REPUBLIQUE DU NIGER

Fraternité –Travail- Progrès

MINISTERE DE L’I NTERIEUR, DE LA SECURITE PUBLIQUE,
DE LA DECENTRALISATION ET DES AFFAIRES
COUTUMIERES ET RELIGIEUSES
DIRECTION GENERALE DE L’ETAT CIVIL, DES MIGRATIONS ET DES REFUGIES
DIRECTRICE DES MIGRATIONS
SECRETARIAT PERMANENT DU CADRE DE CONCERTATION SUR LA MIGRATION

RAPPORT DE REUNION
 Le mercredi 24 janvier 2018 s’est tenue à l’hôtel Soluxe de Niamey, la troisième
session du Cadre de Concertation sur la Migration.
L’ouverture des travaux a débuté par l’allocution de SEM Raul MATEUS PAULA,
Ambassadeur, Chef de la délégation de l’Union Européenne qui a de prime abord salué
les efforts des plus hautes autorités nigériennes dans le cadre de la lutte contre la
migration irrégulière et a réitéré l’engagement de la Délégation de l’Union Européenne
à accompagner le Niger dans ce noble combat. Ce fut ensuite le discours d’ouverture
prononcé par SEM Kalla MOUTARI, Ministre de la Défense Nationale assurant l’intérim
du Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur, de la Sécurité Publique, de la Décentralisation
et des Affaires Coutumières et Religieuses qui, a affirmé qu’aujourd’hui le phénomène
migratoire constitue une préoccupation pour l’ensemble des Etats et des gouvernements
en particulier pour le Niger qui constitue un axe principal des routes migratoires.
Cette position cruciale fait du Niger un des vecteurs importants des enjeux et défis
migratoires et lui confère des obligations en matière de gestion de la migration que l’Etat
du Niger assume avec une volonté politique à la mesure de ses engagements. C’est
pourquoi son Excellence El Hadj Mahamadou Issoufou, Président de la République, Chef
de l’Etat, a toujours préconisé dans ses différentes interventions d’attaquer le mal à la
racine en éradiquant la pauvreté par le développement des initiatives locales.

Le Niger, dans sa lutte contre la migration irrégulière dispose aujourd’hui d’un large
éventail d’action et de dispositifs institutionnel et interministériel comme le cadre de
Concertation sur la migration(CCM) désormais opérationnel.
Avant de souhaiter plein succès aux travaux, le Ministre, au nom du Gouvernement
a tenu à remercier tous les partenaires techniques et financiers du Niger en particulier la
Délégation de l’Union Européenne à laquelle il a rendu un hommage particulier, à la
coopération technique allemande et enfin aux membres du CCM pour leur disponibilité
permanente.
Plusieurs présentations se sont succédées au cours des travaux notamment celle
du Secrétaire Permanent du Cadre de Concertation sur la Migration sur le bilan des
recommandations 2017, suivie de la présentation de l’Inspecteur Générale de la Sécurité
et de la Sureté sur la Stratégie Nationale de Sécurité Intérieure.
La Directrice des Migrations a quant à elle, présenté le plan d’action de la Stratégie
Nationale de lutte contre la Migration Irrégulière.
L’Agence Nationale de Lutte Contre la Traite des Personnes a fait le bilan 2017 de
la loi 2015-036 relative à la lutte contre le trafic illicite de migrants.

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 Puis, s’en est suivie une communication du consultant ProGem sur la thématique
« migration et développement local ».
Par la suite les présidents des conseils régionaux d’Agadez, de Tahoua et de Zinder
ont intervenu pour définir leurs différents axes régionaux sur la migration selon les
spécificités de chaque région et sur les observatoires crées dans lesdites localités.
Quant au volet renforcement des capacités, il a été présenté par les deux
assistants techniques du Ministère de la Justice et de celui du Ministère de l’Intérieur.
La Coopération Suisse et le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Protection de
l’Enfant ont présenté respectivement les activités du sous groupe migration et
développement et la stratégie pour la protection des enfants à risque.
Enfin, l’ONG « Jeunesse Enfance Migration et Développement » a partagé l’étude sur les
alternatives économiques de la migration à Agadez.
Au terme des échanges forts enrichissants, il ressort les constats et les
recommandations suivants.

CONSTATS :
Au titre des constats, des avancées ont été relevée sur plusieurs points notamment :
• La nomination du Secrétaire permanent et l’intensification des efforts en vue d’une
meilleure application des recommandations des sessions précédentes ;
• L’élaboration et/ou l’adoption de plusieurs documents stratégiques en lien avec la
migration ;
• L’appropriation progressive des dispositions de la loi relative au trafic illicite des
migrants par les tribunaux, les services de sécurité et les collectivités territoriales.
Cela est attesté entre autres par une plus grande effectivité de ce texte législatif ;
• La mise en place d’autres sous-groupes en particulier le sous-groupe «migration-
sécurité» et le sous-groupe «migration-protection de l’enfant» ;
• L’amélioration de la connaissance des liens qui existent entre la migration et le
développement. Ces liens sont variables, multidimensionnels et non mécaniques.

Des préoccupations persistent cependant et sont relatives notamment au

contournement des anciennes routes migratoires par les trafiquants des migrants.

RECOMMANDATIONS :

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Sur la base des constats qui précèdent, les participants ont recommandé :
▪ (Tout en saluant la nomination du Secrétaire permanent), d’approfondir la mise en
œuvre des recommandations des différentes sessions en les intégrant dans un plan
d’actions ;
▪ De considérer la stratégie nationale de sécurité et la stratégie de lutte contre la
migration irrégulière comme étant des processus dynamiques ouverts aux apports
éventuels des autres parties prenantes ;
▪ De renforcer le dialogue entre les dispositifs de mise en œuvre de la stratégie
nationale de sécurité et de la stratégie de lutte contre la migration irrégulière
compte tenu des complémentarités qui existent entre ces deux documents
stratégiques ;
▪ De développer l’échange d’information entre tous les acteurs au besoin en
s’appuyant sur certains outils comme l’édition d’un bulletin de liaison, la mise en
place d’un site web, etc. ;
▪ D’accélérer l’élaboration de la politique nationale de la migration et de présenter
à la prochaine session du CCM une synthèse sur l’état d’avancement dudit
processus ;
▪ De renforcer l’appropriation des observatoires par les collectivités territoriales
ciblées, et de les étendre à l’ensemble des collectivités territoriales du Niger. Dans
cette perspective, le secrétariat permanent peut jouer un rôle d’encadrement à
l’endroit de ces dernières pour leur faire profiter des expériences des autres. En
effet, les observatoires sont reconnus comme étant des instruments inclusifs de
réflexion et d’aide à la décision ;
▪ De mieux prendre en compte la migration dans les planifications régionales et
locales ;
▪ D’opérationnaliser les nouveaux sous-groupes qui viennent d’être institués ;
▪ De renforcer la prise en compte des expériences en matière de migration, dans les
politiques nationales.

La fin des travaux est marquée par l’intervention du Chef de la Coopération de L’Union
Européenne et le discours de clôture du Directeur Général de l’Etat Civil, des Migrations
et des Refugiés. Ils ont chacun félicité les membres du cadre de concertation pour la
réussite de la session et les résultats auxquels ils sont parvenus. Le Directeur Général a
rassuré les participants que l’ensemble des résolutions et recommandations qui viennent

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d’être adoptées feront l’objet d’une attention particulière par le Secrétariat Permanent
du Cadre de Concertation sur la Migration.

Le Secrétaire Permanent du CCM

Soly Amadou

Liste de présence de la troisième réunion de CCM

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N° Noms et Fonction Structure contacts Emails
prénoms
1 KAPELLA ATTACNEE DUE 20734508 YVONNE.KAPELLA@EEAS.EUROPA.E
YVONNE U
2 GARBA M. Chargé de prog GIZ/APM 96969243 glawane@yahoo.com
LAWANE
3 COLONEL MDN(ASAS) MDN 97293030 kadrims@yahoo.fr
MAJOR KADRI
MOUNKAILA
4 MANZO ICSS/MISP MISP/K/ACK 96837133 manzoabdoulaye@gmail.com
ABDOULAYE
5 KORAOU Représentant DSP Police nationale 96882576 koraoumamane@yahoo.fr
MAMANE
6 MME BINTA DFM DM 96876278 maigabinta@gmail.com
MAIGA
7 MME ABDOUL Directrice DGCM/RMISP/D 91628041 altine.fadima@yahoo.com
KARIM FADIMA migration /ACR
8 BIZO IBRAHIM CDEAO Expert. Bureau CDEAO 96170305 bizorahim@hotmail.com
CSD 92804969
9 SOULEYMANE DST/A DGPN 96994973 Souleymane_housseini@yahoo.fr
OUSSEINI
10 ABDOU SALE Chargé de CUE/MF 20722127 a.abdousale@yahoo.fr
ABDOULAHI programme
11 GUIRGUIR Sécréteur exécutif ONG KARKARA 90006355 coordkarkara@yahoo.fr
ABAKAGA
12 SOULEYMANE Responsable MAE/C/IA/NE 98431919 soulgaoh@gmail.com
DAOARA BAONE/MAEC
13 DJIBO DAOUDA logisticien FICR 97973496 djibodaoudaaboubacar@yahoo.com
14 MOUSSA magistrat ANLTP/TIM 96528737 Mahamadoumoussa96@gmail.com
OUSSOUMANE
MAHAMADU
15 IBRAHIM PNUD PT. focal 91208366 Ibrahim.goumey@undp.org
OUSSEINI migration
GOUMEY
16 BABACAR SALL Expert UE/MI 90386352 COSAL13@HOTMAIL.FR
17 HASSANE SIDIBE cimicaire MF/SG/DL 89517760 Dirarou2014@gmail.com
ABDOURAHAM
ANE
18 AYOUBA TINNI UAM/GERMES Assistant de 90903128 bachirouayoubatinni@yahoo.fr
BACHIROU recherche
19 MANOU consultant PROGEM 96705055 hamidounabara@yahoo.fr
NABARA
HAMIDOU
20 CHAIBOU ARGI SG/JMED ONG JMED 96739988 argi89@yahoo.fr
IBRAHIM
21 RAMIRE JOSE Attache INT AMBASSADE Jramiroz@dgp.mir.cs
ANTONO D’ESPAGNE
22 MARCO ambassadeur Italie 92351120 MARCO.PRENCIPE@ESTERI.IT
PRENCIPE

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23 LEROY FRANCK Chargé de AFD LEROY@AFP.FR
24 ZAINA AHMED CU/CPD CAPEG/CAB/PM 96978886 Zainaahmed@yahoo.fr
25 ZIBO Communicante CAPEG/CAB/PM 90773030 mounasszibo@yahoo.fr
Z.MAIMOUNA
26 ZEINABOU Vice-présidente CNCLTP 96273710 Zeinabouabdou10@yahoo.fr
ABDOU
27 COMBASSET Etudiante UAM 97561618 combassetlili@yahoo.fr
LILIEN
28 MOUMOUNI cadre MPF/PE 96965108 mdjide@gmail.com
DJIDA
29 IBRAHIM M ONG JMED 96157172
SANI
30 NOUHOU ALI Assistant Tech GIZ/PROGEM 84729650 nouhouali@giz.de
31 NICOLAS KLOTZ Chargé de la GIZ/PROGEM 95999316 nicolasklotz.@giz.de
communication
32 FATMA WASSIRI Chargé sar GIZ/PROGEM 84040796 fatma.zara.wassiri@giz.de
33 RUI PEREIRA Officier Frontex 6 Rui.PEREIRA@FRONTEX.
34 DAMIEN EUCAP 92199477 damien.hendrickx@eucap-sahel.eu
HENDRICKX
35 MOUMOUNI Chef unité SE/SDS 97748412 Amoumouni50@gmail.com
ADAMOU
36 ABDOU SEINI CT-GIZ GIZ 95262560 seini.salhatou@giz.de
37 LIVIA MANENTE Chargée de projet OIM 80066614 Imanente@iom.int
38 MARIE Gestion de OIM 80066575 mkarleskind@iom.int
KARLESKIND l’information

Fait à Niamey, le 02 juin 2017

Le rapporteur

Soly AMADOU