Extraits Diapos l1 Cadre Institutionnel

UFR STAPS DIJON – LE CREUSOT
L1/D1- 2020 / 2021
UE 13a – INSTITUTIONS SPORTIVES
ALAIN GRAILLOT
L1 – Milieu Institutionnel – le Sport en France
PLAN
1. Organisation du Sport en France : L’ETAT régule,
régule, délègue,
délègue, contrôle…contrôle…
2. Le Mouvement Sportif, le système fédéral
3. Le
LesMouvement
CollectivitésOlympique
Territoriales, les OMS
4. Les Collectivités
Services de L’Etat
Territoriales,
DR / DD les OMS
5. Les
Le Mouvement
Services de L’Etat
Olympique
DR / DD
6. Sport Scolaire,
Scolaire, Sport
SportUniversitaire
Universitaire
7. Le secteur privé
privé marchand
marchand(commercial)
(commercial)
8. Le Sport en Entreprise
Entreprise
9. L’association
L’association au
au cœur
cœur du
du Sport
Sporten enFrance
France
Moins acrobatique…
Et l’ETAT dans tout ça ?
Comment s’appelle le - la
Ministre de ce « gros
ministère » ?
Comment s’appelle le
- la Ministre de ce
« petit ministère » ?
Donc 710-129=581 M
Mais vous futurs professionnels du
SPORT et de son environnement
Il est temps de mieux connaître les
acteurs et le système sportif français !!
Ministères
Fédérations
Collectivités
CNOSF
OMS
Secteur Privé
Mis à pas le HANDBALL,
DEFINITIONS
qu’est-ce que le SPORT en FranceActivités

?
Sport Physiques
Définition :
Définition :
Ensemble des exercices
On entend par activité
physiques se présentant
physique tout mouvement
sous forme de jeux
produit par les muscles
individuels ou collectifs,
squelettiques, responsable
donnant généralement lieu à
d'une augmentation de la
compétition, pratiqués en
dépense énergétique.
observant certaines règles
précises.
Milieu Institutionnel
Organisation du SPORT en France : Les acteurs
Secteur NON marchand
Secteur
SECTEUR PUBLIC LES ASSOCIATIONS marchand
MOUVEMENT
€
SPORTIF
FEDERAL
Sociétés,
Gouvernement succursales,
Ministères
NATIONAL Educ NAT
indépendants
CNFPT
Jeunesse Auto-entrepreneurs
et du Sport
0
Préfet Conseil
REGIONAL DRJSCS Régional Chaînes nationales
Rectorat
Journaux
Distribution
Préfet Conseil
DEPARTE DDDCS Départemental (vêtements,
MENTAL DASEN
matériel…)
Cabinets conseils
Inter-
Inter-com Communalité
Communal
Local Municipalité
D’après schéma Organisation du sport CROS pays de Loire

Jusqu’en 1940 les sociétés sportives (grosses associations)
régnaient sans partage et en toute indépendance sur
l’organisation du sport en France .
Le premier des textes de loi : du 20 décembre 1940 aussi appelé «

Charte des sports ».
Le gouvernement dirigé par le Maréchal Pétain a voulu exercer
une tutelle sur les fédérations nationales.
 Cette loi imposait à chaque association et fédération se créant :
un agrément du secrétaire d’Etat chargé de l’instruction
publique et l’obligation de s’affilier au Comité National des
Sports.
Enfin, les membres des comités directeurs des fédérations étaient
désignés ou nommés par le secrétaire d’Etat à l’instruction
publique.
Les dispositions (règles) de L’ordonnance du 28 août 1945.
(Rappel : une Ordonnance en droit français c’est l’équivalent d’une LOI)
• l’Etat avait le droit exclusif d’organiser les compétitions et de

procéder à la sélection des athlètes (individuels et équipes)
• l’Etat attribuait autorité au ministre chargé des sports et donne

délégation de pouvoir aux fédérations dont il établissait périodiquement
une liste, afin qu’elles organisent les compétitions au nom de l’Etat.
• l’Etat intervenait en matière d’administration sportive

(règles statutaires, territoires géographiques des ligues et comités,
nature des activités).
L’Etat, L’Etat… et l’Europe ??
Le Sport et l’Activité Physique Sportive répondent à des
DIRECTIVES, normes, règles et surtout des textes de Lois en
France
Des hiérarchies dans les textes et dans les institutions
Déclaration Droit de l’Homme

Constitution Française
Convention de Genève, Traité Européen…
Loi 1901
ordonnance
Exemple Europe : Foot Arrêt BOSMAN
Décret : Certificat médical en 2017

Circulaires aux Préfets (sécurité manifestations / attentats)
Taille Balle, Terrain, durée match,

Règles Sportives qualification aux championnats…
Organisation du SPORT en France : Les acteurs
Fédérations
Internationales
SECTEUR PUBLIC LES ASSOCIATIONS

Secteur
marchand
MOUVEMENT
SPORTIF
FEDERAL €
Gouvernement
Ministère Sociétés,
NATIONAL CNFPT
Educ NAT et J succursales,
Et SPORT indépendants
0 Auto-entrepreneurs
Préfet
REGIONAL
REGIONAL DRJSCS
Rectorat
Préfet Chaînes nationales

DEPARTE Conseil
DDDCS Départe Journaux
MENTAL DASEN mental Distribution (vêtements,
matériel…)
Municipalité Cabinets conseils
Communal Inter-
Local Communalité
D’après schéma Organisation du sport CROS pays de Loire

Le Sport et son organisation
Respect des textes de Lois,
Respect des règlements
Collectivités
ETAT Mouvement Fédéral Territoriales
Ministère de
l’Education Nationale
Fédération Française
Jeunesse et Sports
DR Service
DRJSCS du Haut Conseil Régional
LIGUE
Niveau Régionale
Direction - CREPS
DDDCS PP (DDI) Conseil
DD
Direction Départementale District
Départemental
déléguée
Club Commune ou Interco

Qui sont les acteurs du Sport ?
En clair, qui fait quoi ? …. En bref !
L’ETAT - LES LOIS

Le Mouvement Sportif,
Le modèle sportif français
le système fédéral
• Fédérations Françaises + ligues nationales
Les Services de L’Etat • Ligues ou comités régionaux
• Ministère des Sports - EN
• Comités départementaux ou districts
• Préfecture (Gouvernement)
• Clubs ou associations
• CREPS (SPORTS)
• DSDEN – RECTORAT (EN)
Le Mouvement Olympique
Les Collectivités • CNOSF
• CROS
Territoriales • CDOS
• Conseil Régional
• Conseil Départemental
• Intercommunalités
• Communes Le Sport auto-organisé
Les entreprises Loisir-Actif
Comprendre le sport = la base légale du sport
Tous les textes sur le Sport
regroupés dans le Code du Sport
Le
30
sep En 2004 = rédaction du Code du Sport
t
Pour mémoire, le Code Civil (des français)
Promulgué le 21 mars 1804 par Napoléon Bonaparte,
CODE DU SPORT
Va permettre une codification unique des textes sur le sport
(Lois, décrets Arrêtés…) et un regroupement dans un document
unique.
Ils y sont réunis selon un plan global et cohérent.
(via le site public d’accès au droit LEGIFRANCE)
Rôle de l’ETAT en Sport
LIVRE Ier : ORGANISATION DES ACTIVITÉS PHYSIQUES ET SPORTIVES
TITRE Ier : PERSONNES PUBLIQUES
Chapitre Ier : Etat
Article L111-1 En savoir plus sur cet article...

I. - L'Etat assure ou contrôle, en liaison avec toutes les parties intéressées,
l'organisation des formations conduisant aux différentes professions des activités
physiques et sportives et la délivrance des diplômes correspondants.
Il concourt à la formation des cadres sportifs spécialisés dans l'encadrement des

activités physiques et sportives des personnes handicapées.
II. - L'Etat exerce la tutelle des fédérations sportives.

Il veille au respect des lois et règlements en vigueur par les fédérations sportives.
III. - Il peut conclure avec les collectivités territoriales des conventions portant sur
des concours particuliers dans le domaine des activités physiques et sportives…
Les Livres du Code du Sport
Organisé en LIVRE > TITRE > CHAPITRE > SECTION > Articles
Partie LIVRE Ier : ORGANISATION DES ACTIVITÉS PHYSIQUES ET SPORTIVES

Législative LIVRE II : ACTEURS DU SPORT
LIVRE III : PRATIQUE SPORTIVE
Les Lois
LIVRE IV : DISPOSITIONS DIVERSES
Partie
LIVRE II : ACTEURS DU SPORT
Réglementaire
LIVRE III : PRATIQUE SPORTIVE
Les Décrets LIVRE IV : DISPOSITIONS DIVERSES
Partie LIVRE II : ACTEURS DU SPORT
Réglementaire LIVRE III : PRATIQUE SPORTIVE
Les Arrêtés LIVRE IV : DISPOSITIONS DIVERSES
Tous les textes sur le Sport
regroupés dans le Code du Sport
Guide de lecture !
CODE DU SPORT
Organisé en LIVRE > TITRE > CHAPITRE > SECTION > Articles
Il regroupe les textes de LOI > ORDONNANCE > DECRET > ARRETE > Annexe
Exemple
LIVRE II : ACTEURS DU SPORT TITRE Ier : FORMATION ET ENSEIGNEMENT
Chapitre Ier : Formation aux professions du sport (Articles L211-1 à L211-7)
Chapitre II : Enseignement du sport contre rémunération
Section 1 : Obligation de qualification (Articles L212-1 à L212-8)
Section 2 : Obligation d'honorabilité (Articles L212-9 à L212-10)
Section 3 : Obligation de déclaration d'activité (Articles L212-11 à L212-12)
Section 4 : Police des activités d'enseignement (Articles L212-13 à L212-14)
EXEMPLE DE TEXTE :
En France l’enseignement rémunéré des activités
physiques ou Sportives est réglementé !!!
CODE DU SPORT
Article L212-1
I.-Seuls peuvent, contre rémunération, enseigner, animer ou

encadrer une activité physique ou sportive ou entraîner ses
pratiquants, à titre d'occupation principale ou secondaire, de façon
habituelle, saisonnière ou occasionnelle, sous réserve des
dispositions du quatrième alinéa du présent article et de l'article L.
212-2 du présent code, les titulaires d'un diplôme, titre à finalité
professionnelle ou certificat de qualification :
1° Garantissant la compétence de son titulaire en matière de
sécurité des pratiquants et des tiers dans l'activité considérée ;
Mouvement
L’ETAT s’appuie sur le
sportif Fédéral
pour organiser le Sport en France
• Les fédérations sportives (Fédérations Françaises),

les ligues ou comités Régionaux,
les comités Départements et les clubs
• Les associations des CROS et CDOS,
Constituent le Mouvement SPORTIF Fédéral
+ mouvement Olympique et OMS (offices municipaux des sports)
= le Mouvement SPORTIF
JUSTE LECTURE POUR Le Mouvement Sportif,
L’INSTANT !! le système fédéral
• Fédérations Françaises
Donc l’Etat a délégué ses pouvoirs • Ligues ou comités régionaux
en 1945, au Mouvement Sportif • Comités départementaux ou districts
fédéral et bien plus en 2020 !!! • Clubs ou associations
• Fédérations Françaises • Comités départementaux ou districts

- Règlement des compétitions - d’organiser les compétitions
- Délivrer des titres - de délivrer les titres départementaux
- Sélectionner des sportifs (Edf) - former des techniciens et des arbitres
- Former des cadres et de délivrer les diplômes fédéraux
- Délivrer des diplômes - accompagner les clubs
- … - organiser des regroupements…
• Ligues ou comités régionaux • Clubs ou associations

- d’organiser les compétitions - Animer les territoires
- de délivrer les titres régionaux - Proposer les différentes pratiques
- de développer l’accès au haut niveau - Accueillir les licenciés
- développer leur sport - Créer des événements, sportifs, non-
- former des techniciens et des arbitres sportifs…
et de délivrer les diplômes fédéraux
-…
L’ETAT
Développe une politique en faveur du sport et des

activités physiques
TITRE PRÉLIMINAIRE : PRINCIPES GÉNÉRAUX

Les activités physiques et sportives constituent un élément important de l'éducation, de
la culture, de l'intégration et de la vie sociale.
Elles contribuent notamment à la lutte contre l'échec scolaire et à la réduction des
inégalités sociales et culturelles, ainsi qu'à la santé.
La promotion et le développement des activités physiques et sportives pour tous,
notamment pour les personnes handicapées, sont d'intérêt général.

L'Etat, les collectivités territoriales et leurs groupements, les associations, les
fédérations sportives, [… ] contribuent à la promotion et au développement des
activités physiques et sportives.
L'Etat et les associations et fédérations sportives assurent le développement du
sport de haut niveau, avec le concours des collectivités territoriales, de leurs
groupements …
L’ETAT
confie des responsabilités aux fédérations françaises

(fédérations sportives) Le 19 Rosalie
nov paris
Chapitre Ier : Etat DIJON Equitation
Article L111-1
II.- L'Etat exerce la tutelle des fédérations sportives.
Il veille au respect des lois et règlements en vigueur par les
fédérations sportives.
Vous pensez à quoi vous comme obligations ?

Sécurité – Obligation diplôme – Dopage – paris
sportifs - supporters –
Discriminations/harcèlement/violences/incivilités…
Et droit de la défense, égalité H/F, démocratie,
transparence gestion…
Le 7
oct Section 1 : Dispositions générales
Article Les fédérations sportives ont pour objet l'organisation de la pratique d'une ou de
L131-1 plusieurs disciplines sportives.
Elles exercent leur activité en toute indépendance.
Les fédérations sportives sont constituées sous forme d'associations,

Article conformément à la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association ou,
L131-2 dans les départements du Haut-Rhin, du Bas-Rhin et de la Moselle,
au code civil local. Les fédérations et unions scolaires et universitaires
sont soumises aux dispositions du présent code et des livres V et VIII du code
de l'éducation.
Article Les fédérations sportives regroupent des associations sportives.

L131-3 Elles peuvent regrouper en qualité de membres, dans des conditions prévues
par leurs statuts :
1° Les personnes physiques auxquelles elles délivrent directement des licences ;
2° Les organismes à but lucratif dont l'objet est la pratique d'une ou de plusieurs de
leurs disciplines et qu'elles autorisent à délivrer des licences ;
3° Les organismes qui, sans avoir pour objet la pratique d'une ou de plusieurs de
leurs disciplines, contribuent au développement d'une ou de plusieurs de celles-ci ;
4° Les sociétés sportives.
Les fédérations nationales agréées peuvent délivrer
des licences = Carte identité ou Passeport
La licence sportive est délivrée par une fédération

Article sportive ou en son nom. Elle ouvre droit à participer aux
L131-6
activités sportives qui s'y rapportent et, selon des
modalités fixées par ses statuts, à son fonctionnement.
Pour L’ETAT 3 types de Fédérations Nationales
 Les fédérations non agréées

 Les fédérations nationales agréées
 Les fédérations nationales agréées délégataires
La délégation de service public
L’AGREMENT DE L’ETAT
Définition de Agrément
Article L131-8
Modifié par LOI n°2014-873 du 4 août 2014 Le mot "agrément" est plutôt
- art. 63 utilisé en droit administratif. Il
désigne l'accord donné par
I. - Un agrément peut être délivré par le une autorité à la nomination
ministre chargé des sports aux fédérations d'une personne ou à
qui, en vue de participer à l'exécution l'exécution d'un projet
d'une mission de service public, ont nécessitant son autorisation
adopté des statuts comportant certaines ou son avis préalable.
Agrément a le même sens
dispositions obligatoires et un règlement
qu'"habilitation".
disciplinaire conforme à un règlement type
; ainsi qu’un règlement disciplinaire
particulier en matière de dopage.
Les conditions d’agrément de
l’ETAT
Article R131-3
Les fédérations sportives qui sollicitent l'agrément prévu à l'article L. 131-8 doivent :
1° Avoir adopté des statuts comportant des dispositions qui garantissent leur
fonctionnement démocratique, la transparence de leur gestion et l'égal accès des
femmes et des hommes à leurs instances dirigeantes, et qui comprennent les
dispositions obligatoires prévues à l'annexe I-5 ;
2° Avoir adopté un règlement disciplinaire conforme au règlement disciplinaire type

figurant à l'annexe I-6.
3° Avoir adopté un règlement disciplinaire particulier en matière de lutte contre le
dopage conforme aux prescriptions de l'article L. 232-21
4° Justifier d'une existence d'au moins trois ans ;

5° Justifier d'être en mesure d'offrir à leurs membres les structures administratives
et l'encadrement technique que requiert la pratique de la discipline.
Fédération agréée
ses obligations - documents :
STATUTS - TYPES validés par l’ETAT, (ASSOCIATION - LOI 1901)
REGLEMENT DISCIPLINAIRE - TYPE
REGLEMENT DISCIPLINAIRE POUR LA LUTTE CONTRE LE DOPAGE
CHARTE ETHIQUE
STATUTS : invitation à favoriser la parité dans les instances

dirigeantes de la fédération
Quotas à respecter :
1. licenciées > à 25 % alors 40 % des sièges mini
2. si licencié(e)s inférieur(e)s à 25 % alors postes à minima 25 %
AGREMENT D’UNE FEDERATION
l’ETAT confie à la fédération l’organisation d’un service public
Article L131-9
En savoir plus sur cet article...

Les fédérations sportives agréées participent à la mise en œuvre des missions de
service public relatives :
au développement et
à la démocratisation des activités physiques et
sportives.
Les fédérations agréées peuvent déléguer une partie de leur
attribution aux organes déconcentrés :
LES LIGUES ou COMITES REGIONAUX,
les COMITES DEPARTEMENTAUX ou DISTRICTS
ou
Les LIGUES NATIONALES PROFESSIONNELLES
Le 26 nov 2019 creusot
Les Fédérations Nationales Agréées

Leurs missions
- De promouvoir l’éducation par les activités physiques et
sportives,
- de développer et organiser la pratique de ces activités,
- d’assurer la formation et le perfectionnement de leurs cadres
bénévoles,
- de délivrer les licences et titres fédéraux.
Seules les fédérations françaises agréées peuvent être financées
par l’Etat ou recevoir des aides en personnel
(CTS conseiller technique Sportif)
Les Fédérations Nationales Agréées = 112
en 2019
Les fédérations sportives, constituées sous la forme associative,
elles ont pour objet l’organisation d’une ou plusieurs disciplines sportives,
dont elles gèrent la pratique, de l’activité de loisir au sport de haut niveau.
Plusieurs types de fédérations peuvent être distingués :
• les fédérations unisport, au nombre de 88,
Dont fédérations olympiques (36)
et fédérations non olympiques (52) ;
• les fédérations multisports, au nombre de 24,

Dont les fédérations affinitaires (17),
les fédérations agréées sport et handicap (2)
les fédérations sportives scolaires et universitaires (5)
Les Fédérations Nationales Agréées peuvent
recevoir délégation de l’Etat
Les Fédérations Nationales agréées, délégataires
L’article L. 131-14 du code du sport dispose que « dans chaque discipline sportive et pour
une durée déterminée, une seule fédération agréée reçoit délégation du ministre chargé
des sports6 ».
- obligation de publication d’un calendrier des compétitions

préalablement à l’ouverture de la saison sportive,
- respect de l’obligation de surveillance médicale des sportifs de
haut niveau
La délégation confère aux fédérations monopole sur l’organisation des compétitions
officielles et sur la délivrance des titres. Ainsi toute manifestation sportive ne peut
être organisée sans l’agrément fédéral de la fédération concernée.
Cette fédération édicte :
– les règles techniques propres à sa discipline ;
– les règlements relatifs à l’organisation de toute manifestation ouverte à ses
licenciés.
3 oct lC
Les missions des Fédérations délégataires

- Organiser les compétitions sportives conduisant à la délivrance
des titres internationaux, nationaux, régionaux ou départementaux
et de procéder aux sélections afférentes (Equipe de France, Ligue,
comités)
- Produire les règles techniques relatives à leur discipline,

- les règlements afférents aux manifestations sportives,
- les règles applicables aux équipements sportifs,
- les règlements fixant les conditions juridiques, administratives et
financières que doivent respecter les associations et sociétés
sportives en vue de participer aux compétitions sportives,
- les interdictions propres aux paris sportifs.
Exemple NATATION
La FFN est agréée

La FFN est délégataire
- Mais peuvent pratiquer la natation d’autres

licenciés dans d’autres fédérations
La Fédération Française en résumé
• Une fédération sportive est une union d'associations sportives
(régie par la loi de 1901), = Association d’associations
• l'objet (le but) est de rassembler les groupements sportifs qui

y sont affiliés ainsi que les licenciés.
• le but est d'organiser le pratique sportive :
o les compétitions,
o l’arbitrage,
o les événements,
o les formations d’entraîneurs
o les formations de dirigeants
o Développement du sport Santé
En Résumé, il existe plusieurs types de fédérations :
- Les fédérations unisport

- Les fédérations multisports
- Les fédérations « affinitaires »
- Les fédérations unisport organisent la pratique d'une seule

discipline (par exemple la fédération française de volley-ball).
- Les fédérations multisports permettent de pratiquer

différents sports relevant pour leurs règles des fédérations
unisports comme l'union nationale du Sport scolaire (UNSS).
- Les fédérations « affinitaires » visent en priorité une pratique
omnisports, multiactivités, selon des affinités diverses centrées
sur l'être humain dans sa globalité (par exemple : l'union
française des Œuvres laïques d'éducation physique).
Rôle des fédérations et financement de l’Etat
(mission de service public de développement des APS)
- Elle est la traduction opérationnelle et financière
d’une politique sportive partenariale et
contractualisée
- Elles doivent optimiser les moyens dévolus au sport
grâce aux conventions pluriannuelles
(olympiade) fixent des objectifs sur 4 ans sur des
actions précises
= CONVENTIONS D’OBJECTIFS
4 ans donc … Pentétérique !

hein Léo !
L1 dij
L’ETAT fixe donc les objectifs des fédérations agréées
En cela elle exerce une vraie mission de service public
de développement des APS.
Leurs rôles, fixés par l’ETAT
Action 1 Promotion du sport pour le plus grand nombre

Action 2 Développement du sport de haut niveau
Action 3 Sport et santé : prévention par le sport et protection des
sportifs
Action 4 Accompagnement de l'emploi, professionnalisation et
formation
A l’échelon régional
les LIGUES ou COMITES REGIONAUX
Les ligues régionales constituent le regroupement sportif
et administratif des Comités Départementaux et des clubs
ou associations, dont les statuts sont en accord avec ceux
de la Fédération Française.
En leur qualité d’organes déconcentrés, elles veillent à
l’application des règlements fédéraux, sportifs ou
administratifs, ainsi que des directives fédérales. Elles sont
un relais de la politique fédérale.
Elles ont un rôle essentiel d'organisation et de gestion
régionale, elles permettent l’application de la politique
fédérale nationale.
€
En régions
Ligues ou Comités
Régionaux
PROJET FEDERAL
€ 4 ans €
Fédérations En Départements
Comités
Françaises Développement Départementaux
Professionnalisation
Haut Niveau
Santé… € Des subventions
Des compétences
Cadres techniques
Elles coordonnent l'ensemble :

- des calendriers régionaux (parfois
départementaux) les compétitions, stages et
championnats.
Elles contribuent à :
la détection et coordonnent l'Elite Sportive
Régionale ;
Elle gère (souvent) les Pôles Espoir et France
Elles organisent les formations des encadrants et des
dirigeants (diplômes fédéraux)
Elles perçoivent pour le compte de la fédération les

inscriptions (LICENCES)
Elles mettent en place l'équipe technique régionale.
1
structure 17 structures 97 structures
régionales
Les personnels-référents d’une fédération :
Les dirigeants élus,
Les cadres d’Etat (DTN, CTN, EN, et CTS…)
Cadre Technique Sportif (ETAT Jeunesse et Sports) = CTS
Les salariés,
Cadre Technique Fédéral CTF, Agent de développement,
Chargé de mission,
Les volontaires : Service civique et les bénévoles
En résumé :
CHAMPIONNATS, FORMATIONS, CONSEILS,
DISCIPLINE,
DEVELOPPEMENT, DETECTION-HAUT NIVEAU
Pour organiser les activités de la « Fédé », des ligues,
comités et des clubs,
Des outils ! (documents)
- Projet Fédéral (4 ans minimum, olympiade…)

- La charte éthique
- Le PPF ou PES
(projet de performance fédéral)
ou
Parcours d’Excellence Sportive
- Et les cahiers techniques…. (Baby, jeunes, adultes,
loisirs, Santé….)
Régional ou Territorial (Ligue ou comité)
25
oct
Organise les compétitions régionales L1
Procède aux sélections Régionales (détection, stage, dij
regroupements…)
Forme les animateurs et éducateurs régionaux
(parfois CQP)
- Soirées techniques
- Stages, suivis
- Guides, vidéos
Forme les officiels, accompagnateurs, gestionnaires
de rencontres
E.T.R Equipe Technique Régionale

Régional ou Territorial (Ligue ou comité)
Forme les arbitres jeunes, Séniors

Développe des actions en fonction des publics/ des
territoires / des pratiques
idem départemental
Forme aux bonnes conduites : Civisme, Santé, Dopage,
Nutrition, Harcèlement, Respect… PROJETS
Encadrement structures d’accès au haut
niveau (Pôles)
Rôle des comité départementaux sportifs
En fonction des envergures des comités
En Côte d’Or :
District de football 17000 licenciés
Pas de comité en Haltérophilie et Hockey sur glace

Départemental (CD ou discrict)
Organise les compétitions départementales

Procède aux sélections départementales (détection, stage, regroupements…)
Forme les animateurs départementaux
- Soirées techniques
- Stages, suivis
- Guides, vidéos
Forme les officiels, accompagnateurs, gestionnaires de rencontres
Forme les arbitres jeunes, départementaux
Développe des actions en fonction des publics/ des territoires / des pratiques
- Jeunes, Filles, Handicapés, Séniors, Scolaires, Périscolaires
- Quartiers, Ruralité
- Découverte, Loisirs, Santé
Forme aux bonnes conduites : Civisme, Santé, Dopage, Nutrition,

Harcèlement, Respect… PROJETS
Les référents :
Parfois existence d’une équipe Cadre Technique Fédéral CTF,
technique départementale Agent de développement,
Regroupe entraîneurs et Chargé de mission, Service civique …
référents techniques des clubs
Exemple
d’un CD
RUGBY
Le Mouvement Sportif,
En résumé
le système fédéral
• Fédérations Françaises
• Ligues ou comités régionaux
• Comités départementaux ou districts
• Clubs ou associations
Fédérations Françaises Comités départementaux ou districts

- Règlement des compétitions - d’organiser les compétitions
- Délivrer des titres - de délivrer les titres départementaux
- Sélectionner des sportifs (Edf) - former des techniciens et des arbitres
- Former des cadres et de délivrer les diplômes fédéraux
- Délivrer des diplômes - accompagner les clubs
… - organiser des regroupements…
• Ligues ou comités régionaux • Clubs ou associations

- d’organiser les compétitions - Animer les territoires
- de délivrer les titres régionaux - Proposer les différentes pratiques
- de développer l’accès au haut niveau - Accueillir les licenciés
- développer leur sport - …
- former des techniciens et des arbitres et
de délivrer les diplômes fédéraux
- gérer les pôles le PES (France, Espoir…)…
Le Mouvement
Olympique
CIO = international
Français
CNOSF
CROS
CDOS
LOGO proposé
par le Baron
Pierre de
COJO =
COUBERTIN
en 1914
Charte olympique 2020
Dernière mise à jour

17 juillet 2020
2016
Ancien stade
d’Olympie
Charte
olympique
L’ensemble de ces valeurs s’exprime de manière
puissante au moment des
Jeux Olympiques
.
Mais, entre les éditions des Jeux, la diffusion de
l’Olympisme se poursuit grâce au travail
permanent des membres de la famille
olympique
= Le Mouvement olympique
L’Olympisme et les valeurs
Prônée à l’origine par Pierre de Coubertin, l’Olympisme est
une philosophie de vie fondée sur :
- le corps ,
- la volonté
- et l’esprit
- qui allie le sport à la culture et à l’éducation.
Cette philosophie est un élément essentiel du Mouvement
olympique et de la célébration des Jeux.
Aujourd’hui, l’Olympisme est notamment diffusé à travers
trois valeurs clés qui expriment des aspects :
- humains,
- Moraux, C’est pas du
- et de qualité .
EXCELLENCE - AMITIE - RESPECT
EXCELLENCE
…donner le meilleur de soi-même, sur le terrain ou dans la
vie de tous les jours, se mesurer aux autres, pour atteindre
avant tout des objectifs personnels avec détermination
AMITIE
Les hommes et les femmes sont au cœur des priorités du
Mouvement olympique qui
œuvre en faveur du rapprochement et de la
compréhension entre les peuples.
Cette valeur renvoie à la volonté de bâtir un monde
meilleur et en paix à travers la solidarité, l’esprit d’équipe,
la joie et l’optimisme dans le sport.
Les Jeux Olympiques inspirent l’humanité à dépasser les
différences d’ordre politique, économique, racial,
religieux ou de genre, et forger des amitiés malgré ces
différences. Les athlètes expriment cette valeur à travers
les liens durables qu’ils tissent avec leurs coéquipiers et
leurs concurrents.
RESPECT
Dans l’idéal olympique, cette valeur constitue le
principe éthique devant inspirer tous ceux
qui participent aux programmes olympiques.
Elle comprend le respect de soi et de son
corps, le respect des autres, des règles et de
l’environnement.
Elle renvoie au fair-play dont
tout athlète doit faire preuve, ainsi qu’à la lutte
contre le dopage.
Tout cela constitue l’esprit olympique !
Premières olympiades : ce sont
les jeux sportifs pentétériques
Tous les 4 ans !
776 av JC – Héraclès – ZEUS

Jusq’en 393 ap JC
1896 – Athènes premiers jeux

modernes
Le CIO génère des revenus pour le Mouvement olympique à travers plusieurs
programmes principaux de marketing :
Principalement la vente des droits de diffusion et le programme TOP des
partenaires olympiques.
Plus de 90 % de ces revenus

sont redistribués au
mouvement sportif au sens
large,
soit chaque jour l'équivalent
de 3,4 millions de dollars (USD)
pour aider les athlètes et les
organisations sportives à tous
les niveaux dans le monde.
Agence
Tribunal Arbitral du
Mondiale
Sport
Anti-Dopage
Fédérations Internationales
206
Comités
Nationaux
193 pays
Membres de l’ONU
Le Mouvement Olympique
en France
• CNOSF
• CROS Le Comité National Olympique
• CDOS
et Sportif Français
Le CNOSF a été créé en 1894, à la demande de

Pierre de Coubertin, l'auteur de la célèbre devise : 24 juillet 1908
«L'important dans la vie ce n'est point le triomphe mais le combat,

l'essentiel ce n'est pas d'avoir vaincu mais de s'être bien battu »
- De propager les principes fondamentaux de l’Olympisme

- De participer à la réflexion sur la formation, le développement du sport et AP
- De délivrer des avis sur les équipements sportifs,
- De délivrer des avis sur les financements ANS
- Former les agents de sportifs
- De promouvoir le bénévolat, les dirigeants méritants…
Rôle du CNOSF
Comité National Olympique et Sportif Français
Le CNOSF représente le CIO sur le territoire français
Il regroupe les fédérations françaises
Il représente les Fédérations dans de nombreuses instances
Président Denis MASSEGLIA
- la professionnalisation du mouvement sportif : développement de

l’emploi, reconnaissance et valorisation du bénévolat,
- la formation initiale et continue des dirigeants, salariés, cadres
techniciens,
- l’aménagement du territoire,
- la promotion des sportifs sur le plan social,
- la promotion de la santé par le sport,
- le règlement des litiges sportifs par voie de conciliation ou d’arbitrage.
24 OCT
D1
Rôle d’un Comité Régional Olympique Sportif
- Contribuer à la définition d’une politique régionale,

auprès des pouvoirs publics et organismes régionaux
- Participer au développement du patrimoine sportif
régional,
- Organiser la formation des dirigeants, des salariés du
sport et favoriser l’emploi
- Apporte son avis sur Equipements et ANS
Ses adhérents : Les Ligues et Comités Régionaux

Ses financeurs : Conseil Régional - DRJSCS
Source CROS BOURGOGNE 2014

Rôle d’un Comité Départemental Olympique Sportif
CDOS
- Contribuer à la définition d’une politique

départementale, auprès des pouvoirs publics et
organismes régionaux
- Développer un centre de ressources et
d’information pour les bénévoles (CRIB)
- Organiser la formation des dirigeants, des salariés
du sport et favoriser l’emploi
- Apporte son avis sur Equipements et ANS
Ses adhérents : Les Comités départementaux

Ses financeurs : Conseil Départemental - DDCS
INFORMATION
AIDE FINANCIERE
RECOMPENSES
PROMOTION
Etudes
FORMATION PREVENTION
Le CDOS crée des séquences de formations
Les publics : les dirigeants des associations,
des bénévoles, jeunes ou moins jeunes….
Les thèmes de formation :

- Comptabilité : logiciel CASICO (C.A.S.I.C.O =
Comptabilité Associative Simplifiée Informatisée Comité Olympique)
- Premiers Secours
- Lutte contre violences et discriminations
- Santé et Sport
La forme :
Journée, soirée, guides, fiches…
Les outils :
Le CRIB (Centre d’information et de ressources des bénévoles) Lettre du CRIB
News letter ActuCDOS
L1 – Milieu Institutionnel
PLAN
1. Organisation du Sport en France
2. Le Mouvement Sportif, le système fédéral
3. Le Mouvement Olympique
4. Les Collectivités Territoriales, les OMS
5. Les Services de L’Etat
6. Sport Scolaire, Sport Universitaire
7. Le secteur privé marchand (commercial)
8. Le Sport en Entreprise
9. L’association au cœur du Sport en France
Les Collectivités
Territoriales
• Conseil Régional
• Conseil Départemental
• Intercommunalités
• Communes
• Conseil Régional • Intercommunalités

- Equipement sportif (lycées) - Equipement sportif
- Embaucher des éducateurs
- Financement équipements
- Subventions
- Financements Clubs
- Financement Haut Niveau • Communes
- Équipement sportif (école primaire)
• Conseil Départemental - Subventions
- Organiser les TAP et NAP (20%)
- Equipement sportif (collèges)
- Organiser une école de sport, une
- Financement équipements animation personnes âgées
- Financements manifestations - Embaucher des Educateurs
- Financements Clubs - Embaucher un ou plss Conseiller…
- Disposer de mini-bus
…
Les collectivités territoriales
Une Fonction Publique parmi les 3 FP en France

Un Acteur incontournable du Sport en France
Organisation Territoriale (en lien avec l’Etat)
Histoire des collectivités en France
La Décentralisation (en plusieurs Actes !)
La loi NOTRé, La loi MAPTAM
L’organisation d’un Service des Sports
LES COLLECTIVITES TERRITORIALES
les Collectivités Territoriales sont le 1er financeur du

sport en France:
 10 à 13 Milliards €
 465 Millions € pour le ministère des Sports
Sport et collectivités A GRAILLOT D'APRÈS J-L LHERAUD FAC DES SCIENCES DU

territoriales SPORT DIJON 2012-2013 1 STAPS
202
Les collectivités en France
avant/après les réformes territoriales
66,4 millions d'habitants en France au 1er janvier 2018, répartis
dans 18 régions, 101 départements et 35 357 communes.
Echelons administratifs Effectifs
Communes Communes de moins de 2 000 hbts 85 %

36700
35416
Communes de moins de 1 000 hbts 75 %
Etablissements publics
En 2010 de coopération 2581 En France on compte 58 communes pour 10 000 habitants
intercommunale
(EPCI) 1264 Au Danemark : 2 pour 10 000 habitants
Syndicats de Union Européenne : 18 pour 10 000 habitants

10198
communes
En 2016 Départements 101
Regroupement des communes pour :
Régions 36 L’eau, l’énergie, la forêt, le tourisme…
17 plus MAYOTTE
5,66 millions dont 3,848 M de fonctionnaires – 1,82 contractuels et « vacataires »
Fonction Publique Ministères et Services de l’Etat
d’ETAT (Directions Régionales et Départementales)
2,5 millions d’agents
2,503 millions d’agents en 2016
Fonction Publique
35 357 Communes, 2850 EPCI*,
101 Conseil départementaux, 18 Conseils Régionaux
TERRITORIALE
1,97 millions d’agents
• HOPITAUX, MAISONS DE RETRAITES, ETABLISS PUBLICS
AIDE SOCIALE A L’ENFANCE,
Fonction Publique
• Etablissements pour mineurs ou adultes handicapés ou
HOSPITALIERE inadaptés ;
1,19 millions d’agents • les centres d’hébergement et de réadaptation sociale
publics ou à caractère public.
Les 3 fonctions publiques
en France
Apparition des collectivités
quelques éléments d’histoire
1789, la Révolution Française…
la Révolution pose les fondations d’un nouvel édifice
social et administratif.
A la confusion administrative des provinces se substitue
une organisation territoriale uniforme avec des
circonscriptions identiques dans tout le pays :
départements, arrondissements, cantons, communes.
???
Histoire, suite
L’unification s’impose dans beaucoup de domaines et
institutions (financières, judiciaires, économiques et
même religieuses…), = uniformisation sur l’ensemble du
territoire,
> ex : les douanes intérieures sont supprimées.
La volonté d’imposer le Français entraîne un fort recul

des patois et dialectes. L’effort d’unification ne signifiait
pas nécessairement centralisation.
La Révolution, à ses origines, se veut largement
décentralisatrice mais il a fallu … patienter…
LA REGION
Pour partie héritières d'anciennes provinces
et régions historiques, les régions sont créées
sous leur forme actuelle à partir de 1956
 elles acquièrent un statut de collectivité

locale en 1982,
 inscrites dans la Constitution depuis 2003.

213
La réforme des collectivité locales
en marche… LOI NOTRé 2015
Depuis quand LA REGION a de réelles
compétences
Il faut attendre 1982
et les lois de Décentralisation
pour que la région soit promue Collectivité
Territoriale et désormais pouvoir s’administrer
« plus » librement par des conseils d’élus .

216
Les lois de décentralisation
La décentralisation est un processus d’aménagement de
l’État unitaire qui consiste à transférer des compétences
administratives de l’État vers des entités (ou des
collectivités) locales distinctes de lui.
Loi n° 82-213 du 2 mars 1982 relative aux droits et libertés des
1982 communes, des départements et des régions (publiée au JO n° 52
du 3 mars 1982).
Loi du 7 janvier 1983 relative à la répartition des compétences

1983 entre les communes, les départements, les régions et l’Etat
1984 La loi du 26 janvier 1984 sur le statut de la fonction publique

territoriale
Le Sport ?
1992 La loi dite "d’amélioration de la décentralisation" précise les
interventions économiques des collectivités locales
La loi relative à l’administration territoriale de la République,
relance la coopération intercommunale
(création des communautés de communes et des communautés de
villes) et renforce les droits des élus au sein des assemblées locales.
1999 La loi relative à la réforme des collectivités territoriales.

Dite Loi Chevènement
2003 Promulgation de la loi constitutionnelle n° 2003-276 relative à

l’organisation décentralisée de la République.
Et le Sport ?
L’INTERCOMMUNALITE
Les E.P.C.I.
(Etablissements Publics à Coopération Inter-communale)

219
Création
des métropoles
Afin de renforcer les territoires, le statut de métropole a été créé par la loi
du 16 décembre 2010 pour affirmer le rôle des grandes agglomérations
comme moteurs de la croissance et de l’attractivité du territoire.
2014 La loi du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action

publique territoriale et d’affirmation des métropoles MAPTAM
renforce leur rôle et précise leur statut amorçant une vraie clarification de
l’exercice des compétences au niveau local.
Le 1er janvier 2015 création des métropoles de mini 450 000 hbts :
Rennes, Bordeaux, Toulouse, Nantes, Brest, Lille, Rouen, Grenoble,
Lyon, Strasbourg et Montpellier.
1er Janvier 2016 : Grand Paris et d'Aix-Marseille-Provence
Février 2017 METROPOLE à 400 000 hbts !!
Loi NOTRé
Nouvelle Organisation
Territoriale de la République
Depuis 2012, une importante réforme territoriale portée par
le chef de l’État et le gouvernement entend transformer pour
plusieurs décennies l’architecture territoriale de la
République.
Les enjeux :
la baisse des dépenses publiques
une meilleure prise en compte des besoins citoyens.
Loi NOTRé :
Processus d’aménagement du territoire français,
La décentralisation consiste :
à transférer des compétences administratives de
l’État vers des collectivités locales.
Aujourd’hui, la France compte

quatre échelons administratifs locaux
qui se partagent des compétences :
REGION
DEPARTEMENT
INTERCOMMUNALITE
(Com de Communes, urbaines, agglo, Métropoles)
COMMUNES
Les domaines = les compétences
Formation professionnelle, apprentissage
Enseignement
Culture, vie sociale, jeunesse, sports et loisirs
Action sociale et médico-sociale
Urbanisme
Aménagement du territoire
Environnement
Grands équipements
Voirie
Transports
Communication
Logement et habitat
Développement économique
Sécurité
L’Intercommunalité
au 1er janvier 2017
La loi institue un seuil de 15 000 habitants
pour la création de nouveaux EPCI,
dérogations possibles en fonction des
situations géographiques et démographiques :
• En montagne, dans les îles et dans les « espaces de faible densité »

• les intercommunalités pourront garder un seuil minimal de 5 000 habitants. Pour
les territoires à moins de 30,7 habitants par km², ou départements de moins de 102
habitants au km2
• Eviter les Com de Com « XXL » en territoire très peuplé hors Métropole.
LES COMPETENCES
DES REGIONS
Les compétences de la Région
Depuis janvier 2016, la Région a vu son champ d’intervention élargi avec
des responsabilités renforcées, notamment en matière d’économie, de
transport et d’aménagement du territoire.
Des compétences obligatoires

Compétences exclusives :
- Formation professionnelle et apprentissage,
- Construction, entretien, équipement et fonctionnement des
lycées,
- Transports (transports express régionaux TER), Aménagement du
territoire,
- Développement économique,
- Gestion des fonds européens et inventaire du patrimoine.
Aujourd’hui Et le SPORT ?
Le Sport et les collectivités

Les différentes collectivités agissent sur leur territoire dans
le cadre de l’intérêt général et en fonction de différentes
compétences fixées dans les textes de lois.
(schéma d’organisation des compétences).
Avec le Tourisme et de la Culture, le domaine sportif

fait figure d’exception puisqu’il relève d’une
compétence partagée entre les différentes
collectivités territoriales.
Il fait partie de ce qui est appelé
l’Intérêt Communautaire !
LES COLLECTIVITES
Les questions à se poser :
A quoi ils servent ?
Est-ce que je vais travailler en partenariat avec ?
Est-ce que je peux y travailler ?
Quelles compétences me faut-il pour travailler sur ces missions ?

Collectivités = employeurs ou potentiels financeurs
Les communes
Les communautés de communes

15 000 hbts (péri-urbaines, rurales)
Agglomérations - Métropoles
Le Conseil Départemental
Le Conseil Régional
Les filières en FPT
et la filière sport
Les 12 filières
ADMINISTRATIVE
ANIMATION Les cadres d’emplois
CULTURELLE
Enseignement artistique
Patrimoine et Bibliothèques Conseillers territoriaux des
MEDICO-SOCIALE A activités physiques et CTAPS
MEDICO-TECHNIQUE sportives
SOCIALE Éducateurs territoriaux des
POLICE MUNICIPALE FILIERE
B activités physiques et ETAPS
SPORTIVE
SAPEURS-POMPIERS sportives
PROFESSIONNELS Opérateurs territoriaux des
SPORTIVE C activités physiques et OTAPS
TECHNIQUE sportives
Exemple en SPORT - Conseiller

Le Sport à la Région
Des interventions choisies par les REGIONS
Hormis la construction des équipements sportifs des EPLE (LYCEES)
art. L.214-4 du code de l’éducation
les régions ont développé des politiques sportives volontaristes,

cohérentes avec les compétences choisies par les REGIONS :
Equipements Sportifs, Sport de Haut niveau-équipes pro,

Manifestations internationales, Emplois, Sport Scolaire (UNSS)
Exemple, le développement du sport de haut-niveau
=
Promotion de la Région
Des compétences Obligatoires :
- Subventionnement
des gymnases et équipement sportifs des LYCEES
(code de l’Education art 214-4)
Des compétences régulièrement assurées :
- Financement du CROS
- Subventionnement des Ligues et comités régionaux
- Co-financement équipements sportifs « structurants »
- Co-financement d’événements nationaux ou internationaux
- Co-financement Sportifs de Haut niveau, clubs pro, Handi et structures
d’accès au haut niveau (Pôles France – Espoirs)
Parfois :
Maison des Sports Régionale (prêts bureaux)
A partir du 1er Janvier 2017 les Régions sont propriétaires des CREPS !
(loi NOTRe)
Conseil Départemental
Le Service Départemental des Sports
C’est une question de Politique et de programme :
Définition de la politique :
elle provient du grec “polis”, la Cité,
et “techné”, la Science,
la politique se définit comme une science du
gouvernement de la cité.
La politique du Conseil Départemental dépend des
sensibilités mais surtout de la géographie et du
patrimoine du Département.
Des compétences Obligatoires :
- Subventionnement (financement)
des gymnases et équipement sportifs des Collèges
- CDESI Commission départementale des Espaces
Sites et Itinéraires
Des compétences régulièrement assurées :
- Subventionnement des Comités Départementaux
- Subvention déplacements
- Co-financement équipements sportifs
- Co-financement d’événements nationaux ou inter
- Co-financement Sportifs de Haut niveau, clubs pro,
Handi
- Journées de formation (notamment avec CDOS-
CRIB)
Parfois :
- Aides départementales à la pratique (coupons,
chèque passerelle…)
-Journées de découverte des sports
- Gestion bases de plein air
- Maison des Sports départementale
Le Service des Sports dans la
commune… sur le Territoire.
JEUNES
SURVEILLANCE ANIMATIONS
COORDINATION BAIGNADE
SECURITE
SUBVENTIONS DIPLOMES
PERSONNELS
RYTHMES
ECOLE DES SPORTS
SCOLAIRES
RESPONSABILITES
ASSOCIATIONS
INITIATION SPORTIVES MANIFESTATIONS
CONVENTIONS
VACANCES
EQUIPEMENTS SPORT SANTE
SPORTIFS REGLEMENTATION
Les collectivités depuis 1992
structurent leurs interventions en
embauchant du personnel qualifié
Conseillers Educateurs
CTAPS ETAPS
Les Service des Sports
Sports : Gestion des équipements sportifs, animations sportives, soutien aux associations
sportives, manifestations sportives.
Hôtel de Ville - Tél. : 03 85 39 71 15 Du lundi au vendredi de 09h00 à 12h00 et de 14h00 à 17h00
LE SPORT DANS LA COMMUNE
1. La direction des sports  Les Missions
Gestion
Animation
Relations
extérieures
Direction
Soutien
Etudes
Equipement
Evaluation

territoriales SPORT DIJON STAPS
266
1. La direction des sports
Fonctionnement
Gestion
la gestion
financière : la gestion du
établissement du Centre
Budget la gestion des
la gestion des Médico
(fonctionnement et installations
animations en Sportif (
investissement ), sportives :
général : école fonction des
attribution des sécurité
de sports, relations
subventions aux entretien,
événements avec l’Office
clubs, suivi des réhabilitation,
sportifs,... Municipal des
coûts de modernisation,
Sports )
fonctionnement hygiène,, ...
( comptabilité la gestion des
analytique ) ... ressources
humaines
267
1. La direction des sports
Fonctionnement
Animation
Scolaire c’est Associations

le rôle des Extrascolaire
au travers de
ETAPS
Ecoles des la mise à
reconnus par Périsolaire
sports, disposition
l’Education
Travail en Vacances partielle ou
Nationale au
commun avec sportives, dans totale d’agents
travers de
d’autres les Quartiers, municipaux, en
l'Agrément
services, soutien aux général les
jeunesse … événements ETAPS

268
Les Services de L’Etat
• Préfecture
• DRDJSCS
• DDCS (PP)
• Préfecture • DDCS ou DDCS PP

- Assurer la sécurité des populations - Greffe associations (déclaration)
(ex : courses sur voie publique - - Carte Educateur Sportif
vigipirate) - Réglementation des activités
- Sécurité manifestations (événements)
- Titre de séjour Joueur étranger - Accueil Collectif de Mineurs
-… - Financement ANS
- Service Civique
• DRJSCS
- Diplômes
- Financements CNDS
- Lutte Dopage
- Haut Niveau
- Médecin Conseil
- Equipements Sportifs
- …
RAPPEL : Les Acteurs de la pratique Sportive
et du Sport en France
3 acteurs majeurs pour organiser et développer le Sport en France,
1 acteur de plus en plus sollicité :
L’ETAT Le Mouvement Fédéral
Les pratiquants
« libres », Les pratiquants Les Partenaires
« autonomes, fédérés Privés
et/ou non licenciés
Les Collectivités Territoriales

Autres
organismes
Premier ministre
Ministre des Affaires étrangères
Ministre de la Transition écologique
Ministre de l'Education
Ministre de l'Economie
Ministre de la Défense
Ministre de l'Intérieur
Ministre du Travail
Ministre des Outre-Mer
Ministre de la Justice
Ministre des Territoires
Ministre de la Culture
Ministre de la Santé
Ministre de la Mer
Ministre de l'Enseignement supérieur
Ministre de l'Agriculture
Ministre de la Fonction publique
Ministres délégués
Ministre déléguée à l'Egalité
Ministre déléguée au Logement
Ministre délégué aux Transports
Ministre délégué aux Comptes publics
Ministre déléguée aux Sports
Roxanna MARICINEANU Nommée Ministre des Sports,
Le 4 septembre 2018
Née le 7 mai 1975 à Bucarest (Roumanie)

• Diplômée de l’ESCP Europe en 2005. Maîtrise LEA anglais/allemand
Mandat électoral
• Conseillère régionale d’Ile-de-France (2010-2015) Parcours sportif
• Nageuse
• Championne de France sur 50m, 100m et 200m dos (30 titres
depuis 1991)
• Médaille d’argent sur 100m dos et médaille de bronze sur 200m dos
aux championnats d’Europe (1997)
• Vainqueur du 200m dos au championnat du monde, recordwoman
de France des 100m et 200m dos en petit et grand bassin (1998)
• Championne d’Europe sur 200m dos à Istanbul (Turquie, 1999)
• Médaille d’argent du 200m dos aux Jeux olympiques de Sydney
(Australie, 2000)
• Officier de l’Ordre National du Mérite Engagement associatif
• Membre du Mulhouse olympic natation comme nageuse
Sarah El Haïry, secrétaire d’État chargée de la
Jeunesse et de l’Engagement
Née le 16 mars 1989 à Romorantin-Lanthenay
Formation :
2007 - 2010 Université de Nantes, faculté de Droit et de Sciences Politiques
2007 - 2009 CPGE ENS Cachan droit économie gestion
2007 - Baccalauréat ES au Lycée français Lyautey de Casablanca
Cursus professionnel :
2015 - 2017 Déléguée régionale au groupe UP
2013 - 2014 Chargée d’affaire Sagemcom
Mandats :
Élue en 2020 conseillère communautaire à Nantes Métropole

Élue en 2020 conseillère municipale à Nantes
Élue en 2017 députée de la Vème circonscription de Loire Atlantique et membre
de la commission des Finances
Engagements :
Depuis 2019 Colonel dans la Reserve citoyenne de la Gendarmerie Nationale

De 2015 à 2017 Déléguée de la fondation chèque déjeuner
De 2016 à 2017 Administrateur de la médecine du travail SSTRN
De 2016 à 2017 Confédération européenne des syndicats pour les jeunes CFTC
Le ministre
Le Ministère
L’administration
Centrale
Les services déconcentrés Les établissements nationaux

DRJSCS
Régional CNDS
DDCS INSEP
Départemental DDCS PP CREPS
DDI Ecoles Nationales
Musée du Sport
Les cadre techniques au service des Fédérations : les CTS
Roxana
Maricineanu
DRJSCS / DRDJSCS :
Direction Régionale et Départementale de la Jeunesse, des
Sports et de la Cohésion Sociale
DDCS :
Direction Départementale de la Cohésion Sociale
DDCS PP :
Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la
Protection de la Population
DDI Direction Départementale Interministérielle
CNDS ANS = Agence Nationale du Sport
Centre National DE Développement du Sport
INSEP
Institut National de l’Expertise et de la Performance
CREPS
Centre de Ressource et d'Expertise à la Performance Sportive
les CTS : conseillers Techniques Sportifs
Promouvoir les sport les activités physiques, les bons comportements,
Réglementer, Contrôler (Educateurs sportifs, établissements, ACM…)
Sécuriser, Prévenir,
Soutenir le Développement d’activités (Emplois…)
Etudier et soutenir les projets d’Equipements sportifs
Encadrer, réguler, soutenir le Sport de Haut Niveau
Soutenir la lisibilité international (événements ! C du monde - JO ! )
Prévention
Rénover, Structurer une offre de formation
Habiliter les formations en Région,
Contrôler pour renforcer la sécurité des pratiques,
Aider à la formation et à l’accès à l’emploi
Assurer le rayonnement de France à l’International
Soutenir le Mouvement Sportif (Contrats d’Objectifs)
Les services de l’Etat du MVJS
(Cohésion Sociale - Sports - Jeunesse)
Les Services régionaux et services départementaux =

DIRECTIONS
Directions Régionales (13 en Métropole)

Directions Départementales (DDCS, DDCSPP et DDI)
Et
Ecoles Nationales :
ENSA Chamonix Ecole nationale de Ski et d’Alpinisme
ENVSN Quiberon Ecole Nationale de Voile et des Sports
Nautiques
IFCE (Saumur) L’Institut Français du Cheval et de l’Equitation
Le Musée du SPORT (Nice)
Le CNDS : Centre National du Développement du Sport
Rôle d’une DRJSCS
Les politiques sportives :

1. l'accès à la pratique sportive, CNDS = €
2. le sport de haut niveau et le sport professionnel,
3. la formation et la certification dans le domaine des
activités physiques ou sportives,
4. le développement maîtrisé des sports de nature,
5. le développement de la médecine du sport,
6. la prévention du dopage et la lutte contre les trafics
de produits dopants,
7. le recensement et la programmation des
équipements sportifs,
8. ETHIQUE et prévention des incivilités et la lutte
contre la violence dans le sport.
Centre de formation des clubs pro
L’agrément porte sur :
La scolarité
Le suivi médical, la prévention
Les hébergements,
La qualification et la complémentarité des encadrants
Code du Sport : La formation au sein des clubs professionnels

articles L. 211-4 et L. 211-5
articles D 211-83 à D.211-90
Rôle d’une DDCS
D1 20
nov
2018
group 8
Centre de loisirs
Emploi sport CDI et
Apprentissage

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UFR STAPS DIJON – LE CREUSOT

L1/D1- 2020 / 2021

UE 13a – INSTITUTIONS SPORTIVES

qu’est-ce que le SPORT en FranceActivités

D’après schéma Organisation du sport CROS pays de Loire

Le premier des textes de loi : du 20 décembre 1940 aussi appelé «

• l’Etat avait le droit exclusif d’organiser les compétitions et de

• l’Etat attribuait autorité au ministre chargé des sports et donne

• l’Etat intervenait en matière d’administration sportive

Déclaration Droit de l’Homme

Exemple Europe : Foot Arrêt BOSMAN

Décret : Certificat médical en 2017

Taille Balle, Terrain, durée match,

SECTEUR PUBLIC LES ASSOCIATIONS

Préfet Chaînes nationales

D’après schéma Organisation du sport CROS pays de Loire

Club Commune ou Interco

L’ETAT - LES LOIS

Chapitre Ier : Etat

Article L111-1 En savoir plus sur cet article...

Il concourt à la formation des cadres sportifs spécialisés dans l'encadrement des

II. - L'Etat exerce la tutelle des fédérations sportives.

Partie LIVRE Ier : ORGANISATION DES ACTIVITÉS PHYSIQUES ET SPORTIVES

I.-Seuls peuvent, contre rémunération, enseigner, animer ou

• Les fédérations sportives (Fédérations Françaises),

+ mouvement Olympique et OMS (offices municipaux des sports)

• Fédérations Françaises • Comités départementaux ou districts

• Ligues ou comités régionaux • Clubs ou associations

Développe une politique en faveur du sport et des

Article L100-1 En savoir plus sur cet article...

Article L100-2 En savoir plus sur cet article...

confie des responsabilités aux fédérations françaises

Vous pensez à quoi vous comme obligations ?

Les fédérations sportives sont constituées sous forme d'associations,

Article Les fédérations sportives regroupent des associations sportives.

La licence sportive est délivrée par une fédération

Pour L’ETAT 3 types de Fédérations Nationales

 Les fédérations non agréées

2° Avoir adopté un règlement disciplinaire conforme au règlement disciplinaire type

4° Justifier d'une existence d'au moins trois ans ;

STATUTS : invitation à favoriser la parité dans les instances

En savoir plus sur cet article...

Les Fédérations Nationales Agréées

• les fédérations multisports, au nombre de 24,

- obligation de publication d’un calendrier des compétitions

Les missions des Fédérations délégataires

- Produire les règles techniques relatives à leur discipline,

La FFN est agréée

- Mais peuvent pratiquer la natation d’autres

• l'objet (le but) est de rassembler les groupements sportifs qui

- Les fédérations unisport

- Les fédérations unisport organisent la pratique d'une seule

- Les fédérations multisports permettent de pratiquer

4 ans donc … Pentétérique !

Leurs rôles, fixés par l’ETAT

Action 1 Promotion du sport pour le plus grand nombre

Elles coordonnent l'ensemble :

Elles perçoivent pour le compte de la fédération les

Des outils ! (documents)

- Projet Fédéral (4 ans minimum, olympiade…)

E.T.R Equipe Technique Régionale

Forme les arbitres jeunes, Séniors

En fonction des envergures des comités

Pas de comité en Haltérophilie et Hockey sur glace