26/04/2023 13:59 Madagascar, Cour suprême, Chambre administrative, 31 janvier 1990, 45/89-ADM

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31/01/1990 | MADAGASCAR | N°45/89-ADM

| Madagascar, Cour suprême, Chambre administrative,

31 janvier 1990, 45/89-ADM

Texte (pseudonymisé)

Vu l'ordonnance N° 60.048 du 22 juin 1960 fixant la procédure à suivre devant la Chambre Administrative de la Cour
Suprême
modifiée par l'ordonnance N° 62.073 du 29 septembre 1962 ;
Vu les dispositions de l'article 02.02.04 du Code Général des Impôts annexé à la loi N° 00.005 du 22 décembre 1977
portant Loi des Finances
pour 1978 ;
Vu la loi N° 61.013 du 19 juillet 1961 portant création de la Cour Suprême modifiée par l'ordonnance N° 62.091 du 1er
octobre 1962 et par la
loi N° 65.016 du 16 décembre 1965 ;
Vu la requête présentée par le sieur A Aa Ab, Administrateur civil en Chef de 2ème échelon demeurant au 39, Rue du
Commerce-Toamasina, ladite requête enregistrée au greffe de la Chambre Administrative de la Cour Suprême le 22
juin 1989 sous le N° 45/89-Adm
et tendant à ce qu'il plaise à la Cour ordonner le Ministère des Finances de mandater et de payer sa solde échue et à
échoir à la suite de son
avancement ;
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Après en avoir délibéré conformément à la loi :
Considérant que le sieur A Aa Ab, Administrateur Civil en Chef 1er échelon, Secrétaire Général du Faritany de
Toamasina a été
promu au 2ème échelon de son grade à compter du 18 octobre 1985 suivant arrêté N° 1976-FOP/PE.2 du 23 avril
1987 du Ministre de la Fonction
Publique, du Travail et des Lois Sociales ;
Qu'un projet de mandatement relatif à cet avancement a été fait par le Présicomex du Faritany et transmis au
Ministère de l'Intérieur suivant
B.E. N° 421-SPP/FOP/TAM du 31 août 1987 ;
Que le dossier de l'intéressé fut transmis au Ministère des Finances suivant N° 10.963-MI/SGI/PERS/INF/AE/I du 14
septembre 1987 pour
mandatement et liquidation de ses droits ; Mais que rien n'a été fait et le sieur A a saisi par lettre du 8 décembre 1988
le Ministre des
Finances lui demandant la liquidation de son avancement ;
Considérant que, par requête enregistrée le 22 juin 1989, il demande à ce que soit ordonné le mandatement et le
paiement du rappel de solde
échue et à échoir relatif à son avancement d'échelon ;
Sur la compétence ;
Considérant qu'en l'espèce, la juridiction administrative est incompétente pour adresser une injonction à
l'Administration active pour une
obligation de faire et ce, en vertu du principe de la séparation des pouvoirs ;
Sur la recevabilité :
Considérant cependant que le requérant en saisissant l'autorité compétente d'une demande préalable du 8 décembre
1988, a bien respecté les
règles régissant le recours de plein contentieux relatif au paiement de son rappel de solde consécutif à l'avancement
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d'échelon obtenu par

l'arrêté N° 1976-FOP/PE.2 du 23 avril La1987, susvisé ; francophone des Cours suprêmes
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Qu'ainsi, en l'espèce, le sieur A est considéré avoir sollicité l'annulation du rejet implicite opposé par l'Administration à
sa demande
et ce en application de l'article 4 alinéa 4 de l'ordonnance N° 60-048 du 22 juin 1960 ;
Considérant que, dans ces conditions, la présente requête s'avère recevable ;
Qu'elle avait été notifiée le 6 juillet 1989 au Directeur de la Législation et du Contentieux représentant de l'Etat Ac
pour que ce
dernier produise son mémoire en défense dans un délai de quarante-cinq jours ;
Que le 29 août 1989, le défendeur demande un délai supplémentaire de deux mois pour ce faire, ce qui lui fut octroyé
par lettre du 1er
septembre 1989 ;
Qu'une mise en demeure lui fut adressée le 7 novembre 1989 afin de rétablir le dossier dans un délai de trois jours ;
Mais considérant qu'aucune réponse n'a été enregistrée au greffe ;
Qu'ainsi, par application de l'article 6 de l'ordonnance précitée, la partie défenderesse et réputée avoir acquiescé aux
faits reprochés et
qu'en conséquence il y a lieu d'annuler la décision implicite de rejet opposé par le Ministère des Finances à la
demande de liquidation et de
rappel de solde du sieur A Aa Ab et de le renvoyer devant l'Administration aux fins de régularisation de sa situation
financière ;
PAR CES MOTIFS ,
Décide :
Article premier : La décision implicite de rejet opposé par le Ministère des Finances à la demande de mandatement et
de rappel de solde du
sieur A Aa Ab est annulée ;
Article 2 : Le requérant et renvoyé devant l'Administration en vue de la régularisation de sa situation financière ;
Article 3 : Les dépens sont mis à la charge de l'Etat Ac ;
Article 4 : Expédition du présent arrêt sera transmise à Messieurs le Ministre des Finances et du Budget, le Ministre de
l'Intérieur, le
Président du Comité Exécutif du Faritany de Toamasina, le requérant ;

Parties
Demandeurs : LANONA Joseph Albert
Défendeurs : ETAT MALAGASY

Références :

Origine de la décision
Pays : Madagascar
Juridiction : Cour suprême
Formation : Chambre administrative
Date de la décision : 31/01/1990
Date de l'import : 22/11/2019

Numérotation
Numéro d'arrêt : 45/89-ADM
Numéro NOR : 177116

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Identifiant URN:LEX : urn:lex;mg;cour.supreme;arret;1990-01-31;45.89.adm

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