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République Algérienne Démocratique et Populaire

Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

Université Larbi Ben M’hidi Oum El Bouaghi

Institut de Gestion Des Techniques Urbaines

THEME :

Le Projet Urbain Pour Une Nouvelle


Centralité.
Etude De Cas: Ville d’Oum El Bouaghi

Mémoire de fin d’études en vue de l’obtention du diplôme de


Master en gestion et techniques urbaines
Option : villes et projet urbain

Réalisé par : Sous la direction du :

HAMBLI Badereddine Mr. BOUSSOUF Chihab Eddine

Jury de Soutenance :

Président : Mm BOURAHLA Nihed……………Université Oum El Bouaghi

Rapporteur : M BOUSSOUF Chiheb Eddine….Université Oum El Bouaghi

Examinateur : Mm MELOUAH Lamia………...Université Oum El Bouaghi

Année Universitaire : 2015/2016


REMERCIEMENTS:
Avant tout; louange à « ALLAH » qui nous
a accordé le courage; la patience, la volonté et le
pouvoir afin de parvenir à la finalité de ce
travail.

En premier lieu; je tien à exprimer mes


sincères remerciements et ma gratitude à mon
Encadreur :
M. Boussouf Chihab Eddine pour l’encadrement
dont il m’entouré.

je remercie tous mes enseignants; et aussi


les membres de jury.

Je remercie toutes personnes ayant participé


de prés ou de loin à l’élaboration de ce modeste
travail, spécialement M.HAMBLI Achour.
Khelifa Noureddine Et Remiki Houssem,
Djouani Cherif, Chorfi Med.

Nous remercions également tous ceux qui


ont participé à notre formation depuis l’école
primaire j’usqu’à ce jour.
DEDICACE:
A tous ceux qui portent l’amour d’ALLAH dans leurs cœurs
quels que soient le temps et l’espace.

Je dédie ce modeste travail.


Sommaire

Le titre Page
Sommaire I- V
Liste des photos V- VI
Liste des cartes VII- II
Liste des figures VIII-IX
Liste des tableaux IX
Liste des abréviations IX
Chapitre introductif
1- Introduction générale 01
2- Problématique 02
3- Hypothèses de travail 03
4- L’objectif de la recherche : 03
5- La méthodologie 03-04
6- Structure de la thèse 04-05

PARTIE THEORIQUE

Chapitre 01 : Notions & définitions

Introduction 07
1-L’urbanisme 08
2- La ville 08
2-1- Définition de la ville 08
2-2- Evolution des villes 08-09-10
2-3- Classification des villes : 11
3- Qu'est ce qu'un centre – ville ? 11
3-1- Le centre 11-12
3-2- Le centre-ville à travers l'histoire 12-13-14
3-3- Le centre-ville dans les pays à vieille urbanisation 15-16
3-4- Le centre et son rôle dans la ville 16

I|Page
3-5- Les types de centres 16-17
3-6- Les fonctions de centre 17
3-7- Les caractéristiques du centre 17
Conclusion 18
Chapitre 02 : le Projet urbain & La Centralité
Introduction 20
I- Le « projet urbain » comme une nouvelle alternative 21
d’intervention urbaine
1- Définition de projet 21
2- Le projet urbain 21
1-1- Une définition possible 21
1-2- Les objectifs du projet urbain 21-22
3- Différentes échelles d’interventions du projet urbain 22-23
4- Les enjeux du projet urbain 23
5- Relation « projet urbain / espace public » 24

6- Les modes d’intervention du projet urbain 24-25-26


II- La centralité 26
1- Une définition possible : 26
2- Les dimensions de la centralité 26-27
3- La hiérarchie de la centralité 27
4- Les facteurs expliquant la production de centralités 27-28-29
5- Centralité et accessibilité 29-30
6- Les centralités spontanées 30
Conclusion 31

Chapitre03 : Projets urbains (Expériences étrangères)


Introduction 33
I- Le projet urbain BETHUNE 34
1- Un centre linéaire en mode doux 35

II | P a g e
2- Un centre végétal 35
3-Une nouvelle forme de ville 36
4- La Rotonde 36
5- Une avenue douce dans la ville 37
Conclusion du projet 38
II- Un projet urbain pour le centre ville de GRADIGNAN 39
1- Site et situation 39
2- Les objectifs du projet 40
3- Le réaménagement des espaces publics 41
3-1- Le stationnement 43
3-2- Une proposition de traitement de la place Roumégoux 43-44-45
4- Des opportunités foncières pour mettre en œuvre le projet 46
4-1- Un foncier stratégique : la maison de retraite « Les Clairières » 46
4-2- La Ville doit également s’interroger sur son propre patrimoine 46-47
foncier et bâti.
Conclusion du projet 47
III-ENGHIEN-LES-BAINS / PROJET “COEUR DE VILLE” 48
1- Présentation de la ville d’Enghien-les-Bains 48
2- Objectifs et enjeux 49
3- Un projet global d’aménagement 50
4- Un projet inscrit au sein des réflexions sur les mobilités régionales 51
5- Repenser les déplacements en centre ville 52
6- Préserver le patrimoine et la diversité urbaine qui composent la ville 53
7- Donner à voir le cœur vert et révéler les atouts paysagers du centre- 53-54
ville
8- Un pôle commercial intercommunal de référence 54-55
9- une nouvelle interface en cœur d’ilôt 56-57
10- synthèse des orientations 57-58
Conclusion du projet 59

III | P a g e
Conclusion du chapitre 60
PARTIE PRATIQUE
Chapitre 04 : Présentation de la ville d’Oum EL Bouaghi
& l’analyse de la zone d’étude
Introduction 62
I- OUM EL BOUAGHI 63
1- Situation à l'échelle nationale 63
2- Situation de la commune d'Oum El Bouaghi dans le territoire de la 64-65
Wilaya
3- L’évolution historique et urbaine de la ville d’Oum El Bouaghi 66-67-68
4- Les pentes 69
5- Les équipements 70-71-72
6-Donnés démographiques 73-74
II- ANALYSE DE L’ENTITE D’ETUDE 75
1- L’évolution du centre ville/ Ville d’OEB 75-76
2- Présentation de la zone d’étude 77-78
3- La zone de la rupture spatiale 79-80
4- ELEMENTS DE DIAGNOSTIC 81
4-1- La Trame Viaire 81-85
4-2- Le cadre bâti 86-90
4-3- Les équipements 91-95
4-4- Le commerce 96-97
conclusion 98-99
Chapitre 05 : Etude prospective
Introduction 101
I- STRATEGIE D’INTERVENTION 102
1- Rappel de diagnostic de l’aire d’étude 102-104
2-PRINCIPES D’AMENAGEMENT 105

IV | P a g e
2-1-Définition du projet 105
2-2- Les principes d’intervention urbaine 105
2-3- Les opérations d’intervention. 105-106
2-4-Le schéma structurel 107
2-5-Le schéma fonctionnel 108
2-6-Les propositions d’interventions 110
2-6-1-Au niveau de l’ancien centre 110-111
2-6-2- Au niveau de la zone de rupture 111
2-6-3- au niveau du centre administratif 111
II- Objectifs principaux du projet 115-116
Conclusion 118

Liste des photos


N°/ Photo Titre de photo Pages
Photo (01) Les premières villes 08
Photo (02) Carcassonne-ville médiévale 09
Photo(03) Ville industrielle du XIXe siècle 09
Photo(04) Centre Historique de Cracovie 16
Photo(05) représente le centre linéaire en mode doux 35
Photo(06) représente le centre végétal de BETHUNE 35
Photo(07) La nouvelle forme de BETHUNE ville 36
Photo(08) La rotonde 36
Photo(09) L’intensité de la ville 37
Photo(10) Le projet urbain Béthune, vue générale 38
Photo(11) Place en effet au stationnement 42
Photo(12)
Photo(13) Recomposition urbaine de la place Roumégoux. 45

Photo(14) Requalification Du cours Général de Gaulle.


Photo(15) 45
Photo(16) L’emprise foncière, la maison de retraite « Les 46
Clairières »
Photo(17) représente les espaces publics. 56

V|Page
Photo(18)
Photo(19) représentent les espaces publics. 56

Photo(20) La poste de « Canrobert » dans la période coloniale 68


Photo(21)
Photo(22)
Photo(23) La zone de la rupture entre les deux centres ville d’OEB 79
Photo(24)
Photo(25)
Photo(26)
Photo(27) La route nationale n° :10 qui traverse le centre
historique 81
Photo(28) La route nationale n° :10 qui traverse le centre
historique
Photo(29)
Photo(30) La route nationale n° :32 (Rue 20 aout 1955) 83

Photo(31) la voie de contournement (Houari Boumediene)


Photo(32) 83

Photo(33)
Photo(34) Les voiries secondaires dans la zone d’étude 83
Photo(35)
Photo(38) Représentent des habitats sans intérêt urbanistique ni 87
Photo(39) architectural
Photo(40)
Photo(41) Le degré de dégradation et l’état vétuste de plusieurs 87
Photo(42) habitations dans le centre historique.
Photo(43)
Photo(44) Représentent l’état des habitats dans le nouveau centre. 89
Photo(45)
Photo(46)
Photo(47) Représentent les points forts dans le cas d’étude 102
Photo(48)
Photo(49)
Photo(50)
Photo(51) Représentent les points faibles dans notre entité d’étude 103
Photo(52)
Photo(53)

VI | P a g e
Liste des cartes :
N°/ Carte Titre de la carte Pages
Carte(01) Site de la commune 34
Carte(02) Situation de la commune (Gradignan) 39
Carte (03) Le projet de plan local d’urbanisme 40
Carte(04) Plan de réaménagement des espaces publics dans le 41
centre-ville de Gradignan
Carte(05) Les voiries dans le centre-ville de Gradignan 42
Carte(06) Les zones de stationnement du centre ville de 43
Gradignan
Carte(07) Propositions d’aménagement d’ensemble des places 44
Roumégoux et de la poste et des voix adjacentes
Carte(08) L’opportunité foncière dans le centre ville 50
d’ENGHIEN-LES-BAINS
Carte(09) La partie du foncier maîtrisé de la zone d’intervention 51
Carte(10) les liaisons intercommunales 51

Carte(11) les mobilités individuelles et la place de la voiture en 52


centre ville.
Carte (12) Ilot type de la Diagonale Verte. 53
Carte(13) Les passages du centre ville 54
Carte(14) La diversité commerciale du centre. 55
Carte(15) Les orientations programmatiques 55
Carte(16) Les espaces publics dans l’ilôt 56
Carte(17) un nouvel espace public fédérateur en cour. 57
Carte(18) synthèses des orientations 58
Carte(19) Situation géographique de la wilaya d'Oum El Bouaghi 63
Carte(20) Situation de la Wilaya d’Oum El Bouaghi 64
Carte (21) Photo communal d’OEB 65
Carte (22) Mode de croissance 67
Carte (23) La carte des pentes. 69
Carte(24) Plan des équipements de la ville d’Oum El Bouaghi
Carte (25) Evolution du centre ville 76
Carte(26) Situation de la zone d’étude 78
Carte(27) La zone de rupture entre les deux centres 80
Carte(28) Classification des voiries dans la zone d’étude 85
Carte(29) Type d’habitats 90
Carte(30) Répartition des équipements dans l’ancien centre 92

VII | P a g e
Carte(31) Les équipements dans le nouveau centre 94
Carte(32) Equipements dans la zone d’étude 95
Carte(33) Concentration du commerce dans notre zone d’étude 97
Carte(34) Diagnostic 104
Carte(35) Les opérations d’intervention. 106
Carte(36) Schéma structurel de la zone d’étude 107
Carte(37) Schéma fonctionnel 108
Carte(38) Schéma de principe global 109
Carte(39) Schéma de principe (01) 112
Carte(40) Schéma de principe (02) 113
Carte(41) Schéma de principe (03) 114
Carte(42) Le projet urbain, Vue globale. 117

Liste des figures :


N°/ figure Titres de figures Pages
Figure(01) plan de la ville contemporaine de ‘Le Corbusier’. 10
Figure(02) Maille routière multidirectionnelle relativement serré 13
Figure(03) Le centre de la cité gréco-romaine 13
Figure(04) Cité Musulmane 13
Figure(05) L’organisation spatiale de la ville du moyen âge 14
Figure(06) Diagramme des axes et distribution des éléments 14
centraux
Figure(07) Organisation schématique de la cité traditionnelle. 15
Figure(08) Le centre-ville en Amérique 16
Figure(09) représente l’avenue douce dans la ville 37
Figure(10) représente l’avenue douce dans la ville 37
Figure(11) Situation du centre cœur d’Enghien-les-Bains 48
Figure(12) périmètre de la zone d’intervention 50
Figure(13) Ilot type de la Diagonale Verte. 53
Figure(14) Les pentes 69
Figure(15) taux des équipements par catégories dans la ville 71
Figure(16) L’évolution de population pendant 1901-1954 73
Figure(17) L’évolution de population pendant 1954-2014 73
Figure (18) Concentration de la population 74
Figure(19) Etat physique du centre ville d'Oum El 86
Bouaghi
Figure(20) Représente le statut juridique des habitats dans l’ancien 88
centre.

VIII | P a g e
Liste des tableaux :
N° Titre du tableau page
01 Les étapes des transformations historiques de la ville 66
d’Oum El Bouaghi pendant la période 1895 -1984
02 Les équipements dans la ville d’O.E.B 70
03 L’état physique des voiries dans le centre 84

Liste des abréviations :


OEB : Oum El Bouaghi

PDAU : Plan directeur d’aménagement et d’urbanisme

P.S.W : Le programme spécial de la wilaya

P.G.S : Le plan d'investissement centralisé

P.M.U : Le plan de modernisation urbaine du chef lieux

APC : Assemblée Populaire Communale

APW : Assemblée Populaire de wilaya

URBACO : Centre d’études et de réalisation en urbanisme de Constantine

ZAC: Zone d’Activité Commerciale.

ZHUN: Zone d’Habitation Urbaine Nouvelle.

IX | P a g e
Projet urbain pour une
nouvelle centralité
Chapitre Introductif

INTRODUCTION GENERALE :

L’urbanisation est le phénomène par lequel l’implantation des habitations


humain se développe autour des villes existantes, généralement dans des
territoires jugés attractifs pour des raisons culturels ou historiques (capitales) ou
religieux (la Mecque), ou sur des zones commerciales ou industrielles. Ce
phénomène a une importance directe dans les rapports sociaux économiques. Et
comme toutes les villes du tiers monde, les villes algériennes ont subi depuis
l’indépendance un processus d’urbanisation rapide, une croissance
démographique et spatiale incontrôlée, traduisant des politiques urbaines
différents et parfois contradictoires. Ces éléments ont donné des tissus urbains
incohérents et mal structurés dont les centres villes.

Les centres-villes font l’objet de dynamiques multiples, qui les


transforment aussi bien sur le plan formel que fonctionnel. Ils sont les points
sensibles et les parties effectives dans la ville dans notre pays. Le réseau urbain
algérien compte Aujourd’hui des grandes villes, des petites villes, et enfin des
villes moyennes. Et parmi ces villes moyennes, la ville d’Oum El Bouaghi à
l’occasion du découpage administratif de l’Algérie en 1974 par une décision
politique, elle a connu un taux d’investissement considérable qui a entraîné une
progression démographique remarquable et une explosion spatiale.

Page | 1
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre Introductif

PROBLEMATIQUE
La ville d’Oum El Bouaghi est une ville moyenne à tissu hétérogène connu
un étalement urbain important suite aux mutations de ses espaces, de son centre
colonial fortement vidé ces dernières années et de ses activités récentes. Cette
transformation, la plus importante depuis sa création comme un petit centre de
commandement colonial, est due à l’apparition de plusieurs centralités qu’elles
soient planifiées (centralités administratives) ou résultat d’une pratique sociale
(centralités commerciales).
L’ancien centre souffre de plusieurs insuffisances telles que la dégradation
de son cadre bâti, la saturation de ses infrastructures de base : les voies, les aires
de stationnement, et surtout la désaffection de ses habitants.

Par ici, il faut mettre un certain nombre d'interventions urbaines pour la


création d’une nouvelle centralité de la ville .Ces interventions convient dans le
cadre du projet urbain, qu’il est considère comme un point focal pour le
développement de la ville.

Suite à cela plusieurs questions peuvent être posées comme :


* Quel projet urbain peut aujourd’hui aider à réaliser une nouvelle
centralité dans la ville d’Oum El Bouaghi a partir de son ancien centre-
ville ?
Et comment se manifeste la centralité dans la ville d'Oum El Bouaghi?
- Comment réussir une nouvelle centralité à partir du noyau ancien ?
- Dans quelle direction peut-on envisager l’expansion du centre ancien pour une
nouvelle centralité ?

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre Introductif

HYPOTHESES DE TRAVAIL:

Compte tenu des recherches bibliographiques et observations directes pour


essayer de comprendre la problématique prédéfinie, nous avons établi
l’hypothèse suivante :

- La démarche du projet urbain demeure une opportunité pour des


interventions urbaines à partir de l’ancien centre de la ville d’Oum El Bouaghi,
ce que lui confère les moyens pour atteindre l’objectif.

L’OBJECTIF DE LA RECHERCHE :

Notre objectif principal est la mise en place d'une nouvelle centralité dans la
ville d’Oum El Bouaghi à partir d’un centre noyau et à travers un projet urbain.

Et pour atteindre notre objectif doit :

- Acquérir des notions théoriques de base sur le projet urbain, le centre, la


centralité.

- Profiter des expériences réussies dans l'application du projet urbain.

- Présenter et analyser la ville d’Oum El Bouaghi et la zone d’étude.

- Essayer de créer une centralité pour la ville d’OEB, et d’améliorer la


qualité de vie des habitants par la démarche de projet urbain.

LA METHODOLOGIE

Pour mener à bien notre travail de recherche, nous avons utilisé plusieurs
outils, techniques et méthodes de recherche qui sont des outils de base
nécessaires pour entreprendre un travail de recherche. Ces outils sont :

1- La recherche bibliographique :
S’imbiber de documentation pour enrichir le sujet de recherche par la
collecte des ouvrages, livres, revues, thèses, mémoires, articles et publications
sur les sites internet ainsi que d’autres documents administratifs officiels.
2- La collecte de données :
Vue la nature de ce sujet qui concerne le projet urbain pour nouvelle
centralité dans la ville d’Oum El Bouaghi et qui est un sujet d’actualité, notre
recherche a été axée beaucoup plus sur le côté pratique et opérationnel sur le
terrain. A cet effet, on a accordé un grand temps et une grande importance à la
collecte des données et sources existantes, récentes, concrètes et officielles des

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre Introductif

différents services et directions concernées par la réalisation, suivi et conception


des projets urbains. Ainsi que les différentes cartes, plans, écrits d’archives de la
wilaya et de l’APC pour leur importance et leur pertinence et efficacité pour
comprendre le phasage de l’évolution et le développement de la ville à travers
l’histoire.
3- les entretiens avec des responsables et bureaux d’études
Des entretiens et des entrevues ont été effectués avec des responsables des
administrations concernées, des techniciens du domaine et des réalisateurs des
travaux : entretiens face to face, ces enquêtes ont apporté des réponses aux
questions posées et qui ont été nécessaires pour enrichir cette recherche avec des
informations du terrain, concrètes et précises.

STRUCTURE DE LA THESE :

Pour mener à bien notre tâche, cette recherche est structurée selon deux
grandes parties comme suit :

I- Une partie théorique : L’étude consistera donc à définir dans une première
partie le cadre conceptuel qui recouvre toute la partie théorique. Il sera question
de développer le sens des concepts relatifs au thème de recherche ainsi qu’aux
différentes dimensions et autres critères y afférents, avec le choix de 03 trois
expériences étrangères des projets urbains (Le projet urbain BETHUNE, projet
urbain pour Le centre ville de GRADIGNAN, projet “cœur de ville” ENGHIEN-
LES-BAINS) pour nous semblent se rapprocher de notre cas d’étude, le but
étant de rechercher l’approche la plus optimale possible.
II-Une partie Pratique :
Dans cette partie nous envisageons 03 Trois éléments essentiels :
1- La présentation de la ville d’Oum El Bouaghi : un 4ème chapitre de
notre travail, qu’il sera une analyse de la ville d’OEB en ce qui concerne
notre sujet de recherche, voiries, Habitats, Equipements…etc.
2- Analyse de la zone d’étude : dans le même chapitre, on a essayés
d’analyser la zone d’étude à partir des données qui nous permettra de
sortir par une synthèse affectant les divers aspects pour cette entité
d’étude.
3- Etude prospective : un 5ème chapitre qu’il sera indiqué la façon
d’intervenir sur la zone d'étude et comment le projet urbain appliqué sera
créé une nouvelle centralité dans la ville d’OEB.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre Introductif

Structure du mémoire

Chapitre Introductif

Méthodologie Problématique

Partie Théorique

Chapitre 01 : Chapitre 02 : Chapitre 03 :

Le projet urbain et Le projet urbain


Notions &
dans le monde
Conceptions la centralité (les expériences
étrangères)

Partie Pratique

Chapitre 04 : Chapitre 05 :

L’approche Etude
analytique Prospective/

La ville d’OEB Le projet


/ La Zone urbain proposé
d’Etude

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Le Projet Urbain Pour une
Nouvelle Centralité

Introduction
1-L’urbanisme
2-La ville
3-Qu'est ce qu'un centre – ville ?
Conclusion
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

Introduction :

La connaissance des mots, la connaissance des définitions, la maitrise des


notions dans le domaine dans lequel on évolue est une nécessité afin de
discerner les territoires sur lesquels on évolue, leurs dimensions et surtout
l’échelle avec laquelle on intervient de la meilleure façon possible.

De la cité antique aux villes modernes l’urbanisme n’a cessé de tracer les
lignes et les contours.

Afin de ne pas trop se perdre certaines définitions deviennent nécessaires


pour nous guider de la même manière dans cette humble recherche.

Page | 7
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

1- L’URBANISME :
L’urbanisme qui est une démarche d’étude sur des territoires urbains ou
susceptibles de le devenir. Il mobilise des disciplines multiples de façon itérative
et développe une réflexion à différentes échelles d’espace et de temps. Les
approches théoriques ou méthodologiques sont très diverses et font débats, car
l’urbanisme est indissociable de l’affirmation de valeurs. De nombreux
professionnels (planificateurs, architectes, ingénieurs, juristes, etc.) contribuent à
la définition des projets, puis à leur formalisation sous forme de plans,
programmes, documents techniques, etc. (1)
2- LA VILLE :
2-1- Définition de la ville :
La Ville est issue du village, mais n’est pas un village plus grand, elle est
de nature différente. On peut la définir comme un lieu de résidence, où siège le
pouvoir politique, ou vivent des groupes exerçant des activités différentes, et
dont le territoire est partagé entre espaces publics, zones sacrées et propriétés
privés ( 2)
2-2-Evolution des villes : Photo (01) : Les premières villes
La naissance des villes remonte à la
très haute Antiquité : les plus anciennes
seraient Çatal höyük (actuelle Turquie) et
Jéricho (Palestine), il y a 8000 ou 9000
ans.
Le monde Antique compte déjà de
grandes villes : Babylone, Troie, Thèbes…
Les cités se sont ensuite répandues dans le
monde entier et dans tous les types de
civilisation. (3) Source : https://matricien.org/geo-hist-
matriarcat/asie/catal-hoyuk/
a) Les villes de l’Antiquité :
Les études de la ville antique ont longtemps hésité entre deux approches
théoriques : celle qui considère la ville comme le produit de systèmes
fonctionnels générateurs de son architecture et donc de l'espace urbain, d’une
part, et, d’autre part, celle qui la considère essentiellement comme une structure
spatiale. (4)
1
- http://www.sciences-po-urbanisme.fr
2
- MONTERO Muriel : « la ville », Paris, Ellipses Edition, 2002, p06.
3
- op.cit, p7
4
- XAVIER LAFON : La ville antique, Paris, Éditions du Seuil, 2002, p21
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

b) Des villes médiévales aux villes modernes :


Au Xe siècle, une partie importante de
la population quitte les compagnes pour les Photo (02) : Carcassonne-ville médiévale

villes et, les anciennes cités fortifiées se


révélant trop exigüe, les nouvelles
enceintes ont cette capacité à se défendre
que lui assurent ses murailles ; ainsi
s’explique la pérennité de la ville, qui fait
souvent défaut aux établissements ruraux.
La ville moderne se caractérise par
des perspectives monumentales, la
recherche d’une mise en valeur des formes
Source : http://le-lutin-savant.com
urbaines ; dans ce renouveau esthétique, elle
s’enrichit de résidences imposantes et luxueuses, de bâtiments solennels, publics
ou privés, œuvres des rois, des nobles. (1)
Elle est aussi synonyme d’entassement et de puanteur quand il s’agit de
contrôler la population par les puissants dirigeants.
c) Industrialisation et croissance urbaine
(XIXe-XXe siècle) : Photo(03) : Ville industrielle du XIXe siècle
À partir du XIXe siècle, on assiste à
une formidable mutation des villes, qui
touche leur paysage, leurs fonctions et leurs
société. L’avènement de l’industrie donne
naissance à nos villes actuelles, selon une
phase de concentration, le capitalisme
industriel prenant le relais de la bourgeoisie
marchande.
Source :
La structure urbaine n’est plus seulement http://aix1.uottawa.ca/~sperrier/eur
le produit de facteurs politiques ou religieux ope/cours14/cours14.html
ou une expression esthétique de l’espace, mais
un processus économique et social ; le centre-ville devient le lieu d’un pouvoir
pluriel (politique, financier, économique, social…). (2)

1
- Muriel MONTERO : Op.cit, p9-10
2
-Op.cit, p10-11
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

d) La ville contemporaine :
Figure(01) : plan de la ville contemporaine de ‘Le Corbusier’.

Source : http://utopies.skynetblogs.be

Dans le seconde moitié du XXe siècle, les villes connaissent des


transformations d’une ampleur et d’une rapidité sans précédent.
En Europe, en une génération, de 1950 à 1980, le nombre des citadins est
passé de la ville post-libérale reposent sur plusieurs principes : des centres
secondaires concurrencent le centre historique et la mobilité des habitants est
très forte ; l’espace public est désormais réservé à l’administration municipale
A partir des années 1970, on revient à d’autres normes urbaines : la beauté
de certains paysages redevient un élément d’équilibre urbain (souci d’harmonie
esthétique, parfois contrarié par la nécessité de la construction de logements). (1)
e) La ville aujourd’hui :
Depuis le milieu du XXe siècle, la population urbaine augmente plus vite
que la population mondiale (taux de croissance annuels entre 1950 et 1990 : 3.1
pour la population urbaine et 1.9 pour la population totale).
Les grandes agglomérations (plus de 4 millions) croissent fortement : elles
étaient 11 en 1950 (la plupart dans les pays développés), elles sont passées à 70
en 2000.
En outre, les villes des pays développés n’évoluent pas de la même façon
que celles du tiers monde. (2)

1
-Ibid., p11-12-13
2
-op.cit, p13-14
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

2-3- Classification des villes :


a- les petites villes :

Ces villes sont caractérisées par une taille démographique qui varie entre
5000 à 50 000 habitants, un rayonnement limité (50 km), et des services banaux.

b- les villes moyennes :

Ces villes se caractérisent par la concentration d’une population de 50 000


à 200 000 habitants ; un rayonnement qui ne dépasse pas 100 km ; le manque de
services spécialisés (centre hospitalier universitaire, spécialistes), de choix et de
variétés (notamment le commerce de luxe et les fonctions ludiques) ; et le
recours à d’autres villes plus grandes. (1)

c- les grandes villes :


Ces villes se caractérisent par la concentration d’une population plus de
200 000habitants ; un rayonnement qui dépasse 100 km ; sont dotés des services
spécialisés (centre hospitalier universitaire, spécialistes), de choix et de variétés
(notamment le commerce de luxe et les fonctions ludiques).

d- les métropoles :
Selon G.WACKERMAN(2000) « la vraie métropole est un pôle urbain
majeur doté de la totalité ou de la quasi-totalité des fonctions urbaines au niveau
qualitatif mes plus élevé…Elle concentre des activités de commandement dans
les plus diverses, participe à la maitrise de l’espace mondial et appuie sur
rayonnement sur un territoire continu relativement vaste ». (2)

3- QU'EST CE QU'UN CENTRE – VILLE ?


3-1- Le centre :
 Le centre est le cœur de la ville. Il est également appelé hypercentre dans le
cas des grandes agglomérations. C'est le lieu des manifestations culturelles et
sportives, des échanges et de la politique (au sens des polis grecs). On y retrouve
les lieux de culte, la place, la mairie, et les magasins de toutes sortes.

1
- KADDACHE Khaoula & GABA Khaoula, La polycentralité à constantine
Sidi Mabrouk peut-il jouer le rôle d’un deuxiéme centre ? Magister, Oum El Bouaghi,
Université Larbi Ben M’hidi, 2014, p14
2
- LAHLOUH Manel, « le projet urbain comme stratégie de modernisation par la
métropolisation de Constantine cas PMMC », magister, Batna, Université Hadj Lakhder,
2012.p16
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

 Zone qui consiste le centre morphologique et fonctionnel de la ville. (1)


 Le centre est caractérisé par une forte densité du bâti. D’autre part, on observe
au niveau du centre une permanence de concentrations maximum de population,
d’emplois, d’activités économiques et/ou culturelles, de création de richesses, de
connaissances, du pouvoir (décider et contrôler). (2)
3-2- Le centre-ville à travers l'histoire

On prend plusieurs types du centre dans les différentes civilisations :


- Le centre de la cité Greco – Romaine.
- Le centre de la cité Musulman.
- Le centre de la cité Européennes.
- Le centre de la cité Américaine. (3)
3-2-1- Le centre de la cité Greco – Romaine :
a- Origine : Le centre de la cité romaine était un marché nommé Forum.
C'est avec l'évolution urbain que les fonctions commerciales et
marchandes reconnaissent un équipement fort bien installer face au Forum qui
à son tour est devenu le lieu par excellence des fonctions politico –
religieuses.
b- Les fonctions : Le Forum vers la fin de la républicaine a abrité les fonctions,
suivante :
- Fonctions civiques.
- Fonctions religieuses. (La relation est le privilège des riches).
- Fonctions commerciales (de luxe).
- Fonction de justices (basiliques et autres).
c- Structure: Nous pouvons dire globalement que les éléments forts de la
morphologie urbaine de l'espace central romain sont :
- Le forum.
- Le marché principal.
Et la rue commerçante par excellence dite d'or qui borde le forum. (4)

1 - GUERBAZI Toufik & HAMRAOUI Said: intervention urbaine au centre ville de Batna,
Université de Batna, 2011, p20
2
- BOUKHALFA Fatima Zohra & DEFFOUS Meriem : «Le projet urbain comme outil pour
rependre aux problèmes liés à l’accessibilité », Master, Université d’Oum El Bouaghi 2015,
p2
3
- Ibid ;
4
- TTOUI WAFA, « Les mutations des quartiers en centre-ville », Magister, Annaba,
Université Badji Mokhtar, 2012, p29
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

Figure(02) : Maille routière multidirectionnelle Figure(03) : Le centre de la cité gréco-


relativement serré romaine

Source : TTOUI WAFA, Op.cit, p32


3-2-2-Le centre de la cité Musulmane :
a- Origine : L'origine du centre de la cité musulmane est la grande mosquée,
ainsi le fondement d'une cité commence par l'installation de la grande mosquée
et le marché lieu de la vie urbaine et sociale.
b- Fonctions :
- Fonction socio – religieuse.
- Fonction intellectuelle et culturelle.
- Fonction commerciale.
c- Structure : La cité musulmane est
essentiellement organique, c'est l'assemblage de
maison judicieusement disposée par le bais de
système de rues et de la grande mosquée.
Le centre est composé d'un édifice
monument la grande mosquée, et d'une grande Figure(04) : Cité Musulmane
place. Parfois on retrouve le palais du
gouverneur. Source : TTOUI WAFA, Op.cit, p32

Le centre s'intègre structurellement à la périphérie par des rues


commerçantes et un système de places. (1)

1
- TTOUI WAFA, Op.cit, p32
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

3-2-3- Le centre de la cité Européenne :


a- Origine : c'est un marché.
b- Fonction :- Commerciales, - Religieuse, - Civique.
c- Structure urbaine : L'espace central qui se trouve au sommet d'un site
défensif est constitué d'un ensemble d'édifices monuments et d'un espace
monument (place). Par sa position le centre est bien visualité.
Dans les villes du moyen âge l'intégration du social est faite par la présence
accrue du commerce au centre.

Du fait quelle est fréquentée une fois par l'église ne joue pas un grand rôle
dans l'intégration du social au centre.

La cité est structurée à base d'axes géométrique (conception déduite de


l'expérience romaine).

Cependant suite à des contraintes politique et militaire, la cité européenne


soucieuse débouche vers une forme elliptique.

Il fallait attendre jusqu'à la révolution artistique de la renaissance pour parler


d'axes perspectifs de points focaux ; en grosso modo de qualités urbaines et
artistiques. (1)

Figure(05) : L’organisation spatiale de la Figure(06) : Diagramme des axes et distribution


ville de moyen âge des éléments centraux

Source : TTOUI WAFA, Op.cit, p33

1
- TTOUI WAFA, Op.cit, p33
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

3-3- Le centre-ville dans les pays à vieille urbanisation :

Celui-ci à la différence de celui de l'Amérique, n'est pas très grand il


n'occupe généralement que 1% de la superficie urbaine mais se trouve
caractérisé par :

- Une morphologie spécifique et un patrimoine historique et artistique.

- Une délimitation qui est matérialisée en paysage par des édifices monuments et
des espaces monumentaux. (1)

D'après une étude faite sur cinq centres – villes en


France, il ressort que ; le centre –ville représente :

- 1% de la superficie de l'agglomération.
- 10% de la population.
- 25% de l'emploi.
- La fonction commerciale est très importante.
- Plus forte concentration de services (crédit,
assurance, ….etc.)
Le centre – ville a une dimension symbolique et
ludique.
La différence entre le centre de la cité et
celui de la ville, réside dans le fait que le premier Figure(07) : Organisation schématique
est constitué d'un édifice dominant et d'un espace de la cité traditionnelle.
dominant, alors que le second est plus grand est Source : TTOUI WAFA, Op.cit,
constitué de plusieurs zones " La cité d'hier est p33
devenue aujourd'hui un centre – ville".

3-3-1-Le centre-ville en Amérique :

Le C.B.D (central bisness district) est le cœur du centre urbain de la ville


américain, celle-ci est affectée de la maladie de gigantisme urbain.

Une purification sans cesse croissante de produise dans le centre urbain et


dans le C.B.D de la ville américaine. (2)

1
- TTOUI WAFA, « Les mutations des quartiers en centre-ville », Op.cit, p26
2
- Ibid., p27
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

Le paysage urbain du C.B.D est caractérisé


par la dominance de grattes ciel (concentration de
bureau) mais aussi de circulation. N'a t on pas dit
que la ville américaine est celle du cheval
industriel. (1)

Figure(08) : Le centre-ville en Amérique


Source : TTOUI WAFA, Op.cit, p27
3-3-2-Le centre – ville des pays sous développés

Celui-ci est constitué généralement par l'assemblage d'une part de la ville


indigène (Vieille ville) qui témoigne généralement quelques éléments
historiques et d'autre part selon les cas soit de la ville coloniale ou d'un centre
d'affaire. (2)

3-4-Le centre et son rôle dans la ville :

Par son emplacement et ses caractéristiques, le centre est par excellence le


lieu de la manifestation de la vie quotidienne des citadins de la ville et visiteurs,
il commande plusieurs parties de la ville, il organise, il regroupe en effet un
ensemble de services et de commerces (indépendants des usages quotidiens),
d'équipements de loisirs et de culture. Par ailleurs, le centre représente le lieu du
pouvoir, qu'il soit financier et/ou économique, il est le cœur de la ville. (3)

3-5-Les types de centres : Photo(04) : Centre Historique de Cracovie


a) Le centre historique : c’est le lieu
de naissance de la cité, son noyau
original, il présente tout simplement la
partie la plus ancienne da la ville.
b) Le centre directionnel : il possède
une fonction nationale, régionale ou
métropolitaine.
c) Le centre local : les prestations
qu’il offre sont de niveau local, c'est-à- Source :
dire une desserte limitée. https://fr.wikipedia.org/wiki/Centre_hist
orique_de_Cracovie
1
TTOUI WAFA, Op.cit, p27
2
-Ibid.,
3
- LEBRUN Nicolas : Centralité urbaine et concentrations de commerces, Doctorat, Reims-
France, 2003, p09
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

d) Le centre secondaire :
Il se développe dans les nouvelles zones d’habitation dans le but de créer un
milieu local (dans le cas par exemple des nouvelles villes, des grands ensembles
d’habitations …) ; il joue le rôle de filtre ou de relais.
e) L’hyper centre :
C’est le première le plus animé dans une vie urbaines centrale .il se définit,
tout d’abord par la présence d’équipements avec une diversité fonctionnelle
accompagnée d’une grande importance ; à cela s’ajoute la continuité des façades
commerciales, ainsi que la densité du bâti et une convergence des flux.
1) Le péricentre :
Sorte de ceinture autour du noyau proprement dit, elle est assimilée à une
zone de transition séparant le centre traditionnel des faubourgs. (1)
3-6- Les fonctions de centre :
1) Fonction administrative : d’affaires et contrôle .elle rassemble tout ce qui a
trait à la direction publique, ou aux fonctions libérales…etc.
2) Fonction culturelle et de distraction : théâtre, bail d’exposition, lieux
publics de réunions, restaurants…
3) Fonction commerciale : distribution de marchandise, article de luxe
(commerce rare et raffiné). (2)
3-7- Les caractéristiques du centre :
Les caractéristiques du centre s'opposent en général à celle de la périphérie.
Par conséquence, les caractéristiques du centre, sont :
1) Les caractéristiques visuelles : Les figures urbaines attirent les habitants
et animent les lieux.
2) Les caractéristiques structurelles : Le centre est le cœur de la ville
géographique et géométrique.
3) Les caractéristiques fonctionnelles : Le point de convergence de
plusieurs types fonctions.
4) Les caractéristiques spatiales : Le Centre exprime l'image de la ville.
5) Les caractéristiques socio- culturel : Le centre est cerveau de la ville :
centre culturel et attractif.
6) Les caractéristiques économiques : Le centre est centre de la ville : lieu
de commerce. (3)

1
- KADDACHE Khaoula & GABA Khaoula : Op.Cit, p40
2
-Ibid.,
3
-Ibid.
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre01 : Notions & Définitions
Approche Théorique

Conclusion:

Dans ce premier chapitre, on a essayé de cerner les notions qu’ils


concernent le thème de recherche à travers les définitions données par certains
chercheurs, et on a tenté de mettre en évidence l’importance du centre-ville a
travers ses caractéristiques fonctionnelles et morphologiques de celui-ci.

Ces caractéristiques presque commune a plusieurs centres nous permettront


de garder le « fil rouge » qui sera notre guide tout au long de la recherche.

Une recherche qui a pour aboutir a la meilleure façon possible d’intervenir


pour améliorer, régénérer ou revitaliser un milieu urbain dont le besoin se fait
sortir a un moment donné de son histoire au de l’évolution de sa cadre de vie et
celui de ces habitants.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Le projet Urbain Pour Une
Nouvelle Centralité

CHAPITRE: 2

Introduction
I- LE « PROJET URBAIN » COMME UNE NOUVELLE
ALTERNATIVE D’INTERVENTION URBAINE
1-Définition de projet
2-Le projet urbain
3-Différentes échelles d’interventions du projet urbain.
4-Relation « projet urbain / espace public »
6-Les modes d’intervention du projet urbain
II- LA CENTRALITE
1-Une définition possible
2-Les dimensions de la centralité
3-La hiérarchie de la centralité
4-Les facteurs expliquant la production de centralités
5-Centralité et accessibilité
6-Les centralités spontanées
Conclusion
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

Introduction

Toute recherche, de quelque nature que ce soit s’appuies sur certains


concepts qui peuvent aider a mieux entrevoir ou imaginer le projet le plus
opportun.

La connaissance de ces concepts, leurs démarches nous permettent de


trouver les moyens intellectuels et pratiques pour répondre aux genèses que
posent les villes d’aujourd’hui dans toutes leurs dimensions, leurs différences et
complexités.

Une nouvelle façon de voir ou plutôt revoir la ville est possible grâce au
projet urbain, un concept qui dans sa démarche permet d’imaginer la ville ou
une partie de cette ville dans ces nouvelles données, ces nouvelles exigences au
vu des besoins tout le temps changeants par les progrès incessants et les attentes
sociales.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

I- LE « PROJET URBAIN » COMME UNE NOUVELLE ALTERNATIVE


D’INTERVENTION URBAINE
1- Définition de projet:
La notion de projet désigne à la fois la phase d’élaboration et le produit de
l’élaboration, ce que n’est pas le plan qui se présente comme le résultat d’une
conception achevée. (1)
2- Le projet urbain :
1-1- Une définition possible :
Le projet urbain ne relève pas d'une profession, mais d'une compétence, il
n'est pas une procédure mais une démarche.
Il est une pensée de la reconnaissance de ce qui est là, des traces, du
substrat, une reconnaissance du mouvement et du flux dans lequel on se situe,
des fondations sur lesquelles on s'appuie pour établir des fondations pour
d'autres qui viendront après.
Il est en premier lieu un cadre de pensée pour régénérer la ville au profit
de ses habitants. Et il est aussi un guide de l'action pour adapter la ville à la
demande sociétale et jouer comme levier économique, social et urbain. (2)
1-2- Les objectifs du projet urbain :
Le Projet Urbain est une réponse aux dysfonctionnements multiples des
villes. Par sa stratégie il vise simultanément à un développement social, spatial
et économique d’un site. Ce développement doit être durable dans le temps,
efficace et pertinent.
Le projet urbain réorganise un territoire afin :
 D’améliorer l’usage, la qualité, le fonctionnement, la dynamique
économique et culturelle et les relations sociales.
 2. Il doit assurer à tous l’accessibilité à l’espace public, à l’habitat, à
l’équipement, au transport. Selon une logique d’équité et de solidarité.
 3. Il se préoccupe également de la qualité des espaces publics, de
l’architecture, des paysages, de l’environnement naturel et de la mise en valeur
du patrimoine. Dans ce sens il vise également la revalorisation urbaine, par
l’intégration urbanistique. (3)

1
- MAGHNOUS-DRIS Zahia. Le projet urbain : du dessein au dessin, 2008, en
ligne : https://halshs.archives-ouvertes.fr/
2
- Ibid.,
3
- BOUCHERIT Sihem : L’utilisation du Projet Urbain dans la requalification des grands
ensembles, mémoire de Magister département d’architecture et d’urbanisme
Constantine,,2011, p :68
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

 4. Il vise également les enjeux du développement durable, avec une


utilisation économe de l’espace tout en garantissant le fonctionnement des
infrastructures, ainsi que des réseaux de transport et de distribution.
 5. Il aspire à atteindre la dynamisation de l’unité de la ville. cette
dernière ne peut se réaliser que grâce à un engagement politique fort, pour lutter
contre le laisser faire et les coupures urbaines : physiques, fonctionnelles et
sociales et en générant une dynamique urbaine et socio-économique.
 6. Il essaye également de renforcer les procédés de planification
urbaine et d’assurer le passage vers les grandes actions urbaines.
 7. Enfin, il entreprend la reconquête de la ville par un processus citoyen
de concertation et d’engagement qui essaye d’intégrer à la fois les différents
acteurs de la ville. (1)
Par cette multitude d’objectifs, on peut conclure que le Projet Urbain
aspire continuellement à :
 Rehausser d’avantage la qualité de la vie urbaine.
 A s’ouvrir, de part ses objectifs aux multiples acteurs.
 Et enfin à essayer de corriger les imperfections de la planification urbaine.
3- Différentes échelles d’interventions du projet urbain :
Le « Projet Urbain » regroupe des actions d’aménagement à différents
niveaux territoriaux. Il peut être échelonné selon les cas de figures comme suit :
a. Le projet urbain local ou projet de la ville :
C’est le processus de contrôle, englobe les mécanismes conscient des
différents comportements et mouvements qui contribuent à la modification de la
ville et à la détermination de son développement. (2)
b. Le projet urbain opérationnel :
Le projet urbain opérationnel est représenté par des « opérations urbaines
d'une certaine ampleur, durant au moins une dizaine d'années, généralement
multifonctionnelles, associant des acteurs privés et publics nombreux et
nécessitant une conception et une gestion d'ensemble » .Ce sont des opérations
urbaines complexes, qui réunissent des projets variés dans un programme, un
plan et des formes d’ensemble. Ces opérations urbaines peuvent profiter d'un
événement particulier (jeux olympiques ou exposition universelle) pour
enclencher un projet pour la ville. (3)

1
- BOUCHERIT Sihem ,Op.Cit.p68
2
- Ibid,p70
3
- BOUDRA Messaoud : renouvellement du centre originel de la ville de Guelma par la
démarche du projet urbain, mémoire de magister, université de Constantine, 2007, p35
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

c. Le Projet Urbain d’architecture :


Le dernier type renvoie aux projets dits « d’édifice », de « construction »,
de « bâtiment » ou encore « projets architecturaux », et c’est l’acception la plus
traditionnelle de la notion même de projet dans le champ urbain, qui renvoie à
une démarche architecturale et urbanistique plus intégrée, ceci à la fois dans ses
objectifs que dans le processus de mise en œuvre. (1)
4- Les enjeux du projet urbain :
a. La dimension politique et institutionnelle du Projet Urbain :
La dimension politique du Projet Urbain concerne les principes véhiculés
par la nouvelle politique en matière d’urbanisme, notamment au sujet de la
solidarité, de l’encouragement de l’investissement, de la recherche d’un
partenariat et de la mise à niveau des territoires, et renvoie également à un
système de décision non linaire. (2)
b. La dimension économique et financière du Projet Urbain :
Le Projet Urbain permet la revitalisation urbaine, et « rend » ainsi à
l'espace urbain son « usage » dans une sphère d'activités tissées à l'image d'un
réseau, qui nécessite la prise compte des relations entre local et global, entre la
recherche de la performance économique et de la qualité urbaine et contribue par
l'amélioration de l'image de la ville et la mise en exergue de ses potentialités
(infrastructure, communication…) à drainer plus de visiteurs, d'investisseurs en
vue de l'épanouissement de l'économie locale.
c. La dimension architecturale et urbanistique du Projet Urbain :
Le Projet Urbain renvoie avant tout, à un souci de retrouver une qualité des
espaces urbains et des pratiques de la ville, et contribue à la production de
l’image de cette dernière à travers l’amélioration de ses liaisons fonctionnelles.
Il intervient soit ; sous forme d'une projection nouvelle sur un espace vierge ou
sur un espace récupéré, et ce type d'opérations est généralement suivi par une
médiatisation vraisemblablement excessive pour attirer les capitaux et se doter
d'une légitimité d'action multi dimensionnelles. (3)
d. La dimension socioculturelle du Projet Urbain :
De par ses multiples finalités, le Projet Urbain doit sa raison d'être en
premier lieu à l'acuité de la question sociale, dont l'objectif est de cultiver un réel
sentiment d'appartenance à la ville et de citoyenneté qui permettra de structurer

1
- BOUDRA Messaoud Op.cit., 36
2 - Ibid.
3 - Ibid., p39
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

le tissu urbain et d’assurer le lien social. Désormais chacun doit participer


pleinement à la vie de la société. (1)
5- Relation « projet urbain / espace public » :
L'espace public est l'aspect de la ville le plus étroitement lié au Projet
urbain. Ce dernier est considéré lui-même comme un espace public dans la
mesure où il vise à asseoir l'intérêt public, à travers la connaissance objective
des espaces publics de la ville et de ce qu'il convient de faire pour améliorer la
qualité de la vie urbaine. (2)
L’intérêt de considérer la notion de projet urbain dans son rapport à
l’espace public permet justement d’en préciser la portée et de mesurer son
efficience. La notion d’espace public rend intelligible les multiples formes
d’usage où s’entremêlent les types idéaux de la cité. Force est de constater
qu’aux nouvelles conceptions de l’espace (voies piétonnières, espace de loisirs,
centres commerciaux, etc.), les usagers répondent par leur capacité à produire
leur propre langage et mettent en lumière les insuffisances d’un projet urbain
peu enclin à une pratique urbanistique réelle, celle qui tiendrait compte non pas
de l’image gratifiante que le projet urbain est supposé produire mais des
contextes socio-anthropologiques. (3)
La notion d’espace public en Algérie et au Maghreb de façon générale est
liée à la notion d’Etat. L’espace public est perçu généralement comme un bien
appartenant non pas à la collectivité mais à l’Etat. Ce statut étatique de l’espace
rend l’appropriation éphémère. En revanche, l’espace non balisé est considéré
comme libre et en tant que tel se prête à la privatisation. De nombreux exemples
d’occupations illicites des espaces publics subsistent malgré les interventions
musclées des pouvoirs publics. Ceci permet d’observer que l’Etat ne contrôle
réellement les espaces publics que lorsqu’il s’agit d’une action politique
manifeste ou symbolique.
6- Les modes d’intervention du projet urbain:
Le projet urbain propose plusieurs modes d’interventions ou solutions aux
problèmes de la ville en générale et des centres villes en particulier.
A- Rénovation urbaine :
C’est une opération physique qui ne doit pas changer le caractère principal
du quartier. Elle est relative à une intervention profonde sur le tissu urbain.

1
- BOUDRA Messaoud ,Op.cit, p39
2
- CARRIERE Jean-Paul ; Villes et projets urbains en Méditerranée https://books.google.dz
3 -Ibid.,
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

Elle peut comporter la destruction d’immeubles vétustes. (1)


B- Aménagement urbain:
Action de transformer, de modifier pour rendre plus pratique et plus
agréable. L’ensemble des dispositions et des actions arrêtés pour transformer un
espace urbain dans ses composantes spatiales c’est-à-dire pour donner une
organisation différentes aux fonctions urbaines existantes, ou en introduisant des
fonctions nouvelles. (2)
C- Réaménagement urbain:
Créer les conditions d’une vie nouvelle pour les quartiers menacés d’un
abondant total, il implique un certain degré de changement de la configuration
physique. Il n’implique pas obligatoirement une modification systématique de la
trame et des volumes des bâtiments. (3)

D- Réorganisation urbaine:
C’est l’action dont le contenu est lié aux soucis de l’amélioration des
conditions d’organisation et de fonctionnement de l’espace urbain.
E- Restructuration urbaine :
Il s’agit d’une opération plus large que la précédente dans la mesure ou elle
est relative à une intervention sur les voiries et réseaux divers et l’implantation
de nouveaux équipements.
Elle peut comporter une destruction partielle d’îlots ainsi que la
modification des caractéristiques du quartier, notamment par des transferts
d’activités et des réaffectations des bâtiments.
F- Réhabilitation urbaine:
Elle consiste à modifier un immeuble ou un groupe d’immeubles ou
d’équipement en vue de leur donner les commodités essentielles et nécessaires
aux besoins de base des locataires ou utilisateurs, alimentation en eau potable,
électricité, remise à neuf des sanitaires.
G- le renouvellement urbain:
L'objectif est de transformer les quartiers en difficulté, dans le cadre d'un
projet urbain. (4)
Le renouvellement urbain permet de :
- reconquérir des terrains laissés en friche.
- restructurer des quartiers d'habitat social.

1
- GUERBAZI Toufik & HAMRAOUI Saïd, Op.cit ; p28
2 -Ibid., p29
3 - Ibid., p30
4 -Ibid.
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

- rétablir l'équilibre de la ville


La rénovation urbaine, concept qui a succédé au renouvellement urbain,
concentre son action sur les Zones Urbaines Sensibles (ZUS).

II- LA CENTRALITE :
1- Une définition possible :
Contrairement au centre qui est défini par sa position géographique, la
centralité est définie par ses fonctionnalités et son contenu (administratif,
commercial, culturel, économique, financier, politique, etc.) et sa capacité à
proposer des biens et services à des populations extérieures. Il peut y avoir
plusieurs centralités urbaines au sein d'une même agglomération. Son attractivité
est confortée par son accessibilité qui doit la placer au centre d'un réseau de
transport et de télécommunication assurant l'interconnexion des différents lieux
géographiques de l'agglomération. Il peut exister plusieurs niveaux de centralité
selon la taille des "marchés", la dimension des zones d'influence et la rareté des
fonctionnalités offertes. (1)
2- Les dimensions de la centralité :

A)- la centralité politique : La centralité politique correspond à la localisation


des principaux décideurs politiques et de leurs administrations centrales.

B)-la centralité économique : De son côté, la centralité économique se mesure,


volontiers à la localisation des sièges décisionnels des entreprises, qui obéissent
souvent à un schéma de concentration autour d’un foyer principal.

C)-La centralité commerciale : Le processus de dispersion de « fonctions


centrales» du centre vers la périphérie des agglomérations urbaines est manifeste
dans le domaine de la centralité commerciale. Par la concentration et la
localisation d’activités commerciales.

D)-La centralité d’accessibilité : L’évolution de la centralité commerciale a


beaucoup à voir avec celle de la centralité d’accessibilité donc beaucoup plus
valorisé un point unique comme celui qu’offre la meilleure accessibilité globale
pour tous les autres points. (2)

E)-La centralité sociale : Pour clore cette sélection de centralités, nous


mentionnons la centralité sociale, qui ne peut être caractérisée qu’en croisant
deux mesures principales : d’une part, en observant les pratiques spatialisées et

1
- définition de la centralité, en ligne : http://www.toupie.org
2
- KADDACHE Khaoula & GABA Khaoula : Op.Cit, p47

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

en identifiant les lieux les plus fréquentés ; d’autre part, en analysant les
représentations de l’espace et en caractérisant les lieux les plus présents dans le
corpus des images et discours socialement mobilisés.

3- La hiérarchie de la centralité :

La hiérarchie est une organisation d’un ensemble dans une succession


unique ou chaque élément supérieur ou majeur qu’il le suit basé sur des
caractéristiques. La détermination de la hiérarchie de la centralité se réfère à la
théorie de la hiérarchie de la centralité spatio-temporelle des fréquentations des
habitants.
A) - la centralité primaire : Elle correspond à une fréquentation quotidienne ou
pluri hebdomadaire elle est mesurée en certains de mètres au sien de la ville ou
de quelques rues aux alentours des bourges ruraux. Cette centralité consacrée
par des locaux commerciaux de détail et quelques équipements tels que la poste.

B)-la centralité moyenne : Elle découle des fréquentations mensuelles ou pluri


mensuelles et engendre des déplacements inter îlots ou inter quartiers dans la
ville.
Elle est de quelques dizaines de kilomètre en tissu rural qui correspond au
bureau de l’export, comptable, au magasin d’appareillage électrique…

C)-la centralité supérieure : Est représentée par des fréquentations irrégulières,


annuelles ou pluri annuelles. Son rayonnement spatial est plus étendu. Elle
représente par les hôpitaux spécialisés. (1)

4- Les facteurs expliquant la production de centralités :


A- L’accessibilité, critère de localisation
C’est un des premiers facteurs. Une centralité est un lieu de rassemblement,
un endroit où les gens viennent travailler, s’amuser, se cultiver, dépenser leur
argent. Ce sont des carrefours d’informations, d’idées, de marchandises. (2)

L’objectif d’une centralité est généralement de capter les flux lui


permettant de conforter sa place ou de l’améliorer. Ainsi elles se situent, à
quelques exceptions près, à proximité ou sur de grands axes de circulations.

1
- KADDACHE Khaoula & GABA Khaoula ,Op.cit., p46-47
2
- GOHIER Malo : Comment identifier les centralités urbaines et quelles relations
entretiennent-elles entre elles?, mémoire de Magister, université paris Est, 2008, p14
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

Ces derniers sont différents selon l’agglomération où l’on se situe et n’ont


pas non plus toujours été les mêmes au cours du temps. (1)

B-L’étalement urbain révèle des centralités oubliées


Sans l’étalement urbain, tout village ou ville serait amené à rester isoler.
Pour les grosses agglomérations, cela ne pose pas de problème. Elles regroupent
toutes les activités permettant de vivre en quasi-autarcie : des entreprises, des
loisirs, de la main d’œuvre et un territoire rural plus ou moins conséquents. Leur
continuité dans le temps n’est pas remise en question, à moins d’un changement
radical du mode de vie ou des activités qu’elles possèdent. (2)

L’étalement urbain remédie un peu à ce portrait négatif de la petite ville de


campagne. Les centralités oubliées sont en effet peu à peu rattrapées par la forte
urbanisation de l’agglomération voisine. Elles sont totalement absorbées par le
tissu urbain et au bout de quelques années en font partie intégrante.

C-L’intégration urbaine
Les périphéries des zones urbaines ont été largement plébiscitées par l’offre
d’espace, au détriment de la relation de proximité avec la ville. Aujourd’hui ce
n’est plus le cas. Les centralités deviennent maintenant les « critères d’une
qualité urbaine ». Sans centralité, une ville est considérée sans intérêt ou
dynamisme ; comme morte. C’est pour çà que les urbanistes essaient au
maximum de les concrétiser dans leurs projets urbains. (3)

L’urbaniste essai parfois de mettre en scène l’espace urbain dans le but de


créer une centralité nouvelle. Il joue alors sur les éléments visuels et sur la
pratique de l’espace par l’usager. L’intégration de mobiliers urbains spécifiques,
de jeux sur les couleurs, sur les formes, peut créer une originalité dans le
quartier. C’est cette liberté de style qui peut mettre en avant un espace qui sera
par la suite assimilé à une centralité. (4) Donc, Une centralité doit attirer le
regard, être esthétiquement attractive. C’est une façon de se différencier de ce
qui n’est pas un lieu central.

D- Les choix politiques


Les décisions prises par les instances responsables de la ville ou des
différents acteurs urbains (équipement, éducation, santé, urbanisme, industrie,

1
- GOHIER Malo ,Op.cit., p20
2
- Ibid.,
3
- Ibid., p21
4
- Ibid., p22
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

commerce, etc.) peuvent être lourds de conséquences et peser fortement dans le


choix de localisation, de contenu, ou encore d’intensité d’une centralité nouvelle
ou existante.

Pour fonctionner, la ville a besoin d’infrastructures performantes. Des


équipements publics tels que mairie, préfecture, centres sociaux, hôpitaux,
équipements sportifs, lycées, sont autant de centralités potentielles car leur
attrait peut être important. (1)

E-Quelques contenus de centralités


a- Commerciales :

Commençons par les centralités commerciales. Ce sont les plus étonnantes


car elles ont subit le plus de changement ces dernières années.

La centralité commerciale essaie aujourd’hui de recréer une véritable


ambiance urbaine. Elle souhaite que le client reste la journée entière sur son
territoire, qu’il puisse trouver tout ce qu’il cherche, se détendre, seul ou en
famille. (2)

b- Touristiques et historiques :

Ce sont parfois les plus anciennes centralités. Totalement urbaines, encrées


dans le tissu dense, elles portent parfois le nom de centre, centre-ville [de façon
arbitraire]. Ce sont les plus vieux quartiers et comprennent des bâtiments
anciens. Ces derniers, selon leur attractivité plus ou moins forte peuvent
ensemble créer une centralité historique.

5- Centralité et accessibilité

Si un nœud n’est pas forcément un centre, en revanche un centre est


presque systématiquement un nœud, car l’accessibilité est une condition majeure
et quasi indissociable de l’exercice d’un pouvoir d’attraction. Si les réseaux ne
permettent pas à la périphérie de rallier efficacement le centre, alors ce dernier
perd de sa capacité à exercer son attraction, donc sa qualité de centre.

Les réseaux sont conçus pour relier prioritairement les espaces centraux
entre eux dans les meilleures conditions. Les centres sont donc au carrefour de
ces grands axes, et ils se nourrissent de ces réseaux pour prospérer.

1
- GOHIER Malo, Op.cit.,
2
- Ibid., p22
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

L’enjeu pour les villes devient alors d’attirer les flux, et de se constituer en
nœud majeur du réseau pour ne pas être à l’écart des flux matériels et
informationnels qui conditionnent le dynamisme économique d’un pôle. (1)

6- Les centralités spontanées :

En Algérie et d’une manière générale, l'économie de marché, la


mondialisation…, ont suscité une véritable expansion commerciale. Ce sont les
périphéries jusque là particulièrement démunies qui ont été le réceptacle du
développement de structures commerciales, génératrices de nouvelles formes
urbaines, et qui mettent les jalons de ce que nous appellerons nouvelles
centralités. Cette activité économique de premier plan a généré des flux et
renforcé le pouvoir attractif des périphéries. C’est une nouvelle donne qui
soulève la question de l’organisation de l’espace urbain et de la centralité à
l'échelle des villes. (2)

En fin J.P. Levy il résume la centralité de la sorte :

« La centralité est elle devenue une notion dormante. Il est vrai que la notion
de centralité, abstraite dans son essence, à un pouvoir mobilisateur moins que
les quartiers anciens dont l’aménagement est devenue un des objectifs
contemporains majeurs. » (3)

1
- La centralité urbaine au Luxembourg : analyse et perspectives, En ligne
http://www.dat.public.lu
2
- S. ZERTAL : dynamique sociale et nouvelles centralités commerciales, Journal Sciences &
Technologie, N°31, Université de Constantine, 2010, p100
3 - J. P. Levy - centres villes en mutation, 1987, Toulouse, Centre national de la recherche
scientifique. P42
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre02 : Projet urbain - Centralité
Approche Théorique

Conclusion :

La nouvelle configuration des villes et de leurs centres primaires soulève


dès lors la problématique de leur fonction, puis de leur fonctionnement.

Les évolutions humaines et matérielles ont rendu certains inadaptés, voir


dépasse par ce modernisme galopant.

Les extensions urbaines ramènent du nouveau les anciens centres ont


besoin de renouveau les expériences contemporaines eu matière d’interventions
urbaines pour un renouveau se sont appuyer sur le projet urbain, un concept qui
par sa démarche permet d’aboutir a des résultats recherchés par les urbanistes et
autres disciplines.

Le projet urbain s’impose comme méthode permette de revoir les entités


urbaines, du centre jusqu’à la périphérie, par sa stratégie qui vise un
développement aussi bien social que spatial, il est pertinent et efficace. Ces
Résultats Sont d’ailleurs palpables et ont fait leurs preuves.

Ceci sera l’objet des prochains chapitres.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Le projet Urbain Pour Une
Nouvelle Centralité

CHAPITRE: 3

I- Le projet urbain BETHUNE

II-Un projet urbain pour le centre ville de Gradignan

III- Enghien-les-Bains / projet “cœur de ville”


Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
Introduction

Dans ce chapitre, on essayera d’aller chercher quelques exemples de projets


réalisés qui ont trait a notre cas d’étude.

Il s’agira de ceux qui ont traité la centralité dans toutes ses formes, de la
simple centralité a celle ou l’on trouve plusieurs centralités.

L’étude de ces exemples nous permettra de voir les méthodes utilisées et


les démarches afin de mieux se projeter dans le cas de notre projet.

Le premier exemple traitera des accessibilités dans l’approche d’une


centralité multiple.

Le seconde traitera de la centralité ainsi que coté paysager dans la ville.

Le troisième se penchera particulièrement sur le réaménagement des


espaces publics en l’occurrence les places et placettes, aire de stationnement afin
de mieux structuré le centre.

Sur la base de ces constats, nous espérons a chaque fois prendre l’essentiel
de ce qui peut nous aider a mieux développer le cas d’étude sujet de cette
recherche.

Il apparait qu’au vu du sujet que nous allons traiter, la démarche pour une
nouvelle centralité sera au cœur du projet.

La centralité ou nouvelle centralité telle que traiter dans les déférents


exemples sera notre guide pour entamer l’aménagement pour une nouvelle
centralité a Oum el Bouaghi.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
I- Le projet urbain BETHUNE :
Béthune est une commune française située dans le département du Pas-de-
Calais en région Nord-Pas-de-Calais-Picardie.

Carte(01) : Site de la commune


Le projet urbain de Béthune confirme
l’attractivité de la ville, de son commerce et
de ses activités culturelles, il renforce son
attrait pour les entreprises et les emplois
futurs, il amplifie la qualité de la vie urbaine,
composante importante de cette dynamique.

La réalisation d’un projet urbain à


l’échelle de l’aire urbaine ou de la zone
d’attractivité permettra de diriger une
politique urbaine dans la durée s’étalant de
2010 à 2025.

Le projet urbain de Béthune se fonde sur Source : fr.wikipedia.org


deux approches:

1- La distance de temps et la ville de chacun.


2- Une ville, plusieurs centralités.

Béthune a la possibilité d’organiser un autre pôle de centralité à partir


d’opérations préexistantes ou en cours. Ces opérations isolées ne possèdent
pas la cohérence d’ensemble nécessaire pour assurer pleinement leur
développement.

Ces quartiers ou projets ont besoin d’une centralité qui les rassemble et les
renforce, une structure lisible qui associe les usages, complémentaire du centre
ville existant. Ce centre végétal va donner une vie globale à cet ensemble de
quartier: se déplacer, se distraire, consommer, habiter, flâner et se reposer. Les
activités s’associent dans le nouveau quartier. (1)

1
-Le projet Urbain de Béthune, en ligne : « http://www.villesmoyennestemoins.fr »

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Un centre linéaire en
mode doux

3 km de la
Rotonde à
l’université.
D’ouest en
est, une
traversée de
la ville.

Photo(05) : représente le centre linéaire en mode doux

Un centre végétal

Un centre végétal au cœur


du quartier : un parc, une
avenue piétonne de la Rotonde
à l’université.

Une boucle piétonne relie


le Mont Liébaut, la Rotonde,
la gare, le quartier des
cheminots.

Photo(06) : représente le centre végétal de BETHUNE

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Une nouvelle forme de ville

Une nouvelle forme de ville


autour d’un parc. Des édifices
créent une scénographie de la
ville. Un front de chemin de fer
remarquable.

Photo(07) : La nouvelle forme de BETHUNE ville

La Rotonde

 La Rotonde est remise en valeur par


la suppression des parkings en étages,
remplacés par un parc de stationnement
planté.
 L’avenue piétonne traverse la
Rotonde.
 Le centre commercial est reconfiguré
sur deux niveaux et déplacé vers les
voies ferrées.
 Une passerelle douce (piétons et
tramway) relie la Rotonde à la gare.
Elle dessert le centre commercial aux
deux niveaux.

Photo(08) : La rotonde

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Développer les emplois


tertiaires et l’hôtellerie
redynamise la zone
commerciale, renforce les
équipements de loisirs, et
accueille les nouveaux
habitants.

Photo(09) : L’intensité de la ville


TCSP passerelles et ponts parking pla

Une avenue douce dans la ville

Une complémentarité entre deux


centralités.
Un centre végétal qui attire et accueille
toute la ville...
A l’ouest, au-dessus des voies, la gare
et la Rotonde sont mises en relation par
une passerelle qui donne accès
directement :
> Côté gare, à un ensemble tertiaire.
> Côté Rotonde, au centre commercial
Au-dessus des voies, la passerelle est
partagée entre le TCSP et les piétons.
A l’est, une deuxième passerelle relie
des équipements de loisirs.

Figure(09) et (10) : représentent l’avenue douce


dans la ville

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
Conclusion du projet

Le projet urbain de BETHUNE se fonde sur un ensemble des opérations


pour l’objectif d’une centralité qui rassemble et renforce les quartiers dans la
zone d’intervention.

Le projet urbain est pour:

1- Une facilité d’accès : par créer une avenue piétonne (3Km de la rotonde à
l’université), des passerelles, Tramway.
2- Un centre végétal : il va donner une vie globale à l’ensemble de quartier,
et qu’il accueille toute la ville.
3- Nouvelle forme de la ville : Par la création des équipements, des Hôtels,
et nouveaux parkings.
4- Renforcer le commerce : La reconfiguration du centre commercial de la
Rotonde sur deux niveaux.

Photo(10) : Le projet urbain Béthune, vue générale

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

II-UN PROJET URBAIN POUR LE CENTRE VILLE DE GRADIGNAN :


une réflexion prospective engagée, des opportunités d’évolution à saisir.
1- Site et situation :
Gradignan est une commune du Sud-ouest de la France, située dans le
département de la Gironde en région Aquitaine-Limousin-Poitou-Charentes. (1)

Carte02 : Situation de la commune (Gradignan)

1
- https://en.wikipedia.org/wiki/Gradignan
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

2- Les objectifs du projet :


- Redéfinir la stratégie opérationnelle du projet ZAC Centre-ville de Gradignan
au regard de son périmètre et approfondir les conditions opérationnelles,
programmatiques, techniques, financières et temporelles du projet urbain, en
liaison avec les services de la ville.
- Apprécier et préciser les équilibres financiers du bilan de l’opération
d’aménagement.
- Renforcer la centralité et la densité urbaine du centre-ville en prenant en
compte le développement futur d’une nouvelle offre TCSP.
- Renforcer l’animation et l’attractivité du centre-ville selon différentes
temporalités.
- Préserver l’armature paysagère de la ville-parc
- Adapter la répartition et la programmation des équipements publics aux
besoins futurs. (1)

Le projet de plan local


d’urbanisme traduit, dans les
limites de sa portée
réglementaire, le projet urbain
du centre ville :

• une hauteur régulée des


constructions pour un respect
des caractéristiques urbaines
locales.

• des règles adaptées aux tissus


pavillonnaires et mixtes,
Carte 03 : Le projet de plan local d’urbanisme
permettant l’évolution mesurée
des constructions.

• la protection des boisements qui enrichissent le paysage urbain.

• l’adaptation très localisée des règles de recul le long des espaces publics pour
respecter l’existant.(2)

1
- Un projet urbain pour le centre ville de Gradignan, https://participation.bordeaux-
metropole.fr/sites/default/files/bordeaux_metropole_178
2
-Op.cit
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

3- Le réaménagement des espaces publics :

La commande initiale formulée par les élus de Gradignan visait, à partir


d’un diagnostic général de la circulation, du stationnement, de la fonctionnalité
et de la qualité des espaces publics, à disposer de propositions destinées à
atténuer les nuisances du trafic qui transite par le centre ville, de donne r un
caractère plus convivial et plus sécurisant aux espaces publics et de leur conférer
une meilleure image.

Carte(04) : Plan de réaménagement des espaces publics dans le centre-ville de Gradignan

Source : https://participation.bordeauxmetropole.fr/sites/default/files/bordeaux_metropole_178

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Carte(05) : Les voiries dans le centre-ville de Gradignan

Le projet urbain appliqué prend soins


l’espace public dans le centre ville de Gradignan,
par la création d’une place centrale ceinturée par
des doubles voies à sens unique avec une
fonction de Parkings.

Cette étude émanait d’un questionnement


sur l’opportunité de requalification de la place
Roumégoux, place centrale devant l’église, afin
Photo(11) : Place en effet au stationnement
d’y créer un espace public de qualité,
embellissant le centre ville. Cette place est aujourd’hui en effet exclusivement
dédiée au stationnement.
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

3-1- Le stationnement

Le périmètre considéré autour du centre ville a déterminé 23 sites de


stationnement, en par cet en longitudinal le long des rues, regroupant une offre
d’environ 750 places.

L’étude classe les zones de


stationnement suivant une triple
typologie :

 les parcs fortement


fréquentés, notamment la
place Roumégoux,
 les parcs à bonne
fréquentation,
 les parcs sous-utilisés, situés
à plus grande distante de la
Carte(06) : Les zones de stationnement du centre ville de
place principale. Gradignan

3-2- Une proposition de traitement de la place Roumégoux


 La création d’une véritable place de ville par :
 la réduction de l’emprise du parking sur la place, limité à la partie
nord.
 la suppression de la voie bordant la place côté sud.
 le dégagement d’un îlot piétonnier sur la moitié sud de la, place.
 la mise à double sens de la rue Lestage jusqu’au cours du Général de
Gaulle et de la rue de Loustalot jusqu’à la rue Lestage.
 l’implantation de plateaux surélevés, modérateurs de vitesse,
 l’accroche visuelle et fonctionnelle de l’église à la place,
 les futurs passages piétonniers à travers les îlots nord et sud.(1)

1
- https://participation.bordeaux-metropole.fr/sites/default/files/bordeaux_metropole_178
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Carte(07) :

Source : https://participation.bordeaux-metropole.fr/sites/default/files/bordeaux_metropole_178

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Photo(12) & (13) : Recomposition urbaine de la place Roumégoux.

Photo(14) & (15) : Requalification Du cours Général de Gaulle.

Enfin, le cours du Général de Gaulle sera réaménagé pour offrir davantage


d’espace de déambulation pour les piétons, le rétrécissement des voies de
circulation favorisant également une pacification du trafic.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

4- Des opportunités foncières pour mettre en œuvre le projet


4-1-Un foncier stratégique : la maison de retraite « Les Clairières » :

Le Centre Communal d’Action Sociale de la Ville de Bordeaux est


propriétaire d’une entité foncière de près de 8,5 hectares qui accueille une
maison de retraite. La Ville ayant engagé un projet visant à ramener cet
établissement sur le territoire communal, il est indispensable d’anticiper le
devenir du foncier ainsi libéré, afin d’y développer un projet porté par la
municipalité de Gradignan.

Photo(16) : L’emprise foncière, la maison de retraite « Les Clairières »

Le projet reste à définir, dans son programme, comme dans son montage
opérationnel.

4-2- La Ville doit également s’interroger sur son propre patrimoine foncier
et bâti

D’autres pistes sont également à étudier, au vu notamment des grandes


emprises publiques, propriétés de la Ville de Gradignan, écoles et gymnase, parc
de l’Hermitage. Il peut être en effet envisageable de conduire une réflexion
urbaine afin de mieux valoriser ce foncier, en repensant les réponses
architecturales aux besoins des équipements.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Enfin, les parcelles pavillonnaires proches du centre villes sont également


susceptibles de mutations et d’accueil ultérieur de bâti apportant une meilleure
réponse aux besoins en logements et en services.

Conclusion du projet

Le projet de territoire de Gradignan souligne les enjeux de développement


et d’aménagement de l’ensemble du territoire, et pointe du doigt les
dysfonctionnements du centre ville.

Il est basé sur :

1- le réaménagement des espaces publics par :


 Une politique pertinente de stationnement
 Traitement de la place Roumégoux.
 Réaménagé et requalifié le cours du G. de Gaulle.
2- Les opportunités foncières :
 Développer un projet porté par la municipalité de Gradignan
 Valoriser le foncier

En fin, le projet urbain du centre ville de Gradignan assiste d’intervenir


sur l’habitat, et d’organiser le déplacement et de traité l’environnement,
l’espace naturel, et les nuisances. Ainsi, de créer des activités économiques et
des équipements publics de plusieurs fonctions.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
III- ENGHIEN-LES-BAINS / PROJET “COEUR DE VILLE”
Présentation de la ville d’Enghien-les-
Bains :
Enghien-les-Bains est une commune
du département du Val-d'Oise, dans la
région Île-de-France, en France. Elle se
situe à onze kilomètres au nord de Paris.
DEMARCHE DE PROJET :
Etablissement d’un diagnostic :
1/ Le contexte et les objectifs de la
mission
2/ Les enjeux du projet
3/ Concertation auprès des habitants
sous forme d’un questionnaire
4/ Analyse des questionnaires
5/ La formulation de grandes
orientations
LES GRANDES ORIENTATIONS
DU PROJET : Figure (11) : Situation du centre cœur
1- Un projet global d’aménagement. d’Enghien-les-Bains

2- Un projet inscrit au sein des réflexions sur les mobilités régionales.


3- Repenser les déplacements en centre ville.
4- Préserver le patrimoine et la diversité urbaine qui compose la ville.
5- Donner à voir le cœur vert et révéler les atouts paysagers du centre ville.
6- Un pole commercial intercommunal de référence.
7- Une nouvelle interface en cœur d’ilot.
8- Synthèse des orientations. (1)

1
- Projet urbain Cœur de ville, en ligne : « http://www.ville-enghienlesbains.fr/ »

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
Objectifs et enjeux
 Améliorer les rapports entre l’îlot et le reste du centre ville, par un maillage, une
mise en relation des polarités existantes et la création de cheminements
nouveaux internes à l’îlot.
 Composer avec la diversité de densité qui caractérise l’îlot actuel et
accompagner la transition entre le tissu du centre ville et celles des quartiers
pavillonnaires.
 Révéler et relier les paysages de la ville.
 Proposer des espaces qui invitent à la surprise et à la découverte et notamment
un vaste espace public en cœur d’îlot Préserver les espaces paysagers en pleine
terre.
 Préserver les ambiances intérieures, l’ensoleillement, la végétalisation de l’îlot,
la perméabilité des sols la porosité du site afin d’assurer la qualité des
ambiances urbaines.
 Développer un pôle commercial attractif au plus près du pôle d’échange
d’Enghien-les-Bains. Développer un programme mixte : Logements, bureaux,
commerces, équipement d’intérêt collectif…
 Développer un nouveau lieu de rencontre au cœur d’une centralité urbaine
constituée.
 Participer à la revitalisation commerciale du centre ville pour lutter contre
l’évasion commerciale du centre ville, en permettant la création de nouvelles
surfaces commerciales complémentaires et le redéploiement des « locomotives »
du secteur (superette, cinéma), ainsi que des locaux commerciaux de taille
modeste adaptés aux activités de bouche.
 Compléter l’offre en stationnement, en lien avec le redéploiement de l’armature
commerciale de l’îlot et sa proximité avec les pôles administratifs et d’échanges.

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Figure(12) : périmètre de la zone d’intervention


1- Un projet global d’aménagement :

Carte(08) : L’opportunité foncière dans le centre ville d’ENGHIEN-LES-BAINS

Une opportunité foncière pour restructurer et revaloriser le centre ville.

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Carte(09) : La partie du foncier maîtrisé de la zone d’intervention

Une grande partie du foncier maîtrisé.

2- Un projet inscrit au sein des réflexions sur les mobilités régionales :

Une opportunité pour améliorer le transit domicile travail et les


liaisons intercommunales.

Carte(10) : les liaisons intercommunales


intercommunales.

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

3- Repenser les déplacements en centre ville :

Carte(11) : les mobilités individuelles et la place de la voiture en centre ville.


mobilités individuelles et la
place de la voiture en
centre ville.

Repenser les mobilités


individuelles et la place de la
voiture en centre ville.

Favoriser les modes doux :


-Piéton,
-Vélo.

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

4- Préserver le patrimoine et la diversité urbaine qui compose la ville :


Composer avec la diversité de densité qui caractérise l’îlot actuel de la
Diagonale Verte et accompagner la transition entre le tissu du centre ville et
celles des quartiers pavillonnaires.

Figure (13) : Ilot type de la Diagonale Verte.

Préserver et valoriser la diversité du patrimoine architectural de la


ville.
5- Donner à voir le cœur vert et révéler les atouts paysagers du centre-ville :
Révéler et relier les paysages de la ville.
Proposer des espaces qui invitent à la surprise et à la découverte.
Préserver les espaces paysagers en pleine terre.
Préserver :
- Les ambiances intérieures,
- L’ensoleillement,
- La végétalisation,
- La perméabilité des sols

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
Préserver la porosité du site afin d’assurer la qualité des ambiances
urbaines.
Redonner à lire les cœurs verts et les intérieurs d’îlots paysagers.

Carte(13) : Les passages du centre ville

6- Un pole commercial intercommunal de référence :


 Participer à la revitalisation du centre ville.
 Un pôle commercial attractif à développer au plus près du pôle
d’échange d’Enghien les bains.
 Un programme mixte : Logements, bureaux, commerces, équipement
d’intérêt collectif…

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Carte(14) : La diversité commerciale du centre.

Carte(15) : Les orientations programmatiques

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

7- une nouvelle interface en cœur d’ilot :


Développer un nouveau lieu de rencontre au cœur d’une centralité urbaine
constituée.

Carte(16) : Les espaces publics dans l’ilot

Photo(17) et (18) et (19) : représentent les espaces publics.

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Carte(17) : un nouvel espace public fédérateur en cour.

8- synthèse des orientations :


Requalifier l’entrée de ville, notamment le parking situé place Foch.
Réorganiser le pôle d’échange rue de l’Arrivée et activer la rue de la
libération.
Créer une connection piétonne vers le cœur de l’îlot 5 rue de l’Arrivée.
Ouvrir l’îlot sur la rue du Général de Gualle et y développer un espace
public en continuité.
Ouvrir l’îlot vers le parc Villemesan, le Casino et le Lac.

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Carte(18) : synthèses des orientations

Projet urbain pour une nouvelle centralité


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Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)

Conclusion du projet
L’opération dite du Cœur de ville doit permettre de renforcer l’attractivité
de l’hypercentre d’Enghien, d’améliorer l’entrée de ville Nord Est de la
commune, notamment par une restructuration de l’îlot dit « de la Diagonale
Verte » (nom issu du constat de l’implantation des masses végétales au sein de
l’îlot), et un retraitement des espaces publics.
Les interventions du projet « Centre ville » d’Enghien-les-Bains sont :
- Restructurer et revaloriser le centre ville.
- Restructurer le pôle d’échanges et l’entrée de la ville.
- Favoriser les modes doux (piéton et vélo).
- Préserver le patrimoine.
- La revitalisation du centre ville par le pôle commercial et par un programme
mixte (logements, bureaux, équipements….).
- Développer un lieu de rencontre (place centrale).

Projet urbain pour une nouvelle centralité


Page | 59
Chapitre03 : Projets urbains
Approche Théorique (Expériences étrangères)
Conclusion

Le 1er exemple celui de Béthune nous a permis de voir que l’accessibilité


pour un centre est primordiale, une fois l’accessibilité devient fluide, toute
création d’équipements structurants ou de commerce devient possible et a
finalement un sens du fait que l’on puisse se déplacer et accéder facilement aux
lieux.

Le deuxième exemple, celui de Gradignan est la pour nous amener sur une
autre façon de faire pour renforcer un centre, celle de traitement des espaces
publics par la création de place et placette qui permettent de structurer tout
espace urbain et particulièrement un centre.

Enfin, l’exemple projet urbain d’Enghien les bains est une opération du
cœur de ville nous a permis de voir attractivité de l’hypercentre d’Enghien par
l’amélioration et la restructuration de l’ilot de la diagonale verte, et développer
le lieu de rencontre central.

Page | 60
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Le projet Urbain Pour Une
Nouvelle Centralité

CHAPITRE: 4

Introduction
I- OUM EL BOUAGHI
1-Situation à l'échelle nationale
2-Situation de la commune d'Oum El Bouaghi
dans le territoire de la Wilaya
3-L’évolution historique et urbaine de
la ville d’Oum El Bouaghi
4-Les pentes
5-Les équipements
6-Donnés démographiques
II- ANALYSE DE L’ENTITE D’ETUDE
1-L’évolution du centre ville/ Ville d’OEB
2-Présentation de la zone d’étude
3-La zone de la rupture spatiale
4-ELEMENTS DE DIAGNOSTIC
Conclusion
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

Introduction

La volonté de l’état de vouloir renforcer le secteur tertiaire à Oum El


Bouaghi, l’urgence de mettre en place tout l’appareil administratif pour le
nouveau chef lieu, ne va pas sans entraîner des phénomènes de
dysfonctionnement et de rupture de la structure de l’ancien centre qui jusqu’en
1980 est localisé le long de la route nationale numéro 10. En effet, l’absence de
terrains, dans l’ancien centre et l’état vétuste de son cadre bâti, la disponibilité
de terrains plats au sud de la ville d’Oum El Bouaghi, sont autant des facteurs
qui ont favorisés l’implantation d’un ensemble considérable d’équipements dans
cette partie (extension sud).

La création d’une nouvelle entité urbaine qui est considéré comme une
extension du centre ancien, mais en réalité, cette entité se caractérise par une
fonction d’administration. Et en plus, le constat sur terrain nous révèle une
rupture sur le plan spatio-fonctionnelle entre l’ancien centre et cette nouvelle
entité qu’on peut considérer comme un centre administratif. L’analyse de cette
partie sera un fait, un essai pour essayer de voir où se situent les ruptures entre
l’ancien centre et la nouvelle entité urbaine.

Le diagnostic nous aidera surement, à voir avec quel projet urbain peut-on
intervenir afin d’imaginer une nouvelle centralité regroupent l’ancien centre et la
nouvelle entité urbaine.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

I- OUM EL BOUAGHI
1- Situation à l'échelle nationale :
La wilaya de Oum EL Bouaghi se situe dans les hauts plateaux au centre de
l'est algérien à 500 km nord est de la capitale Alger, elle s'étale sur une
superficie de 6187.96 km2 et regroupe 29 communes encadrées par 12 daïras
d'un nombre d'habitants de 706954 habitants en 2014 soit une densité de 114
habitants au Km2. (1)

Carte(19) : situation géographique de la wilaya d'Oum El Bouaghi

Wilaya d'Oum El Bouaghi


Les métropoles (Alger – Constantine- Oran)
Source : M.Mazouz Toufik, Op.Cit, p97

Elle est limitée par 07 wilayas :


Au nord par la wilaya de Constantine.

1
- Mr.Mazouz Toufik : La Réalité Urbaine A Oum El Bouaghi Entre Un Centre-ville Ancien
Délaissé Et Des Centralités Nouvelles Monofonctionnelles Et Stériles, Magister, Université
OEB, 2007, p97
Page | 63
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

Au nord-est par la wilaya de Souk-Ahras et Guelma.


Au nord-ouest par la wilaya de Mila.
Au sud par la wilaya de Khenchela.
Au sud-est par la wilaya de Tébessa.
Au sud-ouest par la wilaya de Batna.
Carte(20) : Situation de la Wilaya d’Oum El Bouaghi

Source : Monographie OEB 2014


2- Situation de la commune d'Oum El Bouaghi dans le territoire de la
Wilaya
La commune d'Oum El Bouaghi se localise a une altitude moyenne variant
entre 700 et 1000 m et s'étend sur une superficie de 432,31 km2 occupant une
position centrale à l'intérieur du territoire et se situe entre Meskiana (extrême
Est) et Ain m'lila (extrême ouest) et est limitée par les communes suivantes :
- Ain Diss et Ain Babouche au Nord ;
- Berriche et F'kirina à l'Est ;
- Ain Zitoun au Sud ;
-Boughrara Saoudi et Ain Fakroun à L’Ouest. (1)

1
- Op.Cit., p.98
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

3- L’évolution historique et urbaine de la ville d’Oum El Bouaghi:


La ville d’Oum El Bouaghi a connu plusieurs appellations (Makomades : à
l’époque des berbères, Oum El Bouaghi et Canrobert : pendant la période
coloniale, Oum El Bouaghi uniquement après l’indépendance). Et a connu
plusieurs transformations à travers le temps et les âges.

Tableau (01): Les étapes des transformations historiques de la ville d’Oum El


Bouaghi pendant la période 1895 -1984 :
Années Les transformations
13 juillet Oum El Bouaghi prit l’appellation de Canrobert (en se référant au
1895 nom d’un maréchal français)
création d’un centre professionnel rural (unique organisme dans
1913 son genre) en Algérie dont la mission se limite au développement
des instructions professionnelles et artisanales des « indigènes »
centre colonial d’Oum El Bouaghi est pourvu de : 2 écoles
1940 primaires, 3 cantines scolaires, un hôpital, un marche, un abattoir,
une église, une assistance de secours.
la division de l’ensemble de commune d’Oum EL Bouaghi et le
1951 centre de Canrobert deviennent le siège de la commune et de quatre
localités : -Ain Zitoun –village Sidi –Rghis et village Touzeline et
douar El Medfoun.
après le déclenchement de la révolution, cette région a versé un
1954 lourd tribut et marqué sa participation à la guerre de libération par les
célèbres batailles d’Ain Zitoun , Cherchar et Dlemout Arrar.
le rattachement de la commune de Ain Zitoune et d’autres
1963 rassemblements secondaires (Sidi –Rghis et Touzline). Dont l’impact
est considérable sur le développement aussi urbain que social.
1967 de la première assemblée populaire communale (A.P.C).
la promotion de la ville d’Oum El Bouaghi en chef lieu de wilaya :
1974 était un fait majeur qui a propulsé ce petit village en un centre urbain
important, pourvu d’un ensemble de structures et institutions et
caractérisé par des équipements et des institutions diverses.
suite au découpage administratif de cette année la wilaya est
désormais constituée de quatre localités urbaines suivantes : Sid –
1984 Rghis, Touzline, Bir khechba, Fidsouar. La ville de Khenchela et ses
environs ont été détachés de la wilaya mère Cette répartition a donné
un emplacement exceptionnel à la ville lui permettant d’avoir les
principaux services et subvenir aux besoins de la population.
Source : M.Mazouz Toufik, Op.cit., p94 + Traitement de l’étudiant

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
CARTE(22)

Source : Urbaco2016
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

La croissance spatiale de la ville est caractérisée par une extension très


lente avec disposition des constructions entre 1902-1953, puis une extension
modérée par densification du tissu urbain existant entre 1954-1974.
Avant 1902 l’espace urbain
d’Oum El Bouaghi se limite
seulement à quelques maisons
rurales et Haouche (courées) où
l’ensemble s’articule autour d’un
marché à bestiaux situé à l’angle
formé par la route nationale et
l’axe reliant ce dernier à la gare.
L'urbanisation de cette ville a
été régie par les différents
instruments et d'aménagement Photo(20) : La poste de « Canrobert » dans la période coloniale
durant toute la période post
indépendance jusqu'à ce jour, notons que cette évolution spatiale, cette
urbanisation brutale et rapide de la ville, n’a eu lieu qu’après la promotion de
1974 date à laquelle le village a accédé au rang de chef lieux de wilaya. Aussi la
ville a bénéficié des programmes d’investissements dans les plans nationaux de
développement à savoir :

Le plan triennal (1967-1969): le centre d'Oum El Bouaghi n'a bénéficié


d'aucun investissement étatique, La vie économique et sociale du centre
continuera à s'articuler autour de l'agriculture et l’élevage ovin. Le premier plan
quadriennal (1970-1973): période durant laquelle furent lancées les premières
opérations d’aménagement, cependant ces programmes demeurent insuffisants
par rapport aux besoins en matière d’habitat et équipements. Le second plan
quadriennal (1974-1977): cela constitue le début des programmes
d’investissement de grande envergure suivis de programmes spécifiques et
autres :

Le programme spécial de la wilaya (P.S.W) 1974-1975


Le plan d'investissement centralisé (P.G.S) 1975
Le plan de modernisation urbaine du chef lieux (P.M.U) 1976
Le premier plan quinquennal (1980-1984)
Le second plan quinquennal (1985-1989)
Les projets annuels (1990-2004)
Le programme quinquennal du président (2005-2009). (1)
1
- Rapport de PDAU d’Oum El Bouaghi
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

4- Les pentes :
À L'exception du Djebel Sidi R'ghiss qui constitue une limite à
l'urbanisation au Nord, le périmètre d'étude d'Oum El Bouaghi est formé de
terrains plats aptes à recevoir les constructions. Les grandes catégories de pentes
dégagées sont:
0,% à 5% : Il s'agit de terrains favorables à la construction situé à l'Est à
l'Ouest.
de 5% à 10% : ceux sont les terrains situés au Sud et qui restent favorables à
la construction.
de 10% et plus : Sont les terrains défavorables Il s'agit de terrains favorables à
la construction situés au Nord (versants du Djebel Sidi R'ghiss).(1)
Figure (14): LES PENTES

14%

15%
71%

0 - 5% 5% - 10% 10% & +

Carte (23) : Les pentes de la ville d’OEB

1
- Rapport de PDAU OEB 2008
Page | 68
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

5- Les équipements :
La ville d'Oum El Bouaghi a bénéficié d'un grand nombre d'équipements
administratifs, pratiquement tout l’effort s’est orienté dans ce genre
d’équipements : le siège de la wilaya, la daïra, l’APC, presque toute les
directions, les banques, les sièges de la sureté et la gendarmerie, la protection
civile, la cité administrative qui abrite l’ensemble des équipements
administratifs.

Les équipements existants au niveau de la ville d’Oum El Bouaghi sont les


suivants :
Tableau (02) : Les équipements dans la ville d’O.E.B
Equipement Désignation Nombre
Crèche 01
Ecole primaire 21
Enseignement CEM 11
Lycée+Technicum 08
Université 01
CFA 08
Ecole pour Handicapés 02
Centre Handicapé 03
Sécurité Sociale Centre orphelin 03
Centre Personne âgées 01
Maisons d’association 01
Hôpital 02
Centre de dialyse 01
Sanitaire Maternité 01
polyclinique 03
Salle de soins 08
APW 01
APC 01
Poste 04
Cadastre 02
URBACO 01
DUCH 01
DPAT 01
Administratif
DTP 01
Sonelgaz 01
Banque (CNEP, Trésor, BDL, 08
BNA, BEA…)
Agence d’assurance 06
CNAS 01
SATO 01
Palais de justice 02
Détente et sport Stade 02
Salle polyvalente 01

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

Complexe sportif 01
Piscine couverte 01
Jardin public 04
Cultuel Mosquée 13
Cimetière 03
Maison de culture 01
Salle d’exposition 01
Maison de jeune 01
Culturel Salle de cinéma 01
AUBERGE 01
Bibliothèque 01
Tourisme Hôtel 05
Marché 03
CCLS 01
Souk Fellah 01
Marché de bestiaux 01
Commercial Abattoir 02
SOTROB 01
SOTYOB 01
Station naftal 02
SNTV 01
Service Gare 01
Centre de télécommunication 02
Service (Djezzy et Mobilis et 03
Ooredoo)
Sécurité militaire 02
Sécurité Gendarmerie 02
Police 05
Douane 01
Source : Mazouz Toufik, Op.cit., p120+ enquête sur terrain 2016

Figure (15) : taux des équipements par catégories dans la ville

Source : Mazouz Toufik, Op.cit., p119

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
carte N:24 Equipements de la Ville d'OEB

terres agricole

terres agricole

terres agricole
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

6- Donnés démographiques :

L’évolution de la population de la ville


Figure(16) :L’évolution de population
d'Oum El Bouaghi a été régulière, La pendant 1901-1954
population en 1881 comptait 57
3000
habitants, ce chiffre est multiplié en 1901,
il atteignit 312 citoyens, cela signifie un 2500
taux d'accroissement annuel de 8.87%. Le 2000
nombre d’habitants continue à augmenter 1500
jusqu’en 1954 pour atteindre le nombre de
1000
2381.
500
Durant les 04 premières années 0
d'indépendance le chiffre a franchi le 1901 1921 1926 1936 1941 1954
nombre de 9000, C'est-à-dire un taux
d'accroissement de 11.70%, soit 8989
habitants en 1966 Source : Etudiant 2016
De 1966 à 1977, la population d’Oum
El Bouaghi est passée de 8989 à 15126
Figure(17) :L’évolution de population
habitants, soit un taux d'accroissement de
8.22 %. pendant 1954-2014

Durant la période "1977-1987", la 100000


population est passée de 25600 habitants 90000
en 1977 à 44199 habitants en 1987 soit un 80000
taux d'accroissement de 10.99 % 70000
60000
Et en 1999 la population du chef lieu a 50000
40000
atteint 47046 personnes, jusqu'à l’année
30000
2010, la population atteint les 84631 20000
personnes. En fin, la population à Oum El 10000
Bouaghi ville -d’après la monographie 0
d’Oum El Bouaghi- attient 91392 1954 1966 1977 1987 1999 2010 2014
personnes en 2014.

Source : Etudiant 2016+monographie 2014

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse urbaine
Approche Pratique

Figure(18) Concentration de la population

Source : Etudiant 2016

La concentration de population dans la ville d’Oum El Bouaghi distribuée à travers


l’espace résidu par 03 zones de densité comme suit :

Une haute densité : la grande concentration de population est dans les zones
résidentielles de l’ancien centre ville et le côté Nord de la ville, atteint une densité de
151,75Hab/Ha.

Une moyenne densité : des zones dans le sud de la ville, considérer comme les
zones d’extension urbaine, atteint une densité de 80,30Hab/Ha

Une faible densité : les zones de la région du Sud-est, atteint une densité de
28,74Hab/Ha.

Synthèse :
- La ville d’OEB s’est radicalement transformée du fait de son passage en 1974
au rang de chef lieu.
- le périmètre d'étude d'Oum El Bouaghi est formé de terrains plats aptes à
recevoir les constructions.
- La ville a bénéficié d'un grand nombre d'équipements administratifs et de
services.
- la grande concentration de population est dans la zone de l’ancien centre.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
II- ANALYSE DE L’ENTITE D’ETUDE :
1- L’évolution du centre ville/ Ville d’OEB :
Depuis qu’Oum El Bouaghi est devenue chef lieu de wilaya, le centre a
connu une extension selon deux directions principales, de l’est vers l’ouest avec
transformation des formes traditionnelles de commerces et de constructions, puis
en directions du sud par la croissance du secteur tertiaire qui représentent
l’élément le plus marquant de cette évolution. Cela est un processus bien
normal.
Pendant la période 1974-1984, le centre peu à peu étiré linéairement le long
de l’axe R.N.10. Ainsi le centre ville commençait à connaître les premières
extensions internes qui consistent à éliminer les constructions les plus fragilisées
puis leur remplacement par des constructions neuves.
La période après 1984, toujours soutenue par les investissements publics a
permis :
- La réalisation et le regroupement des équipements d’administration.
- La présence d’une nouvelle entité urbaine (centre administratif) en rupture
avec le centre historique.
- La couverture des oueds qui traversait la ville et fragmentaient le centre
historique.
- L’élévation en hauteur d’une partie du centre historique.
- La réalisation de nouveaux axes routiers. (1)

1
- Rekkab Soulef : Intervention sur le centre ville d’OEB, Magister, Université d’OEB, 2008,
p90
Page | 74
Projet urbain pour une nouvelle centralité
25
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
2- Présentation de la zone d’étude :
La ville d’Oum El Bouaghi occupe une position centrale avec la présence
de deux centres en rupture, l’un par rapport à l’autre dont le premier remplit la
fonction de commerce (le centre historique) et le second plutôt d’administration
et de service. Alors, l’aire d’étude est généralement le centre historique d’Oum
El Bouaghi et le nouveau centre au sud de la ville, et la rupture spatiale entre ce
deux centres.
Donc, on peut dire que l’ancien centre qui occupe une superficie de 50 Ha
est limité par :
 Au nord : Par la voie de contournement nord.
 Au sud : par l’ancienne voie ferrée.
 A l’est : par la route transversale reliant la voie de contournement nord à
la voie de contournement sud, il s’agit de la rue Abbad Alaoua
 A l’ouest : la rue de Yousfi Mahmoud qui s’étend de la voie de
contournement nord jusqu'au niveau de la maternité.
Et quand le centre administratif qui est en rupture avec l’ancien centre,
ses limites sont :
 Au sud : la voie de contournement Houari Boumediene au tracé
parallèle avec la R.N.10.
 Au nord : L’axe parallèle à la voie de contournement dur lequel
s’aligne la maison de culture.
 A l’est : la rue de Abbed Alaoua qui relie la R.N.10
 A l’ouest : par le secteur opérationnel militaire.

Page | 76
Projet urbain pour une nouvelle centralité
la zone industrielle

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Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
3- La zone de la rupture spatiale :
Les larges espaces (Environ 48 Ha) qui séparent les deux centres sont occupées
par un groupement d’équipements (02 écoles primaire, un CEM, école des
handicapés, direction des activités sociales, polyclinique, Maternité, Masdjid,
CRMA, Hôtel) et un quartier résidentiel collectif, avec une zones résidentiels
(La cité de la Gare) dont une fonction commerciale.
Photo(21),(22),(23),(24),(25),(26) : La zone de la rupture entre les deux
centres ville d’OEB

Page | 78
Projet urbain pour une nouvelle centralité
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Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
4- ELEMENTS DE DIAGNOSTIC :
4-1- La Trame Viaire :
Quelle est la classification des voiries et l’état physique de réseau routier ?
Diagnostic :
L’axe structurant de l’ancien centre est la route nationale N°10 avec une
largeur environ de 12 mètres.
 Les différentes parties de l’ancien noyau sont desservies par des voies
secondaires qui sont généralement le lieu d’activités commerciales.
 La classification des voiries dans notre zone d’étude est comme suit :
a- La trame primaire :

Au niveau de l’ancien centre ville : Un axe structure le centre et considère


comme le tronc qui relier les différents parties de la ville (R.N.10). Cette route
divisée la zone d’étude en deux parties, et sa longueur dans le centre est
1174 ,28 m (11.90% de la longueur de réseau routier dans le centre) avec un
flux de 46 véhicule/minute.

Photo(27),(28) : La route nationale n° :10 qui traverse le centre historique

Pour le centre administratif : la trame première présente par la voie de


contournement (Houari Boumediene) qui compose les limites sud de ce centre.
Et cette voie de contournement a été réalisée dans le but de réduire la saturation
de l’axe de RN10 déjà menacé de congestionnement.

Page | 80
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude

Photo(29),(30) : La route nationale n° :32 (Rue 20 aout 1955)

Photo(31),(32) : la voie de contournement (Houari Boumediene)

b- La trame secondaire :

- Ces routes organisées les quartiers et les relies avec la route nationale, sa
longueur entre 6 et 8 m.

- La longueur de ces voiries est estimé à 4775,40 m ce qui représente


48,41% de la longueur du réseau routier dans le centre historique.

Page | 81
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
- au niveau des deux centres, la trame secondaire correspond à la
structuration transversale qui est en particulier une structuration discontinue à
l’intérieur du périmètre du centre ancien.

Photo(33),(34),(35) : Les voiries secondaires dans la zone d’étude

c- Voies tertiaires :
- Ces voies permettent d'accéder aux logements et les divers équipements
situés dans le centre.
 On remarque des voies principales limites le centre historique.

Photo(36),(37) : Les voies tertiaires dans notre entité d’étude

Page | 82
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
 Tableau(03) : L’état physique des voiries dans le centre comme on le voit
dans le tableau suivant :

Mauvis état Moyen état Bon état


X Voies primaire
X X Voies secondaires
X Voies tertiaires
Source : enquête sur le terrain 2016
La Synthèse

 Voies secondaires ou tertiaires en mauvais état.


 Espaces de circulation étroits (trottoirs, voies) dans le centre ancien.
 Manque d'infrastructures cyclables.
 Manque de parkings surtout dans le centre historique.
 L’arrêt de voitures dans les bords de la route provoque un encombrement.
 Un choix non approprié des arbres plantés sur le trottoir et ça provoquent une
obstruction de la circulation piétonne.
 A cause de clôture des équipements publics, la voirie devienne étroite.

Page | 83
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte(28) : Classification des voiries dans la zone d’étude

Au niveau de centre historique, on remarque que la route nationale n° :10 est très étroite (Résultant d’une
congestion sévère), rendant ainsi la circulation peu fluide, tout comme la vétusté de son état. On note aussi
l’inexistence de la hiérarchisation entre les voies primaires, secondaires, et tertiaires.

Dans le nouveau centre, on remarque que les voiries sont en bons états, à cause des améliorations urbaines
récentes. La rupture entre les deux centres se caractérisée par des voies tertiaires au niveau des habitats mais avec
une présence d’une grande coupure des voiries (perte de continuité).
Source : Arcgis Earth + Traitement de l’étudiant 2016
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
4-2- Le cadre bâti :

Quelle est l’état physique des constructions dans notre entité d’étude ? Et
quelle est sa typologie d’habitats ?
Diagnostic :
 A l’ancien centre, la typologie de l’habitat existant se caractérise par la
domination du type individuel, à coté d’une faible présence du type collectif.
 Le bâti dans l’ancien centre s’implante au milieu des parcelles sans aucun
souci d’esthétique ou de conformité ou homogénéité.
 Etat physique des habitats
Au niveau d’ancien centre : Le constat sur terrain nous révèle que la plus part du
cadre bâti de l’ancien centre ville est dégradé et vétuste dont le pourcentage des
constructions délabré est élevé. Aussi l’état physique des constructions à une
relation avec le type de tissu dans le noyau et la nouvelle entité :
 un tissu colonial : est caractérisé par une horizontalité très pensée et
puise son langage architectural du modèle européen (RDC et R+01), les
matériaux utilisés sont la pierre et « le toub », la plus grande partie des toits
est en pente)…. (moyen et mauvais état)
 un tissu traditionnel : ce tissu garde quelques principes d'alignement, et
son architecture d’inspiration rurale est intravertie et organisée autour d’une
cour intérieure (houache) …. (mauvais état)
 lotissement régularisé : des habitations construites dans le cadre de
l’urbanisme opérationnel, ils sont le lieu de plusieurs types d’activités.(bon
état) . ( 2)

50

40

30

20 cadre bati

10

0
bon etat moyen etat mauvais
etat

Figure (19) : Etat physique du centre ville d'Oum El Bouaghi


Source : Auteur, 2016

2
- Mazouz Toufik , Op.cit, p127
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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude

Photo(38),(39): représentent des habitats sans intérêt urbanistique ni architectural

Photo(40),(41),(42),(43) : Ces images montrent le degré de dégradation et l’état vétuste


de plusieurs habitations dans le centre historique.

Page | 86
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
Dans ce point on remarque que le centre ancien est dominé par l’habitat
individuel. Mais son état très mauvais n’exprime aucun intérêt urbanistique
ou architectural.

Le statut juridique des habitats dans l’ancien centre : d’après les 956
logements, la majorité est de statut privé.
 Les propriétés privées : 849 logements
 Etatique : 40 logements
 Le reste : sans papiers ou bien a la justice.(3)

50 Constructions
Max

Privé
Plus de 1090
Constructions Public

Figure(20) : représente le statut juridique des habitats dans l’ancien centre

Source : Auteur 2016

Des problèmes cadastral on ce qui concerne la propriété des logements et la


difficulté du remboursement lors de l’expropriation des logements pour
l’utilité publique.

Au niveau du centre administratif : les habitats au niveau de la cité administratif


sont généralement en bon état a cause des opérations d’améliorations sur le
cadre bâti.

La classification de type d’habitat, nous avons pris en compte les types


suivants :

 Habitat collectif : ce sont des bâtiments implantés dans le cadre de


la création des ZHUN, leurs apparitions remontent au début des

‫ أم‬،‫ ﺷﮭﺎدة ﻣﮭﻨﺪس دوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﯿﯿﺮ اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬،‫ اﻟﺘﺠﺪﯾﺪ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺪﯾﻨﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬: ‫ﺣﻘﺎص ﺣﻜﯿﻤﺔ‬- 3
95‫ ص‬،2011 ،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬، ‫اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬
Page | 87
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
années 80 par deux sociétés étrangères (S.O.N.A.T.I.B.A et
P.I.T.A.N.C.E).
 Habitat individuel : ce sont des lotissements sous formes de bondes,
s’étendant sur une superficie de 20 Ha, se situées au Nord du centre
administratif.
Leurs apparition revient a la période coloniale, mais cette dernier a connue
des transformations et des améliorations au niveau des constructions se qui
donne aujourd’hui un aspect bien détermine.

Photo(44),(45) : Représente l’état des habitats dans le nouveau centre.


Source : Auteur 2016

La synthèse :

 Le degré de dégradation atteint la majorité des habitations dans le centre


noyau.
 Manque d’opérations de restauration et de rénovation.
 Une mauvaise image architecturale et un manque d’intérêt urbanistique
surtout dans la partie importante de la ville celle située sur l’axe structurant
liant Tébessa à Constantine.
 La plupart des logements dans le centre ancien sont des propriétés privées.

Page | 88
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte (29) : Type d’habitats

Notre zone d’étude se caractérise par une densité d’habitats individuels élevés, et une faible densité d’habitats collectifs (deux bâtiments dans le
centre historique en R+4 et un quartier résidentiel collectif dans la rupture entre les deux centres). Et d’après une enquête sur terrain et d’après les
photos au-dessus, on note que l’état des constructions dans la zone d’étude Variez entre mauvais état (dans le centre historique – aucun intérêt
architectural ou urbanistique-) pour plusieurs raisons surtout qu’ils sont des propriétés privés et des anciens édifices. Et en bon état (dans le
nouveau centre) pour raison de la modernité des constructions et des opérations de réhabilitations appliqués.
Source : PDAU + Traitement de l’étudiant 2016
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
4-3- Les équipements :

L’aide d’étude est pourvu d’une variété d’équipements parmi ceux-ci :

Pour l’ancien centre : l’ancien centre connaît l’implantation des


équipements de déférents types.
a- Les équipements éducatifs :
 Une école primaire (El Khensaa)
 Un CEM (Hamou Bouzid)
 Un centre de formation (CFA)
b- Les équipements sécuritaires :
 Sureté urbaine
 Secteur militaire
 Brigade de gendarmerie
 Groupement de gendarmerie.
c- Les équipements administratifs et édilitaires :
 Direction de PPT
 Siège de conservation foncière.
 Palais de justice.
 Tribunal administratif (Mahkama)
 Agence nationale de la gestion et de l'organisation foncière
 Banque C.P.A
d- Les équipements sanitaires :
 Centre médico-social (un nouvel équipement)
 Un Hôpital (IBN SINA) à l’ouest du centre
e- Les équipements culturels, cultuels, sportifs, et touristiques :
 Un cimetière.
 Masdjid El Atik.
 Hôtel.
 Maison de l’environnement (un nouvel équipement).
f- Autres équipements :
 C.C.L.S.
 D.O.C.K.
 S.N.T.A (devenu des boutiques commerciales).
 Marché. (4)

4
- Mazouz Toufik, Op.cit, 127 + Enquête sur terrain 2016
Page | 90
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte(30) :

On note la présence de différents types d’équipements, dont le rayon d’influence est varié selon le volume et l’importance de chaque équipement.

Au niveau d’ancien centre, les équipements se répartissent le long et autour de l’axe principale (RN10) et parfois éparpillés et devenus inadaptés et inutilisables,
ainsi leurs formes sont inadéquates dans le tissu urbain.
Source : PDAU + Traitement de l’étudiant 2016
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
Pour le nouveau centre (le centre administratif) :
a- Les équipements éducatifs :
 Un CEM (Ouekef Sebti)
 Ecole primaire Moussa Bou Baker.
b- Les équipements sécuritaires :
 Commissariat de police.
c- Les équipements administratifs et édilitaires :
 Bureau de poste avec recette principale
 Siège de la Daïra.
 Direction de transport.
 Direction des habitants et de la santé.
 Direction des travaux publics.
 Direction de la jeunesse et sport.
 Direction de planification et d’aménagement du territoire.
 Banque national algérien.
 S.A.A
 La mairie.
 Algérie TELECOM
 Siège de la WILAYA
 Direction d’éducation nationale
 SONALGAZ
d- Les équipements sanitaires :
 Clinique privé.
 Un Hôpital (Boudiaf)
e- Les équipements culturels, cultuels, sportifs, et touristiques :
 Bibliothèque communale
 Salle omnisport
 Complexe islamique (Okba ben nafaa)
 Maison de culture (Nouar Boubaker)
f- Autres équipements :
 Souk

Page | 92
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte(31) :

Le centre administratif : par le regroupement des équipements, dont la dominance de la fonction d’administrations ou les équipements
administratifs occupe la première classe, la majorité de ces équipements sont implantés le long du boulevard Houari Boumediene.

La rupture spatiale dans notre zone d’étude : on remarque un ensemble significatif des équipements administratifs et Source : Arcgis Earth + Traitement de
d’enseignement, mais ces équipements occupent une grande superficie qu’il doit être utilisé rationnellement. l’étudiant 2016
Carte(32) : Equipements dans la zone d’étude

Source : Google Earth+ traitement de l’étudiant 2016


Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
4-4- Le commerce :

Quelle est la nature du commerce notre dans la zone d’étude ?

Diagnostic :

 L’activité commerciale de l’ancien noyau provoque une animation


permanente, elles sont localisées le plus souvent au rez-de-chaussée des
habitations le long des axes routiers, et particulièrement celui de la (R.N.10), et
la cité de la gare (Cité el Amel) devenue point de rencontre et d’échange par
excellence surtout avec l’existence du marché hebdomadaire.
 L’attraction commerciale est un élément essentiel du rayonnement des villes
et de la détermination de leur zone d’influence, en effet, le site renferme
plusieurs locaux commerciaux, ce qui lui donne une grande importance dans la
ville, l’emplacement des locaux commerciaux se trouve dans les RDC d’habitat
individuel.

La synthèse :

Absence des équipements commerciaux et sportifs et culturels


Les équipements dans le centre sont clôturés.
Des espaces vides sans activité.
Risque de « désertification » du centre ancien en faveur des zones
périphériques.
Le commerce dans la zone d’étude irrégulière. (surtout par l’utilisation de
trottoir par les commerçons)

Page | 95
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte (33) : Concentration du commerce dans notre zone d’étude

Cité de la Gare (cité El Amel)

La ville d'Oum El Bouaghi est une ville basse pleine de petits commerces de détail variés concentrés de part et d'autre
sur la route nationale N° 10, commerces qui présentent des effets de congestionnement liés d'une part à l'inexistence de
parkings, et d'autre part à la précarité du cadre bâti. Mais la plus forte concentration se trouve dans un quartier appelé : Cité de
la gare, il est essentiel de signaler l’absence de grands centres commerciaux.
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
Conclusion

Oum El Bouaghi s’est radicalement transformée du fait de son passage en


1974 au rang de chef lieu. Un nouveau type d’urbanisation accélérée ou la
ZHUN devient alors l’élément de croissance spatiale pour la ville. Et dans les
années 80, le phénomène de transformation radicale et progressive de l’ancienne
forme d’habitat rural se trouvait sur l’axe de la RN10, puis sur les voies qui lui
sont perpendiculaires en direction du sud.

L’extension rapide de la ville vers le sud a engendré une faiblesse au


niveau de la maîtrise de son aménagement et on remarque l’inexistence d’un lien
entre le centre historique et les équipements nouvellement crées, c’est ainsi que
l’on constate un éparpillement des équipements et leur éloignement de l’ancien
centre. La concentration des équipements dans la partie sud a semble-t-il
engendré la formation d’un nouveau centre administratif pour la ville.

L’analyse de la zone d’étude et ces résultats à partir des enquête et des


sorties de terrain permettent de conclure d’une part la présence d’une rupture
spatio-fonctionnelle entre l’ancien centre et le centre administratif. D’autre part,
elle nous a aidés de ressortir les grands problèmes au niveau de la trame viaire,
du cadre bâti, et en fin au niveau d’équipements et de commerce :

Trame Viaire : Des ruptures remarquables au niveau des voiries entre


l’ancien centre et le nouveau centre ville, et la route nationale N°10 qui est
considéré comme un axe structurant de la ville est très étroite résultat d’un grand
encombrement dans l’ancien centre ville et cette route est dépassée et ne remplie
plus son rôle.
- L’absence des aires de stationnement.
- L’état vétuste des chaussées.
Cadre bâti : La prédominance de l’habitat privé (individuel) et
l’absence d’aspect architectural et urbanistique au niveau des fermes des
constructions dans le centre historique (aucun intérêt architectural)
- La propriété communautaire ou privé qui a crée un obstacle devant les
opérations de rénovation, restructuration….etc.
Equipements et commerce : un dysfonctionnement au niveau des
équipements et la présence du secteur militaire à l’intérieur du périmètre
de l’ancien centre ce qui défigure l’image de la ville.
- L’absence des équipements de haut rang qui donnent une importance au
centre (cinéma, Théâtre, un grand centre commercial, …).

Page | 97
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre04 : Analyse de la zone
Approche Pratique d’étude
- L’absence des espaces verts (à l’exception de quelque jardins et une
placette qu’ils sont clôturés et sans fonction et négligés) et de loisirs
(pourtant la présence d’une grande surface boisées dans l’ouest de la
ville).

D’après ces résultats et problèmes, on est arrivé à une réalité que la ville
d’Oum El Bouaghi exige des solutions d’interventions d’urgence pour ce obtenir
une nouvelle centralité dans notre zone d’étude pour devienne attractive et
fonctionnelle et surtout d’intervenir pour éliminer les ruptures et essayer
d’entendre L’ancien centre vers le nouveau pôle afin d’obtenir une nouvelle
centralité composées par un ancien centre commercial et la nouvelle entité
(centre composé d’équipements et de structures de services).

Page | 98
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Le projet Urbain Pour Une
Nouvelle Centralité

CHAPITRE: 05
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

Introduction

Oum El Bouaghi chef lieu de wilaya est une ville dont son centre pose des
problèmes tant au niveau spatial que fonctionnel. En effet, la distinction spatiale
entre l’ancien centre et le centre administratif, ne fait que renforcer la séparation
et la rupture des espaces centraux et rendre les liaisons difficiles.

Aujourd’hui, le centre ville doit remplir un certain rôle primaire en raison


du nouveau rôle de l’agglomération dans sa région. C’est pourquoi des
propositions d’interventions, parmi les solutions proposées pour sa
réorganisation, s’impose plusieurs interventions urbaines dans le cadre du projet
urbain.

L’analyse du centre d’Oum El Bouaghi nous a permis de constater que la


dynamique urbaine de celui-ci est comme repartie sur deux axes importants.

Le premier celui de la RN10 (ancien centre) ou tout les commerces de


restauration sont concentrés avec certains équipements anciens importants de la
ville d’Oum El Bouaghi.

Le deuxième est celui du boulevard de la gare, sur lequel ont été construit
plusieurs équipements depuis que OEB et devenue une wilaya.

Il est a constater que ces deux axes offrent beaucoup de services aussi que
des commerces de centre ville mais d’une manière presque distincte comme si
chacun fonctionnait d’une manière autonome, d’où l’idée d’une nouvelle
centralité regroupant les deux sites pour n’en faire qu’un seul et nouveau centre
a Oum EL Bouaghi.

Cette approche est l’un de démarche du projet urbain celle de la nouvelle


centralité.

Page | 100
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

I- STRATEGIE D’INTERVENTION
1- Rappel de diagnostic de l’aire d’étude :
A partir des données de l’état de fait et l’analyse urbanistique de
notre zone d’étude ; on a cité les différents atouts et contraintes du site pour bien
déterminer notre projet urbain qui est basé sur les potentialités de l’entité
d’étude pour éliminer les faiblesses et les inconvénients du site.

Notre site caractérisé par un nombre d’atouts comme suit :

 La présence d’une route nationale traversant la zone d’étude et


structurant la ville.
 La plupart des voiries primaires et secondaires en bon état.
 La présence d’un jardin et d’une placette publique.
 La présence d’un nombre considérable d’équipements.
 La présence d’une grande surface boisée non utilisée.
 Un boulevard important dans le nouveau centre.

Photo(46),(47),(48),(49) : représentent les points fortes dans le cas d’étude.

Page | 101
Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

Et aussi, on note beaucoup d’obstacles, comme suit :

 Le mauvais état des constructions dans l’ancien noyau.


 La route nationale n° :10 est étroite.
 La présence d’une grande surface militaire dans le nord de la ville.
 La présence des ruptures dans la trame viaire, le cadre bâti, et le
dysfonctionnement d’équipements.
 Des équipements implantés aléatoirement dans la zone centrale de la
ville.
 Une gare routière en mauvais état.

Photo(50), (51), (52), (53) : Représentent les points faibles dans notre entité d’étude

Page | 102
Projet urbain pour une nouvelle centralité
01 Des habitats en mauvais état
La route nationale n : °10 (aucun intérêt architectural ou
traverse le centre noyau de la ville,
caractérisée par une activité Carte (34) : DIAGNOSTIC urbanistique) A
2
commerciale et considérée comme un
axe structurant de la ville et un passage
aux villes voisines.

C
2

B B Grande surface militaire


04 03 2
02 2
2
Une zone résidentielle
non aménagé
La présence d’un jardin public C
02 A A
2
2 2
01
La présence d’équipements 03
d'enseignement 2
03 D
04
2 2 E
La présence d’une grande surface 2
2
boisée non utilisé 04
2 F Equipements en mauvais état
2 D
2
D Superficie foncière non utilisé
2
E
2
La présence d’une placette mais Des équipements implantés aléatoirement
elle a besoin d’un et occupent une grande surface.
réaménagement 05
2 F
2
09
La présence d’équipements 2
culturels 07 08
2 07 G 06 05
2
Un ensemble d’équipements 2 2 2 2
administratifs 06 09
2 2
LEGENDE :
Un équipement sportif dans Gare routière en mauvais état (Ne
Atouts
G
le nouveau centre 08 Un boulevard important 09 2
répond pas à le confort des passagers) Faiblesses/Contraintes
2
2
Ruptures

Ancien centre (sa dynamique commerciale)


Nouveau centre (ses équipements du tertiaire)
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

2- PRINCIPES D’AMENAGEMENT :

2-1- Définition du projet : Notre projet concerne la partie entre la montagne


« S.Rghiss » et le boulevard Houari Boumediene, très exactement l’ancien
centre et le nouveau centre (Zone de la gare routière), et la rupture entre ces
deux centres.

Le projet urbain pour une nouvelle centralité dans la ville d’Oum El


Bouaghi est un ensemble d’interventions et des opérations urbaines pour une
nouvelle structure, nouvelle qualité de vie, et une nouvelle centralité, pour une
nouvelle dynamique urbaine.
2-2- Les principes d’intervention urbaine :
a- Les principes urbains :
Prenant en considération : la voirie, le trottoir, la voie piétonne, l’espace
public, la structure urbaine…
b- Les principes architecturaux :
L’habitat est un élément efficace (soit individuel ou collectif) dans la ville
par sa forme urbaine et sa volumétrie et façade.
L’équipement et une base structurante de la dynamique des villes, ses
fonctions diverses animent la ville.
c- Les principes écologiques :
Les espaces verts, les arbres, les jardins… sont des éléments essentiels pour
la protection, le divertissement, le climat…
2-3- Les opérations d’interventions :
Réaménagement du quartier nord de l’aire d’étude.
Requalification des habitats vétustes dans l’ancien centre.
La reconversion des équipements de la partie de la rupture spatiale.
Réaménagement au niveau du centre administratif et le quartier ‘1 er
Nov1954’.
Restructuration de la maille (RN10 –Rue Abbad Alaoua- Rue 20 Aout
1955).

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte (35) : Les opérations d’interventions

LEGENDE Constructions Equipements existants Cité administrative


vétustes
Rues Source : Google Earth + Traitement de l’étudiant
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

2-4- schéma structurel :


Carte (36) : Schéma structurel de la zone d’étude

Source : Google Earth+Etudiant 2016

Une nouvelle structure s’impose afin de réguler les déplacements (mécanique


ou piéton).
Les ouvertures proposées permettront de découvrir des perspectives qui
relient l’ancien centre et le nouveau.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Commerces et services
Détente (Parc urbain (nouveaux
– jardin de pin) équipements)

-Déplacement-Liaison-
Détente (Création d’un cour
– Avenues commerçantes)

-Services et équipements
structurants .
-Détente (esplanade urbaine)

Voies piétonnes Voie primaire Boulevard Avenue proposé Equipement existant moderniser
LEGENDE
Equipement proposé Habitats délabrés Source: Etudiant 2016
Réaménagement Réhabiliter le siège
-Equipement de loisirs. de l’FLN et surface
-- Conforter l’aspect militaire et modifier
-Equipement sportif.
commercial de la RN10. sont fonctions vers
-- Parc urbain
--L’élargissement de la RN10. l’administration
-Créer une piste cyclable.
--Réaménagement au niveau de - Suivre l’opération de
la RN10. requalification à travers la
démolition des constructions
délabrés et créer des habitats
Parking à individuels pour les
niveaux propriétaires (Habitat avec
RDC commercial).

Centre
commercial

Création des
Avenues -Création d’un
équipement culturel
-- Marché moderne

La démolition globale et la


reconversion des
- Réaménagement équipements existants.
-Création des habitats Création d’un grand
collectifs espace public avec un
équipement de culture.

Réaménagement

Esplanade
urbaine

Route Piéton Boulevard Avenue Equipement proposé Constructions vétustes Nouvelle centralité
Equipement existant
nationale
moderniser
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

2-6- Les propositions d’interventions :

Les propositions d’interventions se feront sur 03 trois parties comme suit :

2-6-1Au niveau de l’ancien centre :

Pour la RN10 qui traverse le centre :


- Elargissement de la route nationale numéro 10 pour qu'elle puisse être
accessible aux usagés dans les deux sens.
- Conforter la trame commerciale (l’aspect commercial).
- créer une piste cyclable sur les deux côtés de la route.
Pour la surface boisée :
- Création d’un parc urbain, et un équipement sportif.
- Création d’un équipement de loisirs après la démolition de l’équipement
existant ANGOF (l'agence national de la gestion et de l'organisation foncière).
Pour les habitas vétustes :
- Suivre l’opération de requalification à travers la démolition de constructions
délabrées et créer des habitats individuels pour les propriétaires de ces
habitations modernes (l’habitat doit être avec un RDC commercial).
Pour les équipements non fonctionnels :
- modifier la fonction de l'ancien siège de FLN en le réhabilitant vers un
modèle (bâtiment) administratif qui va fait partit intégrante dans le nouveau
tissu urbain.
- Démolition d’équipement (D.O.C.K et C.C.L.S) pour les remplacer par des
places et des aires de stationnement.
- Création d’un équipement commercial qui remplacera l’ancien terrain du
marché hebdomadaire.
- Démolition l’équipement de gendarmerie et profiter de la surface qu’occupe
pour créer un équipement de service.
- L’utilisation de la surface du parc de la commune pour la création d’un
équipement culturel.
Autres opérations d’interventions :
- Réaménagement du ‘jardin de l’église’ et on le changeant vers un espace
ouvert avec la suppression des murs qui l’isole de son environnement.

- Création d’un Parking à niveaux (étages) remplacent l’ancien parking


communal inutilisable jusqu’à maintenant qui se situé la zone de
stationnement du centre noyau.
- Réaménagement global du quartier nord du centre.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

- Création de nombreux cheminements verts piéton pour rejoindre le centre et


les divers quartiers.
2-6-2- Au niveau de la zone de rupture :
une intervention au niveau des deux rues « Abbad Alaoua » et « 20Aout
1955 » pour les transformer en avenues.
reconvertir les équipements dans la zone entre les deux centres et créer un
grand espace public de liaison avec un équipement culturel.
Moderniser le « SOUK » vers un Marché moderne.
Une intervention de réaménagement au niveau du quartier « 1er novembre
1954 » (les habitats collectifs)
Création des habitats collectifs alignés au niveau des deux avenues.
2-6-3-au niveau du centre administratif :
Réaménagement global de la placette, les équipements, le boulevard de
Houari Boumediene.
Création d’une esplanade urbaine au niveau de la gare routière actuelle.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
- Suivre l’opération de
-Equipement de loisirs. requalification à travers la
-Equipement sportif. démolition des constructions
-- Parc urbain délabrés et créer des habitats
Réaménagement individuels pour les
propriétaires (Habitat avec
- Conforter l’aspect commercial RDC commercial).
de la RN10.
-L’élargissement de la RN10. Réhabiliter le siège de l’FLN et surface
-Créer une piste cyclable. militaire et modifier sont fonctions vers
--Réaménagement au niveau de l’administration
la RN10.

-Création d’un équipement


culturel
-Aire de stationnement

Voies piétonnes Voie primaire Equipement existant moderniser Habitats délabrés


LEGENDE
Equipement proposé Source: Etudiant 2016
Avenues - Marché moderne

-Réaménagement
-Création des La démolition globale et la reconversion
habitats collectifs des équipements existants.
Création d’un grand espace public avec
un équipement de culture.

Voies piétonnes Voie primaire Boulevard Avenue proposé Equipement existant moderniser
LEGENDE
Equipement proposé Habitats délabrés Source: Etudiant 2016
Réaménagement
Réaménagement

Esplanade urbaine

Voies piétonnes Voie primaire Boulevard Avenue proposé Equipement existant moderniser
LEGENDE
Equipement proposé Habitats délabrés Source: Etudiant 2016
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

II- Objectifs principaux du projet :


a- « Le projet urbain est un mode d’intervention nouveau sur la ville »,
Notre 1er objectif est de réussir à créer une nouvelle centralité qui permet
d’améliorer le bien être des usagés (habitant) et aussi accessible par toutes
la population de l'agglomération, en offrant des services de proximités:
administratifs, des activités économiques et des pratiques socioculturels.
b- Assurer la liaison entre les deux entités urbaines, dont la première à
vocation commerciale, et la deuxième à vocation administrative et de
service.
c- La création d’une certaine mixité entre la fonction commerciale et
l’administrative et la résidentielle, dans le but d’obtenir une centralité
fonctionnelle et attractive.
d- L’élimination des ruptures entre les deux centres, et d’assurer la
continuité spatiale et fonctionnelle.
e- L’amélioration générale du cadre de vie par la création de parc urbain-
espace public-lieux de loisirs.
f- La création d’emplois et d’activités économique.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

Objectifs

Revitaliser le Eliminer les Réaménager le


centre ancien ruptures centre
administratif

Propositions

Projet urbain

Nouveaux Nouvelles
équipements - activités
nouvelle commerciales,
structure – culturelles,
nouvelle qualité sociales
de vie.

Nouvelle centralité

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Carte(42):Le projet urbain , vue générale

Source: Traitement de l’étudiant


Chapitre05 : Etude prospective
Approche Pratique

Conclusion
Dans cette partie consacrée à l’intervention sur la zone d’étude qui
correspond l’ancien centre d’Oum El Bouaghi jusqu’au centre administratif,
nous avons pu remarquer qu’il existe une rupture spatiale entre ces deux centres
qui provoque un déséquilibre et fragmente la ville d’Oum El Bouaghi.
Le centre noyau souffre d’un mauvais état dans la plupart de ses
constructions, avec un dysfonctionnement de quelques équipements et manque
de réaménagement global.
Beaucoup d’espaces libres et non fonctionnels sont constatés.
Aujourd’hui, la ville d’Oum El Bouaghi souffre d’un manque de centre
urbain clair attractif et fonctionnel.
Le projet urbain aura pour objectif de créer une centralité dans notre entité
d’étude, par des interventions urbaines sur les parties affectées et non
réaménagées. La requalification du quartier dans le centre ancien à travers la
démolition des habitats vétustes, permettra d'améliorer l'image urbanistique et
architecturale du centre.
L’injection de nouveaux équipements commerciaux et culturels, et
administratifs après la démolition, et la reconversion pour une cohérence et
homogénéité de l’ensemble du centre.
La création d’un grand espace public de liaison au niveau de l’espace
central situé au milieu de la zone de rupture spatiale après la reconversion des
équipements existants, assurera la liaison entre des deux entités urbaines et pour
une redynamisation du centre.
Les opérations de réaménagement seront appliquées aux niveaux du centre
administratif à partir de placette El Istiklel, le boulevard houari Boumediene
jusqu’à le siège de wilaya, et aussi dans le quartier situé dans le nord de notre
zone d’étude.
Toutes ces interventions pour une nouvelle centralité à Oum El Bouaghi,
lui permettront d’acquérir un centre ville digne d’une grande ville moderne.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Conclusion générale

Conclusion générale :

Nous avons montré comment après une longue période de stagnation Oum
El Bouaghi en 1974 a accédé au rang de chef-lieu de Wilaya. Cette promotion
administrative a profondément modifié le développement spatial puis a changé
la fonction de la ville.

L’éclatement du cadre administratif est l’une des caractéristiques du


changement qui a permis à la ville d’Oum El Bouaghi son passage d’un bourg
rural à une ville nouvelle dont l’extension spatiale repose sur un développement
qui a donné un caractère plus nettement urbain à cette ville.

D’après une analyse urbaine de la ville d’Oum El Bouaghi et son centre,


nous avons conclu de la présence d’une rupture spatio-fonctionnelle entre
l’ancien centre et le centre administratif qui provoque un déséquilibre et
fragmente la ville d’Oum El Bouaghi. D’autre part, elle nous a aidé de ressortir
les grands problèmes au niveau de la trame viaire, du cadre bâti, et enfin au
niveau des équipements et de l’activité commerciale.
Notre intervention sur les deux centres et la zone de rupture a pour
objectifs:

- De réussir à créer une nouvelle centralité qui permettra d’améliorer le bien-être


des usagers (habitants) et aussi accessible par toutes la population de
l'agglomération.

- D’assurer une parfaite liaison entre les deux entités urbaines.

- La création d’une certaine mixité entre la fonction commerciale et


administrative et la résidentielle.

- L’amélioration générale du cadre de vie.

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Projet urbain pour une nouvelle centralité
Bibliographie :
Ouvrages :
1- MONTERO Muriel : « la ville », Paris, Ellipses Edition, 2002.
2- J. P. Levy - centres villes en mutation, 1987.
3- XAVIER LAFON : La ville antique, Paris, Éditions du Seuil, 2002.
Mémoires :
1- BOUCHERIT Sihem : L’utilisation du Projet Urbain dans la requalification
des grands ensembles, mémoire de Magister département d’architecture et
d’urbanisme Constantine, 2011.
2- BOUDRA Messaoud : renouvellement du centre originel de la ville de
Guelma par la démarche du projet urbain, mémoire de magister, université de
Constantine, 2007.
3- BOUKHALFA Fatima Zohra & Deffous Meriem : «Le projet urbain comme
outil pour rependre aux problèmes liés à l’accessibilité », Master, Université
d’Oum El Bouaghi 2015.
4- KADDACHE Khaoula & GABA Khaoula, Magister, Oum El Bouaghi,
Université L’arbi Ben M’hidi, 2014
5- LAHLOUH Manel, « le projet urbain comme stratégie de modernisation par
la métropolisation de Constantine cas PMMC », magister, Batna, Université
Hadj Lakhder, 2012.
6- MALO Gohier : Comment identifier les centralités urbaines et quelles
relations entretiennent-elles entre elles?, mémoire de Magister, université paris
Est, 2008.
7- MAZOUZ Toufik : La Réalité Urbaine A Oum El Bouaghi Entre Un Centre-
ville Ancien Délaissé Et Des Centralités Nouvelles Monofonctionnelles Et
Stériles, Magister, Université OEB, 2007.
8- REKKAB Soulef : Intervention sur le centre ville d’OEB, Magister,
Université d’OEB, 2008.
9- TTOUI Wafa, « Les mutations des quartiers en centre-ville », Magister,
Annaba, Université Badji Mokhtar, 2012.
10- GUERBAZI Toufik & HAMRAOUI Said : intervention urbaine au centre
ville de Batna, Université de Batna, 2011.
‫ ﺷﮭﺎدة ﻣﮭﻨﺪس دوﻟﺔ ﻓﻲ ﺗﺴﯿﯿﺮ‬،‫ اﻟﺘﺠﺪﯾﺪ اﻟﺤﻀﺮي ﻓﻲ ﻣﺮﻛﺰ ﻣﺪﯾﻨﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬: ‫ ﺣﻘﺎص ﺣﻜﯿﻤﺔ‬-11
،2011 ،‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬، ‫ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬،‫اﻟﺘﻘﻨﯿﺎت اﻟﺤﻀﺮﯾﺔ‬

Page | 119
Revues :
1-S. ZERTAL : dynamique sociale et nouvelles centralités commerciales,
Journal Sciences & Technologie, N°31, Université de Constantine, 2010.

Web sites :
1- http://www.sciences-po-urbanisme.fr
2- Zahia Maghnous-Dris. Le projet urbain : du dessein au dessin, 2008, en
ligne : https://halshs.archives-ouvertes.fr/
3- Jean-Paul Carrière ; Villes et projets urbains en Méditerranée
https://books.google.dz
4- définition de la centralité, en ligne : http://www.toupie.org
5- La centralité urbaine au Luxembourg : analyse et perspectives, En ligne
http://www.dat.public.lu
6- Le projet Urbain de Béthune, en ligne : http://www.villesmoyennestemoins.fr
7- Un projet urbain pour le centre ville de Gradignan, en ligne :
http://participation.bordeaux-metropole.fr/
8-Projet urbain Cœur de ville, en ligne : « http://www.ville-enghienlesbains.fr/ »

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Le projet Urbain Pour Une
Nouvelle Centralité
Annexes :

Ayant constaté que la ville d’OEB ne dispose pas d’un centre spatial clair
suite à la dégradation de son cadre bâti, de la saturation de ses infrastructures de
bases et la désaffectation de ses habitats, l’on est amené à problématiser cette
situation et envisager tout un projet urbain pour la réalisation d’une nouvelle
centralité à partir du noyau ancien.

A l’époque coloniale française, le centre ville d’OEB Ex : Canrobert, a été


fondé de part et d’autre de la RN10, structurant l’espace dans une forme de
damier avec un bâti rural.

En 1974, l’application des PDAU et POS n’a pas contribué à


l’urbanisation du centre et l’intervention de cette politique d’aménagement et
d’occupation du sol était limitée à l’élimination des constructions précaires et
vétustes.

Se référant à des expériences pilotes menées dans les grandes métropoles


en matière d’urbanité, le projet est perçu comme un mode d’intervention
nouveau et progressif réhabilitant l’espace en l’inscrivant dans un tissu
centralisé orienté vers le futur et répondant aux attentes sociales qu’imposent la
modernité, la mobilité et le bien-être humain et environnemental.

Le Projet urbain en tant que démarche conciliant l’utilité socio-


économique et l’esthétique spatiale répond dans une large mesure aux impératifs
du développement durable et aux exigences complexes de la modernité. C’est
pourquoi la ville, objet de grandes mutations, constitue un levier de réflexion
créative et imaginative en permanence et mobilise tous les atouts des
technologies pour des performances vitales participant à la prospérité de la ville.

En l’absence d’une centralité fonctionnelle réelle à OEB, le projet urbain


intervient par une restructuration spatiale par l’implantation d’équipements
divers affectés à l’administration, l’habitat, la culture, le loisir, le culte, l’espace
vert. L’entité géographique ainsi constituée forme un pôle attractif, vital et
fonctionnel.

L’analyse urbaine récente nous a permis d’identifier deux centres en


rupture. La ville connait alors un étirement linéaire vers l’Est et une expansion
du secteur tertiaire vers le Sud qui constitue à partir de 1990 le nouveau centre
doté de tous les constituants administratifs. Cette croissance spatiale s’explique
par une contrainte naturelle au Nord, le Djebel S.Rghiss empêchant toute
a
extension dans cette direction, de même à l’Est confinée par la zone industrielle
et les terres agricoles.

La ville d’OEB enregistre un déséquilibre apparent entre une croissance


potentielle de la population et un ralentissement important des équipements
sociaux d’accompagnement, ce qui provoque une concentration massive dans
l’ancien centre et le pôle Sud.

Ainsi, notre zone d’étude sera constituée de l’ancien centre et du nouveau


centre administratif qui sont en rupture et à la source d’un déséquilibre spatial
généré par un groupement d’équipements et des quartiers résidentiels. Le
diagnostic établi met en lumière l’état de dégradation des voies secondaires et
tertiaires, l’étroitesse des voies de circulation provoquant des encombrements,
l’absence de parkings, la présence d’arbres au bord de la route.

En dépit du lancement des PDAU et POS, le centre historique d’OEB n’a


pas changé de look, par le maintien d’un bâti privé vétuste protégé par un statut
juridique créant un problème cadastral dû à la difficulté d’indemnisation lors de
l’expropriation pour utilité publique. L’absence d’opérations de restauration et
de rénovation témoigne d’une politique sans intérêt urbanistique et architectural.

Par ailleurs, le nouveau centre comporte un bâti dans un état moyen et des
voiries qui répondent dans une certaine mesure à l’accessibilité et la mobilité.

Quant aux équipements, l’on constate que l’ancien centre est affecté d’un
dysfonctionnement qui défigure l’image de la ville et réduit les opportunités. Le
nouveau centre est, quant à lui, dominé par le cadre administratif au niveau des
équipements.

Quant à l’activité commerciale, elle est centrée tout au long de la RN10 et


au niveau de la cité de la gare historique. Un manque d’équipements
commerciaux est à déplorer.

La ville d’OEB ne favorise pas en effet les rencontres humaines en


l’absence d’un espace public ouvert, hormis quelques jardins clôturés.

En somme, la présence de problèmes majeurs diagnostiqués exige la mise


en application d’un projet urbain d’urgence pour réhabiliter l’espace en opérant
une nouvelle centralité articulée autour de l’ancien centre commercial et la
nouvelle entité composée d’un centre formé d’équipements et de structures de
services.

b
Notre stratégie d’intervention repose sur un diagnostic de l’aire d’étude en
analysant les différents atouts et contraintes du site pour déterminer un projet
urbain conséquent prenant en charge les faiblesses et les inconvénients que nous
pouvons visualiser à travers la carte légendé du diagnostic où la couleur rouge
désigne les atouts du site, la couleur bleue montre les faiblesses, les flèches
indiquent les ruptures. Nous pouvons voir également la localisation de l’ancien
et du nouveau centre.

En guise de conclusion, le plan d’aménagement global et la carte 3D


permettent d’émerger clairement les propositions avancées dans le projet urbain
et la centralité. Il ressort de l’étude prospective que le projet urbain aura pour
objectif de créer une centralité par des interventions urbaines sur les parties
affectées et non réaménagées. La requalification du quartier dans le centre
ancien à travers la démolition des constructions vétustes permettra d’améliorer
l’image urbanistique et architecturale du centre.

L’injection de nouveaux équipements commerciaux, culturels, et


administratifs, permet une reconfiguration de l’espace pour une cohérence et une
homogénéité de l’ensemble du centre.

La création d’un grand espace public de liaison au niveau de l’espace


central situé au milieu de la zone de rupture spatiale après la reconversion des
équipements existants, assurera la cohésion entre les deux entités urbaines
permettant une redynamisation du centre.

Les opérations de réaménagement seront appliquées au niveau du centre


administratif à partir de la placette El Istiklal, le boulevard Houari Boumediene
jusqu’au siège de la wilaya ainsi que dans le quartier situé au Nord de la zone
d’étude.

Toutes ces interventions pour une nouvelle centralité à OEB lui


permettront d’acquérir un centre-ville digne d’une grande ville moderne.

c
702m

Source: Google
Earth+Etudiant
3D Projet urbain, Vue Globale
Résumé :

La ville d’Oum El Bouaghi est promue chef-lieu de Wilaya par un


découpage administratif de l’Algérie en 1974. Cette promotion administrative a
permis la réalisation d’un vaste programme de logements collectifs et
équipements.

En effet, l’éclatement du cadre administratif a entraîné un déséquilibre


manifeste à l’échelle de toute la ville qui se traduit par une rupture entre le
centre administratif et l’ancien centre. D’autre part, elle nous a aidé de ressortir
les grands problèmes pour voir par quel projet urbain peut-on intervenir afin
d’imaginer une nouvelle centralité regroupant l’ancien centre et la nouvelle
entité urbaine à la ville d’Oum El Bouaghi.
Mots clés : Urbanisme, Projet urbain, ville, centre, centralité, nouvelle centralité.

:‫ﻣﻠﺨﺺ‬

‫ ﺣﯿﺚ‬،‫ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﻣﺮﻛﺰ اﻟﻮﻻﯾﺔ اﻟﺮاﺑﻌﺔ‬1974 ‫اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﺪﯾﻨﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ ﻣﻦ ﺗﻘﺴﯿﻢ إداري ﺟﺰاﺋﺮي ﺳﻨﺔ‬
‫أن ھﺬا اﻟﻌﺮض اﻹداري ﺳﻤﺢ ﺑﻌﺪ ﻣﺪة ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺪ واﺳﻊ ﻣﻦ ﺑﻨﺎء اﻟﻤﻨﺸﺂت و اﻟﺴﻜﻨﺎت اﻟﺠﻤﺎﻋﯿﺔ‬
.‫و اﻟﺘﺠﮭﯿﺰات‬

‫ ھﺬا اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻟﻠﺘﺠﮭﯿﺰات اﻹدارﯾﺔ ﺧﻠﻖ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻼﺗﻮازن ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ ﻛﻜﻞ ﻣﻤﺎ‬،‫و ﻓﻲ اﻟﻮاﻗﻊ‬
‫ ھﺬا اﻟﻜﺴﺮ ﺳﺎﻋﺪ ﻓﻲ‬،‫ ﻣﻦ ﺟﮭﺔ أﺧﺮى‬.‫أدى إﻟﻰ وﺟﻮد ﻛﺴﺮ ﺑﯿﻦ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﺪﯾﺪ و اﻟﺠﺪﯾﺪ )اﻹداري( ﻟﻠﻤﺪﯾﻨﺔ‬
‫اﺳﺘﺨﺮاج ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻛﺒﯿﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎﻛﻞ و ذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺤﻀﺮي اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ‬

.‫ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ اﻟﺠﺪﯾﺪة‬، ‫ اﻟﻤﺮﻛﺰﯾﺔ‬،‫ اﻟﻤﺮﻛﺰ‬،‫ اﻟﻤﺪﯾﻨﺔ‬،‫ اﻟﻤﺸﺮوع اﻟﺤﻀﺮي‬،‫ اﻟﻌﻤﺮان‬:‫اﻟﻜﻠﻤﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﯿﺔ‬

.‫اﻟﺘﺪﺧﻞ ﺑﮫ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺮﻛﺰﯾﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﺗﺠﻤﻊ اﻟﻤﺮﻛﺰ اﻟﻘﺪﯾﻢ و اﻟﺠﺪﯾﺪ ﻟﻤﺪﯾﻨﺔ أم اﻟﺒﻮاﻗﻲ‬

Abstract :

Oum EL Bouaghi city has benefited an administrative division in 1974,


This administrative promotion allowed after a time of a vast collective housing
program and equipments.

Indeed, the collapse of the administrative framework has led to a clear


imbalance in the scale of the whole city resulting a break between the
administrative city and the old center. Moreover, This break helped us to out the
big problems to know the opportune urban project can we intervene to imagine a
new centrality include the old center and the new urban entity Oum El Bouaghi.

Key Words : Urbanism, urban project, City, Downtown, Centrality, new centrality

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