MINISTERE DU BUDGET ET DU PORTEFEUILLE DE D’ETAT REPUBLIQUE DE COTE D’IVOIRE

---------------------- Union-Discipline-Travail

DIRECTION GENERALE DU BUDGET -------------------------

ET DES FINANCES
---------------------------

PROJET DE MISE EN ŒUVRE DU SYSTÈME INTEGERE DE GESTION

DES OPERATIONS DE L’ETAT
(PRSIGOBE)

RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR LA

REALISATION DES ETUDES FONCTIONNELLE ET
ORGANIQUE DU BUS D’INTEGRATION DES DONNEES
FINANCIERES (BIDF) DU SIGOBE

CÔTE D’IVOIRE

TERMES DE REFERENCE
 CONTEXTE
Dans le cadre de la gestion du budget en mode budgets-programmes, la Direction
Générale du Budget et des Finances (DGBF), a mis en exploitation le Système Intégré de
Gestion des Opérations Budgétaires (SIGOBE) en 2021 pour élaborer et exécuter le
budget.
Le SIGOBE, pour s’intégrer dans l’écosystème budgétaire et financier, doit échanger les
informations avec les systèmes existants tels qu’ASTER, SIGICI, SYGADE et SIGOMAP.
Pour unifier les interfaces avec les systèmes suscités et réduire les coûts d’exploitation et
de maintenance, un bus d’intégration des données financières (BIDF) a été retenu comme
plateforme technique d’échanges.
Le BIDF deviendra donc le canal d’échanges de données entre SIGOBE et les applicatifs
environnants, mais également permettra à ces systèmes d’échanger entre eux. Ce qui
éviera la création de nouveaux projets d’interfaçage.
Le présent document représente les termes de référence (TDR) pour la réalisation des
études fonctionnelle et organique du Bus d’Intégration des Données Financières (BIDF).
I- OBJECTIFS
II-1. Objectif général
L’objectif de ces études est d’analyser les flux d’échanges de données entre le SIGOBE et
les autres applicatifs du système d’information financière.

II -2. Objectifs spécifiques

Spécifiquement, elles vont permettre de :
 Identifier les données à échanger ;
 Déterminer les événements déclencheurs et les fréquences d’échanges ;
 Déterminer les contrôles de cohérences et les actions correctives en cas d’erreurs ;
 Concevoir les architectures fonctionnelles et techniques du bus d’intégration.

II- CONTENU DE LA MISSION

Le consultant travaillera en étroite collaboration avec les équipes techniques de la Direction
Générale du Budget et des Finances (DGBF). Il devra réaliser les tâches suivantes :
 Identifier les données à échanger ;
 Déterminer les événements déclencheurs et les fréquences d’échanges ;
 Déterminer les contrôles de cohérences et les actions correctives en cas d’erreurs ;
 Concevoir une architecture fonctionnelle et technique du système cible ;
 Rédiger le projet de dossier d’études fonctionnelle et organique ;
 Présenter et faire valider le projet de dossier ;

2
  Prendre en compte les éventuelles observations issues des séances de validation.

III- DUREE DE LA MISSION

La mission d’études fonctionnelle et organique du Bus d’Intégration des Données
Financières (BIDF), est prévue pour une durée de trois (03) mois à compter de la date de
commande.

IV- METHODOLOGIE DE TRAVAIL

Le consultant devra proposer une méthodologie pertinente permettant d’atteindre les résultats
attendus de cette étude. Il est envisagé dans le cadre de ce travail, de prendre en compte les
travaux lors de la mise en œuvre des systèmes existants.
IV.1.Groupes cibles
sont concernés par ces études :
 Les services techniques de la DGBF, impliqués dans l’administration fonctionnelle et
technique du SIGOBE ;
 Une représentation des services informatiques en charge de la gestion des applicatifs du
système d’information financière.
IV.2.Mise en œuvre des études
 Entretiens et collecte des données sur les besoins et les exigences fonctionnels ;
 Analyse et conception fonctionnelle ;
 Présentation et validation de l’avant-projet d’études ;
 Finalisation du projet d’études fonctionnelle et organique.

V- LIVRABLE ATTENDU
Le consultant produira le dossier d’études et les rapports en langue française, suivant le
nombre, le format et les délais prescrits ci-après :
 Sept (7) jours après le démarrage de la mission, une note de cadrage qui fixera la
méthodologie, le plan et le chronogramme de travail, les résultats attendus de la
mission et les observations éventuelles du consultant. Cette Note de démarrage fera
l’objet d’une validation par l’équipe technique du la DGBF.
 Quarante-cinq (45) jours après le démarrage d’étude, un rapport provisoire à mi-
parcours et une version de l’avant-projet des études fonctionnelle et organique,
contenant les composantes, les commentaires et les recommandations éventuelles du
consultant. Ces documents seront transmis sur support papier en huit (8) exemplaires
et en version électronique sur un support amovible (formats PDF et Word). Ces

3
 documents feront l’objet d’une présentation et d’une validation en atelier dans les dix
(10) jours suivant leur réception par l’équipe-projet.
 trois (03) trois après le démarrage d’étude, un avant-projet des études et une note
explicative contenant les commentaires et les recommandations éventuelles du
consultant. Ces documents seront transmis sur support papier en huit (8) exemplaires
et en version électronique sur un support amovible (formats PDF et Word).
 Quatre (4) jours après l’atelier de validation de l’avant-projet d’étude, le projet
d’études fonctionnelle et organique prenant en compte les observations éventuelles
formulées par l’atelier de validation. Le projet d’études final sera transmis sur support
papier en huit (8) exemplaires et en version électronique sur un support amovible
(formats PDF et Word).

VI- PROFIL DU CONSULTANT

Le consultant devra présenter le profil ci-après :
- Etre titulaire d’un diplôme de niveau minimum Ingénieur (BAC+5) en conception et
développement de systèmes informatiques ou diplôme équivalent ;
- Avoir au moins dix (10) ans d’expérience dans le domaine de la conception et de
la gestion de systèmes informatiques ;
- Justifier d’une bonne connaissance des procédures de gestion budgétaire et
comptable des Etats ; une connaissance des procédures budgétaires des états de
la zone UEMOA serait fortement appréciée.

VII- CONSTITUTION ET DEPOT DE DOSSIERS DE MANIFESTATION D’INTERET

Les consultants intéressés devront produire les informations sur leurs capacités,
qualifications et expériences démontrant qu’ils sont qualifiés pour la mission, en soumettant
un dossier de manifestation d’intérêt, en langue française, en quatre (4) exemplaires dont un
(1) original et trois (3) copies comprenant :
 une lettre de manifestation d ’intérêt adressée au Directeur Général du Budget et des
Finances ;
 un curriculum vitae détaillé comportant des informations démontrant que le candidat
dispose des qualifications, expériences et aptitudes pertinentes pour la mission, avec
mention de trois références professionnelles et de la liste des références de prestations
similaires et d’expériences de missions comparables;
 une copie du ou des diplôme(s) ;

4
  une Note Méthodologique présentant sa compréhension de la mission, sa
méthodologie et son plan de travail assorti d’un chronogramme ainsi que ses
éventuelles observations sur les termes de référence de la mission.
Les expressions d’intérêt doivent être déposées, au plus tard le Vendredi 29 octobre 2021 à
12 heures, à l’adresse mentionnée ci-dessous, sous pli fermé avec la mention « Recrutement
d’un consultant pour la réalisation d’une étude fonctionnelle relative à la mise en œuvre du
système intégré de gestion des opérations budgétaires de l’Etat ».
L’adresse de dépôt des manifestations d’intérêt est la suivante :
Direction des Traitements Informatiques (DTI)
Direction Générale du Budget et des Finances
Abidjan – Plateau, Cité Financière (Tour F)
BP V57 Abidjan
Tél : 20 30 52 52
Tout dépôt de manifestation d’intérêt devra être enregistré sur la fiche de réception des
dossiers disponible au Secrétariat de la DTI.

VIII- PROCEDURE ET METHODE DE SELECTION

Un(e) consultant(e) sera retenu(e), après avis de non objection de la DGBF, en fonction de
ses qualifications et expériences pertinentes et sa capacité à réaliser pleinement la mission.
La procédure de sélection comportera d’une part, une phase d’évaluation des CV (notée sur
50 points) afin d’apprécier les qualifications et expériences des candidats, et d’autre part, une
phase d’évaluation de la Note Méthodologique proposée par les candidats (notée sur 50
points) afin d’apprécier leur capacité à réaliser la mission : Soit une note finale sur 100. Ainsi,
les candidats seront classés par ordre de mérite suivant les notes finales obtenues et le
candidat classé en première position sera retenu pour la mission, sous réserve que sa note
finale soit au moins égale à 60 sur 100. Après l’avis de non objection de la DGBF sur le
rapport d’évaluation, le consultant retenu sera invité à une séance de négociation en vue de
l’attribution du contrat.