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Pauvreté-Environnement
REPUBLIQUE DU MALI
Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable (MEADD)
Ministère de l’Economie et des Finances (MEF)
NATIONS UNIES
Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD)
Organisations Nations Unies pour l’Environnement (ONU-Environnement)
Projet
Initiative Pauvreté Environnement (IPE-Mali)
26 Septembre 2017
Sommaire
I. Introduction ............................................................................................................... 2
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I. Introduction
L’an deux mille dix-sept et le mardi 26 septembre, s’est tenue dans la salle de réunion de
l’IPE-Mali à 9 heures 15 mn, la neuvième session du Comité national de Pilotage du Projet
Initiative Pauvreté Environnement (IPE-Mali), sous la présidence de Monsieur Seydou
KEITA, Conseiller Technique, représentant le Ministre de l’Environnement, de
l’Assainissement et du Développement Durable, en présence de Monsieur Oumar Tamboura,
Chef du Cluster Environnement et Développement Durable Inclusif du Programme des
Nations Unies pour le Développement.
Ce Comité National de Pilotage (CNP) avait pour objectif général d’apprécier les progrès
accomplis au premier semestre de l’année 2017, d’examiner différents aspects relatifs à la vie
du projet et d’adopter le plan de travail du deuxième semestre 2017.
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Cette phase était composée d’un ensemble d’activités stratégiques identifiées comme
nécessaires à l’accomplissement du processus d’intégration des dimensions Pauvreté-
Environnement dans le système de planification nationale et locale (politiques, plans et
programmes) et les processus de budgétisation associés.
La phase II de l’IPE–Mali en cours qui a commencé en 2014 pour une durée totale de quatre
ans a pour objectif de renforcer la contribution de la gestion durable de l’environnement et des
ressources naturelles à la réduction de la pauvreté, à la croissance économique durable et à
l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) et ceux du Mali au-delà
de 2015.
Au cours de sa mise en œuvre, le contexte d’intervention a connu d’importantes mutations
aux niveaux mondial et national avec l’adoption des Objectifs de Développement Durable
(ODD) et la mise en place du Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le
Développement Durable (CREDD) 2016-2018 en remplacement respectivement des OMD et
du Cadre Stratégique pour la Croissance et la Réduction de la Pauvreté 2012-2017.
Ces deux référentiels ont changé le cadre de mise en œuvre de l’IPE-Mali dont toutefois la
logique d’intervention est restée la même en vue de consolider les acquis réalisés en matière
d’intégration des liens pauvreté-environnement, dans les processus de planification et de
budgétisation nationaux et sectoriels et locaux. En tant que tel, le Projet est mis en œuvre par
le Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable, en
collaboration avec le Ministère de l’Economie et des Finances à travers la Cellule Technique
CSLP.
But du projet :
L’IPE/Mali vise à améliorer la mise en œuvre des objectifs de développement par une
meilleure intégration des liens pauvreté-environnement dans les politiques, plans et cadres
budgétaires associés pour une meilleure utilisation des ressources naturelles en tant que
composante clé de la lutte contre la pauvreté.
Résultats escomptés
Les résultats attendus du Projet IPE/Mali sont :
Résultat 3 : Les cadres de dialogue et d’échanges sur les outils et approches IPE sont
renforcés pour le partenariat, les leçons apprises et la coopération Sud-Sud.
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III.Contexte et justification de la session du comité national de pilotage
Le Comité National de Pilotage est un des organes de gouvernance du projet IPE-Mali. Il est
non seulement un niveau pertinent de définition des priorités et orientations stratégiques mais
aussi, d’appropriation des résultats et acquis du projet.
Il se réunit deux fois par an pour examiner la mise en œuvre du projet, apprécier la qualité
des résultats annuels et donne des directives et orientations pouvant garantir la mise en œuvre
efficiente du projet sur la base des priorités du Gouvernement et des moyens disponibles des
Partenaires de financement et de mise en œuvre.
Il permet également d’échanger sur les potentielles orientations du nouveau projet pauvreté-
environnement (p-e) en gestation, en appui à la mise en œuvre des Objectifs de
Développement Durable au Mali.
Pour l’atteinte des résultats escomptés, le projet met en œuvre les différentes activités
inscrites dans le plan de travail annuel qui est validé par le comité national de pilotage.
La 9éme CNP de l’IPE-Mali avait pour objectif général d’apprécier les progrès réalisés au
cours du premier semestre 2017, d’examiner différents aspects relatifs à la vie du projet et des
mesures correctives à apporter au besoin afin d’accroitre l’efficacité et l’efficience du projet.
De façon plus spécifique, il s’agissait de :
faire le point de l'état de la mise en œuvre des recommandations de la huitième session du
comité national de pilotage de l'IPE-Mali;
examiner et approuver le rapport d'exécution technique et financière du premier semestre
2017 de l'IPE-Mali sur la base des réalisations obtenues, des contraintes vécues et des
perspectives du projet;
examiner et adopter le plan de travail du deuxième semestre2017 ;
examiner les perspectives du projet IPE-Mali en termes (i) de pérennisation et de
capitalisation des acquis du projet (ii) de renforcement de l'action du projet par une
meilleure visibilité, (iii) de stratégie partenariale de mobilisation des ressources
financières pour mener à bien les activités du projet IPE-Mali pour le reste de 2017 et (iv)
de développement des capacités du Ministère de tutelle du projet pour une action de long
terme.
V. Méthodologie
Comme à l’accoutumée, la Coordination du Projet soumis à l’avance des documents aux
membres du CNP les documents ci-dessous pour information, examen, validation ou avis :
le compte rendu de la dernière session du Comité national de Pilotage du projet
IPE/Mali;
le rapport d’état de mise en œuvre des recommandations de la dernière session du
projet IPE/Mali 2016 ;
le rapport d’exécution technique et financière de l’IPE/Mali du 1er semestre 2017 ;
le projet de plan de travail du second semestriel 2017.
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Des communications en power point sur les différents documents ont été faites au cours de la
réunion pour faciliter les échanges et discussions entre le CNP et la Coordination de l’IPE-
Mali.
Dans son allocution, Mr Tamboura a exprimé son honneur de représenter le PNUD à cette
importante rencontre du projet l’IPE-Mali, qui est une composante du programme global
conjoint avec le Programme des Nations Unies pour l’Environnement. Il a reconnu que le
projet est d’une importance stratégique pour le PNUD-Mali car il permet d’attirer l’attention
sur les liens entre la pauvreté et l’environnement et de proposer des solutions pour une
intégration effective des questions environnementales dans les processus de prise de décisions
nationaux, sectoriels et locaux à des fins de développement durable.
Il a beaucoup apprécié l’engagement constant du Mali pour le projet IPE comme en témoigne
l’importance de sa contrepartie financière (200.000.000 de FCFA par an depuis 2016) et
l’implication de l’ensemble des parties prenantes, particulièrement de l’Assemblée Nationale
et le Haut Conseil des Collectivités Territoriales.
Mr Tamboura a rappelé que l’IPE prendra fin au 31 Décembre 2017 Cependant, les bailleurs
de fonds du programme global, conscients du chemin qui reste encore à parcourir et des
implications de l’agenda post 2015, ont décidé de poursuivre leur appui afin de parachever le
travail d’intégration systématique de l’environnement, des changements climatiques et du
genre dans la planification. C’est la raison pour laquelle, ils ont donné aux pays la latitude de
préparer de nouveaux documents de projet « pauvreté-environnement ».
Par ailleurs, le représentant du PNUD a encouragé la partie nationale à d’aller encore plus
loin en accordant une plus grande attention à la « budgétisation de la durabilité» dans le
nouveau projet en gestation et à orienter des actions dans les secteurs de l’Agriculture et des
mines pour implémenter les approches qui ont été appliquées depuis un peu plus d’une
dizaine d’années.
Pour conclure, Mr Oumar Tamboura a réitéré les remerciements du PNUD au Ministre de
l’Environnement, de l’Assainissement et du développement Durable, pour son engagement en
faveur des activités en lien avec la pauvreté et l’environnement et, a exhorté l’équipe du projet
IPE-Mali à renforcer ses efforts pour l’atteinte des résultats escomptés d’ici la fin de l’année.
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comité de pilotage du projet. Il a rappelé que la présente session est une opportunité pour
délibérer sur les questions stratégiques liées à la vie d’un projet avec la participation de tous
les acteurs clés dont l’engament et le soutien ont été vivement salués.
Monsieur KEITA a par ailleurs, invité le projet à renforcer sa collaboration avec les groupes
de travail sectoriels afin de s’assurer de l’intégration des liens pauvreté-environnement dans
les politiques, plans et programmes sectoriels. Le Représentant du Ministère en charge de
l’Environnement a sollicité l’accompagnement des partenaires stratégiques et des collectivités
territoriales pour la pérennisation des résultats acquis du projet IPE-Mali.
Avant d’ouvrir officiellement cette session, Mr Seydou Keita a invité les membres du comité
national de Pilotage à des échanges fructueux, notamment sur un nouveau projet IPE
orientées vers le développement durable et la lutte contre la pauvreté au Mali.
Ont pris part aux travaux de cette session, les élus, les représentants des structures étatiques,
les partenaires techniques et financiers, les organisations de la société civile, les personnes
ressources et des cadres du Projet Initiative Pauvreté et Environnement et les membres du
Comité national de Pilotage du Projet IPE-Mali, nommés par arrêté n°0449/MEADD-SG du
23 mars 2015. (Voir liste des participants en annexe).
Les travaux ont été conduits par un bureau composé de trois (03) membres:
Président : M. Seydou KEITA, Conseiller Technique du Ministre de l’Environnement,
de l’Assainissement et du Développement Durable ;
Rapporteurs :
M. Ladji Camara, Chef de Section Programmation et Planification, AEDD ;
M. Amadou DIARRA, Expert suivi-évaluation, Projet, IPE-Mali.
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Il a été retenu de :
supprimer la recommandation 1 et poursuivre le travail avec l’université qui a pris acte
pour collaborer avec le projet ;
préciser les dates de réunions avec l’AEDD et le PNUD ;
mieux impliquer l’Association des Municipalités du Mali aux activités de terrain;
faire porter par le MEADD la présentation des résultats de l’IPE-Mali à l’Assemblée
Nationale ;
reconduire les recommandations 2 et 4.
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l’implication du projet au processus de mise en œuvre des ODD/ cibles prioritaires du
Mali ;
l’accès de l’assistante administrative et financière du projet à l’Atlas ;
l’organisation d’une activité à la Coordination des Associations et Organisations
Féminines (CAFO) sur le rôle des femmes dans la gestion des ressources naturelles ;
Le PTA deuxième semestre 2017 (en annexe) a été adopté avec une activité additionnelle
pour 2018 pour l’audit des fonds mis à disposition par IPE-Afrique. Le budget prévisionnel
s’élève à 257 180 000 FCFA réparti entre les PTF ainsi qu’il suit :
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Mr Tamboura dans son mot de clôture a félicité l’équipe de projet pour la qualité des
documents et les résultats. Il a renouvelé l’engagement du PNUD à poursuivre son
accompagnement auprès du Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du
Développement Durable.
Mr Seydou Keita, avant de clôturer la session, a remercié l’ensemble des membres du COPIL
dont les contributions ont permis de tenir des travaux fructueux.
Il est revenu sur l’importance des enjeux socio-économiques et écologiques des secteurs de
l’agriculture et des mines et la mise en œuvre des ODD dans le nouveau projet qu’il faudra
soutenir.
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LISTE DE PRESENCE DU COMITE NATIONAL DE PILOTAGE DU PROJET INITIATIVE PAUVRETE ET ENVIRONNEMENT
IPE-MALI DU MARDI 26 SEPTEMBRE 2017
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