Constructions Publiques, Architecture Et HQE

mission interministrielle pour la qualit des constructions publiques
Constructions publiques
architecture et HQE
JACQUES CABANIEU JEAN-MARIE GALIBOURG DOMINIQUE GAUZIN MLLER MISSION INTERMINISTRIELLE POUR LA QUALIT DES CONSTRUCTIONS PUBLIQUES
directeur de la publication coordination et rdaction iconographie Arche Sud 92055 La Dfense cedex tl. 01 40 81 23 30 fax 01 40 81 23 78 www.archi.fr/MIQCP
avril 2003
AVANT-GARDE/01 45 74 61 61 ISBN 2-11-094243-6
conception et ralisation
Constructions publiques
architecture et HQE
mission interministrielle pour la qualit des constructions publiques
SOMMAIRE
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Sommaire
04 Prface
Premire partie
La philosophie de la dmarche HQE
08 Le contexte historique de la HQE
Deuxime partie
La mise en place dune opration HQE
38 La programmation
Troisime partie
Les 14 cibles de la dmarche HQE
54 co-construction cibles 1 3 62 co-gestion cibles 4 7 72 Confort cibles 8 11 78 Sant cibles 12 14
13 La HQE, une dmarche systmique 16 Les partenaires de la HQE 17 La HQE, une contribution au dveloppement durable
44 Le choix de lquipe de matrise duvre 48 La HQE et les lments de mission de matrise duvre
83 Remerciements 20 La HQE, une relecture de la qualit architecturale 22 La matrise douvrage publique et la HQE 26 Le conseil la matrise douvrage 29 Un dialogue avec la matrise duvre 31 Une approche conomique de la HQE
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CONSTRUCTIONS PUBLIQUES ARCHITECTURE ET HQE
Prface
En 1998, la MIQCP ditait, conjointement avec le Plan Urbanisme, Construction et Architecture (PUCA) un premier guide intitul INTGRER LA QUALIT ENVIRONNEMENTALE DANS LES CONSTRUCTIONS PUBLIQUES. Aujourdhui, de nombreuses publications accompagnent la monte en puissance et le dveloppement de la dmarche dite de Haute Qualit Environnementale. Leur caractre de plus en plus technique est fort utile aux professionnels de la construction, mais il risque de dcourager la matrise douvrage publique ou de linciter sen remettre des experts chargs de mettre tout en musique. Aussi, le prsent ouvrage traitera en priorit de la philosophie avec laquelle une telle dmarche devrait tre mise en uvre dans le domaine des constructions publiques. En sadressant aux matres douvrage publics, et leur responsabilit politique, la MIQCP propose de recadrer la dmarche HQE au sein de pratiques de la commande qui ont aujourdhui fait leurs preuves. Il faut rappeler que la HQE nest pas une simple mode, mais qu'elle prend racine dans
P R FA C E
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le concept, plus vaste, de dveloppement durable, et surtout, quelle sinsre dans une dmarche de projet, dmarche progressive et itrative, prenant en compte lensemble des valeurs devant tre portes par larchitecture publique. La MIQCP soutient lesprit de cette dmarche tel quil est actuellement dfendu par lassociation HQE dont elle suit les travaux depuis lorigine. Elle souhaite que cette proccupation ne vienne pas compliquer encore plus le processus de commande. Elle voudrait que cette dmarche HQE ne soit pas indpendante de celle, plus globale, de la programmation, que la qualit environnementale soit partie intgrante du projet architectural, la fois lieu de la synthse et preuve de vrit. Cette publication ne contient ni recettes, ni documents types, encore moins de normes de qualit. Cest en revanche une invitation la distance, la rflexion sur tous les enjeux dune construction publique. Son objectif est dinciter les matres douvrage faire confiance aux quipes de programmation et de matrise duvre qui devront allier de nouveaux savoirs et de nouvelles techniques leur thique, leur conviction et leur engagement.
Franois KOSCIUSKO-MORIZET Prsident de la MIQCP Maire de Svres Ingnieur Gnral des Ponts et Chausses
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Premire partie
La philosophie de la dmarche HQE
Si la dmarche HQE ncessite savoirs et techniques, sa vritable efficacit est soumise conditions : lthique environnementale et lengagement politique de la Matrise douvrage publique.
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Le contexte historique de la HQE

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La naissance du concept de dveloppement durable

Aprs la priode de forte croissance qui a suivi la deuxime guerre mondiale (en France, les 30 glorieuses), la fin du XXe sicle fut marque par des catastrophes environnementales qui alertrent lopinion publique sur les nouveaux risques plantaires, et contriburent la naissance dune certaine conscience cologique et humaniste :
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les catastrophes industrielles (Tchernobyl, Bhopal, ).
Cest dans ce contexte quest apparu, pour la premire fois en 1972 lors de la confrence de Stockholm sur lenvironnement, le concept de dveloppement durable. Mais il lui aura fallu 20 ans pour tre rellement propuls sur le devant de la scne internationale, lors du Sommet de la Terre de 1992, grce son texte fondateur : la dclaration de Rio sur lenvironnement et le dveloppement. Lors de cette confrence, le plan dactions pour le XXIe sicle, appel Agenda 21, a t sign par 179 tats. Il a mis en avant de nouvelles priorits : lutte contre la pauvret, protection des ressources naturelles, gestion des dchets et des rsidus toxiques, amnagement harmonieux du territoire, changement de politique de consommation. Dans un souci constant dassocier la population aux dcisions locales, certaines collectivits territoriales dcidrent, avec lappui de la Commission europenne, de signer lors de la confrence dAalborg de 1994 une Charte des villes europennes pour un dveloppement durable, traduite en Agenda 21 locaux.
laggravation de leffet de serre, issu du rchauffement de la plante, et les perturbations climatiques dues aux activits humaines. lexplosion dmographique (6 milliards de personnes en lan 2000), qui entrane lpuisement des ressources naturelles et la concentration des populations dans les aires urbaines (80 % de la population dEurope vit en ville). limpact grave des pollutions sur la sant humaine, comme lont montr en France le plomb et lamiante, ou encore la lgionellose. lcart de plus en plus important entre pays riches au nord et pays pauvres au sud et lingalit des chances.
P R E M I R E PA R T I E P H I L O S O P H I E D E L A D M A R C H E H Q E
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La dfinition du dveloppement durable

Le dveloppement durable est un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures de rpondre aux leurs (rapport Brundtland Our common future, rapport sur lenvironnement pour les Nations Unies, 1980). Il se traduit concrtement sur le terrain par le concept : penser globalement, agir localement. Le dveloppement durable conjugue simultanment trois paramtres fondamentaux :
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Les engagements internationaux et leurs rpercussions nationales

Si le sommet de Rio, en 1992, a amorc une prise de conscience politique des risques rels entrans par le rchauffement de la plante, le bouleversement des quilibres des cosystmes, les atteintes la biodiversit et lpuisement des ressources naturelles, il aura fallu attendre le sommet de Kyoto, en 1997, pour que des mesures concrtes soient enfin dcides. Toutefois, cest la confrence de Marrakech, en 2001, que des engagements internationaux furent pris et que la voie pour la ratification du protocole de Kyoto souvrit rellement. Le protocole de Kyoto prvoit la rduction des missions de C02 dans latmosphre. Lobjectif est pour lEurope une rduction de 8 % du niveau dmission de gaz effet de serre, en 2010 par rapport celui de 1990. Cet engagement signifie pour la France une rduction de 16 millions de tonnes quivalent carbone, dont 17 % dans le secteur du btiment. Le dveloppement durable est dsormais un vritable enjeu de socit. Il nous oblige tourner la page de la priode de la croissance mono-oriente, marque par lesprit du produire plus, pour ouvrir celle du produire mieux, et de faon plus quitable. La rpercussion de tous ces engagements internationaux, en Europe et en France, est directe : une srie de lois et de rglementations importantes traduit le changement politique en matire environnementale et marque, de manire profonde, la dernire dcennie du XXe sicle :
lquit sociale, avec une triple solidarit : sur le long terme, en prservant les intrts des gnrations futures ; au prsent, en prenant des mesures concrtes contre la pauvret et en mobilisant les citoyens autour des projets dsirables et partags ; dans lespace, en crant un contexte gopolitique dentraide entre le Nord et le Sud. la prudence environnementale qui donne la priorit une politique prventive plutt que curative, concernant les ressources naturelles et les impacts sur la biodiversit et les cosystmes. lefficacit conomique, prenant en compte la globalisation des cots et les interfrences avec les deux autres paramtres.
La mise en place du dveloppement durable passe par la Gouvernance, dfinie comme une dynamique dactions partages et solidaires des acteurs, issue dun partenariat entre public, priv et socit civile. Elle est fonde sur lthique de la responsabilit citoyenne et sur la pluralit des points de vue.
Matrise douvrage : Anton Kaufmann
Les approches scandinaves et germaniques sont bases sur la responsabilit individuelle de chaque co-citoyen, motiv par des incitations fiscales et des rglementations ou des labels performantiels.
Architecte : Hermann Kaufmann, Schwarzach, Autriche Bureau dtudes structure : merz kaufmann partner, Dornbirn, Autriche Entreprise bois : Kaufmann Holz AG, Reuthe, Autriche Ralisation : 1997 Surface : 940 m2 habitables Cot de construction : 1,4 M
Rsidence avec le label Habitat passif en Autriche
Dominique Gauzin-Mller
La rsidence lzbndt est un des premiers immeubles dhabitat collectif rpondant aux exigences du label Habitat passif, soit une consommation de chauffage infrieure 15 kWh/m2/an. Lapplication des principes bioclimatiques a rduit sensiblement les besoins en nergie : volume compact pour limiter les dperditions ; socle massif pour linertie ; balcons et coursives dsolidariss de lossature principale pour supprimer les ponts thermiques ; ouvertures judicieusement dimensionnes en fonction de lorientation. Pour atteindre la valeur exige par
le label, ces mesures de bon sens ont t compltes par une enveloppe optimise et des installations performantes : puits canadien, pompes chaleur, capteurs solaires. Lisolation est renforce sur toutes les parois : murs (35 cm de laine minrale, U = 0,11 W/m2K), toiture (45 cm, U = 0,10 W/m2K) et plancher bas du rez-dechausse (22 cm, U = 0,12 W/m2K). Les menuiseries ont un triple vitrage isolant avec des lames en gaz rare (U = 0,7 W/m2K). Exprimentale par son concept nergtique, cette opration de treize logements lest
aussi par son systme constructif structure bois, bas sur une logique doptimisation de la matire, de standardisation et de prfabrication. Sa ralisation en 1997 dans le Vorarlberg, creuset de linnovation architecturale cologique, a reprsent un pas dcisif vers un habitat industrialis confortable et conome. Une collaboration efficace entre architectes, ingnieurs et entreprises a favoris un juste quilibre entre pragmatisme bioclimatique et technologies de pointe.
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loi sur les dchets de 1976, loi sur leau de janvier 1992, loi paysages de janvier 1992, loi contre le bruit de 1992, et introduction de la NRA de 1994, effective au 1er janvier 1996, loi relative au renforcement de la protection de lenvironnement de fvrier 1995, dite loi BARNIER, loi sur lair de dcembre 1996 et mise en place des Plans de Dplacements Urbains (PDU), loi pour lAmnagement et le Dveloppement Durable du Territoire (LOADDT) de juin 1999, dite loi VOYNET, loi sur lintercommunalit de juillet 1999, dite loi CHEVENEMENT, plan national de lutte contre le changement climatique de 2000, loi de la Solidarit et du Renouvellement Urbain, de dcembre 2000, dite loi SRU, Nouvelle Rglementation Thermique, dite RT 2000, loi sur la Dmocratie de Proximit de fvrier 2002,
risques naturels et technologiques, pollutions et nuisances). Un des objectifs du dveloppement durable des territoires interpelle directement le cadre de vie bti et plus prcisment le secteur de la construction. Le secteur du btiment consomme lui seul 50 % des ressources naturelles, 40 % de lnergie, 16 % de leau, et produit plus de 50 % des dchets. Les btiments rsidentiels et tertiaires gnrent, au niveau mondial, 25 % des missions de CO2. Si aucune mesure nest prise aujourdhui, la dpendance nergtique europenne pourrait atteindre 70 % en 2030 contre 50 % aujourdhui. LUnion europenne sest fixe pour objectif de porter la part dlectricit verte 22,1 % de sa consommation en 2010 contre 13,9 % en 1997. Dans ce cadre, la France se devrait dinstaller, dici 2010, environ 14 000 mgawatts dnergie olienne. Dans le mme esprit, la Commission europenne conclut que les scnarios dconomie nergtique dans le domaine du btiment permettraient de raliser rapidement 22 % dconomies grce une srie de mesures concrtes.
La loi SRU introduit pour la premire fois la notion du dveloppement durable dans les documents durbanisme (SCOT, PLU et surtout PADD). Larticle L.121-1 du Code de lurbanisme impose dsormais les trois principes du dveloppement durable :
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lquilibre entre le dveloppement urbain, le dveloppement de lespace rural, la prservation des espaces et des paysages naturels et des territoires affects aux activits agricoles et forestires, la diversit des fonctions et la mixit sociale, le respect de lenvironnement dans toutes ses facettes (eau, air, sol et sous-sol, cosystmes, paysages naturels et urbains, prvention des
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Les diffrentes dmarches environnementales en Europe et dans le monde. Le cas de la France.

Depuis la confrence de Rio en 1992, la proccupation environnementale applique lurbanisme et
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larchitecture a donn naissance diverses mthodes dans plusieurs pays europens. Lapproche scandinave est base sur la mobilisation et la responsabilit individuelle de chaque cocitoyen, motives par des incitations fiscales et des rglementations trs prcises. On trouve aussi : la dmarche hollandaise avec son propre systme de rfrences, la grille DBCA, la mthode Breeam en Angleterre, le concept suisse Minergie, le label Habitat Passif en Allemagne ou encore la mthode internationale Green Building Challenge. En France, la dmarche environnementale a t initie par le programme cologie et Habitat, lanc par le Plan Construction et Architecture en 1992 et concrtise travers une premire srie doprations exprimentales (REX), lances partir de 1993. Pour la premire fois, les acteurs de la construction se mobilisaient autour de la question de la qualit environnementale.
Elle sest fix deux objectifs :

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proposer des mthodes visant amliorer la qualit environnementale des btiments neufs et existants des secteurs rsidentiels et tertiaires et en particulier les constructions publiques, assurer la promotion de la qualit environnementale en sappuyant sur une dfinition explicite et sur un systme de management.
Comme il sera dvelopp plus loin, lassociation dcline les objectifs damlioration de la qualit environnementale des btiments en 14 cibles, rparties en 4 thmes majeurs : co-construction, co-gestion, confort et sant. Lobjectif premier de la dmarche HQE nest pas la certification des btiments, mais la promotion dune dmarche volontaire et partage entre les diffrents acteurs. Cette dmarche nest ce jour ni un label, ni une norme, ni une rglementation. Cest une approche multi-acteurs, volutive, applique par des matres douvrage volontaires et visant trois exigences complmentaires :
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La qualit environnementale la franaise

LAssociation HQE est ne du programme cologie et Habitat initi par le Plan Construction et Architecture. Elle sest dveloppe grce aux travaux de lATEQUE (Atelier dvaluation de la Qualit Environnementale des btiments). Lassociation, cre en 1996, est pionnire dans ce domaine et regroupe aujourdhui plus de 50 adhrents : institutions publiques et prives, milieux associatifs, matres douvrage, organisations professionnelles, industriels. Les ministres sont troitement associs ses travaux.
la matrise des impacts dun btiment sur son environnement extrieur, la prservation des ressources naturelles, la cration dun environnement intrieur sain et confortable pour les utilisateurs des btiments,
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La premire priode de la HQE (1992-2000) a t marque par un esprit militant et notamment par lengagement de quelques matres douvrage qui ont favoris la ralisation de btiments publics exemplaires.
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Depuis, lutilit de la dmarche HQE a t comprise la fois par les matres douvrage et par les professionnels pour devenir un enjeu de plus en plus recherch. 2002 a t lanne de lacclration du mouvement HQE. 2003 sera sans doute lanne de linstitutionnalisation Cest ainsi quen 2003, sera publi un dcret permettant dtendre la dure dexonration de TFPB pour les logements sociaux pouvant faire part dun effort environnemental certifi (mat-
riaux renouvelables, performances nergtiques et acoustiques, conomies deau, nuisances et dchets de chantier). De son ct, lassociation Qualitel aura propos une cotation des logements neufs. Le CSTB (Centre Scientifique et Technique du Btiment), enfin, tudie une certification des btiments tertiaires. Ainsi, principalement dans le domaine du logement, sengage une normalisation, certains gards souhaitable, mais pouvant se rvler linstrument rducteur des concepts initiaux.
La HQE, une dmarche systmique

Lassociation HQE a donn deux dfinitions de la qualit environnementale des btiments : lune formelle, servant en quelque sorte de socle ; lautre exigentielle, tourne vers laction. extrieur et la cration dun environnement sain et confortable. Cette description sinscrit dans une dfinition normative de la qualit selon la norme ISO NF EN 84.02 : la qualit dune entit correspond lensemble des caractristiques de cette entit qui lui confrent laptitude satisfaire des besoins implicites et explicites. En ce qui concerne la qualit environnementale dun btiment :
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Une dfinition formelle

La qualit environnementale dun btiment correspond aux caractristiques de celui-ci, de ses quipements et du reste de la parcelle, qui lui confrent une aptitude satisfaire les besoins de matrise des impacts sur lenvironnement
Les caractristiques sont celles du btiment (neuf ou rhabilit). Elles comprennent les qui-
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pements et le traitement de la parcelle daccueil.

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Les besoins correspondent lexigence de matrise des impacts sur lextrieur et la cration dun environnement intrieur sain et confortable.
Les 14 cibles retenues sont classes selon 2 domaines et 4 familles : Domaine I : matrise des impacts sur lenvironnement extrieur Premire famille : les cibles de lco-construction Les cibles de cette famille correspondent la volont de matriser les effets dus lexistence mme du btiment, depuis sa programmation jusqu la fin de sa vie. 1 relation harmonieuse des btiments avec leur environnement immdiat 2 choix intgr des procds et produits de construction 3 chantier faibles nuisances Deuxime famille : les cibles de lco-gestion Les cibles de cette famille correspondent la volont de matriser les effets dus lexploitation du btiment. 4 gestion de lnergie 5 gestion de leau 6 gestion des dchets dactivits 7 gestion de lentretien et de la maintenance Domaine II : cration dun environnement intrieur satisfaisant Troisime famille : les cibles du confort 8 confort hygrothermique 9 confort acoustique 10 confort visuel 11 confort olfactif Quatrime famille : les cibles de sant 12 conditions sanitaires des espaces 13 qualit de lair 14 qualit de leau
On verra plus loin les limites des dfinitions normatives de la qualit dans le domaine de larchitecture. Les vingt-cinq ans dexistence de la MIQCP lui ont permis de mesurer les limites trs vite atteintes, voire les effets pervers des approches normatives lorsquelles outrepassent la gnralit. Soyons conscients que la qualit ne peut tre spcifie dans labsolu. Parmi bien dautres, quelques questions :
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Toutes les aspirations humaines peuvent-elles se traduire en termes de besoins satisfaire ? La qualit dusage, qui est la premire qualit que lon doit exiger dun btiment, se rduit-elle au confort ? Nest-on pas en droit dattendre que la lumire pntrant un btiment, au-del de la satisfaction des besoins dclairement, procure des motions ?
Cette dfinition de la HQE devait nanmoins tre donne, mme si lon peut dbattre autour des mots quelle utilise.
Une dfinition exigentielle

La dfinition exigentielle de la qualit environnementale est le grand apport de lassociation HQE. Elle constitue une utile clarification et une mise en ordre oprationnelle des exigences intitules cibles.
Les quipements publics, et en particulier les Conseils en architecture, urbanisme et environnement, se doivent de montrer lexemple.
Matrise douvrage : CAUE de la Drme et SCI La Providence Architectes : Tekhne, Hlne Duhoo et Christian Charignon, Lyon Calendrier : concours, 2002 ; mise en service prvue, fin 2004 Surface : 450 m2 utiles Cot prvisionnel des travaux : 450 000 HT
CAUE de la Drme
Le nouveau CAUE de la Drme sinscrit dans un lot du centre ancien de Valence qui a fait lobjet dune opration de curetage. Les gabarits, R + 1 et R + 2, sont en harmonie avec ceux des maisons environnantes. La dcomposition en deux corps de btiments, orients nord-sud et structurs par un espace de distribution, a t impose par les impratifs fonctionnels et par la priorit donne la ventilation et lclairage naturels. Ce fractionnement, qui facilite linsertion dans le tissu urbain, est renforc par le traitement des faades en briques alvolaires paisses, recouvertes denduit. Lexpression architecturale contemporaine tisse des liens de politesse avec larchitecture maonne caractristique du centre de Valence. Ce btiment a t retenu dans le cadre de lappel projets Dmarche HQE et btiments tertiaires, lanc par lAdeme et le CSTB en 2002.
Images de synthse Agence Tekhne
Images de synthse Agence Tekhne
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Les initiateurs de ces cibles insistent juste titre sur lapproche qui doit en tre faite et qui ne peut tre que systmique. Chacune dentre elles ne peut tre considre isolment. Lorsqu chaque tape de la programmation ou de llaboration du projet, on travaillera un objectif particulier, il sera donc ncessaire de considrer celuici comme une partie intgrante dun systme. Chaque dcision est susceptible de modifier ce systme, voire de le dstabiliser ou dentraner des contre-performances. Il est galement important de noter le caractre non-homogne des cibles : certaines peuvent se traduire en termes conomiques (qualit nergtique, conomies de fonctionnement et dex-
ploitation) alors que dautres demeurent purement qualitatives. Les cibles environnementales ne sont pas des solutions quil suffirait de juxtaposer. Les arbitrages ne peuvent uniquement dcouler dune analyse techniciste. Les rflexions thmatiques doivent tre interactives. Enfin, on nest pas oblig de couvrir toutes les cibles. Ces cibles, qui seront abordes en troisime partie de louvrage, ne sont pas prtes lemploi.
Les partenaires de la HQE

Avant de sengager dans une dmarche HQE, les matres douvrage publics peuvent recourir des partenaires institutionnels ou associatifs locaux ou nationaux, afin dobtenir des informations ou des conseils dordre gnral.
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Le Ministre de lquipement, du Logement et des Transports par lintermdiaire du Plan Urbanisme, Construction et Architecture (PUCA). Ce dernier a lanc, ds 1993, des appels projets pour des ralisations exprimentales (REX HQE). Ces projets ont fait lobjet de nombreuses tudes et rapports dexpriences. Une importante documentation thmatique est disponible.
Le Ministre de lcologie et du Dveloppement Durable et son rseau de Directions Rgionales de lEnvironnement (DIREN). Ce ministre soutient en particulier une action de verdissement des administrations qui touche lensemble des collectivits publiques. Le Centre Scientifique et Technique du Btiment (CSTB) travaille plus particulirement sur les aspects techniques de la HQE, ainsi que sur les mthodologies dvaluation de certaines cibles. LAssociation HQE regroupe tous les acteurs importants du monde de la construction et de
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lenvironnement : outre les ministres concerns, diffrents collges runissent des matres douvrage publics, des rseaux associatifs et des organisations professionnelles. LAssociation HQE sest donne pour tche dlaborer un langage commun et diffrents rfrentiels en matire de qualit environnementale.
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souvent dans les phases amont des projets : tudes pralables, conseils, programmation,
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Les Conseils dArchitecture, dUrbanisme et dEnvironnement (CAUE) sont des associations de proximit soutenues par ltat et les Conseils Gnraux, mme de conseiller les collectivits publiques et les particuliers. LInstitut des Conseillers Environnement pour le Btiment (ICEB) est une association regroupant des professionnels privs spcialiss dans le champ environnemental.
LAgence de lEnvironnement et de la Matrise de lnergie (ADEME) a toujours t un partenaire actif du mouvement HQE, plus particulirement dans le champ des conomies dnergie et de la mise en uvre dnergies renouvelables. LADEME est reprsente sur le terrain par des dlgations rgionales qui peuvent soutenir certains projets des matres douvrage publics (Conseillers Environnement, actions en faveur des conomies dnergie, recours des nergies alternatives, ). Les Agences Rgionales de LEnvironnement et des Nouvelles nergies (ARENE ou ARE), cres en 1992 sous lgide des Conseils Rgionaux sont prsentes dans la moiti des rgions franaises. Elles interviennent le plus
Il faut galement prendre en compte lexprience acquise par toutes les matrises douvrage qui se sont dj lances dans la dmarche HQE, et dont la pratique peut servir de point dappui aux nouveaux entrants. Les organismes mme de conseiller ou de soutenir des dmarches HQE sont donc lheure actuelle relativement nombreux. Les matres douvrage publics et leurs services, sils souhaitent acqurir une culture gnrale de la HQE sattacheront diversifier leurs cls dentre.
La HQE, une contribution au dveloppement durable

Certains reprochent la dmarche HQE franaise de ne pas balayer lensemble des champs relevant du concept de dveloppement durable. Il sagit en effet dune approche originale visant apporter des rponses plus contextuelles que conceptuelles aux problmatiques environnementales dans un domaine dlimit : celui de la construction.
Matrise douvrage : Commune de Crest
La dmarche environnementale ne se limite pas une juxtaposition de rponses pertinentes des cibles analytiques ; elle concourt une synthse englobant des proccupations sociales, cologiques et conomiques.
Architectes : Atelier de lEntre, Marie-Rene Desages, Aline Duverger, Yves Perret, Saint-Etienne Bureaux dtudes : matrise duvre gnrale, Scetauroute, Lyon ; structure bois, Arborescence, Michael Flach, Peisey-Nancroix Ralisation : 2002 Cot des travaux : 1 123 000 HT, soit 1 343 108 TTC
Pont de Crest
bois une protection constructive contre les intempries. La volont de valoriser une ressource rgionale renouvelable et de limiter les traitements chimiques a conduit lemploi de douglas, tri pour supporter des contraintes de 35 40 Megapascal. Purg daubier, le douglas est naturellement durable pour les emplois en classe 3 des risques biologiques. Un capotage en tle inoxydable abrite les consoles. Les gardecorps et les caillebotis des trottoirs en chne, seules parties directement exposes, ont t traits chimiquement (classe 4). Comme sur les ponts traditionnels, ces pices dusure pourront tre facilement remplaces en cas de besoin. Cet ouvrage dart respectueux de lenvironnement et porteur dune forte identit rgionale a apport ses concepteurs : le prix Territoria, le label Merci la plante et le titre de Chevalier de lordre du mrite agricole.
Photos Atelier de lEntre
Le pont de Crest, dans la Drme, est le plus long pont routier en bois de France. Il franchit 92 m en permettant la circulation double sens des pitons et des vhicules de moins de 3,5 tonnes. Ce pont non couvert repose sur deux piles intermdiaires en bton aux formes hydrodynamiques. De chaque ct des piles, deux bras en bton se tendent pour attraper les contrefiches arborescentes qui soutiennent les quatre poutres principales en lamell-coll. Un tablier de 20 cm dpaisseur en multiplis supporte ltanchit et le revtement routier. De chaque ct, un trottoir, soutenu par des consoles, apporte la structure en
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La volont de raliser une opration selon une dmarche HQE est loccasion concrte, pour lensemble des partenaires de lacte de construire, dapporter une contribution au respect de lenvironnement et la cration de lieux de vie satisfaisants, dinstituer une rflexion et un dialogue constructif propos denjeux multiples. Gilles OLIVE, un des initiateurs de la dmarche HQE rappelle que celle-ci doit ouvrir des perspectives : outre lardente obligation dobtenir des rsultats, surfons sur la vague. Profitons-en pour nous remettre en question, pour tre intelligents, trouver des attitudes plus thiques. La dmarche HQE encourage lvocation denjeux multiples dans un esprit auto-pdagogique, enjeux qui concernent la fois :
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Le souci de dveloppement durable qui, peu peu, pntre et obsde notre socit est indissociable de notions telles que celles de lhritage ou de lavenir. La dmarche HQE nous oblige rflchir aux consquences de nos actes pour les gnrations futures. Quelles villes et quels btiments lguerons-nous nos enfants ? Elle nous oblige financer, concevoir et construire des ouvrages, rpondant certes limmdiatet, mais aussi intgrant une dure de vie, un vieillissement, une dmolition future et ses consquences. Les cibles HQE traitent, chacune sa manire, les diffrentes chelles despace qui conditionnent ltablissement humain :
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le patrimoine universel : lutte contre les missions de gaz effet de serre et le rchauffement de la plante, conomie des ressources naturelles, quilibres cologiques, rduction des pollutions, respect du droit dexistence des gnrations futures la qualit de vie : confort des utilisateurs et des usagers, sant des personnes, respect des riverains, qualit des ambiances, les territoires : dialogue avec le site, conomie despace, consquences pour les territoires daccueil (accessibilit, dplacements, services, rseaux, nuisances ventuelles). le patrimoine immobilier : raisonnement en cot global, prennit du patrimoine, adaptabilit lvolution des usages et des techniques, le contexte conomique et social : utilisation de filires locales, choix thiques, insertion et participation citoyenne,
chelle plantaire : rchauffement, cosystmes, qualit de lair, ressources en eau, chelle rgionale : ressources naturelles, pollutions, risques, dchets, chelle locale : consommation et organisation de lespace, impacts sur le site, relation au quartier, environnement intrieur des btiments
La dmarche HQE, tout en tant tourne vers laction, nest ni une fin en soi, ni un style, encore moins une mode. Elle ne peut se limiter un processus dingnierie, une affaire dexperts ou une juxtaposition de rponses pertinentes des cibles analytiques. Elle doit concourir une synthse englobant des proccupations naturelles, sociales et conomiques. Lapproche seffectue partir de regards croiss dans le temps : la relecture du pass et lutilisation des moyens technologiques daujourdhui
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pour prparer un avenir plus respectueux de lhomme et de la nature. Il faut en outre reconnatre que la dmarche HQE nintgre pas certains aspects de la confrence de Rio comme lesprit de gouvernance, pralable aux actions de dveloppement durable. Il est de la responsabilit de chaque matre douvrage public de prolonger cet tat desprit en ouvrant leurs oprations une plus large coopration.
Si la HQE invite de nouveaux systmes de production, elle devrait aussi se rvler productrice de socit, cest dire contribuer lvolution des tats desprit, des relations, des modes de vie et de gestion.
La HQE, une relecture de la qualit architecturale

Lapproche qui a prsid la mise au point des cibles HQE est de type scientifique. Face aux problmatiques environnementales, cest une analyse rationnelle laquelle rpondront des procds et des techniques. On peut sen fliciter, car il faut agir vite et apporter des solutions concrtes la crise de lenvironnement. Si tout le monde saccorde sur leffort de clarification que reprsente la dfinition des cibles, ces dernires ne sont pas les lments dune check list quil faudrait chacun optimiser. Les initiateurs de la dmarche HQE insistent, cet effet, sur le caractre systmique des cibles. Encore faudrait-il que cette dmarche systmique ne soit pas limite au seul registre de lenvironnement. Un btiment, si lon ny prend garde, peut tre performant du point de vue de la qualit environnementale et tout fait mdiocre dans une multitude dautres registres. Et ce danger est une proccupation importante de la MIQCP . La dmarche HQE ne peut, en aucun cas, sinstituer en discipline autonome. Elles est plutt une contribution la recherche de qualit globale des btiments intgrant labsolue ncessit de peser positivement sur notre environnement. Les cibles HQE ne doivent pas tre vcues comme des contraintes supplmentaires, mais comme des objectifs permettant une relecture des paramtres de la qualit architecturale, la lumire des proccupations denvironnement.
Matrise douvrage : Rgion Languedoc-Roussillon, CCI de Nmes, Bagnols, Uzs
La dmarche environnementale nest pas une contrainte ajoute beaucoup dautres, mais une relecture des paramtres de la qualit architecturale la lumire de proccupations cologiques.
Architectes : Gilles Perraudin, Vauvert ; Brion, Piro, Privat, architectes associs Ralisation : 1999 Surface : 4 600 m2 Montant de lopration : 26 MF HT, soit 3,9 M HT
Centre de formation des apprentis de Nmes-Marguerittes
Coupe Agence Perraudin
Photo Serge Demailly
La dmarche environnementale exige ltude des particularits du site et de ses caractristiques climatiques. Compos de btiments bas avec des murs en calcaire et des votes blanches qui rflchissent la lumire, le Centre de formation des apprentis de Nmes-Marguerittes est profondment ancr dans la culture mditerranenne. La succession de cours et de passages couverts est adapte au climat du sud-est de la France, domin par le soleil et le mistral. Les constructions ne dpassent pas les arbres au milieu desquels elles sinsrent : les oliviers, prsents sur la parcelle, ont retrouv leur place originelle. Matriau forte inertie, la pierre massive apporte aux btiments un excellent confort thermique, en t comme en hiver. Elle est exempte de produits chimiques nocifs pour la sant et
ncessite peu dnergie pour son extraction, sa mise en uvre et son recyclage. Audel de ces avantages techniques, la pierre confre au Centre de formation une incontestable noblesse.
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Un projet de construction est avant tout une pense de lespace, une pense de lhomme dans lespace mettant en uvre des matriaux dont il fait des logements, des bureaux, des difices publics. Il mobilise des hommes pour abriter une activit humaine. Et lorsque ce projet modle avec art les espaces, les volumes, les proportions, rgle leurs relations, il prend une dimension culturelle transcendant la dimension fonctionnelle. Lespace, les volumes, les matires, la lumire sont les vritables matriaux de larchitecture. partir dun programme essentiellement utilitaire, larchitecte produit une uvre culturelle, expression de la pense. Celle-ci, applique lespace, devient patrimoine travers le temps, tmoin construit des civilisations humaines. (*)
(*) LA QUALIT DES CONSTRUCTIONS PUBLIQUES - MIQCP 1999 sur demande
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des valeurs culturelles, des valeurs sociales, des valeurs urbaines, des valeurs dusage, des valeurs esthtiques, des performances techniques, des exigences conomiques, le respect des rglements et des normes, des valeurs environnementales.
Les objectifs poursuivis, les contraintes inluctables, les savoirs ncessaires, sont de tous ordres. Larchitecture rassemble en effet de nombreuses valeurs dont elle ralise la synthse :
Cette recherche de la qualit sappuie sur certaines exigences physiques et matrielles quantifiables, mais aussi sur des facteurs immatriels, expressions du projet politique et social, du projet artistique. Il faut considrer les btiments ou les amnagements publics comme rsultant dun processus complexe et non comme des objets finis, susceptibles dtre dcrits et analyss au moyen dune grille thorique. La qualit est plurielle, elle sera enrichie par la dmarche environnementale.
La matrise douvrage publique et la HQE

Dans un ouvrage qui traite de la qualit architecturale des constructions publiques, il nest sans doute pas inutile de revenir aux textes fondateurs de la matrise douvrage publique et en particulier larticle 2 de la loi du 12 juillet 1985 relative la matrise douvrage publique et ses rapports avec la matrise duvre prive (loi MOP). Le matre de louvrage est la personne morale pour laquelle louvrage est construit. Responsable principal de louvrage, il remplit dans ce
Matrise douvrage : Commune de Thannenkirch
Dans les quipements scolaires, des choix architecturaux mettant en valeur les mesures environnementales prparent les rflexes cologiques des adultes de demain.
Architectes : Klein & Baumann, Mulhouse Calendrier : concours, 2002 ; mise en service, 2003 Surface : 700 m2 Cot global de lopration : 770 000 TTC
Groupe scolaire et bibliothque municipale HQE Thannenkirch
Image de synthse Agence Klein et Baumann
Le groupe scolaire de Thannenkirch tisse des liens troits entre architecture et vgtal et laisse le champ libre de nouvelles relations entre lenfant et son environnement. Lieu dapprentissage des cycles de la vie, il permet de profiter des plaisirs de la nature et de rester en contact avec les saisons. Limplantation tire parti de la topographie : les volumes techniques, adosss au talus, protgent du vent et du froid les classes ouvertes au sud-est vers la lumire, le soleil et le paysage. La structure en bois est pose sur un soubassement en pierres qui relie les volumes des classes et les
ancre au sol. Un puits canadien, constitu de tuyaux enterrs en grs verniss, participe la rgulation de la temprature et de lhygromtrie. Grce au prchauffage naturel de lair neuf dans ce puits canadien et aux importantes surfaces vitres au sud, la temprature moyenne dans les classes peut atteindre, sans apport extrieur, 18C pendant 4 heures en janvier et 12 heures en mars. En t, le feuillage des arbres, les toitures dbordantes, le voile de plantes grimpantes dispos devant les vitrages et des stores extrieurs enroulement apportent une ombre sur les vitrages pour viter les surchauffes. Grce au rafrachissement par le puits canadien, la temprature de lair reste infrieure 26C, sans climatisation. Les eaux pluviales, rcupres sur les toitures vgtalises, sont filtres dans trois bassins plants de joncs et de roseaux situs dans la partie basse du terrain, prs du jardin dinitiation la nature. Elus et
futurs usagers se sont dj appropris le projet. Pour concrtiser les options proposes par les architectes lors du concours, sans dpasser lenveloppe budgtaire, ils ont propos de participer lamnagement des espaces verts, la plantation des vergers, la cration des tangs et la construction du four pain. Quand limpulsion est donne, le dveloppement durable fdre enthousiasmes et comptences autour dun idal commun.
Coupe Agence Klein et Baumann
Matrise douvrage : Parc naturel rgional Livradois-Forez
Llargissement des missions de programmation et de matrise duvre implique une ouverture vers de nouvelles manires de penser pouvant remettre en cause des pratiques existantes. Dans le cadre dune dmarche environnementale, la programmation et la matrise duvre devraient bnficier dune plus value denviron 15 %.
Architectes : Bruhat, Bouchaudy, Dodel, Chamalires et Vichy Consultant nergie : Gretco, Clermont-Ferrand Consultant environnement : Nicolas Molle, Etamine, Vaulx-en-Velin Ralisation : 2001 Surface : 1 950 m2 shon Cot des travaux : 2,21 M TTC
Maison du parc naturel rgional Livradois-Forez Saint-Gervais sous Meymont
Photos Agence Bruhat Bouchaudy Dodel
Harmonieusement insre dans un site sensible, la Maison du parc est peu spectaculaire, mais elle est reprsentative dune dmarche HQE pragmatique, facilement reproductible faible cot: application des principes bioclimatiques, valorisation de matriaux rgionaux et de main duvre locale, priorit aux produits sains, rduction des nuisances de chantier. Le btiment cre un socle au village de Saint-Gervais et son glise classe. Ses toitures en terrasse laissent une vue dgage sur le bourg. Divers espaces daccueil et danimation pour le public, un centre de ressources, des bureaux pour 40 personnes, des locaux techniques et des garages sont rpartis dans plusieurs volumes, ajusts aux courbes de niveaux afin de limiter les terrassements et de rduire limpact sur le
site. Lemploi de matriaux locaux respecte lunit du village, sans sacrifier au pastiche : murs en pierres de rcupration, bardage en douglas rgional. Le choix de matriaux naturels participe au confort dusage: terre cuite, linolum, menuiseries et parquet en chne. Les finitions sont saines : lasures base dhuile de colza et peintures la chaux. Lintgration de la salle polyvalente existante dans le projet a diminu les investissements et les dchets de chantier. Les surcots lis aux mesures environnementales ont t trs faibles : le bon sens ne cote que de la matire grise ! Ce projet a t choisi par lassociation HQE et le CSTB pour reprsenter la France au Green Building Challenge en septembre 2002 Oslo. Il a t nomin au prix AMOArchitecture et lieux de travail 2002.
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rle une fonction dintrt gnral dont il ne peut se dmettre Le matre de louvrage dfinit dans le programme les objectifs de lopration et les besoins quelle doit satisfaire ainsi que les contraintes et exigences de qualit sociale, urbanistique, architecturale, fonctionnelle, technique et conomique, dinsertion dans le paysage et de protection de lenvironnement, relatives la ralisation et lutilisation de louvrage. Sept ans avant la Confrence de Rio, la loi MOP visait explicitement la protection de lenvironnement. De plus, les termes intrt gnral et responsabilit prennent aujourdhui un relief particulier, notamment par la valeur dexemplarit des ouvrages publics qui portent une ambition environnementale. Les matres douvrage publics doivent tre les premiers sengager dans une voie chaque jour plus incontournable : la dfinition dun mode de dveloppement urbain satisfaisant pour les gnrations futures. De nombreux btiments publics sont destins aux enfants : coles, collges, lyces, quipements sportifs, bibliothques. Des choix architecturaux mettant en valeur les mesures environnementales favorisent les rflexes cologiques des adultes de demain et imposent en douceur un changement des comportements : nergie solaire ou olienne, gestion conome de leau, politique des dchets, Cette pdagogie cologique est applique avec succs depuis une dizaine dannes dans plusieurs pays europens. En retour, et de plus en plus de collectivits lont compris, la dmarche HQE apporte une image trs valorisante : un btiment cologique
tmoigne du dynamisme de la matrise douvrage publique et de sa capacit sadapter aux transformations de la socit et lvolution des techniques. Construire des btiments HQE na cependant de sens que si les utilisateurs sont informs de la dmarche, y adhrent, y participent et la prolongent au cours de la vie du btiment. La dmarche HQE ne doit pas tre une accumulation dexigences normatives remplir, mais plutt une dynamique dactions entreprendre, un processus volutif auquel participent les partenaires de la construction avec les futurs utilisateurs et les reprsentants des usagers. Il sagit bien de penser et agir autrement, du global vers le particulier, et de contribuer ainsi faire voluer les pratiques, les modes dappropriation vers une nouvelle responsabilit thique et citoyenne. Si le matre douvrage public est toujours une personne morale, il doit toujours tre reprsent par un responsable identifi qui agit en son nom : le chef de projet. Dans les collectivits territoriales, un lu assure le portage politique de lopration. Cest par son entremise particulire et par son engagement que laction de la collectivit sera porteuse de qualit. Ouvert la culture urbaine et architecturale, ce chef de projet devra acqurir aujourdhui une culture supplmentaire en matire denvironnement appliqu lamnagement et la construction. Dans les collectivits territoriales, la dmarche environnementale conduira le plus souvent llu chef de projet et llu responsable de lenvironnement se rapprocher.
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Ce sont ces investissements personnels, cette responsabilit constante, cette disponibilit qui influenceront un projet engageant la collectivit et dterminant le cadre de vie des gnrations futures bien au-del du mandat lectif. Le chef de projet a la charge de lorganisation gnrale de lopration et de la mise en place de tous les moyens humains, financiers et organisationnels ncessaires la russite. En pratique, il devra dsigner avec discernement la personne ou la structure charge de conduire le projet
dans ses dimensions technique, administrative ou financire. Sil nest pas fait appel aux services internes de la collectivit, ce sera un conducteur dopration ou un mandataire au sens de la loi MOP . Le chef de projet est galement responsable du programme travers lequel il fera passer le message de son projet politique, les objectifs de la collectivit et plus particulirement le souci environnemental de celle-ci.
Le conseil la matrise douvrage

La dmarche HQE ntant pas encore de pratique courante, une certaine confusion rgne quant lintgration de celle-ci dans le processus de commande des matres douvrage. Les risques dune interprtation errone des objectifs et des moyens dy parvenir sont rels. La tentation bien comprhensible serait, pour le chef de projet, de sen remettre des spcialistes qui pourraient apporter des solutions clefs en mains. La dmarche HQE implique que tous les acteurs se mobilisent, sinforment et se forment. Cest notamment le cas des programmistes et des matres duvre qui apprennent faire appel des savoirs ou des expertises trs diffrentes : cologie, hydrologie, climatologie, nergie, thermique, acoustique, sant, exploitation-maintenance, Sil ne peut exister de spcialiste HQE, il se rvle nanmoins un rel besoin de conseil pour identifier les objectifs environnementaux, pour hirarchiser les priorits et pour formuler les exigences et performances vers lesquelles tendre. Ce travail ne peut tre men indpendamment de celui dsormais classique de programmation. Le travail de programmation (*) exige de la part des professionnels la fois un savoir-faire et une thique. Cest avant tout un questionnement de la matrise douvrage, dabord gnral avant de devenir de plus en plus prcis. Ce questionnement est pralable tout apport
(*) LA PROGRAMMATION DES CONSTRUCTIONS PUBLIQUES - MIQCP ditions du Moniteur 2001.
La dmarche environnementale stimule la crativit et donne au projet plus de force et defficacit.
Matrise douvrage : btiment, Conseil gnral de la Somme ; espaces extrieurs, SANEF Architecte : Bruno Mader, Paris Bureaux dtudes structures : Sylva conseil, Clermont-Ferrand Bureau dtudes fluides : Inex, Cegef
conomiste : Michel Ducroux Paysagiste : Pascale Hannetel, Paris Entreprise gnrale : Quille ; sous-traitant bois, Mathis. Ralisation : 1998 Surface : 4 828 m2 shob Cot de lopration (btiment et abords) : 19,7 MF HT, valeur 1997, soit 3 M HT
Aire de service dans la Baie de Somme
Vue extrieur Herv Abbadie
Vue intrieure Herv Abbadie
La dmarche environnementale peut tre applique tous les types de programme et des architectes motivs, soutenus par leurs matres douvrage et par des partenaires techniques et financiers, peuvent transformer une banale station service en uvre architecturale. Laire de service de la Baie de Somme, son belvdre et son olienne mergent doucement dun paysage calme, aux horizons dgags. Le long btiment sinsre dans un mail de quatre ranges de frnes, plants dans lalignement des poteaux en bois qui portent la couverture dbordante. Le magasin, les sanitaires et la cuisine du self-service sont regroups dans trois volumes en bton. Des galets du Hourdel, placs en fond de coffrage, apportent aux murs un aspect rugueux, qui contraste avec les surfaces lisses du pla-
fond en okoum. La grande terrasse en ip, qui borde le canal, mne au belvdre bard de planches de mlze. Le traitement des eaux est un lment de lamnagement paysag : filtres dans des sparateurs dhydrocarbures, elles sont ensuite pures dans les canaux grce des plantes aquatiques.
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de solutions. Ceci est particulirement vrai pour la question environnementale. En consquence, et sous peine de sexposer des pertes de cohrence importantes, la recommandation forte de la MIQCP sera que le conseil HQE soit port par les partenaires classiques :
s s
de programmation doit proposer la matrise douvrage un systme de management environnemental (SME) quelle puisse sapproprier.
s
de prfrence, par lquipe de programmation, dfaut, par le mandataire ou le conducteur dopration,
La MIQCP tient rappeler ici lintrt majeur de recourir un programmiste professionnel, extrieur la collectivit, pour toute opration dimportance, et dexiger aujourdhui de lui une comptence supplmentaire dans le domaine de lenvironnement.
s
Les technologies mises au service de la qualit environnementale devront tre en harmonie avec les capacits de gestion et de maintenance ultrieures, ainsi quavec la culture technique et lengagement environnemental des utilisateurs. Le vieil adage selon lequel qui trop embrasse, mal treint prend un relief particulier dans le cadre dune dmarche HQE. Llaboration dun programme sans les utilisateurs et les reprsentants des usagers est inconcevable. Leur participation est plus forte raison incontournable dans le cadre dune dmarche HQE laquelle donne loccasion dagir sur les comportements. La matrise douvrage veillera ce que le programme soit clair et de niveau adapt la forme de consultation de matrise duvre tout en se mfiant dventuelles surenchres techniques ou performantielles. La mission de programmiste, notamment dans sa composante HQE ne sarrtera pas ltape de dsignation de la matrise duvre. Elle sera prolonge pendant les diffrentes phases de lopration. En outre, une valuation pourra lui tre confie lissue des travaux et des premiers temps de lexploitation. Il est galement important de rappeler que lobjectif dun programme est non seulement dencadrer la crativit, mais aussi de la susciter.
Ainsi, la rflexion sur les objectifs HQE sera intgre dans la phase pr-oprationnelle et ne sera pas dissocie de lensemble du travail sur lopportunit et la faisabilit. Ainsi, les prconisations et performances attendues seront labores en mme temps que lensemble du programme dans une criture concourante.
ces grands principes, sajoutent quelques recommandations dordre gnral :

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La matrise douvrage devra clairement dfinir le rle de chacun et son champ dintervention, afin dviter que certains acteurs simmiscent dans les attributions des autres : le triangle matre douvrage - matrise duvre - entreprise nest aucunement modifi par la dmarche HQE. Il ne suffit pas didentifier les cibles pour qualifier une dmarche environnementale : lquipe
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Un dialogue avec la matrise duvre

Il ne peut y avoir douvrage de qualit si la matrise douvrage ne choisit pas avec soin son quipe de matrise duvre, et sil elle ntablit avec celle-ci une relation privilgie en vue de la seconde tape dterminante : le projet architectural. Au cur de la mission de matrise duvre, le projet architectural est le vrai lieu de la synthse. Il transcrit dans lespace tous les dsirs, les valeurs, les exigences et les contraintes qui entourent lacte de construire. Le matre douvrage et larchitecte, chef de file de lquipe de matrise duvre, sont appels signer, et surtout, assumer une uvre commune. Engag conjointement dans la recherche de la qualit, un couple matre douvrage-architecte, sensibilis la dmarche HQE appliquera spontanment la logique qui conduit une architecture saine et confortable, plus humaine et plus conome en nergie. Avec lappui des techniciens, des industriels et des entreprises, il participera la promotion de solutions innovantes, efficaces en termes de cot global et prsentant un impact minimum sur lenvironnement. Dans tous les cas, la matrise douvrage doit garder en mmoire que la responsabilit finale de la ralisation sera partage conjointement avec le matre duvre. Il doit voir en lui, non seulement un prestataire de service, mais surtout un vritable partenaire avec lequel une relation de confiance et de respect mutuel sera possible. Au cours des diffrentes phases de la mission de matrise duvre, un dialogue constant permettra de vrifier les hypothses et scnarios de dpart, dexaminer leurs consquences et de proposer dventuelles amliorations : lart du projet, et cest le message de la loi MOP est de permettre , lvolution tout en conservant le cap gnral. Lapproche environnementale se situe lintrieur de la dmarche de projet. Elle lalimente de nouveaux thmes qui stimulent la crativit et lui donnent plus de force et defficacit. Les questions environnementales sinsrent et se croisent lintrieur de lensemble des proccupations architecturales. Celles-ci inflchissent ou influencent celles-l : il serait vain de penser que la performance environnementale dun projet peut tre isole ou se rsumer une suite doptimisations dexperts, indpendante de lensemble des paramtres qui font la qualit architecturale. Les architectes, mandataires de lquipe de matrise duvre, par leur ncessaire pratique de la synthse, sont en premire ligne pour dfendre une vision globale de la qualit, intgrant une ambition environnementale au service de louvrage.
Matrise douvrage : Ville de Pliezhausen
La dmarche environnementale nentrane pas un surcot, mais un transfert des cots diffrs (directs et indirects) vers les cots dinvestissements initiaux.
Architectes : DInka + Scheible, Fellbach, Allemagne Bureau dtudes : H. Siewert Ralisation : 1999 Surface : 593 m2 utiles Cot des travaux : 970 000 TTC
Jardin denfants cologique Pliezhausen, Allemagne

Vue intrieure Roland Halbe
Vue extrieur Roland Halbe
La conception de ce jardin denfants a t dicte la fois par les convictions cologiques de la matrise douvrage et des architectes et par la ncessit de construire vite et bon march : le concours a t lanc en octobre 1998 pour une mise en service en septembre 1999. La logique de simplicit impose par ces contraintes sest rvle bnfique pour la cration architecturale. Lossature en bois est base sur une trame de 1,25 m, qui correspond la dimension de fabrication du contreplaqu servant de parement en mur et en plafond. La matrise des cots dinvestissement a t facilite par cette rduction significative des chutes
et des dchets et par la rptitivit structurelle, qui a simplifi la prfabrication. Des mesures en faveur des conomies deau et dnergie garantissent de faibles cots dexploitation : isolation renforce des murs et des toitures-terrasses vgtalises ; capteurs solaires pour leau chaude sanitaire ; cellules photovoltaques produisant une partie de llectricit ; rcupration des eaux de pluie pour larrosage et les chasses deau des toilettes.
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Cet largissement de leur mission implique une ouverture vers de nouvelles manires de penser pouvant remettre en cause des pratiques existantes. Il exige quils fassent appel sans rticence aux savoirs techniques ncessaires, quils mettent en uvre une rflexion professionnelle sur la pratique du projet environnemental ouvert linnovation, travers une nouvelle lecture de la qualit dusage, de la prennit des ouvrages, de limage et de la singularit des objets architecturaux.
La dmarche HQE est aussi loccasion dtablir de nouvelles solidarits. Les architectes organiseront des partenariats avec les ingnieurs et techniciens, industriels et entreprises dans le champ de leurs spcialits. Lobjectif est le dveloppement de mthodes de travail plus collectives dans le cadre des projets, la mise en commun des comptences et linstauration dun dialogue plus constructif au sein de la filire.
Une approche conomique de la HQE

Le retour en force du concept de cot global
Lapproche en cot global dun projet de btiment consiste prendre en compte, ds le dbut des tudes (programmation, conception) outre le cot dinvestissement initial, les cots diffrs de toutes natures inhrents la vie future du btiment. On entend par cot initial la somme des cots dapproche (frais de recherche, frais de mutation, frais dtudes diverses, ) et des cots de ralisation (acquisition foncire, viabilit, cot des travaux, frais financiers, ). Dans le cadre de la matrise douvrage publique, lensemble des composantes du cot initial est trop rarement voqu au profit du cot des travaux, lequel nen constitue quun lment partiel. Lorsque tous les cots initiaux ont t acquitts, interviennent les cots diffrs, savoir :
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les cots dexploitation lis au fonctionnement du btiment. Ils peuvent tre techniques (consommations dnergie, consommation deau, entretien courant, ) ou fonctionnels. Ils dpendent alors de lusage du btiment (accueil, gardiennage, personnel fonctionnel, consommables, ). les cots de maintenance lis la conservation du btiment en tat de fonctionnement. Ils concernent la maintenance courante (personnel technique, contrats dentretien,
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consommables, ) les grosses rparations et le renouvellement dquipements.

s
pour tre vraiment exhaustif, il serait ncessaire de prendre en compte les cots de transformation dusage, de mise aux normes, de destruction en fin de vie et de remise en tat des sols.
Pour tre rellement efficace, lapproche en cot global doit tre introduite le plus en amont possible, cest--dire lors du pr-programme.
La mise en exergue des cots indirects

Une approche HQE, se traduit toujours par une conomie en matire de maintenance et dexploitation. En effet, cette dmarche nentrane pas des surcots (comme on lentend trop souvent), mais conduit un transfert des cots diffrs vers les cots dinvestissements initiaux. Elle implique galement, dans une moindre mesure, un transfert des cots de construction, dexploitation et de maintenance vers les cots dtude. Lorsque la dmarche est correctement applique, on obtient, immanquablement et sans trop defforts, une lvation du niveau gnral de qualit et une rentabilit conomique directe moyen terme. Jusquici, seuls ont t voqus les cots directs, cest--dire les cots de toutes natures directement la charge de ceux qui investissent, grent et utilisent le btiment. Le vritable apport de la dmarche HQE concerne les cots indirects, que lon peut aujourdhui dcrire, mais quil est encore difficile dvaluer en de de lchelle macro-conomique. Les cots indirects concernent limpact des btiments sur lenvironnement au titre de la construction, de lexploitation, jusquau jour de la destruction et de la remise en tat des terrains. Ils sont galement lis au fonctionnement urbain induit par louvrage et ses utilisateurs, ainsi quau confort et la sant des occupants.
Lapproche en cot global, par la prise en compte des cots diffrs, ne constitue pas une nouveaut, mais elle ne sest jamais rellement dveloppe en France dans la matrise douvrage publique. Son application sest trs vite heurte au double obstacle des plafonnements dinvestissement (avec des lignes budgtaires diffrentes de celles du fonctionnement) et de la dichotomie sociologique entre constructeurs et gestionnaires. Le retour spectaculaire de la notion de cot global doit tre port au crdit de la dmarche HQE, en particulier, et au concept de dveloppement durable, en gnral. Lavenir de la plante exige, par dfinition, la ralisation de btiments conomiques et respectueux de lenvironnement, adapts aux besoins des utilisateurs et des usagers pendant toute leur dure de vie ou, plus exactement, pour une dure de vie donne. La dmarche HQE devrait donc inciter beaucoup de matres douvrage se pencher plus avant sur les conditions conomiques du fonctionnement de leurs btiments, au-del de leur rception dfinitive. Par ailleurs, la fin des tudes, 70 % du cot global sont pr-dtermins, alors que seulement 2 % des dpenses sont rellement engages ! Ce rapport difiant ne peut quinciter un vrai travail de programmation, labor en collaboration avec les gestionnaires et les utilisateurs
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Quelques exemples de cots indirects vits par une dmarche HQE:

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rduction de la contribution au rchauffement de la plante mesure en tonnes quivalent carbone, conomies sur la consommation dnergies non renouvelables et de ressources naturelles, contribution la limitation de la pollution de lair, de leau, du sol, infiltration in situ des eaux pluviales, afin de rduire la charge des rseaux collectifs et de lutter contre les inondations, rduction des dpenses de sant grce la construction de btiments sains, raliss avec des matriaux ou des produits sans dangers sanitaires.
Il nexiste, bien sr, pas de rgle en la matire, car un surcot ne peut se dfinir que par rapport un niveau gnral de qualit, toutes exigences confondues, environnementales ou autres. Pour tre raliste, le surcot devrait galement tre calcul relativement la dure de vie de louvrage, tenant compte du niveau de maintenance, de lvolution des charges dexploitation (y compris celle du cot de lnergie) ainsi que des changements successifs dusage. Bien sr, chaque matre douvrage spcialis peut disposer de ses propres ratios propos de btiments quil a lhabitude de construire : des logements, des locaux denseignement tels que collges ou lyces Il faut galement considrer que les facteurs qui influencent les dcisions ne sont pas tous homognes. Sil existe des cibles conomes il existe galement des cibles consumristes ou faisant appel la prfrence. Aux critres mesurables (qualit nergtique, rsistance au temps, facilit dentretien, ) viennent alors sajouter des notions dengagement politique, dacceptabilit, dencouragement linnovation, ou de recherche dimage, Chaque btiment public est un prototype. En fait, on retrouve les ingrdients du jugement architectural, dont on sait depuis toujours quil ne peut se forger uniquement parler de critres objectifs, quil ne peut natre que du dbat. Seule lacquisition progressive de donnes de plus en plus prcises, malgr leur caractre htrogne, permettra peut-tre terme dobtenir des fourchettes de cot global partag significatives. Quelques expriences prouvent quun matre douvrage peut tre la fois ambitieux sur les objectifs gnraux de la qualit globale partage et
La prise en compte de tous ces cots indirects vient bouleverser lconomie classique de la construction. Elle fait merger un concept de cot global partag qui devrait tre intgr au cot global sur la dure de vie des btiments. Cest trs exactement ce qua recommand, pour la partie environnementale, la confrence des Nations Unies RIO. Larticle 16 indique, en effet, que les autorits nationales doivent sefforcer de promouvoir linternalisation des cots de protection de lenvironnement et lutilisation dinstruments conomiques en vertu du principe selon lequel le pollueur doit assurer le cot de la pollution
Dmarche HQE et rentabilit

Mme lorsquils sont convaincus du bien-fond de la dmarche HQE, les matres douvrage se posent une question lancinante : fort bien, mais combien cela va t-il me coter en plus ?.
Matrise douvrage : Offices des constructions fdrales
Les matres douvrage devront de plus en plus envisager de recourir aux nergies renouvelables lies aux ressources locales. Il leur faudra alors tablir une hirarchie entre critres environnementaux et critres conomiques, aids en cela par un raisonnement bas sur un cot global partag.
Bureau dtude Bois : Charpente Concept Architectes : Pierre Bonnet et Christian Bridel Ralisation : 1997
Chaufferie au bois Bire (Suisse)
Sur la plaine de Champagne, au sud du village de Bire, la nouvelle chaufferie apparat comme un monolithe en bois pos dans les herbes. Situe sur un plateau, entre le lac et le jura, la chaufferie se dtache sur lhorizon. Les forts avoisinantes et au loin les alpes et le Mont-Blanc
soulignent cette situation dgage. Le projet cherche jouer avec ces lments topographiques et tend par labstraction de sa forme participer ce paysage naturel. En contraste avec la technologie complexe et performante que le btiment contient, le volume (48 m de long, 15 m de large, 12 m de haut) est conu dans une expression silencieuse et retenue, comme un simple paralllpipde en bois soustrait la pesanteur par son socle translucide. Le principe constructif repose sur lassemblage dlments prfabriqus pour la structure, lhabillage des faades ainsi que la couverture. Sans manifester une dmarche ouver-
tement cologique, les architectes ont rpondu la fonction du btiment : une chaufferie nergie renouvelable en dmontrant le potentiel de lexploitation forestire pour sa construction.
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raliste sur les moyens dy parvenir et quil existe des solutions simples, modrment coteuses linvestissement, comme en gestion ultrieure. Le calcul de valeurs relatives dans des domaines homognes peut tre utilement effectu en vue dune comparaison entre diffrentes options. Comme pour toute valuation de scnarios 10, 20, ou 30 ans, ces calculs comportent de larges marges dincertitudes. Lexercice demeure trs pertinent et il doit tre appliqu au poste nergie (chauffage, eau chaude sanitaire, clairage, quipements lectriques) pour la part que celui-ci reprsente sur le cot dexploitation et pour la part des impacts sur lenvironnement. Les consommations dnergie des secteurs rsidentiel et tertiaire reprsentent 40 % des consommations du pays. Sur la dure de vie dun btiment, lnergie consomme produit 70 80 % des impacts environnementaux. cet gard, la dmarche HQE contribuera amliorer la qualit nergtique des btiments en privilgiant simultanment :
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largement couvert par lconomie due la suppression des quipements de chauffage et de climatisation. La ralisation de tels btiments suppose que le matre douvrage accepte de dissocier le cot de la conception du cot des travaux et demande lquipe de matrise duvre lengagement indispensable la conception dun projet visant des objectifs aussi ambitieux. Ce nest qu ce prix que lon pourra enfin modifier les habitudes de conception pour viser un optimum en cot global et non le minimum en cot dinvestissement, poste par poste, ce qui est trop souvent la rgle aujourdhui. Un tel exemple, dont les limites de reproductibilit et de gnralisation doivent toutefois tre examines avec prcaution, nous indique nanmoins les directions prendre.
Le cot de la dmarche HQE

Les paragraphes prcdents ont montr que la dmarche HQE nentranait pas un surcot, mais un transfert (cot global) ou une internalisation des cots (cot global partag). Il est par contre indniable que les matres douvrage auront raliser un surcrot dinvestissement initial, dont la majeure partie sera rapidement rcupre. On peut donc parler defficacit conomique. Quel est le surcrot dinvestissement initial, en particulier pour la dtermination de la partie de lenveloppe financire consacre aux travaux ? Avant de rpondre cette question importante, il est indispensable de rappeler que lenveloppe financire doit tre correctement value en fonction du programme, ce qui aujourdhui est loin dtre la rgle.
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une conception judicieuse de lenveloppe, des technologies de construction adaptes et conomes, lutilisation dnergies renouvelables, des quipements performants, des modes de gestion efficaces.
lextrme, il est aujourdhui possible de construire des btiments tertiaires qui nont besoin dnergie ni pour leur chauffage, ni pour leur climatisation grce une conception optimise de lenveloppe et de la ventilation, une gestion fine des apports internes. Linvestissement initial est
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En ltat actuel des connaissances, et au vu des premires expriences ralises, on peut avancer quun surinvestissement de lordre de 5 10 % pour les travaux permettrait de raliser une avance significative en matire de cot global partag. Mais il nexiste pas, bien sr, de gnralisation possible. Mais avant tout, leffort doit porter sur les tudes. On ne le dira jamais assez : les prestations intellectuelles sont largement sous estimes en France. Un engagement sincre des matres douvrage dans une dmarche HQE exige de la part de ses diffrents prestataires un volume dtudes accru ainsi quune grande disponibilit. Il implique lintroduction de disciplines supplmentaires tant pour llaboration du programme que pour la conception du projet architectural, sa ralisation et sa mise en service. Dans une priode de ttonnement gnral, programmistes et matres duvre sont appels modifier leur approche habituelle, rechercher des solutions techniques innovantes ncessitant formation professionnelle, documentation, et recourir des comptences spcifiques qui viennent renchrir les prix de revient. Ils auront galement faire face une augmentation des runions de travail avec les acteurs toujours plus nombreux du projet. Dans le cadre dune dmarche HQE, on peut estimer que la programmation et la matrise duvre devraient bnficier dune plus value denviron 15 20 %, modulable bien sr selon la taille et lambition du projet. Toutefois, ces surinvestissements matriels et intellectuels doivent tre rapports la dure de vie de louvrage. En prenant comme hypothse un btiment tertiaire dont le cot dinvestissement initial repr-
sente 1, les cots diffrs pour lexploitation et la maintenance pendant sa dure de vie reprsentent 5. La valeur conomique de ce quil abrite pendant cette mme dure de vie (la fonction accueillie et notamment les charges de personnel, qualit de vie, ambiance de travail, confort et sant) reprsente 200. Si lon compare le surcrot dinvestissement en travaux de 5 % et ce chiffre de 200, le rapport est de 1 4 000. Quant au rapport dun surinvestissement de 20 % en tudes, ce rapport est de 1 10 000. Nest ce pas une raison pour mettre toutes les chances de son ct ? Les surinvestissements initiaux de la dmarche HQE apportent dautres avantages qui dpassent le cadre de lopration :
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fin de mauvaises pratiques et du non respect des rglementations (par exemple en matire de gestion de chantier, de dchets, ou dexploitation), rduction du laisser-aller et des gaspillages, responsabilisation des acteurs travers le dialogue instaur loccasion dune dmarche HQE, entre constructeurs et gestionnaires, entre gestionnaires et utilisateurs, contribution lmergence de marchs nouveaux pour des matriaux et des quipements innovants (panneaux photo-voltaques, oliennes, pompes chaleur, technologies dexploitation, ), valeur dexemple des constructions publiques, supports pdagogiques facilitant la sensibilisation des citoyens la cause environnementale.
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Deuxime partie
La mise en place dune opration HQE
La HQE nest en aucune faon une discipline autonome. Elle impreigne la dmarche plus gnrale de programmation et prend place parmi les nombreuses valeurs que doit porter tout projet darchitecture publique.
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La programmation
Un travail de fond
Les tudes de programmation (*) sont une phase dcisive pour la russite. Leur objectif est daider la matrise douvrage clarifier son dessein, dfinir ses objectifs, prciser ses besoins, afin de matriser la commande architecturale, sa ralisation et sa gestion, ceci en rponse un besoin de service public. La dmarche de programmation est prsente tout au long du projet de construction, depuis les premires ides mises au sein de la matrise douvrage jusqu la livraison. Elle vise essentiellement lanticipation des conditions de vie et dexploitation de la future ralisation, travers la prise en compte dun maximum de paramtres susceptibles de les influencer. Cette dmarche est globale et analytique. Il sagit fondamentalement dun travail dintrospection, de questionnements, menant une dfinition progressive du programme qui servira passer commande au concepteur.
(*) PROGRAMMATION DES CONSTRUCTIONS PUBLIQUES MIQCP - ditions du Moniteur 2001.
Les principes de Rio sur le dveloppement durable, et ceux qui ont t dicts par la confrence des Nations Unies sur les tablissements humains HABITAT 2, devraient aujourdhui inspirer la matrise douvrage publique et lamener mettre en uvre des relations nouvelles avec les partenaires et les usagers. On trouvera gnralement autour du projet :
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des lus ou des hauts fonctionnaires, pour lesquels le projet recle des enjeux politiques et des enjeux de socit. Cest de ces derniers que viennent les impulsions ncessaires, en particulier celle de la dmarche HQE. des administrs et des usagers du service public, dont les attentes et les besoins sont disparates. des riverains, pour qui la cration ou la restructuration dun ouvrage cre des nuisances et soulve des inquitudes, des oppositions ou des enthousiasmes. des membres du personnel qui exploitent, ou vont exploiter, le service public, qui ont leur propre conception de loutil dont ils ont besoin. Le projet soulve parmi eux des questions sensibles concernant lorganisation de leurs
Une participation accrue

Toute construction publique appelle lintervention et lassociation de multiples partenaires.
D E U X I M E PA R T I E L A M I S E E N P L A C E D U N E O P R AT I O N H Q E
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conditions de travail et parfois mme la signification de linstitution laquelle ils appartiennent. Comment ne pas renforcer leur expression dans un projet environnemental ?
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mener lensemble des tudes ncessaires en envisageant le projet sous tous les angles, rechercher, anticiper, valuer, comparer, recadrer le projet partir de ces informations, clarifier les objectifs, faire les choix, vrifier la faisabilit, formuler le projet et le faire valider par la collectivit, noncer les objectifs (parmi lesquels celui de la volont de poursuivre un objectif environnemental), les actes majeurs, les contraintes gnrales, les attentes respecter, etc.
des cofinanceurs, des autorits de tutelle anims dintentions encore diffrentes.

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travers un projet de construction, qui peut sembler au dpart uniquement technique, sexpriment des problmatiques socitales, urbaines et humaines, qui ont une influence sur lorganisation du service public et, de plus en plus, sur la protection de lenvironnement. Le travail programmatique doit absolument approfondir ces enjeux.
Les rsultats de cette phase sont rsums dans un document appel pr-programme. Cest au cours de ces tudes pr-oprationnelles quintervient le choix du site dimplantation. Les questions touchant ladquation entre le site et le programme, aux fonctions urbaines, linscription du programme dans un projet urbain durable, la densit et lconomie de lespace sont pralables toute dcision. Le choix du terrain daccueil est une dcision trs importante. Un choix peu judicieux du point de vue de lenvironnement (utilisation dopportunits foncires) peut entraner des solutions correctives coteuses, voire de vritables contreperformances. ce stade, lintroduction dune dmarche HQE implique quau-del des critres classiques (surfaces, situation urbaine, desserte, rgles durbanisme, cot du foncier, ), on valuera les inconvnients ou les atouts environnementaux du site (pollution, nuisances, vues, orientations, consommation despace, mode de dplacement, ). Le pr-programme contiendra les donnes suivantes :
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Un travail en deux tapes

Depuis toujours, la MIQCP et les professionnels de la programmation saccordent sur une dmarche en deux tapes distinctes :
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des tudes pr-oprationnelles, axes sur la dfinition du projet de service public dans tous ses aspects, dans son opportunit et sa faisabilit, des tudes oprationnelles, servant dfinir lensemble des lments ncessaires aux tudes de conception.
Les tudes pr-oprationnelles

Le processus pr-oprationnel ne peut tre que participatif et itratif. Il est constitu de quatre squences principales :
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analyser la demande, llucider, la renseigner, envisager le champ prospectif des tudes entreprendre,
la gense du projet et ses enjeux,
Matrise douvrage : OPAC du Calvados
La matrise douvrage doit avoir le souci de ne pas figer trop tt le projet et de mnager la plus grande place au dialogue avec les concepteurs.
Architecte : Fabienne Bulle, Montrouge Bureau dtudes et conomiste : SIBAT Concours : 2001 Surface : 4 000 m2 Cot de construction : 30 MF TTC, valeur 2001, soit 4,57 M TTC
Institut mdico-ducatif et maison daccueil spcialise Graye-sur-mer

Croquis Fabienne Bulle
Photo Fabienne Bulle
LInstitut mdico-ducatif pour les enfants et la Maison daccueil spcialise pour les adultes sont deux institutions distinctes, accueillant chacune trente handicaps dans trois rsidences. Composs sur le mme principe, de part et dautre dune cour commune, les deux btiments sont accrochs une colline dominant lAtlantique. Les chambres souvrent au sud-ouest ou au nord-est sur des jardins intrieurs. Un muret maonn, surmont de claustras en bois, les protge des vents dominants et des regards indiscrets, mais laisse passer le soleil. Les sjours et salles manger des
rsidences sont orients au sud-ouest et prolongs par des terrasses. Les services mdicaux et le ple des activits ludiques et sensorielles sont tourns vers le paysage. Ils sont desservis par des galeries vitres qui dgagent des transparences sur le chteau de Vaux et locan. Les dplacements dans ces coursives ensoleilles rythment les journes des rsidents. Ils crent un lien physique avec le monde extrieur et suscitent rencontres et changes.
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lopportunit du projet et ses objectifs, le concept programmatique, lanalyse du site et ltat des lieux en cas de rhabilitation, loption choisie parmi celles qui soffrent au dcideur, et les raisons de ce choix, la faisabilit du projet, les exigences sociales et fonctionnelles (principe de fonctionnement gnral de lquipement, services offerts, volume des principales entits fonctionnelles, ),
La programmation oprationnelle est un processus dynamique comportant diffrentes tapes :

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Le matre douvrage formalise un document destin la consultation des matres duvre, dont le niveau dpend du mode de consultation choisi. Le programme et la partie de lenveloppe financire consacre aux travaux ncessitent souvent des prcisions et des adaptations avant de servir de base contractuelle au march de matrise duvre. Au cours des tudes ultrieures de conception, le dialogue entre matre douvrage et matre duvre engendre des mises au point et de nouvelles prcisions du document qui, toutefois, devra prendre un caractre dfinitif avant que ne commencent les tudes de projet, bases habituelles de la consultation de lentrepreneur de travaux. La dmarche de programmation devrait tre accompagne dun projet dvaluation, notamment environnementale, aprs mise en service du btiment.
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les moyens ncessaires pour atteindre les objectifs (enveloppe financire en investissement, budget dexploitation-maintenance, montage juridique, embauche de personnels, ), le planning prvisionnel de lopration, accompagn dun chancier financier.
ce stade, le pr-programme est un document dintention destin tre clairement valid par la matrise douvrage et ses partenaires. Il constitue un engagement. Il affirme en particulier la volont de mettre en uvre une dmarche environnementale. La matrise douvrage sera trs attentive lintgration de leffort environnemental dans lenveloppe dinvestissement (voir chapitre UNE APPROCHE CONOMIQUE DE LA HQE).
Les tudes oprationnelles

La programmation oprationnelle assure le lien entre la matrise douvrage et le projet architectural du concepteur au travers du document programme.
Le programme est certes appel devenir une pice contractuelle entre le matre douvrage et le matre duvre, mais la MIQCP tient raffirmer quil demeure amendable. Cest un document qui permet de dfinir les grands principes du projet : le parti architectural. Il est appel tre prcis, voire adapt, au cours des tudes de matrise duvre lorsque lintrt du projet le justifie (article 2 de la loi MOP). En dautres termes, le niveau de prcision du programme correspond celui de la consultation de matrise duvre. Il doit demeurer celui de lesquis-
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se ou de lesquisse + (*) et trs exceptionnellement celui de lAPS. En effet, la matrise douvrage doit avoir le souci de ne pas figer prmaturment le projet, ainsi que celui de mnager la plus grande place au dialogue de travail avec le concepteur. Cette prise de position dcoule des observations suivantes :
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me spcifique, mme si pour certains grands matres douvrage, lopration sinscrit dans une politique visant privilgier certaines cibles : nergie, gestion et maintenance conomes, Le programme est un outil de communication qui contient :
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une lvation du niveau des prestations de concours entrane par lintroduction de critres HQE trop prcis, ce qui rend les consultations inutilement onreuses, une inflation de pices crites et de notes de calcul, portant notamment sur la future exploitation, dont la vrification demeure en grande partie illusoire, des solutions techniques pr-tablies et imposes par certains matres douvrage, qui risquent de casser la dynamique du projet, des exigences ou demandes de performances dont il nest pas possible de vrifier la cohrence, que ce soit entre cibles HQE elles-mmes, ou entre cibles HQE et les donnes programmatiques de droit commun.
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Cest notamment pour ces dernires raisons que la MIQCP conseille dintgrer la premire phase de lapproche HQE la dmarche plus globale de la programmation.
en prambule, lhistorique et les enjeux de lopration, la prsentation de la matrise douvrage, de son projet et de ses objectifs, le concept de lquipement, lanalyse du site, les attentes en terme dimage et dinsertion urbaine, la description du service rendre, la prsentation des utilisateurs, des usages, des activits et des pratiques, la dfinition des espaces ncessaires aux activits et larticulation entre les diffrentes entits, les conditions de maintenance et de fonctionnement, le phasage fonctionnel, la part de lenveloppe financire prvisionnelle affecte aux travaux, le planning prvisionnel.
La dmarche HQE sera introduite :

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Le contenu du programme
Lobjectif est la prparation dun document unique, simple, synthtique et cohrent qui permettra aux concepteurs de travailler efficacement. chaque projet correspond un programs
dans le prambule, travers une affirmation des proccupations environnementales de la matrise douvrage et de ses motivations. On y indiquera les cibles retenues et leur importance relative. dans la dfinition typologique des espaces et de leur articulation (confort, clairage, occultations, traitement des espaces extrieurs, ) et dans la dfinition des lots caractre tech-
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nique (caractristiques environnementales des matriaux, matrise des nergies, qualit de lair et renouvellement, qualit de leau, ). Les mesures environnementales seront alors dfinies de manire analytique, en termes dexigences ou de performances atteindre. Les proccupations environnementales apparaissant dans chaque lment du programme, parmi dautres exigences, la rdaction est difficile. Le risque est de diluer le caractre des mesures HQE et de rduire leur impact par effet de parcellisation. Un mmo rcapitulatif des cibles, la fin du programme, apporterait une aide prcieuse. Outre un balayage transversal, il devrait faire ressortir la hirarchie entre :
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Que ce soit en vue dune consultation avec ou sans remise de prestations, le ton gnral du programme soit tre celui dun questionnement, laissant au concepteur le choix de la rponse, sans exclusive des moyens employs pour y parvenir. Un bon programme est un programme restituant clairement les ides principales qui soustendent le dessein. Cest une lettre de commande qui permet de dcrypter facilement le projet politique et les grands enjeux afin de stimuler la crativit et le professionnalisme de lquipe de matrise duvre.
les cibles qui revtent une grande importance pour le parti architectural, les cibles qui devront tre approfondies pendant les diffrentes phases dtudes de matrise duvre.
Il est utile de joindre pour information un tableau indiquant les performances, cette fois-ci prcises, devant tre atteintes en fin dtudes (Avant-Projet et Projet), afin que le concepteur puisse valuer et anticiper les solutions techniques et les quipements sy rapportant (performances environnementales et ratios de performances en exploitation-maintenance). Au programme lui-mme seront joints, outre les annexes traditionnelles (plans, relevs, sondages, rgles durbanisme, extraits dtudes antrieures, ), des documents relatifs lenvironnement du site (hydrologie, permabilit, pollution, donnes climatiques, prsence de micro-climat, ).
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Le choix de lquipe de matrise duvre

Le choix de lquipe de matrise duvre (ou du projet dans le cas dun concours) est, aprs ltablissement du programme, une tape dcisive pour la russite de lopration. Les procdures de choix offertes aux matres douvrage publics pour la dvolution des marchs de matrise duvre sont encadres par des rgles spcifiques du code des marchs publics. Cet ouvrage ne peut revenir sur lensemble de la mthodologie et le dtail de la rglementation (*).
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Lorsquils en ont la possibilit, les matres douvrage recoureront une procdure ngocie spcifique impliquant un avis dappel la concurrence, un jury et lobligation de ngocier avec au moins trois candidats.
La comptence HQE
En ce qui concerne la comptence HQE, larchitecte ou lingnieur, sils possdent les connaissances et lexprience ncessaires, peuvent assurer eux-mmes la dmarche HQE de la matrise duvre. Sinon, lquipe pourra sadjoindre une comptence environnementale spcifique. Cette solution, sans doute provisoire, est souhaite, tant que lapproche HQE nest pas banalise. La prsence identifie de cette comptence permet en effet la matrise duvre daffirmer et de piloter le volet HQE tout au long du processus de conception et de ralisation de louvrage. Dans tous les cas, le principe est de laisser le mandataire de lquipe de matrise duvre sorganiser librement, en fonction daffinits, de mthodes et dhabitudes de travail et de lui permettre de choisir le mode dassociation entre les diffrentes disciplines ncessaires.
Les procdures
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Au-dessous du seuil partir duquel le code des marchs publics exige un formalisme, il peut tre nanmoins recommand aux matres douvrage de publier un avis dappel la concurrence pouvant susciter des candidatures intressantes, ainsi que de rencontrer plusieurs matres duvre avant de choisir. Au-dessus des seuils fixs, lavis dappel la concurrence europenne, ainsi que le concours pour les constructions neuves, deviennent obligatoires. Pour la rhabilitation, la MIQCP recommande le recours la procdure ngocie spcifique. En effet larticle 35 le permet ds lors que le march donne lieu la conception dun projet architectural.
(*) ORGANISER UNE CONSULTATION DE MATRISE DUVRE MIQCP - ditions du Moniteur 2003.
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Il nexiste pas ce jour de profession labellise HQE, ni de qualifications en ce sens, par ailleurs non souhaitables. La matrise douvrage sappuiera donc sur les comptences mises en avant et sur les rfrences fournies en la matire lors des candidatures, puis lors du dialogue institu par la procdure ngocie.
La ngociation
Lors de la procdure ngocie, les quipes prslectionnes, partir du programme fourni, auront produire une offre en vue de la ngociation. Il est rappel que cette offre nest pas seulement une proposition dhonoraires, mais aussi la prsentation dune mthode, des hommes et des moyens mis disposition pour mener lopration terme. Dans le cas dune dmarche HQE, le matre douvrage pourra demander que les candidats joignent une note synthtique faisant part de la comprhension des objectifs HQE, de la dmarche personnelle envisage et de la manire dintgrer la qualit environnementale dans la future mission, sans prjuger de solutions architecturales. Cette note sera une des entres de la ngociation. Au cours de ce dialogue, les quipes candidates auront convaincre et donner envie de leur faire confiance.
Lavis dappel la concurrence et la HQE

De manire gnrale, lavis dappel la concurrence sattachera mentionner non pas les professions, mais les comptences souhaitables pour la conception du projet et la direction des travaux. En ce qui concerne spcifiquement la HQE, outre laffirmation par la matrise douvrage de sa dmarche, en prambule ou objet du march, lavis dappel la concurrence stipulera : lquipe justifiera de sa comptence en matire de dmarche HQE (conditions relatives au march). Il reviendra aux quipes candidates de dcrire leurs rfrences en ce domaine, de manifester leur intrt pour la dmarche et montrer comment ils lont intgre dans leur faon de travailler. Beaucoup doprations nexigent pas la constitution dune quipe complte ds la candidature. Dans ces cas, la matrise douvrage annoncera que larchitecte slectionn proposera son agrment les collaborations ncessaires.
Le concours
Lintroduction dune dmarche HQE ne modifient pas les pratiques actuelles du concours darchitecture et dingnierie. Une prestation de niveau esquisse + (cest-dire intermdiaire entre lEsquisse et lAPS) est de nature permettre le jugement de loffre environnementale et lanalyse de ses principales dispositions. Le concours sur Avant-Projet, en raison de son degr davancement fige la conception trop tt et il est onreux en organisation et indemnits.
Matrise douvrage : Imagerie par rsonance magntique de lagglomration stphanoise
Larchitecte ou lingnieur peuvent, sils ont lexprience adquate, assurer eux-mmes la dmarche environnementale de la matrise duvre.
Architectes : Atelier de lEntre, Marie-Rene Desages, Aline Duverger, Yves Perret, Saint-Etienne Bureau dtudes structures : Jacques Anglade, Port-Vendres
Entreprises : charpente, Les charpentiers du Haut-Beaujolais, Belmont ; menuiseries, Bal, Saint-Priest-en-Jarez Ralisation : 1997 Surface : 386 m2 shon Cot global de lopration : 3,08 MF HT, valeur 1997, soit 470 000 (compris honoraires, bureau de contrle et dommage ouvrage)
Centre dimagerie par rsonance magntique Saint-Priest-en-Jarez
Le concours pour le Centre dimagerie magntique de lagglomration stphanoise a t lanc en mai 1997 ; le premier patient a t examin le 30 dcembre de la mme anne. Malgr ce planning trs tendu et un site ingrat, le parking de lhpital, cet quipement mdical privilgie la dimension humaine et respecte lenvironnement. Ds les premires rencontres, la collaboration entre la matrise douvrage et les architectes, engags depuis longtemps dans une approche sociale et cologique de larchitecture, a t harmonieuse et efficace. Une quipe dentreprises locales a particip avec enthousiasme au dfi. LIRMAS est construit avec des troncs corcs, des poutres broches et des planchers en planches cloues. La structure est en douglas de pays, matriau renouvelable ncessitant peu dnergie pour sa transformation, son transport et sa mise en uvre.
Photos Dominique Gauzin-Mller
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Lexprience montre que les Avant-Projets sont gnralement repris au lendemain de la signature du contrat de matrise duvre. Des pices graphiques au 1/200e sont suffisantes pour juger les grandes options environnementales des concepteurs et le parti HQE :
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au regard de cette proccupation. Lobjectif est de permettre la commission technique de dtecter les forces et les faiblesses du parti architectural sous langle de lexploitation-maintenance, et de prparer les dbats du jury. Il sagit bien dexaminer et dvaluer lincidence du parti gnral densemble, des principales dispositions fonctionnelles, des grands choix techniques qui sont proposs par les quipes concurrentes. Il est donc inutile, voire nfaste, pour la clart du dbat architectural venir, dimposer une surenchre de mmoires techniques (par exemple, des notes de calcul concernant lexploitation sur plusieurs dcennies), dont la vrification demeurera en grande partie illusoire.
inscription dans le site (chelles, volumtries, prise en compte des nuisances, ), qualit environnementale des btiments (matriaux, orientations privilgies, clairages naturels, ensoleillement, compacit, surfaces denveloppes, volutivit, ), impact sur les parcelles riveraines (masques, nuisances induites, desserte, ), qualit des espaces extrieurs (verdissement, impermabilisation, voiries et parkings, ).
Ces pices graphiques seront accompagnes dun mmoire HQE. Lobjectif de ce volet environnement de la note de prsentation du projet est la fois dexpliquer les grandes options, dargumenter les choix, et de prciser certaines solutions techniques. Ce volet dcrit entre autres :
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La commission technique et le jury

Aprs avoir mentionn dans le rglement de consultation que la qualit environnementale est un des critres de jugement, le matre douvrage devra composer une commission technique et un jury aptes en juger. Ces instances devront pour cela se donner les moyens de vrifier les options et les assertions des quipes concurrentes. Au sein de la commission technique, ce rle sera assur par lquipe de programmation. Cette dernire pourra sappuyer sur une grille dvaluation simple. Le jeu sera dapprcier la rponse au programme exigentiel, de mettre en vidence les problmes rencontrs, de dtecter sils sont lis la struc-
les choix nergtiques, y compris pour lnergie verte, le choix environnemental des matriaux, les niveaux de confort envisag et les moyens prvus pour y parvenir, les solutions proposes pour garantir la sant des usagers et la qualit de lair et de leau.
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Ce mmoire pourra comporter, la demande du matre douvrage, un volet exploitation-maintenance expliquant lapproche de lquipe ainsi que la justification des principaux choix architecturaux
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ture mme du projet ou sils peuvent voluer favorablement lors des tudes davant-projets. Ce qui implique que la commission technique, outre les experts ncessaires, comporte une personne possdant la culture du projet architectural. En ce qui concerne le jury, la difficult vient du fait que son jugement met en jeu une complexit de critres htrognes. Celui de la qualit environnementale nest pas ncessairement le plus important (voir chapitre LA HQE, UNE RELECTURE DE LA QUALIT ARCHITECTURALE).
Pour viter que le critre HQE dstabilise le dbat, la matrise douvrage doit veiller un quilibre dans la composition du jury et respecter la philosophie gnrale des concours darchitecture et dingnierie. La MIQCP propose quune personne qualifie en matire de qualit environnementale des btiments sige dans le jury au titre des personnalits dont la participation prsente un intrt particulier au regard de lobjet du concours.
La HQE et les lments de mission de matrise duvre

Les lments de mission de matrise duvre sont dcrits dans le dcret n 93-1268 du 29 novembre 1993, et larrt y affrant, pris en application de la loi MOP . Ils sont avant tout dfinis en termes dobjectifs et il faut conserver cet esprit dans la graduation des exigences contractuelles concernant la HQE, lexploitation et la maintenance. Encore une fois, la dmarche de projet est un affinage progressif de la dfinition des ouvrages et lapproche environnementale doit pouser la mme logique. Le niveau de prcision demand chaque phase sera dfini avec lassistance du programmiste HQE lors de la ngociation du contrat. Il convient de ne pas revenir sur llment Esquisse qui a dj t largement voqu dans le chapitre LE CHOIX DE LQUIPE DE MATRISE DUVRE.
Lavant-projet sommaire
Lavant-projet sommaire (APS) permet de prciser lesquisse en intgrant les remarques de la matrise douvrage, et celles du jury de concours. Cette phase fait apparatre les principes constructifs et la dfinition des espaces, local par local. Elle dtermine les modes de fonctionnement de louvrage ainsi que le choix des matriaux et des types dinstallations techniques et cale les niveaux de prestations offerts aux utilisateurs. Au niveau de lAPS, on peut pleinement utiliser des indicateurs simplifis concernant, par exemple,
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le niveau de lensoleillement et de lclairage naturel, les niveaux de dperdition, le confort thermique aux diffrentes saisons, la qualit de lair ou le confort acoustique. LAPS dun projet HQE contiendra donc une note spcifique, avec une explication des choix base sur des indicateurs spcialiss, des coefficients ou des ratios. Une autre note justifiera le choix des matriaux en fonction de leurs caractristiques environnementales. Au-del de lestimation provisoire du cot prvisionnel des travaux, ce sont les lments de lAPS qui permettront au matre douvrage de commencer une valuation financire du projet incluant investissement, exploitation et maintenance, sous la forme dun premier budget prvisionnel. Ces tudes en cot global peuvent tre effectues pour des ensembles cohrents mettant en comptition plusieurs hypothses techniques (choix nergtiques, systmes de chauffage, ventilation, enveloppes des btiments, ). Cette premire valuation en phase APS est une tape charnire. Elle peut amener des ajustements importants du programme et de la partie de lenveloppe consacre aux travaux. Dceles seulement dans une phase ultrieure, ces modifications risquent de se rvler difficiles et onreuses. Il est par ailleurs judicieux que le Bureau de Contrle intervienne ds ce stade, car des solutions environnementales satisfaisantes, mais non traditionnelles, risquent plus tard dtre rejetes. Il faut rappeler cet endroit que larticle 26 du dcret Missions de la loi MOP prvoit la possibilit, ds les avant-projets, de consulter des entreprises ou des fournisseurs de produits
industriels pour un ou plusieurs lots de technicit particulire. Cette disposition est particulirement intressante dans le cas dune dmarche HQE qui vise des solutions hors sentiers battus. En ce cas, il sera conclu avec lquipe de matrise duvre, une mission spcifique, pour un ou plusieurs lots, permettant danalyser les propositions des entreprises ou des industriels, ainsi que de les intgrer dans le projet architectural.
Lavant-projet dfinitif
Entre APS et APD, la principale diffrence rside en ce que les options, aprs avoir t valides par le matre douvrage, vont tre dfinitivement figes. Les descriptions techniques, les indicateurs et les justifications seront plus dtaills, constituant lamorce de la rdaction du futur CCTP Ces descriptions techniques seront accom. pagnes de notes de calcul concernant la thermique (RT 2000, label HPE), la classe dinertie, le calcul du renouvellement dair, les facteurs de lumire de jour, les profils dvolution des tempratures intrieures, lisolation acoustique, les ratios de consommation deau potable, Les consommations dnergie (chauffage, eau chaude sanitaire, clairage, ), qui avaient t sommairement values, peuvent dsormais tre tablies avec plus de prcisions, car lenveloppe et les systmes seront alors dfinis. Les concepteurs, de mme quils tablissent lestimation dfinitive du cot prvisionnel en lots spars, auront dfini prcisment les lments permettant au matre douvrage dvaluer les cots diffrs (ratios de consommation, dentre-
Lapproche environnementale, comme la dmarche globale du projet, sappuie sur un affinage progressif de la dfinition des ouvrages.
Matrise douvrage : Ville de Nanterre Architectes : Atelier darchitecture Philippe Madec, Paris AMO HQE : Tribu, Paris Bureau dtudes : Ingerop, Paris Artiste-Paysagiste : Christiane Chabot, Paris et Montral Calendrier : concours, 1999 ; chantier 2001 2003 Surface : 1 550 m2 shon ; 2 830 m2 shob Cot des travaux : btiment, 3,35 M HT ; quipement et mobilier, 130 000 HT ; paysage, 102 500 HT (valeur 2002)
Centre de loisirs Rouget de Lisle Nanterre
Image de synthse Philippe Madec
Le centre de loisirs Rouget-de-lisle est implant prs des voies du RER A, entre une Zac de petits collectifs, un tissu pavillonnaire ancien et des quipements scolaires. la recherche du confort spatial et du confort dusage, la matrise douvrage et les concepteurs ont ajout le traitement spcifique des 14 cibles HQE, afin doffrir aux enfants de Nanterre un lieu de bien-tre. Les espaces de vie et dactivit sont rpartis dans une srie de pavillons, greffs sur un axe est-ouest. Ct rue, le btiment se prsente par un front urbain avec des parements en terre cuite sur briques Monomur, des chssis en bois et une couverture dbordante en cuivre, qui cre un appel audessus de lentre. lextrmit sud de la parcelle, un prau, entour de murs sur trois cts, apporte une protection contre les nuisances sonores du RER. Alliant cologie et pdagogie, la gestion de leau est matriali-
se par la prsence en toiture dun aqueduc. Deux canaux perpendiculaires conduisent les eaux de pluie sous le prau, o elles chutent le long dune paroi avant de disparatre dans une citerne. Aprs filtrage et sdimentation naturelle, leau sert larrosage des espaces verts. Avec laccord de la DDASS, elle est galement utilise pour les chasses deau des sanitaires, avec une signalisation permettant de diffrencier leau potable de leau non potable.
Coupe Philippe Madec
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tien, de renouvellement, ) donnant lieu un cot global actualis, pour un horizon donn. Le choix des matriaux et des techniques, notamment partir de leurs caractristiques environnementales vrifies (prennit, scurit, avis technique, ATEX, ), est en principe dfinitivement arrt.
nification technique et budgtaires des travaux de gros entretien et de renouvellement, et donc un budget prvisionnel dfinitif dexploitation et de maintenance. Le dossier de consultation des entreprises doit dfinir de manire prcise les pices qui devront tre remises lissue des travaux. Celles-ci, plans architecturaux et plans des installations, notes techniques, documentation, consignes de maintenance, devront constituer un vritable Dossier dExploitation et de Maintenance (DEM), indispensable au futur gestionnaire. Les habituels Dossiers des Ouvrages Excuts (DOE) et Dossier des Interventions Ultrieures sur Ouvrage (DIUO) nen seront quune partie. Dans lattente de solutions innovantes dintressement des entreprises lexploitation-maintenance, il peut tre utile de prvoir, notamment pour certains lots techniques, des options favorisant loptimisation de lexploitation-maintenance sur un temps donn (au-del de la priode de garantie). Enfin, un cadre de dmarche chantier vert va tre propos. Il se traduira par un protocole de management de chantier prvoyant les modalits dimplication des personnels, les modalits dinformation des riverains, celles concernant la limitation des nuisances de chantier et la collecte slective des dchets. En tout tat de cause, la recherche de qualit environnementale devrait imprgner le CCTP afin dexpliquer aux entreprises les objectifs poursuivis.
Le projet et la prparation du dossier de consultation des entreprises

Pour la qualit environnementale, les phases de projet et de prparation du dossier de consultation des entreprises sont dcisives, car la problmatique environnementale va passer des mains des concepteurs celles des entreprises, qui arrivent sur un terrain nouveau. Ces phases exigent de la matrise duvre une nouvelle rdaction des pices crites, incitant des solutions techniques alternatives et imposant des choix de matriels ou matriaux innovants, avec des exigences particulires quant la composition des matriaux, leur fabrication et leur mise en uvre. Ces nouvelles pices introduisent des notions nouvelles comme latteinte de performances prcises, ou la suppression de gaspillage. Dans la rdaction des CCTP sajoutent aux carac, tristiques traditionnelles (technique, entretien, dure de vie), des exigences supplmentaires (mission de polluants, conomie de ressources et de fabrication, recyclage, ). Cest cette phase que pourront tre labors, par la matrise douvrage, les documents de pla-
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Les contrats de travaux, le chantier et la rception

Les entreprises seront de plus en plus sensibilises aux proccupations environnementales, notamment celles qui concernent les chantiers, mais il faut tre conscient que leurs offres ne peuvent reposer que sur une optimisation conomique des choix techniques rpondant au DCE, ce qui suppose une juste valuation de lenveloppe financire consacre aux travaux. Les offres dpendent en outre de lapprciation du risque que prennent les entreprises vis--vis dune opration de qualit environnementale et donc de leffort de la matrise duvre pour rduire les incertitudes du CCTP . Au cours de lanalyse des offres, la matrise douvrage et la matrise duvre auront eu soin dvaluer certaines modifications proposes par les entreprises en termes dincidence sur les cots diffrs et sur la maintenabilit. La mise au point du ou des marchs et plus tard, les runions de synthse sur les plans dexcution permettent un dialogue direct entre matre douvrage, matre duvre et entreprises sur de possibles modifications de choix technologiques (matriel, disponibilits, ). Lors de la phase de prparation de chantier, seront dcides les dispositions concernant linstallation de celui-ci et son organisation dans lintrt de lenvironnement et des riverains (charte de chantier vert), les techniques de chantier, le contrle des matriaux ainsi que les systmes de collectes de dchets (y compris les procdures de contrle).
Enfin, la livraison des ouvrages, outre les traditionnelles oprations de rception et leurs formalits, il sagira de passer le tmoin aux gestionnaires. Certaines conformits environnementales peuvent tre contrles ds rception, une fois les locaux amnags (prestations, niveaux dclairage, mesures acoustiques, ) mais dautres ncessiteront plusieurs annes de fonctionnement (saisons de chauffe, confort dt, consommations, dpenses dentretien, mesures de nuisance, enqutes de satisfaction, ) pouvant enrichir une pratique ce jour trop peu dveloppe de lvaluation des btiments.
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Troisime partie
Les 14 cibles de la dmarche HQE

co-construction cibles 1 3 co-gestion cibles 4 7 Confort cibles 8 11 Sant cibles 12 14
Les 14 cibles HQE sont la clarification et la mise en ordre des objectifs environnementaux dune construction publique. Mais lapproche qui dot en tre faite ne peut tre que systmique : cibles entre elles tout dabord, mais de plus, cibles au regard de lensemble des paramtres de la qualit architecturale.
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co-construction
Cible 1 Relation harmonieuse des btiments avec leur environnement immdiat Cible 2 Choix intgr des procds et des produits de construction Cible 3 Chantier faibles nuisances
CIBLE 1 Relation harmonieuse des btiments avec leur environnement immdiat

Cette cible concerne lutilisation des opportunits offertes par le voisinage et le site, la gestion des avantages et dsavantages de la parcelle, lorganisation de celle-ci pour crer un cadre de vie agrable, et la rduction des risques de nuisances entre le btiment et son milieu. Lenvironnement immdiat des btiments comprend :
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parcelle sur laquelle ils vont tre construits, voisinage de cette parcelle, site formant le cadre de ces btiments, collectivit locale qui va les accueillir.
Cette cible comprend deux objectifs : Le premier est lintgration et lutilisation des opportunits offertes par les caractristiques de lenvironnement immdiat ainsi que la gestion des atouts et inconvnients du terrain daccueil. La prise en compte de ces paramtres (orientation vis--vis de la course du soleil, vis--vis du vent, relief, vgtation existante, nature du sol, et du sous-sol, eaux superficielles, accessibilit et moyens de transport disponibles, constructions rsidentielles et environnantes, ) permet daccrotre la qualit du btiment, ceci en termes de minimisation de ses impacts sur lenvironnement extrieur et de qualit de vie de ses futurs usagers. Le deuxime objectif de cette cible est la rduction des risques de nuisances :
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du voisinage sur les btiments : masques proches et lointains, sources de nuisances proches (bruit, odeurs, pollutions ambiantes), du btiment sur le voisinage : protection du cadre de vie des riverains (droit au soleil, au calme, la vue, laccessibilit, ) par exemple en rduisant les niveaux sonores dus son fonctionnement.
Une relation harmonieuse des btiments avec leur environnement suppose lutilisation des opportunits offertes par le site, ainsi que la gestion des avantages et des inconvnients du terrain daccueil.
Maison de pays de lHrault et centre dentretien autoroutier sur laire de service du Caylar
Centre dentretien autoroutier Matrise douvrage : DDE de lHrault Architectes : atelier darchitecture Emmanuel Nebout, Montpellier; responsables du projet, Emmanuel Nebout, Jrme Fuzier, Laurence Javal Bureaux dtudes : structures, Andr Verdier, Montpellier ; fluides, Gestec, Montpellier conomiste : Jacques Rigal, Montpellier Ralisation : 1995 Surface : 3 180 m2 shob Cot de construction : 1 905 000 TTC, valeur 1995
Photo gauche Centre dentretien autoroutier du Caylar P. Schwartz Photo droite Maison de pays de lHrault P. Schwartz
Sur laire du Caylar, au bord de lautoroute A 75, la Maison de pays de lHrault complte le centre dentretien, mis en service en 1995. Construits au pied du Causse du Larzac, les btiments ont les tons ocres et gris des amoncellements rocheux du RocCastel qui les surplombent. Les volumes sont compacts, les ouvertures rares. Les murs pais, forte inertie, rpondent aux grandes amplitudes thermiques du climat local. Les faades en bton banch ont un habillage en calcaire de Sauclires, extrait dune proche carrire. Les pierres sont poses joints secs, selon la technique traditionnelle. Un couronnement en clins de red cedar dissimule les lanterneaux, qui clairent znithalement le hall daccueil et les salles dexposition, et les deux pompes chaleur air/air, qui chauffent et rafrachissent les locaux. Les toitures, visibles depuis
Maison de pays de lHrault le Roc-Castel, ont t traites avec autant Matrise douvrage : de soin que les faades : installations techConseil gnral de lHrault niques caches et dalles dans les teintes Architectes : des pierres, poses sur plots au-dessus de atelier darchitecture ltanchit. Deux galeries, couvertes de Emmanuel Nebout, Montpellier ; lames ajoures en red cedar, enserrent le responsables du projet, btiment au nord et au sud et mnent au Emmanuel Nebout, Jrme Fuzier, Laurence Javal restaurant et la boutique de la station serBureaux dtudes : vice. Le sol des espaces extrieurs est coustructures, Andr Verdier, vert de dalles en calcaire de Sauclires, de Montpellier ; bton balay ou de concass issu du site, fluides, Benot Lorca, Montpellier conomiste : qui tient lieu de paillage la vgtation. Jean Olives, Montpellier Les haies, parallles aux coursives, sont Paysagiste : plantes de buis, de coronilles et de rosiers Jean-Louis Knidel, sauvages. Valence (aire de service, APS) Le centre autoroutier du Caylar a reu le Prix Ralisation : 1998 dpartemental du paysage en 1996 et le Surface : 500 m2 shon ruban dargent du Palmars Paysages rouCot de construction : 4,74 MF HT, soit 720 000 HT, tiers en 1998. valeur 1998 (btiment seul)
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Ltude de tous ces aspects, dans une perspective de qualit environnementale devra, dans le meilleur des cas, seffectuer pralablement au choix du terrain dassiette, tout le moins se dcliner travers un diagnostic approfondi des lieux daccueil, un examen accru des forces et des faiblesses du site choisi, un travail sur limpact du btiment projet sur lenvironnement physique et humain et les mesures prendre. Leurs traductions dans le programme seront la justification des diffrents choix initiaux puis, dans le projet, celle du parti gnral damnagement (plan masse, utilisation de la morphologie, orientations, espaces extrieurs, ). Un volet particulier sera consacr, trs en amont, la gestion des dplacements induits, pour ce quils psent en nuisances et pollutions, pose en termes de rduction des besoins, dencouragement la mobilit douce, voire en termes de dissuasion. Il sagit bien de renouer avec des choix conscients : implanter des btiments dialoguant avec le site et utilisant ses caractres physiques, composer avec les micro-climats, quils soient naturels ou urbains. Lorientation gnrale des btiments sattachera valoriser les apports solaires gratuits, faciliter un confort thermique satisfaisant en toutes saisons, rpandre lclairage naturel. Le traitement des espaces verts pourra galement jouer un rle vis--vis de lensoleillement et du confort hygrothermique (plantations dessences feuilles caduques pour protger les faades exposes et laisser passer les rayons du soleil tant recherchs en hiver). De mme, le traitement vgtalis des toitures pourra avoir des effets rgulateurs tant sur le climat de la parcelle que sur le confort thermique interne. On sattachera galement prserver la permabilit des sols en travaillant sur lemprise, en privilgiant le vgtal, en tudiant la gestion des eaux de pluie et ainsi, limiter le recours lassainissement communal. Des investigations particulires seront menes quant aux risques de nuisances rciproques : au del de la classique prise en compte des nuisances existantes (au premier rang desquelles le bruit ambiant), il sera ncessaire de sinterroger sur les nuisances de tous ordres que le btiment risque de produire sur le cadre de vie des riverains. Ce sera ltude des consquences sur lensoleillement et les vues de ces derniers, leur prservation des nuisances sonores gnres par la vie du btiment (desserte, livraisons, ) ou lmission des polluants (chaufferie, cuisine, rejets divers, odeurs, ). Il sagit bien dinterroger plus finement les interactions entre le btiment et son site, tant dun point de vue morphologique que de celui du respect d aux riverains, riverains avec lesquels des concertations devraient tre menes ds la phase de programmation.
CIBLE 2 Choix intgr des procds et des produits de construction

Les nombreux lments dune construction peuvent avoir des impacts importants sur lenvironnement, sur le confort des utilisateurs, ainsi que sur leur sant. Par ailleurs, le choix de matriaux de qualit et leur mise en uvre sont des facteurs dterminants de la qualit architecturale avec
T R O I S I M E PA R T I E L E S 1 4 C I B L E S D E L A D M A R C H E H Q E
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des consquences importantes sur le cot global de louvrage. Dans la dmarche HQE, le choix des matriaux est fond sur un ensemble de critres dusage, de critres techniques, conomiques et esthtiques auxquels viennent se mler les critres environnementaux. Ces derniers concernent principalement lconomie des ressources naturelles et la matrise des risques environnementaux et de sant, non seulement lors de la fabrication des matriaux et des produits, mais lors de leur mise en uvre, pendant la vie du btiment, ainsi que lors de la dmolition future. Le raisonnement conduisant ces choix seffectuera partir dune notion de cycle de vie. Choisir les procds de fabrication et les matriaux respectueux de lenvironnement, cest :
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conomiser les ressources les plus rares : matires premires, nergie, eau. Lconomie de ces ressources est aussi lie aux possibles rutilisations, recyclages et valorisations en fin de vie. La dure de vie des matriaux doit galement tre prise en compte. valuer les risques de pollution des sols, des eaux et de lair pendant la fabrication, mais aussi ceux induits par le transport et la mise en uvre, pendant lusage du btiment ainsi quen fin de vie. Prendre en compte la quantit dnergie et deau ncessaire pour fabriquer, transporter, mettre en uvre, entretenir, recycler, voire dtruire un matriau. Des consommations importantes dnergie participent laugmentation de leffet de serre, et leau devient une ressource prserver. Prendre en compte la facilit dapprovisionnement et de mise en uvre selon la localisation de lopration, mais galement les niveaux de qualification professionnelle de la main duvre locale.
En matire de sant, les principaux risques proviennent dmanations de produits toxiques existant lors de la construction, au dbut de lutilisation ou apparaissant accidentellement. Les engagements internationaux incitent lutilisation du bois dans le btiment. En France, la part de son utilisation est proche de 10 % de celle de lensemble des matriaux de construction. Les pouvoirs publics, avec la loi sur lair, prconisent une augmentation de 25 % de cette part afin de rduire les missions de gaz effet de serre denviron 7 milliards de tonnes. Cet effort permettra galement de relancer des filires bois encore peu organises en France. Si lutilisation du bois prsente normment davantages (faible nergie primaire, facilit de mise en uvre, confort thermique et hygrothermique, image architecturale renouvele, ), les concepteurs doivent vrifier que les arbres sont issus de forts gres selon les principes du dveloppement durable. Ils seront galement attentifs choisir les essences en fonction des classes de risques biologiques, et donneront la prfrence aux essences naturellement durables, afin de rduire la quantit de bois trait. Dans tous les cas, ils veilleront une protection constructive des bois, en particulier lextrieur : la conception et la mise en uvre doivent absolument viter les piges eau. Lorsquun traitement sera indispensable, les concepteurs retiendront les produits les moins nocifs pour la sant et lenvironnement, par exemple des composs base de bore. Lapproche environnementale ne se rduit cependant pas lemploi de matriaux renouvels et de produits ne prsentant pas de danger pour la sant. La qualit de larchitecture HQE est plutt dans loptimisation des qualits de chaque matriau et dans un pragmatisme rduisant au strict ncessaire la quantit de matire mise en uvre, selon une pertinence la fois technique, conomique et environnementale.
Matrise douvrage : Ville dEmpfingen
La dmarche environnementale valorise les avantages de chaque matriau et optimise la quantit de matire mise en uvre, selon une pertinence la fois technique, conomique et cologique.
Architectes : DInka + Scheible, Fellbach, Allemagne Ralisation : 2000 Surface : 2 618 m2 shon Cot des travaux : 3,95 M TTC
Salle polyvalente Empfingen, Allemagne
La salle polyvalente dEmpfingen est reprsentative de limage de transparence, de modernit et de respect de lenvironnement recherche par la Municipalit dEmpfingen. Vestiaires, sanitaires et rangements sont concentrs au nord dans une barre de deux niveaux, encastre dans la forte pente du terrain. La grande salle souvre gnreusement au sud vers des prairies parsemes de petits groupes darbres. La structure mixte profite des qualits des diffrents matriaux. Le bton, utilis pour les planchers et
les murs enterrs, apporte son inertie thermique. Les poutres principales en acier ont une section trs fine pour une porte importante. Le bois, mis en uvre en amnagement intrieur, en parquet et en plafond, confre aux espaces leur ambiance chaleureuse.
Photos Roland Halbe / Archipress
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Les industriels sont incits dvelopper linformation sur les produits et les procds de fabrication ayant un impact sur lenvironnement. Ce sont par exemple llaboration dune fiche dinformation AFNOR XP P 01-010, la marque NF environnement, ou les avis techniques du CSTB prenant en compte la qualit environnementale. En outre, des labels cologiques communautaires sont appels se dvelopper. Dans le mme temps et dans un esprit de conqute des marchs, les industriels mettent de plus en plus en avant les qualits environnementales supposes de leurs produits. Au bout du compte, matres douvrage et concepteurs ont affaire des critres de natures diffrentes, chacun dentre eux pouvant tre appliqu des phases diverses du cycle de vie du btiment. La pondration de ces critres et de ces phases nest pas anodine : par exemple, une forte nuisance attache la fabrication dun produit peut navoir quun poids insignifiant si on la pondre par la place de ce produit dans la globalit du btiment. Les informations fiables, rigoureuses, compltes et intressant des cycles de vie sont en devenir. Actuellement, elles maintiennent de larges zones dincertitudes, limitent la rationalit des choix et justifient des attitudes de prcaution. En tous cas, elles impliquent un travail difficile et perspicace de la part des prescripteurs. Enfin, ce chapitre serait incomplet sil ntait fait mention de limportance accorder lvolutivit, la flexibilit, voire la neutralit des btiments, plus ou moins permises par les procds de construction. La rapidit dvolution des usages, et donc de besoins en locaux, produira immanquablement de multiples transformations. Celles-ci seront plus ou moins faciles, environnementalement coteuses, selon les procds et techniques initiaux.
CIBLE 3 Chantier faibles nuisances

La vie dun btiment, depuis la construction jusqu la dmolition, est marque par un grand nombre de chantiers. Celui de sa construction est la premire occasion concrte de mettre en uvre des principes environnementaux. Un chantier faibles nuisances (ou encore chantier vert) se doit de respecter des objectifs de limitation des nuisances, de limitation des pollutions, de meilleure gestion des dchets. Les chantiers ont connu une monte grandissante des proccupations dhygine, de scurit et de sant (coordination SPS en amont et pendant le chantier). La dmarche HQE se situe dans le prolongement de cette volution en introduisant le souci de limiter tous les impacts dun chantier sur lenvironnement. En ce qui concerne la lutte contre les nuisances que subit le personnel, il sagira :
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de limiter les bruits levs et rptitifs des engins et matriels de chantier qui peuvent entraner des consquences graves sur laudition, de lutter contre lmission de poussires et manations dues certains produits ou procds de mise uvre qui peuvent se rvler nocives plus ou moins long terme.
Ces risques et ces nuisances seront rduits par le choix des produits, le port de protections individuelles, ou par linsonorisation des engins.
Matrise douvrage : Commune de Viroflay
Un chantier vert minimise les nuisances vis--vis des riverains, amliore les conditions de travail des ouvriers, permet une meilleure gestion des dchets et rduit la pollutions de lair, de leau et des sols.
Architectes : Vronique Leplat et Francois R. Leclercq Bureaux dtudes : structures, SESBAT ; fluides, Dahler Ralisation : 1999 Surfaces : restructuration, 1 310 m2 ; extension, 1 190 m2
Restructuration et extension du groupe scolaire Les arcades Viroflay
Cot des travaux : 12,69 MF HT, valeur 1997, soit 1,93 M HT
Photos Olivier Wogensky
Cette opration trs complexe combine la restructuration fonctionnelle des coles maternelles et primaires existantes et la cration dquipements intgrs, utilisables par les associations et les habitants de Viroflay : salle de sports, bibliothque, salle polyvalente et ateliers pour la musique, linformatique et laudiovisuel. Lemprise des constructions neuves a t rduite grce lexploitation de toutes les possibilits offertes par le bti existant : locaux semienterrs, reprises en sous-uvre, surlvation. Afin de conserver un maximum despaces extrieurs, les btiments neufs ont t construits sur pilotis, en laissant des perspectives sur la ville et des transpa-
rences sur le sentier pitonnier desservant le groupe scolaire. La lgret des nouveaux btiments facilite leur relation avec les constructions en meulire, dont lintgrit a t respecte. Lintervention en site occup, au cur dun lot dense et difficile daccs, exigeait un phasage en tiroir et la mise en place de mesures rduisant les nuisances pour les riverains. Une construction sche, combinant bois et mtal, et la prfabrication de nombreux composants en atelier ont favoris un chantier propre et rapide.
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Cependant, les chantiers sont galement sources de nuisance pour les riverains qui subissent le bruit, les poussires, les boues, les gnes causes par les mouvements dengins et les livraisons, ainsi que la dgradation daspect du site. Ces nuisances seront minimises par les choix techniques (types de matriels, banches cls, ) et des principes dorganisation des tches et des approvisionnements. La lutte contre la pollution de lair, de leau et des sols, consistera rduire les substances rejetes, quelles soient de nature solide, liquide (boues, huiles de coffrage, laitances de bton, ) ou gazeuse (poussires de ciment, solvants, peintures, ). Certaines substances liquides peuvent se dverser sur les sols, polluant de cette manire les nappes phratiques ou les rseaux collectifs. Afin de limiter ces types de pollution, il sera ncessaire dorganiser des aires de collecte ou de nettoyage, les eaux pollues devant, quant elles, tre stockes dans des bassins de dcantation, avant dtre recycles. Un enjeu trs important est la matrise des dchets de chantier dont on sait quils reprsentent, en tonnage annuel, lquivalent des ordures mnagres nationales. Cette matrise devrait idalement commencer lors de la conception par le choix des systmes et procds constructifs (choix de techniques labores, produits et matriaux rutilisables ou recyclables, calepinages, ). Ultrieurement, une gestion spcifique des dchets de chantier sera indispensable, lobjectif tant de limiter les dchets la source, de les trier en vue de valorisation et de rduire leur volume lors de la mise en dcharge. Sur ces trois aspects, la rflexion doit tre engage par les concepteurs lors du choix des techniques, des matriaux et des produits (y compris leurs emballages et conditionnements), poursuivie avec les entreprises (motivation du personnel dencadrement, sensibilisation des ouvriers) lors de la phase de prparation de chantier. Les chantiers verts ne sont plus lheure actuelle une nouveaut, mais leur mise en uvre demeure dlicate et complexe. Le PUCA, aprs avoir initi et soutenu des chantiers exprimentaux, a publi une documentation spcifique sur ce sujet. Il nen reste pas moins quun important effort est fournir, que celui-ci se situe dans le registre de la pdagogie et de linvitation aux changements de comportements, ou dans le registre contractuel (mission identifie, suivie, et reconnue par lensemble des entreprises intervenantes dans un partage des responsabilits). Enfin, chaque chantier devrait faire lobjet dune concertation pralable, sinon continue, avec les riverains. Linformation et lexplication sont de nature dsamorcer des situations potentiellement conflictuelles.
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co-gestion
Cible 4 Gestion des nergies Cible 5 Gestion de leau Cible 6 Gestion des dchets dactivit Cible 7 Gestion de lentretien et de la maintenance
CIBLE 4 Gestion des nergies

Lconomie dnergie constitue depuis les annes 70 une proccupation fondamentale. Elle vise renforcer lindpendance dapprovisionnement et rduire la facture nergtique. Cet enjeu sinscrit dans une dimension environnementale plantaire : ne plus gaspiller les ressources classiques, lesquelles ne sont pas inpuisables, et rduire les missions de gaz effet de serre. Cest le sens de la confrence de Kyoto, tenue en 1977 et au cours de laquelle 38 pays industrialiss se sont engags rduire les missions de gaz effet de serre de 5,2 % en moyenne entre 2008 et 2012. Rduction des besoins en nergie et optimisation des consommations Depuis plus dune vingtaine dannes, la proccupation nergtique lie aux btiments se traduisait par un objectif de rduction de consommation pour le chauffage et leau chaude sanitaire. Aujourdhui, il convient daller plus loin grce :
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des choix architecturaux qui, par une conception bio-climatique trs rigoureuse (implantation et orientation, dimensions et emplacement des surfaces vitres, volumtrie et profondeur des locaux, composition des parois et des planchers, isolation et inertie, ) induiront une forte rduction de besoins, une extension de la proccupation nergtique dautres usages : clairage, climatisation, ventilation, quipements informatiques ou mnagers (dans les btiments tertiaires, ces consommations sont quivalentes celles du chauffage et de la production deau chaude sanitaire), un choix des nergies et des systmes, non seulement sur le critre de rduction de consommation, mais selon une hirarchie des impacts sur lenvironnement des diffrentes sources (solaire actif ou passif, olien, biomasse, gothermie, ).
Matrise douvrage : Universit Pierre Mends France
Le confort dusage et les conomies dnergie passent avant tout par une conception bioclimatique.
Architectes : Anne Lacaton et Jean-Philippe Vassal, Paris ; avec Sylvain Menaud, Emmanuelle Delage, Mathieu Laporte et Pierre Yves Portier
Bureau dtudes : Ingrop Sud-Ouest, structure bton, conomiste de la construction ; Ingrop Rhne-Alpes, rseaux, lectricit, chauffage Ralisation : 1re tranche, 1995 ; me 2 tranche, 2001 Surface : 5 062 m2 Cot des travaux : 3,08 M HT
Universit Arts et Sciences humaines Grenoble

Vue extrieur Philippe Ruault
Vue intrieure Philippe Ruault
Ce sobre quipement universitaire, constructivement rigoureux et nergtiquement efficace, senrichit dune surprise potique, inattendue au pied des Alpes : deux serres plantes de bambous et de bougainvilles. Le btiment denseignement est largement vitr pour profiter de la lumire naturelle, des vues sur la montagne et de lnergie solaire passive. Ses installations simples font appel au bon sens des utilisateurs. Les nombreux chssis coulissants permettent une ventilation naturelle des locaux, complte par une ventilation mcanique simple flux. Des stores lames daluminium, manoeuvrables par commande lectrique, sont disposs devant les faades, en mnageant une lame dair de 30 cm. Ils crent un tampon thermique pendant les nuits dhiver et vitent les sur-
chauffes en t. Sur les faades nord et sud, des verrires vgtalises de 2 m de large constituent une double peau. Leurs systmes automatiss daration, darrosage et de chauffage sont ceux des serres horticoles. Le chauffage est assur par leau chaude urbaine, produite dans une centrale de traitement des dchets. Un ordinateur central gre lclairage et le chauffage selon les horaires de fonctionnement. Le btiment a trouv sa force et sa dimension esthtique dans lexpression de la ralit fonctionnelle, ce qui est essentiel, ncessaire et raliste.
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La rduction des consommations de chauffage dpend de la qualit et des performances de linstallation (adquation des puissances installes, isolation des circuits de distribution, ) et du rendement des gnrateurs, lesquels produisent plus ou moins de polluants selon leur conception. Laction sur le renouvellement de lair est indispensable : le rchauffement de lair neuf est consommateur dnergie alors que le renouvellement est ncessaire lhygine, au confort et la prennit des btiments. Do la ncessit de trouver un compromis satisfaisant par le contrle du renouvellement dair (ventilation mcanique contrle hygrorglable, asservie au taux de CO2, avec dtecteur de prsence, double flux, avec rcuprateur de chaleur). Il demeure nanmoins possible dans certains cas dutiliser des solutions naturelles par tirage mcanique dune chemine. La climatisation, quant elle, est devenue un standard, notamment pour le confort dt, mais elle a linconvnient dinduire de fortes consommations et dutiliser des liquides pouvant tre nocifs pour lenvironnement. Il est donc important de rduire les besoins en froid par la conception des btiments (enveloppes, orientation des parois vitres, protections solaires, ) ou par des systmes de refroidissement (planchers, plafonds, ) permettant dabaisser la temprature ambiante de quelques degrs par rapport la temprature extrieure. La proccupation dconomie de chauffage peut inciter la forte rduction des surfaces vitres au dtriment de lclairage naturel, entranant ainsi des consommations dclairage artificiel. Aussi, matres douvrage et matres duvre doivent trouver des compromis entre clairage naturel, confort au gr des saisons, choix et gestion des luminaires, sans perdre de vue la qualit quapporte un clairage naturel judicieusement dispens. Une gestion automatise du btiment permet dajuster en permanence les besoins rels de chaleur, de froid, de lumire en fonction de la temprature et de la luminosit extrieure, ou en fonction de loccupation des locaux. Cette gestion automatise des consommations dnergie peut se faire de faon centralise ou dcentralise avec la prsence dautomates aux diffrents niveaux de commande. Mais pour rester conome en nergie de faon durable, leur niveau de sophistication demeurera en relation troite avec la capacit de gestion et de maintenance des quipements. Les nergies renouvelables locales Afin de limiter limpact dun btiment sur lenvironnement (effet de serre, couche dozone, pluies acides, puisement des nergies fossiles, ) matres douvrage et matres duvre doivent envisager de recourir une ou plusieurs nergies renouvelables pour fournir lectricit ou chaleur. Il leur faudra alors tablir une hirarchie entre critres environnementaux et critres conomiques, aids en cela par le raisonnement en cot global. Lutilisation dune nergie renouvelable dpend des ressources locales :
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nergie olienne pour obtenir une force mcanique ou de llectricit directe (stocke en batteries ou injecte dans un rseau), nergie hydraulique pour obtenir, grce un moulin ou une turbine eau, une force mcanique ou de llectricit directe (stocke en batteries ou injecte dans un rseau), nergie solaire thermique pour produire de leau chaude sanitaire et de leau de chauffage grce aux capteurs, nergie solaire photovoltaque pour obtenir, grce ses cellules, de llectricit directe (stocke en batteries ou injecte dans un rseau),
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biomasse pour obtenir de lnergie, par combustion du bois, ou par fermentation de dchets vgtaux produisant du biogaz, gothermie pour rcuprer la chaleur des nappes aquifres souterraines.
Le principal frein lutilisation dnergies renouvelables est li un cot dinvestissement initial plus lev. Engagement cologique et intrt conomique doivent alors se conjuguer dans un raisonnement portant sur le temps de retour du surcrot dinvestissement. Son calcul prend en compte :
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le diffrentiel entre le cot dinvestissement de lnergie renouvelable et lnergie de rfrence, le diffrentiel entre les cots annuels de production de ces dernires (y compris cots dexploitation, maintenance et renouvellement).
Des aides publiques peuvent le cas chant venir diminuer les temps de retour sur investissement. LADEME est le lieu privilgi o les matres douvrage et les professionnels trouveront documentation, conseils, appuis financiers. Mais la motivation demeure dterminante !
CIBLE 5 Gestion de leau

Laugmentation croissante des besoins en eau, ainsi que limpermabilisation des sols diminuent les disponibilits. Aujourdhui, les collectivits ont pris conscience de la ncessit dune gestion plus rflchie et respectueuse de la ressource, plus particulirement celle de leau potable. Par ailleurs, les diverses sources de pollution ont un impact important sur la qualit des eaux pluviales, des nappes phratiques, des rivires et des lacs, ce qui ncessite des traitements spcifiques contribuant augmenter fortement les cots dassainissement et de distribution. Une gestion efficace de leau se prvoit au moment de la programmation, mais surtout lors de la conception dun btiment. Elle sappuie, la fois, sur :
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lconomie deau potable, la rcupration et la gestion des eaux de pluie, la matrise des eaux uses.
conomiser leau potable La premire tape dune gestion efficace de leau potable est la rduction des fuites dues notamment la vtust des installations publiques, mais aussi du mauvais entretien des rseaux et points de distribution inhrents aux ouvrages. Il est important, ds la conception, de penser au futur entretien et au contrle du rseau, mais galement de sensibiliser les gestionnaires et les occupants la ncessit dentretenir les rseaux intrieurs et les points de distribution. Pour atteindre cet objectif, des compteurs divisionnaires ou individuels responsabilisent les occupants et permettent dviter des drives.
Une gestion efficace de leau sappuie la fois sur lconomie de leau potable, la rcupration de leau de pluie et la matrise des eaux uses.
Matrise douvrage : jardin public, Mairie de Paris, Services des parcs et jardins ; parc de stationnement, SEMAEST-SAEMES Architectes-Urbanistes : Atelier Christo-Foroux, Paris Ralisation : 1996 Surface : jardin public, 2 300 m2 ; parking, 11 000 m2 shob Cot global de lopration : 7,5 M HT
Jardin public et parc de stationnement Hector Malot Paris 12me
Photos Atelier Christo-Foroux
Lopration Hector Malot associe de manire originale la ralisation dun parc de stationnement de 442 places celle dun jardin public suspendu. La terrasse suprieure est une place pave de briques, ponctue drables. En contrebas, des alles en pierre quadrillent un jardin des odeurs et un rideau de bambous offre un refuge aux oiseaux du quartier. Des pergolas couvertes de glycines assurent la transition vers les habitations. Leau de pluie rcupre est guide dans des rigoles pour irriguer les plantations. Linfiltration sur la parcelle supprime les rejets dans le rseau communal. Le dveloppement de la vgtation est favoris par le microclimat chaud et humide cr par lvaporation de leau, qui coule dans les rigoles, et lair extrait du parc de stationnement, qui chauffe indirectement la dalle supportant la terre.
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De nombreux autres quipements conomes en eau permettent, avec un apport financier modeste, une meilleure gestion et des conomies de consommation. Ces dispositifs sont de diffrents types :
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rducteurs de pression permettant de rgulariser le dbit et de limiter la pression au point de distribution et ainsi viter un vieillissement prmatur de certains composants, rducteurs de dbit pour rduire les consommations, chasses deau quipes dune commande slective de 3 ou 6 litres, robinets mitigeurs pour fournir rapidement une eau la temprature souhaite, appareils mnagers faible consommation deau.
Rcuprer et grer les eaux de pluie Si la principale source dconomie consiste rserver leau potable pour des usages pour lesquels elle est indispensable comme boire, laver les aliments et la vaisselle, se laver, dautres usages peuvent sen passer. Cest le cas pour larrosage des espaces verts, les dispositifs de lutte contre lincendie, le lavage des vhicules et des locaux, lalimentation des chasses deau, voire le lavage du linge. Dans le second cas, il est possible de rpondre aux besoins en eau par la rcupration des eaux pluviales. La rcupration des eaux de pluie consiste collecter leau en toiture, au sol dans les espaces extrieurs ou encore au niveau des stationnements et de la voirie, puis la stocker dans une citerne protge de la lumire, de la chaleur et du gel, et enfin, aprs un traitement pralable, alimenter le rseau pour des usages spcifiques. Certaines tudes montrent que selon la pluviomtrie, les caractristiques du btiment ou la surface de captage, jusqu 45 % des besoins peuvent tre couverts par leau de pluie. Dans le cas de la rcupration au niveau du stationnement et de la voirie, leau de pluie doit tre traite en passant dans un systme de sparation des boues et des hydrocarbures. La rglementation franaise actuelle nautorise pas les rseaux dadduction deau non potable dans les btiments. Pour chaque projet, il faut donc demander une autorisation aux services sanitaires. Dans tous les cas, les rseaux deau potable et deau non potable doivent tre spars sans aucun risque possible de confusion. La rcupration des eaux de pluie possde dautres avantages : celui de limiter la pollution des nappes phratiques et des cours deau, mais galement celui de limiter le rejet des eaux de ruissellement de la parcelle dans le rseau urbain et ainsi viter les risques dinondation en cas de fortes prcipitations. Il est donc recommand de limiter les coulements en aval :
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en rduisant limpermabilisation des sols (optimisation de lemprise au sol du btiment, permabilit des cheminements pitonniers), en augmentant la vgtalisation (espaces verts, toitures), en concevant un stockage de rtention des eaux pluviales (stationnements, voiries).
Assainir les eaux uses Les eaux uses, ou eaux grises, peuvent tre domestiques, industrielles ou commerciales. Celles
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qui ont une pollution spcifique ne peuvent tre rejetes directement dans un rseau dassainissement collectif car elles doivent subir un prtraitement de manire supprimer la pollution, ou tre vacues ds lorigine par une collecte spcifique. En labsence de rseau collectif auquel se raccorder, il faut assurer un assainissement autonome des eaux uses pollution non spcifique afin de rduire la pollution du cycle naturel de leau, des sols et des cosystmes. Lassainissement autonome se fait traditionnellement par fosse septique et pandage, filtre sable ou tranche filtrante. Certaines techniques innovantes sont actuellement exprimentes et prouvent de plus en plus leur pertinence : le lagunage (bassins en srie), lpuration par les plantes,
CIBLE 6 Gestion des dchets dactivit

Lobjectif en matire de dchets tait, qu partir du 1er juillet 2002, seuls les dchets ultimes pouvaient tre mis en dcharge. En tout tat de cause, les dchets de chantier (construction et dconstruction) ainsi que tous les dchets dactivits doivent tre stocks en vue de leur vacuation et de leur traitement (recyclage ou valorisation). Le premier objectif est, bien sr, de sattacher gnrer moins de dchets. titre dillustration un poste de travail tertiaire gnre annuellement de 4 500 kg de dchets composs essentiellement de papiers et cartons. Des locaux adapts la collecte slective Le travail de programmation est un moment privilgi pour que le matre douvrage mne une rflexion, avec les utilisateurs, sur la gestion des dchets : types dactivits accueillies par le btiment, types et volumes de dchets, scnarios doccupation ou de frquentation, organisation de la collecte, prestation de service ventuelle, possibilits locales de traitement. Le programme voquera dans les grandes lignes le nombre, la capacit, lemplacement et lentretien des locaux de stockage des dchets. Dans le cas de plusieurs locaux de stockage intermdiaires, il faudra prvoir un cheminement des dchets vers un local central afin de faciliter la collecte en un seul point. Le concepteur favorisera de son ct, travers le projet, toutes les dispositions physiques concernant lemplacement, le nombre et le dimensionnement, les nuisances, laccessibilit, le nettoyage de locaux de stockage facilitant la collecte slective. La valorisation des dchets La mise en dcharge des dchets a engendr de trs nombreuses nuisances : pollution de lair, de leau, des sols. Aussi, depuis quelques annes, la rduction et la valorisation sont les objectifs dune nouvelle stratgie dans la gestion des dchets. Ces derniers peuvent tre valoriss de plusieurs manires selon leur nature :
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valorisation organique par compostage ou mthanisation pour les dchets verts, le compost pouvant tre utilis comme engrais et le mthane comme nergie, valorisation de la matire pour les papiers, cartons, verres et mtaux, recycls dans le processus de fabrication ou rcuprs pour une rutilisation, valorisation nergtique pour lensemble des catgories de dchets, brls dans une usine dincinration o lnergie sera rcupre.
Les dchets peuvent tre classs en diffrentes catgories : les dchets mnagers, les dchets industriels banals et les dchets industriels spciaux (DIB et DIS). La rcupration des dchets industriels banals (papiers, cartons) peut tre effectue par les producteurs alors que la rcupration des dchets industriels spciaux (cartouches pour imprimantes ou photocopieurs, huiles de vidanges), pouvant prsenter un risque pour lenvironnement, doit tre effectue par des services spcialiss en vue dun traitement appropri.
CIBLE 7 Gestion de lentretien et de la maintenance

On pense souvent, tort, que lentretien dun patrimoine (le terme maintenance tant quasi quivalent, mais ayant le mrite de bnficier dune dfinition normalise) est une sorte de mal ncessaire, une ligne de dpense dont le seul enjeu est la minimisation. Trop rarement, la matrise douvrage publique franaise, et aussi les concepteurs, considrent la maintenance et lexploitation comme des concepts stratgiques complmentaires et indissociables des objectifs initiaux. Et pourtant Le matre douvrage gestionnaire a une dure de vie infiniment plus longue que celle du matre douvrage constructeur ! Dit autrement : il sagit de mettre en balance investissement initial et cots diffrs, ce qui a dj t abord dans le chapitre UNE APPROCHE CONOMIQUE DE LA HQE. Il est donc fondamental que le programme exprime non seulement la demande du matre douvrage constructeur, porte-parole de la demande sociale, mais aussi exprime les aspirations du futur gestionnaire. Ce travail, a priori programmatique, mais qui se prolongera et saffirmera pendant la conception prendra en compte :
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les contraintes lies lenvironnement naturel (climatique : humidit, ensoleillement, pluviomtrie, vent, gel, gotechnique, ) et ses consquences sur le vieillissement, les contraintes lies au milieu urbain (accessibilit, sret, scurit, abords, ) ou aux types dutilisation (publics, types dactivit, ), enfin, les moyens de maintenance envisageables, quils soient internes (nombre et qualification des personnels, matriels, ) ou externes (ressources proches, disponibilits, ).
Il sagit avant tout dun problme conomique de prservation du patrimoine (mais galement dimage de la collectivit) qui ne devrait pas avoir besoin de la dmarche HQE pour simposer. Dautant quaujourdhui ces domaines bnficient de savoirs et de publications techniques spcialises.
Matrise douvrage : Dpartement de la Moselle
Les projets doivent possder une rserve de flexibilit, dvolutivit, voire de neutralit prservant lavenir.
Matrise duvre : Frdric Jung et Gilbert Long Ralisation : 1993 Surface : 1 800 m2 couverts Cot des travaux : 12 MF HT, valeur 1992, soit 1,83 M HT, compris musographie
Couverture des thermes gallo-romains de Bliesbruck-Reinheim

Vue extrieur Herv Abbadie
Vue intrieure Herv Abbadie
Premire construction du parc archologique europen de Bliesbruck-Reinheim, ce btiment est destin la mise en valeur des ruines des thermes gallo-romains. Afin de protger les vestiges, circulations et lments musographiques ont t suspendus des cintres, comme un dcor de thtre. Les barres mtalliques qui constituent ce gril technique sont disposes entre des fermes mtalliques reposant sur des piliers situs lextrieur du btiment. Les passerelles surplombant les ruines, la hauteur du plancher original, donnent au visiteur une vision densemble du fonctionnement des thermes. Des cloisons en bois, accroches aux cintres, concentrent lattention du public sur certains aspects et restituent la volumtrie des pices. Cet amnagement modulable, autorise une transformation de
la mise en scne au cas o des dcouvertes scientifiques contrediraient les hypothses aujourdhui admises par les archologues et mettraient en cause la prsentation actuelle.
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Nanmoins lapproche environnementale contribuera faire voluer les mentalits. En premier lieu, la prise en compte dexigences dentretien et de maintenance seffectuera plus en amont des ralisations. Il sagira de se pencher trs tt sur lorganisation de la maintenance indispensable au bon fonctionnement du btiment sur les plans nergtiques, conomiques, environnementaux et sur les moyens qui seront mettre en uvre ultrieurement : nombre, formation, implication des personnes en interne au regard de la simplicit ou de la complexit des installations, appropriation par celles-ci, laboration des procdures, ). Dans le cas dune gestion externe : prparation la ngociation des contrats de service (contrats dentretien avec obligation de moyens, contrats dexploitation avec objectifs de rsultats). Par ailleurs, chaque tape du projet architectural, une attention sera spcialement porte aux facilits dentretien et de maintenance (accs aux locaux et quipements, choix de matriaux, matriels ncessaires, facilitation du nettoyage, ). En second lieu, on se proccupera, dans le choix des processus, des matriaux et des quipements, leur impact sur lenvironnement et sur la sant des usagers et des utilisateurs (notamment les agents dentretien). Il sagira de prter attention, valuer et choisir des procds dentretien et de maintenance, des produits utiliss rgulirement, ainsi que tous les produits exigeant un renouvellement priodique au cours de la vie du btiment (peintures, enduits, vernis, joints, ). Ce chapitre ne peut tre clos sans voquer la notion de durabilit partir du ou des cycles de vie supposs des btiments publics, ceci du berceau la tombe. Lvolution rapide des pratiques, des modes de vie ou de travail, les progrs techniques, incitent une plus grande flexibilit des btiments et lvolutivit de leurs quipements. Ceci est particulirement vrai pour les bureaux sujets aux fluctuations deffectifs ou pour les tablissements scolaires en fonction des volutions pdagogiques. Il nest bien sr pas de recettes, mais la question se doit dtre pose par la matrise douvrage au cas par cas : les programmes et les projets possdent-ils une rserve de flexibilit, dvolutivit, voire de neutralit prservant lavenir ?
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Confort
Cible 8 Confort hygrothermique Cible 9 Le confort acoustique Cible 10 Confort visuel Cible 11 Confort olfactif
CIBLE 8 Confort hygrothermique

Le confort hygrothermique est la sensation dune personne par rapport la temprature et lhumidit ambiantes du local dans lequel elle se trouve. Les conditions de confort hygrothermique dpendent principalement :
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de lhomognit des ambiances hygrothermiques (implantation et orientation des vitrages, inertie et isolation thermique, sensations de confort en t, en hiver, en mi-saison, diffrence de temprature de bas en haut du corps, courant dair ou effets de paroi froide, ), du choix des quipements (systmes de chauffage et de renouvellement dair, et leur gestion).
Lhomognit des ambiances Par une rflexion architecturale labore (utilisation du climat, relation entre usage et orientation, protections solaires, ) plutt que par une surenchre technique, lapproche environnementale donne la priorit lutilisation de systmes passifs plutt qu celle dinstallations nergivores. La dmarche HQE cherche donc optimiser les consommations et les conomies dnergie en mme temps qu apporter le bien-tre. Ainsi, on visera bnficier au mieux des apports solaires en hiver tout en les limitant en t par ltude bioclimatique de limplantation et de lorientation des surfaces vitres. De mme, lisolation de ces parois vitres devra tre renforce grce lemploi de vitrages peu missifs, cest--dire dune grande rsistance thermique minimisant les dperditions de chaleur. On noubliera pas le confort de mi-saison, ignor des rglementations et trop souvent mal matris par les concepteurs. Linertie et lisolation thermiques des btiments sont des critres majeurs du confort hygromtrique car ils favorisent la fois le bien-tre des personnes et les conomies dnergie grce aux
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matriaux qui emmagasinent et restituent petit petit chaleur ou fracheur, permettant un rchauffement ou un refroidissement progressif. Toutefois il faut tre conscient que la sensation de confort est lie aux individus et ne peut tre aborde que statistiquement Le consensus viendra sans nul doute prolonger et faire vivre le calcul. Le choix des quipements Pour satisfaire les exigences de confort thermique dhiver, les systmes de chauffage doivent tre choisis en fonction de lusage et des caractristiques des locaux : surface, volume, ambiance intrieure, occupation, activit. On prfrera, par exemple, un chauffage par rayonnement plutt que par convection, car la chaleur obtenue se diffuse de faon plus homogne. Ceci permet dviter des carts de temprature importants entre la tte et les pieds, ces carts tant considrs comme dsagrables par les utilisateurs. Le renouvellement de lair joue un rle trs important dans le confort hygromtrique. En effet, il est ncessaire de veiller ce que lhumidit de lair reste comprise entre 30 % et 70 % afin que lhygromtrie ninflue pas sur le confort ambiant. On peut maintenir ce niveau hygromtrique grce :
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une ventilation hygrorglable asservie au taux dhumidit intrieure, une ventilation double flux permettant le chauffage ou le rafrachissement de lair entrant, ainsi que la rcupration de la chaleur de lair extrait.
Les btiments doivent tre quips de systmes de gestion automatise centralise sans toutefois ter aux usagers la possibilit douvrir les fentres, de manuvrer les protections solaires ou encore de rgler la temprature ambiante ou la vitesse de diffusion de lair, car cette gestion individualise est galement synonyme de qualit de vie.
CIBLE 9 Le confort acoustique

Le confort acoustique influence la qualit de vie au quotidien car les effets ngatifs des nuisances sonores sont source daccroissement de la nervosit et de troubles du sommeil. Ils peuvent mme conduire de graves problmes de sant. Le confort acoustique exige donc la rduction, voire la suppression des bruits gnants (bruits ariens, bruits dimpact, bruits dquipements), mais galement la bonne comprhension des bruits agrables (conversation, musique, bruits naturels). Pour parvenir un niveau de confort acoustique satisfaisant lintrieur dun btiment, il convient de prendre certaines prcautions ds la programmation et la conception car les solutions curatives sont beaucoup plus onreuses :
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protger le local des bruits extrieurs (transmissions ariennes, vibrations, ) aprs avoir fait linventaire et qualifi les sources de nuisances, protger le local des bruits internes au btiment (rverbrations, transmissions latrales, ).
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On identifie trois types de nuisances sonores :

s
les bruits ariens provenant tant de lextrieur (voiries, lignes de transports en commun, passage davions) que de lintrieur (transmission directe ou rverbration de la parole), les bruits dimpact issus de lutilisation des espaces internes (bruits de pas, chute dun objet au sol, ), les bruits des quipements techniques (locaux techniques, ascenseurs, VMC, chaufferie).
Dans le secteur du logement, la Nouvelle Rglementation Acoustique constitue un niveau de qualit acceptable. Les ouvrages publics font lobjet de rglementations spcifiques. Mais un btiment n dune dmarche HQE se doit daller au-del par une recherche approfondie des ambiances sonores (salles de classe, cantines, piscines, tablissements hospitaliers, ). La protection contre les bruits extrieurs Limplantation et lorientation dun btiment sont les premires mesures de protection contre les bruits extrieurs dont les sources ont t clairement identifies. Dans le cas dune opration comptant plusieurs btiments, lune des constructions peut servir dcran acoustique aux autres. Pour une opration dun seul btiment, ou si la configuration prcdente nest pas possible, la cration dcrans acoustiques naturels ou artificiels peut tre envisage. De plus, on pourra pratiquer un zonage acoustique de lespace intrieur en fonction de lusage des locaux. En complment de ces dispositions architecturales, le confort acoustique peut tre assur techniquement par le renforcement des parois opaques et vitres. Lisolation acoustique des parois pleines consiste le plus souvent en un doublage intrieur grce des isolants non rigides (laines minrales, PSE dB). Toutefois, dans la dmarche HQE on prfrera des laines vgtales (laine de chanvre, de lin) ou animales (laine de mouton). Laffaiblissement acoustique dune fentre sera assur par deux verres dpaisseurs diffrentes et par ltanchit lair des liaisons entre les parois et les menuiseries. La protection contre les bruits internes Les bruits peuvent se propager soit par voie arienne (transmission directe, rverbration) soit par voie solidienne (vibrations). Dans un btiment, le niveau de bruit engendr par les quipements ne doit pas dpasser 35 dB(A) dans les pices principales et 50 dB(A) dans les pices dites de service. Afin de lutter contre ces nuisances sonores, on devra choisir des quipements les moins bruyants possible (ventilation silencieuse) ou bien trouver des solutions techniques limitant la propagation des sons et des vibrations (dsolidarisation priphrique des parois, plots anti-vibratiles, chapes flottantes). La rverbration importante dans certains locaux pourra galement ncessiter une correction acoustique in situ. Il faut enfin signaler la publication dun cahier des charges labor par le Groupement de lIngnierie Acoustique, proposant une approche de confort acoustique diffrente de lapproche rglementaire et recherchant un niveau dexigences sintgrant tout fait dans la dmarche HQE
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CIBLE 10 Confort visuel

Peu souvent, le confort visuel est srieusement pris en compte dans la conception des btiments courants sinon par des exigences des niveaux dclairement (en lux) qui servent surtout lclairagiste pour le dimensionnement de son installation. Les paramtres physiologiques du confort visuel concernent lclairement, lblouissement et les contrastes, la perception des contours et des couleurs. Quant aux paramtres psychosociologiques, ils dpendent de la quantit, de la distribution et de la qualit de la lumire reue, ainsi que des relations visuelles entretenues avec lenvironnement extrieur. La dmarche HQE introduit deux nouveauts :
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la priorit accorde lclairage naturel, celui-ci tant un facteur psychologique important et mieux adapt aux besoins physiologiques de lhomme que lclairage artificiel, la prise en compte de diverses sources dinconfort visuel (blouissement, contrastes, couleurs).
Les apports en lumire naturelle Loptimisation des apports de lumire naturelle, des ensoleillements et des vues sera donc tudie avec une grande attention afin :
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dassurer un clairage dambiance suffisant sans blouir, de profiter de lensoleillement hivernal et de son apport calorifique tout en matrisant les surchauffes dt, doffrir des vues agrables sur lextrieur.
Les apports dclairage naturel, par le dimensionnement des fentres, seront tudis local par local, en fonction de la destination, de lorientation et de la profondeur des btiments. Les concepteurs auront raliser des arbitrages entre le dsir de lumire naturelle, les couleurs recherches des parois, le cot des surfaces douverture, les risques de dperditions et de surchauffes. Il convient donc de demeurer raisonnable dans les niveaux dexigence : une fois et demi des niveaux habituels sur la zone ncessitant un clairement important semble tre un bon compromis. En plus des jours principaux, il peut tre intressant de crer des seconds jours (impostes vitres, puits de lumire, patios, ) afin de mieux diffuser la lumire dans les locaux profonds. Concernant les parties communes (halls, cages descalier, ascenseurs, ), les apports de lumire naturelle doivent tre recherchs car ils procurent un grand confort visuel aux utilisateurs tout en favorisant la scurit ainsi que les conomies dnergie. Dans tous les cas, les occupants des locaux doivent avoir la possibilit de moduler le niveau dclairement habituel (par exemple par des stores). Cependant, laugmentation des apports en lumire naturelle peut rendre plus difficile la matrise du confort dt. Dans ce cas, des solutions de protection solaire par lextrieur viteront lchauffement excessif de la faade expose tout en permettant le rayonnement solaire. Ces protections solaires, en se mfiant des dmonstrations de type high-tech, pourront tre mobiles afin dassurer une meilleure gestion de lensoleillement.
Matrise douvrage : Commune de Heilbronn.
Lclairage naturel est un facteur psychologique important.
Architectes : Mahler Gnster Fuchs, Stuttgart, Allemagne Bureau dtudes structure : Fischer und Friedrich, Stuttgart Ralisation : 1998 Surface : 13 500 m2 shon Cot des travaux : 4 M
Parking de la tour des remparts Heilbronn, Allemagne

Photo vue davion Mahler Gnster Fuchs
Photo vue dextrieur Dietmat Strauss
Ce grand quipement urbain, implant lentre nord de Heilbronn, apporte une rponse la fois conomique et cologique aux exigences fonctionnelles et techniques dun btiment utilitaire. Les 500 places de stationnement sont rparties sur cinq tages et un deck ciel ouvert, encadrs par les deux rampes daccs. Dans une vision lointaine, le btiment reproduit sur 140 m de long, 18 m de large et 15 m de haut la massivit dune forteresse. Pour le piton qui sapproche, les lames du barda-
ge claire-voie introduisent une trame son chelle. Les vides mnags entre les chevrons de lenveloppe permettent une ventilation et un clairage naturels. Outre ses qualits esthtiques, cette solution astucieuse offre aux usagers un confort visuel et une scurisation inhabituels dans un parking et permet dimportantes conomies de fonctionnement.
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La qualit de lclairage artificiel Lclairement artificiel vient compenser le manque dclairement naturel ou remplacer ce dernier. Il devrait possder les mmes qualits que lclairage naturel. Il devrait aussi viter tout risque dblouissement li une trop forte luminance ainsi que permettre la restitution des couleurs des objets clairs. Les niveaux dclairement et dautres spcifications sont issus des travaux de lAssociation Franaise de lclairage auxquels les concepteurs se reportent lgitimement. Niveaux dclairement, luminance et risques dblouissement, contrastes, rendu des couleurs, sont des sciences et des techniques aujourdhui trs labores. En mme temps que mnager une sensation de confort, le but poursuivi devrait tre galement de procurer le plaisir de loeil et lmotion visuelle.
CIBLE 11 Confort olfactif

Le confort olfactif est ressenti au travers des odeurs par notre sensibilit celles-ci. Chacune des odeurs que peroit un individu active la muqueuse, gnrant ainsi une image olfactive transmise au cerveau et donnant lieu une signification. Celle-ci rsulte souvent dune interaction complexe entre les paramtres physiques de lenvironnement immdiat, mais galement de variables individuelles telles que les attentes ou les reprsentations sociales.
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la gne olfactive est lquivalent du bruit pour le son, le confort olfactif se traduit soit par labsence dodeurs, soit par la diffusion dodeurs agrables.
Les gnes olfactives potentielles proviennent aussi bien de lextrieur que de lintrieur des btiments. Cette proccupation est ce jour rarement prise en compte dans les programmes et les projets.
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lextrieur : prsence dtablissements polluants, proximit dusines ou dtablissements agricoles, trafic automobile, lintrieur : pathologie du bti comme les moisissures, produits conservs (papiers, alimentaire, dchets, ) bioeffluents, ou fume de cigarettes, la limitation des polluants la source, une ventilation approprie des locaux.
Le confort olfactif se rsume donc en une recherche de la qualit de lair ambiant par deux moyens :
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Contre la pollution extrieure, sil nest pas possible de traiter lmission la source, on pourra sattacher positionner judicieusement les entres dair (prise en compte des vents dominants). Les systmes de ventilation double-flux offrent la possibilit de traiter lair neuf en cas de besoin. Ils ncessitent une rception minutieuse et un entretien attentif et rgulier. En interne, le problme sera trait par des rductions la source, ainsi quune ventilation adapte. Cette cible concernant la rduction des mauvaises odeurs (mais peut-tre galement la diffusion dodeurs agrables ou dutilisation de vgtaux lintrieur ou proximit immdiate du btiment comme le jasmin ou la glycine, ) accompagne et se conjugue avec celle de la qualit sanitaire de lair.
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Sant
Cible 12 Conditions sanitaires des espaces Cible 13 Qualit sanitaire de lair Cible 14 Chantier faibles nuisances
CIBLE 12 Conditions sanitaires des espaces

La sant, rejoignant en cela les proccupations des socits contemporaines (sang contamin, vache folle, amiante, ) a t mise au cur de la dmarche HQE. Le champ avr des connaissances, et donc des risques en la matire, est ingal. Il en est de mme pour la rglementation. Ceci tient au fait que les liens entre causes et effets ne peuvent tre certifis qu la suite dtudes pidmiologiques lourdes relatives la frquence des phnomnes et leurs dterminants sur diffrents groupes humains. La question des risques chimiques et biologiques induits par les btiments fait intervenir le degr doccurrence, lacuit du risque (normalis et classifi depuis le risque nul jusqu certain) et son degr de gravit en matire deffets sur la sant. Ces risques sont de diffrentes natures : cancrigne, toxique, allergne, et peuvent tre hirarchiss :
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risques reconnus (monoxyde de carbone, amiante, plomb, radon, ), risques difficiles cerner (micro-organismes, composs organiques volatiles, formaldhydes, ...), risques prsums (ondes lectromagntiques, ).
Les risques concernant la sant des usagers peuvent tre lis la nature des matriaux utiliss ou bien au dysfonctionnement des quipements, risques prendre en compte sur lensemble du cycle de vie du btiment. En ce qui concerne les matriaux, les fibres occupent une place non ngligeable dans les proccupations actuelles. Seule lamiante a vu son caractre cancrigne reconnu et a fait lobjet dune interdiction. Dans ltat de lart, la situation des autres matriaux fibreux, malgr des essais de classification, est moins cernable. Les valuations et les dbats y affrant sont en cours.
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Des avances rapides se produisent actuellement quant lemploi ou au non-emploi des matriaux ou produits mettant des Composs Organiques Volatiles (COV) et du formaldhyde. Ces COV proviennent de diffrentes sources : contreplaqus, agglomrs, conservateurs de bois, colles ureformol, solvants de peinture, colles et vernis, revtements de sols, ). Ces produits provoquent des symptmes irritatifs, neuropsychologiques, voire cancrignes. Mais si leurs missions sont leves pendant la mise en uvre, celles-ci ont tendance diminuer fortement avec le temps. Il faut tre conscient que lvaluation environnementale, parmi laquelle lvaluation du risque sant, est trs complexe. Dans le cadre dune dmarche globale, matres douvrage et concepteurs auront manier, mesurer, pondrer un ensemble de critres plus ou moins inconciliables : nergie de production et transport, mise en uvre, renouvelabilit et recyclabilit, absence de risques sur la sant, , ce qui demeure une gageure, surtout dans le cadre de budgets serrs ou de disponibilits sur le march local. Aujourdhui, dans lattente dune monte en puissance et de la normalisation de linformation environnementale, les prescripteurs doivent souvent faire des choix pragmatiques et appliquer sans excs quelques principes de prcaution. Mais, hors la question des matriaux et produits, matres douvrage et concepteurs, par larchitecture et les quipements, veilleront la cration de lieux satisfaisant les conditions dhygine. Ils prendront des dispositions facilitant le nettoyage et lvacuation des dchets dactivit, dispositions pouvant dans certains cas favoriser les soins de sant. Enfin, une dmarche HQE se doit dtre irrprochable en ce qui concerne la commodit des locaux pour les personnes mobilit rduite.
CIBLE 13 Qualit sanitaire de lair

La qualit de lair dans un btiment est une exigence primordiale pour la sant des utilisateurs et des usagers. Si certains gaz sont naturellement prsents dans lair (oxygne, dioxyde de carbone, ozone, azote, vapeur deau), dautres polluants sont le rsultat de lactivit humaine (gaz dchappement ou de combustion, particules en suspension). Si les premiers ne doivent pas dpasser certaines concentrations, les seconds ne devraient pas tre prsents. La qualit de lair dpend donc de la matrise des sources de pollutions :
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par par par par par par
lair extrieur, les produits de construction (abords prcdemment), les quipements des btiments, les oprations de maintenance et dentretien, le radon ou des particules radioactives, excs dhumidit.
Pour garantir une qualit de lair satisfaisante, matres douvrage, concepteurs et gestionnaires
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doivent dune part chercher limiter les pollutions et dautre part, veiller assurer une bonne ventilation des locaux. Le renouvellement de lair intrieur par apport dair extrieur reprsente un risque de pollution non ngligeable d aux concentrations parfois importantes de composs organiques, chlors ou fluors, et de mtaux lourds. Pour prserver les usagers de cette pollution, une VMC double flux peut tre installe afin de dpolluer lair extrieur capt par filtration avant soufflage dans les locaux. On procdera de mme avec lair intrieur vici. On vitera de placer les prises dair ct dquipements comme les tours frigorifiques, les dicules de ventilation et de climatisation, afin de rduire le risque de pollution de lair extrieur par les rejets de ces appareils. Les produits de construction peuvent galement reprsenter une source de pollution non ngligeable notamment cause de certains composs organiques volatiles (COV) les constituant. Dautres produits peuvent stocker dautres types de pollution et les dgager par la suite. Il est donc ncessaire den tenir compte lors du choix des matriaux. Certains quipements comme les appareils de combustion, les conduits dalimentation en combustible, les alimentations en air et les conduits de fumes doivent possder un systme de scurit normalis afin dviter les intoxications au monoxyde de carbone. Dautres quipements comme les circuits de ventilation, de chauffage, de refroidissement ou de traitement dair peuvent abriter des micro-organismes allergnes ou plus dangereux pour la sant des usagers (lgionelles, virus). Dans un cas comme dans lautre, il est ncessaire de sensibiliser les gestionnaires limportance de lentretien. Cependant, les oprations de maintenance et dentretien peuvent tre la source de pollution par lemploi de produits prsentant des risques pour la sant des personnels comme pour celle des usagers. Les concepteurs doivent favoriser les solutions architecturales et techniques pour lesquelles les finitions et les revtements sentretiennent aisment sans utilisation de produits dangereux. La question de la pollution par le radon, gaz radioactif manant du sol, est une proccupation relativement rcente. Aprs vrification de la prsence de radon sur le site dune opration, matres douvrage et concepteurs doivent prendre des mesures de prvention (tanchification des parois en contact avec le sol, conduit dextraction en attente de lair du sol, du vide sanitaire ou de la cave, recours un systme de ventilation par soufflage). La pollution de lair par excs dhumidit est galement combattue par les exigences de confort hygrothermique. En effet, la condensation sur les faces intrieures des parois entrane, outre des sensations dsagrables, le dveloppement de moisissures ainsi que la dgradation de lenveloppe dun btiment. Pour matriser lhumidit de lair et la condensation, on cherchera supprimer les ponts thermiques et on mettra en place un systme de ventilation munie dun dshumidificateur. La dmarche HQE attache une grande importance la qualit de lair, en mme temps qu la matrise des consommations dnergie. La ventilation des locaux dpend dexigences contradictoires : pour obtenir une qualit de lair satisfaisante, il est ncessaire que le dbit volumique de renouvellement dair soit consquent, alors quau regard des critres de matrise de lnergie, il faut que celui-ci soit faible afin de rduire les besoins de chauffage de lair puls.
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Toutefois, la priorit sera accorde la prservation de la sant des personnes. On choisira donc un systme de ventilation optimise (Ventilation Mcanique Contrle simple ou double flux, ventilation hygrorglable, ventilation asservie au taux de dioxyde de carbone ou la prsence des personnes et lactivit, ventuellement ventilation naturelle assiste). Enfin, concevoir un systme de ventilation optimise est une chose, maintenir son efficacit dans le temps en est une autre, do la ncessit de rendre prennes les procdures de maintenance.
CIBLE 14 Qualit sanitaire de leau

Afin dassurer une bonne qualit de leau potable, lapproche HQE peut sappuyer sur un ensemble de lois, dont la loi sur leau du 3 janvier 1992. Les normes europennes et franaises sur la qualit de leau potable tant trs strictes, il nest pas ncessaire de prvoir un traitement supplmentaire au niveau du btiment, sauf exception (prsence de pesticides, de bactries, ...). La qualit de leau potable dpend de plusieurs facteurs :
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la qualit de leau dlivre par les distributeurs, la qualit des matriaux utiliss pour les canalisations, les conditions sanitaires dentretien et de maintenance des rseaux.
Des ngligences concernant ces diffrents points peuvent avoir des consquences nfastes pour la sant des personnes. Aussi, afin de prserver une qualit satisfaisante de leau, est-il ncessaire de lutter contre les pollutions. Celles-ci peuvent tre de plusieurs natures :
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pollution bactrienne (lgionelles), pollution par le plomb, pollution par le tartre et la corrosion.
La prservation de la qualit de leau potable Les rseaux de distribution deau chaude doivent tre conus de manire viter la stagnation (canalisations trop longues, points bas, bras morts), la corrosion, les retours deau, la dtrioration physico-chimique et la prolifration bactriologique. Pendant de nombreuses annes, le plomb a t employ pour les canalisations de distribution deau potable. Mallable et trs rsistant la corrosion, il reste un matriau dune grande toxicit provoquant long terme des effets avrs pour la sant des personnes. Aujourdhui, les canalisations de distribution dans les constructions neuves sont en cuivre ou en acier galvanis, les canalisations en plomb dans lexistant tant de plus en plus remplaces. Le calcaire constitue galement une source de pollution de leau car sa forte concentration dans les rseaux de distribution peut entraner lentartrage des canalisations et des quipements (chauffe-eau, chaudires, pompes, machines laver). Un traitement de leau peut tre envisa-
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g en veillant toutefois ne pas trop adoucir leau car une eau trop douce peut se rvler plus agressive pour les canalisations quune eau trop dure, cest--dire trop calcaire. Les rseaux deau non potable La gestion de leau est un point important de la dmarche HQE. Afin de ne pas gaspiller leau potable pour des activits pour lesquelles elle nest pas indispensable (arrosage des espaces verts, nettoyage des vhicules, lutte contre lincendie), il est possible de crer un rseau spcifique de distribution. Cependant, en France, linverse dautres pays europens, le Conseil Suprieur pour lHygine Publique soppose la prsence simultane dans un btiment des deux rseaux de distribution deau potable et deau non potable. Dans le cas du recours leau non potable, il est obligatoire que le rseau spcifique soit aisment reprable, afin quon ne puisse lutiliser par mgarde pour la consommation humaine.
REMERCIEMENTS
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Remerciements
Cet ouvrage reprend en partie des textes publis par la MIQCP et le PUCA dans louvrage Intgrer la qualit environnementale dans les constructions publiques dont la rdaction avait t confie Georges Wursteisen, architecte, Alain Bornarel et Pascale Maes (TRIBU), Jean-Jacques Navarro, consultant. Le travail prparatoire cet ouvrage a t confi Andras Christo-Foroux, architecte. La Mission a bnfici des conseils clairs de Gilles Olive (Association HQE), Dominique Gauzin Mller, architecte, auteur de lArchitecture cologique (ditions du Moniteur), Philippe Madec, architecte, Hubert Penicaud, architecte, et Serge Sidoroff, ingnieur (ICEB). Dominique Gauzin Mller a t charge des illustrations et lgendes. Sont remercies toutes les personnes qui ont exprim leur avis sur les manuscrits : Dominique Bidou, Prsident de lAssociation HQE Yves Dessuant, Prsident de lInstitut de la Programmation en Architecture et en Amnagement Philippe Druon, Directeur du CAUE du Pas de Calais Franois Guillot, Directeur Gnral des services techniques et de lamnagement de la Ville de Caen Franoise-Hlne Jourda, architecte Vronique Lancelin, Prsidente du Syndicat des Programmistes en Architecture et Amnagement Olivier Piron, Secrtaire Gnral du PUCA Grard Rigaudeau, Chef du service des Constructions Publiques de la DDE des Hauts de Seine, les architectes qui ont mis disposition leurs projets aux fins dillustrations, ainsi que toute lquipe de la MIQCP .
Ministre
Culture Communication
MISSION INTERMINISTRIELLE POUR LA QUALIT DES CONSTRUCTIONS PUBLIQUES
Arche Sud 92055 La Dfense cedex Tlphone 01 40 81 23 30 Fax 01 40 81 23 78 www.archi.fr/MIQCP

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AVANT-GARDE/01 45 74 61 61 ISBN 2-11-094243-6

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