LA POLITIQUE ECONOMIQUE

Alain GENARD
Formateur au CAF Avril 2003

Introduction
Le dernier chapitre du cours d'conomie gnrale en sixime anne de l'enseignement de transition ( G et T ) est consacr la politique conomique ( cf. programmes 82/2001/248A et 84/2001/247 ). Trois lments de celle-ci y sont abords : * les agents; * les objectifs et les instruments; * les stratgies. Ils sont accompagns de suggestions de situations d'apprentissage, parmi lesquelles : - " montrer comment la croissance peut tre favorise par l'action des pouvoirs publics "; - " en argumentant, montrer le caractre antagoniste de certains objectifs poursuivis "; - " faire ressortir les conflits d'objectifs qui rsultent des principaux courants politiques "; - " tablir un tableau des effets contradictoires du recours certains instruments de politique conomique ". A cet effet, le " carr magique " imagin par KALDOR constitue un outil pdagogique particulirement appropri l'apprentissage des sciences conomiques en fin d'humanits gnrales et technologiques.

Objectif du document
Mettre la disposition des enseignants de sciences conomiques diverses activits susceptibles d'tre proposes aux lves ( lors de leur apprentissage ou d'une valuation ) dans le cadre d'une tude de la politique conomique d'une nation. Remarque : le niveau de complexit des situations suggres oblige le formateur slectionner celles qui correspondent ses objectifs et aux aptitudes de son auditoire.

Quelques considrations mthodologiques

* La dcouverte et l'exploitation du carr magique de Kaldor ne peuvent, en aucune manire, reprsenter une fin en soi, mais doivent tre envisages comme un support d'approche et d'analyse des stratgies de politique conomique et des conflits qu'elles gnrent.

* La rflexion au dpart d'une reprsentation graphique constitue une excellente prparation des lves une mthode de travail couramment utilise dans l'enseignement suprieur. Elle tend galement familiariser l'apprenant avec la rencontre d'un certain degr d'abstraction. * Les activits prsentes ( cf. ci-aprs ) s'inscrivent dans la philosophie d'une pdagogie des comptences et rencontrent les directives nonces dans le rfrentiel de comptences terminales et savoirs requis en sciences conomiques.

Savoirs

Activits proposes
A

Comptences rencontres

* Les approches classique et no-classique de l'conomie

Matriser les acquis thoriques de base

* Recueillir et traiter des informations * Appliquer des concepts, modles et procdures * Analyser des informations

* L'approche keynsienne de l'conomie

* Appliquer des concepts, modles et procdures * Rsoudre des problmes par application des savoirs, concepts et procdures appris

D * Les politiques conomiques

Appliquer des concepts, modles et procdures

Analyser des informations

* Les indicateurs et la mesure de l'conomie

Rsoudre des problmes pour lesquels des savoirs, concepts et procdures supplmentaires doivent tre labors

* Appliquer des procdures apprises * Analyser des informations * Synthtiser des informations * Rsoudre un problme

* Les donnes statistiques mentionnes doivent faire l'objet d'une actualisation rgulire. * L'analyse des conflits de politique conomique doit permettre de mettre en vidence la ncessit d'une hirarchisation des objectifs.
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KALDOR et son " carr magique "

Nicolas KALDOR est un conomiste britannique du 20 me. sicle ( 1908 1986 ). De tendance keynsienne, il nonce la loi de KALDOR VERDOORN ( en 1966 ) qui tablit une relation entre le taux de croissance de l'conomie d'une nation et trois paramtres fondamentaux de celle-ci. Il en propose une reprsentation graphique ( le carr magique ) construite sur la base de donnes quantitatives qu'il tablit de la manire suivante : * croissance du PIB : 5 % l'an * taux annuel d'inflation : nul * taux annuel de chmage ( en % des actifs ) : nul * solde de la balance des transactions courantes ( en % du PIB ) : nul ou positif

Croissance du PIB ( en % ) A

Taux d'inflation D
( en % )

Solde de la B balance des transactions courantes

( en % du PIB )

C Taux de chmage
( en % des actifs )

Les situations et activits d'apprentissage A

En quoi consiste le "carr magique " de KALDOR ? Que reprsente -t-il ? Pourquoi est -il rput magique ?

1. Recherche via Internet ou dans de s publications conomiques les informations ncessaires la reprsentation graphique pour une anne dtermine et en rfrence au schma de KALDOR de la situation conomique: - de l Union europenne - des Etats-Unis dAmrique - du Japon 2. Reprsente graphiquement ces informatio ns laide des carrs magiques . 3. Caractrise ltat de lconomie de ces 3 entits en identifiant les forces et les faiblesses de chacune d'elles.

Ci -dessous, les donnes relatives aux indicateurs conomiques de 3 pays industrialiss. Elles sont exprimes en %.

Pays Indicateurs CROISSA NCE

A
2

B
1

C
4

INFLATION

CHOMAGE

12

BALANCE DES TRANSACTIONS COURANTES

-4

1. Sur la base du carr magique de KALDOR , reprsente lconomie de chacun des 3 pays proposs. 2. " Rencontrer simultanment les 4 objectifs du carr magique relve de l'utopie". Que penses -tu de cette affirmation ? Argumente ta rponse l'aide des donnes proposes ci -dessus.
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Reprsente, laide du carr de KALDOR, les effets des 2 mesures suivantes : a) la mise en place dune politique de relance de lactiv it conomique destine rduire le chmage ; b) linstauration dune politique de dsinflation.

1. A quel(s) instrument(s) de politique conomique a eu recours un pays dont la situation est reprsente c i-dessous ? 2. Quelle(s) anomalie(s) relves -tu au niveau des rsultats de la politique conomique mene par ce pays ? Justifie tes rponses.

Si, en 2003, tu devais raliser un nouvea u carr magique , aurais-tu recours aux mmes paramtres et donnes que KALDOR ? Si oui, justifie ta prise de position. Si non, quelles seraient tes propositions ? Argumente-les.
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Le graphique ci -dessous est bas sur le carr magique de KALDOR et concerne le pays X.

1. Que reprsente ce schma ? 2. Ralise une reprsentation graphique diffrente de celle propose ci -dessus ( si possible, l'aide d'u n logiciel tableur ). 3. Comment a volu linflation depuis 1980 ? 4. Pour chacune des priodes mentionnes, identifie : a) la(les) politique(s) mise(s) en place par les responsables conomiques de ce pays ; b) les rsultats de cette(ces) action(s) au niveau de la politique conomique nationale. 5. Emets un avis argument sur la politique conomique mene par le pays X depuis 1980. Quels " conseils " donnerais-tu pour la prochaine dcennie ? Explique.
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