LE LOGEMENT D’ABORD

● Le logement d'abord est un principe sur lequel repose le travail d’accompagnement

des personnes en rupture de logement, les sans-abri, vers un logement durable et
pérenne.

● Hérité du housing first américain, il a été décliné en France par les acteurs sociaux, en
particulier les associations qui prennent en charge les personnes sans-abri. L’expérience “un
chez soi d’abord” en est la forme la plus aboutie.

● La logique est de rompre avec un modèle en “escalier” dans l’accompagnement des

personnes dont les limites ont été démontrées.

● Sa particularité est de proposer un accès direct, inconditionnel au logement ordinaire et

durable et de mettre en oeuvre un accompagnement modulable qui tient compte de
l’expression des besoins des personnes et de leurs souhaits.

● Il s’agit d’un total renversement des approches d’accompagnement des personnes dans leurs
parcours d’insertion. C’est à partir du logement que l’ensemble des actions se mettent
en place autour, avec et pour la personne, dans le respect de ses choix et de ses
attentes.

Ce dispositif tout d’abord expérimental est devenu légal. Ainsi, le plan quinquennal pour le
logement d’abord et la lutte contre le sans-abrisme (2018-2022) propose un certain nombre de
mesures qui ont pour objectif de lutter contre le sans-abrisme
 L’ACCOMPAGNEMENT VERS ET DANS LE LOGEMENT (AVDL)

LE PRINCIPE
● Les mesures d’AVDL concernent les ménages reconnus prioritaires au relogement et
auxquels un logement doit être attribué en urgence au titre du droit au logement opposable.
● L’objectif de l’AVDL est de permettre au ménage d’accéder à un logement ou à l’occuper
durablement. L’AVDL vise l’autonomie de la personne dans la gestion de son logement.
● Il s’agit d’une prestation individuelle ou collective, fournie sur une période de 9 mois, afin
de lever les freins à l'accès ou au maintien d’un ménage dans un logement. Les freins
peuvent être liés à des difficultés financières, des difficultés d’insertion sociale ou d’un cumul
de difficultés financières et de difficultés d’insertion sociale.

LE CADRE INSTITUTIONNEL ET DE MISE EN OEUVRE DE L’AVDL

● C’est le fonds national d’accompagnement vers et dans le logement (FNAVDL) institué par la
loi du 29 juillet 2011 qui a créé l’AVDL.
● Le dispositif offre un accompagnement diversifié et adapté à la situation des ménages, à
travers une prise en charge variable dans sa durée et dans son intensité.
● En fonction de l’avancée du parcours “logement” du ménage, l’AVDL peut se traduire par :
- un accompagnement vers le logement (AVL). Il s’agit d’aider le ménage dans la
recherche d’un logement adapté à sa situation en définissant avec lui un projet
réaliste et de l’assister pour réaliser les démarches préalables à l’entrée dans le
logement. L’accompagnement peut se poursuivre lors du relogement ou après le
relogement.
- un accompagnement pour le relogement. Il s’agit d’aider le ménage dans la
réalisation des démarches liées à son installation, l’accompagnement lors de la
signature du bail et de l’état des lieux, la constitution des dossiers de demande d’APL
et de FSL, la mise en place d’une assurance habitation, abonnements aux
fournisseurs d’énergie
- un accompagnement dans le logement (ADL). L’accompagnement dans le
logement peut concerner tous les ménages installés dans un logement de manière
récente. Dans une visée d’occupation responsable et durable du logement.
- un accompagnement des ménages dans le cadre du traitement de l’habitat
indigne. Depuis 2015, un accompagnement est possible en appui de la mise en
oeuvre des procédures de sortie d’insalubrité en faveur de ménages soumis à des
conditions de logement dangereuses pour leur santé ou leur sécurité, qu’ils soient ou
non reconnus prioritaires pour ce motif au titre de la loi DALO.