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Ministre de lcologie, du dveloppement durable et de lnergie

Direction des infrastructures de transport


Dpartement PPP - Infrastructures et transports

Concession de lautoroute de contournement Ouest


de Strasbourg (A355)

ANNEXES TECHNIQUES
AU CAHIER DES CHARGES

ANNEXE 23
Assurances

Ministre de lEcologie, du Dveloppement Durable et de lEnergie


Concession A355 : autoroute de contournement Ouest de Strasbourg

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Dans le cadre du projet, le concessionnaire sengage souscrire ou faire souscrire, dans les termes, limites et
conditions (montants de garantie, franchises, conditions de garanties, exclusions) accepts par le march de
l'assurance, les polices dassurance nonces ci-aprs et en fournit justification par la production d'attestations
dlivres par les assureurs concerns :
1. ASSURANCES EN PHASE DE CONSTRUCTION
1.1 Police Responsabilit Civile Matre dOuvrage
Cette police garantit les consquences pcuniaires de la responsabilit civile du concessionnaire pris en sa
qualit de matre douvrage, telle qu'elle dcoule notamment des articles 1382, 1384 et 1386 du Code civil, en
raison de dommages causs aux tiers, du fait des travaux effectus dans le cadre du contrat de concession de
lautoroute A355.
Les entits assures au titre de la police responsabilit civile matre d'ouvrage sont le concessionnaire, le
concdant, et les parties financires. Les assurs ont la qualit de tiers entre eux sauf pour ce qui concerne les
dommages immatriels non conscutifs (cette restriction ne sappliquant pas pour le concdant).
Le montant de garantie est de 20 000 000 EUR puisables sur la dure des travaux, tous dommages confondus
(corporels, matriels et immatriels conscutifs ou non).
Des sous-limites pour la garantie des dommages immatriels non conscutifs et la garantie de latteinte
lenvironnement accidentelle sont prvoir.
Aucune franchise nest prvue pour les dommages corporels.
Pour les autres dommages, le montant de la franchise est de 15 000 EUR par sinistre.
La police prend effet la date de dmarrage des tudes pour la dure des travaux et prend fin la date de
rception des ouvrages ou la date de dbut de lexploitation commerciale, la plus tardive de ces dates.

1.2 Police Multirisques Atteintes lEnvironnement


Cette police garantit les consquences pcuniaires de la responsabilit civile de lassur en raison de dommages
corporels, matriels et immatriels conscutifs ou non causs aux tiers et rsultant datteintes
lenvironnement.
Cette police couvre galement les pertes pcuniaires engageant la responsabilit environnementale de lassur
en raison datteintes la biodiversit ; c'est--dire les dommages affectant ltat des sols, des eaux, des services
cologiques, des espces et habitats naturels protgs y compris en labsence datteinte lenvironnement.

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La police prvoit galement la prise en charge des frais de prvention et frais durgence afin de neutraliser,
isoler ou liminer une menace relle et imminente de pollution ou de dommage environnemental ainsi que celle
des frais de dpollution et de remise en tat.
Les entits assures au titre de la police responsabilit civile atteintes lenvironnement sont le
concessionnaire, le concdant et les parties financires.
Le montant de garantie est de 10 000 000 EUR par sinistre et 20 000 000 EUR pour la priode de travaux, tous
dommages confondus (dommages corporels, matriels et immatriels conscutifs ou non).
Des sous-limites pour les garanties responsabilit environnementale, atteinte la biodiversit et frais de
prvention, frais de dpollution et de remise en tat et pertes dexploitation sont prvoir.
Sur tous dommages, y compris corporels, le montant de la franchise est de 50 000 par sinistre et est de 5 jours
ouvrs pour les pertes dexploitation.
La police prend effet la date de dmarrage des tudes pour la dure des travaux et prend fin la date de
rception de louvrage ou la mise en service, la plus tardive de ces dates.
1.3 Police Tous Risques Chantier
Cette police couvre les frais de rparation conscutifs toutes pertes ou dommages matriels quelle quen soit
lorigine, atteignant les ouvrages ainsi que les matriaux, matriels et quipements destins faire partie des
ouvrages dfinitifs et les ouvrages temporaires ncessaires la ralisation des travaux assurs, jusqu la date de
livraison de lautoroute.
Les principaux risques couverts sont ceux dincendie, foudre, explosion, effondrement, tout vnement naturel
(dgts des eaux, temptes, cyclones, tremblements de terre), les dommages matriels dus une erreur de
conception, de fabrication, de pose, vol, les consquences de grves, meutes, mouvements populaires, actes de
terrorisme, de sabotage, attentats.
Cette police comporte galement, compter de la rception, une garantie maintenance tendue de 12 mois
au titre de laquelle sont garantis les dommages matriels, hors incendie, foudre et explosion, causs
l'ensemble des biens assurs, et rsultant :
- d'une ngligence, maladresse, fausse manuvre, imputables aux intervenants lorsquils reviennent sur le
chantier pour laccomplissement des seules obligations contractuelles qui leur incombent, telles que
visite de contrle, entretien, rparation ;
- dune erreur de toute nature dont le fait gnrateur est antrieur la date de rception, sans avoir t
dcel avant cette date, et a pris naissance sur le site.
En complment de cette garantie, les quipements bnficieront dune garantie maintenance constructeur de
12 mois au titre de laquelle sont couverts les dommages matriels rsultant dun dfaut, vice, erreur de matire,
de fabrication, dusinage, datelier, de calcul, de plan, de conception, de montage.
Les entits assures au titre de la police tous risques chantier sont le concessionnaire, le concdant, lensemble
des intervenants au titre des travaux assurs (y compris les fournisseurs intervenant sur le site) et les parties
financires.
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Par ailleurs, la police comporte au minimum les extensions suivantes : frais de dblais, prils imminents,
transport acclr, heures supplmentaires, frais dexpert de lassur, frais de reconsolidation des sols et frais
gnraux induits par un sinistre.
La garantie des dommages aux ouvrages est accorde concurrence du cot total de construction HT. Des souslimites de garantie sont prvoir.
Le montant de la franchise est de 50 000 EUR par sinistre sauf pour les dommages rsultant dun vnement
naturel tels que tempte, inondation, affaissement ou glissement de terrain ainsi que pour les erreurs de
conception les dfauts de matires et de fabrication et en priode de maintenance o la franchise est de
100 000 EUR par sinistre.
La police prend effet au plus tard au dmarrage des travaux et prend fin la date de rception des travaux ou
la date de mise en service, la plus tardive de ces dates, et est suivie de 12 mois de garantie maintenance.
La police comporte une extension pour la garantie des pertes dexploitation anticipes au titre de laquelle les
assureurs garantissent le paiement des frais fixes du concessionnaire, des frais de pr-exploitation et des frais
financiers du concessionnaire conscutifs un sinistre indemnisable au titre du volet dommages de la police.
1.4 Police Dommages Ouvrage / Constructeur Non Ralisateur
Pour les ouvrages relevant de l'obligation d'assurance telle que prvue l'article L.243-1-1 du Code des
assurances, le concessionnaire souscrit des polices dommages-ouvrage et constructeur non ralisateur.

1.5 Assurance Dommages-Ouvrage


Cette police, telle que prvue par les articles L.242-1 et A.243-1 annexe II du Code des assurances, garantit,
sans recherche pralable de responsabilit et sans franchise, le paiement, hauteur du cot dfinitif de la
construction, de la totalit des travaux de rparation des dommages, mme rsultant dun vice du sol, de la
nature de ceux dont sont responsables les constructeurs au sens de lArticle 1792.1 du Code civil. Les btiments
susceptibles dtre concerns par cette assurance obligatoire sont les centres dentretien, locaux dexploitation
et aires de service.
La priode de garantie court lexpiration du dlai de garantie de parfait achvement. Elle prend fin
lexpiration dune priode de 10 ans compter de la rception des ouvrages.
La garantie est acquise concurrence du cot de la construction des ouvrages concerns y compris honoraires
de matrise duvre.
Cette police garantit galement :
-

Le paiement des travaux de rparation des dommages matriels, entranant la mise en jeu de la garantie
de bon fonctionnement vise larticle 1792.3 du Code civil pour un montant de 1 000 000 EUR
puisables ;
Les dommages immatriels subis par le propritaire ou loccupant, conscutifs un dommage matriel
garanti par la police pour un montant de 1 000 000 EUR puisables.

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1.5 Constructeur Non Ralisateur


La police constructeur non ralisateur, telle que prvue par les articles L.241.2, L.242-2, L.243-1-1 A.243.1
annexe I du Code des assurances, garantit la responsabilit de lassur lorsquelle est engage raison des
dommages matriels aux travaux neufs au sens des articles 1792 et 1792.2 du Code civil. Elle intervient
galement :
-

Au titre des dommages matriels entranant la mise en jeu de la garantie de bon fonctionnement des
lments dquipement dissociables, dans les conditions vises par larticle 1792.3 du Code civil ;
Au titre des dommages immatriels conscutifs un dommage matriel aux travaux neufs garanti par la
police, subis par le propritaire ou loccupant.

Le montant de la franchise applicable est de 2 500 .


2. Assurances de la phase exploitation
2.1 Police Responsabilit Civile Exploitation / Entretien / Maintenance
Cette police garantit les consquences pcuniaires de la responsabilit civile de lassur en raison de dommages
causs aux tiers.
Les entits assures au titre de la police Responsabilit Civile Exploitation / Entretien / Maintenance sont le
concessionnaire, le concdant, lexploitant-mainteneur et les parties financires. Les assurs ont la qualit de
tiers entre eux sauf pour ce qui concerne les dommages immatriels non conscutifs (cette restriction ne
sappliquant pas pour le concdant).
Le montant de garantie est de 20 000 000 EUR par sinistre et par anne dassurance, tous dommages confondus
(corporels, matriels et immatriels conscutifs ou non).
Des sous-limites pour la garantie faute inexcusable et la garantie de latteinte lenvironnement accidentelle
sont prvoir.
Aucune franchise nest prvue pour les dommages corporels.
Le montant de franchise au titre de la faute inexcusable et maladies professionnelles est de 15 000 EUR par
victime et 50 000 EUR par sinistre.
Pour les autres dommages, le montant de la franchise est de 15 000 EUR par sinistre.
La police prend effet compter de la date de la rception de tous les ouvrages au dmarrage de lexploitation,
est renouvelable annuellement par tacite reconduction et se termine la fin de la phase dexploitation.
2.2 Police Multirisques Atteintes lEnvironnement
La police mise en place pendant la phase construction est maintenue pendant la phase dexploitation.
Les entits assures au titre de la police responsabilit civile atteintes lenvironnement sont le
concessionnaire, le concdant, lexploitant-mainteneur et les parties financires.
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Le montant de garantie est de 10 000 000 EUR pour une priode dassurance de 3 ans.
Des sous-limites pour les garanties responsabilit environnementale, atteinte la biodiversit et frais de
prvention, frais de dpollution et de remise en tat et pertes dexploitation sont prvoir.
Sur tous dommages, y compris corporels, le montant de la franchise est de 50 000 par sinistre et est de 5 jours
ouvrs pour les pertes dexploitations.
La police prend effet compter de la date de la rception de tous les ouvrages au dmarrage de lexploitation,
est renouvelable annuellement par tacite reconduction et se termine la fin de la phase dexploitation.
2.3 Police Dommages aux Biens
Cette police couvre lensemble des installations et quipements pour un montant permettant tout moment leur
reconstruction ou remplacement lidentique en valeur neuf , contre tous dommages matriels directs non
exclus dorigine soudaine et accidentelle et notamment lincendie, la foudre, les explosions, la tempte, les
ouragans, la neige sur toiture, le franchissement du mur du son, la grle, les chutes daronefs, les chocs de
vhicules terrestres, llectricit ou les fluides, y compris les dommages provenant dactes de terrorisme ou de
sabotage, de grves, dmeutes ou de mouvements populaires.
Sont galement garantis les frais et pertes associs (honoraires dexpert, frais de dmolition et de dblai
conscutifs un sinistre ainsi que le montant des primes des polices dassurance construction qui seraient
souscrire loccasion de la reconstruction ou de la remise en tat des biens).
La police garantit galement les pertes de redevances conscutives la survenance dun dommage matriel
garanti.
Les entits assures au titre de la police dommages aux biens sont le concessionnaire, le concdant, lexploitantmainteneur et les prteurs.
Compte tenu des scenarii de sinistre maximum possible, prenant en compte la valeur de reconstruction des
ouvrages dart les plus importants, ainsi que les montants des frais et pertes qui pourraient tre engags du fait
dun sinistre, le concessionnaire retient la mise en place dune police, couvrant la fois les ouvrages de gnie
civil et les btiments, avec une Limitation Contractuelle dIndemnit de 110 000 000 EUR.
Les sous-limites pour les garanties recours des voisins et des tiers, frais et pertes, gnie civil, vnements
naturels et garantie automatique sont prvoir.
Le montant de la franchise est de 150 000 EUR par sinistre et de 3 jours ouvrs avec un minimum de 150 000
EUR pour les pertes de redevance.
La police prend effet compter de la date de la rception de tous les ouvrages au dmarrage de lexploitation,
est renouvelable annuellement par tacite reconduction et se termine la fin de la phase dexploitation.

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3. Budget

3.1 Budget pendant la phase de construction


Police dassurance Montant de la garantie

Responsabilit
Civile Matre
dOuvrage

20 000 000 puisables


sur la dure des travaux
(sous-limites prvoir)

Atteintes
lEnvironnement

10 M par sinistre et
20 M pour la dure des
travaux
(sous-limites prvoir)

Tous Risques
Chantier / Pertes
dexploitation
anticipes (PEA)

Cot total de la
construction HT
40 MEUR au titre des
pertes dexploitation
anticipes
(sous-limites prvoir)

Franchise

Dommages corporels : Nant

Prime estimative
TTC
250 000

Autres dommages : 15 000 par


sinistre
Dommages directs : 50 000 par
sinistre

100 000

Pertes dExploitation : 5 jours ouvrs


par sinistre
100 000 par sinistre pour tout
dommage rsultant dun vnement
naturel tels que tempte, inondation,
affaissement ou glissement de terrain
ainsi que pour les erreurs de
conception les dfauts de matires et
de fabrication et en priode de
maintenance

2 265 000

50 000 par sinistre pout tout autre


dommage
30 jours pour la garantie PEA
Cot de la construction y
Dommagescompris honoraires de
Ouvrage
matrise duvre
&
Constructeur Non
Ralisateur

65 000
Dommages-Ouvrage : Nant

Constructeur Non Ralisateur : 2 500

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3.2 Budget pendant la phase dexploitation

Police
dassurance
Responsabilit
Civile
Exploitation

Montant de la garantie

20 000 000 par sinistre


et par an
(sous-limites prvoir)

Franchise

Corporels : Nant

Prime estimative
TTC
54 500 par an

Faute inexcusable : 15 000 par


victime et 50 000 par sinistre
Autres dommages : 15 000 par
sinistre

10 000 000 pour 3 ans


Atteintes
lEnvironnement
(sous-limites prvoir)

Dommages directs : 50 000 par


sinistre

25 000 par an

Pertes dExploitation : 5 jours ouvrs


par sinistre
Dommages aux
Biens / Pertes de
redevances

LCI 110 000 000

150 000

420 700 par an

(sous-limites prvoir)

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