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galit femmes-hommes et lutte contre les harclements

PLAN DACTION contre les harclements, violences et discriminations


Accompagnement - prvention transparence sanction Accompagnement

1. Accompagner les victimes - Faciliter laccs des victimes aux associations agres par la Mission interministrielle pour la protection des femmes victimes de violences (MIPROF). - Ouvrir le rseau de psychologues coute Dfense (numro national et gratuit destin rpondre au besoin dcoute, de soutien et dinformation des militaires exposs des situations de stress et de traumatismes psychiques au cours de leurs missions 08 08 800 321) laccueil et lcoute de ces victimes. - Assurer linformation de la victime sur ses droits et les suites disciplinaires et professionnelles donnes sa plainte. - Assurer un suivi de la victime dans la dure pour veiller au droulement normal de sa carrire. 2. Mettre en place une cellule Thmis Confier au Contrle gnral des armes la mise en place et la responsabilit dune cellule Thmis dont la mission, en liaison avec les inspecteurs gnraux des armes, sera: - daccueillir les signalements directs, par mail, par appel de la victime au rseau coute Dfense, ou dun reprsentant; - de se saisir des cas quelle viendrait recenser et dont elle naurait pas eu connaissance par saisine directe ou EVENGRAVE (tout fait mettant en cause, comme auteur ou victime, un personnel militaire ou civil dans une affaire susceptible davoir des consquences au plan pnal, et toute atteinte grave aux personnes et aux biens du ministre ou des tablissements publics qui en dpendent; contraction des termes vnements graves: ces messages destination des autorits suprieures sont rdigs par le commandant de la formation dans lequel lvnement sest droul); - de traiter ces signalements en enqutant indpendamment de la hirarchie; - de recevoir et danalyser les signalements EVENGRAVE; - de signaler le cas chant l EVENGRAVE linspecteur darme, linspecteur du personnel civil ou aux inspecteurs gnraux des armes; - de vrifier la mise en uvre de mesures de protection de la victime; - daccompagner la victime et le commandement pour la dfinition des suites judiciaires donner lvnement; - de proposer au pouvoir disciplinaire de prononcer des mesures conservatoires et, le cas chant, des sanctions; - de conduire ou daccompagner lenqute en vue de dterminer dans le dlai de quatre mois la sanction adapte, indpendamment de lventuelle procdure judiciaire; - dinformer la victime et de sassurer des conditions de la poursuite de son parcours professionnel.

Prvention
3. Inscrire le harclement dans le Code de la dfense et le Code du soldat - Transposer dans le Code de la dfense les articles relatifs aux harclements moral et sexuel du statut des fonctionnaires. - Ouvrir un droit la protection juridique pour la victime de faits de harclement ; - Inscrire linterdit des actes de harclement, de discrimination et de violence dans le Code du soldat ( lusage de tous les militaires de larme de terre professionnelle, ce code est un document constitu de onze rgles qui dfinissent les rgles de conduite suivre). Un code similaire sera gnralis au sein du ministre de la Dfense.

PLAN DACTION contre les harclements, violences et discriminations Accompagnement - prvention transparence sanction -15 avril 2014

4. Former, sensibiliser, accompagner - Mettre en place des actions de formations cibles relatives aux procdures, droits et obligations des militaires et du personnel civil au profit du commandement, des prsidents de catgorie, des rfrents mixit et des acteurs sociaux, - Les conseiller et les accompagner lorsquils sont confronts ces situations 5. Organiser la mixit dans les infrastructures - Organiser la mixit du personnel dans les locaux de vie ; - Prvoir, lors de la rnovation des infrastructures, la sparation des sanitaires et des chambres. - dfaut, prendre des mesures alternatives pour viter de crer des situations de promiscuit favorisant les risques de drapage. 6. Mettre fin aux discriminations dans les coles militaires - Poursuivre la mise en uvre des plans daction et dcisions des chefs dtat-major pour lutter contre ces discriminations ; - Poursuivre la surveillance des coles confie aux inspecteurs gnraux des armes.

Transparence
7. Communiquer - Mettre la disposition le rapport de la mission denqute sur les cas de harclement, agressions et violences sexuels dans les armes, ainsi que des informations pour laccompagnement des victimes, sur lespace intranet et sur le site internet ; - Crer des espaces internet et intranet ddis linformation sur les harclements, discriminations et violences ; - Afficher les coordonnes de la cellule Thmis du dispositif coute Dfense et des associations agres sur ces espaces intranet et internet ainsi que dans les bureaux, units et lieux de vie ; - laborer et diffuser un guide relatif aux procdures appliquer et la conduite tenir en cas de harclement, discrimination ou violence sexuel(le). 8. Harmoniser la remonte dinformation - Prciser par des directives les procdures de signalement de faits, notamment le dispositif EVENGRAVE: description et qualification des faits; prise en compte des dommages psychologiques dans les dommages subis; mesures conservatoires pour protger la victime; tat clair davancement de la procdure disciplinaire la date du signalement. 9. Produire des statistiques - Recenser lensemble des signalements, leurs suites disciplinaires et ventuellement judiciaires, les suites professionnelles, auprs des diffrents services comptents du ministre (commandement, DRH, affaires pnales militaires, prvt, etc.); - Charger le Haut Fonctionnaire lgalit des droits, en lien avec lObservatoire de la parit, de les traiter pour fournir annuellement des statistiques sur les faits de harclement et de violence ; - Insrer ces statistiques dans le Bilan social du ministre de la Dfense ; - Prsenter ces statistiques aux instances de concertation et de dialogue social du ministre.

Sanction

10. Clarifier la politique disciplinaire - Harmoniser progressivement les pratiques disciplinaires des armes et services, telles que la proportionnalit des sanctions et les suites professionnelles ; - Raffirmer lindpendance des procdures disciplinaires et pnales ; - Appliquer des sanctions de groupe II ou III (sanctions les plus graves, allant de lexclusion temporaire des fonctions, la radiation des cadres et la rsiliation des contrats) pour les actes de violence et dagression sexuelle. - Prendre et notifier ces sanctions disciplinaires dans le dlai maximum de quatre mois suivant le signalement des faits.

PLAN DACTION contre les harclements, violences et discriminations Accompagnement - prvention transparence sanction -15 avril 2014