Rponse linterpellation de Mme Fabienne KELLER et son courrier du 22 janvier 2013

Seul le prononc fait foi

Madame la conseillre municipale, Votre interpellation sinscrit dans la ligne de vos interventions prcdentes concernant le projet Wacken-Europe, toujours caractrises par une rcriture des faits, un travestissement des chiffres et une mise en cause des procdures menes par la Municipalit. Le caractre imprvisible de cet incident que nous regrettons bien videmment et dont nous nous employons rparer les consquences comme on va le voir, nautorisent en rien ces critiques injustifies de laction de la Municipalit, ni cette nouvelle attaque contre un projet de rnovation et dextension du Palais de la Musique et des Congrs, dont tout le monde, sauf vous- reconnat le caractre indispensable lattractivit culturelle et conomique de Strasbourg. Il mappartient donc de rtablir ici la ralit des faits, en rappelant les tudes et procdures menes pralablement labattage des arbres. Le projet dextension du Palais de la Musique & des Congrs a rendu ncessaire la suppression dun espace bois class au POS, et labattage de quelques platanes tombant dans lemprise du projet. Aussi, la Ville a-t-elle engag la procdure de dclaration de projet requise, avec une enqute publique, et une tude dimpact pralable. Cette tude dimpact a t ralise par Orade Brche, bureau dtudes spcialis qui possde une agence locale et plusieurs agences en France. Cette tude a t taye par des relevs de terrain et des investigations dans les peuplements et milieux vgtaux du parc du PMC. Elle comporte donc une expertise de la faune et de la flore proportionne aux enjeux du site, conformment au principe de proportionnalit applicable aux tudes dimpact. Cest bien lensemble du parc du PMC qui a fait lobjet de ltude dimpact, et pas seulement les arbres concerns par lemprise de lextension. Le bureau dtude ayant not que certaines cavits dans les arbres pouvaient potentiellement correspondre des gites dhibernation de chauves-souris, celles-ci ont t minutieusement observes, notamment pour dterminer la prsence ou labsence dun coloptre protg, le pique-prune. Il a ainsi pu tre constat que ce dernier tait absent. En labsence dindices de prsence et dobservation in situ dindividus dune espce de chauve-souris, le bureau dtudes a exclu lhypothse de frquentation par des telles espces. Larrive postrieure aux observations et linstallation fortuite dans ce platane dune colonie de noctules communes, espce migratoire apparemment venue dans notre cas dEurope de lEst, tait imprvisible, le caractre exceptionnel de cette prsence lchelle de la France,

 laquelle personne ne sattendait, tant confirm par les associations de protection de la nature. Par la suite, les diffrents changes et remarques intervenus lors de lenqute publique et loccasion du rapport denqute ont amen la Ville demander des prcisions au bureau dtudes avant de prendre la dcision dabattage. Ce dernier a pu confirmer que la probabilit que quelques individus occupent de manire occasionnelle une des cavits, conduisait un risque dimpact ngligeable voire inexistant, et dune manire gnrale, quil ny avait pas datteinte au milieu de vie des diffrentes espces. Sachant que pour viter de perturber les oiseaux, il est en gnral proscrit dabattage les arbres en priode de nidification, donc partir de mars et considrant le risque final dimpact sur les chauves-souris valu par le bureau dtudes, nous avons dcid de faire procder labattage durant lhiver 2012/2013 afin essentiellement dviter limpact sur les oiseaux au printemps 2013. La dcision dabattre ces arbres durant cet hiver tait donc elle-mme motive par le souci de prserver lhabitat des oiseaux prsents sur ce site. On est donc bien loin ici de la prcipitation que vous invoquez, de faon polmique et simpliste. Et lopportunit de lintervention au regard des considrations ci-dessus na pas de rapport avec le dlai de recours contre le permis de construire qui relve dune procdure autonome. Le fait est que labattage a rvl lexistence dune cavit abritant plusieurs centaines de noctules communes. Les mesures de prise en charge de cette colonie ont t mises en place de suite, grce aux associations de protection le GEPMA et la LPO -, dont il faut saluer ici la ractivit, la mobilisation et lefficacit. La colonie a t recueillie par la Ligue de Protection des Oiseaux (partenaire de la CUS qui finance sa mission Mdiation France Sauvage). Si labattage a effectivement caus la perte dune vingtaine dindividus, on est heureusement loin des chiffres fantaisistes et excessifs que vous citez. 488 individus ont t recueillis dont 467 survivants sont actuellement recenss. Sagissant du nombre de platanes abattus, je prcise que rien ne prvoyait, ni ne nous limitait nen abattre que 6. Les procdures dimpact ont t mene sur tout le secteur, donc y compris sur ce 7me arbre et ce nest quau vu du projet dfinitivement cal et du besoin despace quil ncessitait, quon sest fix sur 7 arbres abattre. On aurait tout autant pu en abattre 10 ou seulement 4, cela naurait rien chang laffaire. Je prcise mme que lentreprise dabattage, lorsquelle est intervenue sur ce 7me arbre, a choisi non pas de le faire tomber, mais de le dbiter progressivement sur pied, en raison de la prsence proximit dune gurite. Mme lors de cette intervention plus fine, elle na pas dcel les chauve-souris, qui ne se sont signales quau cours de la nuit ! Voil, Madame, la ralit des faits tels quils se sont drouls et non comme vous auriez aim quils se droulent. Il ny a eu ni faute, ni ngligence de la part de la Municipalit, mais un concours de circonstances trs exceptionnel, dont nous allons bien sr tirer les enseignements. On ne saurait, en effet, se contenter dune analyse explicative du contexte et des causes de cet incident, sans voquer immdiatement les mesures rparatrices et correctives que la Ville entend prendre la suite de cet pisode.

Jaurai loccasion de mexprimer plus compltement sur ce plan dactions pour lequel des discussions sont dores et dj engages avec les associations partenaires concernes et qui fera lobjet dune convention financire avec celle-ci. Ces mesures porteront dabord sur laccompagnement de la colonie recueillie au PMC, du sauvetage jusquau relcher des individus. Il sagit en effet avant tout de garantir la survie des individus recueillis, puis leur lcher dans des conditions favorables. Les propositions complmentaires portent sur des mesures compensatoires en faveur des habitats, pour favoriser et maintenir des habitats propices pour ces espces, mais aussi sur une contribution leur connaissance scientifique. Paralllement, au plan interne, la collectivit travaillera une amlioration des protocoles de diagnostic de prsence, ainsi qu ltablissement dun protocole daccompagnement des abattages darbres. Cest dautant plus ncessaire lorsque, comme ici, les tudes pralables nont permis que de dceler des soupons de prsence ou lorsquon a affaire des espces migratrices, dont la prsence ne peut pas tre dcele avec certitude au moment des expertises de terrain. Enfin, et pour terminer sur une note positive, je veux souligner que cette dcouverte exceptionnelle, en dpit des circonstances dans lesquelles elle est intervenue, constitue une bonne nouvelle pour Strasbourg : la prsence de cette colonie importante dune espce rare est un signe que la biodiversit a progress Strasbourg, linstar du retour des abeilles et dautres espces en ville. Il faut y voir un signe loquent de la russite de nos politiques en faveur de la Ville en Nature, et notamment de notre politique Zro Pesticide, qui a permis lmergence dune nature spontane en ville et le retour de son cortge de biodiversit dont des espces rares comme ces noctules communes sont un des maillons. Cest qui, au final, reste bien certain, Madame la conseillre municipale, cest que nous naurions couru aucun risque de dcouvrir cette richesse naturelle Strasbourg, ni nous navions pas mis en uvre cette politique en faveur de la biodiversit et si, bien sr, nous navions pas pass outre vos sempiternelles critiques en dcidant de rnover enfin le PMC, qui en a tant besoin, au bnfice de Strasbourg et des Strasbourgeois. Je vous remercie.