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Budget

primitif

CONOMIE & COMPTITIVIT

1. Un nouveau SRDEII pour une stratgie gagnante


2. Miser sur linnovation et la recherche
3. Une stratgie rgionale pour le tourisme
4. Entreprises. Un fonds souverain rgional
5. LUsine du futur se concrtise
6. Le Grand Est avec les artisans!
7. Accompagner les agriculteurs
8. Agriculture. Dployer le plan durgence

DUCATION & FORMATION

1. Des lyces plus accueillants


2. Vie lycenne: vers lharmonisation
3. 55 dveloppeurs de lapprentissage
4. Formation professionnelle
5. De nouveaux outils pour lorientation
6. Jeunesse: une priorit, quatre dfis

QUILIBRE & ATTRACTIVIT

1. Vers lexemplarit environnementale


2. Grand Est, terre dEurope
3. Mise en uvre des fonds europens
4. Culture: une ambition partager
5. Sport: lexcellence et la proximit

TRANSPORTS & AMNAGEMENT

10

1. Transports. Mailler le territoire et relier les personnes


2. TER; 200 trains de plus chaque jour cot constant
3. Intermodalit
4. Transports scolaires et interurbains
5. Investissement pour les transports
6. Mobilit transfrontalire
7. 2017: Acte2 du Pacte pour la ruralit
8. Amnagement numrique du territoire

UNE RGION PLUS PROCHE 12


1. En 2017, les Agences territoriales seront toutes dployes
2. Focus sur les projets agence par agence

LES GRANDS QUILIBRES

26

1. Les perspectives en matire de recettes et dquilibre financier


2. Attribution dune nouvelle part de CVAE
3. Le budget2017 par grands postes
4. Fiscalit indirecte: perspectives & incertitudes
5. Quelles nouvelles ressources pour lavenir?
6. Investissement lev et matrise de la dette
7. Endettement annuel

RGION GRAND EST

BUDGET PRIMITIF2017
Pour 2017, la Rgion Grand Est se dote dun budget de 2,8 milliards deuros.
Il sera consacr mettre en uvre les priorits rgionales: lemploi,
la jeunesse, lattractivit et le dveloppement des territoires.

Nous prsentons le budget


primitif2016 dans un contexte
particulirement contraint. Depuis
trois exercices, les collectivits
territoriales subissent des baisses
consquentes de leurs dotations.
En 2017, la diminution de la dotation globale de fonctionnement du
Grand Est devrait se traduire par
une perte de ressources estime
40 M.

PHILIPPE RICHERT
Prsident de la Rgion Grand Est
Prsident des Rgions de France
Ancien ministre

Ds lors, il nous appartient de


faire preuve dune vritable matrise budgtaire pour prserver
un niveau lev dpargne brute
(objectif de 18%) et un haut niveau dinvestissement (800 M).
Ce choix nous permet de mettre
en uvre, ds 2017, les grandes
priorits de notre mandat.
La premire, cest lemploi. Nous
consacrons 176 M au soutien
aux entreprises, linnovation,
lagriculture et au tourisme. Il
sagit dactionner tous les leviers
qui sont notre disposition pour
renforcer la comptitivit conomique et faire du Grand Est une
rgion o il fait bon crer, innover
et entreprendre.
Notre deuxime priorit, cest la
jeunesse. Un habitant du Grand
Est sur cinq a moins de vingt-neuf
ans! Nous investissons dans les
lyces, lapprentissage, la formation professionnelle, lenseignement suprieur, mais aussi
lorientation, pour faire bnficier nos jeunes des meilleures
chances de russite. Plus de 841
M sont ici mobiliss en faveur de
l'ducation et de la formation: le
montant dpasse le milliard deuros si lon y intgre les ressources
humaines!

BUDGET PRIMITIF 2017

Dautre part, nous avons pour ambition de renforcer lquilibre et


lattractivit du territoire rgional.
Nous y consacrons 189 M. Cela
passe par une politique de dveloppement durable volontariste
lenvironnement est notre principale richesse, par laffirmation
du caractre transfrontalier et europen du Grand Est, comme par
des interventions soutenues en
faveur du sport et de la culture,
vecteurs de bien-tre, de cohsion
sociale et de rayonnement.
Enfin, 952 M sont consacrs
aux transports et l'amnagement des territoires. Il sagit,
dabord, de les desservir, de les
dsenclaver et de les relier entre
eux par une politique dynamique
de transports. En 2017, plus de
200 TER supplmentaires circuleront chaque jour (pour un cot
global constant). Nous serons
la premire Rgion de France
assumer la comptence en
matire de transports scolaires
et interurbains (transfre par
la Loi NOTRe des Dpartements
aux Rgions). Mais le dynamisme
de nos territoires, cest aussi des
solidarits effectives: nous poserons, en 2017, lActeII du Pacte
pour la ruralit et nous ferons
avancer ce dossier vital quest
lamnagement numrique de nos
territoires.
Ces territoires sont la force du
Grand Est. Ce budget2017 en est
la preuve.

176M POUR LCONOMIE


& LA COMPTITIVIT
Lemploi est la premire des priorits du mandat. Nous voulons faire
du Grand Est une rgion o il fait bon crer, innover et entreprendre!

Un SRDEII
l'chelle
du Grand Est
2017 verra entrer en vigueur
le nouveau Schma rgional de
dveloppement conomique, dinnovation et dinternationalisation
(SRDEII). Cest une feuille de route
collective pour renouer avec la
croissance et la comptitivit. Il
aura t labor aprs la large
consultation qui a dur tout 2016
et a associ les acteurs conomiques rgionaux (notamment via
la plateforme be-est.com).
Des atouts exceptionnels. Le
Grand Est est la 3e rgion industrielle de France. Le SRDEII
sappuie sur cette ralit pour
valoriser nos atouts (notamment
notre cosystme dinnovation
et les remarquables structures
de transfert de technologies

existantes, mais aussi les ples


de comptitivit, les grappes, les
clusters) et jouer la carte de la
complmentarit. Il identifie galement les secteurs conomiques
porteurs de forte croissance, de
manire anticiper et accompagner leur dveloppement.
De nouvelles opportunits. Lun
des enjeux du SRDEII est aussi
douvrir aux entreprises de nouvelles opportunits de partenariat
lchelle de la grande rgion.
Dans le seul domaine de la sant,
nous disposons lheure actuelle
de deux ples de comptitivit:
Alsace Biovalley et Nogentech. Il
y a l des dynamiques communes
dentreprises crer. De mme,
les trois clusters de la filire
agroalimentaire (ARIA, AGRIA,
I3A) ont des complmentarits
qui peuvent savrer largement
bnfiques aux entreprises.

Miser sur linnovation


et la recherche

Dfinie lissue dun travail de


convergence, la nouvelle stratgie touristique rgionale sera
effective au cours du premier
semestre2017 et sera accompagne par llaboration dun Schma rgional de dveloppement
touristique. Il vise trois objectifs:
renforcer lattractivit, accompagner les acteurs, valoriser les
atouts des territoires.
Une filire porteuse. Le nouveau
schma rpondra aux exigences
dattractivit, dexcellence et de
proximit, afin de promouvoir
une filire qui, avec 60 millions
de nuites enregistres en 2014,
reprsente un PIB de 3,2 milliards
deuros et 82 000 emplois (4%
de lemploi rgional). 26M

Entreprises. Un fonds
souverain rgional

Linnovation et la recherche sont


les cls de la comptitivit conomique, cest--dire de la cration
de richesses et demplois. 60M
Innovation. Nous poursuivrons le
travail de structuration de lcosystme daccompagnement
des projets. Avec les diffrentes
dmarches FrenchTech, nous favoriserons lmergence et la croissance de start-ups. Nous miserons
sur lindustrialisation du territoire
par linnovation, afin que les innovations forges ici puissent tre
immdiatement bnfiques dans le
Grand Est. Nous mettrons au point

Une stratgie
rgionale
pour le tourisme

un service de bta testing, destin


aux entreprises pour acclrer la
commercialisation de nouveaux
produits et services.
Recherche. Tout en appliquant les
trois CPER existants, nous mettrons en place un dispositif performant en faveur des post-doctorants, pour attirer dans le Grand
Est les intelligences.

Ds 2016, nous avons engag


des travaux avec bpifrance
et la Chambre des Dpts et
Consignations, afin de mettre
en place un nouveau fonds
souverain rgional lchelle
du Grand Est. Destin intervenir dans les fonds propres
des entreprises chaque stade
de leur dveloppement, ce
nouveau fonds sera effectif en
2017. Son originalit tiendra
ses cibles, sa relation aux
entreprises et son recours
lpargne citoyenne.

RGION GRAND EST

Soutien aux entreprises


Innovation - Recherche
Agriculture
Tourisme

70M
60M
20M
26M

LUsine du futur
se concrtise

Accompagner
les agriculteurs

Relever le dfi de lUsine du futur,


cest lun des objectifs de notre
mandature. En 2017, nous approfondirons et amplifierons cette
stratgie transversale.

loccasion du Budget primitif,


la Rgion va adopter la nouvelle
politique agricole pour le Grand
Est qui vise renforcer ce secteur
conomique majeur du territoire,
en accompagnant:

150 entreprises. Nous continuerons accompagner 150 entreprises chaque anne sur le chemin
de leur conversion aux nouveaux
process de lIndustrie4.0.
Objectif Hanovre. La Rgion proposera aux offreurs de technologie de participer la Foire de
Hanovre, rendez-vous europen
de lUsine du futur.
Salon trinational. En juin aura
lieu le premier salon trinational
(France-Suisse-Allemagne) des
Industries du futur Mulhouse.
Business act. La dmarche Usine
du futur a conduit la Rgion
entrer dans une re nouvelle de
relations avec les entreprises.
Toutes les dmarches inities
jusqu ce jour permettront de
lancer courant2017 un business
act.

Le Grand Est
avec les artisans!
Lartisanat est le premier employeur du Grand Est. Avec les
artisans et les chambres des
mtiers, nous construisons une
offre de formation adapte aux
besoins des bassins demploi et
des secteurs dactivit.
Nous participerons largement la
mise en valeur des mtiers et la
promotion de lapprentissage.

BUDGET PRIMITIF 2017

- la comptitivit par la modernisation des filires de la chane


alimentaire, du champ lassiette,
des exploitations agricoles aux
entreprises de transformation et
de valorisation. Premire priorit
de la politique rgionale, linvestissement dans les exploitations
sest traduit par une mise en
uvre coordonne des aides dans
le cadre des trois programmes
de Dveloppement Rural Rgional
(PDR). Le bilan annuel provisoire
slve plus de 9,5 M dengagement pour la Rgion. Il permet

Agriculture. Dployer
le plan durgence
La Rgion a vot lors de la
sance plnire du 21 octobre
la mise en place dun plan durgence hauteur de 5M.
Les interventions de la Rgion
sinscrivent en complmentarit des actions financires
de ltat, pour permettre aux
agriculteurs de passer ce cap
et prparer le rebond des exploitations et des filires.
La priorit est accorde au
financement de lanne blanche
bancaire pour soulager rapidement la trsorerie des exploitations.

daccompagner plus de 1000 projets dont une majorit en levage;


- les marchs, pour cibler le
march plus local des 5,5 millions
de consommateurs de la rgion,
dont celui de la restauration hors
domicile;
- linnovation, en tant quoutil de
dveloppement et de progrs, qui
doit sinscrire en rponse pragmatique et efficace aux enjeux
environnementaux et climatiques;
- le dploiement de solutions
techniques alternatives qui allient
protection de lenvironnement et
productivit est un axe majeur
pour lagriculture de demain. La
diffusion de ces connaissances
est galement une voie vers les
changements de pratiques;
- le renouvellement des gnrations par linstallation des jeunes
en agriculture et en viticulture, et
laccompagnement aux crations
dactivits.
La construction dune nouvelle
stratgie rgionale forestire.
Des travaux de concertation avec
lensemble des acteurs se sont
engags en 2016. Lobjectif de la
Rgion est de faire merger les
enjeux prioritaires de lamont
laval de la filire fort-bois dans
son nouveau primtre Grand Est.

841M POUR LDUCATION


& LA FORMATION
Avec plus dun million de jeunes de moins de 29 ans, le Grand Est
doit devenir la terre de tous les possibles pour nos jeunes!

Des lyces
plus accueillants

55 dveloppeurs
de lapprentissage

La Rgion veille aujourdhui sur un


patrimoine bti de 5,2 millions de
m2, dont elle doit assurer lentretien rgulier comme le dveloppement.

La Rgion compte 37 000 apprentis rpartis dans 106 CFA.


Lapprentissage constitue une voie
dexcellence vers la qualification
et vers lemploi. 163M

Notre objectif est de mettre niveau ce parc immobilier comportant 2 840 btiments, de manire
rechercher la meilleure scurit,
le meilleur niveau de performance
(notamment nergtique) et les
meilleures conditions de travail

Vie lycenne:
vers lharmonisation
Le Grand Est compte 217 923
lycens la rentre2016/2017,
soit plus de 1 000 qu la rentre
prcdente.
Alors que les trois anciennes
collectivits travaillaient selon diffrentes modalits de rpartition
des moyens, la fusion conduit
rechercher une solution plus efficiente pour la rentre2017/2018.
Une stratgie est en cours dlaboration avec nos partenaires.
Elle sinscrit sur quatre axes:
dvelopper les usages du numrique, en harmonisant les environnements numriques de travail
l'chelle du Grand Est, en quipant
chaque classe, en lanant une
initiative innovante en faveur des
manuels numriques ;
investir dans les lyces publics et privs. Il sagit dassurer
certaines dpenses lies aux

pour les jeunes et les quipes


pdagogiques. En 2017, pas moins
de 122 M seront investis en
faveur du patrimoine immobilier
des lyces et des CFA rgionaux.
283M

oprations immobilires dont


les livraisons seront totales ou
partielles en 2017;
faciliter le fonctionnement des
lyces. Nous harmoniserons la
stratgie nergtique (Contrats de
performance nergtique, marchs rgionaux de maintenance)
sur lensemble du territoire. Une
politique de tarification commune
des internats et de la restauration sera propose en 2017 pour
assurer la convergence;
amliorer les conditions de vie
des lycens. Nous prparons le
lancement dune nouvelle carte
personnalise pour les lycens.
Elle facilitera les contrles daccs aux tablissements et aux
restaurants scolaires. Elle sera
galement le support de la future
aide lachat ou la location de
manuels scolaires pour le Grand
Est. Les aides aux premiers
quipements feront, quant elles,
lobjet dune harmonisation.

Accrotre les effectifs. Un rseau


de 55 dveloppeurs de lapprentissage sera mis en place compter davril 2017. Ils assureront la
prospection des entreprises, la
promotion de lapprentissage et la
mise en relation de loffre et de la
demande.
Rpondre aux besoins. En concertation avec les branches professionnelles et les chambres
consulaires, une carte rgionale
des formations par apprentissage
sera mise en place en 2017: elle
sadaptera aux besoins en recrutement des entreprises et palliera
les actuelles carences gographiques et sectorielles.
Nous travaillerons galement
tendre lapprentissage transfrontalier existant actuellement avec
lAllemagne aux trois autres pays
frontaliers du Grand Est (Belgique,
Luxembourg, Suisse).
Matriser les cots. Le dveloppement de lapprentissage rend
ncessaire la matrise des cots:
il sagira de rationaliser lchelle
du Grand Est le nombre de CFA,
de redfinir les conditions de
leur financement, de rechercher
loptimisation des moyens financiers, matriels et immobiliers et
dencourager une affectation de
la taxe dapprentissage conforme
aux besoins rels des CFA.

RGION GRAND EST

Lyces 283M
Apprentissage 163M
Formation professionnelle 70M
Sanitaire et social
60M
Enseignement suprieur
50M
Autres 20M

Formation
professionnelle

Jeunesse: une priorit,


quatre dfis

inciter les jeunes et les structures


le mobiliser comme un authentique engagement citoyen.

La Rgion Grand Est est la premire de France en termes de rsultats au titre du Plan 500000
formations: 80% de lobjectif
(75 000 formations) tait atteint
le 30 septembre 2016.

Tout au long de lanne2016,


la stratgie rgionale pour la
jeunesse a t conue en troite
concertation avec des jeunes et
lensemble des acteurs publics et
privs de la jeunesse.

Ds la rentre2017, tous les


lycens et apprentis du Grand
Est pourront participer un
programme dactions et de rflexions favorisant la dynamique
territoriale du vivre ensemble,
travers notamment le Mois de
lAutre.

Lobjectif est daccompagner


concrtement les jeunes de 15
29 ans dans leur parcours vers
lautonomie et de faire du Grand
Est la rgion des possibles pour
les jeunes. Nous avons fix quatre
grands dfis:
En lien troit avec les territoires
et en dclinaison des contrats
dobjectifs, des plans daction
sectoriels et territoriaux seront
labors en 2017 pour dfinir les
priorits et les modalits dintervention.
Il sagit de rationaliser les formations en les adaptant aux bassins
demploi et aux besoins en recrutement des entreprises. 70M

De nouveaux outils
pour lorientation
La Rgion a pour objectif de fdrer tous les acteurs de lorientation. Un Service public rgional de
lOrientation Grand Est proposera
une offre de service tous les
publics. Nous renforcerons les actions de promotion des mtiers et
des formations (salons, forums,
Olympiades)et crerons un CARIF
Grand Est (centre d'animation, de
recherche et d'information sur la
formation).

BUDGET PRIMITIF 2017

1. Donner les cls de linsertion


professionnelle. Cest le levier
de linsertion durable des jeunes.
Nous prenons linitiative pour les
accompagner dans leurs parcours dorientation, en initiant des
actions nouvelles et dynamiques
associant les entreprises et en
soutenant les plus fragiles (notamment les dcrocheurs).
2. Encourager et soutenir
lentrepreneuriat des jeunes.
Sinitier lesprit dentreprendre
constitue un atout majeur pour
lavenir des jeunes dans nos territoires. La Rgion sy emploie, en
soutenant le dispositif des mini-entreprises. Il sagit de dvelopper le sens des responsabilits, lesprit dquipe, la crativit,
linnovation, tout en valorisant les
jeunes talents du Grand Est.
3. Se mobiliser pour
lengagement et la citoyennet
des jeunes. La Rgion entend
appuyer toutes les formes de
citoyennet active. Le service
civique sera ainsi soutenu pour

Un nouveau dispositif daides aux


projets verra galement le jour.
Un Conseil rgional des Jeunes du
Grand Est sera cr en 2017.

4. largir les horizons. Avec


ses quatre frontires, le Grand
Est bnficie dune opportunit
exceptionnelle de coopration
transfrontalire, notamment en
termes dapprentissage, demploi
et denseignement suprieur.
Les dispositifs existants de mobilit internationale des lycens et
des tudiants seront harmoniss
ds la rentre2017, dans lobjectif de favoriser leur accs au
plus grand nombre et de valoriser
la mobilit dans lemployabilit
transfrontalire et internationale.
Laccs loffre culturelle, artistique et aux sports sera enfin
facilit par un soutien adapt aux
situations individuelles et territoriales.

189M POUR LQUILIBRE


& LATTRACTIVIT
Valoriser les atouts exceptionnels du Grand Est
pour renforcer lattractivit rgionale.

Vers lexemplarit
environnementale

Grand Est,
terre dEurope

Depuis 2014, la Rgion est chef de


file dans le domaine de la biodiversit, du climat, de lair et de
lnergie. En 2017, nous proposons une approche renouvele
de lintervention rgionale, en
dveloppant lchelle du Grand
Est une ambitieuse politique environnementale. Trois axes la structurent: la biodiversit, leau et la
transition nergtique. 37M

Coopration transfrontalire. Ses


quatre frontires ouvrent le Grand
Est sur la Belgique, le Luxembourg, lAllemagne et la Suisse.
Grce aux structures o nous
sigeons, nous voulons intensifier
les cooprations avec nos voisins,
notamment dans les domaines
de lemploi, de la formation, de
la recherche et des transports.
En 2017, nous lancerons notamment avec nos voisins une tude
stratgique sur les transports et
la mobilit transfrontalire.

1. Biodiversit. Nous soutiendrons


les six parcs naturels rgionaux et
la mise en uvre de la convention
interrgionale du massif des Vosges. La cration dun Observatoire
rgional de la biodiversit saccompagnera du soutien aux associations uvrant dans le domaine
de la connaissance de la faune et
de la flore. Dans le mme temps,
nous soutiendrons les trois
conservatoires despaces naturels, principaux gestionnaires des
25 rserves naturelles rgionales
du Grand Est. Nous mettrons en
place la gouvernance unique du
SRCE (Schma rgional de cohrence cologique), prfigurant le
SRCE unique qui sera intgr au
futur SRADDET (Schma rgional
damnagement et de dveloppement durable du territoire). En
2017, nous lancerons un appel
projets pour des actions de sensibilisation lenvironnement et au
dveloppement durable destination des jeunes.
2. Eau. En 2017, la Rgion se positionnera de manire volontariste
au titre de la nouvelle comptence
danimation et de coordination
dans le domaine des eaux sou-

Stratgie europenne. Grce


un bureau dsormais unique
Bruxelles (qui accueille aussi le
Land de Sarre) et un soutien
actif au statut europen de Strasbourg, nous voulons affirmer une
stratgie dinfluence rgionale auprs des institutions europennes,
afin de recueillir des informations, de valoriser le territoire et
de permettre aux habitants du
Grand Est de saisir les opportu-

nits quoffrent les programmes


europens (Erasmus +, Jeunesse
en action, LIFE, etc.)
Relations internationales. Le
Grand Est porte des valeurs douverture au monde, qui sexpriment
travers une politique dynamique
de coopration et de solidarit internationale. Nous soutenons les
actions daide au dveloppement
et menons galement des actions
de coopration dcentralise.

Mise en uvre
des fonds europens
La Rgion est autorit de gestion pour les fonds structurels
europens : FSE (Fonds social
europen) et FEDER (Fonds
europen de dveloppement
conomique rgional). En 2017,
le total des fonds europens
grs par le Grand Est reprsente un volume de 83 M :
FSE : 13 M
FEDER : 70 M.

et de protection des inondations.


La dmarche zro pesticide
sera tendue tout le territoire
rgional.

terraines et de surface pour les


enjeux supradpartementaux (loi
NOTRe). En matire de prvention
des inondations, la Rgion gnralisera une aide aux tudes pour
llaboration des Plans daction

3. Transition nergtique. En
prfiguration du SRADDET, nous
gnraliserons les politiques de
soutien la rnovation BBC et
la construction de btiments
exemplaires, pour les btiments
publics, le logement social et priv, les entreprises. Nous soutiendrons les nergies renouvelables
et les projets innovants.

RGION GRAND EST

Culture et sport
69M
Environnement 37M
Fonds europens
83M

Culture: une
ambition partager
Par son patrimoine, ses institutions
culturelles, ses centres de formation, ses lieux de diffusion, ses
festivals, ses compagnies et ses
artistes, le Grand Est fait preuve
dune vitalit culturelle qui participe largement lattractivit de
ses territoires. 52 M
Agir lchelle du Grand Est. En
2017, nous consacrerons plus
de 52 M la nouvelle politique
culturelle rgionale. Elle a t
labore depuis plusieurs mois
dans une concertation troite
avec les acteurs culturels. Nous
voulons impulser des dynamiques
lchelle du Grand Est. Cela a dj
commenc: cest ensemble que
les compagnies rgionales ont pris

Sport: lexcellence
et la proximit
Ds 2017, la nouvelle politique
sportive de la Rgion se met en
place lchelle du Grand Est.
Nous consoliderons notre soutien
aux athltes, aux ligues et aux
clubs, en recherchant lexcellence
et la proximit. 17M
CREPS: 6M dinvestissement.
La loi NOTRe a confi aux Rgions
la gestion des CREPS (Centres de
Ressources, Expertise et Performance Sportive). En 2017, la
Rgion Grand Est sappuiera sur
trois dentre eux pour renforcer
sa politique sportive.
Situes Strasbourg, Reims et
Nancy, ces structures sont de vritables outils de dveloppement

BUDGET PRIMITIF 2017

part au dernier festival dAvignon


et cest ensemble que les musiciens du Grand Est ont particip
aux dernires TransMusicales de
Rennes.
Susciter des partenariats. En 2017,
il sagira dencourager les cooprations et les partenariats entre les
crateurs artistiques, les festivals
et les structures du Grand Est.
Nous initierons notamment une
dmarche pour mettre en rseau
les grands festivals rgionaux,
les ouvrir plus largement encore
au public frontalier et faciliter la
circulation des compagnies, des
spectacles et des uvres dans
notre rgion et au-del.

identifies comme des leviers de


dveloppement conomique,
linstar de la chane du livre et de
limage. Nous ferons galement
porter leffort sur le soutien aux
artistes professionnels travaillant
dans la rgion.
Nous poursuivrons galement
notre action en faveur du patrimoine, de la mmoire, des langues
et cultures rgionales, ainsi que
du dveloppement culturel des
territoires.

Soutenir artistes et filires. Dans


le mme temps, nous soutiendrons les filires culturelles
la fois de la pratique comptitive
en rgion et de loffre de formation aux mtiers du sport et de
lanimation.
La Rgion assumera ds 2017
les fonctions support daccueil,
hbergement, restauration et
maintenance, mais aussi la gestion du foncier des trois tablissementsen engageant un programme pluriannuel de travaux
de plus de 6M dinvestissement.

Accompagnement individualis.
En mettant en place au 1er janvier 2017 un nouveau rglement
dintervention en faveur des
sportifs de haut niveau, la Rgion
souhaite mettre le sportif au
cur de son dispositif de soutien,
en lui proposant la fois une aide
financire et un accompagnement
individuel dans le cadre de son
projet personnel de formation ou
de reconversion. En lien avec les
services de la Rgion, le sportif
sera orient vers les diffrents
organismes de formation et les
entreprises qui pourraient tre
intresses par son profil, afin de
lui proposer une solution adapte
ses objectifs et son environnement sportif local, sans la
ncessit de rejoindre un cursus
national prdtermin.

952M POUR LES TRANSPORTS


& LAMNAGEMENT
Les transports sont le premier poste budgtaire du Grand Est.

Transports. Mailler
le territoire et relier
les personnes
Lexercice2017 vise conjuguer
au mieux lambition de service
public et la matrise des charges
dexploitation, en intgrant dune
part le transfert de comptences
des transports interurbains et

TER: 200 trains


de plus chaque jour
cot constant
Nouvelle convention TER. Dans le
cadre de sa comptence dautorit organisatrice des transports
ferroviaires rgionaux, la Rgion
Grand Est sest inscrite dans une
dynamique de dveloppement
sans prcdent, au travers de la
nouvelle convention TER signe

Intermodalit
Au-del du travail de terrain
quotidien pour une coordination
maximale des offres de transport
collectif, la Rgion veut endosser
pleinement son rle de chef de
file de lintermodalit, confr
par les lois NOTRe et MAPTAM, en
fournissant aux citoyens une information multimodale de qualit.
En 2017, le calculateur ditinraires Vialsace sera le premier en
France mettre la disposition
des usagers un vritable GPS
multimodal, avec une information en temps rel sur tous les
modes de transport. Linteroprabilit entre les trois outils issus

10

scolaires des Conseils dpartementaux au Conseil rgional,


quilibr au plan financier par
le transfert dune fraction de la
CVAE, et en sappuyant dautre
part sur une nouvelle convention
avec la SNCF lchelle du Grand
Est, qui permettra de dvelopper
le transport ferroviaire rgional
avec une contribution financire
stabilise dans la dure. 847M

en dcembre2016. Elle permettra damliorer significativement


lefficacit du transport ferroviaire rgional, avec 200 trains de
plus par jour pour une contribution financire stable, grce aux
gains de productivit de la SNCF
et loptimisation des horaires
impulse au sein des nouvelles
instances de concertation, les
Comits Rgionaux des Services
de Transport (COREST).

des anciens primtres rgionaux


(Vialsace, Simplicim et Vitici) et la
convergence par le haut des fonctionnalits seront recherches.
Enfin, la Rgion veillera renforcer les partenariats en matire
de tarification et billettique avec
les autorits organisatrices de la
mobilit durable.

Transports scolaires
et interurbains

Les instances de concertation


permettront de poser les premiers jalons de la coordination
des offres de transport entre le
rseau structurant et les dessertes plus fines (interurbaines
et scolaires) issues du transfert
de comptence des transports
dpartementaux. Ce transfert,
mis en application au titre de la loi
NOTRe, se traduira en 2017 par la
stricte reconduction des politiques appliques par les dpartements, avec pour priorits dassurer la continuit du service auprs
des usagers et de la chaine des
paiements vers les transporteurs
et les partenaires locaux.
Pour cela, la Rgion prendra en
charge ds le 1er janvier 2017 la
gestion complte des transports
interurbains et scolaires: elle
sera la premire Rgion de France
mettre en uvre ce transfert,
dans une logique de pragmatisme
et de proximit. Cette comptence
sera en effet exerce au plus
prs du terrain, par les quipes
transfres des Conseils dpartementaux, qui constitueront
les services transport des
agences territoriales de la Rgion
nouvellement cres.

RGION GRAND EST

Fonctionnement TER
430M
Transferts de comptences 247M
Investissement
150M
Autres 20M
Amnagement du territoire 105M

Investissement
pour les transports
En investissement, la Rgion
maintiendra un effort soutenu
pour le renouvellement et la modernisation du matriel roulant
ferroviaire (plus de 60M).
Rseau ferr rgional. 17M
seront consacrs aux lignes
Paris-Troyes, Charleville-Givet,
Haguenau-Niederbronn, Barr-Slestat, au rseau capillaire fret
ainsi qu la poursuite des tudes
damlioration des nuds fer-

2017: Acte2 du Pacte


pour la ruralit
Lancs ds le 25 janvier2016, les
travaux dlaboration du futur
Pacte pour la ruralit, enrichis
par de multiples consultations
des habitants et des acteurs de la
rgion aboutiront en avril2017. La
valorisation et la redynamisation
des territoires ruraux du Grand
Est constituent lune des grandes
priorits de la mandature et les
plus fragiles pourront bnficier
compter de 2017 daide majore
ou de dispositifs rservs.
Des dispositifs adapts. Chacune des politiques sectorielles
rgionales, quelle soit en faveur
de la jeunesse, de laccs aux
transports, la culture et au
sport, ou destine soutenir les
activits conomiques, la transition nergtique ou les services
la population, intgrera progressivement dans ses dispositifs
dintervention, dans la mesure du

BUDGET PRIMITIF 2017

roviaires majeurs (Strasbourg,


Mulhouse, Metz et Nancy).

Mobilit
transfrontalire

Amnagement des gares. La


Rgion continuera par ailleurs
sengager en faveur de lamnagement et laccessibilit des gares
(plus de 10M).

Afin dassurer la continuit des


dessertes entre la France et le
Grand Duch du Luxembourg, la
Rgion financera les tudes dintgration du dispositif ERTMS sur
les matriels TER deux niveaux
(pour un cot total de 25M).

Infrastructures routires. Plus


de 35M seront consacrs la
poursuite de la mise 2x2 voies
de la RN4 en Lorraine, la rocade Sud de Strasbourg, lA36
Mulhouse, lA304 dans les
Ardennes, et aux tudes de projet
du contournement de Chtenois.

possible, une dimension spcifiquement rurale. Dores et dj,


des mesures ont t mises en
uvre en faveur des territoires
ruraux: le plan de soutien linvestissement des communes de
moins de 2 500 habitants a connu
un immense succs avec plus de
2 000 communes soutenues par
la Rgion Grand Est.
Accs la sant. Dautres actions
seront lances ds janvier, dont la
nouvelle et ambitieuse politique
en faveur de laccs la sant de
tous les habitants du Grand Est,
avec notamment le soutien aux
projets de tlsant et de tlmdecine, le soutien aux dynamiques
territoriales de sant, ainsi que les
aides la pratique en zone fragilise des internes en mdecine.
Vritable boite outils transversale, le futur Pacte pour la ruralit se veut vivant et volutif afin
de rpondre au mieux aux besoins
et attentes des territoires ruraux
du Grand Est.

En lien avec le Grand Duch et


ltat, une tude capacitaire sera
galement engage sur le rseau
ferroviaire franco-luxembourgeois, afin danticiper les besoins
en investissement moyen et
long terme sur ces liaisons ferroviaires, qui connaissent la plus
forte croissance de frquentation
de tout le Grand Est.
En parallle, la Rgion lancera
avec lensemble de ses partenaires une tude stratgique sur
loffre et les moyens de production affects au transport transfrontalier moyen et long terme.

Amnagement
numrique
du territoire
Notre objectif: connecter tout
le territoire rgional au Trs
Haut Dbit.
La procdure de dlgation de
service public pour le dploiement dun rseau fibre optique
FTTH devrait tre engage
dbut 2017 lchelle de sept
dpartements (la Moselle ayant
son propre schma et les deux
dpartements alsaciens tant
dj en phase oprationnelle).

11

UNE RGION PLUS PROCHE


Les douze agences territoriales du Grand Est seront oprationnelles
ds 2017. La Rgion sera plus proche des territoires, des citoyens et des
entreprises. Focus sur les projets qui mobiliseront les agences en 2017.

En 2017, les Agences


territoriales seront
toutes dployes
Dans un territoire aussi vaste que
le Grand Est, agir en proximit est
un dfi. Il sagit dtre plus proche
des citoyens, des entreprises
et des lyces. Voil pourquoi
12 agences territoriales ont t
cres: elles mailleront le ter-

ritoire ds 2017. Chaque agence


comptera une quipe pluridisciplinaire dune trentaine dagents
uvrant principalement autour
de quatre ples de comptences:
le patrimoine immobilier (notamment les lyces), les ressources
humaines, pour la gestion des
TOS, les politiques territoriales
(formation, dveloppement
conomique, etc.), les transports
scolaires et interurbains.
Une organisation plus proche.
Cette organisation renforcera la
mise en uvre oprationnelle des
politiques publiques rgionales

Charleville-Mzires

Sedan
Rethel
Longwy

dans chaque territoire, dans un


objectif permanent de subsidiarit, cest--dire favoriser chaque
fois que cest possible le travail
en circuit court et apporter
chacun la garantie que toutes les
questions peuvent tre traites
localement, sans passer par le
sige de la Rgion.
Certaines agences sont prvues sur deux sites. Il y aura en
consquence deux implantations
immobilires et les personnels de
lagence seront rpartis sur les
deux sites.
Une agence couvre en moyenne
un territoire denviron 450 000
habitants. Elle a la responsabilit
de 20 lyces et encadre environ
450 agents.

Thionville
Vouziers
Briey
Reims

Verdun

Forbach
Bitche

Metz

Sarreguemines

pernay

Wissembourg

Chlons-en-Champagne
Chteau-Salins

Haguenau
Sarrebourg

Bar-le-Duc

Saverne

Nancy
Commercy

Vitry-le-Franois

Strasbourg
Toul

Lunville
Molsheim

Saint-Dizier
Nogent-sur-Seine
Troyes

Neufchteau

Saint-Di-des-Vosges

Slestat

Bar-sur-Aube
pinal

Chaumont

Colmar

Remiremont

Langres

Thann
Mulhouse

Altkirch

12

RGION GRAND EST

Agence territoriale
de Chlons-en-Champagne

Reims

pernay
Chlons-en-Champagne

APPRENTISSAGE

Dvelopper
et accompagner
lapprentissage
Dans loptique de rduire les ruptures de contrats dapprentissage,
le CFA Interprofessionnel de la
Marne a mis en place des actions
visant mettre en adquation les
formations avec les terrains de
stages (visites en entreprises, formation des formateurs), amliorer lenvironnement pdagogique
des apprenants (panouissement
du jeune, soutien des apprentis
en difficult), favoriser lintgration des apprentis dans lEurope
daujourdhui (cours de langue).
La Rgion intervient au titre de
la gestion des fonds europens
(FSE/IEJ) hauteur de 259 000,
sur un cot total de 518 000.
LYCES

Reims, restructuration
du lyce Jean-Jaurs
Situ en centre-ville de Reims, le
lyce Jean Jaurs compte plus
de 1200 lves. Il bncie dune
extension-restructuration.
Cette opration poursuit
une dmarche Haute Qualit
Environnementale sur sa

LYCE JEAN-JAURS, REIMS.

BUDGET PRIMITIF 2017

partie restructure et vise la


certification sur la partie neuve
un niveau de performance BBC.
lment peu frquent en centreville, une chaufferie biomasse
alimentera le lyce en chaleur.
La cration dun parc intrieur au
lyce offrira un vritable poumon
vert ce quartier trs dense.
ENSEIGNEMENT SUPRIEUR

Reims. La Rgion
acclre les projets
de dveloppement
de lUniversit
La Rgion sest engage, dans
le cadre de la revoyure du
CPER2015-2020, piloter lensemble du projet Campus3.0 de
lUniversit de Reims Champagne
Ardenne pour un montant global
de 78,2M, rparti sur six oprations.
La premire dentre elles, emblmatique, porte sur la construction du btiment du sige et des

services centraux, pour un budget


de 10,9M. Positionn dans un
quartier en pleine rnovation urbaine, ce btiment a pour objectif
damliorer la qualit de vie au
travail et le fonctionnement des
services, actuellement dispatchs
sur quatre sites et donc de rduire les dpenses de fonctionnement de lUniversit.
Il se veut exemplaire en matire
de dveloppement durable et permettra aux personnes en situation de handicap daccder tous
les services, chose impossible
aujourdhui. Lanne2017 sera
consacre aux tudes de conception, les travaux devant dbuter
courant2018 et sachever quinze
dix-huit mois plus tard.
CULTURE

Ple national
des arts du cirque
En 2017, la Rgion soutiendra la
constitution du Ple national des
arts du cirque autour de lassociation Furies.
Lattribution de ce label du Ministre de la culture permettra
lassociation de devenir une structure de production et de diffusion
du cirque de cration. Ce ple fdrera lensemble des structures
circassiennes travaillant sur le
territoire rgional. Il constituera le
complment indispensable, ct
de lcole nationale des arts du
cirque, pour positionner Chlonsen-Champagne comme capitale
nationale du cirque contemporain.

13

Agence territoriale de
Charleville-Mzires / Verdun

Charleville-Mzires

Sedan
Rethel

TRANSPORTS

Achvement
de lA304
Cette autorouteA304 reliera La
Francheville Rocroi (31km). Elle
contourne lagglomration de
Charleville-Mzires par louest.
Le montant actuel des travaux est
de 430M, mais un abondement
de 53M a t demand par
ltat, dont 15M pour la Rgion.
La mise en service de cette autoroute gratuite est prvue pour
fin2017/dbut 2018. Le montant
global de la participation rgionale sur cette opration est de
137,202M pour un cot total de
483M.

TRANSPORTS

Ligne ferroviaire
Charleville-Givet
Les travaux de remise niveau de
la ligne ferroviaire Charleville-Givet sont inscrits au CPER20152020 pour un montant de 57M,
dont 5M de la Rgion. Cela
correspond une 1re phase de
travaux sur un budget total de
139M estims par SNCF Rseau.
Une convention-cadre est signe
par la Rgion, le Conseil dpartemental des Ardennes, lAgglomration Ardenne Mtropole,
les communauts de communes
Ardenne Rives de Meuse et Meuse
et Semoy, ltat et SNCF Rseau.
Deux conventions spcifiques ont
t galement signes et correspondent des tudes et des
travaux (raliss en 2016) et
raliser en 2017 et 2019 pour un
montant global de 24,54M dont
4,18M de la Rgion.
Lors de la revoyure du
CPER2015-2020, la Rgion a
inscrit 16M supplmentaires
devant permettre SNCF Rseau dengager des travaux
additionnels ceux prvus dans
la 1re phase. Le montant total

14

Vouziers
Verdun

des investissements, au titre du


CPER2015-2020, slve 73M,
dont une participation rgionale
de 21M. Une premire tranche
de travaux a t ralise durant
lt2016. La seconde interviendra durant lt2017.

ENSEIGNEMENT SUPRIEUR

Charleville-Mzires.
Campus universitaire
Lagglomration a sollicit la Rgion pour la cration dun campus
universitaire (cot prvisionnel de
9,2M HT). La matrise douvrage
est confie au Syndicat mixte du
Moulin Le Blanc, cr spcifiquement pour la ralisation de la
zone de haute technologie o sont
runis lIUT, lIFTS (antenne de
lURCA), le centre technique de MICADO, le CRITT MDTS. Le projet de
campus na pas t retenu dans
le cadre du CPER2015-2020,
lUniversit ayant privilgi de
centrer les moyens sur le campus
de Reims. La Rgion a nanmoins
accept dinscrire 1M en DM2
(octobre 2015).

INNOVATION

Platinium3D
Une plateforme rgionale de
fabrication additive, Platinium3D,
est en place, en tant quoutil
de formation, de recherche et
de transfert de technologie au
service de la filire des industries
mcaniques et mtallurgiques.
La plateforme est porte par un
consortium regroupant lUIMM
de Champagne-Ardenne en tant
quinitiateur, lURCA, le CRITTMDTS, le ple de comptitivit
MATERALIA, le lyce Franois
Bazin, ainsi que le CFA de lindustrie de Champagne-Ardenne. Elle
offrira diffrentes technologies
travers des imprimantes de fabrication 3D de diffrentes tailles
et trois ingnieurs et techniciens.
Ce projet de plus de 3,4M est
accompagn sur trois ans par
de nombreux financeurs publics,
dont la Rgion pour 620000
et les fonds FEDER hauteur de
944000 .

PLATINIUM 3D, CHARLEVILLE-MZIRES.

RGION GRAND EST

Agence territoriale
dpinal

Neufchteau

Saint-Di-des-Vosges

pinal
Remiremont

sualiser finement les consommations nergtiques du chauffage,


de la ventilation, de lclairage et
de piloter les BSO.
Ces amnagements ambitionnent
datteindre les performances
nergtiques dun btiment basse
consommation, en rnovation.
LYCE LAPICQUE, PINAL.

CULTURE
ENTREPRISES

Grardmer.
Nouvelles activits
Afin de poursuivre le dveloppement et maintenir lattractivit
de sa structure, la socit Bol
dAir Aventure se doit doffrir
de nouvelles activits dans son
domaine: les attractions sensation.
Il est ainsi prvu la cration de
trois nouveaux concepts insolites,
innovants et uniques en France:
Bol dAir Line, le Centrifugeur et
FantastiVR. La Rgion a attribu
une subvention de 40 000 euros,
au titre du FEDER (cot total
ligible: 720 000 euros).
LYCES

pinal. Lyce
Louis-Lapicque
Les lois Grenelle1 et 2 ainsi que
la Loi de transition nergtique
fixent des objectifs dconomies
dnergie et de rduction des
missions de gaz effet de serre
(GES) lhorizon2020, 2030 et
2050. Les choix de performance
nergtique retenus pour les
oprations en construction neuve
et en rhabilitation sont reprsentatifs de leffort de la Rgion
dans ce domaine de la matrise
des dpenses de fonctionnement.
Dans ce cadre, la Rgion a entre-

BUDGET PRIMITIF 2017

pris un programme reprsentatif


de restructuration de lexternat
du lyce Lapicque, btiment dune
surface totale de 4 187m, qui
na pas bnfici de programmes
importants de rnovation depuis
sa construction en 1958. Ce sont
ainsi 9M mobiliss pour ramnager intgralement lintrieur
et lenveloppe de lensemble du
btiment. Les travaux sont en
cours dexcution et sachvent
en 2017.
La rnovation des faades met
en uvre un complexe disolation
thermique extrieure (panneaux
de polystyrne PSE) agrment
dun revtement minral pais,
complt de menuiseries extrieures performantes vitrages
faible missivit thermique. La
toiture traditionnelle sur dalle a
t reprise en posant un isolant
thermique adapt. La ventilation
des locaux a t traite par un
dispositif double flux rcupration de chaleur sur lair extrait.
Lclairage par lampes fluorescentes est contrl par des dtecteurs de prsence et des capteurs
de lumire naturelle. Une protection solaire dynamique via Brises
Soleil Orientables extrieurs est
installe en faade pour contrler
les phnomnes de surchauffe
ou dblouissement. Enfin, une
gestion centralise contrle le bon
fonctionnement et permet de vi-

De la Cit des images


au ple de rfrence
national
En 2017, la Rgion sattachera
accompagner le dveloppement
de lassociation Imagest pour
constituer un ple de rfrence
national de limage.
La Rgion aidera Imagest pour
lacquisition dun matriel performant lui permettant de numriser
les fonds dimages animes et
dimages fixes et den assurer la
commercialisation.
Imagest travaillera galement
fdrer lensemble des structures
de production et de diffusion du
cinma et de laudiovisuel travaillant sur le territoire rgional pour
aider au dveloppement de la
filire image dans le Grand Est.
PACTE POUR LA RURALIT

196 communes
vosgiennes
bnficiaires
Lanc en 2016, le Plan rgional
de soutien linvestissement des
communes de moins de 2 500
habitants a mobilis 23M.
Dans les Vosges, 196 projets ont
t instruits ce titre pour une
aide rgionale totale attribue de
prs de 2,2M correspondant
un cot des travaux de 16,50M.

15

Longwy
Thionville

Agence territoriale
de Longwy / Thionville

Briey

CULTURE

Villerupt.
Ple culturel
de Micheville
Enjeu fort pour la Communaut de Communes du Pays Haut
Val dAlzette, le Ple culturel de
Micheville permettra dancrer
durablement une activit artistique permanente sur le territoire
en offrant de bonnes conditions
techniques et daccueil particulirement au festival du Film italien
de Villerupt et dautres vnements.
Il sera positionn comme un lieu
de rfrence, rgional et transfrontalier des arts numriques
et de leurs rencontres avec les
arts scniques spectacle vivant
et vnementiel, dans lequel
pourront se dployer des actions concernant les domaines
de la mdiation, la formation, la
prproduction, la postproduction,
la diffusion projection/exposition/
installation numrique.
La Rgion Grand Est apporte,
parit avec lEtat, un soutien
hauteur de 4M, soit 33% du
cot global.
COMPTITIVIT

Modernisation du site
PSA Trmery
Le site de Trmery du Ple Industriel rgional Metz-Trmery
de PSA (plus gros employeur
priv de Lorraine) accueille prs
de 3600 personnes. Il est la
premire usine de fabrication de
moteurs diesel au monde (82%
des plus de 1,8 M de moteurs produits par an). En avril 2015, PSA
confie Trmery la production de
200000 moteurs essence nouvelle gnration trois cylindres EB
turbo partir de 2018, engageant
ainsi le site dans la transition du
diesel vers les motorisations

16

RESTRUCTURATION DU LYCE ALFRED-MZIRES, LONGWY.

essence et assurant une prennit


au site (renforce par lannonce
en mai 2016 du choix de lusine
de Trmery pour la fabrication du
futur moteur lectrique).
INNOVATION

MHyRABEL.
Valorisation
de lhydrogne
Port par la Communaut de
Communes du Pays Audunois, le
projet MHyRABEL vise mettre
en place dans le nord lorrain, une
dmarche innovante et duplicable
de transition nergtique territoriale. Lobjectif est de mettre en
synergie via loptimisation digitale
les diffrentes solutions nergtiques (lectricit, gaz, chaleur)
et les diffrents domaines dutilisation (mobilit, applications
domestiques, industrielles) en
sappuyant sur la valorisation
multi-usage de lhydrogne.
La perspective du stockage de
lhydrogne reprsente un atout
certain du projet: ce stockage
permettrait de changer le modle
conomique de la production
dnergies renouvelables en tenant compte des fluctuations du
march de lnergie.
Labellis Pacte lorraine, ce projet
a fait lobjet en 2015, dun soutien

de ltat et des Fonds europens


grs par la Rgion hauteur de
270000. Attentive ce projet,
la Rgion Grand Est pourra apporter un soutien sur les domaines
relevant de ses comptences et
ligibles ses dispositifs dintervention.
LYCES

Longwy. Lyce
Alfred-Mzires
Ce lyce, aujourdhui implant sur
deux sites distincts a t construit
en 1959 et accueille un peu plus
de 1 400 lves.
Il dispose dune plate-forme
technologique Ingnierie des
matriaux en adquation avec les
activits dominantes du bassin.
Les btiments existants sont
vtustes, inadapts, voire incompatibles avec les enseignements
dispenss actuellement.
La rhabilitation complte du
site principal ainsi que les extensions permettront de mutualiser
les moyens et daugmenter la
qualit et le confort des nouveaux
btiments afin doptimiser les
conditions de travail des lves,
du personnel enseignant et des
Agents Techniques des Etablissements dEnseignement. Montant
global: 55,7M.

RGION GRAND EST

Forbach

Agence territoriale
de Metz

Sarreguemines

Metz

Chteau-Salins

INNOVATION

Metz. Institut
de lAutonomie
Metz, lInstitut de lAutonomie
sinscrit dans le contrat de filire
de la Silver conomie pour crer
un cosystme dynamique dans
la rgion Grand Est. Il vise le
dveloppement de tous types de
dispositifs de soutiens physiques
ou virtuels pour prserver lautonomie. Les objectifs de ce projet
sontdinnover, de positionner la
Moselle et le Grand Est comme
territoires pilotes, de stimuler
la recherche et de structurer la
filire conomique.

Elle a pour mission de favoriser le


dveloppement dun cosystme
propice la cration de nouvelles
entreprises technologiques et de
favoriser lmergence des technologies du futur. Linstitut est fond
sur un double modle: scientifique (recherche) et conomique
(start-up). La Rgion intervient
hauteur de 1,8M en avance
remboursable.
SPORT

Tribune sud
du FC Metz

La Rgion a t sollicite au titre


du Pacte Lorraine pour un montant
de 53000 . 13000 ont t
verss en 2016. Un point dtape a
t effectu en septembre 2016,
la convention relative laide accorde pour 2016 a t proroge
juin 2017 et la Rgion reste en
attente dune visibilit sur la mobilisation de lenveloppe de 40000
prvue pour 2017.

Un montant de 4M est inscrit


en autorisation de programme au
titre du Pacte Lorraine pour la reconstruction de la tribune Sud du
Stade Saint-Symphorien de Metz.
Dote de 7 500 places (dont
1500 places business et 1300
places VIP), la tribune rhabilite
permettra au club du FC Metz
damliorer ses conditions daccueil, mais aussi de rpondre aux
normes UEFA et ainsi daccueillir
des comptitions internationales.

INNOVATION

CULTURE

Metz. Institut
Lafayette

Metz. Soutien
au Centre Pompidou

Lassociation de prfiguration IL
est une plateforme dinnovation et
de transfert de technologies dans
le domaine de loptolectronique.

En 2016, la Rgion Grand Est a


choisi de revoir la hausse sa
contribution au Centre Pompidou
de Metz, un lment de rayonne-

CENTRE POMPIDOU, METZ.

BUDGET PRIMITIF 2017

ment et dattractivit pour le territoire. En 2017, ce sont ainsi 4M


qui seront attribus au Centre
Pompidou de Metz.
LYCES

Sarreguemines.
Lyce Simon-Lazard
Le lyce professionnel Simon Lazard forme prs de 640 lycens
dans les domaines de la cuisine et
des services en restauration, de
la boulangerie et de la ptisserie,
de la logistique et du transport,
du commerce, des services la
personne. Lactuelle demi-pension
datant de 1986 est vtuste et ne
rpond plus aux normes actuelles
dhygine et de confort dusage.
Le projet estim 5M consiste
rhabiliter un btiment existant dveloppant 1 670m pour
rpondre aux besoins immobiliers dun restaurant scolaire
dune capacit de production de
650 repas (accueil de lycens et
collgiens), mais galement une
cuisine pdagogique pour le CFA
Henri-Nomin.
Dans un second temps, les locaux
de la cuisine actuelle seront
raffects usage dateliers de
boulangerie et ptisserie actuellement hbergs dans des structures modulaires (tranche conditionnelle).
La rnovation complte de la
nouvelle demi-pension sinscrit
dans une dmarche de mise
aux normes dhygine (HACCP),
damlioration de lisolation
thermique et de mise en conformitde laccessibilit. Les tudes
de conception sont au stade
APD fin2016, le dmarrage
de ce chantier de 19 mois est
prvu au courant du second semestre2017.

17

Thann

Agence territoriale
de Mulhouse

Mulhouse

Altkirch

INNOVATION

FORMATION

Mulhouse. Salon des


Industries du futur

Huningue.
Novartis Pharma

La Rgion Grand Est avec Mulhouse Alsace Agglomration


(M2A) et le Parc des Expositions
(porteur du projet) ainsi que des
industriels tels que PSA et Clemessy organisent le Salon Industries du Futur qui se tiendra les
14et 15 juin 2017 Mulhouse au
Parc des Expositions.

Le centre de biotechnologie
Novartis Pharma Huningue
va faire lobjet dune extension
majeure, reprsentant un investissement de 100M sur quatre
ans et la cration dune centaine
demplois hautement qualifis
lhorizon2019/2020, avec un
dmarrage au 1er semestre2017.
Le besoin en comptences principales concerne des techniciens de
production, do la mise en place
dun CQP de niveau2 Conduite
de procd de fabrication en biotechnologie. Il sagit de former
80 techniciens sur quatre ans
avec un cadencement prvisionnel
de deux groupes de dix demandeurs demploi par an.
Le financement rgional se fera
au titre du FIFE B engageant
lentreprise sur des embauches
dune dure minimale de six mois
lissue de la formation.
Ce projet denvergure ncessite
un travail spcifique sur le recrutement (adquation entre lexigence des profils recherchs et
le niveau de qualification des demandeurs demploi du territoire,
attractivit de la Suisse), dingnierie de formation et dingnierie
de financement.

Ce salon se positionne comme


le rendez-vous trinational des
industries du futur (France-Allemagne-Suisse) et se tiendra
tous les deux ans. Il ambitionne la
mobilisation de 100 exposants et
de prs de 2 000 visiteurs. Il dispose dj du soutien de lAlliance
Industrie du futur (AIF).
MMOIRE

Historial
franco-allemand
La Rgion Grand Est participe au
financement de la construction de
lHistorial de la Grande Guerre sur
le site du Hartmannswillerkopf.
Port par le Comit du Monument National du HWK, le projet
dont le cot global slve ce
jour 4,6M TTC consiste en la
construction dun btiment de
718m + 300m damnagements extrieurs, dont la matrise
duvre a t confie au cabinet
INCA architectes de Grenoble.

ENSEIGNEMENT SUPRIEUR

Learning Center
de Mulhouse
Le Learning Center de Mulhouse
est financ par la Rgion hauteur de 3M, parts gales avec
le Dpartement du Haut-Rhin et
Mulhouse Alsace Agglomration(M2A), et ltat. En position
centrale sur le campus de lUniversit de Haute-Alsace, il se
prsente sous une forme douce
sans angle droit dans une enveloppe blanche immdiatement
reprable aux abords du campus,
affirmant son rle de signal. Sous
matrise douvrage de M2A, les
travaux ont dbut lt2016
pour une dure prvisionnelle de
24 mois et devraient sachever
au 1er semestre2018 pour une
ouverture du btiment attendue
la rentre2018. Les cofinanceurs
assureront galement le financement dun complment dquipements (cabines de traduction,
salles pdagogiques interactives
avec des espaces de travail modulables) dans le cadre du contrat
de plan2015-2020.

HISTORIAL FRANCO-ALLEMAND DU HARTMANNSWILLERKOPF.

Le montant de la participation
rgionale slve 689605, au
titre des crdits de la convention
interrgionale du Massif des Vosges ainsi quau titre du dispositif
de soutien aux projets patrimoniaux structurants.
Les travaux sont en cours depuis
le printemps2016 et la livraison
de louvrage est prvue pour le
mois de juillet 2017.

18

RGION GRAND EST

Agence territoriale
de Nancy

Nancy
Toul

Lunville

INNOVATION

Filodim. Linnovation
au service de la sant
Le projet Filodim porte sur
le dveloppement de nouveaux
radiotraceurs et la formation associe des mdecins en imagerie
nuclaire pour amliorer la qualit
des diagnostics et lefficacit
des suivis thrapeutiques pour
les patients. Il favorisera, par la
suite, lindustrialisation de nouvelles molcules. Le cot global
de ce projet slve 3,8M et
fait lobjet dun soutien rgional
de 556000 . Mise en service
prvue au 2e semestre2017.
FORMATION

Nancy. Sogetrel
Dans le cadre du dploiement de
la fibre optique sur les territoires,
lentreprise Sogetrel, base
Nancy, a sollicit la Rgion pour
la formation et le recrutement
de douze Techniciens Rseaux et
Services Trs Haut Dbit en CDI.
Le cot total de ce projet, qui se
droulera jusqu fin fvrier 2017,
slve 58884. Il est financ
entirement par la Rgion.
FORMATION

conomie circulaire
La Rgion finance un plan daction
visant qualifier des demandeurs
demploi en difficult sur les
mtiers de la propret de lEnvironnement urbain, et notamment ceux de la Collecte et du
Recyclage. Suite la fermeture
du site industriel Klber de Toul,
le territoire toulois sest engag
depuis 2010 dans une stratgie
volontariste de revitalisation
conomique qui porte une attention particulire au modle de
lconomie circulaire: coconception, conomie dnergie, cologie
industrielle territoriale.

BUDGET PRIMITIF 2017

ENSEIGNEMENT SUPRIEUR

Campus
Biologie-Sant
Vanduvre, la restructuration
du campus Biologie-Sant mobilise 18,2M de participation
rgionale (dont 12,5 M au titre
du plan Campus) sur un budget
global de 67,3M. Destine valoriser et dvelopper le champ de
lIngnierie pour la sant, lopration a pour objectif de rationaliser
et mutualiser les infrastructures
existantes.
Lanne2016 a vu le dmarrage des travaux dela premire
tranche de la bibliothque universitaire et du btiment principal.
Lanne2017 verra la livraison
de la bibliothque, une partie des
amphithtres et le lancement de
la seconde tranche de rhabilitation des laboratoires.
DUCATION

Flavigny-sur-Moselle.
EREA
Le projet engag porte sur la restructuration et la modernisation
de lEREA (tablissement Rgional dEnseignement adapt) de
Flavigny-sur-Moselle: internats,
infirmerie, bureaux administratifs
et logements. Les travaux visent
amliorer la qualit daccueil,
les conditions de travail et dhbergement ainsi que la fonctionnalit des locaux, reprsentant
8 000m de surface utile, qui
taient dans un tat de vtust
prononc. La spcificit des EREA
rside dans la prise en charge
ducative propose par linternat,
loffre de formation profession-

nelle qualifiante et diplmante,


et la scolarisation de jeunes en
situation de handicap sensoriel ou
moteur.
Lopration se droule en trois
phases: la premire concerne
les btiments Administration et
Internat1, dont la mise en service
est prvue au 1er trimestre2017;
la deuxime porte sur le btiment
Internat2, les praux et les logements, pour une mise en service
complmentaire dbut2018; la
troisime concernant linfirmerie
et les autres locaux sera acheve
pour sa part en 2019. Le budget
prvisionnel de lopration est de
13M.
LYCES

Lyce Stanislas,
Villers-ls-Nancy
Le lyce Stanislas accueille plus
dun millier dlves et assure
trois grands blocs denseignement: gnral, technologique en
biotechnologie, technologique et
professionnel en htellerie-restauration.
Le projet prvoit la modernisation
des cuisines pdagogiques qui
ncessitent un renouvellement
global pour permettre de meilleures conditions de travail et le
fonctionnement oprationnel des
quipements. Dun budget global
estimatif denviron 300 000,
cette opration va tre ralise
entre dcembre 2016 et fvrier
2017, et permettra dj laccueil
du Championnat de France des
desserts, au lyce Stanislas, dans
de bonnes conditions, en mars
2017. Une seconde phase sera
envisager pour 2018.

19

Agence territoriale de
Saint-Dizier / Bar-le-Duc

Bar-le-Duc
Commercy

Vitry-le-Franois

Saint-Dizier

CONOMIE

Saint-Dizier. Extension
de la ppinire
dentreprises
La Communaut de Communes
de Saint-Dizier a initi en 2011 la
ralisation dune ppinire dentreprises. Le choix du site sest
port sur lancien groupe scolaire
Jean-Moulin situ au cur du
quartier du Vert-Bois, en zone
franche urbaine et en zone de
redynamisation urbaine.
Moins dun an aprs la mise en
service de lespace crateurs
dentreprises, le taux doccupation avoisine les 90% et les
candidats souhaitant intgrer la
structure sont nombreux. Face
cette dynamique, la Communaut
dagglomration souhaite augmenter la capacit daccueil de la
structure en procdant la rhabilitation de la partie Nord du btiment, dsormais libre de toute
occupation depuis le dpart du
CFAID. Il sagit dun projet dinvestissement visant la rhabilitation
dune partie dun btiment. Des
dpenses de matrise duvre,
travaux, signaltique (etc.) sont
prvues.
La Rgion finance, au titre du
FEDER, hauteur de 220 000
(cot total ligible: 600 000).

SANITAIRE ET SOCIAL

Nouveaux locaux
IFSI et IFAS
En 2015, la Rgion a pris la matrise douvrage de la reconstruction de lInstitut de formation en
soins infirmiers IFSI et daides-soignants IFAS de Saint-Dizier (5M).
Cette opration de reconstruction
runit en un lieu unique lcole
sur une emprise foncire proprit de la Rgion. Le nouveau
btiment est destin accueillir
des promotions de 60 tudiants
infirmiers sur trois annes de
formation (180 tudiants au total)
et 40 aides-soignants. Lopration
slve 5M, dont 408000
pour lachat dquipement (mobilier et matriel pdagogique). La
livraison du btiment est prvue
pour le printemps2017.

Ecurey valorise
lortie
Le Ple dExcellence Rural
dEcurey dveloppe un projet de
valorisation agricole de lortie.
Slectionn par le ministre de
lEnvironnement dans le cadre
des territoires nergie positive
pour la croissance verte (TEPCV),
labellis par lADEME ( travers la
plateforme Praxibat), le projet est
soutenu par la Rgion Grand Est.

TOURISME

Meuse. Refonte
du portail Internet
Refonte du portail internet du Comit dpartemental du Tourisme
de la Meuse: vers un portail
smantique du tourisme en Meuse
avec une plateforme de rservation et un agrgateur de contenus.
Cot total ligible: 122336.
Subvention FEDER: 42829.

CORNE BOIRE. LEXPOSITION AUSTRASIE, UN ROYAUME OUBLI


EST SOUTENUE PAR LA RGION GRAND EST. JUSQUEN MARS 2017 SAINT-DIZIER.

20

DVELOPPEMENT DURABLE

DUCATION

Bar-le-Duc. Nouvelle
halle technologique
Ltablissement public local
denseignement et de formation
professionnelle Philippe-de-Vilmorin est situ Bar-le-Duc et
Verdun. Pour ses formations
agroalimentaires, il dispose Barle-Duc dune unit de fabrication
de produits carns et de plats
cuisins, complte dune halle de
transformation de matires vgtales et de produits laitiers. Raliss en 1988, ces btiments ne
correspondent plus aux normes
sanitaires actuelles.
Il sagit de construire un nouveau
btiment usage pdagogique et
exprimental. La Rgion a vot
une autorisation de programme
de 6,7M.
Le jury de matrise duvre se
runira au printemps2017. Les
travaux se drouleront doctobre
2018 mai 2020.

RGION GRAND EST

Molsheim

Agence territoriale
de Slestat

Slestat

Colmar

identifier les atouts et les freins,


favoriser louverture des jeunes
diffrents mtiers, accompagner
la construction dun projet professionnel personnel. Cot total
ligible: 18479. Subvention au
titre du FEDER: 9 200.
SLESTAT, RESTRUCTURATION DE LA BIBLIOTHQUE HUMANISTE.

CULTURE

Restructuration
de la Bibliothque
Humaniste
Projet vot en 2015 et qui devrait
voir le jour lanne prochaine.
Cette restructuration doit lui
permettre dassurer plusieurs
fonctions: laccueil des diffrents
types de visiteurs (chercheurs,
lecteurs, visiteurs), organisation
dexpositions temporaires, animations autour du fonds conserv et
administration de ltablissement.
La restructuration de la Bibliothque Humaniste sinscrit dans
une dmarche globale de projet
de ville ambitieux portant sur le
centre ancien, destin notamment
la mise en valeur du patrimoine
historique et au rayonnement du
centre-ville, la requalification de
lespace public et la rnovation
de lhabitat. Subvention Rgion:
1500000. Budget total:
9128895.
LYCES

Slestat.
Lyce Schwilgu
Le lyce Jean-Baptiste Schwilgu Slestat (67) est un lyce
denseignement gnral, technologique et industriel accueillant

BUDGET PRIMITIF 2017

1 170 lves la rentre2016.


Aprs la livraison de 5000m2
ddis la maintenance automobile et aux filires technologiques
industrielles la rentre2011,
lanne2017 sera marque par le
dmarrage du chantier de reconstruction de 2000m2 destination
des filires maintenance des quipements industriels, lectrotechnique et maintenance industrielle,
cette seconde tranche mobilisant
4,4M. La livraison est prvue
pour la rentre de septembre
2018. Le projet est conduit selon
les principes de la maquette
numrique du btiment, permettant un renseignement prcis des
caractristiques de chaque objet
constitutif du btiment et utile
dans le cadre de la maintenance
ultrieure.
ORIENTATION

Itinraire dorientation
professionnelle
Port par la Mission Locale de
Slestat, litinraire dorientation
professionnel vise un public de
jeunes de 16 25 ans sortis du
systme scolaire sans qualification.
Des ateliers collectifs visent
impulser une dmarche de
rflexion sur les comptences,

LYCES

Obernai. Scurisation
du lyce agricole
la suite des tragiques attentats
terroristes intervenus en 2015 et
2016, la Rgion a dcid daccompagner les tablissements
scolaires dans leur problmatique
damlioration de la sret des
sites et des locaux. Aprs llaboration des diagnostics dans les lyces, la Rgion engage les actions
identifies comme prioritaires et
adaptes chaque situation, face
la varit des problmatiques et
lunicit des btiments de chaque
site.
Cest ainsi que le lyce agricole
dObernai jusqualors largement
ouvert sur la ville voit sa protection primtrique renforce,
avec la mise en place ponctuelle de cltures et de portails
complmentaires. Un systme
dinterphonie et un complment
de camras de surveillance ont
t galement prvus avec une
supervision depuis la loge pour
permettre une amlioration des
contrles daccs. Le montant des
travaux slve 62000. Ceuxci ont dbut en novembre 2016
et doivent sachever dbut2017.
Lengagement volontaire de la
collectivit saccompagne dune
demande de subvention auprs du
Fonds Interministriel de Prvention de la Dlinquance (FIPD).

21

Bitche

Agence territoriale de
Saverne / Haguenau

Wissembourg

Haguenau
Sarrebourg
Saverne

INNOVATION

Saverne. Filire
automotive
La socit Ultra Group (Eschbach)
est laurate de lAppel manifestation dintrt Economie numrique lanc en 2015. Le projet de
cette entreprise vise dvelopper
un service de configuration de
packs de pices et daccessoires
auto capable, en fonction dun
vhicule donn, de crer automatiquement des packs de pices
provenant de constructeurs
diffrents, compatibles avec le
vhicule concern.
Cot total ligible: 2,3M. Subvention (FEDER): 691 000.
TOURISME

Meisenthal
restructure le Muse
du verre et du cristal
La Communaut de communes du
Pays de Bitche, qui est en charge
du site verrier de Meisenthal, a
souhait entreprendre un vaste
projet de restructuration portant
la fois sur le Muse du verre et
du Cristal, le Centre International
dArt Verrier (CIAV) et la Halle
Verrire abritant le CADHAME
(Collectif artistique de la Halle de
Meisenthal). Il sagit de valoriser
MEISENTHAL, BOULES DE NOL.

22

le potentiel touristique et conomique de Meisenthal.


Les trois sites actuels ne sont
plus dimensionns pour accueillir
davantage de visiteurs sur place,
ni adapts aux usages prsents
et futurs. cette fin, le bureau
dtudes Caf Programmation
a t mandat pour laborer un
plan de restructuration du site qui
rponde aux attentes des diffrents utilisateurs.
Un btiment daccueil-boutique-petite restauration, permettra de faire le lien entre les
publics et entre les trois entits
(muse, CIAV, Halle Verrire)
prsentes sur le site. La livraison
des travaux est prvue pour dcembre 2020. La Rgion finance
ce projet hauteur de 2,7M (sur
un montant total de 12M).
EMPLOI - FORMATION

Un territoire engag
dans la formation
professionnelle
Dans le cadre du Plan 500 000
formations, dont la Rgion Grand
Est est le leader national, lAgence
territoriale a conduit plusieurs
projets significatifs.

Mtiers de la mtallurgie. Pour


rpondre aux besoins de recrutement de la mtallurgie, un projet
de formation a t mis en place.
Il est destin aux demandeurs
demploi et aux entreprises des
deux bassins limitrophes de
Saverne et de Sarrebourg. Douze
stagiaires sont actuellement
accueillis dans cette formation
finance 100% par la Rgion.
Mtiers de la grande distribution.
Louverture dune enseigne Gundershoffen a t accompagne par
une formation finance en partie
par le FIFE Rgion. Vingt stagiaires
lont suivie. Elle a dbouch sur
quinze CDI et trois CDD.
Mtiers du btiment. Douze stagiaires ont t accueillis en Action
de validation professionnelle
(VPP) construite en partenariat
avec la Fdration franaise du
Btiment. Pour rsultats: quatre
stagiaires sont entrs en contrat
dapprentissage et trois en suite
de parcours (formation continue).
DVELOPPEMENT DURABLE

Westhoffen.
Chaufferie bois
La Rgion apporte 800 000
pour la ralisation de la chaufferie
bois de la commune de Westhoffen.
quipes dune filtration performante des fumes, deux chaudires de 540kW et 325kW
sont seconds par une chaudire
gaz dappoint et de secours de
870kW.
Cette chaufferie alimentera un
rseau de chaleur desservant une
vingtaine de btiments communaux.

RGION GRAND EST

Strasbourg

Agence territoriale
de Strasbourg
ENSEIGNEMENT SUPRIEUR

cole de Management
de Strasbourg
Les travaux de lextension de
lcole de Management de Strasbourg au sein du Ple europen
dconomie et de Gestion ont
dbut au cours de lt2016.
Mobilisant 21M de crdits
financs 1/3 chacun par la Rgion,
lEuromtropole de Strasbourg
et lUniversit de Strasbourg, ils
sont conduits sous matrise douvrage de la Rgion dans le cadre
du Plan Campus.
Ouvrant les lieux sur de nouveaux horizons, rendant lcole
plus accessible et plus visible, lui
proposant de nouveaux locaux
denseignement, mais aussi des
espaces fonctionnels et attractifs
de bibliothque et de caftria,
ces travaux raliss en site occup selon un phasage trs prcis
et en minimisant les nuisances
internes et aux riverains devraient
permettre une premire tape
de construction neuve acheve
lautomne2017, et la livraison des
espaces restructurs lt2018.
Le chantier relvera le dfi dune
intervention lourde en site occup en permanence, raliser en
prservant le confort des utilisateurs.
EMPLOI - FORMATION

Implantation
de Bluelink
Cre en 1992, Bluelink est une
filiale 100% dAir France dont
lactivit est la gestion de la
relation client distance pour de
grandes marques prsentes en
France et linternational dans le
domaine du transport arien, du
tourisme, de lhtellerie, du luxe
et de la culture.
Son implantation Strasbourg
crera 200 emplois dici juin

BUDGET PRIMITIF 2017

2018. Les premiers embauchs


sont entrs en formation dbut
septembre 2016.
La Rgion envisage de cofinancer
en 2017 des formations sur-mesure et travaille actuellement en
lien direct avec lentreprise afin
dvaluer ses besoins, didentifier et slectionner le ou les
organismes de formations du
territoire, de mobiliser les partenaires contribuant au sourcing des
candidats et de mettre en place
une formation sur-mesure.
LYCES

Illkirch-Graffenstaden.
Lyce Le Corbusier
Le lyce Le Corbusier est un
tablissement denseignement
technique et professionnel dune
capacit daccueil de 1.530 lves
dont les effectifs sont en croissance. Il accueille les formations
du secteur du btiment et des travaux publics, sur lagglomration
strasbourgeoise et plus largement sur le Bas-Rhin. Il comporte
galement un CFA.
Lopration consiste en la ralisation de nouveaux ateliers pdagogiques, mais galement dautres
locaux daccompagnement tels
que locaux administratifs, salle
polyvalente, chaufferie bois en
mobilisant 57,7M de crdits, y
compris les tudes entre 2002 et
2017. Les ateliers du lyce taient
devenus obsoltes et ne rpondaient plus aux normes de scurit ni aux besoins pdagogiques.
De surcrot, ils taient extrmement nergivores, leur conception
datant du dbut des annes1970,
avant le premier choc ptrolier.
Tous ces ateliers sont dsormais
raliss, les derniers tant livrs
pour la rentre de septembre
2015.
Les autres parties existantes du
lyce ne sont pas concernes par

la prsente opration et en particulier linternat qui a fait lobjet


dune mise en scurit rcente
objet dune opration spcifique.
LYCES

Lyce Alexandre-Dumas.
Ple dexcellence
htelier
Le Lyce dEnseignement technique et professionnel de lHtellerie et du Tourisme Alexandre
Dumas et le Centre europen de
Formation et de Promotion professionnelle par lAlternance pour
lindustrie htelire Adrien-Zeller
sont deux structures spcialises
dans lenseignement htelier.
Lopration dun montant global
de 35,7M porte sur la construction dun nouveau btiment
mutualisant des fonctions dont
laccueil du public, sur des extensions et des restructurations ainsi
que des dmolitions ponctuelles
pour la ralisation de travaux en
trois quatre phases chelonnes
de 2017 2021.
Le chantier sera ralis en site
occup, sauf pour le nouveau btiment accueil, tout en permettant
la continuit des enseignements.
Lobjectif est que linvestissement
ralis dans le cadre de cette opration puisse tre optimis et mis
au profit dun ple ddi lenseignement de lhtellerie et de la
restauration, mettant en valeur
le niveau dexcellence reconnu de
ces deux structures.

23

Agence territoriale
de Troyes
Chaumont

Nogent-sur-Seine
Troyes
Bar-sur-Aube
Chaumont

CULTURE

Essoyes. Restauration
de la maison
des Renoir
Outre les financements rgionaux
des travaux et de la musographie, 2017 sera bien lanne
Renoir.
Le centre culturel Renoir dEssoyes profitera ainsi de louverture de la Maison Renoir rnove
qui prsentera deux toiles et
sculpture du matre de limpressionnisme.
Des animations sont prvues
ainsi quune grande exposition
Renoir au muse dArt moderne
de Troyes. Louverture au public
de cet quipement est annonce
en juin 2017. La Rgion intervient
hauteur de 200 000 euros (travaux et musographie).
LYCES

Romilly-sur-Seine.
Lyce Diderot
Le lyce Diderot est un lyce
professionnel denviron 450
lves qui propose des formations dans le domaine du tertiaire
(secrtariat, comptabilit, commerce), dans le domaine industriel
(serrurerie, ferronnerie dart et
maintenance des quipements

Langres

industriels) ainsi que dans le


domaine du btiment (menuiserie
et bnisterie). Les formations
menuiserie et bnisterie
sont dispenses dans une annexe
vtuste situe 500 mtres du
lyce alors que des espaces sont
actuellement vacants dans le
btiment atelier situ dans
lenceinte du lyce.
Par consquent, afin doptimiser le fonctionnement du lyce,
rationaliser les surfaces bties et
amliorer les conditions daccueil
des lycens, une opration de
rhabilitation dateliers vacants
estime 3,8M permettra le
rapatriement des formations dlocalises. Le projet au stade des
tudes de conception (avant-projet sommaire) fin2016 ambitionne un dmarrage des travaux
lt2017 pour une dure
denviron 18 mois.
Une attention particulire est porte limplantation des machines
bois pour mettre les lves dans
les conditions relles dune
ligne de production industrielle,
tout en respectant les contraintes
lies lapprentissage.

PIERRE-AUGUSTE RENOIR, LGLISE ESSOYES, DTAIL, VERS 1890.

EMPLOI - FORMATION

Troyes. Petit Bateau


Il sagit du financement dune
formation construite en lien avec
des embauches directes avec lentreprise Petit Bateau, entreprise
industrielle textile historique de
Troyes, installe depuis 1893. Au
travers de cette action construite
sur mesure avec lentreprise, sept
personnes ont t formes au
mtier de bonnetier, puis embauches en contrat de professionnalisation lissue de la formation. Devant le succs de cette
opration, lentreprise, son OPCA
et la collectivit rgionale tudient
la possibilit dune seconde opration sur des mtiers douvrires
multipostes qui dmarrerait en
janvier 2017 pour neuf personnes.
Par ce type dintervention, en
tant en contact direct avec les
besoins des entreprises, la Rgion
Grand Est favorise lembauche
des demandeurs demploi.
LYCES

Chaumont. Lyce
Eugne-Decomble
Lopration globale mobilise
46,8M afin de regrouper
lensemble des formations sur un
seul site et rnover des btiments
vtustes datant des annes1960.
Les travaux engags devraient
sachever en 2019.

24

RGION GRAND EST

LES GRANDS QUILIBRES

LES GRANDS QUILIBRES


Le budget total de la Rgion Grand Est slvera en 2017
2,8 milliards deuros. Cest dans un contexte particulirement contraint
que nous maintenons un niveau dpargne brute lev et un haut niveau
dinvestissement (800 M).

Les perspectives en
matire de recettes et
dquilibre financier
Depuis 2014, les collectivits
locales subissent une baisse de
leurs dotations afin de contribuer
au redressement des comptes
publics. Lors de la premire
anne de mise en uvre de cette
politique, leffort global avait t
fix 1,5 milliard deuros, dont
184 M pour les Rgions. La loi de
Finances2015 a amplifi leffort

financier demand aux collectivits territoriales en portant celui-ci


3,67 milliards deuros par exercice entre 2015 et 2017 (soit une
baisse de 11 milliards deuros sur
la priode2015-2017).
Une nouvelle baisse globale de
3,67 milliards deuros devrait
donc tre applique en 2017. La
contribution de la Rgion Grand
Est au redressement des comptes
publics devrait donc se traduire,
en 2017, par une nouvelle perte
de ressources, estime 40 M.

538

522

482

442

2013

2014

2015

2016

402

2017

(prvision)

VOLUTION DE LA DOTATION FORFAITAIRE DE LA DGF DE LA RGION GRAND EST


(en millions deuros)

Concernant la prquation de la
DGF, la loi de Finances2016 a
prvu un gel des attributions:
ainsi, le montant de la prquation
reue par la Rgion Grand Est
en 2016 correspond la somme
des montants perus lanne
prcdente par les Rgions
Champagne-Ardenne (9,283 M)
et Lorraine (9,277 M) lAlsace
ntant pas ligible ce dispositif.
En revanche, les modalits de

26

prquation rgionale de la DGF


pour 2017 (et au-del) nont pas
t encore arrtes. Plusieurs
hypothses (dont un nouveau gel)
sont en discussion.
Les montants des autres
concours financiers de ltat
(notamment la Dotation rgionale
dquipement scolaire et la Dotation gnrale de dcentralisation)
devraient tre stables en 2017 par
rapport lexercice prcdent.

Attribution dune
nouvelle part
de CVAE
Suite lentre en vigueur en
2011 de la rforme de la fiscalit
directe locale, les Rgions disposent, la place de leurs ressources fiscales antrieures de
nouvelles ressources composes
de la Cotisation sur la valeur ajoute des entreprises (CVAE), de la
totalit de limposition forfaitaire
sur les entreprises de rseaux
(IFER) et de dotations complmentaires. Du fait de labsence
de dynamisme de lIFER et des
dotations complmentaires, seule
la ressource de la CVAE contribue
la progression des ressources
fiscales de la Rgion.
compter de lexercice prochain,
la modification de lattribution la
Rgion du produit de la CVAE (qui
passera de 25% 50%) pourrait
constituer une volution positive.
Mais cest une volution mesure: la Rgion ne disposant pas
de pouvoir de vote des taux et la
ressource tant particulirement
volatile.

3,6 %

7,6 %

2012

2013

3,6 %

1%

2015

2016

-5,3 %

VOLUTION DE LA CVAE
DE LA RGION GRAND EST
(dune anne lautre)

RGION GRAND EST

Moyens
gnraux
140 M

Le budget2017
par grands
postes

Ressources
humaines
297 M
ducation
formation
841 M

Charge
de la dette
225 M
Fonds europens
83 M
Environnement
37 M
Culture et Sport
69 M
Amnagement
du territoire
105 M

Transports
847 M

conomie
176 M

ducation - Formation (hors RH)

841 *

Amnagement du territoire

105

Formation professionnelle

219

Culture - Sport

69

Apprentissage

163

Environnement

37

Sanitaire et social

102

Gestion des fonds europens

83

Lyces

283

Total interventions

Enseignement suprieur

50

Moyens gnraux

140

Autres

24

Ressources humaines

297

847

Charge de la dette

225

Transferts de comptences

247

Total hors interventions

662

Fonctionnement TER

430

Total hors revolving

Investissements

150

Transports (hors RH)

Autres

20

conomie

176

Soutien aux entreprises

70

Innovation - Recherche

60

Agriculture

20

Tourisme

26

BUDGET PRIMITIF 2017

2 159

2 821

* Le budget ducation-Formation atteint


1.038 milliard deuros si lon y intgre
les ressources humaines affrentes.

VENTILATION DU BUDGET
INTERVENTIONS ET HORS INTERVENTIONS
(en millions deuros)

27

Fiscalit indirecte:
perspectives
& incertitudes
La Rgion dispose de deux principaux leviers de fiscalit: la
taxe sur les certificats dimmatriculation et la taxe intrieure de
consommation sur les produits
nergtiques (TICPE).
Immatriculations. Avant la rforme territoriale, les tarifs par
cheval-vapeur taient trs diffrents dune rgion lautre (35
en Champagne-Ardenne, 36,5
en Alsace et 45 en Lorraine).
La Rgion Grand Est a opt pour
une convergence progressive des
tarifs sur trois ans compter
du 1er janvier 2017. Le taux final
sera fix 42. Dans le mme
temps, la Rgion a dcid dexonrer en totalit de la taxe sur les

Lorraine

45

Champagne
-Ardenne

36,5

certificats dimmatriculation les


vhicules propres (lectriques,
hybrides, gaz naturel vhicules,
gaz de ptrole liqufi, superthanol E85).
Pour 2017, la recette relative la
taxe sur les certificats dimmatriculation est value prs de
165M, en lger retrait par rapport linscription prvisionnelle
pour 2016 (167,6 M).
TICPE. La TICPE a t le levier
quasi systmatiquement utilis par ltat pour compenser
les transferts de comptences
aux Rgions. Cela a conduit
complexifier le mcanisme de
cette recette. La prochaine loi de
Finances pourrait contenir une
disposition prennisant la ressource pour 2017.

44

43
40,16

38,33

42

Auvergne

45,00

Rhne-Alpes

43,00

Bourgogne-Franche-Comt
Bourgogne

51,00

Franche-Comt

36,00

Bretagne

51,00

Centre-Val de Loire

42,45

Corse

27,00

Hauts-de-France
Nord-Pas-de-Calais

45,00

Picardie

33,00

le-de-France

46,15

Nouvelle Aquitaine

41,00

Normandie

35,00

Occitanie

44,00

Pays de Loire

48,00

Provence-Alpes-Cte dAzur

51,20

Guadeloupe

41,00

Guyane

42,50

La Runion

39,00

Martinique

30,00

Mayotte

20,00

39,66
37,33

Alsace

Auvergne-Rhnes-Alpes

VALEUR DE LA TAXE RGIONALE


SUR LES CERTIFICATS DIMMATRICULATION
EN FRANCE

35

(en euros par cheval-vapeur)

2016

2017

2018

2019

CONVERGENCE DE LA TAXE SUR LES CERTIFICATS DIMMATRICULATION


(en euros par cheval-vapeur)

Quelles nouvelles
ressources
pour lavenir ?

conomique) sans pour autant


lui allouer les crdits correspondants.

La rforme territoriale a transfr la Rgion de nouvelles


comptences (notamment dans
le domaine du dveloppement

Lors du Congrs des Rgions de


France tenu Reims, le Premier
ministre a rpondu la proposition de Philippe Richert et a

28

annonc la suppression de la DGF


et lallocation aux Rgions dune
fraction de TVA. Il sagit donc
de passer dun systme assez
statique de dotation un financement des Rgions franaises sur
une ressource dynamique (+ 3%
chaque anne).

RGION GRAND EST

Investissement lev
et matrise de la dette
Lobjectif de notre gestion visera,
en 2017, conserver un niveau
dinvestissement lev tout en
matrisant lendettement.
Pour ce faire, les dpenses de
fonctionnement devront tre
contenues par des efforts doptimisation et de rationalisation.
Dans un contexte peu favorable,
o les recettes samenuisent,
nous continuerons dlivrer un
service public rgional de qualit, en matrisant les dpenses
de manire librer un taux
dpargne brute susceptible de
financer la majeure partie de nos
besoins dinvestissement. Le taux
dpargne brute nest pas une
donne budgtaire anodine: il mesure la capacit de la collectivit
pargner pour pouvoir financer
ses investissements sans recourir lemprunt. Il correspond
lexcdent des recettes relles de
fonctionnement (recettes fiscales,
dotations de fonctionnement,
etc.), qui nest pas consacr aux
dpenses de fonctionnement.
Nous posons un objectif pour le
Grand Est: parvenir un taux
dpargne brute de lordre de
18% la fin de lexercice2017.

19,2 %

18,6 %

17,9 %

2013

2014

2015

17,5 %

2016

Objectif

18 %

2017

Objectif

TAUX DPARGNE BRUTE DE LA RGION GRAND EST

La finalit est de nous rapprocher


terme dun taux de 20%. Ce
nest pas une logique comptable
qui prvaut ici. Cest la capacit
propre dintervention et dinvestissement de la collectivit
rgionale qui est en jeu.
Pour atteindre cet objectif, hors
nouveaux transferts et mesures
gouvernementales, le Grand Est
devra matriser sa masse salariale. Cela signifie trs concrtement quau cas par cas, l o des
efforts de productivit peuvent
tre consentis, des postes ne
seront pas remplacs tandis que
des suppressions de poste finan-

ceront la hausse ncessaire et lgitime des salaires de la fonction


publique. Dautres conomies de
fonctionnement seront proposes
dans le cadre de la dmarche
dlaboration des nouvelles politiques et des nouveaux dispositifs
dintervention, dont les entres en
vigueur sont prvues au 1er janvier
et au 1er juillet 2017.
Les dpenses de fonctionnement;
hors nouveaux transferts de
comptences lies aux transports
scolaires et interurbains, seront
ainsi au total limites un montant
de 1 680 M (en baisse de 0,5%
par rapport 2016).

Endettement annuel
En matire dinvestissement,
lindicateur significatif est lendettement annuel net (EAN), soit le
supplment dendettement au 31
dcembre aprs remboursement
du capital de la dette.
Lobjectif que nous poursuivons
est de contenir chaque anne
lEAN entre 50 et 90 M.
Dans cette perspective, grce
lautofinancement dgag sur
la section de fonctionnement en
2017, nous serons en mesure de
conserver notre niveau dinvestissement un volume lev de
800M annuels.

BUDGET PRIMITIF 2017

150

131

83

2013

2014

2015

50

2016

Objectif

50

2017

Objectif

ENDETTEMENT ANNUEL NET (EN MILLIONS DEUROS)

29

Rgion Grand Est, dcembre 2017.


Conception & reprographie: Services de la Rgion.

2000
COMMUNES BNFICIAIRES DU PACTE POUR LA RURALIT

PRODUIT INTRIEUR BRUT RGIONAL

800 000 000

150 000 000 000

D'INVESTISSEMENT EN 2017

5195
COMMUNES

200

AGENCES TERRITORIALES

TER EN PLUS PAR JOUR

12

2
57
433
KM
SUPERFICIE DU GRAND EST

2 821 000 000

5 552 388
CLUBS SPORTIFS
DE HAUT-NIVEAU

HABITANTS (2013)

300

POUR LES TRANSPORTS

847 000 000

MILLIARD D'EUROS POUR L'DUCATION-FORMATION

217 923 LYCENS

BUDGET PRIMITIF 2017 DE LA RGION GRAND EST

70
MILLIONS D'EUROS D'AIDES AUX ENTREPRISES

52
000
000

POUR LE BUDGET CULTURE

37 000 APPRENTIS