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Rglement sur les pratiques commerciales anticoncurrentielles
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UEMOA

Rglement sur les pratiques commerciales anti-
concurrentielles


Rglement n 02/2002/CM/UEMOA du 23 mai 2002




Art.1.- Dfinitions

Aux fins du prsent Rglement, il faut entendre
par :
UEMOA : lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine,
Union : lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine,
Conseil : le Conseil des Ministres de
lUEMOA,
Commission : la Commission de lUEMOA,
Etat membre : tout Etat partie prenante au Trai-
t de lUnion Economique et Montaire Ouest
Africaine.

Art.2.- Interdiction et champ dapplication

Par application des dispositions de larticle 88 du
Trait de lUEMOA, constituent des pratiques anti-
concurrentielles les pratiques vises aux articles 3,
4, 5 et 6 ci-dessous. Ces pratiques sont interdites,
sans quaucune dcision pralable ne soit nces-
saire, lorsquelles ont t mises en oeuvre au moins
un an aprs lentre en vigueur du Trait de
lUEMOA.

Les accords ou dcisions interdits en vertu du para-
graphe qui prcde sont dclars nuls de plein
droit.

Art.3.- Ententes anticoncurrentielles

Sont incompatibles avec le March Commun et
interdits, tous accords entre entreprises, dcisions
dassociations dentreprises et pratiques concertes
entre entreprises, ayant pour objet ou pour effet de
restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence
lintrieur de lUnion, et notamment ceux qui
consistent en :
a) des accords limitant laccs au march ou le
libre exercice de la concurrence par dautres
entreprises ;
b) des accords visant fixer directement ou
indirectement le prix, contrler le prix de
vente, et de manire gnrale, faire obstacle
la fixation des prix par le libre jeu du march
en favorisant artificiellement leur hausse ou
leur baisse ; en particulier des accords entre en-
treprises diffrents niveaux de production ou
de distribution visant la fixation du prix de
revente ;
c) des rpartitions des marchs ou des sources
dapprovisionnement, en particulier des ac-
cords entre entreprises de production ou de dis-
tribution portant sur une protection territoriale
absolue ;
d) des limitations ou des contrles de la pro-
duction, des dbouchs, du dveloppement
technique ou des investissements ;
e) des discriminations entre partenaires com-
merciaux au moyen de conditions ingales
pour des prestations quivalentes ;
f) des subordinations de la conclusion des
contrats lacceptation, par les partenaires, de
prestations supplmentaires, qui, par leur na-
ture ou selon les usages commerciaux, nont
pas de lien avec lobjet de ces contrats.

Art.4.- Abus de position dominante

1) Est incompatible avec le March Commun et
interdit, le fait pour une ou plusieurs entreprises
dexploiter de faon abusive une position domi-
nante sur le March Commun ou dans une partie
significative de celui-ci.

Sont frappes de la mme interdiction, les pratiques
assimilables lexploitation abusive dune position
dominante, mises en oeuvre par une ou plusieurs


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entreprises. Constituent une pratique assimilable
un abus de position dominante les oprations de
concentration qui crent ou renforcent une position
dominante, dtenue par une ou plusieurs entrepri-
ses, ayant comme consquence dentraver de ma-
nire significative une concurrence effective
lintrieur du March Commun.

2) Les pratiques abusives peuvent notamment
consister :
a) imposer de faon directe ou indirecte des
prix dachat ou de vente ou dautres conditions
de transactions non quitables ;
b) limiter la production, les dbouchs ou le
dveloppement technique au prjudice des
consommateurs ;
c) appliquer lgard de partenaires commer-
ciaux des conditions ingales des prestations
quivalentes, en leur infligeant de ce fait un
dsavantage dans la concurrence ;
d) subordonner la conclusion de contrats
lacceptation, par les partenaires, de prestations
supplmentaires, qui, par leur nature ou selon
les usages commerciaux, nont pas de lien avec
lobjet de ces contrats.

3) Constituent une concentration au sens de
larticle 4.1 alina 2 du prsent Rglement :
a) la fusion entre deux ou plusieurs entreprises
antrieurement indpendantes ;
b) lopration par laquelle une ou plusieurs
personnes dtenant dj le contrle dune en-
treprise au moins, ou une ou plusieurs entrepri-
ses, acquirent directement ou indirectement,
que ce soit par prise de participations au capital
ou achat dlments dactifs, contrat ou tout
autre moyen, le contrle de lensemble ou de
parties dune ou de plusieurs autres entrepri-
ses ;
c) la cration dune entreprise commune ac-
complissant de manire durable toutes les
fonctions dune entit conomique autonome.

Art.5.- Aides dtat

Par application des dispositions de larticle 88(c)
du Trait de lUEMOA, sont incompatibles avec le
March Commun et interdites, les aides accordes
par les Etats ou au moyen de ressources dtat sous
quelque forme que ce soit, lorsquelles faussent ou
sont susceptibles de fausser la concurrence en favo-
risant certaines entreprises ou certaines produc-
tions. Les dispositions du prsent article sont prci-
ses par voie de Rglement du Conseil des Minis-
tres.

Art.6.- Pratiques anticoncurrentielles imputables
aux Etats membres

1) En application des dispositions des articles 4(a),
7 et 76(c) du Trait de lUEMOA, les Etats mem-
bres sabstiennent de toutes mesures susceptibles
de faire obstacle lapplication du prsent Rgle-
ment et des textes subsquents. Ils sinterdisent
notamment ddicter ou de maintenir, en ce qui
concerne les entreprises publiques et les entreprises
auxquelles ils accordent des droits spciaux et ex-
clusifs, quelque mesure contraire aux rgles et
principes prvus larticle 88 paragraphes (a) et (b)
du Trait de lUnion.

Les Etats membres sinterdisent en outre, ddicter
des mesures permettant aux entreprises prives de
se soustraire aux contraintes imposes par larticle
88 paragraphes (a) et (b) du Trait de lUEMOA.

2) Les entreprises charges de la gestion de servi-
ces dintrt conomique gnral ou prsentant le
caractre dun monopole fiscal sont soumises aux
rgles du Trait relatives la concurrence.

Cependant, dans lhypothse o lapplication de
ces rgles fait chec laccomplissement en droit
ou en fait de la mission particulire qui leur a t
impartie, la Commission, conformment larticle
89 alina 3 du Trait de lUEMOA, peut octroyer
des exemptions lapplication de larticle 88 (a) et
le cas chant, de larticle 88 (b) du Trait.

Afin de bnficier des exemptions prvues au para-
graphe prcdent, les parties intresses et/ou les
Etats membres auxquels elles sont rattaches doi-
vent notifier la pratique la Commission dans les
conditions arrtes, par voie de Rglement, par le
Conseil des Ministres.

3) La Commission veille lapplication des dispo-
sitions du prsent article. Elle adresse aux Etats
membres, au Conseil des Ministres de lUEMOA,
ainsi quaux autres institutions de lUnion, des avis
et recommandations relatifs tous projets de lgi-
slation nationale ou communautaire susceptibles
daffecter la concurrence lintrieur de lUnion,
en proposant les modifications opportunes.

4) Si lEtat membre concern ne se conforme pas
une dcision, la Commission peut saisir la Cour de
J ustice de lUEMOA, conformment aux articles 5
et 6 du Protocole Additionnel N 1 du Trait.

Art.7.- Exemptions individuelles et par catgorie



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En application de larticle 89 alina 3 du Trait de
lUEMOA, la Commission peut dclarer les articles
88(a) du Trait de lUEMOA et 3 du prsent R-
glement inapplicables,
tout accord ou catgorie daccords,
toute dcision ou catgorie de dcisions
dassociations dentreprises,
et toute pratique concerte ou catgorie de
pratiques concertes,
qui contribuent amliorer la production ou la dis-
tribution des produits ou promouvoir le progrs
technique ou conomique, tout en rservant aux
utilisateurs une partie quitable du profit qui en
rsulte, et sans
a) imposer aux entreprises intresses des res-
trictions qui ne sont pas indispensables pour at-
teindre ces objectifs ;
b) donner des entreprises la possibilit, pour
une partie substantielle des produits en cause,
dliminer la concurrence.

Art.8.- Dispositions finales

Le prsent Rglement, qui entre en vigueur
compter du 1
er
janvier 2003, sera publi au Bulletin
Officiel de lUnion.