Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Alexandre Chevailler :
Je pense que les fdrations sont inquites pour le
financement de leurs comits
Selon vous, quelles vont
tre les principales consquences de la rforme territoriale dans le monde du
sport ?
La clause gnrale de
comptence, combine la
structuration progressive des
services des sports au sein
des collectivits, a permis
aux excutifs locaux de
mettre en uvre, directement ou indirectement, des
moyens humains, techniques ou financiers au profit dactions en lien avec les
APS. Les collectivits, on le
La clause gnrale de
comptences a aussi permis
la mise en place de modes de
gouvernance du sport dans
les territoires qui ne sont pas
homognes. Ces derniers
sont variables et dpendent
de critres multiples : le
contexte sportif local, les caractristiques personnelles
des lus (politiques et associatifs), les conjonctures politiques et conomiques, la
mise en uvre dun projet
sportif local concert ou encore la capacit des techniciens (collectivit, tat,
fdrations) collaborer.
Une rforme territoriale profonde remettrait en question
ces modes de gouvernance
locale du sport et ses effets
pour le mouvement sportif
seraient svres, car cette rforme posera de manire directe la question du finance-
Sommaire
Equipement
n Les effets de levier peu probants des subventions dquipement du CNDS .........................4
Territoires
n Saumur, capitale conomique du cheval, lance un concours dinnovations..........................7
Fdrations ................................................................................................................................8
Bulletin dabonnement ..............................................................................................................3
La clause de comptence a
permis aux C. Gnraux et
Rgionaux de dployer des
politiques de soutien linvestissement dterminantes
pour les territoires (construction/rnovation dquipements sportifs). Par endroit,
leur appui conditionne la tenue ou la survie dvnements de haut niveau,
tourns vers la promotion
dun territoire. Mais il sagit
l des seuls leviers rels pour
ces lus territoriaux. La part
du financement du sport par
les dpartements et les rgions restent trs minoritaires dans le financement
public, il faut le rappeler. Si
la clause gnrale de comptence disparaissait, et
compte tenu de ltau
budgtaire dans lequel se
trouvent les collectivits,
certains lus dpartementaux et rgionaux pourraient
rduire (quand ils ne lont
pas encore fait !) les aides au
fonctionnement ou les aides
au projet.
Suite page 2
Entretien
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
Rgis Juanico :
Le projet de loi ne dsigne
pas de chef de file dans le
domaine des comptences
sportives
Selon vous, quelles vont
tre les principales consquences de la rforme territoriale dans le monde du
sport ?
Le projet de loi portant nouvelle organisation territoriale
de la Rpublique vise clarifier les comptences de
chaque chelon territorial en
cohrence avec les interventions de lEtat. Lobjectif est
une nouvelle rpartition de
ces comptences comprhensible par nos concitoyens
qui pourront identifier clai-
lopportunit se remettre
fondamentalement en cause,
avec la perspective de
concrtiser un vritable projet sportif national, lisible
pour lensemble de ses oprateurs, de ses financeurs potentiels et pour lensemble
de la population, quel que
soit son type de pratique
sportive. Si le financement
public tient toujours un part
prpondrante dans ce
modle, il serait alors logique que lEtat et les reprsentants lus des collecti-
Rgion dlaborer un
schma rgional de dveloppement sportif fixant les objectifs stratgiques d'amnagement, de dveloppement
et de promotion du sport.
Les dpartements, les intercommunalits ainsi que les
communes seraient alors
libres dinscrire leurs actions
dans le cadre de "confrences territoriales du sport",
en lien avec le Mouvement
Sportif.
Entretien
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
financement public du
sport : 10 milliards deuros
pour les communes, 700
millions pour les dpartements et 700 millions pour
les rgions.
Certains acteurs sportifs
craignent lgitimement que
dans un contexte budgtaire
contraint et dans la perspective dune spcialisation des
comptences, le sport deviennent une variable
dajustement financire de
la rforme territoriale, les
diffrentes
collectivits
concentrant leurs moyens financiers sur leurs seules
comptences exclusives.
Cest pourquoi je soutiens
lide de dsigner la rgion
chef de file dans le domaine
du sport, afin que les modalits de laction commune
des collectivits territoriales
et de leurs groupements dans
le domaine du sport fassent
Abonnement
Etablissement : .......................................................................................................................................
Service : ...................................................................................................................................................
Nom : ............................................................................. Prnom : .....................................................
Adresse :..................................................................................................................................................
Mode de rglement
q Chque bancaire lordre de Groupe Sport.fr
q Virement
q Bon de commande (rserv aux administrations)
Les informations relatives votre abonnement ne seront pas communiques des tiers. En application de la loi informatique et libert du 6 janvier 1978, art L.27, vous
disposez d'un droit d'accs et de rectification de ces donnes. Abonnements groups et renseignements complmentaires : tl. 09 70 40 65 15 / commercial@sport.fr
Equipement
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
Linspecteur gnral de la
jeunesse et des sports ayant
conduit cette mission na
pas, en effet, constat de
changements significatifs
quant aux rpartitions territoriales des crdits, confirmant ainsi les propres observations de la Cour des
comptes dans son rapport
public thmatique sur le
sport de janvier 2013.
La mission note, dans les
orientations ministrielles et
instructions de loprateur,
le parti-pris de prsentation
dobjectifs -parfois contradictoires- uniquement sur un
mode gnraliste, sans dfinition de niveaux dexigence, ou sans laboration
du sens, crant ainsi un dficit qui occulte les questions
centrales de mixit et de mobilit.
sest traduite par une augmentation des dossiers accompagns, sans pour autant
afficher des effets probants
de discrimination.
Equipement
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
la dmarche et la mthode
qui auront t appliques.
Laffichage en amont dune
enveloppe financire globale, et limplication des acteurs locaux agissant en lien
avec le prfet pour tablir le
choix des projets retenir,
ainsi que lacclration induite dun processus de
schma de cohrence territoriale des quipements sportifs, caractrisent le PRES93.
Les financements du CNDS
ont, dans ce cadre, rellement
jou
un
rle
damorage en permettant
une mobilisation rapide des
collectivits locales. Cest le
cas,
notamment,
du
Dpartement qui a alors fait
le choix de revenir sur sa dcision de suspendre ses interventions financires en
investissement au bnfice
des seules installations sportives (en plus de son plan exceptionnel dinvestissement
pour les collges). Ces
constats, qui sont faits au regard de la problmatique de
leffet de levier du CNDS,
nentachent en rien laction
mene par le CNDS, soucieux de matriser au mieux
laugmentation du nombre
de dossiers instruire, et la
qualit de linstruction des
services dconcentrs, enrichis des avis du mouvement
sportif, ou linformation de
premier niveau dlivre aux
collectivits.
De mme, il ne faut pas ngliger laide que lespoir de
subventionnement
du
CNDS peut apporter des
adjoints aux sports soucieux
de convaincre leur conseil
municipal, ni son impact potentiel pour nouer des
contacts entre les fdrations
et les collectivits, ou revoir
louverture de crneaux
dintervention de clubs.
Cependant, la mission es-
collectivits territoriales, la
mission suggre quelques
pistes de financement, parce
que le march de la rnovation est bien adapt au tissu
conomique et lemploi
des PME et des entreprises
artisanales implantes sur le
territoire.
Enfin, afin danticiper les
volutions, la mission relve
limportance et leffet de
convergence et structurant
que peuvent avoir des schmas de cohrence pour le
dveloppement du sport, notamment dans la meilleure
matrise des dpenses et la
prise en compte des besoins
des fdrations articuls
avec les territoires. Elle souligne cependant combien
cette ncessit est exigeante : la cohrence ne
sauto-dcrte pas et ncessite un travail approfondi de
mise plat entre les fdrations et le niveau rgional, la
mission suggre au ministre de se coordonner au
pralable avec les grands acteurs du champ (CNOSF ;
Associations dlus). Elle se
demande cependant si la dynamique dlaboration des
schmas rgionaux, dans le
contexte o ils vont tre labors prsentement, ne serait pas davantage induite,
par une dmarche dappel
projets auprs de rgions volontaires, autour dune volont commune exprime
formellement par le prfet,
le prsident du Conseil rgional et le prsident du comit rgional olympique et
sportif. Dans tous les cas, la
mission considre comme
indispensable le principe
dune mutualisation des dmarches et dun accompagnement financier du
CNDS.
Suite page 6
Equipement
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
SPORT.FR/PRO
6
Territoires
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
Fdrations
N1169 n La Lettre de lconomie du sport n vendredi 19 septembre 2014
En bref
zFFC : la fdration bat son record de licences pour la 6e anne conscutive. La
Fdration Franaise de Cyclisme (FFC) poursuit son dveloppement et continue
dattirer de nouveaux pratiquants. Avec 119 280 licencis ce jour sur la saison 2014,
elle vient damliorer le record tabli la fin de la saison 2013. Depuis 2009, le nombre
de licencis a augment de 13%. La FFC sest engage depuis 2009, par
lintermdiaire de son projet fdral, dans une politique douverture pour largir
davantage son public. Cette ambition porte ses fruits mme si des efforts importants
restent faire. Dans les prochains mois, la FFC va renforcer sa communication sur les
axes cyclisme-fminin et cyclisme-sant et se positionner sur de nouveaux territoires
pour davantage sadapter aux demandes des pratiquants. La FFC possde tous les
atouts pour poursuivre son dveloppement et franchir le cap des 200 000 licencis
sest flicit David Lappartient, le Prsident de la Fdration Franaise de Cyclisme.
zLa France organisera lEuro de Basket en 2015. La Fdration Internationale
Europenne (FIBA Europe) a annonc le 8 septembre que la France ferait partie des 4
pays organisateurs de lEuroBasket 2015. La France va donc organiser en septembre
2015, la 39e dition du Championnat dEurope de basket, qui sera qualificatif aux Jeux
Olympiques de Rio 2016. La FIBA Europe a retenu deux sites pour la France.
Montpellier accueillera le premier tour (10 700 places, Arna construite en 2010) et
Lille organisera le tour final dans lArna du Stade Pierre Mauroy (27 000 places,
construite en 2012). Le dossier de candidature de la Fdration Franaise de
BasketBall (FFBB) a t prsent au Bureau Central de linstance internationale par le
Capitaine des Bleus, Boris Diaw, Champion dEurope en titre avec lEquipe de France
et Champion NBA 2014 avec les San Antonio Spurs.
zLe CNOSF signe avec le Japon. A loccasion des Jeux Olympiques de la Jeunesse
zLUEFA cre un site prsentant le catalogue des camps de base de lEuro 2016.
Clin doeil
La Voile fait savoir que son sport
se pratique partout, toute lanne
Les vacances sont termines, parents et enfants ont activement prpar la rentre scolaire, mais une
question se pose encore : quel sport
pouvons-nous dcouvrir ou pratiquer cette anne, alors que lautomne se profile dj ? Ne cherchez
plus : la voile, un sport de plein air,
quon peut pratiquer toute lanne,
partout en France et surtout, accessible tous ! Tels sont les termes
employs par la Fdration franaise
de voile pour rappeler que contrairement aux ides reues, il ny a pas
que sur le littoral quil est possible
dapprendre naviguer. La voile est
un sport accessible tous les ges,
toute lanne et ce, partout en
France. En effet, si une large majorit des 1 074 clubs de la Fdration
franaise de voile (FFVoile) se situent sur la Manche, lOcan
Atlantique
ou
encore
la
Mditerrane, nombreux sont ceux
que lon retrouve sur les lacs ou sur
les plans deau intrieurs, notamment en Ile de France. Chaque
anne, les clubs de la FFVoile accueillent plus de 1 200 000 personnes. Et force est de constater que
lintrt pour la discipline ne cesse
de saccrotre chaque anne. A
chaque rentre scolaire, les Ecoles
de Sport organisent des journes
portes ouvertes pour faire dcouvrir leurs activits, leurs supports et
leurs nombreux rassemblements ou
vnements. Pour trouver facilement
un club de voile affili par la fdration, il suffit de cliquer sur le site
fairedelavoile.fr et de se laisser
guider
Le saviez-vous ?
LAngleterre trop forte pour ses adversaires mais limine au 1er tour
Lquipe dAngleterre de football refusa de participer aux premires ditions de la Coupe du monde, sestimant trop forte
pour avoir besoin de participer la comptition. Pourtant lors de sa premire participation en 1950 au Brsil, elle fut battue
par lEspagne et les Etats-Unis et sa seule victoire contre le Chili ne lui permit pas dviter llimination ds le premier tour.