tard un mois
et demi après la réception provisoire du dernier itinéraire suivi par le Consultant. Ce rapport devra
comprendre entre autres, les principales informations ci-après :
▪ la description du déroulement général des travaux pour chaque marché suivi (calendrier
de réalisation, interruption éventuelles, évolution des personnes engagés, du matériel
utilisé, etc.) ;
▪ le rapport de la mise en œuvre des dispositions et mesures prévues dans les documents
spécifiques de sauvegardes environnementale et sociale ; et les éventuelles
recommandations finales pour le traitement des insuffisances
▪ le rapport des gestions des plaintes (enregistrement de la plainte, nombre de plaintes
enregistrées et traitées avec succès, nombre de plaintes pendantes et recommandations
pour leurs finalisation, pièces justificatives, etc.) ;
▪ la présentation de la situation globale de la qualité des travaux exécutés par entreprise ;
▪ l’état des essais géotechniques et autres réalisés pendant les travaux aussi bien par
l’entreprise que par le Consultant ;
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▪ la situation financière définitive des travaux ;
▪ le schéma itinéraire des routes réhabilitées ;
▪ la description de toutes modifications techniques entreprises pendant le déroulement des
travaux avec leurs justifications ;
▪ la description des principaux enseignements tirés par le Consultant de la conduite de ces
travaux ainsi que la proposition de recommandations éventuelles à l’attention de
l’AGEROUTE pour les projets ultérieurs ;
▪ les PV de réception provisoire des travaux ;
▪ les originaux des journaux de chantier à joindre en annexe ;
▪ un devis estimatif des travaux d’entretien courant ;
▪ les leçons apprises et les recommandations pour les futurs chantiers de route en terre en
vue de l’amélioration continue de l’AGEROUTE et des Projets ; Etc.
(iv) Rapport de fin de campagnes annuelles des travaux d’entretien (maximum 30 pages hors
annexes)
A la fin de chaque campagne annuelle d’entretien, le Consultant transmettra à l’AGEROUTE un
« Rapport de fin de campagne d’entretien », au plus tard un mois après la fin de la campagne
(donc fin janvier 2025 et 2026). Ce rapport devra comprendre entre autres, les principales
informations ci-après :
▪ la description du déroulement général des travaux d’entretien réalisés pour chaque marché
suivi (nature des travaux, calendrier de réalisation, interruption éventuelles, personnel et
matériel utilisé, etc.) ;
▪ le rapport de la mise en œuvre des dispositions et mesures prévues dans les documents
spécifiques de sauvegardes environnementale et sociale ; et les éventuelles
recommandations finales pour le traitement des insuffisances
▪ le rapport des gestions des plaintes (enregistrement de la plainte, nombre de plaintes
enregistrées et traitées avec succès, nombre de plaintes pendantes et recommandations
pour leurs finalisation, pièces justificatives, etc.) ;
▪ la présentation de la situation globale de la qualité des travaux exécutés par entreprise ;
▪ le schéma itinéraire des routes entretenues ;
▪ la description des principaux enseignements tirés par le Consultant de la conduite de ces
travaux ainsi que la proposition de recommandations éventuelles à l’attention de
l’AGEROUTE pour les campagnes ultérieures ;
▪ les PV de réception provisoire des travaux ;
▪ ainsi que toute autre information pertinente.
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▪ le rapport des gestions des plaintes (enregistrement des plaintes, nombre de plaintes
enregistrées et traitées avec succès, nombre de plaintes pendantes et recommandations
pour leurs finalisation, pièces justificatives, etc.) ;
▪ la présentation de la situation globale de la qualité des travaux exécutés par entreprise ;
▪ les schémas itinéraires des routes entretenues ;
▪ la description des principaux enseignements tirés par le Consultant de la conduite de ces
travaux ainsi que la proposition de recommandations éventuelles à l’attention de
l’AGEROUTE pour les travaux d’entretien ultérieures ;
▪ les PV de réceptions provisoires et définitifs des travaux ;
▪ etc.
En dehors des trois rapports clés ci-dessus décrits, le Consultant sera également tenu de produire et mettre
à la disposition de l’AGEROUTE, les rapports spécifiques ci-après :
Des rapports spéciaux décrivant de façon détaillée les conditions, les circonstances de la survenue
d’évènement majeur, incident ou accident ayant eu des impacts considérables sur le déroulement
des travaux et les dispositions nécessaires à prendre. Ces rapports pourront concernés également,
les cas de problèmes techniques relevés dans la conduite des travaux. Ces rapports seront établis
à chaque fois que de besoin soit à la demande de l’AGEROUTE ou à l’initiative du Consultant.
Ces rapports seront produits aussi bien en version physique que numérique. La durée maximale
de leur production et de leur acheminement au Maitre d’Ouvrage est de 48h ;
Un de plan de travail/formation de chacun des stagiaires, dans les trente jours après l’arrivée de
celui-ci ;
Pendant la période de garantie, le Consultant fournira des rapports conformément aux indications
du 4.2.3 (ii). Ce rapport sera produit aussi bien en version physique que numérique ;
De même, à l’issue de chaque réception définitive de travaux, le Consultant produira un rapport
de clôture faisant le point des malfaçons relevées préalablement et leur état final de traitement
éventuel. Ce rapport intègrera également le PV signé de la réception définitive correspondante. Il
sera produit aussi bien en version physique que numérique.
Les rapports mensuels, les rapports spécifiques pendant la période de garantie et à l’issue de chaque
réception définitive de travaux, seront fournis dans un délai de sept (7) jours après la fin de la période
considérée. Pour tous les rapports, le non-respect du délai de remise du rapport à l’AGEROUTE
entraînera une pénalité de retard d’un montant de 1/1000ème du montant cumulé des honoraires du
contrat par jour de retard.
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Indicateur Méthodologie Données à fournir par le Périodicité
Consultant
Structures construites ou Ouvrages construite/réhabilités Coordonnées géographiques des Mensuelle
réhabilitées (Nombre) sur les routes rurales (travaux ouvrages construite/réhabilités sur
achevés) dans les régions les routes rurales (travaux achevés)
Part des routes rurales Longueur totale des tronçons de Longueur totale des tronçons de Mensuelle
stratégiques dotées de routes rurales qui ont été routes rurales qui ont été entretenues
caractéristiques de entretenues avec des avec des caractéristiques spécifiques
résilience au changement caractéristiques spécifiques (Base de données SIG)
climatique (Pourcentage) Longueur totale des tronçons de Longueur totale des tronçons de Mensuelle
routes stratégiques qui ont été routes stratégiques qui ont été
réhabilitées/construites avec des réhabilitées/ construites avec des
caractéristiques spécifiques de caractéristiques spécifiques de
résilience climatique. résilience climatique (Base de
données SIG)
Routes équipées de Longueur totale des tronçons de Longueur totale des tronçons de Mensuelle
dispositifs de sécurité route qui ont été entretenues avec route qui ont été entretenues avec
routière (Kilomètres) des dispositifs spécifiques de des dispositifs spécifiques de
sécurité routière et confirmés par sécurité routière et confirmés par des
des audits. audits (Base de données SIG)
Longueur totale des tronçons de Longueur totale des tronçons de Mensuelle
route qui ont été route qui ont été réhabilitées avec
réhabilitées/construites avec des des dispositifs spécifiques de
dispositifs spécifiques de sécurité sécurité routière et confirmés par des
routière et confirmés par des audits. (Base de données SIG)
audits.
Nombre d’accidents / Cumul des accidents mortels Cumul des accidents mortels Mensuelle
incidents mortels enregistrés sur les chantiers dans enregistrés sur les chantiers dans les
les régions régions
Nombre de victimes Cumul des victimes d’accidents Cumul des victimes d’accidents Mensuelle
d’accidents / incidents mortels enregistrés sur les mortels enregistrés sur les chantiers
mortels chantiers dans les régions dans les régions
Nombre d’accidents / Cumul des accidents enregistrés Cumul des accidents enregistrés sur Mensuelle
incidents sérieux sur les chantiers avec blessures les chantiers avec blessures dans les
dans les régions régions
Nombre de victimes Cumul des accidentés enregistrés Cumul des accidentés enregistrés sur Mensuelle
d’accidents / incidents sur les chantiers avec blessures les chantiers avec blessures dans les
sérieux dans les régions régions
Nombre d’accidents / Cumul des accidents indicatifs Cumul des accidents indicatifs Mensuelle
incidents indicatifs enregistrés sur les chantiers avec enregistrés sur les chantiers avec
blessures dans les régions blessures dans les régions
Nombre de victimes Cumul des accidentés indicatifs Cumul des accidentés indicatifs Mensuelle
d’accidents / incidents enregistrés sur les chantiers avec enregistrés sur les chantiers avec
indicatifs blessures dans les régions blessures dans les régions
Délai de préparation et % de rapports Preuve de transmission Mensuelle
transmission des rapports d’accidents/incidents transmis à Rapport d’accidents/incidents
d’accidents / incidents l’AGEROUTE dans les délais
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Indicateur Méthodologie Données à fournir par le Périodicité
Consultant
(48h max après
l’accidents/incidents)
Création d’emplois Cumul du nombre d’hommes- Cumul du nombre d’hommes-jours Mensuelle
jours d’emplois enregistrés sur d’emplois enregistrés sur les
les chantiers dans les régions chantiers dans les régions
Création d’emplois pour Cumul du nombre d’hommes- Cumul du nombre d’hommes-jours Mensuelle
les femmes jours d’emplois pour les femmes d’emplois pour les femmes
enregistrés sur les chantiers dans enregistrés sur les chantiers dans les
les régions régions
Plaintes reçues Cumul du nombre de plaintes Cumul du nombre de plaintes Mensuelle
relevant des travaux reçus sur les relevant des travaux reçus sur les
chantiers dans les régions chantiers dans les régions
Plaintes reçues et traitées Cumul du nombre de plaintes Cumul du nombre de plaintes Mensuelle
relevant des travaux reçus sur les relevant des travaux reçus sur les
chantiers et traitées dans les chantiers et traitées dans les régions
régions
Délai de traitement des % des dossiers de paiement des Date figurant sur décompte et Mensuelle
dossiers de paiements entreprises et MDC transmis à Bordereau de transmission
l’AGEROUTE dans les délais (Date réception et date transmission)
(maxi 5 jours)
Tous les rapports seront fournis à l’AGEROUTE en quatre (4) exemplaires dont un (1) sur un support
numérique pour la version provisoire et en cinq (5) exemplaires dont un (1) sur un support numérique
pour la version finale.
L’AGEROUTE dispose de quinze (15) jours au maximum pour valider la version provisoire des rapports
ci-dessus mentionnés. Passé ce délai, Le Consultant procèdera à la remise de la version finale des
documents, la version provisoire étant alors considérée comme n’appelant aucune observation de la part
de l’AGEROUTE.
Le rapport provisoire sera réputé validé par l’AGEROUTE si, passé un délai de quinze (15) jours après
la réception dudit rapport, l’AGEROUTE n’a pas fait parvenir ses éventuelles observations au
Consultant.
6. DELAI
La durée globale de la mission du Consultant est estimée à Trente-six (36 mois) pour l’ensemble des
prestations et se décompose comme suit :
- Tranche ferme : campagne d’entretien routier 2024, a priori du 1er février au 31 décembre, soit
un maximum de 11 mois ;
- Tranche conditionnelle 1 : campagne d’entretien routier 2025, du 1er janvier au 31 décembre, soit
12 mois ;
- Tranche conditionnelle 1 : campagne d’entretien routier 2026, du 1er janvier au 31 décembre, soit
12 mois plus un (01) mois pour la production du rapport d’achèvement des travaux d’entretien.
L’attention du Consultant est attirée sur le fait que le Maitre d’Ouvrage n’est réellement engagé que sur
la Tranche Ferme, l’exécution des tranches conditionnelles étant tributaire de (i) la disponibilité des
ressources et (ii) la performance du Consultant. Le Maitre d’Ouvrage n’a aucune obligation de mobiliser
17
les tranches conditionnelles, celles-ci étant indépendantes. Chaque tranche conditionnelle des prestations
du Consultant sera déclenchée par un Ordre de Service de la CC-PRICI après une évaluation jugée
satisfaisante de la performance du Consultant par l’AGEROUTE, conformément à la grille d’évaluation
figurant en annexe 3. L’évaluation sera faite aux mois d’octobre 2024 et 2055. Le Consultant ne sera
reconduit que s’il totalise un minimum de 75 points sur 100, et ne recevra pas d’OS de mobilisation pour
la tranche suivante, sans que cela puisse être considéré comme une résiliation du contrat. L'évaluation
sera assortie d’un plan de renforcement des capacités auxquels le Consultant devra se conformer.
▪ Un (01) Chef de mission : au moins de formation Ingénieur des travaux publics, du génie
civil ou du génie rural, ayant plus de dix (10) ans d'expérience routière en Afrique
subsaharienne, ayant assumé, en tant que Chef de mission au cours des 10 dernières années,
le suivi et contrôle des travaux d’au moins 2.000 km de routes rurales en terre (en cumulé),
les travaux d’entretien courant et/ou de traitement de points critique étant un atout.
▪ Trois (03) Contrôleurs de travaux : au moins de formation Technicien Supérieur des
Travaux publics, du Génie civil ou du Génie Rural (BAC + 2), ayant plus de cinq (05) ans
d'expérience routière en Afrique subsaharienne, ayant assumé, en tant qu’au moins Contrôleur
de travaux au cours des 10 dernières années, le suivi et contrôle des travaux d’au moins 500
km de routes rurales en terre (en cumulé), les travaux d’entretien courant et/ou de traitement
de points critique étant un atout.
▪ Un (01) Expert en Hygiène, Santé, Environnement et Sécurité (HSE) : au moins de
formation universitaire (BAC + 2 minimum) dans le domaine de l’environnement ou autre,
ayant au moins cinq (5) ans d'expérience professionnelle, ayant assumé, en tant qu’Expert
HSE, au cours des 10 dernières années, le suivi et contrôle des travaux d’entretien courant
d’au moins 500 km de routes rurales en terre (en cumulé).
▪ Un Chef de laboratoire géotechnique : au moins de formation au moins Technicien
Supérieur, ayant plus de cinq (5) d’expérience en tant que Chef de laboratoire pour le contrôle
géotechnique de travaux routiers. Il doit avoir assumé, en tant que Chef de laboratoire au
cours des 10 dernières années, le suivi et contrôle des travaux d’au moins 500 km de routes
rurales en terre.
Le Consultant mobilisera également comme experts auxiliaires deux (02) Assistants HSE dont le CV ne
sera pas évalué (son prix sera clairement indiqué), mais qui devra avoir le profil ci-après : au moins de
formation universitaire (BAC + 2 minimum) dans le domaine de l’environnement ou autre, ayant au
18
moins cinq (5) ans d'expérience professionnelle, ayant participé, au cours des 10 dernières années, au
suivi et contrôle des travaux d’au moins un chantier de routes rurales en terre.
En outre, le Consultant prendra en charge le personnel d'appui nécessaire au fonctionnement correct de
la mission de contrôle dont il sera tenu compte dans le sous détail du prix de fonctionnement de la
mission. Il s’agit en particulier de chauffeur, laborantins et agents administratifs, etc. dont le nombre est
laissé à l’appréciation du Consultant selon son organisation.
Une parfaite connaissance de la langue française (parlée et écrite) sera indispensable pour tous les experts
clés.
Le crédit-temps prévisionnel total de mobilisation du personnel clé est estimé à 176 hommes.mois
pendant toute la durée des prestations, et les propositions financières devront être établies sur cette
base.
Le Consultant est informé que, pendant la phase d’entretien courant des itinéraires réhabilités / « remise
en état », le suivi et contrôle des travaux se fera, chaque année, pendant une durée maximale de quatre
(04) mois, de septembre à décembre.
Par ailleurs, le Consultant est informé que la mobilisation effective du personnel clé se fera avec l’accord
préalable de l’AGEROUTE. Le personnel clé sera mobilisé et démobilisé par ordres de service signés de
l’AGEROUTE à la demande du Consultant ; les ordres de services indiqueront les dates de prise de
service de chaque Expert. Le temps de mobilisation du personnel clé indiqué ci-dessus est donc à titre
indicatif. Par conséquent, le Consultant ne pourra pas réclamer une quelconque indemnisation au
motif que le personnel clé a été mobilisé moins longtemps que prévu.
Le Consultant sera tenu de maintenir tout au long de sa mission, le personnel clé de son contrat. En cas
de changement d’un membre de l’équipe, il sera tenu de remplacer ce dernier par un Expert de
compétence au moins équivalente.
Toute modification de la liste proposée dans l’offre devra faire l’objet d’un accord explicite du Maître
d’Ouvrage. Celui-ci se réserve le droit, pendant toute la durée du contrôle des travaux, de refuser ou de
faire remplacer tout personnel dont les capacités techniques ou les comportements seraient jugés
inadéquats.
Le Consultant ne pourra être autorisé à procéder au remplacement de plus de 25% du personnel et/ou du
matériel de la soumission, sauf cas de force majeure.
Le Consultant prendra les dispositions nécessaires pour que le personnel-clé mobilisé sur les différents
sites de travaux soit effectivement disponible dans sa zone d’intervention respective.
19
Le Consultant assurera à ses frais, les déplacements sur le terrain de son personnel ainsi que tous les
autres frais et équipements nécessaires à l’atteinte de ses résultats.
Il est entendu que le Consultant assumera entièrement tous les frais de fonctionnement y compris son
personnel de support et, de toute la logistique qu’il devra mettre en œuvre pour la réalisation complète
de ses prestations, dans les délais définis dans les présents Termes de Référence. Les locaux servant de
bureau ainsi que les dispositions éventuelles de lutte contre la maladie à coronavirus (en cas de nouvelles
épidémies) seront à la charge également du consultant.
L’AGEROUTE fournira au Consultant toutes les informations ainsi que toutes autres données dont il
dispose et jugées nécessaires par ce dernier pour l'accomplissement de sa mission. En particulier, les
rapports et plans de l’APD, une copie du Marché de travaux, les directives environnementales et sociales,
le PGESC-type, le CGES et les ordres de service. L’utilisation de ces documents devra rester
confidentielle et strictement réservée au seul cadre du projet.
L’AGEROUTE répondra en temps réel aux sollicitations du Consultant pendant toute la durée des
travaux, notamment pour tout ce qui concerne les problèmes nécessitant l’intervention des autorités
administratives (en particulier, les mesures de sensibilisation des populations pour la libération totale des
sites des travaux ou pour une meilleure conduite vis-à-vis des ouvrages en matière de rejets anarchiques
d’ordures, ainsi que les problèmes posés par la déviation du trafic routier).
L’AGEROUTE prendra toutes les dispositions utiles avec la CC-PRICI pour faciliter le déroulement de
la mission du Consultant dans les délais indiqués.
20
Dans les zones identifiées comme à risque modéré ou plus, le Consultant devra informer l’Expert Sécurité
du Maitre d’Ouvrage des déplacements de son personnel. La circulation nocturne est interdite (organiser
les déplacements en conséquence).
Dans les autres zones (à risque faible), les déplacements ne feront l’objet d’aucune mesure de sécurité
particulière.
21
ANNEXE 1 : LISTE DES ITINERAIRES
22
LISTE DES ITINERAIRES DU BOUNKANI
1- TRAVAUX DE REHABILITATION
LINEAIRE
LOT DEPARTEMENT ITINERAIRE
(km)
Kouloumita-Bolé - Tyébéta- Tougbo 28,80
DOROPO Intersec 25D04_027, Niamoué - Ouaoura 11,57
LOT 1
Bolé-Lorokho -Iters N19 SR05 11,30
Total Lot 1 52
Zamou - Kapé-Kromambila 15,30
NASSIAN Boudou - Kapé 11,50
LOT 2
Kapé - Gansé 19,00
Total Lot 2 46
Sominassé - Boudou 14,30
NASSIAN
LOT 3 Lambira- Flatchedougou 38,60
Total Lot 3 53
Niolongon - vers Bouko 10,57
BOUNA Blikaodi -Yalo 30,00
LOT 4
Yalo - Bihenandouo 25,30
Total Lot 4 66
Dihitédouo - Farako 30,60
NASSIAN Zamou - Kapin 12,20
LOT 5
Zamou - Kromambila 6,60
Total Lot 5 49
2- TRAVAUX D’ENTRETIEN
Carr Donafara - Carr Carr Donafara - Remise en Carr Donafara - Carr Entretien Carr Donafara - Carr Entretien
3,60 3,60 3,60 3,60
Mampère Carr Mampère état Mampère courant Mampère courant
Tiémpiro,Tiarresap
Tiémpiro,Tiarresapoule - Remise en Tiémpiro,Tiarresapoule - Entretien Tiémpiro,Tiarresapoule - Entretien
15,58 oule - 15,58 15,58 15,58
Zarata,Nyamoin état Zarata,Nyamoin courant Zarata,Nyamoin courant
Zarata,Nyamoin
Mompéré - Remise en Entretien Entretien
Mompéré - Nyamoin 10,40 10,40 Mompéré - Nyamoin 10,40 Mompéré - Nyamoin 10,40
Nyamoin état courant courant
DOROPO
Nampéré inters
Nampéré inters N12_SR25 - Remise en Nampéré inters N12_SR25 - Entretien Nampéré inters N12_SR25 - Entretien
17,10 N12_SR25 - 17,10 17,10 17,10
Douagbé état Douagbé courant Douagbé courant
Douagbé
LO Inters N298_SR02 - Korana - Inters N298_SR02 - Korana - Remise en Inters N298_SR02 - Korana - Entretien
T2 14,20 14,20 14,20
Douagbé - Timbéla Douagbé - Timbéla état Douagbé - Timbéla courant
Remise en Entretien
Noukpendéré - Yalo 5,33 Noukpendéré - Yalo 5,33 Noukpendéré - Yalo 5,33
état courant
24
Polédouo - Carr Remise en Entretien Entretien
Polédouo - Carr Bouna 15,88 15,88 Polédouo - Carr Bouna 15,88 Polédouo - Carr Bouna 15,88
Bouna état courant courant
BOUNA INTERS
N12_SR23-
BOUNA INTERS N12_SR23- BOUNA INTERS N12_SR23- BOUNA INTERS N12_SR23-
NAMIDOUO- Remise en Entretien Entretien
NAMIDOUO-POUON- 30,40 30,40 NAMIDOUO-POUON- 30,40 NAMIDOUO-POUON- 30,40
POUON- état courant courant
SIPRIDOUO-DARIDOUO SIPRIDOUO-DARIDOUO SIPRIDOUO-DARIDOUO
SIPRIDOUO-
DARIDOUO
VARGO I - VARGO II - VARGO I - VARGO Remise en VARGO I - VARGO II - Entretien VARGO I - VARGO II - Entretien
7,50 7,50 7,50 7,50
DARIDOUO II - DARIDOUO état DARIDOUO courant DARIDOUO courant
INTERS N_SR - TALAHINI- INTERS N_SR - TALAHINI- Remise en INTERS N_SR - TALAHINI- Entretien
13,30 13,30 13,30
PARHADI - KALABO PARHADI - KALABO état PARHADI - KALABO courant
NASSIAN LIMITE DPTMT VERS LIMITE DPTMT VERS LIMITE DPTMT VERS
Remise en Entretien
KIRAMISSE - TALAHINI 24,95 KIRAMISSE - TALAHINI 24,95 KIRAMISSE - TALAHINI 24,95
état courant
INTERS INTERS INTERS
121,6 121,6 121,6
TOTAL TOTAL 83,38 TOTAL TOTAL
3 3 3
25
Pièce n°6 : les critères de performance de la Mission de Contrôle
Source de Notes
Indicateur d’appréciation
vérification max
A : EVALUATION PENDANT L’INSTALLATION (7 points)
1. Délai d’approbation du personnel-clé des entreprises (15 jours après Note
démarrage des prestations) et qualité des propositions (conformité avec les 1
dispositions contractuelles)
2. Délai de validation des assurances des entreprises (30 jours après Note
démarrage des prestations) et qualité des propositions (conformité avec les 1
dispositions contractuelles)
3. Délai de validation des dossiers d’exécution des entreprises (30 jours après Note
démarrage des prestations) et qualité des propositions (conformité avec les 1
dispositions contractuelles)
4. Délai de transmission à la CC-PRICI des cautions et assurances des Note
entreprises (30 jours après démarrage des travaux) et qualité des propositions 1
(conformité avec les dispositions contractuelles)
5. Délai d’organisation des visites technique de mise à disposition des sites PV
1
des travaux (7 jours après démarrage des travaux)
6. Délai de traitement des demandes de remplacement du personnel clé des Note
entreprises (7 jours après la demande) et qualité des propositions (conformité 1
avec les dispositions contractuelles)
7. Délai de traitement des demandes de validation des PGES-C (7 jours après Note
la demande) et qualité des propositions (conformité avec les dispositions 1
contractuelles)
L’évaluation sera conduite par l’AGEROUTE et la decision finale sanctionnée par la CC-PRICI
27
COMMENTAIRES DU CONSULTANT (confirmation ou non de l’évaluation – ajouter des elements concrets
en cas de contestation)
Date Date
XXXX xxxxxxxx
Date Date
XXXX XXXX
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