Sommaire

Chapitre 1 : le club de football professionnel au Maroc

entre les spécificités des organisations de sport et les
particularités du contexte marocain.

L’apparition du management de sport comme une problématique était après la seconde

guerre mondiale en Amérique, sous l’influence de la professionnalisation et de
l’institutionnalisation du sport. Puis en Europe au début des années 1980 avant de s’étendre
aux autres parties du monde à la fin des années 1990 (Blossier, 2013). Le management de
sport s’intéresse à étudier les organisations de sport dans un aspect scientifique qui fait partie
des sciences de gestion, en effet le club de football professionnel parmi ces organisations de
sport qui ont été l’objet des études rare effectué dans ce sens.

Le présent chapitre sera consacré à la présentation d’un ensemble de généralité sur le

management de sport, en commençant par tenter de définir la notion du club de sport
professionnel en passant par citer les spécificité de l’environnement d’une organisation
sportive, notamment, le club de football professionnel et finissant par élaborer un état des
lieux des clubs de football au Maroc.

Section 1 : Approche théorique du club de football professionnel.

Selon  Évrard, le management des organisations peut être défini comme étant « Le
pilotage global de l'organisation à travers un ensemble de politiques de production de biens
ou de services, communication, marketing, politique de financement, contrôle
budgétaire(..) Cohérentes entre elles et qui convergent dans le sens du projet stratégique et
se traduisent dans la culture organisationnelle » (cité par Bayle, 2007). Cette définition
permettant d'identifier les caractéristiques générales d’une d'organisation quel que soit sa
nature, son statut ou son environnement, à savoir, publique, commercial ou associative
(Bayle, 2007).

Cependant, nous avons besoin de connaitre les différences entre l’organisation sportive,
le club de sport et le club de sport professionnel. Dans cette section nous allons faire la
distinction entre ces trois notions comme suit :

1
1.1. Distinctions entre la notion de l’organisation sportive, le club de sport et le club de
sport professionnel

1.1.1. Notion de l’organisation sportive.

L’organisation sportive est une organisation dont leur objet est l’activité sportive et dont
leur finalité principale est sociétale (El Akari & Ouaddaadaa, 2021). Pichault F.(1995) définie
l’OS comme étant un système d’action collective orienté vers le domaine sportif, qui doit «
éclaircir des modes de coopération les plus efficaces entre ses membres, qui est composé
d’acteurs poursuivant leurs propres objectifs, ce qui entraine des multitudes jeux de
pouvoir entre eux, qui doit interagir avec un environnement donnée, parfois conflictuel et
qui est caractérisé par la poursuite d’objectifs communs.» (Cité dans El Akari &
Ouaddaadaa, 2021). Cet auteur a essayé d’encadre la nation de l’organisation sportive via un
ensemble d’élément complexe comme : le domaine d’activité, la forme d’interaction entre ses
acteurs et ses partenaires pour atteindre les objectifs de chacun efficacement et les enjeux de
pouvoir existant eu sein de l’organisation. Cette vision nous montre une certaine globalité,
toutefois les organisations sportives peuvent être classées selon quatre niveaux comme il est
indiqué dans le tableau suivant (Bayle, 2007) :

Tableau 1 : Les niveaux de classification des organisations sportives.

Niveaux Types d’organisations de sport

ORGANISATIONS « AU CŒUR » DU SECTEUR SPORT

(ORGANISATIONS DU MOUVEMENT SPORTIF) : Fédérations
Niveau 1
sportives et associations affiliées aux fédérations Ligues et clubs
sportifs professionnels

AUTRES ORGANISATIONS DU SECTEUR SPORT : Entreprises

de services sportifs (parfois agréées par une fédération), Organisateurs
Niveau 2
d’événements sportifs (inscrits parfois aux calendriers fédéraux) et
Associations sportives non affiliées à une fédération sportive

Niveau 3 ORGANISATIONS EN RELATION AVEC LE SPORT :

Ministère de l’Éducation nationale, ministère de la Jeunesse, des
Sports et de la Vie associative…, Services « sport » des collectivités
locales Entreprises de conseils sportifs, médias sportifs, agences de

2
 communication spécialisées sport…

ORGANISATIONS UTILISANT LE SPORT COMME

SUPPORT DE MANAGEMENT (sans relation avec le sport) :
Niveau 4
Grandes entreprises notamment et plus largement toute organisation
publique ou privée.

Source : Bayle, 2007

Toutes ces organisations, bien qu’elles sont caractérisées par une certaines
hétérogénéité, elles se réunissent sur quatre caractéristiques principales (Bayle, 2007) :

 La finalité sociétale est prioritaire sur la finalité économique,

 Le financement est basé sur le mode de l’économie mixte (public et marchand) ;
 Le personnel chargé de la gestion mixte (coexistence des bénévoles et des salariés) ;
 L’appartenance à des systèmes de régulation multiples (national, continental, et
international etc.)(Bayle, 2007).

1.1.2. Notion du club de sport (club du sport amateur)

Dans une optique juridique, la loi n° 30-09 relative à l'éducation physique et aux sports
stipule que le club sportif associatif est toute association créée essentiellement pour la
pratique d'une ou de plusieurs activités sportives 1. Ainsi le statut-Type des associations
sportive indique que la raison d’être club de sport en tant qu’association est : «D’encadrer,
d’encourager, sous toutes leurs formes, l’enseignement et la pratique des activités sportives
conformément à l’éthique et aux règlements des fédérations sportives concernées, de
participer aux compétitions officielles et amicales organisées à l’échelle locale, régionale,
nationale et éventuellement internationale sous l’égide de la Fédération Royale Marocaine
de … »2. Pour Auge (1998), le club de sport est défini comme une entité sociale
particulièrement intégrée dans notre société en interaction permanente avec l’extérieur. Aussi
le club sportif peut être considéré l’infrastructure chargé d’encadrer et de former les sportifs
et d’apprendre les pratiques d’activité sportive. Il est constitué d’un ensemble d’individus
(Entraineurs, joueurs, médecins, …), et il participe d’une façon implicite dans la socialisation
de ces individus (Koutaya et al, 2018). Donc, le club de sport est appréhendé comme :
«groupe sportif, constitué par le rassemblement de personnes liées par des pratiques, des

1
BO n° 5885 du 25/10/2010.
2
Statut-Type des associations sportives, publié sur le site officiel de la FMRF.

3
sentiments, des représentations et des intérêts. Lieu de socialisation et de sociabilité,
organisé autour du bénévolat, le club apparaît comme une référence identitaire
fondamentale » (Auge, 1998 ; cité dans Koutaya et al, 2018).

Le club de sport associatif se situe dans un statut privé à utilité publique et à but non
lucratif et cherche à satisfaire une demande spécifique non marchande. Toutefois, leur gestion
se trouve dans une situation intermédiaire entre la gestion de l’entreprise commerciale et celle
des organisations publiques (Tibou et al. ,2018). C’est pourquoi le club amateur, lorsque il
génère des résultats positifs, il ne peut pas être dans une position contradictoire au principe du
but non lucratif, et il ne doit pas s’arrêter à chercher l’équilibre entre les recettes et les
dépenses, car c’est nécessaire, pour qu’il puisse s’autofinancer, se développer et atteindre
d’une façon meilleure ses objectifs associatifs (Tibou et al. ,2018).

Par ailleurs, le club sportif, dans leur gestion, se trouve devant un ensemble de
contraintes englobées dans les éléments suivants :

 Générer un résultat rentable tout en gardant la finalité éthique sportive ;

 Répondre aux attentes semblent contradictoires des partenaires : adhérents,
administrations publiques, sponsors, supporters, … ;
 Faire face aux concurrents : clubs de compétition, entreprises sportives… (Tibou et
al. ,2018).

1.1.3. Notion du club de sport professionnel

Afin de tenter de donner une définition à la notion du club de football qui a été toujours
un sujet de débats (Koutaya et al, 2018), il faut aborder tout d’abord deux termes essentiels,
professionnalisation et professionnel en vue d’encadrer les contours de définition du club de
football professionnel. Ces deux termes restent aussi deux concepts vagues et peu flous et qui
représentent une problématique, mais sans doute nous allons essayer d’extraire une notion
plus au moins pertinent à travers les différentes tentations des auteurs et des chercheurs ayant
travaillé sur ce volet.

Dans ce cadre, Stumpp Gasparni (2004) indique que la professionnalisation désigne

« un processus historique à travers lequel un groupe se fait reconnaitre comme
profession », ce qui montre que la professionnalisation c’est un processus de transformation
ayant un aspect évolutif à travers le temps conditionné par la reconnaissance des autres 3.
Dans le même sens Bayle (2007), confirme que « la professionnalisation évolue depuis la

3
Synthèse élaborée par nos soins

4
mise en place d’un professionnalisme officieux vers une organisation du marché visant à
normaliser la pratique sportive en vue d’en tirer profit ». Mais en général la
professionnalisation c’est le caractère de ce qui est rendu professionnel, le fait de devenir un
professionnel4. Ce dernier nous renvoie vers le terme professionnel, et ce qui nous intéresse
plus spécifiquement la signification adapté au monde sportif ou footballistique. Bayle (2007)
a pu ressembler et faire l’association du concept avec le domaine sportif, le fameux chercheur
stipule que : « les professionnels sont donc tous ceux qui maitrisent des compétences
spécialisées dans la production et la gestion de la performance sportive dans un cadre
parfaitement institutionnalisé (Fédérations, club, ligues). Parmi eux, il faut distinguer ceux
qui peuvent être rangés dans la catégorie sportive (athlètes, entraineurs, préparateurs
physique, médecins, directeurs sportif, …..) et ceux qui appartiennent à la catégorie des
administrateurs entendus comme ceux qui relèvent des fonctions supports d’une
organisation (administration, marketing, trésorerie et finance, communications
interne/externe). Car, les professionnels du sport ne se réduisent pas aux sportifs
professionnels. Autour d’eux, de nombreux acteurs interviennent et leur management, trop
souvent considéré comme secondaire, est tout aussi important si l’on veut s’inscrire dans
un contexte de haute performance ». A partir de cette définition Bayle (2000) a arrivé à
élaborer une définition générale relative au domaine de sport. Pour Tribou et al. (2018) ont
tenté de faire un rapprochement total entre le club de sport professionnel et l’entreprise 5. En
indiquant tout simplement le club de sport professionnel est une entreprise visant à maximiser
leur rentabilité et leur part de marché tout en gardant l’objectif principal qui réside dans
l’atteinte d’un haut niveau de la performance sportive (Tribou et al, 2018).

D’une vision générale, le club de sport professionnel c’est un club de sport qui a
procédé au passage d’une gestion amateur à un comportement professionnel et d’une activité
gratuite à une activité rémunérée, c'est-à-dire que ledit club est devenu un agent qui chercher
la performance par la rationalisation de l’activité sportive à travers de la professionnalisation
(Koutaya et al. 2018).

1.2. Les particularités et les spécificités de l’environnement de l’organisation sportive

L’Organisation sportive comme toute organisation est confrontée à son environnement

auquel elle s’évolue. C’est une variable importante l’organisation. Il est considéré comme
source de difficultés que le manager doive les prendre en considération dans tous ses actes.

4
https://cnrtl.fr/definition/professionnalisation consulté le 02/02/2022
5
Analyse élaborée par nos soins

5
L’environnement est un ensemble de variables impactant sur place l’organisation au moment
présent et présentant une clef d’orientation de l’organisation dans l’avenir.
Duncan (1972) définit l’environnement de l’organisation comme suit :
« La totalité des facteurs physiques et sociaux qui sont pris directement en considération
dans la prise de décision des individus de l’organisations » (cité dans Guennouni et Ezzahri,
2021). Il est ainsi caractérisé par l’uniformité car il varie d’un secteur à autre (Hafsi et al.,
2007 cité dans Guennouni et Ezzahri, 2021 ). L’environnement est qualifié d’hostile, de
dynamique, de turbulent (March et Simon, 1958 ; Khandwalla, 1977 ; Thompson, 1967;
Miller and Friesen, 1983; Dess and Beard, 1984 ; Davis et al., 1991; Naman et Slevin, 1993)
etc. C’est pourquoi, l’hostilité, le dynamisme et la turbulence de l’environnement forment un
sujet de grande importance et de préoccupation majeure pour les chercheurs en sciences
humaines et sociales , notamment, les chercheur des sciences de gestion.
Les analyses théoriques envisagent l’environnement différemment (Guennouni et
Ezzahri, 2021) nous citons ci-après et d’une manière très brève les fondamentaux modèles
théoriques traitant les aspects de l’environnement en relation avec le comportement que doive
être pris et adapté par l’organisation en vue de s’interagir avec les évolutions imposés par le
contexte environnemental propre à ladite organisation :
 La théorie de la contingence (Miller, 1999, 1996, 1988 ; Venkatraman 1989, Miles
et Snow, 1978) et la théorie institutionnelle :

Ces deux théories accordent un pouvoir d’influence. Le manager doit faire appel à une
stratégie évolutive qui fait face aux changements qui les impactent.
 La théorie de l’écologie de population (Hannan et Freeman, 1977) :

Cette théorie octroie un pouvoir déterministe à l’environnement. L’organisation a intérêt à

se « coller » aux exigences environnementales (Guennouni et Ezzahri, 2021).
 La théorie de la contingence environnementale (Lawrence et Lorsch, 1967 ; Burns
et Stalker, 1961)

Ce courant a émergé en sciences de gestion et il se focalise dans l’analyse sur l’inclusion

des différentes caractéristiques environnementales : incertitude, complexité, dynamisme, et
turbulence (Guennouni et Ezzahri, 2021).
En conséquence, toute organisation est soumise aux influences de l’environnement dans
lequel elle s’évolue, dans cette perspective l’organisation sportive n’est plus exclu de cette
logique mais certainement, l’environnement du club de football représente un contexte

6
particulier (El Guennouni et Ezzahri, 2021) qui nous demande à étaler et expliquer les
composantes de cet environnement qui donnent au management de sport, à l’organisation
sportive et au club de football ce caractère de spécificité spécifique.

1.2.1. Un marché de structure particulière :

Le marché d’un club du sport est particulier n’est ni libre ni ouvert, car les sphères de
sa structure sont isolées les unes des autres de point de vue concurrentiel. Un club évoluant en
2° Division n’a pas à redouter la concurrence d’un club de la 1° Division donc le club est
considéré comme une PME protégée de la concurrence d’entreprise multinationale, et ainsi
que les concurrent sont contraints de collaborer car la compétition n’a de sens que si chacun
admis la règle sportive (Mokadem et Chenag, 2018).
Le marché de sport est fondamentalement émotionnel à cause de l’incertitude des
résultats ce qui nécessite obligatoirement d’intégrer dans la gestion une part de fatalité et
d’aléatoire : Bien que l’équipe est le meilleur sur le papier (Ayant de meilleurs recrutement de
joueurs, meilleur staff) ne suffit pas à garantir un bon résultat et le succès (Mokadem et
Chenag, 2018).

1.2.2. Une diversité de finalités :

La finalité prioritaire de l’entreprise commerciale est la recherche continue de la

rentabilité à travers d’amélioration de la performance économique et financières, dans le cadre
de la rationalité qui suppose la maximisation de profit (Ettahri et El aaroubi, 2011).
Contrairement, le club a d’autres finalités particulières et prioritaires que le profit comme :
 Le club cherche à obtenir des résultats à la hauteur de ses financeurs, sponsors,
supporters, adhérents …
 Le club cherche à répondre au cahier de décharge.
 Le club cherche l’intérêt général.
 Le club cherche de l’image et la visibilité médiatique (Mokadem et Chenag, 2018).

1.2.3. Un produit particulier :

Le produit d’un club est le sport spectacle, ce dernier est un produit intangible : Une
prestation immatérielle, symbolique, émotionnelle, et sa production se trouve en simultanéité
avec sa consommation (Absence de stockage) (Tribou et al, 2018). En ajoutant que l’activité
sportive « Spectacle » est caractérisée par la non-productivité car il est difficile de concevoir
ou de fixer des normes de production ou de reproduire les actions passée : Un bon match, un
bon résultat… (Mokadem et Chenag, 2018).
7
1.2.4. Une coexistence de performances sportive et financière :

Le club se trouve d’une situation entre deux impératifs qui coexistent en même temps
l’un financier et l’autre sportif, c'est-à-dire que le club cherche à maximiser les résultats
sportifs (performance sportive) sous la contrainte d’un budget qui doit être équilibré, mais à la
recherche d’un excédent financier (performance financière) permettant l’accroissement des
résultats sportifs par de recrutements de meilleure qualité (Bayle, 2007). La performance
sportive est prédominante dans le monde du spectacle sportif, mais aujourd’hui la dimension
économique représente un objectif fondamental pour un club de football. Il cherche à
optimiser leur performance financière en parallèle de sa performance sportive pour garantir un
équilibre financier lui permettant la pérennité et la survie (Meyssonnier et Mincheneau, 2014).

1.2.5. L’analyse stratégique spécifique du club :

L’analyse stratégique du club doit tenir compte de ses risques particuliers et l’état de ses
ressources. De même, tous les clubs n’appartiennent pas au même environnement, au même
contexte : les possibilités politiques et stratégiques relèvent d’aspects généraux / d’aspects
spécifiques au pays. Et elle vise à identifier et quantifier les pressions stratégiques en
regardant pour chaque club sa stratégie compétitive, ses ressources financières et la nature de
son environnement. Les facteurs environnementaux jouent un rôle significatif dans le succès
d’affaires des clubs (Mokadem et Chenag, 2018).

1.2.6. Diversité des partenaires (Parties prenantes) :

Le club de football est impliqué dans un environnement encombré de parties

prenantes, dans le tableau ci-après nous allons citer les différentes parties prenantes qui
tiennent une relation directe et indirecte avec le club et nous allons montrer la nature desdites
relations (Koutaya et al, 2018).
Les travaux effectués dont l’objectif à tenter d’analyser la catégorisation et la
priorisation des partenaires associés à l’organisation sont abondants. Cependant, la difficulté
demeure dans l’ambiguïté et les grandes divergences entre les auteurs sur l’affinement du
concept. Carroll et Nasi(1997, cités par Mercier, 2001, cité par Koutaya et al, 2018)
établissent la notion de deux catégorie, des parties prenantes internes et autres dites parties
prenantes externes, tandis que Clarkson(1995, cité par Koutaya et l., 2018) évoque une autre
perspective d’analyse des parties prenantes. Selon lui, elles sont subdivisées selon leur
importance et leur priorité par rapport à l’entreprise. Il y a les parties prenantes primaires et
les parties prenantes secondaires. Entre autres Mitchell, Agle& Wood (1997) identifient les

8
parties prenantes à travers l’échelle de priorité qui repose sur trois critères : le pouvoir, la
légitimité et l’urgence. Cette typologie est largement reprise dans la littérature managériale
(Koutaya et al, 2018)
Ainsi la théorie des parties prenantes a connu un développement considérable dans
l’étude des organisations publiques et privées, surtout dans les grandes entreprises et les PME,
son apport incontournable pour la gestion des demandes croissantes des parties prenantes,
suscite l’intérêt de porter un éclairage sur les partenaires des clubs de football (Koutaya et al,
2018) comme mentionné au tableau ci-dessous.

9
Tableau 2 : les différentes parties prenantes du club de football :
Moyens et outils de
Parties prenantes Actions vers le club Attentes
gestion de réponses
Instances de -Mise en place du -conformité aux règles -Tenue de l’AG
régulations dispositif générales du cahier des -Approbation et
nationales est réglementaire (le charges publication du rapport
internationales cahier des charges -promotion de l’activité financier
(FMRF, MJS, CAF, pour l’octroi de la -Participation de
FIFA) licence toutes les catégories
professionnelle aux dans les championnats
clubs candidats-saison nationaux
sportive)
Pouvoirs publics -Octroi des -Promotion du sport - Soumission du
subventions -Education des jeunes rapport financier et
financières annuelles -Insertion moral aux instances
-Mise à la disposition socioprofessionnelle compétentes
des clubs les des personnes et des -encadrement des
installations sportives cadres techniques sportifs

Sponsors -Octroi des Efficacité et efficience Présentation des

subventions sportive objectifs du club
financières (contrat de -Grande visibilité dans (sportif, sociaux,
parrainage déterminé) les événements sportifs financiers)
-Bilan de la saison
(sportif, financier et
social)
Adhérents -Paiement des -Quête de la -Publication rapport
cotisations annuelles performance sportive financier et moral
-Participation aux AG -Gestion rationnelle des -Informer et
et AO dépenses financières communiquer sur
l’état interne du club
Médias -Diffusion des -Participation aux -Communication
informations événements organisés active avec les
par le club différentes presse et
médias
Supporters -Contributeurs à la -La performance -Communication
richesse du club sportive active sur l’état du
(Billetterie) club
-Projection de la
politique, la stratégie
et les objectifs du club
-Actions sociales
Salariés : salariés -Source de création de -Management -Paiement des salariés
administratif, les valeur responsable des -Octroi des bonus
joueurs et les Ressources Humaines
entraineurs
Bénévoles -Participation dans les -Pérennité et succès du -Reconnaissance
différentes activités club symbolique de leurs
du club (Gestion, engagements
organisation et
animation)
Source : Mokadem et Chenag, 2018

10
1.2.7. Missions et finalités diverses et parfois divergentes

Les dirigeants des clubs de football se trouvent face à l’accomplissement de plusieurs

activités qui entrent dans plusieurs domaines et disciplines (Koutaya et al, 2018) :
 Educations, formation et encadrement ;
 Comptabilité et finance ;
 Gestion des ressources humaines ;
 Gestion administrative ;
 Organisation des spectacles et des événements sportifs…
Cette complexité des tâches à accomplir par le dirigeant revient à la diversité des
missions et des objectifs du club de football professionnel comme :
 Promouvoir et développer la pratique du football sous toutes ses formes tout en
respectant les règles techniques régissant ces pratiques ;
 Apprendre aux joueurs, entraineurs et tous les intervenants du club les pratiques de
respect des valeurs de Fair-play et toutes les autres valeurs universelles en relation ave
l’éducation physique et de sport ;
 Organiser et gérer les compétitions de football que ce soit pour les jeunes ou le club
professionnelle ;
 Sensibilisation des footballeurs contre tout pratique illicite dopage, violence (dedans et
hors stade) ;
 Assurer la formation de l’élite sportive dans les normes reconnue au niveau technique,
tactique, physique et mental ;
 Conclure des contrats professionnels avec ses joueurs et les cadres techniques ainsi
que les administratifs ;
 Développer les infrastructures et mettre à niveau les terrains aux normes
internationales de la pratique footballistique (Koutaya et l, 2018).

Section 2 : Eléments de cadrage des clubs de football au Maroc

comme étant des associations sportives et professionnalisation.

Pour le Maroc, Le football est considéré comme un levier de développement de forte

potentialité. Il constitue actuellement un facteur stratégique de l’économie nationale. Cela a
été concrétisé par la candidature marocaine à l’organisation de la coupe du monde de football
à cinq reprises (1994, 1998, 2006 ,2010 et 2026)6. Cette place du football en tant que
6
https://www.lequipe.fr/Football/Actualites/Le-maroc-presente-sa-candidature-a-l-organisation-de-la-coupe-du-
monde-2026/824792 consulté le 05/03/2022

11
locomotive du sport national et vecteur de développement économique et social s’est
manifestée également par le projet de mise à niveau du football national. Ce projet a pour
objectif principal, l’amélioration de la qualité du produit footballistique national en vue d’une
commercialisation aussi bien locale qu’internationale à travers (Loulid et Joudrani, 2020) :

 Le développement de nouvelles sources de financement (droits d’image,

l’amélioration du concours du secteur privé,…) ;
 Le renforcement du cadre juridique des clubs ;
 La modernisation de la gestion du football (encadrement des dirigeants et mise en
place des outils de gestion adéquats) ;
 L’amélioration des infrastructures ;
 La réglementation des relations entre les différents intervenants dans le football (club,
entraîneur, joueur, institutions…) ;
 Etc,… (Loulid et Joudrani, 2020)
Malgré tout ce qui est fait le secteur du sport reste marginalisé dans le Maroc selon les
statistiques et les études effectuées montrant que le sport représente un modeste poids dans
l’économie (El guennouni et Ezzahiri, 2021). Dans ce qui suit de cette section sera consacré à
aborder les différents aspects permettant de cadrer le contexte actuel d’évolution des clubs de
football au Maroc. Nous allons nous focaliser sur l’aspect juridique, l’aspect fiscal et l’aspect
comptable est financier.

2.1. L’aspect juridique des clubs de football professionnel au Maroc :

Presque tous les clubs de football marocains évoluent dans statut sous la forme des
associations sportives, généralement, régies par les textes législatifs suivants dans l’ordre
chronologique :
 Dahir n° 1-02-206 du 12 JOUMADA I 1423 (23 juillet 2002) portant promulgation de
la loi n° 75-00 modifiant et complétant le dahir n° 1-58-376 du 3 JOUMADA I 1378
(15 novembre 1958) réglementant le droit d'association.
 la loi n° 06-87 relative à l’éducation physique et aux sports promulguée par le Dahir
n° 1-88-172 du 13 CHAOUAL 1409 (19 mai 1989).
 Décret n° 2-93-764 du 13 JOUMADA I 1414 (29 octobre 1993) pris pour l’application
de la loi n° 06-87.
 Décret n° 2.95.443 du 21 juillet 1995 fixant le statut-type des associations sportives.

12
  L’arrêté du ministre de la jeunesse et de sports n° 1149-97 du 1 er RABII I 1418 (7
juillet 1997) édictant un statut type des associations sportives d’amateurs à caractère
multidisciplinaire (Fakhreddin, 2005).
 La loi 30-09 relative à l’éducation physique et aux sports promulgués par le dahir n°1-
10-150 des 13 ramadans 1431 (24 .08.2010)7
 Décret n°2-10-628 du 7 Hijja 1432(4.11.2011) pris pour l’application de la loi n°30-09
relative à l’éducation physique et aux sports8.
 Arrêté du ministre de la jeunesse et du sport n°1100-16 du 27 Joumada II 1437
(6.04.2016) édictant les statuts types des associations sportives9.

Les dispositions des textes précités ont présentées l’un des limites qui entravent la
professionnalisation des clubs de football marocains. Ce qui a conduit les responsables, en
leur tête, le président de la Fédération Royale Marocaine de Football de procéder à des
reformes par l’adoption de nouveaux textes de lois et de règlements en vue de préparer le
terrain de la transition de l’amateurisme au professionnalisme. Par conséquent, cela a donné
naissance des nouvelles dispositions prévoyant une transformation des clubs en sociétés
anonymes à partir de l’année 2019 (Khoutaya et al, 2018).

2.2. L’aspect fiscal des clubs de football professionnels marocains

En principe général, aucun cadre fiscal propre n’a été établi par le législateur marocain
pour un club de football, mais ce dernier il fait partie d’une association sportive qui rentre
dans le champ des associations d’utilité publique (à but non lucratif) et aux associations dont
leurs activités à caractère purement social, éducatif, humanitaire ou sportif, ce qui donne au
club de football marocain le droit de bénéficier des avantages fiscaux dédiés à ce type
d’associations10.
En matière de l’IS :
Les dispositions fiscales accordent une exonération totale aux associations sans but
lucratif œuvrant dans le domaine humanitaire, philanthropique, charitable, scientifique,
culturel, sportif ou éducatif. Toutefois, cette exonération ne s’applique pas aux établissements
de ventes ou de services appartenant aux dits clubs susvisés (soumis aux dispositions de droit

7
B0 n° 5885 du 25/10/2010
8
BO n°6004 du 15/12/2011
9
Statut-Type des associations sportives, publié sur le site officiel de la FMRF
10
Analyse élaborée par nos soins

13
commun)11. D’autre part que les dons accordés aux associations sportives sont déductibles du
résultat fiscal des entreprises donatrices en matière de l’impôt sur les sociétés12.

En matière de la TVA
Les produits du club de football, constitués essentiellement des cotisations des
adhérents et des subventions reçues, sont exonérés de la TVA. Toutefois, les produits générés
par des activités génératrices de revenus ne rentrant pas dans l’activité non lucrative décrite
par les statuts, sont passibles de la TVA.
Les charges engagées et les investissements réalisés par le club de football sont
supportés toutes taxes comprises et inscrites en tant que telles dans sa comptabilité.
Cependant, la loi n° 30-85 relative à la TVA a restreint le bénéfice de l’acquisition en
exonération de TVA aux biens d’équipement, matériels et outillages acquis par le club de
football s’occupant de personnes handicapées et destinés à être utilisés par ledit club dans le
cadre de leur objet statutaire (article 8-23)13.
En matière de l’IR
Les collaborateurs bénévoles peuvent être définis comme étant ceux qui apportent, à
titre gracieux, leur concours au fonctionnement administratif ou à l’animation d’un club de
football. Ce critère de bénévolat apparaît, sans conteste, comme étant l’essence même de
l’activité associative axée traditionnellement sur le principe de désintéressement. Les
bénévoles peuvent, toutefois, prétendre au remboursement par le club, sur présentation de
pièces justificatives probantes, des frais engagés pour le compte du club. Sur le plan fiscal,
ces remboursements ne sont pas imposables à l’IR sur revenus salariaux sauf dans le cas où :
 Ils représentent un caractère excessif eu égard à la nature de l’activité réalisée ;
 Ils sont remboursés aux bénévoles de manière forfaitaire ;
 Ils sont engagés au titre d’opérations qui ne sont pas liées à l’activité sportive du club.

Pour les rémunérations versées aux collaborateurs salariés (Il s’agit, d’une manière
générale, de toute personne liée au club de football par un contrat de travail ou un contrat de
louage de service : joueur, entraîneur, personnel administratif,…) constituent des traitements
et salaires que le club doit déclarer et imposer par voie de retenue à la source, sous sa
responsabilité conformément aux dispositions du code général des impôts de l’an 2022.

11
CGI Maroc de l’an 2022
12
Idem
13
CGI Maroc 2022

14
Tandis que les professionnels sportifs ont le droit de bénéficier d’un abattement forfaitaire
applicable selon les modalités suivantes14 :
 Un abattement de 90% pour les années 2021, 2022 et 2023 ;
 Un abattement de 80% pour l’année 2024 ;
 Un abattement de 70% pour l’an 2025 ;
 Un abattement de 60% pour l’an 2026.

En matière de l’Impôt des patentes :

Le club de football est exonéré puisque l’impôt des patentes vise les personnes qui
exercent une profession industrielle, commerciale, de services ou autres revêtant un caractère
lucratif. Elle n’est pas considérée comme un « producteur fiscal ».
 En matière de la taxe urbaine et la taxe d’élite :
Si le club de football est propriétaire des locaux qu'il occupe, est redevable de ces deux
taxes, dans les conditions de droit commun.
En conclusion, le Maroc est un paradis fiscal pour les footballeurs, les joueurs et les
entraineurs de football. Ces derniers doivent obligatoirement payer l’impôt dans le cadre de
l’application de la loi 30.09, qui règlemente le secteur de sport en vue de préparer le passage
au professionnalisme. Tandis que les entraîneurs, les joueurs et tous les autres sportifs
professionnels paient un taux très faible de leurs revenus 15. Alors que l’impôt doit être
démocratique, car dans le football, des salaires bas cohabitent avec d’autres plus hauts. C’est
pour cela qu’il serait intéressant d’appliquer des taux diversifiés. Les responsables dans le
domaine des impôts et en collaboration avec la Fédération royale marocaine de football
doivent établir une assiette d’impôts qui correspond à la réalité des revenus des footballeurs,
des entraîneurs et des autres sportifs professionnels. Dans la mesure où les sportifs
professionnel ayant des revenus faibles doivent être pris en charge et ceux qui gagnent
beaucoup d’argent doivent paient leurs impôts16. Mais il faut noter qu’une fois le club de
football soit transformé en société sportive, celui-ci sera, d’un point de vue fiscal, soumis à la
loi 17-95 relative aux sociétés anonymes.

2.3. Le cadre statuaire des clubs de football marocain :

Dans cette rubrique nous allons recourir à réaliser une synthèse des Statuts-Types des
clubs de football professionnels au Maroc. Ces statuts sont adoptés par l’Arrêté du ministre de

14
Idem
15
Analyse élaborée par nos soins
16
https://www.challenge.ma/lf-2021-le-sport-fiscalement-a-lhonneur-173480/ consulté le 12/05/2022

15
la jeunesse et des sports sous le n°1100-16 du 06.04.2016 17. Notre synthèse est faite sous
formes de tableaux afin de faciliter la lecture des différentes dispositions et mesures que
doivent être respectées et prises en considération pour former la structure des clubs de
football, dans l’objectif d’atteindre un certain homogénéité facilitant la tâche d’accélérer le
programme de professionnalisation dans les meilleures conditions et aussi pour minimiser la
divergence structurelle des clubs18.

17
Arrêté ministériel relatif au Statut-type de la société anonyme sportive publié sur le B.O n°6466 du 19/05/2016
18
Synthèse élaborée par nos soins

16
Tableau n°3 : l’appareil administratif du club de football et leurs attributions
Type ou
Organe Attributions
Membre
 Définir, orienter et contrôler la politique générale
du club
 Délibérer sur les rapports moral et financier
Ordinaire  Approuver le budget
 Elire le président et le comité directeur
 Mandater pour chaque exercice un CAC
 Fixer le montant de la cotisation des adhérents
Assemblée
générale  Adopter les statuts et les règlements intérieurs du
club
 Délibérer sur les modifications des statuts et des
règlements intérieurs du club
Extraordinaire
 Traite toute question urgente du président
 Révoquer éventuellement le comité directeur
 Prononcer la fusion du club avec un autre ou la
dissolution du club

Composition du comité directeur  Composition : Président, 1°Vice-président, 2°

Vice-président, Secrétaire Général, Trésorier et
Trésorier adjoint élus d’un mandat de 04 ans
renouvelable une seule fois
 Exécuter les décisions prises par l’AG
 Elaborer le projet du programme d’action annuel
 Délibérer sur le projet du budget annuel
 Elaborer les projets des statuts et des règlements
intérieurs
 Veiller au contrôle médical régulier des joueurs
 Gérer et entretenir les installations sportives du
club
 Préparer le projet de création de la société

17
 sportive
 Prendre toute décision relative à la gestion du
club

 Représenter le club
 Assurer l’exécution des décisions prises par l’AG
 Veiller au fonctionnement régulier du club
 Elaborer l’organigramme administratif du club
 Signer tout document engageant le club.
Président
 Ordonnancer les dépenses
 Négocier les appuis financiers
 Conclure les emprunts à long terme
 Gérer le patrimoine du club
 Recruter et révoquer le personnel du club

 Coordination des activités des organes du club

 Suivi des relations avec les organismes sportifs
Comité Secrétaire
 Préparation du rapport moral
Directeur général
 Etablissement des P.V des délibérations des AG
et du comité directeur

 Gestion des ressources du club

 Recouvrement des recettes
 Liquidation des dépenses ordonnancées
Trésorier  Tenu de la comptabilité
 Cosigner les chèques avec le président
 Préparer le projet du budget et le rapport
financier

Vice-présidents  Assistants et remplaçants du président

Trésorier adjoint  Assistant du trésorier

 Assister le comité directeur dans

Commission
l’accomplissement de ses attributions

18
Source : Elaboré par nous-mêmes

Tableau n°4 : dispositions générales des statut-type des clubs de football.

Désignations Dispositions

Constitution du club  Par les adhérents

Durée  Illimitée

 Doit être fixé et peut être transféré par décision du

Siege
comité directeur

Emblème, Sigle et couleurs  Doivent être enregistrés auprès de l’OMPIC

 Encadrer la pratique du football

 Participer aux compétitions officielles et amicales à
l’échelon local, régional, national et éventuellement
international
Missions du club
 Créer et participer à la création de la société sportive
 Entreprendre des relations avec les supporters
 Organiser des journées de sensibilisation au profit des
joueurs dans le cadre de la lutte contre le dopage

Affiliation  Ligue régional et la FMRF

Appartenance politique  Interdiction absolue

 Assemblée générale
Organes du club  Comité directeur
 Commission sportive

Source : Elaboré par nous-mêmes.

2.4. L’aspect comptable et financier des clubs de football marocain :

19
 Certainement, les activités d’un club de football impliquent une circulation de l’argent
(cotisations des adhérents, subventions, salaires, primes, paiement des factures etc.…) ce qui
nécessite un enregistrement et un contrôle, mais les textes de loi ne précisaient pas
d’obligations ou de conditions en matière de la comptabilité des clubs de football sauf qu’ils
incitent les clubs à tenir une gestion économique rigoureuse.
La totalité des clubs de football au Maroc depuis l’indépendance jusqu’à la saison
sportive 2018-2019 n’appliquaient qu’une comptabilité simplifiée dite de trésorerie
(Comptabilité de caisse), cette dernière est caractérisée par19 :
 Un enregistrement des encaissements (recettes) et des décaissements (dépenses) au
fur et à mesure de leur réalisation ;
 L’établissement du compte de résultat dans seul document ;
 Une vérification simple : il suffit d’additionner les montants des dépenses et des
recettes de l’année (Banque + Caisse (début d’exercice) +ou- Résultat = Banque +
Caisse fin d’exercice) ;

En effet la simplicité de la comptabilité de trésorerie était utilisé par les clubs de

football avait plusieurs limites comme étant :
 Elle ne reflète pas la réalité de l’activité du club.
 Elle ne donne qu’une réalité de la trésorerie.
 Elle ne tient pas comptes des dettes et créances (les dépenses non payées ou les
recettes non encaissées).
 Le patrimoine du club n’est mentionné nulle part, sauf dans l’exercice au cours duquel
les éléments patrimoniaux ont été payés20.

A partir de la saison sportive 2018-2019, les clubs de football marocains se trouvaient devant
une nouvelle mesure obligatoire qui consiste à s’opter à la comptabilité d’engagement dans
leur gestion selon un nouveau plan comptable destiné aux clubs de football. Ce dernier a été
examiné et approuvé par le Comité Permanent du CNC (Conseil National de Comptabilité),
lors de sa 74° réunion tenue le 6 juin 2017 et il a été adopté le 11 juillet 2017 afin de21 :
Promouvoir la transparence du financement, de la propriété et du contrôle du club de football
 Prévoir une gestion saine du club de football ;
 Traiter les spécificités des clubs de football ;
 Unifier le cadre comptable de référence des clubs de football ;
19
https://www.legalplace.fr/guides/comptabilite-de-caisse consulté le 01/04/2022
20
https://www.legalplace.fr/guides/comptabilite-de-caisse consulté le 01/04/2022
21
Plan comptable destiné aux clubs de football publié sur le site officiel de la FMRF

20
  Harmoniser la gestion financière des clubs avec le CGNC et le PCM
 Favoriser l’augmentation des finances des clubs de football ;
 Rationaliser les dépenses et les charges des clubs de football ;
 Renforcer les dispositions et les moyens de la lutte contre le blanchiment des
capitaux ;
 Améliorer la performance sportive et financière du club de football ;
 Rehausser l’image du club auprès de leurs membres, de leurs adhérents, de leurs
donateurs, de leurs sponsors et de leurs supporters

En vue de savoir les apports du nouveau plan comptable, dit spécifique au contexte
footballistique marocain, nous a incités à le comparer avec le plan comptable général. Pour
évaluer leurs contributions et leurs apports dans la gestion et le management d’un club de
football marocain, il est certain de détecter les points communs et les points de divergences
entre les deux plans22.
Le club doit respecter les prescriptions d’organisation comptable et doit satisfaire aux
conditions fondamentales suivantes :
 La tenue de la comptabilisé en monnaie nationale ;
 L’emploi de la technique de la partie double ;
 L’appui sur des pièces justificatives probantes ;
 Le respect de l’enregistrement chronologique des opérations ;
 La tenue des livres et supports permettant de générer les états de synthèse ;
 Le contrôle, par inventaire, de l’existence et de la valeur des actifs et passifs à la fin de
l’exercice.
 La comptabilité doit être tenue selon la règle de l’engagement. Il s’agit d’une
comptabilité d’exercice respectant le principe de spécialisation des exercices et non
d’une comptabilité de caisse23.

En effet, le PCCF est un ensemble des normes qui respectent les méthodes et règles
d’évaluation prévues par le CGNC sous réserve des particularités liées à l’activité sportive du
football marocain, dans ce sujet nous allons citer quelques ces particularités spécifique :
 Les traitements comptables des ressources et produits spécifiques aux
clubs de football :
 Les types d’apports (cotisations) d’adhérents ;
22
Analyse élaborée par nos soins.
23
Plan comptable des clubs de football page 9 et 10

21
  Les subventions d’investissement des tiers financeurs ;
 L’affectation des résultats comptables ;
 Patrimoine du bilan de passage à la comptabilité d’engagement « patrimoine
intégré » ;
 Les fonds de fonctionnement et les fonds dédiés par les tiers financeurs de projets ;
 Fonds par appel à la générosité publique et les contributions bénévoles et volontaires
 Legs et donations
 Recettes de la billetterie, de Droits de retransmission audiovisuelle, de Contrats de
sponsoring et publicité
 Subventions des collectivités territoriales
 Les primes de mérites de la FMRF, de la CAF et de la FIFA.
 Les produits de cession de joueurs.
 Etc …24
 Les traitements comptables des dépenses et charges spécifiques aux clubs de
football :
 Les opérations relatives aux joueurs « contrats et primes » les joueurs sont
considérés comme un actif immatériel : Les transferts de joueurs, les mutations de
joueurs, les prêts et emprunts de joueurs, les recrutements de joueurs … ;
 Les charges de formation
 Les rémunérations de joueurs, d’entraineurs et de staff technique
 Les rémunérations des animateurs, billettistes, des guichetiers …
 Les frais d’organisation des matchs : sécurité, protection civile…
 Remboursements des avances des dirigeants ou membre de l’organe de direction.
 Locations de stades et centres de formation
 Etc …
 Elaboration des états de synthèse :
 L’élaboration des états de synthèse peut être semestrielle, trimestrielle ou
mensuelle ;
 Même les montants de quelques rubriques ou postes sont nuls doivent être
mentionnés dans les états de synthèse ;
 Le résultat des comptes de produits et charges appelé Excédent ou insuffisance

24
Plan comptable des clubs de football publié sur le site officiel de la FMRF

22
  La distinction des produits et les charges d’exploitation entre les opérations de
mutation et les opérations hors mutation25.
 Principes des finances publiques :
 Toute dépense importante du club doit prendre le chemin de l’engagement,
ordonnancement, liquidation et paiement ;
 Le club cherche de son activité de l’intérêt général
 Prescriptions relatives au bilan de départ

Le bilan de départ doit comporter, de façon exhaustive, les actifs et passifs du Club :
actifs immobilisés, stocks, créances, disponibilités et dettes. La différence entre l’actif et les
dettes constituera les fonds associatifs initiaux du Club. C’est pour cela le Club doit procéder
à la démarche suivante :
 Le recensement physique de tous les biens et du patrimoine du Club
 La valorisation des biens afin d’inscrire les montants correspondants au bilan de
départ26

Dans le but de compléter la comparaison avons tiré les principaux points permettant de
détecter facilement les grandes différences entre les deux plans comptables comme ci-
mentionné dans le tableau suivant :

Tableau n°5 : PCG vs PCCF

Désignation PCG PCCF

Organisation Entreprise Club de football

Normes CGNC CGNC

Toute activité
commerciale
Activité mentionnée dans les Activités sportives
articles 6,7 et 8 du
code de commerce 27

Principes comptables CGNC CGNC

25
Plan comptable des clubs de football publié sur le site officiel de la FMRF
26
PCCF publié sur le site officiel de la FMRF
27
Code de Commerce

23
 Autres principes inspirés de la
comptabilité d’état (Finances
Publiques) :

-intérêt général

-Engagement, ordonnancement,
liquidation et paiement.

BL-CPC-ESG-ETIC mais pour les

clubs ayant un total de produit
Etats de synthèse BL-CPC-ESG-ETIC inférieur à 10.000.000 DH pouvant
produire uniquement le BILAN et le
CPC

Année civile du Saison footballistique divisée en 2

Période d’exercice
mois 01/N jusqu’au semestres du mois 07/N jusqu’au
comptable
mois 12/N mois 06/N+1

Classes de situation CGNC CGNC

Décrivant les
ressources et
Rubriques et comptes de Décrivant ceux du club de football
emplois de
situation qui sont différents de l’entreprise
l’entreprise de
l’entreprise

CGNC : sauf distinction entre les

Classes de gestion CGNC produits et charges de mutation et
hors mutation
Décrivant l’activité
Décrivant l’activité du club selon des
Rubrique et Comptes de de l’entreprise selon
nomenclatures spécifique à l’activité
gestion les nomenclatures
sportive
du CGNC

Résultats Bénéfice/déficit Excédent/insuffisance

24

Distribution de résultat
-Les membres n’ont pas le droit de
dividende
Dividendes
Part revenant aux tiers financeurs
selon les conventions

Source : Elaboré par nous-même

A partir du 11 juillet 2017, c’est la date que le plan comptable destiné aux clubs de
football marocains a vu le jour, c’est un pas très considérable vers le professionnalisme. Les
dispositions de ce plan comptable ont pour objet de garantir un traitement comptable pertinent
aux spécificités des clubs de football, de mettre à la disposition des Clubs un cadre de
référence unique afin d’améliorer les règles de gestion , de garantir la transparence des
informations financières soumises au contrôle des auditeurs externes, de lutter contre le
blanchiment des capitaux, d’unifier les pratiques comptables et de faciliter les contrôles
internes et externes, et de rehausser l’image des clubs28
Tenant compte de tout ce qui précède dans ce chapitre, nous pouvons dire que nous
avons donné un aperçu général sur l’environnement spécifique d’un club de football
professionnel comme étant une organisation sportive. Nous avons aussi élaboré un constat sur
l’état des lieux des clubs de football marocains en prenant compte de l’environnement du
contexte national selon plusieurs aspects et dimensions pertinents à notre étude. Ainsi nous
avons évoqué un point très essentiel qui s’intéresse à l’adoption, à l’importance et aux apports
du nouveau plan comptable destiné aux clubs de football. Ce dernier présente une étape
colossale dans le processus de la professionnalisation de notre système footballistique.
L’adoption du nouveau plan comptable et l’instauration de nouveaux règlements sont deux
dispositions prises dans le but de préparer le terrain pour la transformation des clubs de
football en sociétés anonyme. Par conséquent, le deuxième chapitre de cette partie sera
consacré pour étudier les conséquences éventuelles de cette mutation juridique sur les
pratiques de la bonne gouvernance du club de football professionnel marocain.

28
Préambule du nouveau plan comptable des clubs de football publié sur le site officiel de la FMRF.

25
26