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SIF SENEGAL
I- CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Le Secours Islamique France (SIF) est une ONG française de solidarité internationale travaillant dans
l’aide au développement et dans l’humanitaire. Le SIF est présent au Sénégal depuis 2008. Depuis sa
création, la mission intervient principalement dans les domaines de la sécurité alimentaire et de la
protection de l’enfance, ainsi que sur la question de l’accès à l’eau dans une moindre ampleur.
L’un des principaux problèmes identifiés au niveau du pays reste l’insécurité alimentaire des
populations rurales. La région de Tambacounda où se situe l’intervention de Sonooya reste
spécialement vulnérable et insuffisamment couverte par les ONG et partenaires humanitaires et au
développement.
Depuis 2011, le SIF est présent dans la région de Tambacounda où il a d’abord mené :
- de 2011 à 2014 un projet d’appui à l’amélioration de la sécurité alimentaire et à la lutte contre
la malnutrition des enfants pour une durée de 3 ans, le projet « Cheptel ».
- de 2015 à 2016, le SIF a mis en œuvre le projet de Sécurité Alimentaire Sonooya I dans 13
villages de l’arrondissement de Makacoulibantang. L’évaluation finale de ce projet Sonooya I,
réalisée en novembre 2016, a montré la pertinence de poursuivre dans la région les
interventions sur la sécurité alimentaire.
Malgré tout, dans la continuité des projets Cheptel et Sonooya 1, qui ont permis au SIF d’avoir une
bonne connaissance de la zone, des populations et des problématiques, une équipe fonctionnelle et
compétente s’est constituée pour mener le projet Sonooya 2 dans les domaines de l’agriculture, de
l’élevage, de la sensibilisation des populations et de la dynamisation communautaire.
Le SIF intervient dans les domaines suivants :
- renforcement des activités agricoles et économiques ;
- soutien aux femmes ;
- amélioration des connaissances des populations sur les questions de nutrition et
d’hygiène et assainissement (pratiques alimentaires, hygiène de base,…).
Objet de l’évaluation :
Dans cette dynamique, le projet Sonooya II s’est déroulé sur une période de 24 mois, de janvier
2017 à décembre 2018 (au lieu de 30 mois prévu initialement à cause de réajustements vers une
nouvelle approche jugée plus pertinente par rapport aux réalités locales). Son objectif est de
contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations rurales en renforçant la sécurité
alimentaire et la capacité de résilience de 15 villages de la région de Tambacounda.
Objectif spécifique 1 : Améliorer la sécurité alimentaire des ménages ruraux d’au moins 300 ménages
de la Région de Tambacounda via l’amélioration des productions agricoles et la diversification des
sources de revenus
Objectif spécifique 2 : Renforcer les compétences et améliorer les connaissances des individus pour
un développement inclusif et participatif
Les résultats attendus
Résultat 1 : L’alimentation des populations rurales est améliorée, en qualité et en quantité, via la
sécurisation et l’augmentation des productions agricoles ;
Résultat 2 : La résilience des ménages de la zone augmente grâce à la diversification des activités
productives et économiques ;
Résultat 3 : Les connaissances des populations et la dynamique communautaire sur la zone sont
renforcées pour une meilleure participation des communautés à l’amélioration de leurs conditions
de vie.
Les partenaires de mise en œuvre de ce projet : Direction Régional Développement Rural (DRDR),
Service Régional Elevage (SREL), District sanitaire de Makacoulibantang.
L’évaluation intervient un mois après la finalisation du projet dans un contexte de réorganisation des
équipes et de reformulation stratégique des programmes de la mission. Elle intervient au moment du
lancement du nouveau projet de sécurité alimentaire « Projet d’appui aux initiatives économiques
dans les zones à risque de vulnérabilité migratoire au Sénégal 2019/2021».
L’évaluation finale du projet Sonooya doit couvrir l’ensemble des résultats escomptés et activités
planifiées du projet et se basera sur les critères standards d’évaluation des projets de
développement (pertinence, efficacité, efficience, impact et durabilité).
- La couverture correspond au besoin d’atteindre les populations les plus à risque en lien avec
l’analyse des besoins. Elle permet de voir si la zone de travail proposée tient en compte de cet
aspect ou pas, de même qu’au niveau des choix des bénéficiaires ;
- La cohérence tient compte du besoin d’évaluer les contextes humanitaires, sécuritaires, socio
économiques afin de s’assurer que le projet est adapté à ces contextes, et notamment avec les
considérations humanitaires ;
- La pertinence concerne le fait d’évaluer si la méthodologie apportée par le SIF répond réellement
à la problématique qui devait être traitée dans la zone et l’action est en lien avec les besoins et
les priorités de la zone ;
- L’efficacité mesure comment les résultats ont atteint leurs objectifs, en tenant en compte du
critère de temps imparti. De même elle mesure comment les moyens ont été utilisés au
maximum, à quel point les produits et services ont été mis à disposition des bénéficiaires ;
- L’efficience mesure comment les différentes activités ont utilisé les ressources disponibles pour
atteindre les résultats prévus (outputs) en maximisant la qualité, la quantité et le planning. Ceci
est lié à la question “est-ce que les choses ont été faites de la meilleure façon possible”, et donc
s’intéresse aussi au concept du rapport qualité – coûts (est-ce que des résultats similaires
auraient pu être obtenus par d’autres moyens moins onéreux dans le même temps imparti)?
- La durabilité mesure si une activité est susceptible de continuer après que le financement a
cessé, ou si son impact à long terme sur le processus de développement général peut être
pérennisé au niveau du secteur, de la région, du pays.
Questions de l’évaluation
Critères Questions
Pertinence de - Les différentes activités du projet ont-elles contribué à répondre aux besoins
l’action et priorités sectoriels du pays, au cadre institutionnel (politique étatique dans
le secteur, moyens mis en œuvre…), aux politiques des partenaires
opérationnels (service de l’élevage, direction du développement rural) et
financiers ?
- Dans quelle mesure le projet répond-il aux besoins et demandes des
bénéficiaires directs et indirects ?
- Est-ce que des problèmes non couverts par la mise en œuvre du projet ont
été identifiés? Quelles actions ont été développées pour répondre à ceux-ci?
- Le cadre logique du projet est-il cohérent au regard de ses composantes :
l’objectif global, les objectifs spécifiques, les résultats attendus, les activités,
les indicateurs?
- Dans quelle mesure le projet a atteint les plus exclus/marginalisés, et quelles
sont les stratégies les plus utilisées pour s’en assurer ?
- Le ciblage des bénéficiaires a-t-il été compris et pertinent par rapport à la
population de la zone ?
Impact et - Quels sont les effets à long terme, positifs et négatifs, primaires et
durabilité de secondaires, induits par cette action, directement ou non ? (Présenter
l’action l'impact de ce projet en se fondant sur une analyse systématique des
résultats quantitatifs et qualitatifs atteints.)
- Quel est le degré de viabilité/durabilité et comment pourrait-il être
augmenté ?
- Quels sont les facteurs majeurs contribuant ou entravant la durabilité ?
- Quels sont les changements significatifs que le projet a apporté/introduit
dans les vies des communautés en particulier ?
- Y’a-t-il eu des différences majeures entre l’avant et l’après projet ?
Utilisateurs de l’évaluation
Le principal utilisateur des résultats de l’évaluation sera le Secours Islamique France (bureau Sénégal
et siège).
Dans une certaine mesure les autorités locales (préfet, agence régionale de développement,
direction agriculture, élevage …) et les partenaires du projet seront également des utilisateurs de
cette évaluation qui leurs apportera de la lumière sur les effets et impacts du projet et actions
pertinentes à mener dans la zone.
III. METHODOLOGIE
Cette évaluation prendra principalement la forme d’une revue de méthodes mixtes. L’évaluation
doit être participative. Pour ce faire, l’évaluateur devra adopter une méthodologie facilitant la
participation active de tous les acteurs impliqués dans la mise en œuvre du projet.
Plan de travail
Le plan de travail proposé pour l'évaluation est le suivant, il est susceptible d´être modifié et / ou
adapté aux propositions du consultant :
Activités Nombre de jour Mars Avril
Phase 1 : Activités préparatoires
Réunion de cadrage
Analyse des données fin de projet et Revue documentaire 4
Présentation méthodologie et validation des outils de collecte
qualitative
Appropriation et partage des outils de l’enquête
Phase 2 : Terrain
Partage des outils avec équipe terrain
11
Travail de terrain sur la zone d'intervention
Atelier de restitution à chaud avec les bénéficiaires
Phase 3 : Rédaction de rapport
Analyse des données / Restitution préliminaires avec comité
de sélection 7
Envoi premier draft et recommendations sur le projet SA1
Rapport Final
Les offres devront parvenir au plus tard le 28 Février 2019 à 18h.00 (heure Sénégal) à l’adresse
email : cdmsenegal@secours-islamique.org et coordoprog.sn@secours-islamique.org avec la
mention « évaluation projet Sonooya II ».