MANUEL DES ANALYSES SOCIO-CONOMIQUES ET DE GESTION DES POINTS DEAU

VOLUME 1 AN ALYSES SOCIO-CONOMIQUES DU MILIEU

Mentions lgales
Droit dauteur 2007 Bischfliches Hilfswerk MISEREOR e. V. ISBN-13: 978-3-88916-273-1 1ire dition : 1 500, financ par Katholische Zentralstelle (KZE) Tous droits dauteurs rservs ! Lutilisation et la reproduction des buts privs et non commerciaux sont, sans approbation explicite, autorises partiellement ou entirement, dans la mesure o la source est indique et en change de lenvoi de deux exemplaires justificatifs. Lutilisation commerciale ou en lien avec des vises commerciales ncessite au pralable laccord crit de lditeur. dit par : Bischfliches Hilfswerk MISEREOR e. V. Mozartstrae 9 D-52064 Aix-la-Chapelle, Allemagne www.misereor.org et www.misereor.de Auteur : Mohamed Tayeb Kasmi diteurs : Jean-Grard Pankert, Dr. Petra Feil, Sebastian Haury, Jutta Himmelsbach Illustrations : Rolf Bunse Mise en page : Jutta Himmelsbach et N&N Design-Studio, Aix-la-Chapelle Production et impression : Medien Produktions- und Vertriebsgesellschaft (MVG), Aix-la-Chapelle, Allemagne

M ANUEL DES ANALYSES SOCIO-CONOMIQUES ET DE GESTION DES POINTS DEAU

Table des matires

Mentions lgales ................................................................................................................2 Table des matires ............................................................................................................4 Prface ..............................................................................................................................6 Prsentation gnrale du manuel.......................................................................................7 Mot de remerciement .........................................................................................................8 Liste des tableaux ............................................................................................................10 Liste des annexes ............................................................................................................11 Liste des abrviations ......................................................................................................12 Lgende des pictogrammes .............................................................................................13 Introduction ......................................................................................................................14 Rsum ...........................................................................................................................15 1. Analyse socio-conomique globale de la zone dintervention .......................................17 1.1 Objectifs de lanalyse globale .............................................................................17 1.2 Contenu de lanalyse socio-conomique globale ................................................17 1.3 Outils techniques ................................................................................................17 1.4 Traitement des donnes .....................................................................................18 1.5 Modle de fiche synoptique ................................................................................19 1.6 Conservation des donnes .................................................................................20 1.7 Profils du personnel ncessaire ..........................................................................20 1.8 Adaptation des outils danalyse et de traitement .................................................20 2. Analyse socio-conomique du milieu villageois............................................................21 2.1 Objectifs de lanalyse..........................................................................................21 2.2 Champ de couverture .........................................................................................21 2.3 Contenu de lanalyse ..........................................................................................21 2.4 Outils denqute .................................................................................................24 2.5 Approche participative pour la ralisation de lanalyse........................................24 2.6 Rsultats attendus..............................................................................................24 3. Enqute auprs des mnages .....................................................................................26 3.1 Objectifs de lenqute mnages .........................................................................26 3.2 Groupes cibles ...................................................................................................26 3.3 Champ dapplication de lenqute mnages .......................................................27 3.4 Contenu de lenqute .........................................................................................27 3.5 chantillon denqute .........................................................................................28 3.6 Prparation de lenqute ....................................................................................28 3.7 Profils adquats de personnel ............................................................................29 3.8 Informations des groupes cibles .........................................................................29 3.9 Questionnaires de lenqute mnages ...............................................................29 3.10 Personnes a enquter ........................................................................................30 3.11 Suivi de lenqute ...............................................................................................30 3.12 Enqute auprs des leaders villageois ...............................................................30 3.13 Rsultats attendus des enqutes auprs des mnages et des leaders villageois ................................................................................................30 4. Mthodes de traitement et danalyses des donnes de lenqute mnages .................32 4.1 Traitement pralable des questionnaires de lenqute mnages ........................32 4.2 Mthodes de traitement des donnes.................................................................32 4.3 Rsultats tirs de lexploitation et du traitement des enqutes mnages ............................................................................................................45 4.4 Analyse et utilisation des rsultats ......................................................................46

5. Procdure dtude et de validation des demandes dappui ..........................................47 5.1 Situation actuelle ................................................................................................47 5.2 Procdure dtude et de validation des demandes dappui .................................47 5.3 Modle de fiche de vrification et de confirmation de la demande ......................48 5.4 Critres de slection ...........................................................................................50 5.5 Modle de protocole daccord.............................................................................52 Annexes ...........................................................................................................................53 Lexique ............................................................................................................................85 Lauteur ............................................................................................................................86 Contacts...........................................................................................................................87

Prface
Selon des estimations de lOrganisation Mondiale de la Sant, 80 % de tous les cas de maladies dans les pays en dveloppement proviennent dune eau insalubre ou stagnante et dinstallations sanitaires insuffisantes, et donc dun approvisionnement en eau et en traitement des eaux usages et des dchets de qualit mdiocre. Fidle son leitmotiv, MISEREOR se voit dans lobligation de lutter contre la faim et les maladies dans le monde. Partant de cette perception delle-mme, elle promeut, depuis sa cration en 1958, des projets daccs leau potable et dassainissement en Asie, Afrique et Amrique latine. Suite aux grandes priodes de scheresse au dbut des annes 70 et 80 dans la zone sahlienne, en Inde et au nord du Brsil, des efforts renforcs ont t entrepris pour permettre laccs leau aux populations souffrantes. Au dbut, on sest content de financer des constructions dinfrastructures, telles que le creusage et forage de puits, de bassins de retenue deau, de captages de sources ou de systmes dadduction et de distribution deau. loccasion de la Dcade de lEau dclare par les Nations Unies pour les annes 1981 1990, de nombreux projets ayant comme point de dpart une solution technique au problme de lalimentation en eau ont t soutenus. On est pourtant galement parvenu prendre note de linsuffisance de la pure et simple mise disposition dinstallations techniques. Ainsi, parce quon na pas suffisamment prt attention au cadre socioconomique des utilisateurs, des puits ou dautres installations hydrauliques nont par exemple pas t entretenus par la population. Loccasion a t manque dimpliquer demble les bnficiaires dans la planification et la conduite des quipements, et de les prparer, grce un veil des consciences, grer eux-mmes ces-mmes quipements. La thse en cours lpoque tait que les hommes seraient trop pauvres pour pouvoir galement participer financirement linstallation et lentretien dinfrastructures pour lamlioration de leurs conditions de vie. Il est vrai quil ny avait pas de chiffres concluants pour cette thse. Pour aller au fond des choses, MISEREOR a men, entre 1999 et 2004, en collaboration avec des experts et un certain nombre de ses partenaires en Afrique et en Hati, des analyses socio-conomiques dans des programmes dapprovisionnement en eau. Le rsultat des tudes menes dans quelques-uns des pays les plus pauvres de la plante fut tout fait tonnant : dans la plu part des cas, quelques exceptions prs, ce sont justement les plus pauvres dentre les pauvres qui ont non seulement la capacit, mais sont galement tout fait prts cotiser pour le tarif de leau, qui couvre lensemble des cots de linstallation et de la gestion journalire du bien quest leau. En consquence, des analyses socio-conomiques devraient tre le premier pas indispensable pour trouver la solution socialement viable et durable dans lapprovisionnement en eau pour des populations pauvres. Le manuel suivant propose une aide concrte de travail qui permet de mener des enqutes socio-conomiques, de calculer les cots rels de constructions hydrauliques et dvaluer comment rentabiliser le tarif de leau pour les bnficiaires directs. Ce manuel sadresse ainsi des professionnels en hydraulique, dans le but de rendre les populations capables damliorer durablement leurs conditions de vie et de prendre ellesmmes en main la gestion durable de leur approvisionnement en eau.

Dr. Martin BRCKELMANN-SIMON

Prsentation gnrale du manuel

Le prsent manuel porte sur les ANALYSES SOCIO-ECONOMIQUES ET DE GESTION DES POINTS DEAU dans le contexte de lhydraulique rurale. Il a t confectionn dans le cadre des Programmes Hydrauliques (PH) et constitue un outil de travail et un guide mis la disposition des partenaires de MISEREOR. Le manuel est structur en trois volumes spars : Volume 1 : Analyses socio-conomiques du milieu. Volume 2 : Gestion des points deau. Volume 3 : Cots de leau des ouvrages hydrauliques en milieu rural. Le volume 1 traite i) des analyses socio-conomiques de la zone dintervention et du milieu villageois, ii) des enqutes spcifiques auprs des mnages et des leaders villageois/personnes ressources et iii) de la procdure dtude et de validation des demandes dappui manant des populations. Le volume 2 prsente i) les mthodes et les outils danalyse de lutilisation et de la gestion des points deau existants et potentiels, ii) les approches de gestion administrative, technique et financire des ouvrages hydrauliques en milieu rural et iii) la mthodologie de lanimation adapte la gestion des points deau. Le volume 3 expose i) les mthodes et outils de calcul des cots de ralisation et dinvestissement des ouvrages hydrauliques, ii) la mthodologie et les instruments de calcul des cots de leau et iii) les exemples de calcul du cot de leau pour les diffrents types de points deau. Le prsent manuel labor pour le compte de MISEREOR par Tayeb Kasmi, Consultant, a t enrichi avec la participation des professionnels des partenaires locaux, travers leur contribution active lors de lAtelier ralis Ouagadougou1 en Juillet 2005 et le Sminaire international de MISEREOR Mieux grer leau avec et au profit des pauvres organis Saly au Sngal en Novembre 2005. Ce manuel capitalise et largit les travaux et les expriences dveloppes travers les tudes socio-conomiques et les actions de conseil en matire de gestion des points deau menes particulirement au Sngal, Burkina Faso, Bnin et en Hati, dans le cadre des Programmes Hydrauliques.

Equipe de Ouagadougou compose de mesdames Mame Penda Gueye (Caritas Sngal) et Huguette Senghor (Caritas This) et de messieurs Sebastian Seitz/Lucien Damiba (Cellule hydraulique OCADES Burkina), Boucar Diouf (Caritas Sngal), Barthlmy Kabor (PGE/OCADES Ouahigouya), Hermann Zoungrana (OCADES Fada NGourma), Dieudonn Doulkum (Programme VAREK/OCADES Koudougou) et Tayeb Kasmi (Consultant MISEREOR) ainsi que de messieurs Sebastian Haury (APPHAO) et Michel Compaor (Cellule hydraulique OCADES Burkina) pour la modration.

Mot de remerciement
Lquipe ditrice adresse tous ses remerciements chacune et chacun ayant contribu ldition de ce manuel sur lconomie de lapprovisionnement en eau. En particulier, nous exprimons notre reconnaissance M. Rolf Bunse pour ses illustrations cratives, Mmes Anne Marouz, Brigitte Ostmeier et M. Jean De Tassigny pour leurs appuis comme locuteurs natifs franais, lquipe de N&N Design-Studio pour leur mise en page professionnelle ainsi qu Mme Schroif de la socit MVG (Medienproduktion & Vertriebsgesellschaft mbH) pour la gestion parfaite du processus de production. Un grand merci galement toutes les personnes et tous les partenaires qui ont contribu la ralisation de ce manuel en partageant leurs informations et leurs ides sur son contenu. Lquipe ditrice exprime sa gratitude tous les Programmes Hydrauliques villageois au Burkina Faso, Sngal, Bnin et en Hati pour avoir essay dappliquer la mthodologie du prsent manuel auprs de leurs partenaires respectifs :
-

la Cellule Hydraulique de lOrganisation Catholique de Dveloppement et de la Solidarit Nationale (OCADES) et des OCADES diocsaines au Burkina Faso la Commission Hydraulique Nationale de Caritas Sngal et certaines Caritas diocsaines impliques dans des programmes dapprovisionnement en eau potable au Sngal le Comit PROTOS Hati, le dpartement soccupant de lapprovisionnement en eau potable.

Finalement, lquipe ditrice apporte ses chaleureux remerciements M. Mohamed Tayeb Kasmi, lauteur principal de ce manuel, pour son engagement particulier et son travail comptent.

Jean-Grard Pankert Dr. Petra Feil Sebastian Haury Jutta Himmelsbach

VOLUME 1 ANALYSES SOCIO-CONOMIQUES DU MILIEU

Liste des tableaux

Tableau n 1 Tableau n 2 Tableau n 3 Tableau n 4 Tableau n 5 Tableau n 6 Tableau n 7 Tableau n 8 Tableau n 9 Structure des mnages par catgorie so ciale Revenus des mnages par catgorie soci ale Exemple de rpartition des revenus par tranches Dpenses des mnages par catgorie soc iale Synthse des revenus et dpenses Structure des dpenses Contraintes dapprovisionnement en eau des mnages Priorits des mnages Niveaux de prix/tarifs de leau propos s par type dutilisation

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Liste des annexes

Annexe n 1 Annexe n 2 Annexe n 3 Annexe n 4 Annexe n 5 Annexe n 6 Modle de canevas de collecte des donn es de la zone dintervention Modle de questionnaire denqute socio -conomique du milieu villageois Modle de questionnaire enqute mnages : volet chef de mnage/homme Modle de questionnaire enqute mnages : volet pouse(s)/ femme(s) Modle de questionnaire denqute aupr s des leaders villageois Indications pour le remplissage des que stionnaires des enqutes auprs des mnages et des leaders villageois

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Liste des abrviations

AEV AG APPHAO CGPE CRS DRS EA IEC F CFA Adduction deau villageoise Assemble gnrale Appui la professionnalisation des programmes hydrauliques Comit de gestion du point deau Conservation et restauration des sols Dfense et restauration des sols quivalent adulte Information, ducation et communication Franc de la communaut financire dAfrique de louest de lUnion conomique et montaire ouest-africaine (UEMOA), respectivement franc de la coopration financire dAfrique centrale de la Communaut conomique et montaire de lAfrique centrale (CEMAC) (peut tre chang en toute autre monnaie locale dans les documents sur le CD-ROM joint chaque volume de cette dition) Mnage Mnage pauvre Mnage moyen Mnage ais Mtre cube Organisation Catholique pour le Dveloppement et la Solidarit Organisation non gouvernementale Programme de gestion de leau Programme Hydraulique Personne ressource

Me Mnage P Mnage M Mnage A M

3

OCADES ONG PGE PH PR

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Lgende des pictogrammes

Les pictogrammes donnent des orientations en facilitant la lecture du document et guident les utilisateurs en donnant des repres selon la lgende suivante : Objectif Indique le but ou la finalit autour dun thme et les rsultats atteindre Fond thorique et contexte Description gnrale sur le sujet qui situe lutilisateur dans le contexte et qui donne une connaissance plus ample du thme Exigences pour le personnel du Programme Hydraulique Indique les parties o les Programmes Hydrauliques doivent rentrer de manire active avec leurs ressources (matrielle, financire et humaine). Il indique galement la composition des ressources humaines ncessaires pour accomplir les tches en question. A adapter et utiliser Il sagit des modles proposs par lauteur auxquels il appartient aux utilisateurs de les exploiter et adapter selon leurs ralits. Intervention sur le terrain Ce pictogramme indique les implications et la participation des populations dans la mise en uvre du manuel. Consignes et outils pratiques Ce sont des propositions de mthodologies pratiques pour aider les Programmes Hydrauliques suivre la dmarche propose.

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Introduction
Le volume 1 traite des Analyses socio-conomiques du milieu dans le cadre des Programmes Hydrauliques (PH) en milieu rural. Lanalyse socio-conomique du milieu a pour objectifs de connatre la situation de dpart du village ou de la zone dintervention du Projet en termes de : potentialits villageoises et des groupes cibles : ressources, activits dveloppes capacits technique et financire des groupes cibles : niveau de connaissances et dorganisation des populations, revenus et dpenses des groupes cibles motivations et volont de payer leau : priorit des mnages, motivations vis--vis de leau, paiement de laccs leau.

Lintrt de lanalyse socio-conomique rside dans : une bonne connaissance de la situation de dpart et des groupes cibles une identification plus claire des besoins, des capacits locales pour les satisfaire et des acteurs potentiels une apprciation/vrification plus objective de la faisabilit socio-conomique dun Programme Hydraulique avant son lancement un choix plus appropri de la technologie adapte au contexte local et des mthodes dintervention dvelopper une identification plus aise des mesures entreprendre, notamment en termes danimation, de mobilisation des populations et de gestion du point deau projet ou existant.

Sont traits dans ce volume 1 les aspects suivants : 1. 2. 3. 4. Analyse socio-conomique globale de la zone dintervention Analyse socio-conomique du milieu villageois Enqutes spcifiques auprs des mnages processus dtude et de validation des demandes dappui formules par les populations.

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Rsum
Lanalyse socio-conomique de la zone dintervention (chapitre 1) vise fournir aux Programmes Hydrauliques les donnes de base sur la rgion dintervention, au sens large. Cette analyse sappuie principalement sur lexploitation de la documentation disponible et les visites et recueils dinformations sur le terrain. Le champ danalyse couvre en gnral les aspects dmographiques, sociologiques, conomiques et environnementaux, en particulier la question de leau. Lanalyse socio-conomique du milieu villageois (chapitre 2) est une tude plus approfondie de la localit base sur une enqute raliser sur le terrain. Elle touche notamment les aspects lis aux conditions de vie des groupes cibles, la situation conomique, sociale et environnementale et les contraintes dapprovisionnement en eau. Elle a galement pour but danalyser le niveau de prparation et les motivations des populations pour la participation la ralisation et la gestion du point deau sollicit. Lenqute auprs des mnages a pour objectif de dgager les indicateurs cls, en particulier les caractristiques des populations (catgories sociales et genre), les activits conomiques exerces, les revenus et dpenses, les priorits et motivations des groupes cibles, la volont et la capacit payer leau ainsi que les problmes dalimentation en eau pour les divers usages. Cette enqute est effectue par questionnaire auprs dun chantillon reprsentatif de mnages (hommes et femmes). Elle est complte par une investigation auprs des leaders villageois et personnes ressources locales pour recueillir les informations sur la structure des populations en termes de catgories sociales. Les mthodes de traitement et les outils danalyse des donnes des enqutes auprs des mnages et des leaders villageois sont prsents au chapitre 3. Le processus de validation des demandes dappui exprimes par les populations aux Programmes Hydrauliques est sous-tendu par une dmarche danalyse socio-conomique pralable pour se prononcer de manire pertinente sur leur faisabilit. Cette tude socioconomique a pour objectif de vrifier la reprsentativit sociale de la demande formule et le niveau dorganisation et dacceptation des critres de slection par les populations concernes. Une procdure dtude et de validation des demandes est prsente au chapitre 4. Les demandes retenues aprs tudes socio-conomiques et intgres dans un Programme Hydraulique donnent lieu, avant lancement de lopration sur le terrain, la passation dun protocole daccord avec les reprsentants des groupes cibles pour fixer les engagements rciproques des deux parties.

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DMARCHE GLOBALE POUR LA RALISATION DES TUDES SOCIO-CONOMIQUES DANS LE CADRE DUN PH

Cycle de projet

1. Programmation

2. Identification

6. Evaluation

3. Instruction

5. Mise en oeuvre

4. Financement

4. Accord avec la population

1. Demande par la population

Donnes de base sur la rgion

Protocole daccord

Fiche de vrification de la demande

Approche socioconomique dans le cycle de projet

3. Analyses socioconomiques

2. Vrification sur le terrain par le PH

Outils
Traitement travers des documents disponibles et le recueil de donnes
1. Analyse socioconomique globale de la zone dintervention
Modle de fiche synoptique Modle de canevas de collecte de donnes sur la zone dintervention Donnes de base sur la zone dintervention

Dmarche pour la ralisation des tudes socio-conomiques

Analyse plus approfondie travers des enqutes

2. Analyse socio conomique du milieu villageois

Modle de questionnaire denqute socio-conomique du milieu villageois

Donnes de base sur le village

: Mthodes et outils denqute auprs des mnages et leaders villageois

3. Enqute Mnages

Questionnaires denqutes auprs des mnages

Volet chef de mnage / homme

Donnes de base sur les mnages

Volet pouse(s) / femme(s)

Volet leaders villageois

Mthodes et outils de traitement et danalyse des donnes

4. Traitement des donnes enqutes mnages

Synthse des donnes sur les mnages

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1.
1.1

Analyse socio-conomique globale de la zone dintervention

Objectifs de lanalyse globale

Lanalyse socio-conomique globale a pour objectif davoir une vue densemble de la situation physique, environnementale, dmographique, sociale et conomique de la zone dintervention du Programme Hydraulique. A ce titre, cette analyse socio-conomique globale peut tre qualifie de type macroconomique. Elle peut toucher, dans le cadre des PH, une zone gographique dintervention assez large ou une rgion. 1.2 Contenu de lanalyse socio-conomique globale

Cette analyse peut toucher et comporter les volets suivants : caractristiques physiques, climatiques et environnementales de la zone dintervention caractristiques socio-dmographiques (population, taux de croissance, exode rural/migration, chmage, sant, ducation/formation, catgories sociales et dfavorises, aspects socioculturels) caractristiques conomiques (activits agricoles, levage, pche, commerce/artisanat, autres activits, transports/communications, revenus et dpenses des populations) ressources en eau et situation hydraulique (ressources en eau, cadre politique, rglementaire, institutionnel et organisationnel de lhydraulique rurale, situation de lapprovisionnement en eau, etc.) situation de la femme (accs leau, lducation, la sant, participation au processus dorganisation sociale et de prise de dcisions, ressources propres) structures/acteurs intervenant dans la zone potentialits, atouts et menaces de la zone.

1.3

Outils techniques

Lanalyse socio-conomique globale peut tre ralise travers : la collecte et lexploitation de la documentation disponible sur la zone dintervention manant des diffrentes sources (services administratifs, ONG, projets et autres) lobservation sur le terrain et la collecte de donnes.

Le modle de canevas de collecte de donnes est donn en annexe 1. Lutilisation des outils cartographiques est recommande. La ralisation de cette analyse socio-conomique et de la collecte de donnes sur le terrain doit se faire en concertation et avec la collaboration la plus large possible des diffrents acteurs (population, autorits locales, autres intervenants).

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Elle peut tre galement faite en commun et avec la participation des autres projets et intervenants dans la zone dintervention, intresss par les donnes sur la rgion ou sur un groupe de villages. Ce procd offre lavantage de rduire le cot de lopration (conomie de moyens) et de disposer dune base de donnes commune, pouvant faire lobjet dune actualisation priodique et utilisable par un ensemble doprateurs. 1.4 Traitement des donnes

Le traitement des donnes, outre les informations gnrales sur la zone dintervention, devra permettre dlaborer des indicateurs mesurables essentiels tels que : population humaine, btail, taux de scolarisation et danalphabtisme, poids des activits conomiques, nombre/taux de chmage et de migration, nombre de points deau, taux daccs leau, frquence des maladies surtout hydriques, revenus et dpenses des populations et aspects socioculturels. Les rsultats de lanalyse doivent donner lieu la confection dune fiche synoptique dans laquelle seront consignes les donnes de base de la zone dintervention. La fiche synoptique contient une synthse des rsultats de lanalyse socio-conomique, avec en particulier quelques indicateurs cls sur les populations, les activits conomiques, leau, les ressources des populations et la situation de la femme, tels quindiqus ci-haut. Le modle de fiche synoptique est donn ci-aprs. Cette fiche est confectionner par lquipe ayant ralis le travail. Mais elle doit faire lobjet dune discussion au niveau de toute la composante du Programme Hydraulique et dune validation par le premier responsable du Projet.

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1.5

Modle de fiche synoptique FICHE SYNOPTIQUE DE LA ZONE DINTERVENTION

Zone : 1.

Dpartement(s) :

Rgion(s) :

Cadre physique, climatique et environnemental (sols, vgtation, climat, hydrologie) :

2.

Cadre socio-dmographique (ethnies dominantes, population, cheptel, ducation, sant/maladies hydriques, chmage/migration, aspects socioculturels) :

3.

Cadre conomique (activits de base des populations, marchs, transports, revenus et dpenses) :

4.

Situation des femmes et des enfants (accs leau, lducation et aux soins de sant, ressources propres, types et niveau de participation sociale) :

5.

Situation hydraulique (ressources en eau, points deau, conditions dapprovisionnement en eau potable des populations, eau pour les animaux et lagriculture, politique de lEtat en matire dhydraulique rurale dans la zone) :

6.

Structures intervenant dans la zone (services administratifs, ONG, projets) :

7.

Potentialits/atouts/menaces de la zone :

8.

Etudes ralises et disponibles sur la zone :

9.

Autres informations (juges ncessaires) :

10. Sources dinformations :

Fiche tablie le :

Nom et prnom :

Signature :

19

1.6

Conservation des donnes

Les rsultats de lanalyse socio-conomique globale doivent tre stocks et conservs, de manire approprie et consultable, sur ordinateur en crant un rpertoire spcifique appel tudes socio-conomiques contenant les fichiers de base et les fiches synoptiques, et sous forme de documents imprims. Au minimum, une copie doit tre stocke dans un endroit sr et protg contre les risques de destruction (feu, inondation et autres). 1.7 Profils du personnel ncessaire

Les profils de personnel pour la ralisation de ce type doprations sont les suivants : le socio-conomiste le sociologue les animateurs les techniciens forms aux analyses socio-conomiques et autres catgories de personnel qualifi (ex. gographes, agronomes, statisticiens).

1.8

Adaptation des outils danalyse et de traitement

Les outils de collecte des donnes et danalyse (canevas et fiche synoptique) ne constituent que des modles gnraux, susceptibles dtre adapts aux cas spcifiques de chaque Programme Hydraulique. En effet, chaque PH pourrait adapter et complter, autant que de besoin, le canevas de collecte des donnes et la fiche synoptique tout en respectant la logique de base et la ncessit de fournir les donnes essentielles sur la zone dintervention. Par ailleurs, les donnes collectes doivent faire lobjet dune actualisation rgulire et priodique. La priodicit choisir dpend des besoins et de moyens propres chaque Programme Hydraulique.

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2.
2.1

Analyse socio-conomique du milieu villageois

Objectifs de lanalyse

Lanalyse socio-conomique du milieu villageois a pour objectifs de cerner : la situation environnementale, conomique et sociale du village les conditions de vie des groupes cibles ltat de lapprovisionnement en eau des populations le niveau dorganisation des groupes cibles et les personnes ressources du village les potentialits et capacits des populations cibles les motivations de la demande dappui exprime par les groupes cibles et le niveau de leur participation la ralisation et la gestion du point deau. Champ de couverture

2.2

Cette analyse porte sur le village et les populations cibles. Elle sappuie sur la ralisation dune enqute spcifique mener dans la localit concerne et oriente vers les groupes cibles vises par le Programme Hydraulique. 2.3 Contenu de lanalyse

Lanalyse socio-conomique du milieu du village porte sur les aspects suivants : 1. Aspects socio-dmographiques population humaine en termes dethnies, de nombre dhabitants, de population active, de mouvements migratoires dimension et ralits socioculturelles identification des personnes leaders et influentes dans le village population animale (cheptel), par nature de btail

2. Aspects environnementaux et fonciers tat des ressources naturelles problmes dinondation et drosion protection de lenvironnement proprits des terres modes daccs aux terres perception quont les populations de la terre identification des problmes fonciers, notamment autour des points deau potentiels de conflits.

3. Aspects quipements du village quipements de sant et tat de leur fonctionnement quipements ducatifs et scolaires et tat de leur fonctionnement services administratifs/autres et tat de leur fonctionnement.

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4. Aspects conomiques et de dveloppement activits conomiques commercialisation des produits situation alimentaire emploi et chmage sources de revenus (y compris membres de la famille vivants dans dautres endroits) apprciation des niveaux de revenus et dpenses des populations groupes socioprofessionnels et associations de dveloppement existants identification des personnes ressources dans le village.

5. Aspects dapprovisionnement en eau et dassainissement identification des points deau existants et leurs caractristiques mode de gestion des points deau existants perception quont les populations de leau identification des problmes cls en matire deau (quantit, qualit, gestion et conflits) problmes dhygine et de consommation deau non potable sant et maladies hydriques problmes lis au dveloppement des activits conomiques traitement et vacuation des eaux uses et des dchets solides.

6. Aspects concernant la situation des femmes et des enfants situation de la femme par rapport leau (corve deau) situation de la femme par rapport aux activits gnratrices de revenus (marachage, arboriculture, commerce, artisanat) ressources propres de la femme niveau dimplication des femmes dans lorganisation villageoise processus de prise de dcisions gestion des ressources situation des enfants et des filles.

7. Aspects de motivations de la demande dappui formule par les populations types de demande (infrastructures/quipements, appui technique) identification des sites potentiels pour la ralisation des points deau et des terrains dexploitation agricole (marachage/arboriculture) aspects de proprit foncire des terrains (prise en charge par les populations, cession par les propritaires, reconnaissance/autorisation administrative crite) reprsentativit populaire des personnes ayant formul la demande

22

niveau de mobilisation et de participation des populations ressources financires mobilisables par les populations implication de la commune/autorit administrative.

8. Aspects critres de slection critres de slection niveaux dengagement.

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2.4

Outils denqute

Lanalyse socio-conomique du milieu villageois se fait essentiellement sur la base dun questionnaire denqute. Le modle de questionnaire denqute est donn en annexe 2. Lutilisation des outils cartographiques est galement recommande. 2.5 Approche participative pour la ralisation de lanalyse

Cette enqute est raliser au niveau du village en utilisant des mthodes participatives et en associant les populations et leurs leaders sa prparation et sa ralisation. Les groupes cibles doivent tre informs des objectifs, du droulement et des rsultats de lenqute. Les rsultats de lenqute doivent tre prsents et discuts avec les populations du village et leurs reprsentants. 2.6 Rsultats attendus

En plus des informations caractre gnral, lanalyse socio-conomique du milieu permet de dgager des donnes de base et des indicateurs sur : la population humaine et le cheptel du village les aspects socioculturels (perception quont les populations de leau et de la terre) les personnes ressources et influentes du village sur lesquelles le PH pourrait sappuyer pour intervenir efficacement les groupes socioprofessionnels et associations de dveloppement au niveau du village ou dans la zone la situation de lenvironnement et les aspects fonciers les activits conomiques des populations, le chmage et les flux migratoires les sources et niveaux de revenus et les dpenses des mnages les caractristiques des points deau les modes de gestion des points deau lidentification des problmes rels deau la situation de la femme et des enfants, en relation avec leau, la sant, lducation, les ressources et la participation la vie villageoise la matrise des besoins et lanalyse plus pertinente de la demande dappui formule par la population (infrastructures et/ou assistance technique) le niveau de mobilisation et de participation des populations le niveau dacceptation des critres de slection.

Ainsi, travers une analyse socio-conomique du milieu villageois, le PH aura : 1. une meilleure connaissance du milieu, des populations, de leurs potentialits, motivations et capacits 2. une identification plus aise des problmes deau que rencontre la population

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3. un meilleur clairage sur la nature de la demande prsente par la population et une analyse plus objective de sa pertinence 4. une bonne connaissance du niveau de participation auquel la population serait prte consentir 5. un meilleur aperu du niveau dengagement des groupes cibles pour la mise en uvre dun projet au profit des populations, notamment en ce qui concerne les aspects de viabilit et de gestion du point deau.

25

3.
3.1

Enqute auprs des mnages

Objectifs de lenqute mnages

Lenqute auprs des mnages a pour objectif de dgager des indicateurs cls sur les populations cibles par catgories sociales et genre, en particulier : la taille des mnages le mode dalimentation en eau des mnages pour les diffrents usages les activits conomiques des mnages les revenus et dpenses des mnages la structure des dpenses, les dpenses pour lachat de leau et des soins de sant, notamment pour les maladies hydriques les comportements, les motivations et les priorits des mnages la volont et la capacit des mnages de payer leau les contraintes dapprovisionnement en eau le niveau de participation des mnages la gestion des points deau existants lapprciation du service deau offert aux mnages et de la capacit oprationnelle des responsables et gestionnaires des points deau les propositions pour amliorer lapprovisionnement en eau des populations du village et assurer la viabilit des points deau.

3.2

Groupes cibles

Lenqute sadresse un chantillon de mnages choisis en fonction de leur reprsentativit dans le village, le groupe de villages ou la zone dintervention du Programme Hydraulique selon le cas. Cet chantillon doit toucher les trois grandes catgories sociales : mnages pauvres (P), mnages moyens (M) et mnages dits aiss (A). Dans le contexte de milieu rural de pays en dveloppement, la classification des mnages en catgories sociales nest pas chose facile en labsence de donnes statistiques fiables. En principe, ce sont les enqutes nationales lourdes ralises lchelle dun pays qui permettent dapporter les lments statistiques sur les revenus, les dpenses et les catgories sociales. Malheureusement, ces investigations ne touchent pas des zones et villages spcifiques, susceptibles dapporter des informations dont les projets ont besoin. En labsence de ces donnes de base, le Programme Hydraulique, avec les moyens dont il dispose, peut dfinir des approches propres pour raliser des enqutes lgres auprs des mnages des villages cibls ou de sa zone dintervention. Eu gard ce qui prcde, la classification des mnages par catgories sociales pourrait, par convention, tre opre comme suit : - Le mnage pauvre (P) peut tre dfini comme une famille dont les moyens ne lui permettent de faire face que trs partiellement (6 8 mois) ses besoins de base. Sa capacit dpargne est nulle. Si les donnes statistiques officielles sont disponibles sur le village, ce qui est rare voire inexistant, le choix de ce mnage se ferait par rapport au seuil de pau-

26

vret relatif cette catgorie telle que dfini par les statistiques nationales, rgionales ou locales. - Le mnage moyen (M) peut tre considr comme une famille dont les biens couvrent globalement ou partiellement ses besoins de base sur une priode de lanne (8 12 mois). Sa capacit dpargne, lorsquelle existe, est relativement faible. - La notion de mnage ais (A) est comprendre dans le contexte de pays en dveloppement, faisant partie de la sphre Sud. Dans ce cadre, le mnage ais peut tre assimil une famille dont les biens et les ressources non montaires et montaires lui permettent de couvrir ses besoins annuels de base en termes de dpenses dalimentation/nourriture, dducation des enfants, dachat de leau, dnergie, de soins de sant et dhabillement. Sa capacit dpargne est apprciable. En tout tat de cause, les quipes des Programmes Hydrauliques ne peuvent pas avoir une bonne connaissance de la situation matrielle de chaque famille du village ou de la zone dintervention, pour prtendre faire le choix, par eux-mmes, des mnages enquter. Par consquent, ce choix doit tre effectu avec lappui des responsables et leaders villageois, fils du milieu, seuls mme de dsigner les mnages rpondant aux critres denqute raliser, quelle que soit la part de subjectivit affrent cette opration. Ce choix doit se faire galement avec le consentement des mnages concerns. Seule une approche participative permettra au Programme Hydraulique de travailler convenablement avec les populations et de raliser avec plus de succs ces analyses. Il est important de souligner quun grand effort pdagogique de communication, de sensibilisation et dexplication destination des responsables et groupes cibles est ncessaire pour les convaincre de la porte et de lutilit de ce genre danalyses en vue de sassurer de leur collaboration. Les objectifs, les rsultats attendus et lutilisation des donnes des fins strictement analytiques, pour rendre plus efficace lintervention du Programme Hydraulique, doivent tre clairement prsents et discuts avec les populations concernes. Les rsultats de ce genre denqutes dpendent dans une large mesure de ladhsion et de la coopration des groupes cibles, mais galement du soin mis pour leur prparation et ralisation. 3.3 Champ dapplication de lenqute mnages

Lenqute mnages peut tre ralise, selon les objectifs viss et le champ spatial couvrir, au niveau : dun village ou dune partie dun village, si la population bnficiaire ne concerne quune partie de la localit (ex. implantation dun point deau spcifique un quartier du village) dun groupe de villages dune zone plus large dintervention. Elle sapplique pour les points deau existants, en cours de ralisation ou potentiels. 3.4 Contenu de lenqute

Lenqute mnages, qui touche autant les hommes que les femmes de manire spare, couvre les volets suivants :

27

caractristiques des mnages (catgories sociales, taille des mnages) mode dapprovisionnement en eau des mnages pour les diffrents usages utilisation des ouvrages hydrauliques raliss par les PH par les mnages ou recours dautres sources alternatives dapprovisionnement en eau activits professionnelles des mnages revenus et dpenses des mnages comportements socioculturels et priorits des mnages niveau de connaissances des risques de maladies dcoulant de la consommation dune eau non propre niveau et formes de participation des mnages au processus de gestion des points deau apprciation par les mnages des activits des structures communautaires de gestion des points deau et de la qualit du service motivations et volont des mnages de payer leau contraintes dapprovisionnement en eau des mnages suggestions des mnages pour amliorer la situation de lapprovisionnement en eau, la qualit du service et la viabilit financire des points deau.

Laspect genre est pris en compte dans ces enqutes mnages. 3.5 chantillon denqute

Lchantillon denqute doit respecter certaines rgles de base, savoir : la reprsentation des trois catgories sociales (pauvres, moyennes et aises), selon leurs poids respectifs la prise en considration de laspect genre des mnages enquts ; lpouse ou les pouses du Chef de mnage est (sont) connatre de manire spcifique et systmatique la taille de lchantillon est fonction de la population cible (village(s), zone dintervention) et des moyens dont dispose le Programme Hydraulique.

3.6

Prparation de lenqute auprs des mnages doit tre soigneusement prpare, notamment sur les du choix des sites/village(s) de lchantillon denqute des supports denqute (questionnaires) des moyens humains ncessaires (enquteurs, superviseur, voire contrleur) de la rpartition des tches au sein de lquipe de la participation ventuelle de collaborateur(s) externe(s) au Programme Hydraulique (personnes ressources) du programme de formation des enquteurs de la campagne dinformation et dexplication vis--vis des groupes cibles et de leurs reprsentants des moyens techniques (stylos, crayons, gommes, calculatrices, papiers etc.) des moyens matriels, en particulier pour le transport (motos, vhicules etc.)

Lenqute plans :

28

 3.7

des lieux dhbergement des enquteurs, sils doivent oprer dans une zone loigne du planning de ralisation de lenqute du suivi et de la supervision de la ralisation de lenqute.

Profils adquats de personnel

Le profil adquat pour la prparation et la conduite de lenqute mnages est celui du socio-conomiste, ou dfaut, dun conomiste, dun sociologue ou dune personne ayant une large exprience et des connaissances polyvalentes. La ralisation de lenqute sur le terrain pourra se faire par lquipe danimateurs dont disposent gnralement les Programmes Hydrauliques. Lquipe denquteurs doit tre mixte, pour mieux prendre en compte laspect genre. Chaque quipe denquteurs, en gnral deux agents, choisit la personne ayant le plus dexprience dans ce type doprations pour tre le responsable du tandem. 3.8 Informations des groupes cibles

Les responsables du village et des groupes cibles doivent tre impliqus et associs dans la ralisation de lenqute. Dans ce cadre, il est important dorganiser avec les reprsentants du village des rencontres dinformations et dexplications suffisamment lavance pour obtenir leur accord de principe sur lopration et leur collaboration pour sa ralisation. Le choix des mnages enquter se fait par les leaders villageois sur la base des critres et de lchantillon fournis par lquipe du Programme Hydraulique. Il y a lieu de sassurer dune part que les leaders villageois associs ce processus ont bien inform les populations cibles et dsign les mnages enquter, au plus tard une semaine avant le lancement effectif de lenqute au niveau du village et dautre part de la disponibilit de la population (travail champtre, rcoltes, migration). 3.9 Questionnaires de lenqute mnages

Lenqute sadresse aux chefs de mnages, en gnral les hommes, mais galement leurs pouses. Deux types de questionnaires sont donc employs : un questionnaire pour les hommes et un autre questionnaire pour les pouses.

Le questionnaire relatif la/aux femme(s) sadresse l/aux pouse(s) du chef de mnage, ou lintresse lorsquelle est elle-mme responsable du foyer. Le questionnaire destin au(x) femmes comporte quelques aspects spcifiques et des questions semblables celles du questionnaire relatif l/aux homme(s). Les modles de questionnaires de lenqute auprs des mnages, tant pour le volet chef de mnage/homme que pour le volet pouse(s)/femme(s), sont donns en annexes 3 et 4.

29

3.10

Personnes enquter

Le questionnaire sadresse au chef de mnage et son ou ses pouse(s) de faon spare. dfaut du chef de mnage, exceptionnellement, lenqut peut tre un autre membre de la famille dment mandat par le chef de mnage. Si le chef de mnage est un homme qui a plusieurs pouses, celles-ci sont enquter systmatiquement. Lquipe denqute doit tre mixte. Ainsi, lanimateur-enquteur sadressera aux hommes et lanimatrice-enquteuse soccupera des femmes. 3.11 Suivi de lenqute

Le suivi de lenqute sera assur par un responsable du Programme Hydraulique (ex. socio-conomiste). Il consiste apporter lquipe denquteurs un appui technique et logistique et sassurer que lopration se droule convenablement et dans les dlais prescrits. 3.12 Enqute auprs des leaders villageois

Lenqute auprs des mnages doit tre complte par une investigation auprs des leaders villageois ou personnes ressources de la zone dintervention. Ces personnes ressources peuvent tre des responsables administratifs du village, le chef de village/coutumier ou toute autre personne ayant une bonne connaissance de la ralit sociale locale (enseignant, retrait lettr, mdecin/infirmier, etc.). Elle doit toucher le maximum possible de personnes ressources. Cette enqute a surtout pour but de dgager et destimer la rpartition de la population/mnages du village par catgories sociales (P, M et A). Le modle de questionnaire denqute auprs des leaders villageois/personnes ressources locales est donn en annexe 5. Les indications pour complter les questionnaires des enqutes auprs des mnages et des leaders villageois sont fournies en annexe 6. 3.13 Rsultats attendus des enqutes auprs des mnages et des leaders villageois

Les enqutes mnages, lorsquelles sont bien ralises, constituent de vritables mines dor pour les PH. Elles permettent de fournir des donnes trs pertinentes sur les populations et le milieu villageois et constituent des rfrences inestimables pour guider laction des PH. Une utilisation judicieuse des rsultats de ces enqutes auprs des mnages et des personnes ressources locales offre une trs bonne base pour bien orienter et raliser les diffrentes activits des PH, avec une participation plus aise des groupes bnficiaires. Les principaux rsultats attendus des enqutes mnages et des investigations auprs des leaders villageois et personnes ressources locales sont prsents ci-dessous.

30

PRINCIPAUX RESULTATS ATTENDUS DES ENQUETES MENAGES

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. Taille des mnages en quivalents-adultes (EA) Sources et modes dapprovisionnement en eau des mnages par types dusage (consommation domestique, abreuvement du btail et utilisation agricole, artisanat) Proportion de populations et intensit dutilisation des ouvrages hydrauliques raliss par les PH Identification des causes de la non utilisation des points deau raliss par les PH Activits professionnelles principales et secondaires des populations Niveaux et structures des revenus (agricoles, levage et autres) Niveaux et structure des dpenses (nourriture/alimentation, eau, sant, ducation des enfants et autres) Part des dpenses pour achat de leau Part des dpenses pour soins de sant, en particulier celles relatives aux maladies hydriques Comportements socioculturels et hirarchie des priorits des mnages Niveaux et types de participation des populations lexploitation, la gestion et lentretien des points deau Apprciation des activits des comits de gestion des points deau et de la qualit du service offert aux usagers Motivations et volonts payer laccs leau, pour les diffrents usages Capacit financire des mnages payer leau Niveaux de prix/tarifs de leau que les mnages sont prts supporter pour les diffrents usages Nombre de litres pouvant tre achets par mnage et quivalent-adulte de chaque catgorie sociale, selon leurs capacits financires respectives Identification et hirarchie des contraintes dapprovisionnement en eau Propositions pour amliorer lapprovisionnement en eau des populations Suggestions pour amliorer la qualit du service Propositions pour rendre viable la gestion des points deau.

Les rsultats sont prsenter par catgories sociales (mnages pauvres, mnages moyens et mnages aiss), quivalent-adulte de chaque classe (P, M et A), genre (hommes, femmes) et la moyenne villageoise.

31

4.
4.1

Mthodes de traitement et danalyses des donnes de lenqute mnages

Traitement pralable des questionnaires de lenqute mnages

Chaque questionnaire du mnage, homme/pouse(s), doit tre examin, vrifi et complt le cas chant en vue sa validation finale. Un traitement prparatoire est raliser sur chaque questionnaire du mnage (homme et femme(s)). Ce pr-traitement consiste vrifier que : les questionnaires dun mme mnage (homme et femme(s)) sont bien ensemble et agrafs les diffrentes rubriques sont bien compltes les rponses sont relativement cohrentes tous les calculs des totaux et des pourcentages sont effectus par les enquteurs. 4.2 Mthodes de traitement des donnes

4.2.1

Taille du mnage

Calculer la taille du mnage par quivalents adultes (EA), en reconvertissant le nombre denfants de moins de 10 ans2, par exemple, comme suit : nombre denfants x 0,5 La taille du mnage par EA = (nombre de personnes vivant sous le mme toit - nombre denfants de moins de 10 ans) + enfants de moins de 10 ans x 0,5. Exemple : Soit un mnage de 10 personnes, dont 4 enfants de moins de 10 ans. Donc, le nombre dEA est gal : (10 - 4) + 4 x 0,5 = 8 EA. Tous les traitements sont faire par la suite par rapport au mnage et lquivalent adulte. La taille du mnage en EA peut tre dtermine pour chaque catgorie sociale (mnages pauvres, mnages moyens et mnages aiss) ainsi que la moyenne villageoise par mnage et EA.

4.2.2

Sources et modes dapprovisionnement en eau des mnages

On peut dterminer le nombre ou la proportion de mnages ou dEA, par catgorie sociale et genre, selon la source dapprovisionnement en eau (forages, puits, etc.) et par type dusage (consommation domestique, abreuvement du btail, usage agricole).

Dans la plupart des pays de lAfrique de lOuest, les personnes ayant 10 ans et plus sont classes dans la catgorie population active.

32

On peut galement calculer le nombre ou la proportion de mnages, par catgorie sociale, utilisant de manire permanente ou occasionnelle le point deau ralis ventuellement par le Programme Hydraulique. De la mme manire, on peut valuer le pourcentage de mnages nutilisant pas ce point deau et en identifier les causes. Le mode dapprovisionnement en eau peut galement tre dtermin selon le genre.

4.2.3

Activits professionnelles

La rpartition des mnages, par catgorie sociale, selon le type dactivits principales et secondaires et le genre, peut tre tire du traitement de lenqute.

4.2.4

Reconstitution des revenus des mnages

Il sagit dune rubrique quil faut traiter avec beaucoup de soins et dhabilet, tant dans les calculs faire, que dans lapprciation des revenus eux-mmes. Dans certains cas, des redressements pourraient savrer ncessaires pour rendre cohrentes les donnes sur les revenus et les dpenses, en particulier pour la catgorie des mnages pauvres. Lexprience montre que, dans certains cas, les revenus sont minors par rapport aux dpenses pour diverses raisons. On peut estimer les revenus agricoles en valorisant les productions annuelles moyennes de lanne, par produit, par le prix de vente moyen de celui-ci sur les marchs locaux/rgionaux selon la grille pr-tablie. Il faut suivre le mme procd pour la valorisation de la quantit de btail auto-consomme et vendue. Ceci est tant valable pour le questionnaire chef de mnage/homme que pour le(s) questionnaire(s) femme(s). Ensuite, il faut additionner les rsultats du revenu agricole et dlevage dclars par le chef de mnage/homme et son ou ses pouse(s) pour dgager le revenu agricole et dlevage du mnage. Calcul de la valeur de la quantit agricole produite :
n

Vpa = ( Qi x Pi )
i=0

Vpa : valeur de la production agricole Qi : quantit produite dun lment agricole donn Pi : prix de vente moyen de llment produit

Calcul de la valeur du btail auto-consomm et vendu : Valeur du btail auto-consomme et vendue = total (quantits auto-consommes Qc + quantits vendues Qv) x prix unitaires Pi Soit :
n

Vbcv = ( Qc + Qv ) x Pi
i=0

Vbcv : valeur du btail auto-consomme et vendue Qc : quantit auto-consomme dun lment donn de btail Qv : quantit vendue dun lment donn de btail Pi : prix de vente moyen de llment btail correspondant

33

Calcul des revenus annuels provenant des autres activits non agricoles/levage : Rnae = total autres activits Raa + total transferts, aides et dons reus Rtad Soit :
n

Rnae = ( Raa + Rtad )

i=0

Rnae : revenus non agricoles/levage Raa : revenus des autres activits Rtad : transferts, aides et dons reus

Les revenus globaux (Rg) annuels sont donc :

Rg = Vpa + Vbcv + Rnae

Rg : revenus globaux Vpa : valeur de la production agricole Vbcv : valeur btail auto-consomm et vendu Rnae : revenus autres activits non agricoles/levage + aides reues

Il est conseill de saisir les ressources (revenus) propres de lpouse ou des pouses, provenant dactivits spcifiques elle(s), de faon spare par rapport celles du mnage dclares par lhomme. Les revenus de l/des pouse(s) sont calculer selon le mme procd que celui indiqu ci-haut. Ainsi, le revenu total annuel du mnage (Rtm) comprend les ressources dclares par le chef de mnage (Rgcm) et les revenus de l/des pouse(s) (Rgf), soit :

Rtm = Rgcm + Rgf

Rtm : Rgcm : Rgf : revenu total du mnage revenu dclar par le chef du mnage revenu(s) de(s) pouse(s)

Il est important de souligner que ce sont les revenus de la catgorie sociale correspondante (P, M, A) qui intressent le Programme Hydraulique et non pas les revenus spars de chaque mnage.

34

Le revenu moyen annuel dun mnage (Rmc) dune catgorie donne (P, M, A) est gal aux revenus annuels de tous les mnages correspondants (Rtmc) diviss par le nombre de mnages (nmc) de cette catgorie, soit :
n

Rmc = ( Rtmc / nmc )

i=0

Rmc : revenu moyen annuel dune catgorie donne de mnages (P, M, A) Rtmc : revenus annuels de tous les mnages dune catgorie donne (P,M, A) nmc : nombre total de mnages de la catgorie correspondante (P, M, A)

Le revenu moyen annuel dun quivalent adulte (EA) dune catgorie donne (P, M, A) est gal : soit aux revenus totaux de cette catgorie diviss par le nombre dEA correspondants soit au revenu annuel moyen dun mnage de la catgorie divis par la taille moyenne dun mnage de mme classe. Le revenu moyen annuel dun mnage thorique du village (Rmv), toutes catgories confondues, est gal la somme relative du revenu moyen du mnage (Rmc) de chaque catgorie (P, M, A), pondre par le poids respectif de chacune delle. Soit :
n

Rmv = (Rmcp x
i=0

k1 + Rmcm x k2 + Rmca x k3)

Rmv : Rmcp : k1 : Rmcm : k2 : Rmca : k3 :

revenu moyen annuel dun mnage thorique du village, toutes catgories confondues revenu moyen dun mnage de la catgorie pauvre (P) poids des mnages pauvres revenu moyen dun mnage de la catgorie des moyens (M) poids des mnages moyens revenu moyen dun mnage de la catgorie aise (A) poids des mnages pauvres

Exemple : Supposons que : Le revenu moyen annuel dun mnage pauvre est gal 600 000 F CFA et le poids de cette catgorie reprsente 50 % des familles du village, que le revenu dun mnage moyen est de 800 000 F CFA avec un poids relatif de 35 % et que le revenu dun mnage ais est de 1 000 000 F CFA avec un poids correspondant de 15 %. Alors le revenu moyen annuel dun mnage thorique du village est de : Rmv = 600 000 x 0,5 + 800 000 x 0,35 + 1 000 000 x 0,15 = 730 000 F CFA.

35

4.2.5

Structure des mnages

Le poids respectif de chaque catgorie de mnages est dtermin par les rsultats de lenqute auprs des leaders/villages et personnes ressources. Tableau n 1 : Structure des mnages par catgorie sociale Dsignation de la source Pauvres (P) PR1 PR2 PRn Moyenne
PR = personne ressource enqute

Structure des mnages % Moyens (M) Aiss (A)

Lors du traitement des donnes, pour les questionnaires qui comportent des valeurs extrmes par rapport aux autres rponses, il est recommand de ne pas les prendre en considration. La moyenne est gale la somme des points obtenus par chaque catgorie de mnages divise par le nombre de rponses exploites correspondantes. Ainsi, nous obtiendrons que les mnages : pauvres reprsentent x % du total moyens, ont un poids relatif de y % aiss, le reste.

Tous les calculs pondrs sont faire par rapport aux valeurs (poids relatif de chaque catgorie sociale) obtenues lors de lenqute auprs des leaders villageois. Bien entendu, chaque fois que cela est possible, il faut procder des comparaisons avec les rsultats des enqutes publiques ou celles ralises par dautres organismes (ONG, projets etc.) dans la zone ou dans les villages similaires. Aprs les traitements, les rsultats sur les revenus par catgorie sociale pourraient tre prsents comme suit :

36

Tableau n 2 : Revenus des mnages par catgorie s ociale

Mnages catgorie Taille du mnage en EA Revenus agricoles et dlevage3 Revenus non agricoles Revenus totaux du mnage Revenu par personne (EA)

P1, M1, A1 P2, M1, A1 Pn, Mn, An Total

Ainsi, les enqutes auprs des mnages et des personnes ressources locales permettent de calculer les revenus et leurs structures, par catgorie de mnages, par quivalentadulte ainsi que la moyenne thorique villageoise.

4.2.6

Tranches de revenus

La rpartition des revenus par tranches pourrait se faire selon la mthode des dciles ou de faon plus empirique, en essayant de construire une structure suivant la dcomposition utilise dans les statistiques nationales ou en sappuyant sur les rsultats de lenqute auprs des personnes ressources qui donnent des repres dorientation. Tableau n 3 : Exemple de rpartition des revenus p ar tranches4 Tranches de revenus annuels Infrieurs 700 000 F CFA Entre 700 000 1 000 000 F CFA Entre 1 000 000 1 400 000 F CFA Suprieurs 1 200 000 F CFA Total Nombre de mnages 35 25 18 12 90 % 39 28 20 13 100 %

Les niveaux des tranches des revenus des mnages pourraient tre choisis en fonction des donnes comparatives disponibles et des ralits locales.

4.2.7

Reconstitution des dpenses des mnages

La partie relative aux dpenses des mnages est traiter selon la mme approche que celle dveloppe ci-dessus pour les revenus.

3 4

Au besoin, on peut sparer les revenus agricoles et ceux provenant de llevage. Exemple fictif.

37

Aussi, il y a lieu de dterminer les dpenses et leurs structures, par catgorie sociale (P, M et A) et par quivalent adulte ainsi que la dpense moyenne dun mnage thorique du village et dun EA.

Le rsultat peut tre prsent comme suit : Tableau n 4 : Dpenses des mnages par catgorie s ociale
Mnages catgorie Taille du mnage Soins de sant dont mala- Achat dies hyde leau driques Nourriture Alimentation ducation des enfants Autres Total Dpense par personne (EA)

P1, M1, A1 P2, M2 A2 Pn, Mn, An Total

Le total des dpenses dun mnage est gal : soins de sant + achat de leau + nourriture/alimentation + ducation des enfants + autres. Le calcul des dpenses par mnage et par EA est faire de la mme manire que pour les revenus.

4.2.8

Synthse des revenus et des dpenses des mnages

Enfin, on peut dgager une synthse des revenus et dpenses par mnage et par personne (EA), selon leur catgorie sociale, comme suit : Tableau n 5 : Synthse des revenus et dpenses Revenus Catgorie mnages Pauvres Moyens Aiss Moyenne pondre On peut galement avoir les structures des dpenses par mnage (Me) et personne (EA). Mnage Personne Dpenses Mnage Personne

38

Tableau n 6 : Structures des dpenses Pauvres Type de dpenses Me Soins de sant dont maladies hydriques Achat de leau Nourriture/alimentation ducation des enfants Autres Total
Lgende : Me = mnage ; EA = quivalent adulte

Moyens Me EA Me

Aiss EA

Moyenne pondre Me EA

EA

Il est important de calculer les dpenses pour leau et les dpenses pour les soins de sant et plus particulirement celles relatives aux maladies hydriques. En gnral, on remarque que les dpenses pour les soins de sant sont leves alors que celles relatives leau sont faibles.

4.2.9

Capacit des mnages payer leau

La capacit des mnages payer leau est calculer comme suit : On pourrait utiliser le repre, reconnu internationalement, socialement acceptable qui indique que les dpenses en eau ne doivent pas dpasser 4 % des revenus des mnages. Ainsi la capacit moyenne des mnages payer leau (Cpe), par catgorie sociale, se calcule comme suit :

Cpe = Rmc x 0,04

Cpe : capacit payer leau dune catgorie donne de mnages (P, M, A) Rmc : revenu moyen annuel dune catgorie donne de mnages (P, M, A)

Exemple : Si le revenu annuel dun mnage de la catgorie P est gal 600 000 F CFA, sa capacit payer leau sera de : 600 000 F CFA x 0,04 : 24 000 F CFA/an.

39

Celle dun mnage moyen du village :

Cpev = Rmv x 0,04

Cpev : Rmv : capacit payer leau par un mnage thorique du village, toutes catgories confondues revenu moyen dun mnage thorique du village

Si nous reprenons le mme exemple que le prcdent, mais avec un revenu moyen dun mnage du village de 750 000 F CFA, nous aurons une capacit de paiement de leau de 30 000 F CFA. La capacit financire payer leau peut tre exprime en litres par mnage/EA/jour, en fonction du cot dune unit deau. Ainsi, on peut calculer le nombre de litres deau quun mnage ou un EA pourrait acheter par jour comme suit : soit,

Nlj = (Cpe / Pm3) x 1 000 / 365

Nlj : nombre de litres/jour Cpe : capacit payer leau dune catgorie donne de mnages (P, M, A) Pm 3 : prix du m3 deau

Exemple : Le revenu pouvant tre consacr leau par un mnage est de 30 000 F CFA/an et le prix du m3 deau slve 300 F CFA, alors le nombre de litres pouvant tre acquis est de : (30 000 F CFA / 300) x 1000 / 365 = 274 litres/jour Si la taille moyenne de ce mnage en EA est de 6, alors chaque personne peut acqurir : 274 litres / 6 = 46 litres par jour. Si les dpenses pour soins des maladies hydriques sont de 5 000 F CFA/EA/an et que celui-ci consacre seulement 50 % de ce montant pour lachat de leau, en reprenant lexemple prcdent, il pourra accder globalement : (30 000 F CFA / 6) + 0,5 x 5 000 F CFA = 7 500 F CFA, soit 68 litres par jour. Nous pouvons aussi calculer la moyenne pondre dun mnage et dun EA thorique du village.

4.2.10 Contraintes dapprovisionnement en eau des mnages La prsentation des contraintes dapprovisionnement en eau des mnages pourrait tre faite, par catgorie sociale (P, M et A), sur un tableur Excel. Le modle de tableau construire est donn ci-dessous.

40

Tableau n 7 : Contraintes dapprovisionnement en e au des mnages Catgorie de mnages In P1, M1, A1 P2, M2, A2 .... Pn, Mn, An Total Hirarchie des contraintes
Lgende : In = Insuffisance deau Mq = Mauvaise qualit de leau Ms = Mauvais service Ep = loignement des points deau Te = Tarif eau Cg = Mauvais comportements des gestionnaires des points deau Aut = Autres contraintes

Hommes Ep Mq Te Ms Aut In Ep

Femmes Mq Te Ms Aut

Pour le traitement des donnes sur les contraintes, il faut reporter les croix indiques sur les questionnaires Hommes et Femmes et faire le total de chaque colonne. La hirarchie des contraintes stablit sur la base dun ordre croissant des totaux obtenus pour chaque rubrique. Ainsi, la premire contrainte sera celle qui aura obtenue le chiffre le plus lev et ainsi de suite jusqu la dernire contrainte. Pour les autres contraintes signales, il est recommand de faire un listing de leur identification et du nombre de rponses obtenues.

Il est important de souligner que pour le traitement et lanalyse des donnes sur les contraintes dapprovisionnement en eau des mnages, il y a lieu de bien distinguer les rponses des hommes et celles des femmes, car en gnral elles sont souvent diffrentes selon le genre.

4.2.11 Priorits des mnages La prsentation des priorits des mnages pourrait tre faite, par catgorie sociale (P, M et A), sur un tableur Excel.

41

Le modle de tableau confectionner est indiqu ci-aprs. Tableau n 8 : Priorits des mnages Catgorie de mnages Nf P1, M1, A1 P2, M2, A2 .... Pn, Mn, An Total Hirarchie des priorits
Lgende : Nf = Nourriture de la famille Sa = Sant Agr = Activits gnratrices des revenus AE = Achat de leau Ee = ducation des enfants Aut = Autres

Hommes Ae Sa Ee Agr Aut Nf Ae

Femmes Sa Ee Agr Aut

Pour le traitement des donnes sur les priorits, il faut reporter les chiffres figurant sur les questionnaires Hommes et Femmes selon la hirarchie tablie, qui est dordre dcroissant, et faire ensuite le total de chaque colonne. La hirarchie des priorits stablit sur la base dun ordre dcroissant des totaux obtenus pour chaque rubrique. Ainsi, la premire contrainte sera celle qui aura obtenu le total le plus faible et ainsi de suite jusqu la dernire qui aura le chiffre le plus lev. Pour les autres priorits, il est conseill de faire un listing de leur identification et du nombre de rponses obtenues. Comme signal ci-haut, il est recommand de faire le traitement et lanalyse des donnes sur les priorits des mnages en distinguant bien les rponses des hommes et des femmes, car en gnral ces dernires sont plus sensibles aux questions de leau.

4.2.12 Proportion des mnages qui connaissent les risques de maladies lies leau La proportion des mnages qui connaissent les risques de maladies dcoulant de la consommation dune eau non propre est dterminer, par catgorie sociale et genre, comme suit :

(Nombre de rponses positives la rubrique Nrp / nombre de rponses totales Nrt) x 100 soit, p = (Nrp / Nrt) x 100
p: proportion de mnages (en %) Nrp : nombre de rponses positives la rubrique Nrt : nombre de rponses totales

42

4.2.13 Participation des mnages au processus de gestion des points deau La proportion des mnages considrs comme concerns par lutilisation et lexploitation du point deau est calculer, par catgorie sociale et genre, comme suit : (Nombre de rponses positives la rubrique Nrp / nombre de rponses totales Nrt) x 100 soit,

p = (Nrp / Nrt) x 100

p: proportion de mnages (en %) Nrp : nombre de rponses positives la rubrique Nrt : nombre de rponses totales

La proportion de mnages informs et associs lexploitation et lentretien du point deau est dterminer selon le mme procd de calcul que celui indiqu ci-haut. La proportion de mnages ayant particip physiquement lentretien du point deau stablit sur la base des rponses positives la sous-rubrique sur le total des rponses la question. La mme dmarche est suivre pour la participation financire lentretien du point deau. La mme mthode est appliquer pour calculer la proportion de mnages ayant particip la fois physiquement et financirement lentretien du point deau.

4.2.14 Apprciation du rle et des activits de la structure de gestion du point deau La proportion de mnages, par catgorie sociale et genre, considrant que le rle du comit de gestion du point deau est respectivement positif ou ngatif est calculer comme suit : Nombre de rponses respectivement rle positif Nrp et rle ngatif Nrn la sous rubrique / nombre total de rponses Nrt la question, soit,

p = (Nrp-n / Nrt) x 100

p: proportion de mnages (en %) Nrp-n : nombre de rponses positives ou ngatives la sous-rubrique Nrt : nombre de rponses totales

Le mme procd est suivre pour calculer la proportion de mnages jugeant que les activits du comit de gestion sont satisfaisantes ou non satisfaisantes.

4.2.15 Apprciation de la qualit du service par les mnages Le calcul de lapprciation de la qualit du service par les mnages, en termes de : qualit insuffisante qualit acceptable et de qualit satisfaisante se fait de faon identique selon les mthodes dcrites ci-dessus.

43

4.2.16 Motivations et volonts des mnages payer leau La proportion de mnages, par catgorie sociale, genre et la moyenne thorique du village acceptant le principe de payer leau est dterminer comme suit : (Nombre de rponses positives la rubrique Nrp / nombre de rponses totales Nrt) x 100 Soit,

p = (Nrp / Nrt) x 100

p: Nrp : Nrt : proportion de mnages (en %) nombre de rponses positives la rubrique nombre de rponses totales

On peut calculer de la mme manire la proportion de mnages nacceptant pas le paiement de leau et en identifier les raisons de leurs refus.

4.2.17 Niveaux de prix/tarifs proposs Pour les mnages qui acceptent le principe de paiement pour laccs leau, on peut dterminer les niveaux de prix/tarifs quils proposent pour chaque usage de leau : consommation humaine abreuvement du btail et usage agricole. selon le modle de tableau ci-dessous.

Tableau n 9 : Niveaux de prix/tarifs de leau prop oss par type dutilisation Catgories de mnages Unit mesure V1 V2 Hommes Femmes

P1, M1, A1 P2, M2, A2 .... Pn, Mn, An Total des rponses

....

Vn

Autres

V1

V2

....

Vn

Autres

Lgende : V indique la valeur fixe dans le questionnaire.

Il faut calculer le total de rponses pour chaque valeur et ensuite la structure des prix/tarifs proposs par niveau, tant pour les hommes que pour les femmes.

44

Exemple : V1 V2 V3 Autres 40 % des hommes et 35 % des hommes 20 % des hommes 5 % des hommes 40 % des femmes 45 % des femmes 13 % des femmes 2 % des femmes

Lors de lanalyse, on peut comparer les valeurs proposes avec la capacit des mnages payer leau telle que dfinie prcdemment.

4.2.18 Propositions pour amliorer lapprovisionnement en eau, la qualit du service et la viabilit des points deau Les propositions formules par les mnages pour : amliorer la situation de lapprovisionnement en eau amliorer la qualit du service et rendre viables financirement les points deau sont identifier et lister par nature. 4.3 Rsultats tirs de lexploitation et du traitement des enqutes mnages

Les principaux rsultats que lon peut tirer dune enqute auprs des mnages et des personnes ressources locales, prsents dans le chapitre 3, sont rcapituls ci-dessous : taille des mnages en quivalents adultes (EA) sources et modes dapprovisionnement en eau des mnages par types dusage (consommation domestique, abreuvement du btail et utilisation agricole) proportion de populations et intensit dutilisation des ouvrages hydrauliques raliss par les PH identification des causes de la non utilisation des points deau raliss par les PH activits rmunratrices principales et secondaires des populations niveaux et structures des revenus (agricoles, levage et autres) niveaux et structure des dpenses (nourriture/alimentation, eau, sant, ducation des enfants et autres) part des dpenses pour achat de leau part des dpenses pour soins de sant, en particulier celles relatives aux soins pour maladies hydriques comportements socioculturels et hirarchie des priorits des mnages niveaux et types de participation des populations lexploitation, la gestion et lentretien des points deau apprciation des activits des comits de gestion des points deau par les populations et de la qualit des services offerts aux usagers motivations et volonts des mnages payer laccs leau, pour les diffrents usages capacit financire des mnages payer leau niveaux de prix/tarifs de leau que les mnages sont prts supporter pour les diffrents usages

45

nombre de litres pouvant tre achets par mnage et quivalent adulte de chaque catgorie sociale, selon leurs capacits financires respectives identification et hirarchie des contraintes dapprovisionnement en eau propositions pour amliorer lapprovisionnement en eau des populations suggestions pour amliorer la qualit du service propositions pour rendre viable la gestion des points deau.

Les rsultats peuvent tre prsents par catgories sociales (mnages pauvres, mnages moyens et mnages aiss), quivalent adulte de chaque classe (P, M et A), genre (hommes, femmes) et la moyenne villageoise. Dautres analyses plus spcifiques peuvent galement tre ralises partir des rsultats des enqutes mnages. 4.4 Analyse et utilisation des rsultats

Les rsultats des enqutes doivent faire lobjet dune analyse pertinente pour tre exploits et utiliss dans la conception, la planification et la mise en uvre des PH. Ils doivent galement tre restitus et discuts avec les populations concernes. A travers la nomenclature des rsultats attendus dune enqute mnages, on se rend bien compte que les PH qui entreprendront ce genre danalyses socio-conomiques auront accompli une avance considrable dans la matrise du milieu dintervention, qui est la base dun travail efficace.

46

5.
5.1

Procdure dtude et de validation des demandes dappui

Situation actuelle

Les demandes dappui formules par les populations aux PH suivent, en gnral, la procdure suivante : formulation de la demande par les populations, travers leurs reprsentants remise de la demande la paroisse ou directement au PH visite de routine et contacts avec le village pour discuter de la demande intgration de la demande dans un Programme Hydraulique. Les PH nont pas toujours mis en place un mcanisme de coopration de type Protocole daccord avec les comits de gestion reprsentant les populations bnficiaires. Les principales insuffisances de la procdure utilise rsident dans labsence dune dmarche danalyse socio-conomique du milieu pralable pour identifier notamment les motivations, les potentialits et les capacits des populations du village concern en vue de dterminer lopportunit de la prise en charge de la demande formule. La ralisation physique dun projet doit tre pralablement valide par une analyse socioconomique du milieu et une vrification du niveau de motivation et de mobilisation des groupes cibles. Dans ce cadre, il est plus judicieux de travailler de faon plus prioritaire avec les populations les mieux prpares et les plus engages pour un processus de gestion autonome et viable des points deau. Pour cela, les PH pourront utiliser la mthodologie et les outils dvelopps dans ce volume 1 du manuel. Sur cette base, la dfinition dune nouvelle approche dexamen et de validation des demandes villageoises est ncessaire. 5.2 Procdure dtude et de validation des demandes dappui

Le processus de formulation, dtude et de validation des demandes pourrait tre organis comme suit : 1. prsentation de la demande de projet (infrastructures et/ou appui technique) par la population, avec autant que possible un visa de lautorit administrative habilite 2. vrification sur le terrain, par le PH, de la reprsentativit communautaire de la demande 3. ralisation dune analyse socio-conomique du milieu pour dterminer lopportunit et la faisabilit socio-conomique de ralisation du projet. Ltude socioconomique nest lance quaprs vrification de la demande sur le terrain 4. passation dun protocole daccord avec les groupes cibles 5. ralisation du projet dans sa dimension technique, conomique, organisationnelle, de gestion et avec un engagement des bnficiaires pour une participation active. Le projet ne serait engag que pour les demandes dont les conditions socio-conomiques et lengagement pour les critres de gestion autonome et viable proposs ci-dessous sont jugs favorables, aprs tude du milieu villageois.

47

5.3

Modle de fiche de vrification et de confirmation de la demande

Les demandes dappui formules doivent faire lobjet dune vrification pralable par le Programme Hydraulique pour sassurer quelles manent bien des populations (processus dauthentification de la sociabilit de la demande). Le modle de fiche utiliser est donn ci-aprs :

48

FICHE DE VERIFICATION DE LA DEMANDE

1. 2. 3. Identification du Village : Nom du village :

Commune :

Dpartement/Rgion :

Date dtablissement de la demande par le village : Personnes ayant prsent la demande :

Nom et prnom Age Fonction Reprsentativit

4.

Apprciations des villageois sur la reprsentativit des personnes ayant formul la demande

5.

Apprciations de la population sur les aspects dapprovisionnement en eau dans le village

6.

Confirmation de la demande par les reprsentants/autorits du village

Nom et prnom Qualit Signature

7.

Nature exacte de la demande

Type douvrage sollicit Infrastructures Type dutilisation Groupes bnficiaires Appui technique Type dassistance Groupes btechnique sollicite nficiaires

8. 9. 10.

Observations gnrales : Demande vrifie par : Date : Signature :

Avis du Responsable du Programme Hydraulique :

Date :

Nom et prnom :

Signature :

11.

Demande admise lanalyse socio-conomique

Oui

Non

49

5.4

Critres de slection

En gnral, les critres de slection et dacceptation des demandes utiliss par les PH peuvent tre rsums comme suit : acceptation de la dmarche du projet, notamment en terme de participation humaine et financire pour la ralisation des infrastructures mise en place dun comit villageois pour la ralisation des ouvrages. Ces critres sont insuffisants et ne prennent pas en compte les aspects essentiels concernant lengagement des groupes cibles pour une bonne gestion du point deau et la viabilit de lexploitation de louvrage. Lanalyse de ces critres montre labsence de paramtres/critres lis notamment : la participation des femmes la gestion de louvrage et au processus de prise de dcisions la faisabilit socio-conomique de la demande par le biais dune analyse pralable du milieu lengagement mettre en uvre et respecter le protocole daccord et mettre en place une structure de gestion efficace et des mcanismes appropris de paiement pour laccs leau. Ce sont ces critres qui mesurent la volont, la motivation et la mobilisation des populations pour sengager dans une dynamique dappropriation et dautogestion viable du point deau. La vrification de lacceptation de ces critres par les groupes bnficiaires est faire au stade de lanalyse socio-conomique du milieu. Sur la base des insuffisances releves et de la ncessit de prendre en considration les facteurs dappropriation de louvrage et de viabilit de sa gestion, les critres-cibles de slection proposs, en ce qui concerne les ouvrages hydrauliques, pourraient tre les suivants (non exhaustifs) : 1. vrification de la reprsentativit populaire de la demande (fiche de vrification) 2. participation la ralisation et la validation dune tude socio-conomique du milieu et/ou dune enqute auprs des mnages, pour dterminer les potentialits, les motivations et les capacits des groupes cibles et pour vrifier galement lexistence dun problme rel deau dans le village (infrastructures et/ou gestion du point deau)5 3. obtention de lautorisation administrative dattribution de terrain par lautorit administrative habilite avant la ralisation de louvrage hydraulique ou de lamnagement agricole 4. signature et respect du protocole daccord avec le PH 5. participation financire dau moins gale .....% du cot pour la ralisation de louvrage 6. mise en place dun comit de gestion bas sur les critres de reprsentativit, de comptence et dintgrit des membres 7. acceptation de la structure de gestion se former pour grer le point deau, avant la mise en place de louvrage 8. mise en place des rgles de fonctionnement du point deau et des mcanismes de paiement et daccs leau
5

voir chapitres 2 et 3 relatifs respectivement aux analyses socio-conomiques du milieu et aux enqutes mnages.

50

9. fourniture des informations priodiques sur la gestion du point deau et acceptation de laudit de gestion, notamment sur le plan financier, de louvrage hydraulique 10. participation dau moins deux femmes dans le bureau du comit de gestion dans des postes clefs 11. priorit accorde aux femmes en cas dexploitation conomique de louvrage 12. mise en place dun compte de fonctionnement et dun compte dpargne pour le renouvellement avec un versement initial dau moins ..... pour chacun deux et un approvisionnement priodique (x F CFA / mois) tir de la vente de leau 13. remboursement des crdits ventuels octroys par le PH, selon les modalits fixes 14. participation par linvestissement humain (main duvre ordinaire, matriaux locaux, etc.) et prise en charge de lhbergement et de la nourriture du personnel spcialis (puisatiers, techniciens et autres). Chaque PH pourrait adapter ces critres de slection ses spcificits, la condition de respecter les rgles de base dengagement motiv des groupes cibles. Il est galement recommand de conclure et de mettre en place un vritable protocole daccord entre les parties (comit de gestion villageois, PH), appuy par les autorits locales, prenant en compte surtout les exigences dune gestion viable du point deau. Celuici constitue une base dengagement et de responsabilisation du comit de gestion pour la bonne gestion de louvrage. Il servira aussi de cadre de rfrence pour les activits dappui du PH aux groupes cibles. Ainsi, lappui serait orient davantage vers les populations qui respectent et appliquent effectivement les clauses du protocole daccord.

51

5.5

Modle de protocole daccord

Un modle de protocole daccord est donn, titre indicatif, ci-aprs :

Programme Hydraulique Village .

PROTOCOLE DACCORD
ARTICLE 1 PARTIES PRENANTES Le prsent protocole daccord est conclu entre le Programme Hydraulique, sis , reprsent par Mr ..., Chef du Projet Et le Comit de gestion du village , commune de .reprsent par mesdames / messieurs : 1. 2. 3. ARTICLE 2 , en qualit de . , en qualit de . , en qualit de . ENGAGEMENT DU PROGRAMME HYDRAULIQUE

Le Programme Hydraulique sengage apporter au village et au comit de gestion les appuis suivants : 1. . 2. . 3. . selon le programme tabli par les deux parties. ARTICLE 3 : ENGAGEMENTS DU COMITE DE GESTION DU VILLAGE En contrepartie, le comit de gestion du village . sengage respecter scrupuleusement les rgles suivantes : 1. participation la ralisation dune tude socio-conomique du milieu et/ou dune enqute auprs des mnages du village, pour dterminer les potentialits, les motivations et les capacits des groupes cibles et pour vrifier galement lexistence dun problme rel deau dans le village obtention de lautorisation administrative dattribution de terrain par lautorit administrative habilite avant la ralisation de louvrage hydraulique ou de lamnagement agricole engagement respecter scrupuleusement ce protocole daccord sign avec le PH participation financire dau moins gale ..% du cot pour la ralisation de louvrage, soit ........... mise en place dun comit de gestion bas sur les critres de reprsentativit, de comptence et dintgrit des membres volont affiche et motive pour la gestion du point deau (acceptation de la structure de gestion se former pour grer le point deau) avant la mise en place de louvrage mise en place par le comit de gestion des rgles de fonctionnement du point deau et des mcanismes de paiement et daccs leau fourniture dinformations priodiques sur la gestion du point deau et acceptation de laudit de gestion, notamment au plan financier, de louvrage hydraulique participation dau moins deux femmes dans le bureau du comit de gestion dans des postes clefs

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

10. priorit accorde aux femmes en cas dexploitation conomique de louvrage 11. mise en place dun compte de fonctionnement et dun compte dpargne pour le renouvellement avec un versement initial dau moins .. pour chacun deux et un approvisionnement priodique (x / mois) tirs de la vente de leau 12. participation par linvestissement humain (main duvre ordinaire) et prise en charge de la nourriture et de lhbergement du personnel spcialis (puisatiers, techniciens et autres). 13. remboursement des crdits ventuels octroys par le PH, selon les modalits fixes. Fait, en deux exemplaires, .... le ... Signatures Pour le Programme Hydraulique . Visa de lautorit administrative .. Pour le Comit de gestion

52

Annexes

53

Annexe 1

Modle de canevas de collecte des donnes de la zone dintervention

1.

Identification de la zone dintervention : Rgion(s) : Arrondissement(s)/Dpartement(s) : Village(s) :

2.

Caractristiques physiques Reliefs et sols : Climat (pluviomtrie, tempratures et scheresse) : Ressources vgtales, forestires et fauniques : Hydrologie : Aspects fonciers (modes de proprit et daccs aux terres) : Rseaux routiers et transports : Inondations/rosions :

3.

Caractristiques socio-dmographiques Population : dont jeunes de moins de 10 ans : Taux de croissance dmographique : Population active : Emploi et chmage : Phnomne migratoire (migration/immigration et catgories concernes) : Cheptel (par types de btail) : Sant des populations, notamment maladies hydriques : Niveau dducation/formation : Aspects socioculturels (perception de leau et de la terre, etc.) :

54

4.

Caractristiques conomiques Activits agricoles : Activits dlevage et de pche : Commerce/artisanat : Autres activits conomiques : Transports/tlcommunications : Transformation de produits agricoles : Commercialisation des produits, marchs locaux et rgionaux : Revenus et dpenses des populations : Associations socioprofessionnelles existantes :

5.

Ressources en eau et situation hydraulique Ressources en eau (eaux souterraines, eaux de surface, disponibilit de leau, niveau de mobilisation) : Cadre politique, rglementaire, institutionnel et organisationnel de lhydraulique rurale : Situation de lapprovisionnement en eau potable des populations (points deau existants, qualit de leau, niveau de couverture des besoins, tat des ouvrages/installations) : Eau pour les besoins dabreuvement du btail et dagriculture :

6.

Situation de la femme Accs leau : Accs la terre : Accs lducation/formation : Accs aux soins de sant : Activits conomiques : Ressources propres et revenus : Niveau de participation sociale (processus organisationnel et de prise de dcisions, gestion des ressources, responsabilits) :

55

7.

Structures intervenant dans la zone Services administratifs : ONG : Projets : Associations de dveloppement : Autres intervenants :

8.

Potentialits de la zone dintervention Potentialits : Opportunits/atouts : Menaces/inconvnients :

9.

Observations de lquipe

10.

Composition de lquipe dintervention

Date :

Nom et prnom :

Signature :

56

Annexe 2

Modle de questionnaire denqute socioconomique du milieu villageois

1. 1.1

Position et accessibilit du village Identification du village

Nom du village : Commune : Arrondissement/Dpartement : Rgion : 1.2 Accessibilit Voies daccs : tat des routes : Distance par rapport la route principale : Accessibilit en toute saison : 2. 2.1 Population Population humaine

Origine et histoire du village : Ethnies majoritaires : Langues parles et niveau dalphabtisation : Nombre dhabitants : Taux de croissance annuel : Population active (15 49 ans) : migration : Immigration : forte : forte : moyenne : moyenne : faible : faible : dont jeunes de moins de 10 ans :

Dimension et ralits socioculturelles (perception de leau et de la terre, etc.) : Personnes influentes vivant lintrieur et lextrieur du village :

57

Nom et prnom

Fonction

Domicile habituel

Types dinfluence

2.2

Population animale (Cheptel) Caprins : Volaille :

Bovins : Ovins : Porcins : Autres : Btail transhumant (estimation) :

3. 3.1

Environnement villageois et eaux pluviales Ressources naturelles avant (historique sur le couvert vgtal, les sols) :

3.2

Environnement et ressources naturelles actuellement (tat des sols, couvert vgtal et autres) :

3.3

Problmes dinondations et drosion :

3.4

Problmes lis la protection de lenvironnement (reboisement, DRS, CRS) :

3.5

Autres ( prciser) :

4. 4.1

Situation foncire dans le village Proprits des terres :

4.2

Modes daccs aux terres :

4.3

Identification des problmes fonciers, notamment autour des points deau :

58

5. 5.1

Niveau dquipement du village quipements de sant

Dispensaires (nombre) : Cases maternits (nombre) : Autres :

5.2

quipements ducatifs

coles primaires : Collges/lyces : coles professionnelles : Centres dalphabtisation :

5.3 Services socio-administratifs Services administratifs existants :

Autres ( prciser) :

6. 6.1

conomie et dveloppement Principales activits agricoles, dlevage et de pche dveloppes Activits Activits vivrires de rente Nombre de personnes/ mnages Niveau des Revenus Rle rcoltes annuels des (estimation) de la vente femmes

Types dactivits

Agricoles levage Pche Marachage /arboriculture Informations complmentaires sur les activits agricoles, dlevage et de pche :

59

6.2

Autres activits dveloppes Nature des activits Nombre de personnes / mnages Revenus annuels de la vente Rle des femmes

Types dactivits

Commerce Artisanat Transformation Autres Informations complmentaires sur les activits non agricoles :

6.3

Aspects de commercialisation des produits villageois : Lieux dcoulement des produits (marchs locaux et avoisinants, villages/villes proches) :

Difficults de commercialisation des produits :

6.4 Disponibilit et dficits alimentaires Produits alimentaires disponibles toute lanne (produits, vente, etc.) :

Produits alimentaires finissant avant ou la priode de rupture (produits manquants, priode de rupture, substitution, achat, etc.) :

6.5

Problmes demploi et de chmage dans le village

6.6 Principales sources de revenus de la population Agriculture : levage : Commerce : Autres ( prciser) : Donnes/Apprciation sur les revenus et dpenses des populations :

60

6.7 A.

Groupes socioprofessionnels et associations de dveloppement existants Groupes socioprofessionnels :

Groupes socioprofessionnels

Nombre

Dont femmes

Activits des groupes

Niveau dorganisation

leveurs Agro-leveurs Marachers/arboriculteurs Artisans Autres

B.

Associations de dveloppement et autres organisations sociales

Dsignation Date de Activits Niveau Rle des Niveau des associa- cration dveloppes dinstruction femmes dorganisation tions des membres responsables

Informations complmentaires sur les associations fminines : C. Identification des personnes ressources du village : Nom et prnom Fonction Domicile habituel Rle social dans le village Niveau destime et de confiance par les villageois

61

7. 7.1

Approvisionnement en eau Identification des points deau existants

Anne de Types Capacit Fonctionnel Prennit Distance tat de ralisation dutilisation / ou non ou tarisse- parcourue louvrage Types (a) fonctionnel ment par douvrages dbit groupes 3 (b) (c) en m cibles (ml)

(a) : 1 : usage domestique/consommation humaine, 2 : abreuvement du btail, 3 : usage agricole et 4 : autres usages. (b) : 1 : fonctionnel et 0 : non fonctionnel (c) : 1 : ouvrage prenne et 0 : ouvrage qui tarit.

7.2

Mode de gestion des points deau existants Existence du comit de gestion (a) Comit de gestion fonctionnel (b) Accs leau payant (c) Niveau de paiement (en monnaie locale) (d)

Types douvrages

(a) : 1 : oui et 0 : non ; (b) : 1 : fonctionnel et 0 : non fonctionnel ; (c) : 1 : eau payante et 0 : eau non payante et (d) : indiquer le tarif pratiqu et lunit de mesure correspondante.

7.3 Identification des problmes cls en matire deau Aspects quantitatifs (disponibilit/insuffisance) : Aspects qualit de leau : Aspects de gestion des points deau : Conflits rels et potentiels : Problmes dhygine lis leau : Sant et problmes lis la consommation de leau non potable : Maladies hydriques frquentes (types, personnes affectes, causes, saisons et traitement) : Problmes lis au dveloppement des activits conomiques (marachage, arboriculture) :

62

8. 8.1

Assainissement Modes de traitement et dvacuation des eaux uses et des dchets fcaux :

8.2

Modes dvacuation des ordures mnagres :

8.3

Problmes cls en matire dhygine et dassainissement :

9. 9.1

Situation des femmes et des enfants Situation de la femme par rapport leau (corve deau) :

9.2

Situation de la femme par rapport aux activits gnratrices de revenus (marachage, arboriculture, commerce, aspects de financement, etc.) :

9.3

Ressources propres de la femme :

9.4

Niveau dimplication des femmes dans lorganisation villageoise : Processus de prise de dcisions : Gestion des ressources :

9.5 10. 10.1

Situation des enfants et des filles (scolarit, sant, nutrition, protection) : Motivations de la demande dappui formule par les populations Infrastructures/quipements :

Projets Rhabilitation Types Populations Priode Types dutilisation bnficiaires propose douvrages/quipements neufs (a)

(a) prciser le type dusage : consommation domestique, abreuvement du btail, usage agricole, autres

10.2

Identification des sites potentiels pour la ralisation des points deau et des terrains pour lexploitation agricole (marachage/arboriculture) :

63

10.3

Aspects de proprit foncire des terrains (prise en charge par les populations, cession par les propritaires, reconnaissance/autorisation administrative crite) :

10.4

Appui technique Types dappui technique Groupes cibles Nombre de bnficiaires Priode propose

Conseil technique Formation Organisation/Gestion Animation Autres 10.5 tude de la reprsentativit des personnes ayant formul la demande

Identification des personnes ayant formul la demande : Niveau de reprsentativit et dacceptation des personnes : bonne 10.6 moyenne Niveau de mobilisation et de participation des populations Entretien de louvrage Gestion de louvrage faible

Types de participation Ralisation de louvrage

Participation en main duvre Participation financire et en matriaux Nourriture et hbergement des techniciens Autres ( prciser) 10.7 Ressources financires mobilisables par les populations :

10.8

Implication de la commune/autorit administrative

Position de la commune/autorit administrative concernant la demande formule par la population :

64

Implication ou participation de la commune/autorit administrative dans la satisfaction de la demande (nature et types dimplication, aspects matriels et financiers, autorisations administratives, etc.) :

Le village dispose-t-il dun Plan Local de Dveloppement (PLD) ? :

10.9

Y a-t-il des projets de points deau ou dactivits dappui technique prvus par dautres intervenants pour le village ? :

65

11. Critres de slection des demandes La population accepte-t-elle les critres de slection des demandes indiqus ci-dessous ? Critres Engagement pour lobtention de lautorisation dattribution de terrain par la commune avant la ralisation de louvrage ou de lamnagement Engagement pour une participation financire gale .....% du cot pour la ralisation de louvrage Engagement pour la mise en place dune structure de gestion base sur les critres de reprsentativit, de comptence et dintgrit des membres Engagement motiv pour la gestion du point deau (acceptation de la structure de gestion se former pour grer le point deau) avant la mise en place de louvrage Engagement signer et respecter un protocole daccord avec le Programme Hydraulique Engagement mettre en place des rgles de fonctionnement du point deau et des mcanismes de paiement et daccs leau Engagement faire participer au moins deux femmes dans le bureau de la structure de gestion du point deau dans des postes clefs Engagement daccorder une priorit aux femmes en cas dexploitation conomique de louvrage hydraulique Engagement mettre en place un compte de fonctionnement et un compte dpargne pour le renouvellement, avec un versement initial dau moins gal .... pour chacun deux et des versements priodiques tirs de la vente de leau Engagement pour linvestissement humain (main duvre ordinaire, matriaux locaux, etc.) et la prise en charge de la nourriture et de lhbergement du personnel spcialis (puisatiers, techniciens, etc.) Autres critres jugs ncessaires Oui Non Observations

Total

66

12.

Identification des analyses ou tudes raliss sur le village Dsignation des documents Auteur Anne de Organisation Possibilits ralisation dtentrice de consultation

13. 13.1

Composition de lquipe et commentaires sur lenqute Composition de lquipe ayant ralis lenqute :

13.2

Commentaires de lquipe sur le droulement et les rsultats de lenqute :

13.3

Dates de ralisation de lenqute et dtablissement du rapport dtude Date de ralisation de lenqute : Date de ralisation du rapport dtude :

14. 14.1

Validation des rsultats par le projet Validation technique par le responsable de lopration :

Date :

Nom et prnom :

Signature :

14.2

Validation administrative par le Responsable du Programme Hydraulique :

Date :

Nom et prnom :

Signature :

67

Annexe 3

Modle de questionnaire enqute mnages : volet chef de mnage/homme

1. 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 2.1 2.2 2.3

Indications sur le village Dsignation du village : Commune : Dpartement/Rgion : Population du village : Caractristiques du mnage Catgorie de mnage : Pauvre Qualit de la personne enqute : Sexe : Homme Femme Non

Moyen

Ais

Sagit-il du chef de mnage : Oui

ou dun autre membre de la famille ( prciser) :

Taille du mnage (nombre de personnes vivant sous le mme toit) : dont enfants de moins de 10 ans :

3. 3.1

Mode dalimentation en eau du mnage Quel est votre mode dalimentation en eau ? Adduction deau villageoise AEV Forages Puits modernes quips Puits grand diamtre non quips Puits traditionnels Barrages/ret enues deau Autres ( prciser)

Besoins

Domestiques Abreuvement btail Usage agricole

(mettre une croix dans la case correspondante)

3.2

Utilisez-vous le point deau ralis par le Programme Hydraulique ? Oui En permanence Non de manire occasionnelle

68

3.3

Si non, indiquez les raisons :

4. 4.1

Activits professionnelles, revenus et dpenses du mnage Indiquez les activits du mnage Activits Agricoles levage Commerce Artisanat Salari Autres ( prciser)

CM (1) Principales AMF(1) CM (1) Secondaires AMF(1)

CM : Chef de mnage ; AMF : Autres membres du mnage (1) Mettre une croix dans la case correspondante

4.2 4.2.1

Revenus du mnage Quelle est approximativement la quantit moyenne de vos productions agricoles, par type de produit, au cours des trois dernires annes6 ? Type de production Quantit produite (kg) Part autoconsomme (%) Prix unitaire moyen de vente sur le march Valeur de la quantit produite

Mil Sorgho Mas Arachide Riz Coton . Tubercules (igname, manioc, patate douce, etc.) Condiments (oseille, gombo, etc.) Autres produits marachers TOTAL

Il sagit de la moyenne annuelle sur les trois dernires annes. A dfaut davoir la moyenne des trois dernires annes, on peut se contenter de demander les chiffres de la dernire anne.

69

4.2.2 Quelle est la taille de votre btail au cours de la dernire anne ? Nature du btail Nombre/ Quantit Quantit autoconsomme Qualit vendue Prix moyen Valeur de la unitaire de quantit vente consomme et vendue

Bovins Ovins Caprins Porcins Volaille Autres TOTAL

4.2.3

Indiquez approximativement les autres revenus provenant dautres activits et dappuis reus au cours de la dernire anne (monnaie locale) Montant Observations

Activits Commerce Activit salariale Artisanat migration . Autres activits Aides et dons reus TOTAL

Alternativement aux questions 4.2.1 4.2.3 ci-dessus, si le contexte est favorable pour une valuation montaire des ressources des mnages (disponibilit des donnes), on peut remplacer les trois points ci-hauts par la question ci-aprs : Indiquez approximativement le revenu annuel moyen du mnage au cours des trois dernires annes (monnaie locale) : Revenu moyen de lanne Revenu moyen mensuel de la saison pluvieuse Revenu moyen mensuel de la saison sche

70

4.2.4 Observations concernant les revenus du mnage :

4.3 Dpenses du mnage 4.3.1 Indiquez approximativement les dpenses moyennes annuelles du mnage au cours des trois dernires annes (monnaie locale)7 Nature de la dpense Soins de sant dont ceux relatifs aux maladies hydriques (lis leau) Approvisionnement en eau (achat de leau) Nourriture/alimentation de la famille Scolarisation des enfants Autres besoins (habits, ftes / deuils, etc.) TOTAL 4.3.2 Observations concernant les dpenses du mnage : A ne pas intgrer dans le total gnral ci-dessous Montant Observations

5. 5.1 5.2

Comportements socioculturels et priorits du mnage Quelles sont dans lordre vos priorits8 ? Nourriture de la famille Approvisionnement en eau Sant Scolarisation des enfants Activits gnratrices de revenus Autres ( prciser) :

Connaissez-vous les risques de maladies dcoulant de la consommation dune eau non propre/non potable ? Oui Non

Il sagit de la moyenne annuelle sur les trois dernires annes. A dfaut davoir la moyenne des trois dernires annes, on peut se limiter demander les chiffres de la dernire anne. Lenquteur procdera linscription du chiffre correspondant la priorit indique par lenqut, en utilisant les chiffres 1, 2, 3, 4, 5 et 6 dans la case considre.
8

71

6. 6.1

Participation au processus de gestion des points deau et qualit du service Vous sentez-vous concern par lutilisation et lexploitation de votre point deau ? Oui Non

6.2

tes-vous inform et associ lexploitation et lentretien de votre point deau ? Oui Non

6.3

Avez-vous particip lentretien de votre point deau ? Participation physique aux travaux : Oui Non Non

Participation financire (cotisations) : Oui

6.4

Comment apprciez-vous le rle et les activits de la structure de gestion de votre point deau ? Rle : Activits : Positif Satisfaisantes Ngatif Non satisfaisantes

6.5 Quelle est votre apprciation concernant la qualit du service assur par les responsables/gestionnaires du point deau ? Insuffisante 7. 7.1 Acceptable Satisfaisante

Motivations et volont a payer leau Accepteriez-vous de participer au paiement de leau utilise pour assurer la viabilit (exploitation et entretien) de votre point deau dAEV ? Oui Non

7.2

Si oui, quel prix seriez-vous prt payer, par type de consommation ? Unit Valeur 1 Montant Valeur n Autre

Nature des besoins

Usage domestique Abreuvement btail Petits ruminants Usage agricole Autres

Ex. sceau de x litres, bassine, m3 Ex. tte de btail/jour/mois Ex. tte/jour/mois Ex. m2 arros (15 litres), parcelle de x m2

72

7.3 8. 8.1

Si non, indiquez les raisons de votre refus de paiement ? Contraintes dapprovisionnement en eau et suggestions pour amliorer la situation Indiquez les deux principales contraintes que vous rencontrez pour votre approvisionnement en eau9 Insuffisance deau Mauvaise qualit de leau loignement du point dapprovisionnement Mauvaise qualit du service Tarif de leau lev Autres ( prciser) :

8.2

Quelles sont vos suggestions pour amliorer votre approvisionnement en eau ?

8.3

Quelles sont vos suggestions pour amliorer la qualit du service au niveau de votre point deau ?

8.4

Quelles sont vos suggestions pour amliorer la viabilit, notamment financire, de votre point deau ?

9.

Observations de lenquteur

Date de remplissage du questionnaire :

Nom et prnom de lenquteur :

Signature de lenquteur :

Questionnaire contrl et valid par le responsable :

Date :

Nom et prnom :

Signature :

Mettre une croix dans la case correspondante

73

Annexe 4

Modle de questionnaire enqute mnages : volet pouse(s)/femme(s)

1. 1.1 1.2 1.3 2 2.1

Indications sur le village Dsignation du village : Commune : Dpartement/Rgion : Qualit de la femme enqute Catgorie de mnage : Pauvre Moyen Ais

2.2

Sagit-il du chef de mnage : Oui Non

2.3 3. 3.1

Nombre de co-pouse(s) : Mode dalimentation en eau de la femme Quel est votre mode personnel dalimentation en eau ?
Adduction deau villageoise AEV Forages Puits modernes quips Puits grand diamtre non quips Puits traditionnels Barrages/ retenues deau Autres ( prciser)

Besoins

Domestiques Abreuvement btail Usage agricole

(mettre une croix dans la case correspondante)

3.2

Utilisez-vous personnellement le point deau ralis par le Programme Hydraulique ? Oui Non de manire occasionnelle

En permanence

3.3

Si non, indiquez les raisons :

74

4. 4.1

Activits professionnelles, revenus et dpenses de la femme Indiquez les activits de la femme Activits FE (1) Agricoles levage Commerce Artisanat Salari Autres prciser

Principales COE(1) FE Secondaires COE

(1) : FE = femme enqute ; COE : co-pouse(s) Mettre une croix dans la case correspondante

4.2 Revenus de la femme 4.2.1 Quelle est approximativement la quantit moyenne de vos productions agricoles personnelles, par type de produit, au cours des trois dernires annes10 ?
Type de production Quantit produite en (kg) Part autoconsomme (%) Prix unitaire moyen de vente sur le march Valeur de la quantit produite

Mil Sorgho Mas Arachide Riz Coton Bire locale, (Dolo, ) Tubercules (igname, manioc, patate douce, ) Condiments (oseille, gombo, ). Autres produits marachers TOTAL

10

Il sagit de la moyenne annuelle sur les trois dernires annes. A dfaut davoir la moyenne des trois dernires annes, on peut se contenter de demander les chiffres de la dernire anne.

75

4.2.2 Quelle est la taille de votre btail personnel au cours de la dernire anne ? Nombre / quantit Quantit autoconsomme Quantit vendue Prix moyen unitaire de vente Valeur de la quantit consomme et vendue

Nature du btail

Bovins Ovins Caprins Porcins Volaille Autres TOTAL

4.2.3

Indiquez approximativement les autres revenus personnels provenant dautres activits et dappuis reus au cours de la dernire anne (monnaie locale) Activits Montant Observations

Commerce Activit salariale Artisanat migration . Autres activits Aides et dons reus TOTAL Alternativement aux questions 4.2.1 4.2.3 ci-dessus, si le contexte est favorable pour une valuation montaire des ressources des mnages (disponibilit des donnes), on peut remplacer les trois points hauts par la question ci-aprs : Indiquez approximativement le revenu annuel moyen de la femme au cours des trois dernires annes (monnaie locale) : Revenu moyen de lanne Revenu moyen mensuel de la saison pluvieuse Revenu moyen mensuel de la saison sche

76

4.2.4 Observations concernant les revenus de la femme :

4.3 Dpenses de la femme 4.3.1 Indiquez approximativement les dpenses moyennes annuelles de la femme au cours des trois dernires annes (monnaie locale)11 Nature de la dpense Soins de sant Dont ceux relatifs aux maladies hydriques (lis leau) Approvisionnement en eau (achat de leau) Nourriture/alimentation de la famille Scolarisation des enfants Autres besoins (habits, ftes / deuils, etc.) TOTAL 4.3.2 Observations concernant les dpenses de la femme : A ne pas intgrer dans le total gnral ci-dessous Montant Observations

5. 5.1

Comportements socioculturels et priorits de la femme Quelles sont dans lordre vos priorits12 personnelles ? Nourriture de la famille Approvisionnement en eau Sant Scolarisation des enfants Activits gnratrices de revenus Autres ( prciser) :

5.2

Connaissez-vous les risques de maladies dcoulant de la consommation dune eau non propre/non potable ? Oui Non

11

12

Il sagit de la moyenne annuelle sur les 3 dernires annes. A dfaut davoir la moyenne des trois dernires annes, on peut se limiter demander les chiffres de la dernire anne. Lenquteur procdera linscription du chiffre correspondant la priorit indique par lenqut, en utilisant les chiffres 1, 2, 3, 4, 5 et 6 dans la case considre.

77

6. 6.1

Participation au processus de gestion des points deau et qualit du service Vous sentez-vous concerne par lutilisation et lexploitation de votre point deau ? Oui Non

6.2

tes-vous informe et associe lexploitation et lentretien de votre point deau ? Oui Non

6.3

Avez-vous particip personnellement lentretien de votre point deau ?

Participation physique aux travaux :

Oui

Non

Participation financire (cotisations) :

Oui

Non

6.4

Comment apprciez-vous le rle et les activits de la structure de gestion de votre point deau ? Rle : Positif Ngatif Non satisfaisantes

Activits : Satisfaisantes

6.5

Quelle est votre apprciation concernant la qualit du service assure par les responsables/gestionnaires du point deau ? Insuffisante Acceptable Satisfaisante

78

7. 7.1

Motivations et volont payer leau Accepteriez-vous de participer au paiement de leau utilise pour assurer la viabilit (exploitation et entretien) de votre point deau dAEV ? Oui Non

7.2

Quel prix seriez-vous prt payer, par type de consommation ? Unit Valeur 1 Montant Valeur n Autre

Nature des besoins

Usage domestique Abreuvement btail Petits ruminants Usage agricole Autres 7.3

Ex. sceau de x litres, bassine, m3 Ex. tte de btail/jour/mois Ex. tte/jour/mois Ex. m2 arros (15 litres), parcelle de x m2

Si non, indiquez les raisons de votre refus de paiement ?

8. 8.1

Contraintes dapprovisionnement en eau et suggestions pour amliorer la situation Indiquez les deux principales contraintes que vous rencontrez pour votre approvisionnement en eau13
-

Insuffisance deau Mauvaise qualit de leau loignement du point dapprovisionnement Mauvaise qualit du service Tarif de leau lev Autres ( prciser) :

8.2

Quelles sont vos suggestions pour amliorer votre approvisionnement en eau ?

13

Mettre une croix dans la case correspondante

79

8.3

Quelles sont vos suggestions pour amliorer la qualit du service au niveau de votre point deau ?

8.4

Quelles sont vos suggestions pour amliorer la viabilit, notamment financire, de votre point deau ?

9.

Observations de lenquteur

Date de remplissage du questionnaire :

Nom et prnom de lenquteur :

Signature de lenquteur :

Questionnaire contrl et valid par le responsable :

Date :

Nom et prnom :

Signature :

80

Annexe 5

Modle de questionnaire denqute auprs des leaders villageois

1.

Indications sur le village

Dsignation du Village : Commune : Population du village : Dpartement/Rgion :

2.

Qualit de la personne enqute

Responsable administratif (RA) : Chef de village (CV) : Personne ressource locale (PR) :

3. 3.1

Catgories sociales des mnages Donnez approximativement la structure de la population du village par catgorie sociale (en nombre ou en pourcentage) : Mnages pauvres : Mnages moyens : Mnages aiss :

4.

Informations complmentaires sur la structure des mnages

5.

Observations de lenquteur

Date de remplissage du questionnaire : Nom et prnom de lenquteur : Signature de lenquteur :

Questionnaire contrl et valid par le responsable : Date : Nom et Prnom : Signature :

81

Annexe 6

Indications pour le remplissage des questionnaires des enqutes auprs des mnages et des leaders villageois

1.

Comment remplir les questionnaires de lenqute mnages

Prservation de lanonymat des mnages et de la confidentialit des donnes : Les questionnaires ne comportent ni les noms, ni les adresses des mnages enquts, de manire prserver lanonymat des mnages touchs par lenqute et la confidentialit des informations recueillies. Codification des questionnaires : Lors de la ralisation de lenqute sur le terrain, le questionnaire remplir doit porter un code didentification. Le systme didentification propos est le suivant : Mnage pauvre : Mnage moyen : Mnage ais : code P, ainsi le premier mnage pauvre enqut sera cod P1 et les suivants P2 Pn code M, mme dmarche M1 Mn code A, mme rgle A1 An

Cette codification prsente lavantage didentifier plus facilement lenquteur qui a rempli le questionnaire et le mnage concern, en cas de besoin de complments dinformations et dexplications. Remplissage du point 4.2 du questionnaire relatif aux revenus et dpenses du mnage/femme(s) : En gnral, en milieu rural, les populations ne savent pas ou ne peuvent pas exprimer leurs revenus en termes montaires. Par consquent, il faut recourir davantage la valorisation des productions agricoles et dlevage pour estimer les revenus des mnages, complte par le volet activits non agricoles par la mthode montaire. Pour cela, avant le lancement de lenqute, une grille (cf. modles ci-dessous) de valorisation des produits agricoles et dlevage doit tre tablie. Celle-ci doit comporter une liste aussi exhaustive que possible des produits, pouvant tre complte par lenquteur sur le terrain si ncessaire, lunit de mesure et le prix de vente moyen de lanne y relatif sur les marchs locaux. Le calcul de la valeur de la quantit produite se fait de la faon suivante : quantit produite multiplie par le prix unitaire du produit correspondant. Le calcul de la valeur de la quantit consomme et vendue de btail stablit comme suit : (quantit auto-consomme + quantit vendue) multiplie par le prix unitaire de chaque produit correspondant. Dans le calcul du total des dpenses du mnage, il ne faut pas intgrer les dpenses relatives aux maladies hydriques, car elles sont dj comprises dans la rubrique soins de sant.

82

Modles de grilles de valorisation des produits agricoles et dlevage : La grille de valorisation des productions agricoles et de la consommation/vente des produits dlevage utiliser est donne ci-dessous. Modle de grille de valorisation des produis agricoles Nature des produits Mil Sorgho Arachide Coton Riz Mas Pomme de terre Tubercules Condiments Autres produits marachers/arboricoles (estimation globale) Prix unitaire moyen ( / kg)

Modle de grille de valorisation des produits dlevage Nature du btail Bovin Ovin Caprin Porcin Volaille Autres Prix unitaire moyen (/ tte)

83

Remplissage de la rubrique 5 concernant les comportements socioculturels et priorits du mnage : Pour remplir la rubrique 5 relative aux comportements socioculturels et priorits du mnage, il faut selon lordre indiqu par lenqut(e), mettre le chiffre chronologique de 1 6 dans la case correspondante. Ainsi la 1ere priorit dclare par la personne recevra le chiffre 1 et ainsi de suite jusquau la dernire priorit qui portera le chiffre 6. Les six cases qui constituent la rubrique 5 doivent donc tre toutes remplies. Remplissage du point 7.2 relatif au prix payer pour laccs leau : Pour la rubrique 7.2, il est recommand de proposer quelques prix de rfrence (tarifs) pour le paiement de leau pour les diffrents usages, de manire permettre aux mnages dexprimer leur volont payer et le niveau des tarifs pour lesquels ils sont prts y participer. Les units de mesure pourraient tre adaptes par chaque Programme Hydraulique en fonction de ces spcificits. Agrafage des deux questionnaires de lenqute mnage : Une fois, lenqute termine au niveau dun mnage, les deux questionnaires y relatifs (homme et femme) doivent tre agrafs ensemble en vue de faciliter le traitement par la suite. Rendement de lquipe denquteurs : En gnral, par exprience, un enquteur ne peut remplir que 3 4 questionnaires par jour, soit 3 4 mnages. Par ailleurs, il est souhaitable de laisser lquipe denquteurs se reposer le dernier jour ouvrable (vendredi) et faire un briefing avec elle, pour un bilan du droulement de lopration durant la semaine. 2. Qui doit remplir le questionnaire de lenqute auprs des leaders villageois ?

Il est conseill de charger davantage lenquteur qui soccupera de lenqute mnages/volet Hommes de remplir le questionnaire auprs des leaders villageois et personnes ressources locales. En effet, lenquteuse charge du volet Femme(s) peut se retrouver dans des familles polygames, donc avec deux ou plus de femmes enquter. Sa charge de travail est par consquent plus leve. Par ailleurs, cette enqute peut galement tre confie une autre personne du Programme Hydraulique (ex. coordinateur de lenqute, socio-conomiste, etc.).

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Lexique
Analyse du milieu villageois : tude portant sur les populations cibles et le cadre socio-conomique du village Boulis : tang artificiel recreus pour stocker de leau destine lirrigation pour le marachage (terme local au Burkina Faso) Compte dpargne : Compte ouvert auprs dun organisme financier destin au financement des investissements (renouvellement des installations et extension ventuellement) Compte de fonctionnement : Compte ouvert auprs dun organisme financier destin au financement des dpenses courantes de fonctionnement Critres de slection : Critres retenus pour tudier et choisir les dossiers rpondant aux conditions pralablement fixes Dolo : Boisson alcoolise locale Groupes cibles du projet : Populations qui constituent le champ dintrt du projet Maladies hydriques : Maladies lies la consommation dune eau non potable et aux mauvaises conditions dhygine Personnes ressources : Personnes ayant les qualifications ncessaires auxquelles on peut faire appel pour la ralisation dune action donne Protocole daccord : Engagement crit entre les partenaires concerns pour la ralisation dune opration donne

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Lauteur
Mohamed Tayeb KASMI, conomiste et consultant international, collabore depuis une quinzaine dannes avec plusieurs organisations internationales sur des projets de coopration technique et financire dans les pays du Sud. Monsieur Kasmi est conseiller-consultant externe de Misereor depuis 1999 dans des projets dhydraulique rurale, en particulier dans les domaines des tudes socio-conomiques, de la gestion des installations deau et de la planification-valuation des programmes.

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Contacts
Monsieur Tayeb KASMI, consultant international indpendant Lotissement Errahma, Villa N 25 DELY IBRAHIM, Alge r Algrie Tl/Fax : 00 213 21 36 80 55 Mobile : 00 213 61 53 36 58 E-mail : mtykasmi@yahoo.fr Mme Marthe WANDOU, Master en Management des Projets/Formateur/ Consultante internationale indpendante BP 13546 Yaound Cameroun Tl : 00 237 22 21 09 79 Mobile : 00 237 77 64 62 78 00 237 96 51 46 29 E-mail : mwandou@yahoo.fr CELLULE HYDRAULIQUE DE LOCADES NATIONAL du Burkina-Faso Messieurs Lucien DAMIBA et Michel COMPAOR 01 BP 1195 Ouagadougou 01 Burkina Faso Tl : 00 226 50 39 68 15 Mobile : 00 226 76 61 83 94 E-mail : hydro.cellule@cenatrin.bf www.reseaudev.net

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MISEREOR - LOrganisation de la Coopration au Dveloppement de la Confrence piscopale Catholique de lAllemagne Mandat MISEREOR vient laide des plus dmunis parmi les pauvres du monde. Ensemble avec les partenaires locaux MISEREOR vient au soutien des tres humains indpendamment de leur foi, de leur culture, de leur genre et de leur race. MISEREOR est mandat dans les pays de lAsie, de lAfrique, de lOcanie et de lAmrique du Sud pour lutter contre les causes de la faim et des maladies soutenir les hommes dans leurs efforts pour vivre une vie dans la dignit promouvoir la libert, la justice, la rconciliation et la paix dans le monde

Piliers des tches 1. Support dorganisations partenaires dans le Sud MISEREOR soutient les efforts lauto-promotion des populations les plus dmunies avec lobjectif damliorer leur situation de vie sociale et conomique de manire viable et durable. Les groupes dfavoriss sont supports dans leurs revendications concernant leurs droits civils, sociaux conomiques et culturels. 2. Renouveau spirituel La campagne de carme annuelle invite toutes communauts catholiques et tous autres intresss souvrir envers les pauvres du monde selon lenseignement de Jsus Christ, MISEREOR super turbam je souffre avec les tres humains (Mc 8,2). La solidarit et la communaut des populations du Nord avec les pauvres au Sud sont l au centre de la campagne de carme, qui fait appel la responsabilit de toute lhumanit pour ce seul et unique monde . 3. Lobbying, dfense des droits des pauvres, campagnes La coopration au dveloppement ne suffit pas pour radiquer la famine, la pauvret et linjustice. Les causes structurelles et les entraves doivent galement tre abordes. Dans ce sens, MISEREOR organise des campagnes, sengage comme le dfenseur des intrts des pauvres et effectue du lobbying en Allemagne et au niveau international. La globalisation des marchs mondiaux crant des injustices, les standards sociaux dans lindustrie de production de jouets en Asie, la remise de la dette publique des pays les moins avancs et laccs aux mdicaments antirtroviraux indispensable la survie dun siden ne sont que quelques exemples du travail de campagne et de lobbying de MISEREOR.

Histoire en bref Lorganisation pour laide au dveloppement a t fonde en 1958 comme Action contre la faim et les maladies dans le monde par la Confrence piscopale Catholique dAllemagne ; elle soutient des projets de dveloppement de partenaires locaux dans plus de 100 pays. Depuis sa cration, MISEREOR a collabor en Asie, Afrique, Ocanie et Amrique Latine dans environ 93.250 projets dont le montant dpasse les 5,4 Mrd dEUR. Ces moyens proviennent de dons, du budget de lglise Catholique allemande et de subventions gouvernementales (KZE). Depuis plus que 40 ans, il existe une collaboration politique et de dveloppement entre le gouvernement allemand et les glises. La Katholische Zentralstelle fr Entwicklungshilfe e.V. (KZE : Agence Catholique Allemande dAide au Dveloppement Association but non lucratif) assume cette tche du ct catholique. Cette responsabilit est garantie par le personnel du sige social de MISEREOR.

ISBN-13: 978-3-88916-273-1

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