Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

Sommaire 1. Objet du Projet dtablissement.........................................................................................2 2. I Le projet dtablissement ................................................................................................2 2.1. 1Enjeux et finalits .....................................................................................................2 2.2. 2Elaboration ...............................................................................................................3 2.2.1 Recueil des donnes pour lanalyse .....................................................................3 2.2.2 Analyse de la situation et diagnostic ....................................................................3 2.2.3 Choix des objectifs prioritaires pluriannuels..........................................................4 2.3. 3Validation ..................................................................................................................4 2.4. 4Mise en uvre...........................................................................................................4 2.4.1 Programmes annuels daction ..............................................................................5 2.5. 5Communication ........................................................................................................5 2.6. 6Evaluation .................................................................................................................6 3. II La contractualisation, les modalits daccompagnement et le dossier unique ..............7 3.1. 1Objectifs et modalits de la contractualisation .........................................................7 3.2. 2Globalisation des moyens daccompagnement .......................................................8 3.3. 3Dossier unique .........................................................................................................8 3.4. 4Accompagnement ....................................................................................................9 3.5. 5Evaluation .................................................................................................................9 3.6. 6 Articulation avec le PAP et le RAP dans le cadre de la LOLF ..............................10 3.7. 7 Calendrier ..............................................................................................................10 4. Conclusion ......................................................................................................................11

158000169.doc

Page 1 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

1. OBJET DU PROJET DTABLISSEMENT

Cette charte a pour objet de faire partager par tous les acteurs de lacadmie un ensemble de principes et de concepts autour des notions de projet dtablissement et de contractualisation ; elle prcise les modalits daccompagnement par lautorit acadmique de la mise en uvre des projets dans les collges et les lyces, notamment par le canal du dossier unique. Elle participe la construction dune culture commune indispensable la mise en cohrence des dmarches.

2. I LE PROJET DTABLISSEMENT
2.1. 1ENJEUX ET FINALITS
Loi dorientation et de programme pour lavenir de lcole (adopte le 24 mars 2005) art. 34 (L4011) : Dans chaque cole et tablissement denseignement secondaire public, un projet dcole ou dtablissement est labor avec les reprsentants de la communaut ducative. Le projet est adopt, pour une dure comprise entre trois et cinq ans, par le conseil dcole ou le conseil dadministration, sur proposition de lquipe pdagogique de ltablissement pour ce qui concerne sa partie pdagogique. Le projet dcole ou dtablissement dfinit les modalits particulires de mise en uvre des objectifs et des programmes nationaux et prcise les activits scolaires et priscolaires qui y concourent. Il prcise les voies et moyens qui sont mis en uvre pour assurer la russite de tous les lves et pour associer les parents cette fin. Il dtermine galement les modalits dvaluation des rsultats atteints. Sous rserve de lautorisation pralable des autorits acadmiques, le projet dcole ou dtablissement peut prvoir la ralisation dexprimentations, pour une dure maximum de cinq ans, portant sur lenseignement des disciplines, linterdisciplinarit, lorganisation pdagogique de la classe, de lcole ou de ltablissement, la coopration avec les partenaires du systme ducatif, les changes ou le jumelage avec des tablissements trangers denseignement scolaire. Ces exprimentations font lobjet dune valuation annuelle. () Voir aussi les prcisions donnes dans le rapport annex la loi dans le paragraphe Le fonctionnement des tablissements . La dmarche de projet a pour objet : De pouvoir adapter les orientations nationales et acadmiques aux caractristiques locales pour rendre le systme ducatif plus efficace, en faisant appel aux acteurs locaux pour apprcier ces caractristiques, pour retenir les priorits, pour concevoir les modalits particulires de mise en uvre (en particulier, cette dmarche doit permettre de prendre les lves tels quils sont, l o ils sont : llve tant une ralit vivante, mouvante, plurielle, en prise avec son environnement, son parcours scolaire tant singulier, il ne peut y avoir de modle de fonctionnement pdagogique et ducatif dfini a priori)

158000169.doc

Page 2 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

De mieux mobiliser les acteurs sur la base dune appropriation de la dmarche de projet, dune responsabilisation dans un cadre laissant un certain degr dautonomie ; de mieux grer les ressources proximit du terrain. De favoriser la crativit et linnovation pdagogique partir de la rflexion collective, des prises dinitiatives, de la mutualisation des expriences russies. De faciliter la mise en mouvement du systme ducatif en associant les acteurs aux prises de dcision. Damliorer le climat de travail au sein de lcole en rapprochant tous les acteurs, en gagnant en cohrence autour de llve sur la base de valeurs partages.

A contrario, le projet dtablissement nest pas :une formalit administrative,un catalogue prsentant une juxtaposition dactions sans cohrence,le fruit de la rflexion dun seul responsable ou dun groupe restreint,une liste de demandes de moyens,un simple menu allchant propos des lves et des parents uniquement consommateurs,une dclaration dintention sans stratgie de mise en uvre et sans proccupation de faisabilit.

2.2. 2ELABORATION
La dmarche dlaboration est participative (diffrentes formes de travail envisageables) ; elle concerne lensemble de la communaut ducative, voire de la communaut scolaire (lyces notamment) ; la prsence dun groupe de pilotage est indispensable et permet dorganiser, de coordonner, de mettre en forme les diffrents travaux, et, au del de llaboration, de rguler la mise en uvre du projet. 2.2.1 Recueil des donnes pour lanalyse

Chaque tablissement doit pouvoir runir : des donnes quantitatives (indicateurs gnraux fournis par linstitution ou crs localement cf.portail acadmique), des donnes qualitatives (rapports, rsultats dentretiens, denqutes). Dune manire gnrale, lalimentation rgulire dun dossier de bord et dun tableau de bord (raliste, facile diffuser et consulter, lisible, prenne) permet dentretenir la mmoire de ltablissement. Dans le cadre de la dmarche de projet, elle permet de prparer le travail danalyse de la situation ; elle facilite aussi lvaluation du projet mme sil convient de distinguer le tableau de bord des indicateurs gnraux de celui des indicateurs plus spcifiques permettant dvaluer le degr datteinte des objectifs du projet (recoupements possibles). 2.2.2 Analyse de la situation et diagnostic

Lvaluation du projet prcdent est, demble, une base dappui prcieuse. Lanalyse de la situation comprend plusieurs tapes :
158000169.doc Page 3 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

le recensement des points forts, des points faibles, lidentification des ressources et des contraintes ; lorganisation de cet inventaire par familles de problmes en mettant en vidence les carts avec les attentes, les causes identifies, les possibilits daction sur les causes avec les ressources mobilisables, les risques encourus sans intervention ; une hirarchisation des problmatiques est alors ralisable ; la rdaction dune synthse globale (assez courte, facile communiquer, lisible) : le diagnostic. Choix des objectifs prioritaires pluriannuels

2.2.3

A partir des problmatiques hirarchises, des objectifs gnraux sont retenus ; chacun est dclin en objectifs oprationnels qui prfigurent laction. Ces objectifs obissent trois principes : cohrence (externe) avec les objectifs nationaux et acadmiques, cohrence (interne) avec le diagnostic (donc pertinence par rapport aux besoins dvolution de ltablissement), globalit de la dmarche (pas daction limite aux marges de laction ducative, dimension pdagogique essentielle, autres dimensions intgrer). Ces objectifs sont choisis en fonction du niveau des enjeux, de critres defficacit et defficience (rfrence aux moyens ncessaires, la mobilisation des acteurs), la possibilit dvaluation de leur degr datteinte. Il convient en effet de construire un dispositif dvaluation adapt, et par suite un tableau de bord associ au projet (un ou plusieurs indicateurs par objectif gnral).

2.3. 3VALIDATION
La validation du projet dtablissement dcoule dune dlibration du conseil dadministration. En fait, le conseil gagnerait examiner le diagnostic en amont du choix des objectifs. De plus, avant que le projet soit valid par le conseil dadministration, une phase de dialogue avec lautorit acadmique savre ncessaire afin dviter des carts dapprciation malencontreux dans les analyses et les choix retenus. Ds que ltablissement lui a transmis lacte administratif, lautorit acadmique effectue un contrle de lgalit. Par ailleurs, dans une dmarche de contractualisation, lautorit acadmique est fonde examiner le projet dans un autre esprit (cf. .II 1).

2.4. 4MISE EN UVRE

Le projet dtablissement (diagnostic et objectifs) constitue un cadre qui donne sens et structure laction pendant plusieurs annes (20042008 pour les projets actuels).Une ractualisation peut nanmoins intervenir tout moment, si le conseil dadministration le juge ncessaire.

158000169.doc

Page 4 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

2.4.1

Programmes annuels daction

Ils formalisent les modalits de mise en uvre du projet, au rythme des annes scolaires (mme si les budgets sont prsents et excuts par anne civile).Un programme, arrt par le conseil dadministration aprs la rentre, prvoit et autorise la ralisation dactions.. Il est structur par les objectifs du projet.. Il prend en compte, le cas chant, les nouvelles orientations nationales (cf. circulaire de rentre) et acadmique.. Il prend aussi en compte le bilan de la ralisation du programme annuel prcdent.. Il est labor par lquipe ducative sous la conduite du chef dtablissement et finalis la rentre par les quipes nouvellement constitues sur la base des nouvelles donnes. Il est prsent sous forme synthtique, facile communiquer, facilement lisible. Chaque action gagne par ailleurs tre dcrite laide dune fiche action, rdige par le coordonnateur de lquipe charge de la mise en uvre de cette action. Certaines fiches spcifiques (cf. II 3Dossier unique) sont utiliser pour solliciter les moyens ncessaires leur mise en place. Mais, pour lessentiel, ltablissement dispose dune grande autonomie pour laborer son programme daction. Les moyens dont il dispose sont de plusieurs ordres : dotation globale horaire (et organisation pdagogique), emplois des personnels non enseignants et ressources humaines diverses de ltablissement ; enveloppe globale complmentaire attribue pour accompagner la mise en uvre du projet, (moyens financiers, HSE) : cf. II 2; offres de formation ; le cas chant, ressources propres de ltablissement, fonds de rserve ; moyens et ressources diverses fournis par les partenaires institutionnels ou autres. La mise en uvre du programme fait lobjet dun suivi rgulier par lquipe de direction et le groupe de pilotage, en liaison avec les diffrents coordonnateurs dactions (niveau de ralisation, moyens engager, rsultats). Le rapport annuel du chef dtablissement sur le fonctionnement pdagogique adopt par le conseil dadministration intgre un bilan de la mise en uvre du programme et prcise le degr datteinte des objectifs (cf. I 6Evaluation).

2.5. 5COMMUNICATION
La communication du projet dtablissement et des programmes daction est imprative deux niveaux : Niveau interne ltablissement Lensemble de lquipe ducative, les membres du conseil dadministration, les parents et lves dlgus doivent pouvoir disposer du diagnostic (qui donne sens laction), de la prsentation des objectifs pluriannuels et du programme daction en cours. Do lintrt des prsentations synthtiques voques ci-dessus. Une prsentation plus complte (si possible avec fiches action) devrait tre disponible au CDI et/ou sur le site Web de ltablissement, accessible en particulier lensemble des usagers. Niveau externe
158000169.doc Page 5 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

Dpos sur le portail acadmique, le projet dtablissement puis les programmes daction successifs pourront tre accessibles par : le Recteur,. les IA DSDEN,. les corps dinspection,. lensemble des services acadmiques,. les divers chargs de mission.. les tablissements scolaires (droits daccs examiner)

2.6. 6EVALUATION
Plusieurs dmarches sont distinguer. Les bilans annuels Le rapport annuel du chef dtablissement sur le fonctionnement pdagogique intgre : un rappel du bilan de rentre (effectifs, structures, moyens) et une valuation a posteriori des choix faits lors de la prparation de rentre en matire dorganisation pdagogique, dutilisation des moyens ; un bilan de la ralisation du programme annuel daction (actions ayant pu tre conduites, niveau de russite), et une valuation de la contribution latteinte des objectifs du projet ; un bilan de la russite des lves : examens, orientation, affectation, et, ventuellement, insertion professionnelle ; une conclusion synthtique. Ce bilan, une fois adopt par le CA, est adress aux autorits de tutelle (article 26 de la loi de dcentralisation 89946). A terme, il devrait tre accessible (avec droits daccs) sur le portail acadmique. Il rpond plusieurs objectifs : lment de la mmoire de ltablissement, cest un outil qui facilite la continuit de laction ; bilan dtape, il permet une prise de recul et une rgulation consubstantielle au pilotage ; cest une base dappui pour prparer le programme suivant ; il permet de rendre des comptes aux autorits de tutelle, aux usagers, aux partenaires ; cest une base dchange et de rflexion ; en reconnaissant les rsultats des efforts accomplis, il donne a posteriori du sens ces efforts et encourage leur poursuite Lvaluation finale du projet Elle peut sappuyer sur les bilans annuels successifs, mais elle ne se rduit pas la juxtaposition de ces bilans. Il convient en effet, laide du dispositif conu lors de llaboration du projet, dvaluer le degr datteinte de chaque objectif de ce projet. Evaluations externes ralises par des quipes intercatgorielles De faon collective, les inspecteurs sont amens raliser des valuations partielles ou globales de la mise en uvre du projet. Les inspecteurs peuvent, dans certaines situations, se faire accompagner dautres personnels dencadrement et/ou de personnes reconnues pour leur expertise. Leur action peut aussi sinscrire dans le cadre de la contractualisation (cf. II 4)

158000169.doc

Page 6 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

3. II LA CONTRACTUALISATION, LES MODALITS DACCOMPAGNEMENT

ET LE DOSSIER UNIQUE

3.1. 1OBJECTIFS ET MODALITS DE LA CONTRACTUALISATION

Larticle 158 de la loi de dcentralisation n83663 du 22 juillet 1983 concernant les attributions du conseil dadministration des EPLE est complt comme suit dans le cadre de la loi dorientation et de programme pour lavenir de lcole adopte le 24 mars 2005 : 4 (Le conseil dadministration) se prononce sur le contrat dobjectifs conclu entre ltablissement et lautorit acadmique, aprs en avoir inform la collectivit territoriale de rattachement. Loi dorientation sur lducation du 10 juillet 1989 ; rapport annex : Ce projet (dtablissement) peut servir de base un contrat pass avec lautorit acadmique et peut justifier lattribution de moyens spcifiques. Il demande une valuation qui est dautant plus ncessaire que lautonomie (des tablissements) ne doit pas conduire scarter des objectifs nationaux. Circulaire 98263 du 29 dcembre 1998, partie III : () le projet doit constituer la base dune vritable contractualisation entre lAcadmie et ltablissement, assortie dengagements et de garanties rciproques qui sinscriront ncessairement dans la dure (trois ou quatre ans). Pour tre comprise des acteurs du terrain, la contractualisation doit sappuyer sur une mthode et des analyses partages. Elle suppose un dialogue permanent bas sur une bonne connaissance de la ralit de chaque tablissement. Elle implique galement une approche globale des moyens de tous ordres qui sont attribus ltablissement par les services acadmiques et la collectivit de rattachement.()

Concrtement, dans lAcadmie, la contractualisation repose sur un double engagement : celui de lautorit acadmique qui, aprs examen du projet, soutient plus particulirement ltablissement dans la mise en uvre pluriannuelle dun ou plusieurs objectifs du projet ; pour ce faire elle apporte chaque anne une aide complmentaire adapte, dans la limite de ses moyens ; celui de ltablissement qui sefforce datteindre le ou les objectifs contractualiss, notamment en utilisant au mieux les moyens dlgus. La contractualisation nest engage que si lautorit acadmique peut disposer dun projet labor dans le cadre dune dmarche participative et en particulier : dun diagnostic reposant sur une analyse bien taye, dobjectifs gnraux dclins en objectifs oprationnels, cohrent avec les objectifs nationaux et acadmiques, cohrents avec le diagnostic, et accompagns de leurs indicateurs dvaluation. Dans le cas o ces conditions ne seraient pas runies, des propositions daccompagnement seraient faites pour aider ltablissement.

158000169.doc

Page 7 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

Dans le cadre dune contractualisation, lvaluation interne du degr datteinte des objectifs considrs pourra tre complte par une valuation externe (cf. II.5).

3.2. 2GLOBALISATION DES MOYENS DACCOMPAGNEMENT

Lapproche globale des moyens de tous ordres prconise par la circulaire du 29 dcembre 1998, rpond deux logiques fortes : celle de lautonomie relative de ltablissement (lois de dcentralisation), celle qui sous-tend aujourdhui la LOLF : souplesse dans la globalisation, transparence, lisibilit Dans cet esprit, il convient dviter autant que faire se peut : les dmarches dvaluation a priori pour attribuer des moyens, laffectation des moyens action par action, en tuyaux dorgue . Les limites dune telle dmarche sont pour une bonne part celles de lautonomie de ltablissement. Certaines actions ncessitant des moyens spcifiques sortent du champ de cette autonomie ; ainsi, par exemple, un atelier de pratique artistique requiert un engagement conjoint de lautorit acadmique et de la DRAC. Ces actions, tout en tant, comme les autres, intgres dans la dmarche globale de projet et inscrites dans le programme daction, doivent continuer faire lobjet dun dossier particulier (cf. II 3Dossier unique). Lenveloppe globale des moyens complmentaires est dtermine en prenant en considration : des critres relatifs au profil de ltablissement, le cas chant, laction volontariste de lautorit acadmique eu gard aux objectifs contractualiss. Elle intgre les moyens spcifiques attribus pour conduire les actions prsentes dans le cadre du dossier unique.

3.3. 3DOSSIER UNIQUE

Rappelons que les actions prsentes dans ce dossier constituent une partie du programme daction. Elles ne doivent pas masquer toutes les autres, essentielles, conduites en direction des lves, en classe ou dans un cadre priscolaire, sur la base de pratiques pdagogiques ou ducatives concertes. Lintrt du dossier unique est de permettre aux tablissements de prsenter globalement toutes leurs demandes pour la mise en uvre dactions ncessitant une organisation pdagogique singulire ainsi que lengagement dune ou plusieurs institutions. La vision globale des moyens ainsi attribus est rendue possible et la recherche dune garantie de cohrence interne au projet est facilite. La liste des actions concernes par le dossier unique est limitative.

158000169.doc

Page 8 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

Exemple : Demandes de formations Actions spcifiques dans le champ de la prvention de lillettrisme Accompagnement des actions innovantes Actions denvergure dans le domaine des relations internationales Actions spcifiques dans le domaine de laction culturelle (ateliers, classes PAC, Et. au cinma) Actions denvergure dans le domaine des TICE Le dossier unique doit obir des contraintes particulires de calendrier :besoin danticipation visvis de lorganisation des services et de lemploi du temps,respect des contraintes de calendrier des autres institutions. La MEIPPE (mission lvaluation, linnovation pdagogique et aux projets dtablissement) coordonne la prparation de ce dossier ainsi que son examen. Cet examen, conduit par lautorit acadmique (rectorat et IA), est effectu, en rfrence aux projets dtablissement et aux objectifs contractualiss, par les chargs de mission et par les reprsentants des diffrents partenaires concerns.

3.4. 4ACCOMPAGNEMENT
En relation avec les IA DSDEN, les correspondants de bassin, IA IPR et IEN ET/EG, ainsi que dautres personnes ressources, sont des interlocuteurs des tablissements. Le chef dtablissement pourra faire appel eux pour laider dfinir un dispositif dvaluation interne et analyser une situation, ou pour travailler avec une quipe sur tout point concernant llaboration, la mise en uvre et le suivi du projet, notamment dans la perspective ou dans le cadre dune contractualisation. Cette disposition a pour but doffrir la mise en place dune aide apporte par un regard extrieur. Lors de leurs visites, les inspecteurs auront aussi loccasion, daborder une rflexion avec chaque enseignant inspect, avec lensemble de lquipe disciplinaire, ventuellement largie et avec le chef dtablissement, sur la faon dont la discipline denseignement contribue la mise en uvre du projet dtablissement

3.5. 5EVALUATION
Le principe de lvaluation a posteriori du degr datteinte des objectifs contractualiss est retenu. Les lments de lvaluation interne (cf. I 6) constituent une premire base dappui. Des dispositions spcifiques sont prises pour complter ces lments par une valuation externe. Le Recteur indique les priorits en la matire et sollicite les IAIPR et IEN ET/EG. Ces derniers constituent des quipes intercatgorielles et organisent des actions dvaluation sur le terrain (notamment sous forme daudit : dans ce cas un rapport est
158000169.doc Page 9 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

adress au Recteur lIA DSDEN et au chef dtablissement). Les rsultats de ces valuations sont examins conjointement par les deux parties contractantes. Ils constituent un outil daide la dcision pour la politique poursuivre. Les valuateurs sappuient sur la MEIPPE pour construire les outils dvaluation.

3.6. 6 ARTICULATION AVEC LE PAP ET LE RAP DANS LE CADRE DE LA LOLF

Le suivi de llaboration et de la mise en uvre des projets dtablissement et, plus particulirement, la politique de contractualisation, sont rapprocher du pilotage acadmique assur dans le cadre du projet acadmique (pluriannuel), mais aussi du projet annuel de performance (PAP) ; le suivi du tableau de bord associ au PAP et la rdaction du rapport annuel de performance (RAP) engagent le Recteur dans une dmarche dvaluation qui gagnera prendre appui sur les valuations internes et externes voques au I 6et au II 5. Dj amens dcliner localement le projet acadmique (et terme le PAP), les chefs dtablissements seront donc incits dvelopper des tableaux de bord bien articuls avec celui du PAP.

3.7. 7

CALENDRIER

Le dossier unique, pour les raisons voques au II 3, doit tre instruit en amont de la rentre de lanne N, lors de la prparation de rentre : fvrier, mars, dbut avril, instruction dans les tablissements (lyces, collges, EREA), fin avril mimai, analyse des demandes par les missions et services en liaison avec les ventuels partenaires, fin mai, tude de lensemble des moyens demands (SPM/MEIPPE, liens avec partenaires), dbut juin, commissions de validation dpartement par dpartement (Recteur, IA, missions et services, Doyens des corps dinspection ou leurs reprsentants, reprsentants des tablissements), fin juin, notification aux tablissements. Les enveloppes globales de moyens complmentaires pour la mise en uvre des projets dtablissement sont rparties la mijuin N selon les critres indiqus au II 2) ; les critres auront t prsents au pralable en commission de validation. Les notifications sont adresses en mme temps, si possible, que celles relatives au dossier unique, et en tout cas avant les vacances dt. Les services du Rectorat comme ceux des IA ont connaissance de lensemble des moyens attribus aux lyces et aux collges. Dans chaque tablissement, le rapport sur le fonctionnement pdagogique de lanne N1/N slabore en grande partie en juin N et il se complte lorsque les rsultats de lorientation, de laffectation et des examens sont connus ; complet, il peut tre prsent au conseil dadministration et adress avant le 15 octobre N aux autorits de tutelle.

158000169.doc

Page 10 sur 11

Projet dtablissement, Contractualisation, accompagnement et dossier unique Origine :

le programme annuel daction N/N+1 peut tre prpar dans ses grandes lignes en juin N sur la base des lments du bilan dj runis ; il se finalise avec les quipes en place la rentre N ; il peut tre transmis lautorit acadmique (en fait mis en ligne sur le portail) avant le 15 octobre N (il intgre les actions prsentes dans le cadre du dossier unique). En octobre, la part du programme daction engage dans le cadre du CESC est examine par les responsables dpartementaux et le charg de mission acadmique avec les partenaires dpartementaux (DDASS, Prfecture, CPAM, CODES, Conseil gnral) pour attribution de moyens hors ducation nationale.

4. CONCLUSION
Pour travailler sereinement et efficacement, les tablissements ont besoin de repres simples et stables : puissent-ils les trouver dans cette charte, malgr la complexit du sujet abord. Un quilibre a t recherch entre deux logiques : celle de lautonomie de ltablissement, de la responsabilisation et du mode participatif (pilotage horizontal ) qui est facilite par la globalisation des moyens accords, celle du pilotage acadmique, de la dclinaison dobjectifs nationaux ou acadmiques, de lvaluation des performances dans un systme hirarchis (pilotage vertical ),. Ces deux logiques, inscrites dans la LOLF, sont complmentaires plutt quantagonistes ds lors que le dialogue institutionnel reste bien tabli et que chacun garde une claire conscience des enjeux locaux, acadmiques et nationaux. Elles se traduisent par le respect dun principe : confiance et dialogue a priori, valuation a posteriori. Il convient cependant dajouter qu tout moment un accompagnement peut tre propos pour faire face certaines difficults : la solidarit doit jouer pour viter de longues drives.

158000169.doc

Page 11 sur 11