Traian Sandu

La Garde de Fer : mthodes de mobilisation et dencadrement , dans Temps, espaces, langages, la Hongrie la croise des disciplines, Les Cahiers dtudes hongroises, LHarmattan, 2008, 2 volumes, vol.2, pp395-415.

La Garde de Fer : mthodes de mobilisation et dencadrement La Lgion de lArchange Michel a t cre en 1927 par scission de la branche jeune de la Ligue de Dfense Nationale Chrtienne en roumain LANC. Le principal reproche que Corneliu Zelea Codreanu adressait alors son vieux parrain Alexandru C. Cuza tait de ne pas avoir su profiter de la mobilisation de lopinion en leur faveur lors de son procs pour lassassinat du prfet de police de Iai en 1924. De grandes foules avaient applaudi lacquittement en signe de protestation contre lautoritarisme du rgime impos par le Parti National Libral (PNL) au pouvoir. Or la LANC restait dans les annes vingt une association de notables rgionaux antismites, souvent recruts dans les milieux universitaires moldaves. Le choc de la guerre, de lagrandissement territorial de la Roumanie et de ladoption du suffrage universel largirent brutalement le champ daction politique et bouleversrent le vieux bipartisme du systme censitaire entre bourgeoisie affairiste du PNL et grands propritaires du Parti Conservateur par lirruption de formations nouvelles, catgorielles, rgionalistes ou nationalistes. Toutes se disputrent ceux qui reprsentaient lpoque la masse des lecteurs, les paysans. La lgitimit sembla revenir au Parti National Paysan (PN en roumain) lorsque, lors dune des rares lections organises sans brutalits ni pressions administratives lencontre du corps lectoral et des adversaires politiques, il remporta 78% des suffrages en dcembre 1928. Mais la crise larve des prix agricoles, brutalement aggrave par le krach doctobre 1929, brisa les leviers dont comptait jouer le PN pour le dcollage conomique et le bien-tre du pays les exportations agricoles et lafflux de capitaux trangers, respectivement dprcies et taris. Les solutions de la droite nationale librale, du centre-gauche agrarien, mais aussi dun militaire autoritaire, le gnral Averescu, qui avait dirig un gouvernement compos des membres de son Parti du Peuple, semblrent disqualifies. La voie fut ouverte une critique de leurs mthodes consistant obtenir tous les quatre ans, par des mthodes plus ou moins lgales, une majorit aussi crasante quphmre au Parlement, pour se dtourner ensuite de llectorat et lignorer jusquaux lections suivantes, systmatiquement remportes par le parti nouvellement appel au pouvoir par le roi. Ces dysfonctionnements de la monarchie constitutionnelle et de la dmocratie roumaines, qui donnaient une valeur surdimensionnes au roi, avaient pour consquence une assez faible mobilisation et un encadrement modeste de llectorat entre les scrutins. Ni la dispersion rurale, ni la tendance voter pour le parti qui dtenait les moyens de la coercition administrative et des prbendes futures, ne favorisaient un investissement durable et profond au sein de la population. La situation du parti fasciste tait trs diffrente. Reprsentant sur la scne lectorale la Lgion de lArchange Michel fonde par Codreanu en 1927, la Garde de Fer et ses succdans conscutifs ses multiples dissolutions navait aucune chance dtre appele au pouvoir par le roi. Elle recrutait, lors de sa cration, au sein dune gnration trop jeune et parmi des catgories trop modestes pour en imposer la lgitimit ; elle possdait aussi des mthodes trop brutales et directes pour sintgrer au jeu politique, aussi obr ft-il ; enfin, son idologie dextrme droite aurait pu passer inaperue parmi les nombreux autres mouvements situs dans le sillage de A.C.Cuza et du nationalisme anti-communiste ambiant si son ambition de sensibiliser, de fidliser puis dencadrer fortement le corps politique et social, puisque les femmes et les adolescents taient concerns dans une structure politique

exclusive de toute autre forme sociale navait attir lattention sur sa formation. Si le rgime censitaire roumain davant 1914 avait connu les ruptures gnrationnelles et idologiques dans le champ politique, celles-ci se limitaient un personnel de quelques centaines de familles qui se connaissaient. La spcificit de la Lgion rsidait donc avant tout dans les diffrences dapproche du vivier social et dans le but quelle assignait cette mobilisation politique. Quatre mots peuvent les caractriser : lintimit, lintensit, la dure et la totalit. Le charisme des leaders fascistes, leur unicit sur le spectre politique de leurs pays respectifs 1 dpendent de la plasticit de leurs mthodes, infiniment adaptables aux particularits des identits dont elles phagocytent la substance. Leur but, avou, est de prendre totalement en charge la disponibilit politique dune population mprise par des dirigeants qui sont souvent les lites du monde politique censitaire dhier et qui doivent dsormais rendre des comptes une population quils se contentaient dadministrer prcdemment. Les frustrations sociales conscutives la guerre et les dsordres apparents du jeu politique dmocratique qui en est rendu responsable assignent trois buts paradoxaux la mobilisation fasciste. Dune part, il faut secouer la chape que font peser les lites anciennes sur le corps politique, donc soulever ce dernier par des mthodes rvolutionnaires de rupture. Dautre part, il sagit de prenniser cette mobilisation au-del du soulvement paysan archaque, aussitt retomb. Enfin, les dirigeants lgionnaires doivent la structurer de faon viter la dstabilisation du rgime fasciste une fois celui-ci mis en place hantise de tout rgime rvolutionnaire. Les mthodes et les cadres de la rgulation viennent par ailleurs buter contre la dispersion du corps politique dans lespace rural assez cloisonn et contre le traditionalisme de la culture politique de rvrence trs ancre chez les paysans. La mise en quation de ces diverses contraintes conduit Codreanu adopter ds la rupture avec Cuza des mthodes spcifiques de combat politique. Leurs formes les plus labores sont composites, combinant fonctions de mobilisation, dencadrement et de rgulation, dautres le sont moins. On peut ainsi les distinguer selon leur degr de complexit, qui dtermine aussi limportance de leur fonction. Remarquons immdiatement quil ny a pas eu de distinction chronologique entre fonctions, laccueil dans des cadres structurants accompagnant intimement la mobilisation. Il y eut nanmoins une volution selon le public vis : llargissement du groupuscule sectaire au parti de masse appelait dautres structures de socialisation politique. I Lindispensable appui sur les cadres sociaux traditionnels, une leon des origines (1919-1927) Avant mme la cration de la Lgion en juin 1927, Codreanu a t confront une double exprience. Il a got dabord au fruit assez amer de la popularit phmre qui la entour lors des violences anti-socialistes de 1919, du mouvement estudiantin antismite de 1922 et du procs conscutif lassassinat du prfet Manciu en 1924. Il a regrett de ne pas avoir structur suffisamment cet lan denthousiasme, qui risquait de subir le sort des feux de paille des rvoltes brutales et passagres des milieux agraires, dont les tudiants taient
1

Pour une approche de ces notions appliques lEurope centrale et au cas roumain, voir notre introduction gnrale, La question fasciste en Europe centre-orientale : lentre dchirement des droites , ainsi que notre article, Le conflit entre fascisme et monarchisme en Roumanie : donnes structurelles et grandes tapes, 19331938 , dans Catherine Horel, Traian Sandu et Fritz Taubert, La Priphrie du fascisme, spcification dun modle fasciste au sein de socits agraires, le cas de lEurope centrale entre les deux guerres, Paris, LHarmattan, 2006, p.91-109. Voir la srie documentaire Ideologie si formaiuni de dreapta n Romnia, (ideologie et formations de droite en Roumanie) sous la direction de Ioan Scurtu, Institutul naional pentru studiul totalitarismului, vol. II, 25 juin 1927-2 janvier 1931, 304 p., 2000 ; vol. III, 5 janvier 1931-7 juin 1934, 368 p., 2002 ; vol. IV, 7 juillet 1934-30 mars 1938, 448 p., 2003.

souvent issus. Pourtant, ds mars 1923, Codreanu avait transig en faveur de la cration dune structure pr-fasciste, la LANC, qui incluait les vieilles notabilits lgalistes puisque Cuza en tait prsident et Codreanu seulement responsable de lorganisation. Ce quelle perdait en dynamisme, elle le gagnait en surface chelle nationale, puisquelle regroupait lensemble des enseignants et tudiants nationalistes des quatre universits du pays2. Thoriquement, Cuza cdait Codreanu en acceptant un filtrage des membres durant une priode probatoire dans des fratries de quinze cinquante personnes, puis lembrigadement des plus jeunes dans le dtachement des jeunes de Codreanu form sur le modle des lgions romaines avec dcuries, centuries, cohortes et lgions. Mais en ralit, Cuza refusa dappliquer la procdure3. Cest pour cela que ds cette poque, Codreanu songeait une organisation de jeunesse propre, nomme dj Archange Michel. Significativement, il distinguait entre ruraux, lycens et tudiants, les premiers paraissant plus difficiles entraner, mais plus intressants si le parti cherchait un impact auprs des masses ; les seconds, plus faciles enthousiasmer, plus frondeurs et hostiles la concurrence juive dans les mtiers urbains, devaient fournir les cadres et recevoir une prparation adapte. Mais en ralit, avant la cration de la Lgion, seuls les lycens sorganisrent dans les Fraternits de la Croix , sorte dorganisations amicales traditionalistes fondes sur le baptme en commun ou sur des rites de mlange du sang. Codreanu toffa ces pratiques passablement paennes de rfrences militaires correspondant sa propre formation secondaire au lyce militaire du Monastre Dealu et de rappels historiques aux formations militaires anti-turques hadouks et pandours , ainsi que de lectures fraches et joyeuses comme Les Trois mousquetaires. Les frres de croix devaient aussi parcourir deux priodes de trois mois de mise lpreuve, au sortir desquelles ils vivaient dans une camaraderie mlant vies militaire et estudiantine, avec la pratique des sports de combat et des duels. Finalement, quelque cinq cents frres furent slectionns et Ion Moa, avocat et futur beau-frre de Codreanu, se mit leur tte4. Le culte de la personnalit, surtout de la personnalit de Codreanu, commena trs tt. A vrai dire, cette mthode recoupe l'organisation hirarchique du parti et le principe d'autorit qui se trouvent au croisement des mthodes et de lidologie. Dans la Roumanie rurale, la fte du mariage de Codreanu en juin 1925, immdiatement aprs son acquittement, prit des proportions hors du commun grce l'hommage que voulait lui rendre la ville de Focani, initialement dsigne pour accueillir son procs. Selon le protagoniste lui-mme, 2300 vhicules et plus de 80000 invits avaient fait le dplacement ; deux manifestations particulires, une traditionnelle et l'autre moderne, accompagnrent cette inhabituelle dmonstration en l'honneur d'un jeune homme de vingt-six ans : "La crmonie entire avec son magnifique dploiement de chars de mariage et de costumes nationaux, avec les danses et les manifestations de joie et de l'enthousiasme des invits, fut filme." "[]" "Le 10 aot, Ciorti, ct de Focani, j'ai tenu sur les fonts baptismaux plus de 100 enfants, ns les derniers mois, dans le dpartement de Putna et des environs."5 Le style du fascisme la roumaine , mlant tradition ici teinte de la dimension rurale et religieuse propre aux socits retardataires et modernit avec cet pisode du film du mariage, proprement incroyable dans la Roumanie de lpoque sassocie ici intimement

Armin Heinen, Die Legion Erzengel Michael in Rumnien : soziale Bewegung und politische Organsation, ein Beitrag zum Problem des internationalen Faschismus, Munich, 1986, traduite en roumain en 1999 Bucarest, chez Humanitas, 546pp, p.112. 3 Heinen, op. cit., p.114. 4 Ibid., p.114-115. 5 Ibid., p.235-236.

au culte du chef avant lheure, puisque Codreanu nest mme pas le chef nominal de la LANC. Les organisations estudiantines taient depuis longtemps des foyers de recrutement lgionnaire, et les Congrs dtudiants pouvaient tre assimils des runions de lgionnaires pour la simple raison quils avaient peu peu limin leurs concurrents par la violence ou par lassimilation. En construisant des foyers dtudiants, la Lgion ne faisait au fond que de se rendre service elle-mme6, puisque tous les lieux de rassemblement de la jeunesse pauvre, instruite, donc frustre, devenaient autant de nids lgionnaires potentiels. Les camps de travail tels que la briqueterie d'Ungheni en Moldavie et le potager attenant destins la construction du foyer tudiant de Iai connurent un certain succs, surtout aprs la publicit de l'acquittement de Codreanu. Plusieurs raisons se combinaient dans cet engouement. Les lites paternalistes des grandes familles y trouvaient une activit sociale "saine", qui occupait la jeunesse et promouvait le milieu tudiant nationaliste au dtriment des tudiants de gauche. La paysannerie aidait ainsi une uvre dont pourrait bnficier les enfants qu'elle envoyait, avec de grandes difficults, tudier en ville. Quant aux fonctionnaires, outre toutes ces raisons, ils contribuaient pallier la carence des investissements publics. Enfin, comme le rappelle Codreanu, ces camps mobilisaient la bonne volont gratuite de chacun dans un but de propagande en faveur de la fusion des Roumains de toutes les catgories sociales et de toutes les provinces, notamment celles nouvellement annexes : Ces dons taient autant de tmoignages de la sympathie que notre mouvement suscitait dans toutes les classes sociales. De nombreuses photographies reprsentaient des scnes de nos camps de travail, montrant comment les tudiants et les tudiantes construisaient leur maison. Ce camp de travail fut une occasion de rencontre pour les tudiants de Bucarest, de Bucovine, de Bessarabie et de Transylvanie. 7 Ce mlange de propagande moderne -avec les photographies- et de travaux traditionnels dans un but national, avait videmment pour but la cration d'une structure d'embrigadement au bnfice des organisations de jeunesse cuzistes diriges par Codreanu : Les jeunes gens des fraternits [de la Croix, regroupant les garons jusqu' dixneuf ans] venaient, tour de rle, travailler dans notre camp pour retourner ensuite chez eux organiss et duqus dans notre esprit. 8 Le chant est la fois un moyen de souder le groupe, d'viter le dbat rationnel et de signifier un public parfois fruste cette cohsion et la mission dont le groupe est investi : "N'ayant pas suivi la voie de la raison, avec ses programmes, ses dbats contradictoires, ses argumentations philosophiques et ses confrences, le chant nous offrait le seul moyen de manifester la profondeur de notre tat d'me. Nos curs s'panouissaient joyeux en chantant les vieilles chansons chres notre peuple." "[]" "Si vous ne pouvez pas chanter, c'est qu'une maladie vous mine au plus profond de votre tre, ou bien que la vie a noirci de pchs votre me innocente. Et si vous ne pouvez gurir, effacez-vous et laissez la place ceux qui sont capables de chanter."9
6

Voir, par exemple, le rglement du 26 septembre 1927 de Codreanu concernant le foyer de Iai, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.68-69, ainsi que la dcision de justice autorisant les lgionnaires, qui avaient construit ce foyer lpoque o ils appartenaient au LANC, en exclure les cuzistes (Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.182-186). 7 CODREANU, La Garde de Fer, titre original : Pentru legionari (Pour les lgionnaires), Bucarest, 1936. Paru en franais sous le titre La Garde de Fer, Paris, Ed.Promthe, 1972, 470p, ici p237. 8 Ibid.. 9 Ibid., p.279.

Parfois, la rpression et les limites que les pouvoirs publics apportaient aux discours et aux runions des lgionnaires obligeaient ceux-ci de se limiter des marches rythmes par les chants. Mais au fond, ils avaient eux-mmes fait le choix de ce dynamisme simpliste, et les interdictions leur permettaient daccentuer le statut romantique de victimes sur lequel ils jouaient pour anathmatiser lordre existant. Intimement mles au chant, les marches combinaient manifestation politique et entranement paramilitaire. Effectues en rang, au pas cadenc, elles ressemblaient de vritables : Par des instructions en commun, je voulais ensuite dvelopper leur esprit de corps, leur donner le sens de l'union. J'avais observ qu'une ducation en commun exerce une grande influence sur les ides et les sentiments d'un homme, qu'elle met de l'ordre et de l'quilibre dans un esprit dsordonn et dans une sensibilit anarchique. 10 Une des variantes des marches tait la chevauche dans les villages, justifie par l'interdiction de tenir des meetings, mais aussi par l'absence de programme exposer. Les discours recevaient alors la portion congrue au bnfice de la chevauche elle-mme une croix la main, ventuellement ponctue de courtes allocutions trs gnrales et de runions de prire collective. Toutefois, cette mthode relve moins de lentranement des adeptes que de leur conqute par la propagande. Elle relve donc plutt de la priode postrieure 1929 et la marche vers le peuple . Finalement, la matrice des structures et pratiques lgionnaires se met en place trs tt et apparat comme fondamentale dans la dfinition du mouvement fasciste. Peu de choses sparent Cuza et Codreanu sur le plan idologique, si ce nest prcisment l idologie du fait (accompli) 11 et la radicalit dont se rclame ce dernier. Cet activisme agressif au nom de valeurs idologiques qui staient jusque-l accommodes de manifestations plus modres est propre au fascisme, qui investit de prfrence les champs organisationnel et dmonstratif12. Lorganisation devient le rceptacle ordonn et hirarchis de lagitation subversive de lordre ancien. Elle peut ainsi thoriquement rguler avec prcision la violence et la diriger selon les circonstances. Outre lincertitude dune parfaite matrise de la violence, qui possde sa dynamique propre, intervient aussi dans le cas roumain le facteur de la difficile mobilisation de la campagne. Dailleurs les dbuts pr-fascistes du mouvement ne concernent que peu cette majorit de Roumains, mais seulement les catgories urbaines. Toutefois, si les grands traits de lorganisation lgionnaire sont tablis prcocement, Codreanu avait prvu la capacit dvolution du mouvement, quil ne souhaitait pas corseter : Imaginer un mouvement tel quil devrait tre sa dernire tape de dveloppement et lui tailler , ds le dbut, le vtement quil ne sera mme de porter quune fois arriv ce stade, est imprudent. Cest tout aussi dfectueux de confectionner ds le dbut un moule trop ajust, sans tenir compte des progrs du mouvement : rapidement, il touffera dans des formes trop troites qui ne le contiennent plus. 13

10 11

Ibid., p.338. Voir lofficieux du mouvement, le bi-mensuel Pmntul strmoesc (la terre des anctres), n2 du 15 aot 1927, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., p.57-58 : Codreanu y dfinit ainsi la Lgion : son ide de base est : des faits et non des paroles. 12 Codreanu, La Garde de Fer, op. cit., p.275 : Et pourtant, nous, ctait la mme faon de croire qui nous avait rapproch et non pas un raisonnement commun . 13 Ibid, p.313.

II La Lgion des dbuts : llitisme forc dun groupuscule sectaire (1927-1929) Lors de la sparation avec Cuza, Codreanu avait espr entraner la plupart de ses jeunes membres14. Son divorce en douceur visait aussi cela. Mais le but ultime relevait bien ds le dbut de la rvolution fasciste et de sa propagation parmi les masses, du moins dans lcrit principal de Codreanu de 1936 : Aussi la Lgion de lArchange Michel sera-t-elle une cole et une arme plutt quun parti politique. De lcole lgionnaire un nouvel homme devra natre, avec les qualits du hros ; un gant de notre histoire, qui combattra et vaincra tous les ennemis de la Patrie. Il convaincra les autres Roumains ; sinon, il saura vaincre, en vrai hros. 15 Codreanu distingue bien entre lgionnaires dlite des premiers temps et autres Roumains destins recevoir la propagande un moment ou un autre, lorsque les cadres seront embrigads. Et comme le cadre de cette lutte compte moins que son dynamisme, voici comment Codreanu dfinit la mthode toute militaire de la mobilisation des nergies : Nous employmes deux stratgies : 1. Concentrer toutes nos forces sur un mme objectif, en un mme temps. 2. Stimuler les combattants durant la bataille, par des citations et des distinctions. 16 Ces manifestations typiquement militaristes de la Lgion taient destines la fois renforcer la cohsion du groupe et propager la valeur de cette activit et de ceux qui la pratiquaient au public, dans un but de proslytisme. Toutes les formes de propagande recenses visaient le mme effet, mais si elles rencontrrent un succs certain lorsque Cordeanu tait proche de Cuza, elles ne fonctionnrent plus immdiatement lorsquil sisola pour radicaliser le mouvement. De manire plutt force, ce fut cette dernire dimension dapprofondissement qui lemporta sur lextension. Dans la section consacre au "serment des premiers lgionnaires", Codreanu rappelle la remise solennelle des sachets de terre roumaine des diverses provinces que les lgionnaires devaient porter sur leur cur17. Aux cts des sachets, qui taient distribus tous les lgionnaires qui avaient fini une priode probatoire, sajoutrent la dcoration plus moderne , moins archaque, de la Croix blanche18. Pendant au moins deux ans, avant donc llan fourni par la crise conomique aprs octobre 1929, les cadres et les mthodes dessins par Codreanu sont avant tout destins une expansion future et font partie du travail de propagande : ils donnent limpression dun mouvement fortement organis davantage pour attirer que parce que ces cadres seraient remplis de quelconques militants. Lensemble tait dirig par les chefs du mouvement tudiant19, mais Codreanu distinguait ds ce moment-l entre I-section de jeunesse au caractre fasciste prononc ; II-section des vieux conseillers ; III-Section de la propagande par la parole et le geste. 20 Si la premire section dtient le rle principal, dynamique, Codreanu prvoit en effet de doter la Lgion dun Snat, consultatif, organis en janvier 1928, et dont le recrutement parmi les lgionnaires de plus de cinquante ans devait assurer le concours de sages ayant derrire eux une vie exemplaire ; Codreanu les dsigna lui-mme au dbut, puis ils cooptrent leurs pairs : le titre de snateur sera la plus haute dignit

14

Ibid, p. 271 : Je voulais me vouer organiser le mouvement des jeunes selon ma conscience et mes principes et sous mon entire responsabilit. 15 Ibid., p.283. 16 Ibid., p.300. 17 Ibid., pp.318-319. 18 Note de la Direction gnrale de la Police du 4 dcembre 1932 sur les organisations de la Garde de Fer. La propagande. Le rsultat , dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.III, 368 p, ici p.136-137. 19 Heinen, op. cit., p.132-133. 20 Note du 16 juillet 1927 de la Sret gnrale publie dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., p.47-48.

laquelle peut aspirer un lgionnaire. 21 Le recrutement des premiers snateurs devait se faire parmi les lites, surtout militaires, de la Lgion. Trois snateurs sur six taient des officiers suprieurs, dont deux gnraux22. Mais la premire runion eut lieu en dcembre 193023, alors que le mouvement profitait dj largement des retombes de la crise et de la massification conscutive : le besoin de respectabilit auquel rpondait le Snat de personnalits lues commenait donc seulement remplir son rle de propagande lectoraliste. Nanmoins, derrire cette image de collgialit, Ion Moa avait prvenu ds le premier numro de lofficieux lgionnaire que la grande personnalit de la direction a t ressentie par ceux qui par une force mystrieuse ont form les premires cellules ordonnes et disciplines de lorganisation. Lui, notre chef, est Corneliu Zelea Codreanu. 24 Cette dfinition du charisme du chef fasciste est un pralable indiscutable25. Pour ce qui relevait du recrutement militant, Codreanu affirma prudemment vouloir limiter dans un premier temps le nombre total des lgionnaires trois mille, afin de sassurer de la qualit de ses cadres. En ralit, il ne pouvait pas recruter davantage, car la popularit du mouvement tait faible26. Ainsi, la premire structure dcrite dans Pmntul strmoesc le 15 aot 1927 comprenait quatre sous-groupes clairement domins par la catgorie des hommes jeunes, lappui de laquelle venaient les trois autres hommes de tous ges, femmes, et Roumains de ltranger avec le sige Paris. Les hommes de tous ges qui ne soient pas des membres actifs et combatifs devaient se runir dans des cercles de trois treize personnes, mais ils taient si peu nombreux que cette structure ne se mit jamais rellement en place. Les groupes fminins reurent par la suite le nom de cetui citadelles, du nom du monastre moldave Cetuia, qui avait accueilli un congrs des tudiants antismites en 1923 27. Il faut y ajouter les jeunes des Frres de croix , dont la structure se cristallisait autour de petits groupes entre huit et trente-cinq adolescents, isols chacun dans un quartier urbain28. Les "frres de croix" reprenaient un rituel traditionnel selon lequel des jeunes gens se juraient amiti ternelle sur la croix. Les "petits frres de croix" regroupaient les jeunes garons jusqu' quatorze ans, les "frres de croix" prenaient le relais jusqu' dix-neuf. La presse lgionnaire naquit presque en mme temps que le mouvement pour y formuler les normes de notre vie, pour donner les directives de notre mouvement, pour largir notre champ d'influence. 29 Bref, pour la coordination et la propagande, le premier numro du bimensuel Pmntul strmoesc (le terroir des anctres) parut le premier aot, avec des
21 22

CODREANU, La Garde de Fer, p.328-329. Ibidem. Voir aussi lanalyse de d'Ormesson, le ministre de France, qui relve l'autonomie et la forte organisation du mouvement dans un pays o les partis ne s'taient structurs que depuis peu : Actuellement, le chef de la lgion, Codreanu, est assist d'un "snat", compos de lgionnaires de plus de cinquante ans, d'un conseil suprme choisi parmi les membres les plus actifs, d'un comit financier et d'inspecteurs. Chaque dpartement a, en outre, son organisation propre. C'est donc, en ralit, un vritable petit tat dans l'tat roumain, disposant d'un pouvoir excutif et d'une force de police; ainsi que le disent les tracts de propagande eux-mmes, "l'organisme politique est la tte et la Garde le bras." (D. n413 du 4 dcembre 1933, Z Roumanie 171, f.87-89) 23 Heinen, op. cit., p.136. 24 Pmntul strmoesc du 1 aot 1927, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.53-54. 25 Voir notre article ce sujet, Sandu, Le conflit entre fascisme et monarchisme en Roumanie : donnes structurelles et droulement , dans La Priphrie du fascisme, op. cit., p.91-109. 26 Pmntul strmoesc du n5 du 1er octobre 1927, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.70-72 ; voir aussi Heinen, op. cit., p. 133. 27 Pmntul strmoesc du 15 aot 1927, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.57. Pmntul strmoesc du 15 septembre 1927, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.66-67 dtaille les deux premires sections, Pmntul strmoesc du 1er octobre 1927, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.70-71, les deux dernires. 28 Heinen, op. cit., p.317. 29 Codreanu, op.cit., p.290.

moyens fort rduits. Mais comme les autres moyens de propagande, celui-ci eut aussi, au dbut surtout, une fonction de slection et de cohsion interne. Codreanu voque une vritable bataille .30 Lindigence des moyens se reflte finalement aussi dans la forte proportion des abonns insolvables 1750 des 2586 qui obligea la rdaction suspendre la parution31. III Apparition du nid et massification rurale : de la secte au mouvement et la faade politique, la Garde de Fer (1929-1932) Faisant le point en 1932 sur cette phase nouvelle de la marche vers le peuple et de labandon des mthodes violentes de propagande entame officiellement le 8 novembre 192932, Codreanu en livre lesprit devant des militants qualifis d intellectuels , donc capables de comprendre le sens de cette action : Dans la phase actuelle, lopinion roumaine connat suffisamment le mouvement comme organisation discipline et dordre. On a quitt les vieilles mthodes qui ne correspondent plus lactualit, en suivant une voie civilise [sic !], car cest seulement selon ce systme que la population saura quil existe un programme plus sain. 33 A/ Le nid, cellule de la propagation de la Lgion Certaines mthodes de propagande comme les camps de travail peuvent s'apparenter des structures phmres d'embrigadement. Toutefois, trs tt, Codreanu imagina une hirarchie et un cadre durables destins recevoir et entretenir ses troupes dans la foi. Cette organisation tait le nid et la Crticica efului de cuib34 (le brviaire dun chef de nid) tait la rgle de vie commune du nouvel ordre semi-religieux lgionnaire. Le fascisme roumain relevait en effet, comme tous les fascismes, dune religion civile avec sa doctrine 35, ses rites, sa hirarchie dofficiants, ses fidles et ses lieux de culte, lensemble tendant phagocyter la religion traditionnelle et la religion civile de ltat36. Cette prise en charge totale de la personne humaine dans le nid correspond lambition lgionnaire dencadrement de la socit roumaine jusque dans les dimensions les plus intimes de la vie. Mais le nid tait
30 31

Ibid., p.300. Pmntul strmoesc, n8 du 15 avril 1928. 32 Codreanu, op. cit., p.339 : Mais l'action politique supposait un contact entre nous et les masses populaires. Bon ou mauvais, c'tait le chemin que la loi mettait notre disposition, et que, tt ou tard, il nous faudrait prendre un jour. 33 Bulletin dinformations de la lgion de Gendarmes de Putna du 27 janvier 1933 concernant lactivit de la Garde de Fer entre le 27 dcembre 1932 et le 27 janvier 1933, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.III, p.144-146. 34 Corneliu Zelea Codreanu, Crticica sefului de cuib (brviaire du chef de nid), Sibiu, 1937 (ed. originale juillet 1933). Aisment consultable sur le site no-lgionnaire miscarea.com. En fait, ce petit livre parut partir de mai 1933 sous la forme de brochures et sous le nom de Fascicula legionarului, I IV (le fascicule du lgionnaire, IIV) pour viter la censure frappant les livres (Heinen, op. cit., p. 218). A lorigine, il sagissait mme dune initiative de Doru Belimace, Cluza legionarului (le guide du lgionnaire), publi lautomne sans lautorisation de Codreanu. Celui-ci le lui reprocha, en raison des rvlations qui pouvaient servir aux autorits, et il prfra reprendre lui-mme le sujet (Heinen, loc. cit.). 35 Voir, pour les fondements doctrinaux, Sandu, loc. cit.. Codreanu dfinit la conscience nationale comme cet tat dillumination, cette exaltation unanime, que lon rencontre seulement dans les grands courants religieux. On pourrait juste titre appeler ce phnomne : un lan dcumnisme national. (op. cit., p.312). 36 Emilio Gentile La religion fasciste, Paris, Perrin, 2002, 354 pages. Voir la longue note de synthse du Service secret dInformations de janvier 1930 (dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.204-219), portant sur lactivit de la Lgion entre juillet 1927 et janvier 1930, avec quelques mentions son organisation et ses modes opratoires : outre quelques approximations, il est intressant de relever lassimilation, nullement flatteuse dun point de vue idologique, des pratiques lgionnaires et des rites maonniques.

aussi une structure adapte un pays rural, la population disperse, au paysage cloisonn et aux nouvelles rgions mal relies par un systme de communication retardataire et segment selon les polarits des empires dont elles avaient t dsannexes. De manire apparemment paradoxale, le nid tait ainsi une organisation dcentralise et dont l'initiative provenait "d'en bas", s'effectuant par une sorte de slection naturelle selon les aptitudes diriger le nid informel de fidles : "Ce n'est pas moi qui nommais les chefs de "nid", parce que je le voulais moi; celui qui, par ses propres mrites pouvait runir, convaincre et conduire un groupe, s'levait seul au rang de chef. Le chef de nid est le pilier de l'organisation lgionnaire. " "Moi, je les consacrais chefs dans les situations auxquelles ils s'levaient eux-mmes, par leurs qualits et leurs aptitudes. Et c'est progressivement, en partant du chef de nid et en passant par des chefs du village, de l'arrondissement, de la ville et du dpartement, que je suis arriv reconnatre le grade de chef de rgion, peine en 1934, c'est--dire aprs 7 ans."37 L'initiative et l'mulation, voire la comptition, sont la base de l'organisation et maintiennent les militants sous tension. Selon Codreanu, l'intrt est de faire travailler tous les membres, et pas seulement les chefs, de rsoudre les problmes locaux en restant proche de la population, enfin d'tre polyvalent et de se transformer en unit de combat au besoin38. Sans ignorer ces qualits de cadre mobilisateur, voire son aptitude discutable de mobilisation militaire, cette structure permettait aussi de crer la concurrence qui assurait non seulement l'expansion du mouvement, mais l'obissance envers le chef suprme qui arbitrait et dlivrait la conscration au chef local. On imagine mal, en effet, qu'un membres de nid ne souhaite pas devenir chef lui-mme s'il se sent l'aura locale ncessaire et condition d'en rfrer au chef suprme. Ce sont ces qualits que suggre Codreanu lorsqu'il se flicite que le systme "cre un grand nombre de cadres" et que "l'effet d'une dfection ou d'une trahison reste circonscrit"39 : chacun est responsable, mais seul le grand chef centralise la capacit de dcision et avalise les dcisions locales. Codreanu runit au dbut de janvier 1929 la cinquantaine de chefs de nid et nota cette occasion le succs de ce systme lchement coordonn par la presse lgionnaire : "Mais il m'avait suffi de constater qu'au bout d'un an, avec les seuls appels et les directives contenus dans la revue, il s'tait cr des nids qui fonctionnaient, dans toutes les rgions et dans toutes les classes sociales" "[]" "J'ai constat en cette mme occasion que le mouvement prenait tout spcialement parmi les jeunes. Et aussi que le systme d'ducation dynamique, -ducation et action parallles- est de beaucoup suprieur au systme statique."40 On l'a compris, le nid tend suppler les ventuelles carences ou rejets familiaux envers ses membres, ou la famille tout court, mme si elle est simplement indiffrente sans tre hostile la Lgion. Comme tout lgionnaire est aussi un proslyte par son action "exemplaire", il se doit d'entraner sa famille : son choix politique est aussi un choix global qui ne peut laisser indiffrent son entourage, oblig de ragir. Il s'agit d'un compele intrare plus subtil que la force, car il s'insinue dans l'intimit du lgionnaire par une prise en charge chaleureuse de l'ensemble de son tre social et affectif au sein de la secte, ainsi que nous l'avons dj relev : "Faites de votre nid un refuge de consolation et de communion dans la joie. Une sance est russie, lorsque chacun rentre chez soi dbarrass du poids de ses peines et plein d'une nouvelle confiance en son pays."41
37 38

CODREANU, La Garde de Fer, p.313-314. Ibid., p.314. 39 Ibid., p.314-315. 40 Ibid., p.328.

L'aspect cathartique de l'exprience renvoie au recrutement de franges sociales mcontentes et/ou marginalises, comme nous le verrons dans les chapitres correspondants, mais aussi un type d'organisation o l'individu et son quant--soi n'avaient plus leur place. La prire commune, tenue une heure fixe "dans le pays entier tous les samedis soir", doit "attirer les forces spirituelles" pour assurer la victoire42. Elle unifie aussi un mouvement aux cellules clates et qui ne put compter, au dbut du moins, que sur l'homognisation par la discipline et le culte du chef pour tenir. Cette forme dfinitive et cette dynamique de bas en haut , le nid ne la acquis quavec le temps et avec la prcision de son rle dencadrement des masses lgionnaires. En ralit, lorigine, dans le n2 de Pmntul strmoesc du 15 aot 1927, le nid sappelait noyau (nucleu), il comptait dj entre trois et treize personnes 43, mais en raison de la faiblesse des effectifs de la Lgion, ctait une simple unit dorganisation dont Codreanu connaissait sans doute la plupart des membres. Ce fut son habilet, plus ou moins volontaire, davoir laiss se dvelopper assez anarchiquement, notamment en milieu rural, ces structures souples, avant de les reprendre en main. Cette opration intervint plus tard, Arnim Heinen la situe vers lautomne de 193244, lorsque le nombre de ses membres gonfla avec la crise conomique. Elle ne fut dailleurs jamais parfaite car, plus que les dictateurs occidentaux, Codreanu payait le prix de la massification sous forme de perte de contrle de certaines initiatives locales, y compris dactions graves comme les attentats, et de la flamme du radicalisme, dsormais tempre par la transaction quexigeait le nombre. Mais lordre de dcembre 1932 demandant aux membres de sorganiser en nids45 permettait de diviser le nombre de contacts par dix, nettement plus faciles contrler, utiliser comme relais et instrumenter comme animateurs dune dynamique de groupe que lensemble des membres isols. Pour inspirer ladhsion de la population, Codreanu a poursuivi les marches et les chevauches de propagande. Il lie explicitement llan lectoral et la marche vers les masses populaires 46 qui ouvre, au sens figur mais aussi au sens propre, le chapitre de la nidification lgionnaire dans le milieu rural. Par exemple, prenant prtexte de l'interdiction de sa runion de Bereti, village de Moldavie, il profita pour organiser une chevauche travers les villages du Prut au moment o le bruit se rpandait d'une incursion sovitique en Bessarabie47. Le bref discours anti-intellectualiste correspondait la fois aux attentes du public et aux prjugs du mouvement : "Dans ce nouveau monde-l, la place de chacun ne sera plus fixe d'aprs son instruction, d'aprs son intelligence, d'aprs sa science, mais tout d'abord d'aprs sa foi et son caractre."48 videmment, ces propos entranaient surtout les plus jeunes, moins forms et fortuns que leurs ans, mme si Codreanu estime trois mille le nombre des personnes rassembles Bereti pour accueillir la cinquantaine de cavaliers dfilant dans le bourg49.
41 42

Ibid., p.316. Ibid., p.317. 43 Pmntul strmoesc du 15 aot 1927, loc. cit. ; voir aussi Heinen, op. cit., p. 135. Plus tard, Codreanu donna le chiffre minimal de cinq personnes (La Garde de Fer, op. cit., p.313). 44 Ibid., p.217. 45 Ibid.. 46 Codreanu, p.331. 47 SANDU, Le Systme de scurit, op. cit., pp.341-350, et La Grande Roumanie, op. cit., p.212-213. 48 CODREANU, La Garde de Fer, op. cit., p.341. Voir aussi la description mue de lhistorien amricain dorigine juive transylvaine Nicholas Nagy-Talavera dune telle runion en 1937, mais dont Armin Heinen relve juste titre le caractre atemporel (op. cit., p.183) dans Green Shirts and others, A History of Fascism in Hungary and Romania, Stanford, Hoover Institution Press, 1970, la page 247. Voir une critique de cette fascination dans Sandu, La question fasciste en Europe centre-orientale, op. cit. . 49 Ibid., p.342.

Le symbole de la chemise verte reprsentant la tendance agrarienne ne pouvait fonctionner que pour un public urbain, sensible ce genre de mise en scne. D'Ormesson l'avait bien compris50, lorsqu'il caractrisa les moyens simplistes employs par les lgionnaires pour s'attirer les grces des paysans : "Le chef, Zelea Codreanu, n'abandonne jamais, pour sa part, le costume du paysan roumain, qu'il porte mme au Parlement. S'adressant une population presque exclusivement compose de paysans simples et nafs, les dirigeants de la Lgion ont su trouver les moyens de frapper l'imagination. Ils se prtendent les envoys de l'Archange Saint-Michel pour extirper le dmon de l'me roumaine; afin de correspondre le plus possible l'image que le peuple se fait des anges, ils circulent travers les villages monts sur des chevaux blancs, souvent ils ne parlent mme pas la foule et se bornent traverser muets et extatiques les agglomrations aprs avoir fait prvenir de leur venue et avoir gagn leur cause les prtres qui les prsentent comme les missionnaires du ciel." "D'autres fois, descendus du train une gare voisine, ils arrivent couverts de poussire dans un village, assurant qu'ils sont venus pied de Bucarest pour semer la bonne parole. Puis, aprs avoir vilipend les Juifs, le gouvernement, le fisc et les voleurs de Bucarest, ils demandent aux paysans ce qu'ils veulent et inscrivent chacun d'eux, qui pour une vache, qui pour deux chevaux, qui pour un buf, pour le jour o la "Garde de fer" sera au pouvoir." "Mysticisme, dmagogie, antismitisme, telles sont les trois cordes que fait principalement vibrer avec un succs incontestable dans les campagnes roumaines la propagande des lgionnaires."51 Toutefois, pour que cette population rurale souvent inculte politiquement accepte de sengager durablement dans une structure politique plus forte raison si elle tait antigouvernementale il fallait quelle ft entrane par les petites lites locales villageoises. En effet, les prtres et les instituteurs taient les meilleurs vecteurs du lgionnarisme au village en raison des frustrations sociales et idologiques qui leur taient propres au vu de lvolution de la civilisation urbaine et de leur statut dprim. Dautres moyens de recrutement furent la propagande individuelle. Elle tait obligatoire pour les membres de la Lgion, chacun devant en thorie gagner la Lgion un membre de sa catgorie sociale52 pour viter sans doute une mixit dommageable lunion des classes, donc la srnit des nids. Mais on imagine mal une exclusion systmatique des lgionnaires les moins actifs, le but vis tant de dynamiser la structure. Par la suite, cela prit la forme dun classement des nids selon le recrutement et les versements. B/ La Garde de Fer, faade politique moderniste et redondance des structures La cration de la Garde de Fer le 13 avril 1930 rpond au besoin de se doter dune organisation plus prsentable que la Lgion aux yeux des autorits. Codreanu lui-mme avoue vouloir crer une nouvelle organisation nationale, destine combattre le communisme juif, dans laquelle entrerait la Lgion de lArchange Michel et divers autres groupements de jeunes, sans distinction de parti. 53 Sans doute songeait-il limage de la Lgion, ancre la fois dans un traditionalisme religieux et folklorique avec larchange et le costume populaire et dans la violence des (tentatives d)attentats des annes 1923-1924. Avec la Garde, il avait pour ambition une fdration des mouvements nationalistes radicaux
50

D. n413 du 4 dcembre 1933, Z Roumanie 171, f.87-89 : "Ils ont adopt le vert. Mais ici, sauf dans certains cercles des villes, ce n'est pas cette fantaisie vestimentaire qui peut leur gagner des adhrents." 51 Ibid.. 52 Heinen, op. cit., p.198. 53 Codreanu, op. cit., p.353.

plus synchrone avec les dnominations du type paramilitaire des casques dacier et autres phalanges, qui florissaient en Europe et limage uniformes monochromes couleur camouflage et symbole idologique la fois. Mais il sagissait sans doute aussi de doter le chef dune organisation par en haut , la hirarchie stricte et aboutissant sa personne. Cette tentative de centralisation des adhsions spontanes, notamment en milieu rural dispers, il lavait dj esquisse dans la priode prcdente en inaugurant la pratique des circulaires rgulires le 4 novembre 1928, lors de la crise de rgime marquant la chute des Nationaux-libraux au profit des Nationaux-paysans54. Peut-tre voulait-il aussi recruter un personnel nouveau, qui ne connt que lui, alors que certaines recrues lgionnaires taient passes par lexprience cuziste avec un Codreanu subordonn. La volont de prise en main est vidente avec une circulaire venant clore lanne 1929 et qui prvoit la cration par en haut de nids55. Codreanu introduit aussi une distinction socio-culturelle, en distinguant le costume national rserv aux zones les plus arrires les montagnes de luniforme militaire plutt destin aux villes56. De mme, la phrasologie naturaliste et autochtoniste du nid associe la dynamique de bas en haut se combine au vocabulaire latin et occidental des armes modernes lgions, des bataillons et des compagnies. Une directive gnrale dorganisation date de 1930, sans plus de prcisions, ordonne galement la cration de nids, cette fois lchelle nationale, et stipule la demande dapprobation du centre, ainsi que la priode et les preuves probatoires avant ladoubement ; tous les traits caractristiques du nid tel quil fut thoris par la suite dans le brviaire de 1933 sy trouvent rsums, y compris la distinction entre nids A de combattants actifs les vautours blancs et nids B de partisans secrets et influents57, qui correspond en fait aux cercles concentriques dfinis durant les phases prcdentes de dveloppement ou lAssociation (future) des Amis de la Lgion. Heinen, sappuyant sur la presse et les mmoires lgionnaires, y voit aussi juste titre lorganisation paramilitaire des nids des 18-30 ans sous linfluence des modles italien et allemand58. Toutefois, lorsquil conclut lassimilation totale entre les deux organisation Lgion et Garde au-del dun certain temps, les crits des lgionnaires la contestent. Ils conservent, en bonne partie par souci dauto-justification de puret idologique, la diffrence entre mouvement/ cole des masses qutait la Lgion et parti gardiste, phalange active et mobilisable pour la lutte politique. Dailleurs, peut-tre pour pcher en eau trouble et diviser pour rgner, Codreanu avait tabli une double hirarchie avec des passerelles entre les deux organisations, en donnant la prminence la Lgion. Mais certains documents de la Sret gnrale nhsitent pas non plus faire lamalgame entre Lgion et Garde59, mme si dautres

54

Circulaire n1, dans Corneliu Zelea Codreanu, Circulari si manifeste 1927-1938 (Circulaires et manifestes 1927-1938) 5e d., Munich, coll. Europa, 1981, 294 p., 5e d., Munich, coll. Europa, 1981, p.1-2. 55 Codreanu, en contradiction avec la dynamique de bas en haut, dcide lorganisation de six judee en particulier, avec lexigence que dans ce jude se creront le plus rapidement possible des nids dans toutes les communes. Tous les nids rassembls formeront un bataillon de lgionnaires. Le bataillon, qui doit avoir un effectif de 1000 hommes, dfilera dans les rues en colonne de marche par compagnies. (annexe la note de la Direction gnrale de la Police du 10 janvier 1930, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.197. 56 Ibid : Tenue le costume national dans les zones montagneuses. Ailleurs, la tenue de campagne, vert kaki, militaire. Voir une analyse de ce type chez Heinen, op. cit., p.185. 57 Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, p.282-286. 58 Heinen, op. cit., p.186-187. 59 Rapport de la Direction gnrale de la Police et de la Sret davril 1932 sur la Garde de Fer, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.III, 368 p, ici p.92-97 : La Lgion de lArchange Michel, du point de vue de lorganisation, se compose de bataillons et de sections, dont la section dexcution porte le nom de Garde de Fer (p.94).

distinguent, mais sans grande conviction, la Garde comme organisation politique dextrme droite de la Lgion, organisation de propagande nationaliste 60. C/ Une premire rationalisation du commandement Il intervint en dcembre 1930, comme annexe au programme lectoral 61. Outre le sommet dirigeant compos du commandant Codreanu, du Snat et du Conseil suprme, dinspectorats rgionaux, de directions dpartementales et communales. Lvolution avait t assez rapide depuis lpoque o Codreanu se fondait sur le nid pour gnrer des lites inexistantes et incapables dencadrer le mouvement avec une hirarchie homogne chelle nationale. De mme, les trois niveaux comportaient trois fonctions politique, financire et de police, Heinen assimilant cette dernire la Garde de Fer. Enfin, la Lgion s'tait arrog sur ses membres des droits de police et de justice qui avaient fini par gnrer de vritables institutions internes. IV Le parti complexe de la maturit (1933-1938) Durant la priode de maturation, qui correspond lintrt suscit auprs des hautes sphres de ltat, les mthodes changrent peu, mais prirent de lampleur, touchrent le centre bucarestois et les lites politiques, intellectuelles et artistiques. Le groupe de jeunes intellectuels de la revue Axa Victor Vojen, Mihail Polihroniade ou Vasile Marin rejoignit en bloc la Lgion en 1932. La pratique des camps de travail se transporta la priphrie de Bucarest, o les lgionnaires commencrent construire un asile pour leurs blesss en aot 1933 : ils y reurent de nombreuses personnalits comme le gnral Averescu, Nae Ionescu ou le reprsentant des CAUR Eugenio Coselschi , le journal Calendarul du thologien fondamentaliste Nichifor Crainic lui ayant consacr de nombreux reportages. Avant, les marches seffectuaient pied ou cheval ; dsormais, les faveurs de quelques grands industriels proches du roi et dautres personnalits hostiles la dmocratie parlementaire ou aux courants de gauche leur permirent demprunter les transports en commun ou mme de possder des vhicules quils empruntaient jusquaux abords des localits, avant de revtir luniforme pour procder aux habituelles marches en chantant62. Lanne 1933 semble donc correspondre un saut quantitatif qui finit, comme souvent, par acqurir une dimension qualitative dans le radicalisme organisationnel. Les notes de la Police voqurent avec davantage dinquitude un nouveau programme dorganisation de la Garde de Fer [et ] une discipline aveugle et une mcanisation complte des cadres ; par ailleurs, malgr lindpendance affiche et relle de la Lgion lgard de ltranger, Codreanu aurait aussi profit de laccession de Hitler au pouvoir pour intimider la classe politique et se donner de nouveaux arguments de propagande triomphaliste dans lopinion63. Dans sa lutte contre le pouvoir royal et lextrme droite traditionnelle, il appela en cas de dissolution du mouvement avant les lections de dcembre 1933 voter avec les dmocrates de droite du Parti National Paysan leur chef Iuliu Maniu tant hostile Carol II et surtout contre Cuza. Une rupture dans cette conqute des lites au sein des mmes structures adaptables intervint avec linterdiction, cette fois accompagne dune dure rpression, par le gouvernement Duca. Lassassinat du Premier ministre en dcembre 1933 entrana une crise
60

Rapport de la Direction gnrale de la Police et de la Sret de dcembre 1933 sur la Garde de Fer , Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.III, p.262. 61 Ibid., p.198-199. 62 Heinen, op. cit., p.239. 63 Note de la Direction de la Police de Sret du 22 octobre 1933, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.III, p.220-222.

lie au procs et au maintien hors-la-loi des anciennes organisations. Mais dire vrai, Lgion et Garde avaient lhabitude de fonctionner dans la clandestinit et leur organisation rsista au choc. Celui-ci ne fut dailleurs pas trop rude, en raison notamment de la relative complaisance leur gard du roi Carol II, satisfait de se voir dbarrass dun ancien ennemi politique et dun homme capable de rsister la mise en place dun rgime monarchique autoritaire. Les camps de travail et diverses organisations culturelles et sportives, ainsi que lUnion nationale des tudiants chrtiens de Roumanie (UNSCR en roumain) servirent de couverture. A/ La fondation du Parti Tout pour le pays Ds que linterdiction dentrer dans un nouveau parti fut leve au bout dun an aprs la dissolution de dcembre 1933, Codreanu chargea le gnral Gheorghe (dit Zizi) CantacuzinoGrnicerul de fonder un nouveau parti, Tout pour le pays (TP en roumain). Appartenant une des grandes familles aristocratiques roumaines, le gnral tait un homme querelleur, dispos aux solutions politiques violentes, mais dont la protection parvint soustraire longtemps les chefs lgionnaires aux poursuites. Ici, la distinction au moins fonctionnelle entre parti et mouvement sert, puisque Cantacuzino se chargea de TP et Codreanu resta le chef incontest de la Lgion, mme officiellement dissoute, et laquelle le parti servait de couverture lgale64. Se confirme alors la prminence de la hirarchie du Mouvement lgionnaire sur la Garde de Fer65. Le parti fut donc cr le 10 dcembre 1934 jour anniversaire des arrestations de lanne prcdente et proclam jour des souffrances lgionnaires 66 et inscrit sur la liste lectorale le 20 mars suivant. Il reprenait donc lorganisation de la feu-Lgion : pour rtablir le lien hirarchique entre nids, dpartements et direction centrale, lchelon des 13 rgions fut rtabli le 5 juin67. Les statistiques reprises par Arnim Heinen dans les sources publies donnent 3495 nids en dcembre 1933, 4200 en mai 1935, 12000 en janvier 1937 et 34000 en dcembre 1937. Les effectifs semblent avoir explos, mme si certaines statistiques trouves dans les archives par les auteurs des recueils de documents sur les droites roumaines ne donnent que 1724 nids en 193468. Les chiffres que jai trouves dans les Archives nationales incitent galement revoir la baisse les effectifs militants du PT, mme pour une priode de pleine expansion69. Ainsi, un document du 26 fvrier 1937 intitul les organisations politiques et consistant en une liste par dpartements tablie par lInspectorat gnral de la Gendarmerie et dnombrant les militants des partis spcialement surveills TP, Parti National-Chrtien de Cuza, communistes et socialistes avec le dtail du profil social intellectuels, prtres, instituteurs et ouvriers70. Le parti TP comptait 2440 intellectuels, 195 prtres, 343 instituteurs et 13521 travailleurs, soit un total de 16499, ce qui semble, pour diverses raisons, outrageusement sous-estim. Outre les hypothses que jmets notamment labsence de la capitale dans cette statistique, ou ventuellement la prise en compte des seuls membres ruraux , on peut ajouter lventuelle distinction entre militants du parti officiel et membres de la Lgion thoriquement illgale, beaucoup plus nombreux.

64

Voir ce titre la note trs explicite de la Direction gnrale de la Police du 17 septembre 1935, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.IV, p.128-129. 65 Ibid.. 66 Circulaire de Codreanu du 1er dcembre 1934, dans Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p. 23-24. 67 Voir Horia Sima, cit dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.IV, p.91-92 : avec lorganisation des rgions, lorganisation de base du Mouvement a reu son caractre dfinitif. 68 Note de la Direction gnrale de la Police de dcembre 1934 sur la situation organisationnelle de la Garde de Fer la fin de lanne 1934, en chiffres et par judee. dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.IV, p.75-76. 69 Sandu, Le conflit entre fascisme et monarchisme en Roumanie, op. cit. , p.97 et suivantes. 70 Dossier 41/1937 des Archives Nationales historiques centrales (A.N.I.C. en roumain).

Mais la publicit reprsente par lacquittement des chefs lgionnaires portait enfin ses fruits l o le procs stait droul et o la population tait capable de mobilisation idologique, cest--dire Bucarest. Les vieilles structures du nid explosrent devant lafflux des nouveaux candidats, tous entasss dans le nid des divers (rzlei). Les jeunes intellectuels notamment y trouvaient un cadre moins formel et contraignant que le nid classique, troit et touffant, et firent des rzlei une unit dlite et de dbat idologique. Pour garder au mouvement sa puret idologique et son radicalisme virulent, Codreanu tendit son ancienne recette consistant entourer le cur de la Lgion de toute une paisseur horizontale de sympathisants, novices, membres, puis lgionnaires, ainsi que dune hirarchie toffe qui allait de linstructeur lgionnaire au commandant de lAnnonciation en passant par aidecommandant. Plus srieuse, sa dcision en 1937 de crer un corps dlite paramilitaire de dix mille hommes, le corps Moa-Marin, confi Alexandrin Cantacuzino, ne vit jamais le jour. Les fonctions paramilitaires furent remplies par divers corps, la Garde de la Mort 71 ou les quipes dhonneur , petits groupes institutionnaliss au Congrs tudiant de Trgu Mure, vraisemblablement pas toujours contrls par la direction du mouvement, mais dont lorientation correspondait nanmoins la ligne de rupture du lien avec le roi Carol et son entourage en vue damorcer lpreuve de force moyen terme72. Enfin, lassociation des Amis de la Lgion permettait dinscrire secrtement de gnreux donateurs socialement importants et qui souhaitaient ne rvler leur identit quune fois la Lgion arrive au pouvoir73. La dynamique du mouvement et en mme temps sa soumission au Capitaine Codreanu fut assure par une puration massive le premier janvier 1937 : Codreanu remplaa tous les cadres, qui passrent dans le corps des inspecteurs74. Sans doute avait-il profit de labsence de certains dirigeants parmi les plus importants, engags en Espagne. B/ Les mthodes de recrutement Elles aussi restrent identiques dans leur nature et leur esprit, mais changrent dchelle et de recrutement. Avec le succs enregistr auprs des lites bucarestoises et provinciales, le slogan de lunification inter-classes et inter-gnrationnel dans le creuset lgionnaire prenait corps. Une srie de circulaires de Codreanu durant lanne 1935 prcisrent lorganisation et rglementrent lactivit. Ctait notamment le cas des camps de travail75, dont le nombre passa de 4 en 1934 50 en 1936 sans compter les 500 chantiers plus modestes et dont certains prirent une allure de permanence comme le camp de Carmen Sylva sur les bords de la Mer Noire. Les camps combinaient travaux dutilit publique et endoctrinement lgionnaire le soir, afin de crer effectivement lunit nationale et lhomme nouveau par leffort physique et la formation idologique. Toujours dans une logique dadaptation maximale au public vis, ces constructions prenaient des formes varies. Ainsi, les troie, ces modestes monuments religieux en bois symbolisant aux carrefours la Trinit par trois montants en croix et dont lrection tait un des objets favoris des chantiers lgionnaires, pouvaient se transformer dans la ville touristique dAzuga, frquente par la jeunesse dore de Bucarest, en une construction monumentale stylise en ciment, aux formes mussoliniennes rectilignes et garde par deux sentinelles en armes. Mais aprs le Congrs estudiantin de Trgu-Mure davril 1936, le gouvernement interdit ces camps lautomne.
71

Rapport de la Direction gnrale de la Police et de la Sret davril 1932 sur la Garde de Fer, dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.III, p.92-97. 72 Sandu, Le conflit entre fascisme et monarchisme en Roumanie, op. cit. , p. 100-101. 73 Voir la de la Direction gnrale de la Police de novembre 1936 sur lAssociation les Amis de la Lgion , dans Ideologie si formaiuni de dreapta, op. cit., vol.IV, p.230-231. 74 Circulaire de Codreanu du 23 dcembre 1936, ordre pour le 1er janvier loccasion du changement des cadres du parti , dans Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p.113-116. 75 Voir la circulaire de Codreanu du 31 mai 1935 sur lactivit des tudiants et sur les camps de travail, dans Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p.39-42.

La Lgion a donc d trouver dautres moyens de propagande. Elle les a trouvs en ouvrant un commerce lgionnaire de dtail prsent bruyamment comme le dbut de la reconqute sur le ngoce juif76 , une cantine prix fixe et nourriture thoriquement saine, ainsi que des entreprises artisanales. Leur faible rentabilit provenait du travail volontaire des lgionnaires. Tout ce travail de mise en place dune socit civile parallle et en mme temps dune lite lgionnaire intgre culmina avec la circulaire du 17 octobre 1935 sur la famille lgionnaire , qui prvoyait des avantages en nature sous forme de prestations gratuites de la part des coopratives et services lgionnaires, qui devaient facturer ces mmes produits et services aux simples lgionnaires du rang77. La massification du parti servait ainsi crer une sorte de nomenklatura restreinte et qui tait entretenue en raison du travail plein temps et des services apports la cause. Plus encore, les lgionnaires dtenant des fonctions publiques ou au sein dentreprises prives, taient soumis au contrle lgionnaire rglement par une circulaire du mme nom du 11 novembre 193578 : il sagissait en ralit de lambition du mouvement fasciste totalitaire contrler le fonctionnement de ltat. Une note de synthse trs perspicace pour lanne 1935 rsume ces aspirations la toute-puissance du mouvement grce lorganisation et la mobilisation efficace des masses79. Mais le principal moyen de propagande ont t les congrs dtudiants et les enterrements de personnalits lgionnaires. Lenterrement des deux cadres morts dans la guerre dEspagne, Ion Moa et Vasile Marin, a suscit une grande motion avec des prolongements diplomatiques, lensemble tant savamment orchestr par Codreanu. Alors quils navaient rencontr quindiffrence leur dpart, leurs dpouilles reurent les honneurs militaires en Allemagne80 et lors de la crmonie bucarestoise, les ministres allemand, italien et franquiste y assistrent, ce qui cra un incident diplomatique pour cause dingrence dans les affaires intrieures. Le danger politique tait rel pour Carol II : la popularit incontestable de la Lgion dont les martyrs avaient t transports par train spcial dans toutes les rgions du pays selon un itinraire prtabli et avaient reu des honneurs religieux et officiels de haut niveau pouvait porter ombrage au roi si le mouvement ne se soumettait pas. Mais ce fut l la dernire fleur que fit Carol une formation qui avait atteint sa maturit et qui lui chappait dsormais. La presse lgionnaire et dextrme droite tmoigne galement dun grand dynamisme. Outre de trs nombreux priodiques provinciaux, Porunca Vremii (lexigence de lpoque) devint quotidien partir de mai 1935, avant de laisser la place Bun Vestire (Annonciation) en fvrier 1937, qui devint partir de lt exclusivement lgionnaire. LUnion nationale des tudiants chrtiens de Roumanie (UNSCR) avait t progressivement conquise par la Lgion pour des raisons sociales connues et inutiles de rappeler ici comme la dfinition de lintelligentsia en Europe orientale, le risque particulier de chmage intellectuel et le statut dune des rares concentrations de population politise dans un pays rural et agraire. Depuis les troubles de 1922, les Congrs tudiants taient particulirement surveills par les organes de scurit et faisaient lobjet de longs dbats au Parlement81. Le prestige des tudiants stait naturellement tendu lenseignement
76

Circulaire de Codreanu du 29 septembre 1935 sur le commerce lgionnaire, dans Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p.129-130. 77 Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p.41-46. 78 Ibid., p.49-50. 79 Garda de Fier (Totul pentru ar) , Ideologie i formaiuni de dreapta, op. cit., vol.IV, p. 146-153. 80 Ion Dumitrescu-Bora, op. cit., p.203-204. 81 Voir par exemple les documents 38 68, p.90 143 de Ideologie i formaiuni de dreapta, op. cit., vol.II, presque tous consacrs aux troubles antismites du Congrs de Oradea de dcembre 1927. La documentation devint encore plus abondante dans les annes trente, mesure que la Garde de Fer devenait l oprateur exclusif des Congrs.

secondaire qui devint galement, aprs lassassinat de Duca, un vivier pour les fraternits de croix : lt 1936, il existait plus de 200 organisations dans 67 dpartements (sur 71). Le monde ouvrier pouvait reprsenter un autre ple de concentration et de politisation que le communisme, interdit, abandonnait la propagande lgionnaire. Codreanu ne sy trompa pas lorsquil amora le tournant ouvririste de la Garde de Fer lautomne 1936 par la cration du Corps ouvrier lgionnaire82. Lidologie archasante et agrarienne masquait le projet social citadin et parfois moderniste. Codreanu estimait juste titre que la massification d'un mouvement comme le sien en vue de la prise du pouvoir ne ncessitait pas le soutien de la paysannerie mais l'enrlement des ouvriers :
"Quand je serai matre du monde ouvrier, alors grce ces deux forces -le monde tudiant, d'un ct, le monde ouvrier, de l'autre- j'obligerai, quel que soit le dirigeant du pays, de nous laisser la direction nous, lgionnaires. Des paysans nous n'avons presque pas besoin, car ils peuvent tre mens comme on veut, mais il est bon qu'ils connaissent, eux aussi, l'existence des lgionnaires, qui ont l'intention de faire une Roumanie Nouvelle."83

Codreanu envisageait de crer au sein des grandes entreprises des nids largis qui puissent combattre linfluence des syndicats. Pour offrir des avantages matriels une population socialement dprime, il employa la recette allemande des soupes populaires, ouvrant des cantines ouvrires et des magasins bas prix dans les quartiers dfavoriss. A Bucarest, la Lgion russit pntrer dans la Socit des Tramways de Bucarest (STB) et parmi les ouvriers des ateliers ferroviaires de Grivia, ainsi que chez certains grands industriels complaisants de la camarilla royale comme le mtallurgiste Nicolae Malaxa. Codreanu envisageait en novembre 1937 de crer un Corps ecclsiastique lgionnaire et en fvrier 1938 il fonda un Corps lgionnaire des forces militaires pour les militaires la retraite. Enfin, la veille des lections de dcembre 1937, Codreanu se livra une tactique du dtournement des militants des autres partis par le biais dune campagne de recrutement ouverte pendant un mois par Codreanu auprs des adhrents du Parti National-Chrtien et du Parti National-Libral de gouvernement par la circulaire n117 du 30 novembre 1937 (pour les priver de leurs troupes)84. Les autres partis ntaient pas sollicits, car la possibilit de transfert ne leur avait pas t interdite, comme ctait le cas pour ces deux partis de droite et dextrme droite, dont Codreanu voulait dmarquer la Lgion pour mieux la dfinir. Finalement, le dfi de lorganisation des masses rurales disperses et politiquement incultes dans un parti na pas t relev avec succs par la Garde de Fer. La structuration prenne des simples motions qui avaient abouti la rvolte agraire de 1907 pouvait pourtant se concevoir aprs leffort dembrigadement de la guerre. Mais on revient alors la combinaison de la lgitimit et de la conjoncture conomique, la gravit de la seconde ne pouvant pas compenser la faiblesse de la premire. Il est vrai toutefois que lbranlement des structures traditionnelles lors de la guerre et de la crise jouait en faveur des nouveaux partis de masse, et la Garde de Fer tenta de cumuler lavantage rcent accord aux masses grce au suffrage universel et lidologie traditionaliste, voire archasante, du sang et du sol, de lhistoire mythifie des hros roumains. Hritier des deux courants, dmocratique et traditionaliste, Codreanu aspirait la subversion rciproque des deux au bnfice de la nouvelle lite gnrationnelle et populaire des petites classes urbaines dont il tait issu, mais au nom des incontournables valeurs qutaient encore la monarchie autoritaire et ses adjuvants plus ou moins soumis, lglise, ladministration et larme. Ces dernires finirent par lemporter sur le double front de la dmocratie librale et du populisme fasciste, mme lorsque ces deux fronts se rejoignirent contre elle lors de lphmre pacte de novembre
82 83

Circulaire de Codreanu du 25 octobre 1936, dans Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p.95-96. ZAMFIRESCU, op. cit., p.231. 84 Codreanu, Circulri i manifeste, op. cit., p.224-225.

1937.