Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Jones
.
.
.
.
fournit des orientations expliquant clairement tape par tape comment concevoir
un plan durgence adapt ltablissement et ses collections;
tablir un plan durgence aide les administrateurs et les responsables de la scurit des
tablissements culturels laborer des plans pour protger non seulement leurs
collections, mais aussi leur personnel et leurs visiteurs en cas de catastrophes naturelles
et autres calamits comme lincendie ou le vandalisme. Ce guide pratique
tablir un
plan durgence
tablir un
plan durgence
Guide pour les muses
et autres tablissements culturels
Ralis par
Valerie Dorge et Sharon L. Jones
Los Angeles
1999
Avant-propos
Timothy P. Whalen
vi
Prface
Valerie Dorge
vii
Introduction
1er partie
1
Comment utiliser ce guide
lintention du directeur
Chapitre 1
Chapitre 2
10
13
15
17
18
20
22
24
Le rle du directeur
27
29
Un travail dquipe
33
Mesures immdiates
40
2e partie
Chapitre 4
Chapitre 5
46
Concrtiser la prvention
46
47
53
La communication
69
Limportance de la communication
69
76
La formation
89
Limportance de la formation
89
91
Par o commencer ?
92
3e partie
43
106
109
Chapitre 6
Lquipe de scurit
111
111
114
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques
dintervention
120
136
139
139
142
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques
dintervention
154
154
Chapitre 7
Chapitre 8
173
173
177
2e
Chapitre 9
Prparation du rapport :
Description des procdures et techniques
dintervention
188
203
203
206
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques
dintervention
215
Annexes
229
A : quipes durgence du Muse de La Barbade
B : Tables des matires de manuels de planification
durgence
C : Procdures dvacuation du personnel et du public
D: Description de poste du chef de la scurit et
de la protection
E : Listes de matriel dintervention durgence
F : Description des tches du responsable de la
scurit des collections
G: Procdures dvacuation des collections
H: Liste des fiches dinformations
I : Procdures de manipulation des uvres dart
en cas durgence
J : Description de poste du responsable des
installations des btiments
K : Description de poste du responsable des
ressources humaines
230
231
237
240
242
246
248
249
252
257
259
261
Index
265
272
vi
Avant-propos
vii
Prface
La Dcennie internationale de la
prvention des catastrophes naturelles
a pris fin en dcembre 1999. En la
proclamant, lAssemble gnrale des
Nations Unies souhaitait favoriser une
prise de conscience mondiale de la
ncessit dempcher, ou au moins
dattnuer, la destruction du patrimoine
culturel cause par des catastrophes
naturelles comme les inondations et les
tremblements de terre. Cette dcennie
a t marque, aux niveaux rgional,
national et international, par de grands
progrs dans le domaine de la protection
du patrimoine culturel, non seulement
contre les catastrophes naturelles, mais
aussi contre les dsastres rsultant
dactivits humaines, notamment
guerres, alertes la bombe et incendies
ces derniers survenant souvent lors de
la rnovation de btiments.
Depuis le milieu des annes 80,
lInstitut de conservation Getty (GCI) a
jou un rle actif dans la promotion de
la protection des biens culturels et la mise
au point de solutions pratiques aux
problmes techniques de protection des
collections et des btiments en situations
durgence. Le GCI a travaill pour cela
en troite collaboration avec nos collgues
du Muse J. Paul Getty. Le directeur
mrite du muse, M. John Walsh, ainsi
que ses collaborateurs, sont depuis
longtemps engags dans la prparation
aux situations durgence et la planification
des interventions et communiquent leur
savoir par la recherche, des confrences
et des missions durgence. Le manuel de
planification durgence du muse a servi
de modle pour les plans durgence de
nombreux tablissements culturels aux
tats-Unis.
Exemple de collaboration avec le
muse, latelier sur La planification
viii
Prface
Remerciements
Nombreux sont ceux qui ont collabor
ce livre. Outre les personnes dj
mentionnes, citons M. John DiFrancesca,
qui a aid Mme Sharon Jones rdiger les
chapitres 1 3 ; nos collgues de lInstitut
canadien de conservation, Mme Deborah
Stewart et MM. David Tremain et Paul
Baril ; Mme Ann Blaschke et M. Tom
Osborn, du Service de scurit du Centre
Introduction
Introduction
Tableau 1
Tremblement de terre
1997
1995
1989
1985
Attentat la bombe
1994
1993
Inondation
1997
Basilique St Franois
Muse dart moderne de Kob
Asian Art Museum
Cooper House, autres btiments historiques
Museo de arte popular americano
Assise, Italie
Kob, Japon
San Francisco, Californie
Santa Cruz, Californie
Santiago, Chili
1995
1995
1993
1988
1986
Incendie
1997
1996
1993
1992
1988
1988
1986
1985
1985
1981
Ouragan
1989
1989
Guerre
1993
199193
1990
Kaboul, Afghanistan
Sarajevo, Bosnie
Bosnie
Vukovar, Croatie
Croatie
Safat, Koweit
1995
199193
ruption volcanique
Sud de la Pologne
Introduction
Introduction
Introduction
peut assumer cette fonction ou la confier un cadre suprieur. Dans les deux cas,
des remplaants doivent tre nomms.
Rtablissement (ou rcupration) : Mesures prises, la suite dune urgence, pour
rtablir lactivit normale. Selon le type et lampleur de lurgence, il peut sagir
dun processus long terme.
Risque : Possibilit de blessure, de mort ou de dommages matriels issue du ou
des dangers identifis.
Urgence : vnement ou srie dvnements inattendus exigeant des mesures
immdiates.
Vulnrabilit : Degr selon lequel la rgion gographique, la collectivit, les
services, les collections et le(s) btiment(s) risquent dtre endommags ou
perturbs par limpact dun danger.
1 er partie
lintention du
directeur
CHAPITRE UN
Savoir se prparer
aux situations durgence
et la planification
des interventions
CHAPITRE DEUX
Le rle du directeur
Prsentation gnrale
Les deux chapitres qui suivent ont pour objectif de vous aider, en tant que
directeur, mettre au point et orienter le programme de planification prventive
des situations durgence et dintervention dans votre tablissement.
Le chapitre 1 prsente les conditions gnrales dun plan durgence, dcrit les
avantages dun programme de prparation aux situations durgence et dintervention et tudie le cas de quatre muses qui ont tabli des plans et les ont ensuite
affins la suite dune urgence relle ou dexercices de simulation. Ce chapitre
traite aussi de la ralit des urgences et de la menace quelles reprsentent, non
seulement pour votre tablissement, mais aussi pour vous-mme, votre personnel
et les visiteurs. Il prsente aussi des conseils dadministrateurs qui ont vcu une
situation durgence et ont ensuite tabli des programmes de prparation et dintervention, ou qui en ont ressenti la ncessit en apprenant lexprience vcue par
dautres.
Le chapitre 2 donne un aperu des responsabilits du directeur vis--vis de ce
programme. Il traite galement des aspects suivants : rle du responsable des
urgences, du comit des urgences, du coordinateur de lintervention en cas
durgence et des quipes de planification des divers services ; tches excuter par
vos collaborateurs pour crer un programme efficace de planification prventive
des situations durgence et dintervention ; et mesures possibles sans frais
excessifs pour limiter immdiatement le risque qui menace votre tablissement.
Selon la taille de ce dernier, vous pouvez souhaiter participer davantage au
processus de planification et assumer des tches supplmentaires non dcrites
dans ce chapitre. Dans ce cas, veuillez lire galement les chapitres de la 2e partie,
destins au responsable des urgences et au comit des urgences.
CHAPITRE UN
Nous sommes jeudi soir. Seul dans votre bureau, vous travaillez tard. Plong dans
vos penses, vous tes entour de documents sur le budget de lanne prochaine.
La plupart de vos collgues sont partis. Lquipe dentretien est occupe dans une
autre aile du muse. Un claquement sourd rompt le silence mais vous ny faites
pas attention. A votre insu, un court-circuit vient de se produire lintrieur dun
mur proche de la principale salle dexposition. Alors que vous continuez rdiger
votre rapport financier, les tincelles se transforment en flammes. En quelques
instants, un mur est en feu. Les collections et votre vie sont en danger.
Bien entendu, le muse possde un systme dalarme dtecteur de fume.
Mais les piles ont-elles t rcemment vrifies et remplaces ? Combien de temps
faut-il pour que la fume dclenche lalarme ? Si les flammes bloquent un couloir
ou un escalier proche de votre bureau, comment sortir ? Avez-vous un masque
pour protger vos poumons de la fume ? Une lampe de poche porte de main ?
O sont les numros de tlphone durgence ? Lquipe dentretien sait-elle quoi
faire ou qui appeler ? Les pompiers locaux connaissent-ils les techniques spciales
de protection des collections ? Y a-t-il des copies jour des dossiers de ltablissement quelque part ? Qui va se charger de la communication avec les mdias ?
Vous connaissez la rponse ces questions mais sappliquent-elles votre
institution ? On a beaucoup parl ces dernires annes de planification prventive
des situations durgence et dintervention. Les annes 90 ont t proclames
Dcennie internationale de la rduction des catastrophes naturelles. Cela a-t-il
chang quelque chose pour vous, en tant que directeur, et pour votre
tablissement ? Quavez-vous rellement planifi avec votre personnel ?
Malheureusement, la plupart des directeurs nont pas grand-chose dire.
Ils expliquent que le temps, lnergie et les ressources du personnel sont compts.
La prparation aux urgences figure rarement en haut de la liste des priorits. En
fait, les risques qui menacent une institution peuvent tre considrablement
rduits par le lancement et la tenue jour dun programme efficace de prparation
aux situations durgence et dintervention. Cest plus facile et beaucoup plus utile
que vous ne le pensez.
10
Tableau 2
Incendies de muse ayant entran des pertes de plus dun million de dollars amricains (1970 1993)
9 aot 1993
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
2 juin 1993
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
19 avril 1993
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
20 novembre 1992
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
11 mai 1988
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
14 fvrier 1988
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
31 mars 1986
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
17 octobre 1985
Muse
Origine
Systme de protection
11
Tableau 2, suite
29 avril 1985
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
31 dcembre 1984
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
23 janvier 1982
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
8 juillet 1978
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
22 fvrier 1978
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
30 septembre 1970
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
9 aot 1970
Muse
Origine
Systme de protection
Montant des pertes
humaine. Lincendie est la cause la plus courante de dommages causs aux biens
culturels. Le tableau 2 prsente un ensemble dtablissements qui ont subi, entre
1970 et 1993, des pertes de plus dun million de dollars dues des incendies1.
Chaque jour, les journaux tlviss prsentent des images saisissantes
dinondations, dincendies, de troubles civils et autres situations durgence quelque
part dans le monde. Ces trente dernires annes, les pertes financires dues des
catastrophes naturelles ont tripl, dpassant les 120 milliards de dollars amricains
au cours des annes 80. Ce montant ninclut pas les pertes dues des catastrophes
dorigine humaine, tels que les troubles publics, coups dtat ou invasions, ainsi
que les incendies criminels, ou encore les ruptures de barrages.
La sensibilisation toutes ces menaces et dautres qui mettent en pril
notre patrimoine culturel se dveloppe nettement. Outre la dclaration de la
Dcennie internationale de rduction des catastrophes naturelles, de nombreux
pays ont ratifi la Convention des Nations Unies de 1972 concernant la protection
du patrimoine mondial culturel et naturel. Qui plus est, un grand nombre de pays
ont sign la Convention des Nations Unies de 1954 sur la protection des biens
culturels en cas de conflit arm.
12
Exercice
la prochaine runion du
personnel de direction, prenez
le temps dtudier le scnario
suivant : un incendie clate dans
la salle dexposition qui abrite la
plus partie la plus prcieuse de
vos collections. Indiquez le lieu et
lheure de dbut de lincendie.
Essayez ensemble de dterminer
qui serait prsent et combien de
temps pourrait scouler avant la
dcouverte de lincendie. Quels
dgts pourraient faire les
flammes ou la fume ? Quelles
procdures durgence faudrait-il
suivre ? Votre tablissement est-il
quip et prpar suivre ces
procdures ? Enumrez les points
forts et les points faibles de votre
institution.
Lintrt croissant pour la prparation aux situations durgence et dintervention, au niveau mondial comme au niveau rgional, a un aspect positif : ce
mouvement dopinion pourra vous aider dans vos efforts de planification
prventive des situations durgence et dintervention.
Vous pensez peut-tre que si une catastrophe doit survenir, vous ne
pouvez pas faire grand-chose pour lviter. Cest une opinion courante. En fait,
vous ne pouvez pas empcher une catastrophe naturelle, mais vous pouvez en
rduire une grande partie les consquences sur les vies humaines et les biens.
Vous pouvez aussi participer activement aux projets de scurit et de prvention
afin dliminer les menaces dincendie les plus communes dues aux cblages en
mauvais tat ou aux tuyauteries vieillissantes, ainsi que les dgts rsultant dun
contrle insuffisant lors de travaux de rnovation.
Vous estimez peut-tre aussi ne pas avoir le temps de traiter en priorit la
question des urgences. Rflchissez aux consquences de cette attitude. Que dire
au public aprs quun incendie ait ravag les collections ? Parleriez-vous du cblage
qui avait besoin dtre remplac ou du toit que vous saviez non ignifug ?
Vous pouvez enfin penser que se prparer aux urgences est au-dessus
de vos moyens : Notre muse nest pas grand et jexige dj le maximum de
mon personnel et de mon budget . En ralit, si vous considrez la valeur de la
collection et (ou) du btiment, ce que vous ne pouvez pas vous permettre, cest de
ngliger la ncessit dun programme de prvention. Les membres du personnel
comprendront que cet effort est fait dans leur intrt et ils seront reconnaissants
de limportance que vous attachez leur scurit, ainsi qu celle des visiteurs et
de la collection.
En 1985, un incendie sest dclar pendant la nuit dans le cblage
lectrique dun ascenseur de la salle dexposition de lHuntington Library Art
Collections and Botanical Gardens de San Marino, en Californie, dans la rgion
de Los Angeles. Le Portrait de Mme Edwin Lascelles de Sir Joshua Reynolds (1777),
qui ornait un mur de la salle du rez-de-chausse, face lascenseur, a t dtruit
lorsque la chaleur a fait exploser les portes de lascenseur. A cette poque, ltablissement ne possdait pas de plan durgence. Il en existe un depuis, souvent
expriment selon Mme Shelley Bennett, conservatrice des arts britanniques et
continentaux la Huntington Library. Aucun type de catastrophe ne nous a t
pargn , dclare-t-elle, se souvenant des tremblements de terre, inondations et
autres catastrophes qui ont frapp Los Angeles ces dernires annes. Il ne
manque plus quune invasion de sauterelles2 !
En dfinissant les mesures prendre par les employs, les priorits
daction et les moyens dobtenir de laide, le plan de planification prventive des
situations durgence et dintervention de la Huntington Library a radicalement
chang la capacit de ltablissement affronter les crises. Quand une
catastrophe survient, on est souvent paralys , ajoute Mme Bennett3. Un plan
durgence bien pens rgle rapidement ce problme.
En tant que directeur, vous considrez peut-tre que vous ne serez pas
paralys en cas de crise. Noubliez pas, cependant, que vous serez trs probablement absent lorsque la catastrophe surviendra dans votre tablissement. Dans
ce cas, lexistence dun plan durgence permettra aux personnes prsentes dagir
efficacement.
13
14
Tableau 3
Directeur
En collaboration avec le RU, le CUR et les chefs dquipe, slectionne les quipes dintervention
Met en uvre les mesures de prvention/planification prventive recommandes par les quipes
des services
En cas de sinistre, tablit et dirige le centre de crise
Quatre quipes : scurit, collections, btiments/entretien, administration/archives
Chaque quipe est divise en deux groupes, le groupe de planification prventive et le groupe
dintervention
Chaque groupe de planification prventive prsente 2 rapports au CUR : (1) analyse de la
vulnrabilit et des biens ; (2) description gnrale des procdures dintervention
Les groupes dintervention contribuent aux mesures de prvention-planification prventive, au
plan dintervention et au plan de rtablissement
Toutes les informations et donnes sont transmises au CUR pour intgration au plan durgence
15
Le programme de planification prventive des situations durgence et dintervention sert de base au plan durgence qui est ensuite mis jour. La structure
hirarchise, les informations sur les contacts et les procdures dintervention et
de rtablissement sont ensuite publies dans un manuel de plan durgence
distribu tous les employs.
Le plan durgence doit traiter de quatre mesures de protection :
1. Prvention. liminer des dangers ou rduire leurs consquences potentielles sur le personnel et les visiteurs, sur les collections et sur dautres
biens. Par exemple, supprimer des dbris autour dun btiment contribue
liminer le risque dincendie qui pourrait mettre en pril des vies
humaines et des biens.
2. Planification prventive. Prparer et quiper le personnel pour lui
permettre de faire face aux situations durgence. Par exemple, rdiger
des listes tlphoniques durgence, constituer des stocks dquipement
et former du personnel et des bnvoles leur utilisation.
3. Intervention. Prvenir les blessures et limiter les pertes aprs
lvnement. Par exemple, former du personnel et des bnvoles pour
vacuer en toute scurit des visiteurs, des collgues, des collections et
des dossiers.
4. Rtablissement. Prparer et former le personnel lexcution du processus de rtablissement de lactivit normale. Par exemple, aprs une
catastrophe, le personnel et les bnvoles peuvent passer plusieurs mois
faire linventaire de la boutique du muse et jeter les articles endommags ou passer en revue toute les collections en effectuant un premier
lavage ou un nettoyage en surface.
Le plan durgence doit aussi indiquer quand dclencher les procdures dintervention, et leur ampleur. Il doit galement expliquer comment informer le
personnel que ltablissement fonctionne en mode durgence et prciser
quand dclarer la fin dune urgence. Le plan doit dcrire les mesures et les
procdures suivre dans les domaines suivants :
Organisation
Rles de lquipe ou des quipes dintervention en situation durgence
Comment tablir un poste central doprations suite une vacuation
Comment tablir un poste de communications et de relations publiques
16
Personnes
Quand vacuer le personnel et les visiteurs ; qui doit prendre cette
dcision
Comment tablir un abri durgence
Comment assurer une assistance mdicale si ncessaire
Comment contacter le personnel et les bnvoles et leurs familles au
moyen dune liste de numros de tlphone et dadresses durgence
comprenant les membres du conseil dadministration et les bnvoles
Comment contacter des spcialistes extrieurs qui demander appui ou
assistance
Collections, btiments et autres biens
Quand transfrer ou vacuer la collection ; qui doit prendre cette dcision
Comment contacter les agents dassurances
Comment faire des valuations des dgts
Comment protger le btiment et ses abords
Equipement ncessaire et lieu dentreposage
Pour tre efficace, le plan durgence doit tre
activement soutenu par le directeur, le conseil dadministration et le
personnel tous les niveaux ;
simple et surtout ax sur les situations les plus probables ;
souple, pour sadapter aux situations imprvues ;
raliste dans son valuation des ressources du muse ;
expriment au moins une fois par an, avec des exercices de simulation
durgence suivis dune valuation.
Lors de ltablissement du plan durgence, le personnel doit collaborer pour
rassembler toutes les informations sur linstitution, les collections et les menaces
possibles, pour instaurer des mesures prventives et dfinir des procdures
dintervention. Ainsi, une des premires tapes consiste effectuer une analyse
de la vulnrabilit. Il se peut que les employs suggrent lachat de matriel ou
des projets de construction exigeant des fonds trs importants, par exemple un
nouveau cblage lectrique, un systme dextincteurs automatiques ou un toit
rsistant mieux aux ouragans. Ces recommandations ne devraient pas vous
tonner car elles sont bien souvent inspires par des problmes dentretien non
rgls faute de fonds. Une tuyauterie en mauvais tat, une chaudire dsute ou
un toit qui fuit mettent en danger une collection.
Un programme complet de prparation aux situations durgence et dintervention exige un engagement considrable en heures de travail et en ressources
financires. A la suite de lanalyse de vulnrabilit, on peut utiliser les donnes
rassembles pour tayer une campagne publique de mise au point de la prparation aux urgences. Informez de ces priorits financires les membres du conseil
dadministration, ceux qui soutiennent votre institution et la collectivit locale.
Encouragez les mdias locaux collaborer avec vous pour faire mieux connatre
votre tablissement. Certaines institutions ont su utiliser les mdias pour rappeler
leurs besoins au grand public et solliciter des dons pour leur programme de planification prventive des situations durgence et dintervention.
17
18
Ces informations ont t fournies par Mme Alissandra Cummins, directrice du Muse et Socit historique de La Barbade, et conseillre pour la
rdaction de ce livre.
19
20
21
22
Les informations sur ce cas ont t fournies par David Mathieson, chef
de la conservation au Mystic Seaport Museum de Mystic (Connecticut),
qui a galement particip la prparation du prsent ouvrage en tant que
conseiller.
23
24
25
26
Notes
1. Adapt de : David Liston, rapport du site Web Securma (1997) avec la permission du propritaire du site, Ton Cremers (adresse du site Web : http://museum-security.org/listtext2.html).
2. Shelley Bennett, tir dun entretien tlphonique avec Sharon Jones, 1997.
3. Ibid.
4. Robert Bergman, Developing a Disaster Plan: The Directors Perspective, in Emergency
Preparedness and Response: Materials Developed from the NIC Seminar, October 17, 1990,
Washington, D.C. (Washington, D.C.: National Institute for the Conservation of Cultural
Property, 1991), 17. Reproduit avec lautorisation dHeritage Preservation (anciennement
National Institute for the Conservation of Cultural Property).
5. Depuis latelier de 1991, les membres de la Museums Association of the Caribbean (MAC),
dont le Muse et Socit historique de La Barbade ont organis plusieurs ateliers de planification prventive et dintervention, et ont conclu en 1996 avec la Caribbean Disaster Emergency
Relief Agency (CDERA), un accord selon lequel la MAC coordonne les activits de la CDERA
pour les organismes culturels de la rgion depuis son sige de La Barbade.
6. Pierre Pichard, Emergency Measures and Damage Assessment After an Earthquake (Paris: Unesco,
1984).
7. Emergency Planning Handbook (Muse J. Paul Getty, Malibu, Calif., 1988, photocopie).
Rsum du chapitre
Ce chapitre
27
CHAPITRE DEUX
Le rle du directeur
28
Tableau 4
OUI
Des listes jour de numros de tlphone et/ou dadresses durgence sont-elles affiches aux points
centraux ?
Le personnel est-il prt faire face une urgence, et entre autres sonner lalarme et utiliser des
extincteurs ?
Existe-t-il des stocks de matriel durgence et sont-ils en tat ?
Le gnrateur de secours a-t-il t vrifi rcemment et contient-il suffisamment de carburant ?
Y a-t-il des torches lectriques et des piles porte de main ?
Les systmes dalarme et dextinction des incendies ont-ils t essays rcemment ?
Les sorties durgence sont-elles accessibles ? Y a-t-il des cls proximit des verrous ?
Les extincteurs sont-ils totalement chargs et accessibles ?
Linterdiction de fumer est-elle respecte ?
Le cblage lectrique est-il en bon tat ?
Organise-t-on un grand nettoyage semestriel de tout ltablissement, avec la participation de tout le
personnel ?
Les sols sont-ils dbarrasss de tous copeaux de bois, papiers, chiffons, matriaux demballage ou autres
articles inflammables ?
Les entres sont-elles dgages ?
Les tuyaux dcoulement et gouttires sont-ils dgags ?
Les moteurs du chauffage et de linstallation lectrique sont-ils propres et protgs de la poussire ?
Prvoit-on des prcautions spciales lors des travaux de construction, rnovation et rparation ?
Des exemplaires jour des documents importants et des archives sont-ils conservs en dehors du site ?
Lassureur a-t-il connaissance du plan durgence et de la perte maximale possible de ltablissement ?
Les collections importantes se trouvent-elles lcart des fentres et des tuyaux ?
La fermeture des ascenseurs et des portes automatiques a-t-elle fait lobjet de vrifications rgulires lors
des exercices dalerte ? Les portes sont-elles dgages ?
Les tuyaux et la plomberie font-ils rgulirement lobjet de contrles dtanchit ?
Le service des pompiers a-t-il visit le site depuis six mois ?
Les btiments et terrains respectent-ils les rglements publics de scurit ?
tes-vous prts faire face une urgence mdicale ?
Le personnel a-t-il reu des informations ou une formation concernant la scurit au domicile ?
Les arbres surplombant le btiment sont-ils lagus ?
Les services locaux de police, de pompiers et de scurit possdent-ils des plans de votre tablissement indiquant lemplacement des rseaux de distribution deau, gaz et lectricit et les divers types dextincteurs ?
A-t-on prvu la possibilit dutiliser, en cas durgence, des lieux dentreposage, chambres frigorifiques,
dshumidificateurs, etc. lextrieur du site ?
NON
INCERTAIN
29
Chaque tablissement est unique, non seulement par la nature de ses collections,
mais aussi par ses installations, sa situation gographique, ses ressources communautaires et son quipe demploys et de bnvoles. Lors de llaboration du plan
durgence dun tablissement, on peut gagner beaucoup de temps en tudiant les
plans dautres institutions (voir le chapitre 1, notamment les tudes de cas). Ces
informations sont prcieuses mais rappelez-vous cependant que votre plan doit
traiter les besoins prcis de votre tablissement.
Un programme efficace de planification prventive des situations
durgence et dintervention exige, de la part du personnel qui y participe, lexcution dun certain nombre de tches de collecte dinformations et daide la
dcision. Le tableau 5 (page suivante) rsume les principales tches de ce processus
et indique le ou les membres du personnel concerns. Les six premires tches
sont traites dans ce chapitre et les tches figurant dans dautres chapitres sont
indiques par des renvois. Certaines tches peuvent tre rparties entre plusieurs
personnes.
Selon la taille de votre tablissement, il se peut que vous prfriez
dlguer la majeure partie des travaux de planification et de mise en uvre du
plan durgence. Vous ne devez pas pour autant en dlguer la direction. Cest
vous quil appartient de donner le ton et de soutenir llan du projet, car la plupart
des employs prfrent viter le travail dsagrable de rflexion sur les
catastrophes. Cest galement vous qui avez la responsabilit dinformer de cette
question le conseil dadministration, ceux qui soutiennent ltablissement et les
autorits locales. Si ncessaire, cest vous aussi qui devrez collaborer avec vos
collgues dautres tablissements pour partager ides et ressources.
Les six principales tches du directeur sont les suivantes (chaque tche
est reprise en dtail plus loin dans ce chapitre) :
Tche 1 : Dfinir une politique de planification prventive des urgences
pour tout ltablissement.
Tche 2 : Attribuer les responsabilits et fournir lappui ncessaire.
Tche 3 : Faire participer le conseil dadministration.
Tche 4 : Etablir un budget.
Tche 5 : Chercher lextrieur conseils et assistance.
Tche 6 : Faire participer la collectivit et les mdias.
30
Tableau 5
Action
. Poste/organisme responsable
* Chapitre(s) pertinent(s)
Engagement du conseil
dadministration
Procder lanalyse initiale des risques et de la vulnrabilit et la prsenter au conseil dadministration. Obtenir lengagement du conseil pour le
processus.
Budget
Participation du personnel
Participation dorganismes
publics / autres tablissements
Participation de la communaut
Nommer les chefs et les membres des quipes des divers services et leur
fournir les outils et informations ncessaires.
Risques
Identifier les atouts et les points faibles de ltablissement, y compris collections, personnes, infrastructure et dossiers administratifs.
Responsabilits du coordinateur
Voir hirarchique
Voir hirarchique
Prvention / prparation
Intervention
Informations/cartes/matriel et
quipement
Rtablissement
Plan durgence
Exercices / formation
. Directeur
* Chapitre 2
. Directeur/RU
* Chapitres 2 3
. Directeur
* Chapitre 2
. Directeur
* Chapitre 2
. Directeur/CUR/quipes
de prparation
* Chapitres 4 5
. Directeur/CUR/quipes
de prparation
* Chapitres 2 4, 6 9
. Directeur/CUR/quipes
de prparation
* Chapitres 2 9
. RU/CUR
* Chapitres 3, 6 9
. CUR
* Chapitres 3, 6 9
. Directeur/RU
* Chapitres 2 3
. RU/quipes de prparation
* Chapitres 2 3, 6 9
. CUR/CIU/quipes de prparation
* Chapitres 3, 6 9
. CUR/CIU/quipes de prparation
* Chapitres 3, 6 9
. CUR/quipes de prparation
* Chapitres 6 9
. CUR/quipes de prparation
* Chapitres 3, 6 9
. CUR
* Chapitres 3, 5
. CUR/quipes de prparation
* Chapitres 5, 6 9
Tche 1
Dfinir une politique
de planification prventive
des urgences pour tout
ltablissement
31
Personne naime envisager la possibilit dun danger. Les gens se sentent mal
laise et prfrent changer de sujet. Vos employs aussi.
Pour votre propre scurit et pour le bien de ltablissement, il faut
motiver le personnel pour quil prenne cette question au srieux. Pour cela,
mettez par crit lengagement de votre tablissement la prparation aux
situations durgence et dfinissez lenvergure du plan. Cet engagement doit
commencer par vous-mme et tre communiqu au personnel de tous niveaux,
y compris les employs temps partiel et les bnvoles. Il doit dfinir une
politique mener, avec des objectifs et des priorits, et aborder les points
suivants :
32
Questions se poser
Les collections sont-elles plus importantes que le btiment ?
Tche 2
Attribuer les
responsabilits
et fournir lappui
ncessaire
En cas durgence, tous les membres du personnel peuvent tre touchs. Ils
doivent donc tre tous engags, diffrents niveaux, dans le processus de planification prventive des situations durgence et dintervention. Ils doivent travailler
ensemble, en partageant les informations, en collaborant aux projets et en
identifiant les risques et les priorits. Cette approche en quipe est essentielle. La collaboration et la coopration acclrent le processus et favorisent
une synergie qui renforce le programme global de planification et le moral du
personnel.
Vous devrez nommer un comit des urgences (CUR) reprsentatif, qui
supervisera llaboration et la mise en uvre du programme de planification
prventive et dintervention, et vous rendra compte de ses conclusions et valuations. Ce comit doit idalement runir des cadres suprieurs et des reprsentants
de chaque service important. Selon la taille et la nature de votre tablissement, il
peut sagir de certains de ces services ou de tous : administration, systmes informatiques, collections, conservation, scurit, btiments et entretien, relations
publiques, bibliothque et personnel bnvole.
Les spcialistes de la formation dquipes en entreprise recommandent de
choisir les membres en fonction de leurs aptitudes et de leur potentiel plutt que
de leur personnalit. Trois catgories daptitudes sont essentielles lefficacit du
comit : aptitudes techniques et fonctionnelles, aptitude rsoudre les problmes
et aptitude aux rapports personnels. Veillez inclure quelques inconditionnels
des employs qui prennent rellement cur la prparation aux urgences et,
33
Un travail dquipe
Le comit des urgences (CUR) peut dlguer certaines phases du plan comme
les oprations de rtablissement ou certaines tches de planification aux quipes
des services. Par exemple, lors des tapes de planification, une quipe peut se
concentrer sur les besoins, priorits, points vulnrables et atouts des collections
du muse, tandis quune autre se concentre sur le btiment et le matriel. Les
quipes recueillent des informations et prparent des analyses prsenter au
CUR, qui les prsente ensuite au directeur, cest--dire vous.
Ce livre a t conu pour guider une approche de lurgence par quipe
dans chaque service. Les chapitres 6 9 traitent de la scurit, des collections, des
btiments et de lentretien, de ladministration et des archives. Ces chapitres sont
distribus chaque service concern mais toutes les informations doivent tre
intgres dans le plan durgence car les quipes dintervention et de rtablissement devront excuter simultanment un grand nombre de ces procdures.
Chaque quipe des divers services se compose dune quipe de planification prventive et dune quipe dintervention (certaines personnes peuvent
appartenir aux deux quipes). Chaque quipe de planification prventive effectue
34
Directeur
Directeur adjoint - Services du muse
Directeur adjoint - Conservation
Chef de la scurit
Figure 1
Radios portables
Fiche de travail - Affectation du personnel
Organigramme
Liste du personnel (avec numros de tlphone)
Muses locaux
Description de poste du coordinateur de lintervention en cas durgence, tire de lEmergency Planning Handbook du Muse
dart de Seattle.
35
une analyse approfondie des procdures de scurit en vigueur dans son service,
identifie les points vulnrables de ltablissement et fournit au comit deux
rapports rsumant ses conclusions :
Le 1er rapport est une analyse de la vulnrabilit et des biens qui comprend aussi
des recommandations en matire de prparation et de protection par exemple,
les mesures prendre pour viter les dgts aux biens, aux constructions et aux
collections, pour prserver le fonctionnement et pour rduire les risques
daccident du personnel ou des visiteurs en cas durgence.
Le 2e rapport dfinit le rle des quipes dintervention des services au cours dune
urgence. Par exemple, le chef de lquipe de scurit peut tre responsable de
lvacuation des personnes, tandis quun membre de lquipe dintervention du
service des collections est charg de documenter les dgts causs aux objets. Le
rapport doit en principe inclure la liste de lquipement et du matriel ncessaires,
ainsi que la liste des produits dangereux entreposs sur le site.
Questions se poser
Y a-t-il parmi le personnel une personne qualifie pour tre la fois RU et
CIU ?
Y a-t-il des personnes qui font preuve de peu denthousiasme mais quil
est ncessaire de former et de convaincre pour leur permettre de jouer un
rle cl dans le processus ? Comment les motiver et les intgrer ?
36
Tche 3
Faire participer le conseil
dadministration
Ds le dbut de la planification, il est bon de faire participer le conseil dadministration responsable de lensemble de ltablissement. Personnes influentes au sein
de la communaut, les membres du conseil peuvent aider obtenir lautorisation
dengager des ressources supplmentaires humaines, matrielles ou financires
en cas de catastrophe. Lorsque vous recevez du comit des urgences la premire
analyse des risques et de la vulnrabilit, prsentez-la au conseil dadministration.
Il est important de sensibiliser le conseil aux dangers qui peuvent menacer le
personnel, les visiteurs et les biens de ltablissement, et de sassurer de son
engagement pour le programme de planification prventive et dintervention.
Lors de votre expos au conseil, dfinissez clairement les objectifs de ce
programme. Demandez aux membres de dbattre du degr de compromis
acceptable. Demandez-leur aussi de jouer un rle dans ce programme. Il se peut
que lun des membres fasse galement partie du conseil dadministration dun autre
tablissement public ou priv possdant un plan durgence. De plus, les membres
du conseil peuvent jouer un rle essentiel dans les dmarches de collecte de fonds
ncessaires au programme. Rappelez au conseil que ltablissement a lobligation
morale de prvenir ou de limiter les consquences des dangers potentiels identifis
par le comit des urgences. Vous pouvez souligner que la principale cause de
dommages causs aux tablissements culturels est dorigine humaine lors de
travaux de rnovation ou de reconstruction et peut donc tre vite. Le tableau 2
(pages 10 11) vous fournira des statistiques citer cet gard.
Questions se poser
Le conseil dadministration serait-il prt inclure la planification
Tche 4
Etablir un budget
Nos dpenses initiales ont t trs peu importantes. Pour nous, limportant
tait surtout de connatre les ressources dont nous disposions. Ce qui tait
essentiel, ctait dattribuer une ligne budgtaire lexercice annuel dalerte.
Alissandra Cummins
Directrice, Le Muse et Socit historique de La Barbade
37
lissement, ses ressources financires, la nature des dangers, etc. Aucune dcision
financire importante ne doit tre prise avant que le comit des urgences nait
termin son valuation des points vulnrables de ltablissement. Lanalyse de la
vulnrabilit identifie les dangers prsents et, par consquent, les priorits en
terme de prvention et de planification prventive. Cette analyse doit mettre en
vidence le fait que trs peu dinstitutions sont labri de la principale cause de
perte et de destruction de biens culturels : les incendies lors de travaux de
rnovation ou de construction.
Lune des premires mesures du comit des urgences est dtablir un
budget prliminaire qui sera dabord rvis en fonction des dangers identifis, puis
de nouveau au moment de la mise en uvre des mesures de planification prventive.
La prvention est la phase du processus de prparation qui offre le meilleur rapport
cot-efficacit. L encore, les mesures seront fondes sur les dangers identifis et
les fonds disponibles allous en consquence. Laffectation des crdits cet gard
est difficile mais trs importante car les dcisions prises ce stade peuvent avoir
dnormes consquences en cas de catastrophe, comme le montre lexemple suivant.
Il a t dcid de ne pas installer de dtecteurs dincendie dans le grenier de la
Franklin D. Roosevelt Historic House Hyde Park (New York) lors de linstallation
dun systme de dtection dincendie. Cette dcision a permis dconomiser 2 500
dollars ; malheureusement, un incendie provoqu ultrieurement par un cblage
dfectueux a entran plus de 2 millions de dollars de frais de restauration.
Une fois le plan en place, son cot annuel doit tre minime entre 2 500
et 5 300 dollars dans les tudes de cas du chapitre 1. Ce sont les heures de travail
ncessaires pour passer les brevets de secourisme et ranimation et pour effectuer
les exercices annuels dalerte qui entranent les frais les plus importants. Gail Joice,
directrice-adjointe et secrtaire gnrale du Muse dart de Seattle rappelle quil faut
inclure les cots de maintenance du plan durgence dans les prvisions budgtaires
de ltablissement sur 5 ou 10 ans. Lun des principaux cots de main-duvre du
Muse dart de Seattle tient limplication de tout le personnel dans les activits
de formation : cela entrane des frais dheures supplmentaires et de rptition de
sances pour permettre la participation des quipes travaillant le week-end comme
de celles qui ont des horaires diffrents en semaine.
Le budget annuel doit intgrer les cots dentretien de lquipement et du
matriel durgence. Au Mystic Seaport Museum, chaque service doit inclure ces
cots dans son budget annuel. Toutefois, sil ne survient pas durgence pendant
lanne, il ne devrait pas y avoir dquipement renouveler et les frais dentretien
devraient tre minimes. Lors de la phase initiale dtablissement des listes de
matriel et dquipement durgence et dintervention, on constate souvent avec
surprise que la plupart des services en possdent dj une grande partie.
Le second facteur financier important prendre en compte est celui du
rtablissement aprs une grande catastrophe. Comme le rappelle Carl Nelson :
Une catastrophe naturelle peut entraner une catastrophe financire. Si possible,
prvoyez des rserves dans chaque budget. La perturbation des activits au cours
des mois voire des annes qui suivent, peut causer des dommages financiers
considrables1 .
Souvenez-vous que beaucoup de mesures importantes du processus de
planification prventive nexigent que des dpenses minimes (voir Mesures
immdiates , pages 40 41). Pensez aussi au rle possible du conseil dadministration, des entreprises locales et de la collectivit pour la collecte de fonds
destins votre programme de planification prventive et dintervention.
38
Questions se poser
Quelle sera la responsabilit juridique de votre tablissement par
Tche 5
Chercher lextrieur
conseils et assistance
Il ny a pas de raison pour que vous et votre personnel vous lanciez seuls dans la
planification prventive des urgences. Dans les annes 90 proclames Dcennie
internationale de la prvention des catastrophes naturelles par les Nations Unies la
plupart des pays ont cr des comits pour tablir des plans nationaux dintervention en cas durgence. Les plans ne sappliquent peut-tre pas aux tablissement
en particulier mais ces comits peuvent constituer un contact extrmement utile. La
dcennie a t marque en 1996 par un vnement important, la cration du Comit
international du Bouclier bleu (ICBS) linitiative de quatre ONG : le Conseil international des archives (ICA), le Conseil international des muses (ICOM), le Conseil
international des monuments et des sites (ICOMOS) et la Fdration internationale
des associations de bibliothcaires et des bibliothques (IFLA). Ensemble, les
membres de lICBS sefforcent dorganiser la planification prventive des risques
au niveau international, et de mettre en place un rseau de spcialistes de lintervention. De nombreux pays crent actuellement des comits nationaux du Bouclier
bleu qui sont amens fournir des conseils, des documents et autres informations
des organismes locaux et autres sources dinformation. Ces contacts peuvent vous
faire gagner du temps et de largent.
Prenez le temps de rechercher et de contacter les experts locaux,
nationaux et internationaux.
Demandez aux responsables des services de secours locaux de vous
recommander les personnes contacter.
Demandez lavis de vos collgues des muses, galeries dart et bibliothques de la rgion.
Contactez les spcialistes des sismes, inondations et autres catastrophes
auprs des universits de la rgion.
Demandez lavis des auteurs des plans durgence des coles, bibliothques et difices publics locaux.
Contactez les organismes nationaux et internationaux de professionnels
de muse, tels que les directeurs, conservateurs, responsables de la
scurit et conservateurs-restaurateurs, ainsi que les associations dautres
professions apparentes comme les architectes et ingnieurs.
39
Tche 6
Faire participer la
collectivit et les mdias
Le responsable des urgences se charge de lessentiel des relations avec la collectivit locale mais, en tant que directeur, vous tes la personnalit reprsentative
de ltablissement. Vous avez des contacts faciles avec les membres les plus
influents de la communaut et pouvez souhaiter, par exemple, tablir des contacts
personnels avec les chefs des services de police et de pompiers locaux. Veillez ce
quils figurent sur votre liste dinvits aux vnements spciaux, et invitez-les
visiter votre institution et vous conseiller en matire de planification prventive
et dintervention. Si vous faites publiquement campagne pour la prparation aux
urgences, les membres influents de la communaut seront incits se joindre
vous.
Vous devez aussi dcider lavance de votre rle et de celui du conseil
dadministration pendant et aprs une urgence. Nommez un porte-parole charg
des rapports avec les mdias. Selon la taille de votre tablissement, il peut tre
ncessaire de nommer un coordinateur des communications charg des rapports
avec les mdias et de certaines autres responsabilits. tudiez cette possibilit avec
le responsable des urgences. Pour plus de dtails sur le rle et les responsabilits
du coordinateur des communications, voir le chapitre 3, tche 4 (page 52) et le
chapitre 4.
Questions se poser
Avez-vous rencontr les membres influents de votre communaut ?
40
Mesures immdiates
Elaborer un programme complet de planification prventive des situations
durgence et dintervention peut sembler difficile ; il existe pourtant de nombreuses
tches que vous et votre personnel pouvez commencer par excuter et qui, en
moins dun mois, rduiront considrablement les risques tout en pargnant votre
budget. Certaines de ces activits par exemple, le dplacement des matriaux
inflammables loin des sources de chaleur et le dbroussaillage lextrieur du
btiment peuvent empcher une catastrophe. Les mesures qui suivent sont
importantes2.
Voie hirarchique. Attribuez des responsabilits de base des membres du
personnel en dsignant, par exemple, le responsable de lvacuation, le responsable de lacquisition de lquipement durgence, etc. Rdigez la liste de ces
responsabilits, des personnes dsignes, de leurs numros de tlphone
domicile et de leurs adresses. Reproduisez cette liste sur des fiches plastifies
et distribuez-les au personnel.
Entretien efficace. Veillez ce que tous les espaces (entres, bureaux, placards) ne
soient pas encombrs dobjets en dsordre susceptibles dalimenter un incendie.
Faites preuve de bon sens : dans les rserves, rangez les collections au-dessus du
niveau du sol et veillez ce que les objets fragiles ne soient pas au bord des
tagres.
Opration nettoyage . Enlevez tous les dbris aux abords du btiment, nettoyez
les gouttires et les canalisations dcoulement, etc.
Contacts durgence. Affichez les numros de tlphone durgence et les adresses
prives des membres du personnel (avec leur autorisation), ainsi que les numros
de tlphone des services de police et de pompiers.
Collecte de matriel durgence. Recensez le matriel disponible utiliser en cas
durgence : extincteurs, trousses de premiers secours, rserves alimentaires,
torches lectriques, papeterie, chariots, radios portables, appareils photo, pelles,
balais laveurs, balais, sacs en plastique, pinces monseigneur, morceaux de bois
et seaux.
Prparation de dossiers. Faites des doubles des documents importants (plans du
btiment, dossiers du personnel et de ladministration, inventaires des collections,
etc.) et conservez-les en dehors de ltablissement, dans un endroit accessible
toute heure du jour et de la nuit.
Liste de contacts. Rdigez une liste de sources locales dquipements et de services
ncessaires en cas durgence, par exemple des lieux dentreposage sil fallait
dmnager la collection. Ajoutez les noms, adresses et numros de tlphone des
entrepreneurs de construction rcemment utiliss par ltablissement.
Fiches dinformations. Faites des fiches indiquant brivement et prcisment les
actions faire en cas durgence, telles que mise en route du gnrateur de secours
ou mise larrt du gaz, de leau et de llectricit.
Reproduction des cls. Faites faire des doubles de toutes les cls ncessaires et
conservez-les en lieu sr, en dehors de ltablissement.
41
Notes
1. Carl L. Nelson, Protecting the Past from Natural Disasters (Washington, D.C.: Preservation Press,
National Trust for Historic Preservation, 1991), 78.
2. Adapt de : Wilbur Faulk, Organizing, Preparing, Testing, and Revising an Emergency
Planning Program (J. Paul Getty Trust, Santa Monica, Calif., fvrier 1993, dactylographi).
Rsum du chapitre
dsigner un responsable des urgences et un coordinateur de lintervention en cas durgence charg de guider lintervention des quipes et de
slectionner dventuels remplaants ;
2 e partie
lintention du
responsable des
urgences
CHAPITRE TROIS
Le rle du responsable
et du comit des urgences
C H A P I T R E Q U AT R E
La communication
CHAPITRE CINQ
La formation
44
Vue densemble
Cette partie, qui comprend les chapitres 3 5, est conue pour aider le responsable des urgences (RU). Nomm par le directeur, il dirige le comit des urgences
(CUR) et supervise llaboration et la mise en uvre du programme de planification prventive des situations durgence et dintervention.
Le RU est essentiellement charg de diriger le comit lors de la collecte
des informations permettant llaboration dun plan durgence crit. Le RU peut
aussi assumer le rle de coordinateur de lintervention en cas durgence (CIU),
cest--dire diriger les efforts dintervention. Il faut nommer et former un ou
plusieurs remplaants du RU et du CIU au cas o ceux-ci ne pourraient pas
remplir leurs fonctions ou ne seraient pas disponibles.
Bien que la 2e partie fasse constamment rfrence un RU nomm au
dpart, les personnes susceptibles dassumer ces fonctions selon la voie hirarchique doivent connatre parfaitement le rle du RU.
Le chapitre 3 prsente un aperu du programme de planification prventive des
situations durgence et dintervention et traite les aspects suivants : rle du RU et
du CUR dans le programme ; mthode de travail du RU pour optimiser le travail
du CUR ; importance du travail dquipe et techniques de formation dune quipe
efficace ; conseils au CUR dans sa tche de ralisation dun plan durgence et de
rdaction dun manuel du plan durgence.
45
46
CHAPITRE TROIS
Le rle du responsable
et du comit des urgences
Concrtiser la prvention
Le planificateur dinterventions en cas de catastrophe doit sortir de lunivers
confortable du bureau pour simaginer dans le climat de frnsie et de
panique dun dsastre. Il doit penser limpensable, prvoir limprvisible et
sattendre linattendu. Il doit aussi tenir compte des faiblesses de la nature
humaine, notamment de limprudence de ceux qui se fient des systmes soit
disant toute preuve, jusquau problme. Enfin, il doit savoir choisir des gens
capables dappliquer rapidement et efficacement le plan en cas de
catastrophe. Malheureusement, il faut que le pire arrive pour rvler ceux qui
sont oprationnels dans ladversit1.
John P. Barton et Johanna G. Wellheiser
An Ounce of Prevention
47
48
Tche 1
Contacter les personnes
pouvant fournir conseils
et assistance
Aprs la prise de contact initiale, veiller rester en rapport avec ces organismes
pendant tout le processus de planification et lors de lapplication du plan
durgence, pour le maintenir toujours jour.
Questions se poser
Les autres tablissements de la rgion ont-ils un plan durgence ? Sont-
Tche 2
Attribuer les
responsabilits
et fournir lappui
ncessaire
Exercice
Commencez une runion par
ltude dun scnario durgence.
Dcrivez une situation particulire. Par exemple : un incendie
se dclare et bloque lescalier alors
quun groupe dlves se trouve
dans salle du premier tage ; une
canalisation principale deau
clate sous le plancher des
rserves. Demandez aux membres
de faire part de leurs ractions et
den discuter.
Prsentez le mme cas six mois
plus tard et vrifiez si les ractions
des membres du comit se sont
amliores.
49
tape 1
Former un comit efficace
Comme nous lavons vu au chapitre 2, le CUR doit comprendre des cadres suprieurs et des reprsentants de la plupart des services, voire de lensemble. Selon la
taille de ltablissement, il peut sagir de certains des services suivants ou de tous :
administration, collections, conservation, scurit, btiments et entretien, relations
publiques, bibliothque et bnvoles. Les membres du comit sont nomms par le
directeur. En tant que responsable des urgences, vous assurerez la prsidence. Pour
que le comit soit efficace, pensez utiliser les mthodes suivantes :
tape 2
Rdiger les documents essentiels
Ds les premires tapes du programme, le comit doit rdiger les documents
suivants, qui constitueront une source dinformations de base :
Une dclaration dobjectif reprenant les buts et vises du programme de
planification prventive des situations durgence et dintervention. Un
exemplaire de la politique de prparation aux urgences de ltablissement
tablie par le directeur est remis par la suite aux quipes de planification
prventive des diffrents services.
Une liste des principaux employs indiquant leurs postes, leurs rles
dans le plan durgence, leurs numros de tlphone au bureau et au
50
domicile ainsi que leurs adresses. Cette liste doit tre prsente selon
lordre suivre pour contacter ces personnes.
Un organigramme contenant la description des fonctions et des responsabilits des membres du comit et du personnel.
Un budget prliminaire du programme de planification prventive des
situations durgence et dintervention. Ce budget est rvis au fur et
mesure de la planification et de lidentification des points vulnrables.
Tche 3
Formation des quipes de
planification prventive
des divers services
Tout le personnel, des gardiens jusquaux cadres, doit tre impliqu dans le
processus un certain stade. Il est impossible de savoir qui se trouvera dans le
btiment au moment dune crise ; il faut donc former un maximum de personnes.
De nombreux tablissements ont form des quipes charges dappliquer des
mesures prventives et deffectuer des oprations dintervention et de rtablissement telles que le dplacement et (ou) la rcupration dobjets. Le concept
dquipe contribue aussi optimiser les comptences spcialises de chacun.
Dans ce guide, le CUR reprsente lquipe de coordination centrale.
certaines tapes du processus de planification, il sera probablement souhaitable de
demander aux quipes des services dtudier des questions concernant certaines
sections de ltablissement, comme les collections ou les archives. Par exemple,
lors de la phase de planification, une quipe pourra se concentrer sur la protection
du personnel et du public, une autre sur les besoins, priorits, points vulnrables
et atouts des collections, et une troisime sur le btiment et le matriel.
Ce guide est conu pour promouvoir le concept dquipe dans la planification prventive des urgences. Les chapitres 6 9 prsentent des informations
spcifiques la scurit, aux collections, aux btiments et lentretien, ainsi qu
ladministration et aux archives. Le nombre et le type dquipes en jeu dpendent
de lorganisation de votre tablissement. Bien que chaque quipe des divers
services prpare et prsente ses donnes de manire indpendante, toutes les
informations recueillies doivent tre intgres dans le plan durgence.
Comme il est indiqu en dtail aux chapitres 6 9, chaque quipe des
services doit prparer deux rapports pour le CUR :
Le 1er rapport est une analyse des points faibles et des points forts qui comprend
aussi des recommandations en cas durgence par exemple, des mesures pour
viter les dgts au patrimoine, aux btiments et aux collections de linstitution,
pour en prserver le fonctionnement et pour rduire les risques de blessures au
personnel ou aux visiteurs.
Le 2e rapport dfinit le rle des quipes dintervention de chaque service en cas
durgence. Par exemple, lquipe de ladministration et des archives peut tre
charge de laccs aux financements temporaires durgence. Chaque quipe
dintervention peut inclure une partie ou la totalit des membres des quipes de
planification prventive. Le rapport doit inclure la liste des personnes contacter,
la liste du matriel et de lquipement ncessaires, ainsi que la liste des produits
dangereux ventuellement entreposs sur place.
La figure 2 propose une organisation des quipes. Cet organigramme prsente la
structure hirarchique directeur-RU-CUR-quipes des services. Chaque quipe est
51
Directeur
Scurit
Collections
Btiments
Administration-archives
quipe dintervention
Mesures de
prventionplanification
prventive
Plan
Plan de
dintervention rtablissement
Mesures de
prventionplanification
prventive
quipe dintervention
Plan
Plan de
Mesures de
dintervention rtablissement prventionplanification
prventive
Figure 2
quipe dintervention
Plan
Plan de
dintervention rtablissement
quipe dintervention
Mesures de
prventionplanification
prventive
Plan
Plan de
dintervention rtablissement
52
Tche 4
Nommer un coordinateur
des communications
53
Tche 1
valuer les dangers
tape 1
Rpertorier les urgences possibles
La premire mesure du comit est de rdiger un rapport numrant les urgences
dorigine naturelle ou humaine susceptibles de menacer ltablissement. Il convient
dtudier les caractristiques de la rgion et le patrimoine de ltablissement pour
dterminer la probabilit des urgences et leur gravit ventuelle. On pourra obtenir
des autorits rgionales et locales comptentes des informations historiques
concernant les dangers naturels propres la rgion, tels quinondations importantes, saisons des fortes temptes et des grandes mares, etc. Il faut galement
tenir compte des effets secondaires et tertiaires qui risquent daccompagner un
danger ; par exemple, les sismes peuvent endommager les constructions, mais
ils peuvent aussi provoquer des incendies ou des fuites dgouts, deau et de
gaz. Chacun de ces effets peut lui-mme engendrer dautres dangers. (Voir
Questions se poser la page suivante.)
Parmi les urgences que le CUR doit rpertorier, citons par exemple :
Catastrophes naturelles
inondation subite
inondation avec lente monte des eaux
incendie lectrique, de prairie, de broussaille ou de fort
tremblements de terre
ouragan, tornade, vent de tempte
tempte de neige, forte chute de neige
ruption volcanique, coule de lave
boulement de terrain
raz-de-mare
54
Catastrophes industrielles
panne dlectricit
panne de carburant
coupure deau
rupture ou obstruction dgout
explosion
dversement accidentel de produits chimiques
effondrement de btiment
incendie de structure (interne)
incendie de partie expose (externe)
accident de centrale nuclaire
Accidents
rupture de conduites de carburant
rupture de conduite deau ou de canalisation dassainissement
rupture de lignes lectriques ou tlphoniques
matriel de chantier
vhicules motoriss
transport de produits chimiques ou de combustibles
transport de matriaux radioactifs
armes
Actes humains
vandalisme, manipulation ngligente
vol main arme, cambriolage
incendie criminel
bombe, menace de bombe
guerre conventionnelle ou nuclaire
meutes, troubles publics
acte de terrorisme (autre que bombe)
Questions se poser
Ltablissement se trouve-t-il dans une plaine inondable ? Si cest le cas,
55
tape 2
Rpertorier les dgts potentiels
Architecture. Le type de toit, lge des fondations, la taille des fentres et beaucoup
dautres caractristiques rendent votre tablissement unique, mais aussi, bien
des gards, vulnrable en cas durgence. Les membres du comit doivent tudier
quelles consquences les risques identifis pourraient avoir sur le btiment, le
personnel, les visiteurs, les collections et les procdures dintervention en cas
durgence. Ils doivent prendre en considration les types de dgts suivants.
Dgts par le feu et la chaleur. Ils peuvent rsulter de loxydation rapide de la
plupart des types dobjets culturels et risquent de les dtruire. En quelques
secondes, la fume dun incendie peut recouvrir de suie les murs, les sols et les
objets.
Dgts des eaux. Ils peuvent rsulter de pluies torrentielles, douragans, de
rivires en crue, de la rupture de canalisations, dincendies et dautres types
dinondations. Leau risque de dformer, fissurer et pourrir le bois et les autres
matires organiques ou de rouiller, moisir, corroder ou dtriorer de manire
gnrale les objets contenant du mtal. De plus, leau altre les couleurs (par
dissolution ou dsagrgation). Elle peut dposer des combustibles et des produits
chimiques sur les uvres dart, ce qui engendre des dgts secondaires.
Dfaillances structurelles. Les canalisations deau, dgout, dlectricit et de
carburant peuvent se rompre en cas de dfaillances structurelles, risquant de
provoquer des inondations, des pollutions chimiques ou des incendies. Si le
btiment est touch, les biens culturels peuvent tre endommags, voire dtruits.
Dgts chimiques. Ils peuvent rsulter de la fume, du dversement de solvants,
de la rupture de canalisations de carburant ou de rcipients dentreposage et dune
multitude dautres vnements de ce type gnralement regroups sous le nom
daccidents industriels ou accidents dus des produits dangereux. Les produits
chimiques risquent de corroder, de dissoudre, de compromettre la solidit ou de
tacher les objets. Ces dgts peuvent tre la consquence secondaire dune
catastrophe naturelle telle quun tremblement de terre.
Actes humains. La manipulation duvres dart mouilles, couvertes de suie ou
endommages peut aggraver les problmes. Lvacuation est une solution de
dernier ressort qui ne doit tre entreprise quaprs avoir soigneusement envisag
la question du transport et de lentreposage des objets. Le personnel doit recevoir
la formation ncessaire pour manipuler correctement les objets. Il faut tenir
compte des risques de blessures du personnel lors dune urgence. Si un employ
est bless, il ne pourra pas participer au plan dintervention et ncessitera lassistance dautres membres du personnel, do une rduction du nombre de
personnes disponibles pour soccuper des collections. En tant que RU, vous
devez laborer un plan durgence assez souple pour assurer une assistance
adquate des blesss et des collections.
56
Questions se poser
Comment appliquer les procdures dvacuation ou de transfert en cas
de feu ou de fume ?
tape 3
Distribuer le rapport dvaluation des risques
Aprs rdaction du rapport dvaluation des risques, le comit des urgences
(CUR) le distribue aux membres des quipes des services. Le rapport indiquant
plus prcisment la nature des menaces, les membres des quipes prendront
dautant plus au srieux le programme de planification prventive des situations
durgence et dintervention. En saidant du rapport, les quipes analysent les
points vulnrables de ltablissement en ce qui concerne leur propre service
collections, administration, infrastructure ou systmes de scurit.
Tche 2
Identifier les points forts
et les points faibles
tape 1
Affecter les quipes des services ltude des points
forts et des points faibles de ltablissement
Une fois les risques et dangers potentiels identifis, ltape suivante consiste
fixer des priorits en termes de risques de blessures aux personnes et de
dommages aux biens. Ces risques doivent tre valus par rapport chaque
danger possible ou un ensemble de scnarios de catastrophes. La scurit et
la vie des visiteurs et du personnel constituent la priorit absolue. Les biens
comprennent les btiments, les collections, les archives administratives,
lquipement et le mobilier.
Le CUR peut dlguer cette tche aux quipes de planification prventive
des divers services, qui doivent inclure des spcialistes en certains domaines.
Supposons, par exemple, quun membre dune quipe doive tudier lintgrit
structurelle de diffrentes parties du btiment, les stipulations des polices
57
Questions se poser
Que veut prserver ltablissement ?
tape 2
Attribuer une mission prcise aux quipes
En tant que responsable des urgences, vous devez veiller ce que les membres
des quipes possdent des exemplaires de la politique gnrale de planification
prventive de ltablissement, de la dclaration dobjectif du comit et du rapport
dvaluation des risques. En plus de deux rapports crits prsenter, les quipes
doivent aussi contribuer oralement au plan durgence. Les chapitres 6 9 leur
fourniront aide et informations pour mener bien leurs recherches. Leurs
responsabilits respectives sont brivement dcrites ci-aprs.
Scurit. Le chapitre 6 prsente des directives prcises dvaluation de la scurit.
Cette quipe doit se faire assister par lquipe des collections et lquipe des
btiments et de lentretien pour la prparation des rapports suivants :
58
Tche 3
Appliquer les mesures
de prvention
59
tape 1
Envisager dautres suggestions et mesures
Comme nous lavons vu dans Les mots connatre , dans lintroduction de
ce guide, la prvention consiste en une srie dactivits visant empcher des
urgences de se produire (en particulier des urgences potentielles dorigine
humaine) et rduire les atteintes aux personnes et les dommages aux biens
en cas durgences invitables.
En collaboration avec le CUR, rassemblez les suggestions fournies par
les quipes de planification prventive, puis mettez-les en forme et classez-les
par ordre de priorit. Organisez une runion dchanges dides pour dterminer
sil existe dautres moyens non encore envisags de rduire les dgts des
menaces potentielles recenses. Quelques ides ce sujet :
Si ltablissement se trouve en zone sismique, placer les collections en
dehors de la trajectoire de chute ventuelle des meubles, tuyaux, etc. et
sassurer quaucune entre ou sortie ne risque dtre bloque par le
dplacement ou la chute dobjets.
Si ltablissement est situ dans une rgion ctire ou dans une plaine
inondable, tudier les donnes historiques sur les inondations, mares et
ouragans des 100 dernires annes afin dtablir les niveaux de hautes
eaux et de vrifier si les btiments sont au-dessus du niveau critique.
Sassurer que les collections sont exposes et entreposes au-dessus
de ce niveau ou quelles peuvent tre rapidement mises en lieu sr.
Sassurer que les installations de gaz, lectricit, gout et eau sont
conformes des normes de fonctionnement fiables. Vrifier quelles
peuvent tre rapidement mises en marche ou arrtes. liminer les
fuites. Veiller ce que quil y ait des rserves de carburant pour le
gnrateur de secours.
On trouvera dautres ides relatives la prvention dans les chapitres 6 9.
tape 2
Appliquer les mesures prventives
En tant que RU, vous avez maintenant reu du CUR lanalyse de la vulnrabilit
et le rapport concernant les mesures prventives. Selon le budget de votre
tablissement et les modifications de la politique gnrale que peut impliquer
la mise en application, il est possible que vous deviez prparer pour le directeur
et le conseil dadministration une proposition officielle de mise en application
des mesures prventives. Si les crdits sont limits, la mise en uvre des mesures
prventives peut se faire en suivant lordre de priorit tabli (protection des vies
humaines et scurit dabord). On pourra galement appliquer les mesures qui
nexigent que peu ou pas de frais.
60
Tche 4
Appliquer les mesures
de planification prventive
tape 1
Envisager dautres suggestions et mesures
Les mesures de planification prventive permettent ltablissement dintervenir
rapidement et efficacement en cas durgence, et de limiter ainsi les dgts. En fait,
une bonne prparation peut permettre dviter la catastrophe. Cest ainsi quun
vigile qualifi utilisant un extincteur proche peut empcher lextension dun feu
de corbeille papier et la destruction du btiment. La formation aux procdures
durgence doit sadresser tout le personnel, et non pas seulement aux responsables de la planification prventive. Certaines de ces mesures peuvent tre prises
longtemps lavance, par exemple laffichage et la distribution de listes jour des
personnes contacter. On applique dautres mesures en cas durgence imminente;
par exemple, le Muse et Socit historique de La Barbade installe des volets sur
toutes les fentres ds le dbut dune alerte louragan.
En collaboration avec le CUR, rassemblez les suggestions fournies par les
quipes de planification prventive, mettez-les en forme et classez-les par ordre
de priorit. Organisez ensuite une runion pour dterminer sil existe dautres
possibilits non encore envisags damliorer la planification prventive. Quelques
ides ce sujet :
Sassurer que les collections ont fait lobjet dun inventaire exhaustif et, si
possible, dun catalogue document dcrits et de photographies. Cela est
particulirement important pour tayer toute dclaration de sinistre la
compagnie dassurances.
Faire des copies de tous les documents importants et les garder en dehors
de ltablissement.
Envisager lutilisation de socles et de systmes de prsentation
dmontage rapide permettant, si besoin est, de dplacer efficacement les
objets.
Veiller ce que des quantits adquates de matriel durgence soient
porte de main ou facilement accessibles. Ici encore, suivre lordre de
priorit tabli par lanalyse de la vulnrabilit.
tape 2
Appliquer les mesures de planification prventive
par ordre de priorit
Comme dans le cas des mesures de prvention, selon le budget de votre
tablissement et les modifications de la politique gnrale que peut impliquer la
mise en application, il est possible que vous deviez prparer pour le directeur et
le conseil dadministration une proposition officielle de mise en application
des mesures. De mme, vous allez dcouvrir que lapplication de beaucoup de
mesures de planification prventive nexige que peu ou pas de frais ; le simple fait
de copier tous les documents importants de ltablissement et de garder ces copies
en lieu sr peut avoir une grande importance dans lventualit dune procdure
de rtablissement.
Tche 5
tablir le plan
dintervention
61
tape 1
Dsigner les quipes dintervention
Le CIU doit collaborer avec vous, avec le CUR et avec les chefs des quipes de
planification prventive des divers services pour dfinir la voie hirarchique en cas
durgence et pour former des quipes dintervention efficaces. La composition de
ces quipes dpend des types de menaces et de la nature des collections. Les
quipes de planification prventive peuvent recommander les personnes devant
faire partie des quipes dintervention et tablir les descriptions de postes. Une
fois tablies, les quipes dintervention doivent participer au processus de planification pour se familiariser avec le raisonnement qui a motiv tous les aspects du
plan durgence. Les quipes dintervention doivent recevoir une formation
adquate (voir chapitre 5).
Dsignez des remplaants pour chaque poste, ainsi que des personnes
pouvant ventuellement relayer ces remplaants. Noubliez pas quen cas de
catastrophe, un seul vigile peut se trouver sur place. Son unique responsabilit
peut consister avertir le membre qualifi du personnel et lui indiquer le
meilleur moyen de pntrer dans le btiment. Le directeur et le coordinateur de
lintervention en cas durgence (CIU) doivent savoir lavance de quoi est capable le
personnel, afin de ne pas demander ou escompter quelque chose dimpossible. Il
est galement essentiel que, pendant et aprs lurgence, les quipes ne travaillent
pas trop longtemps et aient la possibilit de se reposer et de se restaurer.
Comme nous lavons dj vu, le CIU dirige les quipes dintervention en
cas durgence. Vous devez ( moins que vous nassumiez aussi le poste de CIU),
ainsi que le CUR, tre prts dlguer la direction de tout le personnel au CIU
pour toute la dure de lurgence. La coopration des quipes dintervention est
importante. Ainsi, lquipe dintervention du service du btiment et de lentretien
doit pouvoir obtenir lassistance ncessaire pour veiller ce que les personnes ne
courent aucun risque dans le btiment, puis pour soccuper des collections.
On trouvera aux chapitres 6 9 plus de dtails sur les rles et responsabilits des quipes dintervention des divers services.
Questions se poser
Qui prendra les dcisions importantes, comme de dclarer une
62
tape 2
Prparer un document sur les procdures durgence
Que doit faire une htesse daccueil qui reoit une menace dattaque la bombe ?
Quelles mesures doit prendre un vigile juste aprs un tremblement de terre ?
Que doit faire un employ du service dentretien sil dtecte une odeur suspecte ?
Un bref document doit pouvoir rpondre ces questions et dcrire les procdures
suivre par le personnel dans des situations durgence prcises. Lquipe de
scurit prparera, dans le cadre de son 1er rapport, un projet de procdures
durgence, qui pourra ensuite constituer un document distribuer au personnel.
Ce document doit indiquer en dtail la marche suivre lors des diffrentes
urgences, y compris mdicales ; inondations et dgts des eaux ; pannes dlectricit ; comportements suspects et scurit des personnes ; dversements de
produits chimiques, fuites de gaz et odeurs suspectes ; tremblements de terre ;
incendies ; menaces par tlphone ou par courrier et objets suspects ; explosions ;
troubles publics.
tape 3
Prparer et rdiger le plan dintervention
Une fois que les quipes de planification prventive des divers services ont dfini
les procdures dintervention selon leurs responsabilits, et cr les quipes
dintervention comme indiqu dans le 2e rapport (voir page 50), le comit des
urgences peut passer la prparation du plan dintervention de ltablissement.
Le plan dintervention, inclure dans le manuel du plan durgence, doit
comprendre les informations suivantes :
Tche 6
tablir les procdures
de rtablissement
63
tape 1
Runir des informations des quipes
de planification prventive
Une fois lurgence matrise, commence le processus de rtablissement. Le
personnel doit suivre les procdures labores par les quipes de planification
prventive indiquant prcisment comment nettoyer et viter tout dommage
supplmentaire aux objets.
Ces procdures de rtablissement se rpartissent en quatre
catgories principales :
Remise en tat des collections. Le personnel doit recevoir des consignes dtailles
sur la marche suivre depuis la phase de stabilisation des collections endommages jusqu la phase, long terme, de leur remise en tat et la disposition des
visiteurs, chercheurs et autres. Ces procdures sont labores par lquipe charge
des collections. Parmi les membres de cette quipe, il faut dsigner un responsable
et son remplaant pour chaque aspect du rtablissement (par exemple : sauvetage,
stabilisation et quipement). Les procdures de remise en tat des collections
doivent indiquer comment fixer les priorits, et traiter en dtail les techniques
appliquer pour vrifier si les divers objets ont t endommags par la poussire, les
dbris, le feu, la moisissure, les cendres volcaniques, leau, etc.
Rtablissement des systmes dinformation et de tlcommunications. Ces procdures doivent guider le personnel tout au long dun processus de rtablissement
complet des services de tlcommunications, y compris le rtablissement des
systmes dautomatisation essentiels, et de retour lactivit normale. Elles sont
labores par les quipes de la scurit, des btiments et de lentretien, de
ladministration et des archives.
Rtablissement des systmes financiers. Ces procdures doivent guider le
personnel dans le processus de rtablissement des systmes financiers et du
systme de paie, de rcupration des donnes historiques et courantes, et de
retour lactivit normale. Elles sont labores par lquipe de ladministration
et des archives.
Remise en tat des btiments. Ces procdures doivent guider le personnel au
cours du processus de stabilisation des diffrents lments de la construction et
de retour lactivit normale. Elles doivent indiquer sil faut consulter des experts
extrieurs pour dcider sil est nouveau possible de pntrer sans danger
lintrieur des btiments, dfinir prcisment les modalits dinspection des
btiments pour dterminer les dommages dus au feu, la poussire, aux dbris,
la moisissure, leau, etc. Elles doivent galement indiquer les techniques
appliquer pour purifier lair et nettoyer le verre, la maonnerie/le bton/les
briques, les systmes mcaniques et lectriques, le mtal, le pltre et les cloisons
sches, les carreaux, la porcelaine et le bois. Les conservateurs-restaurateurs
peuvent participer la mise au point de systmes de nettoyage pour ces parties
de la construction. Ces procdures sont labores par lquipe des btiments et
de lentretien.
64
tape 2
Rdiger le plan de rtablissement
Une fois que les quipes de planification prventive ont dfini les procdures de
rtablissement qui permettront un retour la normale de linstitution aprs une
urgence, ces informations sont prsentes au RU et au CUR et intgres pour
former le plan de rtablissement. Ce plan est incorpor, avec le plan dintervention, dans le plan durgence.
Le plan de rtablissement doit :
Tche 7
Rdiger le plan durgence
tape 1
Prparer le plan durgence
Quand les quipes des services ont fourni toutes les informations sur les mesures
de prvention et de planification prventive et sur les procdures dintervention
et de rtablissement, la rdaction du plan durgence peut commencer. (Voir figure
2, page 51.) Ce plan doit notamment prciser quand dclencher les procdures
dintervention, comment faire savoir au personnel que ltablissement fonctionne
en mode durgence et quand dclarer la fin de lurgence.
Pour tre efficace, le plan durgence doit tre :
65
Pour laborer le plan, le CUR doit avoir recens les dangers qui menacent
ltablissement, ainsi que ses points forts et ses points faibles. Le plan doit incorporer tous les aspects recenss par les membres du comit et les quipes des
services. Assurez-vous que le processus a bnfici de la plus large participation
possible du personnel, ce qui est la fois instructif et motivant pour le personnel
et permet surtout dexploiter au mieux toutes les connaissances et comptences
pertinentes disponibles.
Le plan doit comprendre les mesures de protection suivantes :
Prvention. Eliminer les dangers ou rduire la menace quils reprsentent pour
les personnes, les btiments et les collections. Par exemple, si ltablissement est
situ en zone sismique, fixer les objets exposs pour les empcher de se dplacer
et de sendommager.
Planification prventive. Prparer et quiper le personnel en prvision dune
urgence. Dresser, par exemple, des listes de numros de tlphone durgence,
stocker de lquipement et apprendre au personnel et aux bnvoles sen servir.
Intervention. Empcher les blessures et limiter les pertes. Former, par exemple, le
personnel et les bnvoles aux oprations dvacuation des visiteurs, des collgues,
des collections et des archives. Les mesures dintervention sont celles qui peuvent
tre excutes dans les 48 heures qui suivent le dbut dune urgence.
Rtablissement. Lors du retour la normale, assurez-vous que les participants
ont reu une formation appropris et sont correctement guids pour optimiser le
processus. Par exemple, rtablir les systmes de tlcommunications et systmes
financiers et inspecter les btiments pour contrler les dgts des inondations, de
lincendie, etc.
Le plan doit aussi traiter des aspects suivants :
vacuation-transfert du personnel et du public. Concevoir des itinraires de sortie
pour chaque zone de ltablissement. Veillez tudier points faibles de ces
itinraires par rapport aux dangers identifis. laborer une procdure permettant
de dterminer si le btiment est vide et garantissant que lon na oubli aucun
membre du personnel ou du public. Les procdures dvacuation et de transfert
doivent prciser une destination, laquelle peut varier selon la nature de lurgence.
Prvoir une rpartition de ces responsabilits parmi les membres des quipes
dintervention. Prciser les critres de dcision appliquer par les chefs dquipe.
(Pour plus de renseignements, voir le chapitre 6, tche 3, pages 124 25.)
vacuation-transfert des objets et des archives. La dcision de dplacer objets et
documents administratifs doit revenir une personne dsigne lavance. Il faut
galement tablir les critres dune telle dcision, ainsi que les techniques
employer. De plus, les procdures de protection et de sauvetage des divers objets
doivent tre dcrites en dtail selon le type et ltendue des dommages. Dterminez qui doit tre form lapplication de ces techniques. Le plan doit identifier
des destinations de transfert sres. (Pour plus de renseignements sur lvacuation
des objets et des archives, voir respectivement les chapitres 7 et 9.)
66
tape 2
Rdiger le manuel du plan durgence
Le comit des urgences (CUR) prpare une version prliminaire du plan
durgence, puis la distribue aux membres du personnel pour commentaires. Il
peut aussi organiser une runion du personnel pour en discuter. Il convient de
tenir compte des ractions du personnel de tous niveaux, ainsi que des craintes et
attentes exprimes, puis dapporter le plus rapidement possible les modifications
67
Notes
1. John P. Barton et Johanna G. Wellheiser, eds., An Ounce of Prevention: A Handbook on Disaster
Contingency Planning for Archives, Libraries, and Record Centers (Toronto: Toronto Area Archivists
Group Education Foundation, 1985), 1. Reproduction autorise.
2. Adapt de Jon. R. Katzenbach et Douglas K. Smith, The Wisdom of Teams: Creating the
High-Performance Organization (New York: HarperBusiness, 1993).
3. Emergency Planning Handbook (J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, document photocopi).
68
Rsum du chapitre
69
C H A P I T R E Q U AT R E
La communication
Importance de la communication
Lart de la communication reprsente beaucoup plus que de la technique.
Ce qui compte, cest la manire de transmettre les informations, par crit,
visuellement ou oralement. Autre lment important, les messages subliminaux glisss entre les lignes , ainsi que le climat de communication
que vous crez, limpression que toutes les questions sont importantes
ou que la porte est toujours ouverte .
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
70
Figure 3
Une responsable dtage communique par mgaphone avec son quipe ; elle vrifie avec une liste
de contrle que tout le personnel est arriv lendroit dsign pendant un exercice dvacuation
au Centre Getty. Photo : Joe Alarcon.
Chapitre 4 : La communication
71
72
Tche 1
Favoriser lesprit de
communication en quipe
Exercice
Il est important de considrer
toutes les ides. Juger prcipitamment une suggestion peut
dcourager les participants de
partager des ides peut-tre trs
utiles. Demandez au groupe de
citer une dizaine ou une quinzaine
de dclarations viter pendant la
phase dlaboration initiale, telles
que Nous avons dj essay a
et a na pas march , Cest
trop cher , Cest impossible
ou Nous navons jamais fait a
de cette manire .
Chapitre 4 : La communication
Tche 2
Equiper et informer les
quipes de planification
prventive
73
Comment fournir aux quipes de prparation les informations dont elles ont
besoin ? Que recommander aux chefs dquipe pour runir des informations ?
Veillez ce que ni le comit ni les quipes des services naient limpression
que leur exprience et leur savoir collectif suffisent. Les suggestions suivantes
permettent damliorer les apports des quipes :
Organiser des confrences donnes par des experts extrieurs, par
exemple reprsentants dun organisme de secours national, responsables
de la caserne de pompiers locale et spcialistes de la prparation aux
urgences. Les membres du personnel couteront davantage lavis dune
autorit que celui dun collgue. Ces confrences ont aussi lavantage
de prsenter les informations les plus rcentes. Certains organismes
publics mettent gracieusement leurs experts disposition pour ce type
de contribution.
Organiser des confrences donnes par des habitants de la rgion qui ont
vcu une catastrophe. Il peut sagir de chefs dentreprise, de journalistes,
de la premire personne prsente lors dune situation durgence dans un
muse, de bnvoles qui ont particip aux travaux de rtablissement, ou
dun militaire qui a aid vacuer des objets. Les dtails fournis par de
telles personnes et leurs points de vue ont une valeur inestimable.
Prsenter des vidos simulant des catastrophes. Ainsi, la prsentation au
Muse dart de Seattle dune vido sur les tremblements de terre par le
Service des pompiers de Los Angeles a rellement produit de leffet. On
croirait y tre , dclare Gail Joice.
Fournir les noms et les numros de tlphone de cadres dtablissements
culturels du monde entier qui ont vcu des catastrophes majeures, telles
que lattentat la bombe de la Galerie des Offices de Florence (Italie) en
1993 ou lincendie du Muse dtat de Louisiane en 1988. Si votre budget
le permet, il peut tre utile que des membres de lquipe rencontrent
certaines de ces personnes.
Reproduire et distribuer des documents sur des sujets comme les
mesures les plus rcentes de protection contre les sismes ou les
ractions des gens en cas de catastrophe.
Distribuer des comptes rendus de catastrophes tirs darchives de
journaux ou de documents publis par des muses. Les documents
photographiques sont particulirement efficaces.
74
Tche 3
Tenir le personnel inform
Tche 4
Garder le contact avec les
organismes extrieurs
Les contacts avec des socits, des tablissements et des individus de lextrieur
avant une urgence sont trs importants. Ils permettent de ragir plus rapidement
en cas dincident et peuvent aider simplifier le processus de rtablissement.
Ainsi, les responsables de la caserne de pompiers locale connaissent-ils
lemplacement des aires dentreposage de produits chimiques et savent-ils o
ne pas arroser travers les fentres ? Pouvez-vous organiser des rencontres
informelles avec ces responsables pour changer ce genre dinformations ?
De mme, prenez contact avec les quincailleries et autres fournisseurs de
la rgion. Dsignez les personnes qui seront autorises y faire des achats en cas
durgence et dterminez si les paiements se feront en espces, par chque ou carte
de crdit.
Si le personnel de votre tablissement ne compte pas de conservateurrestaurateur, contactez lorganisme de conservation ou le laboratoire priv le plus
proche et assurez-vous que son personnel connat le type de collections de votre
tablissement. Le conservateur-restaurateur ou lorganisme possde-t-il le niveau
de comptences exig par vos collections ou devrez-vous contacter un conseiller
spcialis en conservation ?
Chapitre 4 : La communication
75
Questions se poser
Quelles seraient les consquences pour le plan durgence si ltab-
Tche 5
Utiliser les mdias
Soyez prt collaborer avec les mdias, en gardant disponibles des documents de
base sur ltablissement et sur ses collections, ainsi que des copies du plan
76
Tche 1
Dterminer le matriel
ncessaire
Exercice
Combien de solutions de
remplacement du service
tlphonique ordinaire pouvezvous nommer en une minute ?
Chapitre 4 : La communication
Questions se poser
Y a-t-il dans le btiment des zones o les talkies-walkies ou les radios
ne fonctionnent pas ?
Les messagers doivent-ils faire signer un registre pour prouver que les
messages ont bien t remis leurs destinataires ?
Quelle que soit la solution de secours que vous choisissez, assurez-vous que le
centre de crise tabli par le CIU peut communiquer avec toutes les units. Si la
situation durgence est limite au btiment, il est possible que la compagnie
de tlphone puisse rtablir rapidement le service ou installer des tlphones
supplmentaires pour grer laccroissement du volume dappels.
77
78
Tche 2
tablir les procdures de
communication durgence
Avec le coordinateur de la communication (ou le porte-parole officiel de ltablissement si vous navez pas nomm de coordinateur), vous devez tablir les
procdures durgence concernant la communication interne (transmission des
informations au sein de ltablissement) et avec lextrieur. Les procdures
prcises tablies par le coordinateur de la communication doivent faire lobjet
de simulations pendant les exercices dentranement pour reprer dventuelles
failles dans la communication. Nattendez pas une vraie crise pour dcouvrir et
rsoudre ces problmes. Le chapitre 5 prsente dautres activits de formation.
tape 1
La communication interne
Exercice
Pour prparer cette partie du plan
durgence, il faut imaginer les cas
les pires et la raction la mieux
adapte chacun deux. Soyez
prcis. Plus le cas est dtaill, plus
lexercice sera raliste et plus les
rsultats seront utiles. Imaginez
quune inondation atteint votre
bureau ou que vous entendez le
vent renverser des poteaux
tlphoniques. Imaginez le pire du
point de vue des communications,
puis imaginez que vous avez deux
jours pour vous prparer la
catastrophe. Que feriez-vous ? En
quoi serait-ce diffrent si vous
naviez pas de temps du tout pour
vous prparer ? Que pourriez-vous
faire maintenant pour vous
prparer un tel cas ?
Cet exercice a pour but de vous
aider tablir un plan dintervention ax sur lefficacit.
Chapitre 4 : La communication
79
Questions se poser
Comment les membres du personnel pourront-ils communiquer avec
Les rles au sein de lquipe durgence sont-ils clairs pour ceux qui
parviennent se rendre sur place ?
tape 2
Les communications avec lextrieur
Le plan durgence doit fournir en annexe les informations ncessaires pour
contacter des organismes et personnes lextrieur (services de la police et des
pompiers, compagnies deau, gaz et lectricit, hpitaux, agents dassurances,
experts techniques, etc.), en dcrivant brivement leurs services. Datez toujours
la liste et mettez-la rgulirement jour. Envisagez des plans de secours pour
80
tape 3
tablir des rgles de participation de
bnvoles en cas durgence
Il nest pas rare, notamment la suite dune catastrophe rgionale, quun
tablissement soit submerg de bnvoles bien intentionns et dsireux daider.
tablissez lavance un systme permettant dutiliser au mieux les comptences et
lnergie de ces bnvoles. Lefficacit de leur aide dpend de la qualit de votre
communication avec eux. Louvrage Protecting the Past from Natural Disasters6 fait
les recommandations suivantes concernant la participation de bnvoles :
Chapitre 4 : La communication
Tche 3
tablir des lignes
directrices pour les
rapports avec les mdias
81
Les rapports avec les mdias constituent lune des tches les plus dterminantes
en situation durgence. La raction de votre tablissement au cours des 24 heures
qui suivent une crise peut modifier pour des annes son image publique et ses
rapports avec les mdias. En collaborant avec la presse avant et aprs une urgence,
vous pouvez en faire une ressource au lieu dune source de problmes.
Les mesures de base suivantes vous aideront, ainsi que votre coordinateur
des communications et votre personnel, agir comme il convient avec les mdias.
Les rfrences sont Steal This Handbook! A Template for Creating a Museums
Emergency Preparedness Plan 7 et Maritime Museum Emergency and Disaster
Preparedness and Recovery Manual 8.
tape 1
Dfinir des rgles concernant les rapports avec les journalistes
Rgle fondamentale inculquer au personnel en matire de rapports avec les
journalistes : ces rapports sont proscrits. Mettez en garde les employs contre le
lancement de rumeurs ou les commentaires concernant la situation durgence et
contre les remarques lches par inadvertance, qui risquent dtre entendues et
diffuses. Ces remarques peuvent tre embarrassantes ou inexactes ou risquent
de crer un problme de relations publiques. Il est conseill de former tous les
membres du personnel lutilisation du matriel de communication et la faon
de se comporter vis--vis de la presse. A ce sujet, une bonne technique consiste
faire jouer diffrents rles aux participants (pour plus de renseignements, voir le
chapitre 5).
Insistez auprs du personnel pour quil observe les rgles suivantes :
Ne jamais dclarer Je nai rien dire . Expliquer que le coordinateur de
la communication fournira les informations quand elles seront disponibles. Ne pas hsiter dire Je ne sais pas .
viter toute spculation relative la cause ou la culpabilit, en particulier si les autorits ont ouvert une enqute.
Garder confidentielles toutes les informations risquant de porter atteinte
ltablissement ou une personne.
Ne jamais divulguer le nom de personnes blesses ou dcdes avant que
leur famille nait t avertie.
tape 2
Comment rdiger de bons communiqus de presse
Rappelez-vous : que cela vous plaise ou non, les mdias vont toujours couvrir
une situation durgence. Vous pouvez influencer ces compte-rendus. Les rgles
gnrales qui suivent traitent de la rdaction de communiqus de presse en
situation durgence et peuvent sadapter dautres types de communiqus, par
exemple un appel aux bnvoles. Le coordinateur de la communication doit saisir
cette occasion dinfluencer les reportages, en fournissant des informations
suffisantes et exactes tout en contrlant ce qui est communiqu.
82
tape 3
Savoir participer aux interviews
Lorsque vous accordez une interview, suivez les rgles de ltape 2 pour crer
un communiqu de presse efficace. Avant linterview, passez en revue les
principaux points sur lesquels vous voulez insister. Rptez au besoin. Autres
suggestions :
Chapitre 4 : La communication
83
Tche 4
Prvoir linattendu
Avant lapparition du tlphone mobile, une violente tempte a frapp les ctes
du Connecticut le jour mme du changement de rseau tlphonique du Mystic
Seaport Museum. Pour appliquer la partie Communication du plan durgence
bien rd du muse, il a fallu utiliser un nombre astronomique de pices de
monnaie pour utiliser les tlphones publics. (Au moins, quelquun avait pens
faire une rserve de pices de monnaie !) Il est essentiel de planifier linattendu,
ce qui revient pratiquement avoir un plan de secours du plan de secours.
Quand linattendu se produit, il faut immdiatement faire preuve dpropos et la planification peut aider cet gard. Ainsi, lors de la panne dlectricit
au Muse dart de Seattle en 1994 (voir pages 24 25), le porte-parole du muse a
rapidement inform les mdias que le muse tait ferm. Malgr cette prcaution,
une foule sest quand mme prsente aux portes du muse, se demandant
pourquoi il tait ferm et quand il rouvrirait. Le personnel de rception sest port
volontaires pour braver tour de rle le vent glacial et renseigner le public. Pendant
ce temps, le muse a charg un employ du service dart graphique de prparer des
panneaux placer sur les portes. Le personnel de direction du muse a tmoign sa
reconnaissance aux employs en se joignant eux et en leur apportant du caf
chaud et des gteaux.
84
Tche 5
tablir des procdures de
communication pour le
rtablissement
Dans la priode qui suit la catastrophe, le ton et le moment choisis pour les
communications influencent tous les aspects du rtablissement, depuis la manire
de faire participer tous ceux qui travaillent jusquaux bons rapports avec les
mdias. En tablissant le plan, tenez-compte des tapes suivantes.
tape 1
Reconnatre le caractre prioritaire de linformation
Il se peut que les plus petites socits historiques aient des collections qui ont
plus de valeur pour la communaut quils reprsentent que nimporte quelle
uvre du Metropolitan Museum de New York.
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
Chapitre 4 : La communication
85
tape 2
Intgrer au plan comptes rendus oraux
et aide psychologique
Afin de rester oprationnel, il est important de vous proccuper du personnel et de
vous-mme aprs un sinistre. Or, selon la taille de ltablissement, cette responsabilit peut tre trs absorbante, et il se peut que ni le coordinateur de la
communication, ni le RU ni le CIU ne puissent lassumer. Dans ce cas, mieux
vaut confier ce rle un coordinateur des ressources humaines.
Ds le dbut de la crise, organisez un compte rendu oral quotidien de
tout le personnel participant aux oprations dintervention et de rtablissement.
Ce dbriefing est une activit particulire visant aider les employs affronter
les motions intenses courantes dans de telles situations9. Encouragez les membres
du personnel exprimer leurs inquitudes et leurs sentiments. Un tablissement
psychiatrique local peut vous aider organiser le dbriefing et intgrer laide
psychologique au plan. Il est normal de se sentir un peu dprim aprs un sinistre.
Discutez de cette possibilit et des autres ractions au stress avec le personnel. Il
peut tre souhaitable dinviter un psychologue participer au dbriefing. Certaines
personnes peuvent faire face des motions profondes et contradictoires, en
particulier si la catastrophe a fait des morts ou beaucoup de ravages.
Les membres du personnel qui ressentent le besoin de sarrter de
travailler doivent tre autoriss en faire part librement leurs suprieurs. Prtez
attention aux signes de stress manifests par certains travailleurs (par exemple,
fatigue, colre et angoisse). Dtection et intervention rapides sont essentielles
pour viter la dfaillance nerveuse. Instaurez des pauses obligatoires, notamment
lorsque le rendement des travailleurs manifeste une nette dgradation. Veillez
ce que les travailleurs disposent dinstallations sanitaires, mme improvises,
de nourriture et de boissons, dabris et dendroits o ils peuvent sasseoir ou
sallonger. En prtant attention au bien-tre psychologique des travailleurs, et en
prvoyant les mesures ncessaires cet gard, vous conserverez une ressource
prcieuse dont vous aurez besoin au cours des mois ou des annes que prendra
la restauration complte de ltablissement.
tape 3
Exploiter des vnements mdiatiques
Aprs les catastrophes, les destruction et dommages ouvrent aussi des possibilits de rparations, de remplacements et de rnovations des btiments et des
86
collections, tant et si bien que le rsultat final peut parfois reprsenter une
amlioration par rapport au pass. Cela est possible grce la collecte de fonds
et aux campagnes de promotion qui succdent au sinistre. Lart de collaborer
avec la presse en particulier si lon entretient dj de bons rapports avec des
personnalits des mdias peut tre un facteur important pour la survie, voire
lpanouissement, du muse aprs la catastrophe.
Pendant les quatre six mois qui suivent une crise, le public est particulirement sensibilis la ncessit de la planification prventive. Cest le
moment le plus favorable pour lancer un programme de collecte de fonds pour
financer le rtablissement, construire de nouvelles installations ou appliquer des
mesures de protection et de planification. Un directeur de muse bien prpar
possde une liste de souhaits toute prte afin de profiter de loccasion. En tant
que RU, tudiez cette question avec le directeur.
Cest aussi pendant cette priode quil faut promouvoir les campagnes
de relations publiques, telles lopration Autre point de vue qui avait sauv
de la dmolition des centaines de demeures historiques californiennes aprs le
tremblement de terre de Loma Prieta (voir tape 1, page 84). Vous pouvez aussi
organiser, une fois lagglomration hors de danger, une campagne locale de
sensibilisation pour informer les touristes du retour la normale. Cela favorise
les bons rapports avec les organismes de secours et certaines personnalits et
vous donne loccasion de louer publiquement leurs efforts. Par exemple, si le
service des pompiers a fait un travail exceptionnel, exprimez-lui votre reconnaissance dans un communiqu de presse.
Guettez les sujets prsentant un aspect humain susceptible dintresser
les mdias de faire apparatre ltablissement sous un jour positif. Vingt-quatre
heures aprs les ravages dun terrible ouragan en 1986, le Muse dAntigua et
Barbuda a rouvert ses portes pour recevoir des coliers dplacs pendant que
leurs parents sefforaient de retrouver une vie normale.
tape 4
valuer le plan et son excution
Aprs une catastrophe et mme aprs chaque exercice dentranement, il est
essentiel dorganiser une runion pour analyser le plan durgence et en tirer la
leon10. Commencez par remercier tous les participants, en citant le rle de
chacun des membres du personnel au cours de lintervention. Le dbat doit tre
aussi libre et ouvert que possible afin de dterminer les points faibles, les points
forts et leurs raisons. Ne vous cartez pas du sujet. Ce processus se transforme
trop souvent en un ple-mle de justifications et de dfenses personnelles au
lieu de sen tenir une valuation franche des problmes rencontrs ou des
amliorations ncessaires. vitez les accusations (sauf dans les cas extrmes)
et montrez que ltablissement souhaite tirer les leons de son exprience.
Favorisez un contexte dautovaluation honnte, en commenant par vousmme. Quauriez-vous pu faire autrement ? Quest-ce qui aurait donn de
meilleurs rsultats ? Comment faire mieux la prochaine fois ? Comment
appliquer ce que lon vient dapprendre la prochaine urgence ?
Chapitre 4 : La communication
87
Questions se poser
Avez-vous bien enregistr tout ce qui est arriv pendant lvnement et
Notes
1. John E. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, dans Southeastern Museums Conference,
1991 Disaster Preparedness Seminar Proceedings, ed. Martha E. Battle et Pamela Meister (Baton
Rouge, La.: Southeastern Museums Conference, 1991), 53 66.
2. Jon R. Katzenbach et Douglas K. Smith, The Wisdom of Teams: Creating the High-Performance
Organization (New York: HarperBusiness, 1993), 119 27.
3. Getty Conservation Institute, Emergency Preparedness and Response, Conservation: The GCI
Newsletter 7 (hiver 1992), 1112.
4. The Emergency Response and Salvage Wheel (Washington, D.C.: National Institute for the
Conservation of Cultural Property, 1997). Cet aide-mmoire pratique rappelle les mesures
dintervention et les procdures de sauvetage en cas durgence. Il a t mis au point en collaboration avec la National Task Force on Emergency Response, programme auquel ont aussi
particip la FEMA et lInstitut Getty de conservation. On peut se le procurer auprs de la
National Task Force, 3299 K St. NW, Washington, DC 20007, USA.
5. Robert B. Burke et Sam Adeloye, A Manual of Basic Museum Security (Leicester, Grande-Bretagne :
Conseil international des muses et Comit international pour la scurit dans les muses, 1986),
77. Reproduit avec lautorisation du Comit pour la conservation de lICOM.
6. Carl L. Nelson, Protecting the Past from Natural Disasters (Washington, D.C.: Preservation Press,
National Trust for Historic Preservation, 1991), 111.
7. Adapt de : Allyn Lord, Carolyn Reno, et Marie Demeroukas, Steal This Handbook! A Template
for Creating a Museums Emergency Preparedness Plan (Columbia, S.C.: Southeastern Registrars
Association, 1994), 193 94. Utilis avec autorisation.
8. Adapt de : Council of American Maritime Museums, chap. 9 de Maritime Museum Emergency
and Disaster Preparedness and Recovery Manual (Manitowoc, Wisc.: Council of American
Maritime Museums, 1995), 10 12. Utilis avec autorisation.
9. Mary H. Lystad, People in Emergencies, dans Perspectives on Natural Disaster Mitigation:
Papers Presented at 1991 AIC Workshop (Washington, D.C.: Foundation of the American
Institute for Conservation of Historic and Artistic Works, 1991), 24.
88
Rsum du chapitre
89
CHAPITRE CINQ
La formation
Aucun plan durgence ne peut donner de bons rsultats sans formation approprie
du personnel et des autres personnes concernes (les bnvoles, par exemple). En
tant que responsable des urgences (RU), vous devez fournir une orientation et un
soutien et vous assurer que les employs et les bnvoles possdent les connaissances et comptences ncessaires pour ragir efficacement, rationnellement et de
manire adapte en cas durgence. Des sances dentranement, de dbriefing et de
formation doivent donc tre rgulirement organises. De plus, il faut tenir compte
de leffet psychologique de la formation la prparation aux urgences, et des
vritables urgences, sur le personnel. Vous devez aussi encourager le travail en
quipe et la formation dquipes solidaires.
Par o commencer ? Les questions du tableau 6 vous aideront valuer
le niveau actuel de prparation aux urgences de votre personnel. Si, pour trois
questions ou plus, vous ne pouvez pas rpondre par laffirmative, votre personnel
et votre tablissement ne sont pas bien prpars.
Rpondez de nouveau ces questions un an aprs la formulation et la
publication du plan durgence de votre tablissement. Vous pourrez ainsi mesurer
les progrs accomplis. Il se peut que les rsultats soient tout fait encourageants.
Limportance de la formation
Selon la Croix-rouge, les gens fonctionnent environ 20 pour cent de leurs
capacits de dcision en cas durgence. Il faut donc pouvoir excuter certaines
actions pratiquement par rflexe. La formation permet deffectuer les tches
ncessaires de manire professionnelle, mme lorsque votre capacit de penser
a t pratiquement paralyse par la stupeur, le choc et la peur. La premire
priorit de la formation est de faire participer tout le monde. Il ne sagit pas
dune activit excute par le personnel de direction ou les responsables de la
scurit. Il ne suffit pas quelquun de se munir dun mgaphone. Cest un
travail dquipe.
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
90
Tableau 6
OUI
NON
INCERTAIN
Tous les membres du personnel savent-ils utiliser un extincteur, couper leau et llectricit,
et activer les alarmes ?
Les membres du personnel sexercent-ils suffisamment aux tches quils devront accomplir rapidement en
priode de crise ?
Afin dacqurir une vraie exprience, les membres du personnel sont-ils encourags se joindre aux
quipes dintervention dautres tablissements qui font face des urgences ?
Le personnel a-t-il appris comment transporter les objets fragiles et a-t-il reu une formation lui permettant de dcider quand dplacer les collections et quand attendre larrive de conservateurs-restaurateurs
ou de spcialistes de la manipulation des objets dart ?
Les bnvoles participent-ils aux exercices de simulation durgence, en jouant le rle de blesss, ou en
assumant des fonctions o ils peuvent avoir rendre compte dune crise ou intervenir ?
Le plan durgence comprend-il la liste des membres du personnel et des bnvoles forms au secourisme ?
En dehors des conservateurs-restaurateurs, les autres membres du personnel connaissent-ils les objets
des collections qui sont les plus sensibles aux fluctuations extrmes dhumidit relative ?
Les services locaux de la police et des pompiers ont-ils t consults sur les besoins particuliers de
ltablissement ? Ont-ils t invits contribuer la formation ?
Des consignes dtailles sont-elles affiches prs de tout lquipement de secours, et le personnel le sait-il ?
Les personnes concernes savent-elles o se trouvent les vannes darrive deau ? Savent-elles o sont
linterrupteur dalimentation lectrique, les panneaux de fusibles ou les commandes de chauffage et de
climatisation ? Savent-elles comment mettre tous ces lments larrt, de manire sre ?
Certains membres du personnel sont-ils chargs des rapports avec les mdias pendant une crise ?
Ont-ils reu une formation adquate ?
Y a-t-il une quipe spcialement forme pour mener une premire tude de site une fois que le btiment
a t dclar sans danger ?
Y a-t-il une quipe spcialement forme pour documenter par vido, photo et rapports crits les
dommages subis par les collections, le matriel et le btiment ?
Avez-vous intgr dans les procdures de formation un exercice de communication par tlphone ou
par messagers pour trouver et avertir les membres du personnel en cas durgence ?
Les membres du personnel ont-ils reu la formation ncessaire pour ragir de faon approprie en cas
de menace la bombe ?
Chapitre 5 : La formation
91
dbats de groupe
simulations de situations et jeux de rles
distribution dinformations complmentaires
brochures ou pancartes pdagogiques
vidos
sances de rvision
exercices dautovaluation
exercices pratiques
confrences donnes par des experts
sorties
exercices psychologiques
exercices dentranement complet
92
Par o commencer ?
Lun des moyens les plus efficaces pour nous prparer aux urgences est de nous
former et de mieux nous prparer intervenir en cas de catastrophe1.
Centre Getty
Emergency Planning Handbook
Bien souvent, les exercices dincendie ne sont pas pris au srieux. Depuis notre
enfance, nous participons des exercices dvacuation durgence sans vraiment
penser ce qui se passerait en cas de danger rel. Il faut se dbarrasser de cette
attitude passive. Beaucoup de gens sont indiffrents la formation aux urgences,
comme lont constat les administrateurs du Muse dart de Seattle quand ils
ont lanc un grand programme de formation. Au dbut, il a t difficile de les
persuader de prendre ce programme au srieux , remarque Gail Joice, directriceadjointe et secrtaire gnrale du muse. Cest un mlange de rsistance initiale,
de peur de linconnu et, dans le cas de certains, de refus de la vrit .
Voil pourquoi, en tant que responsable des urgences (RU), votre
premire tche est de motiver le personnel. Il peut tre bon de lancer votre
campagne le jour anniversaire dune urgence afin de souligner les raisons pour
lesquelles le personnel et la collectivit locale doivent prendre cette formation au
srieux. Veillez cependant dissiper les craintes qui se manifestent naturellement
lorsque vous demandez denvisager le pire. Les activits suivantes, qui nexigent
Chapitre 5 : La formation
93
que peu ou pas de moyens financiers, feront sentir aux participants quils font
partie dune quipe :
Tche 1 : Organiser un grand nettoyage.
Tche 2 : Entraner le personnel rester vigilant.
Tche 3 : Recourir des experts pour lenseignement de certaines comptences.
Tche 4 : Effectuer un entranement simple dutilisation des extincteurs.
Tche 5 : Dvelopper les exercices dincendie.
Tche 6 : Vrifier le systme davertissement.
Tche 7 : Encourager les employs intgrer la prparation aux urgences leur
vie personnelle.
Tche 8 : Apprendre au personnel quand et comment manipuler les objets.
Tche 9 : Effectuer couramment des exercices mentaux relatifs la prparation
aux urgences.
Tche 10 : Effectuer des exercices programms.
Tche 11 : Anticiper limpact psychologique.
Tche 12 : Souder lquipe.
Tche 13 : Enregistrer et critiquer.
Tche 14 : valuer le programme de formation.
Tche 1
Organiser un grand
nettoyage
Comme projet dquipe, engagez les membres du personnel faire place nette
en jetant tout ce qui encombre. Ce type dexercice est bon pour le moral et rduit
les dangers qui menacent tous les tablissements culturels. En fait, la plupart
des urgences dans les muses sont provoques ou aggraves par un mnage mal
fait, un entretien insuffisant du matriel ou un usage incorrect du btiment. Une
fois jet ce qui est inutile, les espaces dgags peuvent tre bien utiliss. Cette
opration aide aussi chacun se familiariser avec lagencement de ltablissement,
y compris avec les sorties de secours.
Conseillez aux participants de porter des jeans ou des vieux vtements
pour le nettoyage. Latmosphre dcontracte les rendra plus rceptifs concernant
les prcautions de scurit. Voici quelques principes de scurit de base que vous
pouvez enseigner au personnel pendant cette opration :
Ne jamais ranger quoi que ce soit prs des bouches de chaleur ou des
chaufferies.
Ranger les objets lourds sur les tagres infrieures.
viter de placer quoi que ce soit directement sous des tuyaux deau.
Entreposer peintures, produits chimiques et produits de nettoyage dans
des armoires bien ventiles et ignifuges.
94
Tche 2
Entraner le personnel
rester vigilant
Tche 3
Recourir des experts
pour lenseignement de
certaines comptences
Chapitre 5 : La formation
95
Organisme public de gnie civil (par exemple, aux tats-Unis, le U.S. Army Corps of
Engineers). Cet organisme peut dterminer si ltablissement se trouve dans une
plaine inondable et calculer le niveau probable de la monte des eaux. Si ltablissement se trouve en zone inondable, il peut fournir des renseignements sur la
formation du personnel au remplissage et lutilisation de sacs de sable.
Police. Consultez les autorits sur la formation du personnel concernant les
menaces la bombe ou les actes de vandalisme. Fournissez la police des copies
du plan de scurit et des plans de ltablissement et, ventuellement, des doubles
des cls.
Entreprises locales. La formation et la prparation aux urgences ncessitent des
moyens financiers et de lquipement. Nhsitez pas solliciter des dons des
entreprises industrielles et commerciales locales. Le Muse de La Barbade a
obtenu du matriel demballage en mousse de polystyrne de la part dune entreprise dinformatique. Une entreprise de dbitage a fourni gratuitement du bois,
sci la demande, pour fabriquer les volets de protection, et une autre a fourni
des caisses pour transporter les collections. Les gens sont gnralement prts
donner. Ils prfrent nous aider nous prparer aux urgences plutt quattendre
le jour o notre tablissement sera ravag par une catastrophe et o nous aurons
besoin de dizaines de milliers de dollars , explique Alissandra Cummins, directrice du Muse de La Barbade.
Bureaux de mtorologie. Il est essentiel de rester en contact avec les responsables
des prvisions mtorologiques pendant les mauvaises saisons. Chargez un
membre dune des quipes de prparation dtablir des rapports directs avec eux
et de se familiariser avec les consignes davertissement et dalerte relatives aux
conditions mtorologiques.
Radios amateurs. Dterminez sil y a des radios amateurs parmi le personnel.
Dans la ngative, organisez pour le personnel intress une formation leur
permettant dapprendre demander de laide par radio.
Compagnies dassurances. Profitez des services dinspection et de conseil offerts
gratuitement par les assureurs. Demandez aux membres du comit et autres
employs concerns dassister une inspection.
Tche 4
Effectuer un entranement
simple dutilisation des
extincteurs
Comme le grand mnage de la tche 1, cet exercice se fait dans le cadre dune
Journe jeans . Demandez au personnel de se retrouver une heure convenue
dans le parking ou une autre zone goudronne adquate o une quipe de
pompiers leur montrera comment utiliser correctement un extincteur (figure 4).
Vous serez surpris de constater que peu de personnes savent excuter cette
opration. Tout cours dutilisation dun extincteur ou autre quipement doit
suivre ces rgles gnrales :
96
Figure 4
Personnel du Muse J. Paul Getty participant une sance de formation au maniement des
extincteurs. Photo : Brian Considine.
Chapitre 5 : La formation
97
Tche 5
Dvelopper les exercices
dincendie
Quand nous tions en classe, les simulations dincendie taient souvent des
exercices banals qui ne nous impressionnaient pas beaucoup. Lors de
lentranement du personnel, essayez de transformer la routine en exercices
motivants. Avant le dbut de la sance, bloquez un escalier qui serait le passage
normal ; cela forcera les participants dcider en un instant le meilleur moyen
de fuir le btiment. Demandez un membre du personnel de simuler une
blessure (par exemple, une jambe casse) et encouragez ses collgues dterminer le meilleur moyen de lvacuer. Enfin, demandez un employ de se
cacher dans le btiment. Une fois que tout le monde sest retrouv lextrieur,
observez si quelquun remarque son absence.
Ce type dexercice aide susciter des ractions rapides et montre bien
la ncessit dune bonne prparation. Cela montre lvidence quil est trs
important de ranger les trousses de premier secours dans des endroits visibles
ou facilement accessibles, et de trouver un systme permettant de sassurer que
tout le monde a t vacu.
Tche 6
Vrifier le systme
davertissement
Tche 7
Encourager les employs
intgrer la prparation aux
urgences leur vie
personnelle
Mme si certains employs ne peuvent pas sen aller parce que les routes sont
coupes ou pour des raisons semblables, le fait de savoir que leur foyer est
prpar leur donnera une certaine tranquillit desprit et ils pourront mieux
se concentrer sur les tches accomplir 4 .
Wilbur Faulk
Directeur de la scurit du Centre Getty, Le Trust J. Paul Getty
Lun des moyens les plus efficaces de motiver les employs participer sans
rserve la planification des crises consiste les aider prparer leur foyer aux
urgences. Mis en garde, ils constatent quun manque de prparation peut mettre
en danger la vie de leurs proches et ralisent aussi que ltablissement a de la
considration pour ses employs et leur famille.
Le Muse dart de Seattle a organis des sminaires de prparation
pratique aux tremblements de terre. Il a galement achet en gros des trousses de
premiers secours et des barils deau potable et les a offerts un prix trs avantageux
aux employs pour quils les gardent leur domicile. Le processus gnral de
98
Tche 8
Apprendre au personnel
quand et comment
manipuler les objets
Tche 9
Effectuer couramment des
exercices mentaux pour se
prparer aux urgences
Tous les employs ne connaissent pas les techniques de manipulation des objets
de collection endommags. En cas durgence, la premire raction est souvent
de vouloir sauver les objets ; les membres du personnel doivent donc bien
comprendre que, faute dune formation adquate, leurs actions risquent en fait
dtre nuisibles. Organisez ce type de formation en collaboration avec lquipe
des collections, selon les recommandations prsentes par cette dernire dans
le 2e rapport (voir chapitre 7, tche 3, pages 158 60).
Les membres du service des collections doivent enseigner leurs
collgues la marche suivre en cas durgence, y compris les procdures de
manipulation et les techniques lmentaires de sauvetage.
Peu peu, vous vous rendez compte que tout ce processus de prparation aux
urgences devient pratiquement une activit part entire. Le seul moyen de le
grer est de sen occuper quotidiennement.
Alissandra Cummins
Directrice, Le Muse et Socit historique de La Barbade
Chapitre 5 : La formation
99
Tche 10
Effectuer des exercices
programms
100
Chapitre 5 : La formation
101
102
Cas 4 : Pendant un ouragan, des vents violents ont bris les fentres des
salles et les clats de verre ont inflig de profondes coupures trois
personnes. Qui va soccuper des blesss ? O va-t-on donner les premiers
soins ? Entre temps, les collections sont exposes la pluie qui pntre
par les ouvertures et il ny a plus dlectricit. Par quoi commencer ? Fautil bloquer les fentres ? Avec quoi ? Quels objets faut-il dplacer ?
Comment ? Qui sen chargera ?
Cas 5 : De la fume ou, le cas chant, des cendres volcaniques, sinfiltrent
dans le btiment. Les grilles de ventilation doivent-elles tre ouvertes ou
fermes ? Qui connat la marche suivre pour les fermer ou pour couper
le gaz et llectricit ? Quelles autres mesures sont ncessaires ?
Ne craignez pas dexagrer lorsque vous imaginez des cas pour les exercices.
Comme le soulignait M. Vance McDougall, des muses nationaux du Canada, lors
dun sminaire sur la planification des urgences tenu en 1986 :
Souvenez-vous que les situations durgence surviennent au pire
moment, au pire endroit, dans les pires conditions possibles Analysez
toujours vos exercices par rapport toutes les situations imaginables,
mme si elles paraissent extrmement peu probables. Ne vous laissez
jamais prendre au dpourvu. Si tout semble aller bien, considrez cela
comme le premier signal dun danger. Restez sur vos gardes6 !
Au Mystic Seaport Museum, les administrateurs staient organiss pour que la
rnovation du systme de communications ait lieu pendant un week-end o les
prvisions mtorologiques taient favorables. Bien entendu, louragan Bob est
survenu pendant que le muse tait priv de tlphone. Les employs ont pris
toutes les pices de 25 cents de la caisse pour pouvoir se servir des tlphones
publics de la rue. Quand lorage survient, le directeur est en voyage lautre
bout du pays et le responsable des installations est lhpital en train de subir
une intervention chirurgicale. Cest alors quarrive louragan. Vous pouvez en
tre sr , remarque David Mathieson.
Tche 11
Anticiper limpact
psychologique
Centre Getty
Emergency Planning Handbook
Chapitre 5 : La formation
103
Tche 12
Souder lquipe
Au fil du temps, chacun sest aperu que ses expriences personnelles avaient
des rpercussions sur la vie du muse. Cela donne au personnel un sentiment
de pouvoir. Les employs acquirent une plus grande confiance en eux-mmes
et en leurs comptences.
Alissandra Cummins
Directrice, Le Muse et Socit historique de La Barbade
104
Expliquez clairement ce que vous attendez de lquipe. Si vos objectifs et vos rgles
sont vagues, les efforts de lquipe le seront aussi. Songez que lapplication des
rgles confre de la crdibilit lquipe. Etablissez-en quelques unes :
assiduit (pas dinterruptions pour recevoir des appels tlphoniques)
discussion (aucun sujet nest interdit)
confidentialit (tout ce qui est dit pendant la prsente discussion reste
entre les membres du groupe, sauf accord contraire)
approche analytique (ne pas avoir peur de la ralit)
orientation vers le produit final (chacun est charg de tches prcises)
dbat constructif
contributions
Soyez responsable. Ce sont les leaders qui donnent le ton. Montrez aux chefs
dquipe que vous prenez votre engagement au srieux en consacrant du temps
au processus et en veillant ce que les membres des quipes puissent sacquitter
de leurs tches. Les chefs dquipe sinspireront de votre patience et de votre
constance et lappliqueront aux membres de leurs quipes respectives.
Fixez des objectifs et des tches immdiatement ralisables. Ltablissement
de quelques objectifs difficiles mais ralisables au dbut du processus peut
solidariser lquipe et lui inculquer ds le dpart un sentiment de succs quelle
gardera ensuite. Veillez intgrer vos objectifs un lment clair de dfi , que
lquipe considrera peut-tre initialement comme pratiquement impossible,
pour ne pas dire insens .
Apportez des informations et des faits nouveaux. Il ne faut pas que les quipes
aient limpression que leur exprience et leur savoir collectifs renferment toutes
les donnes ncessaires. Vous pouvez enrichir leurs conceptions, voire mme
leur donner un choc stimulant, grce de nouvelles informations. Communiquezleur, par exemple, un document de recherche qui renverse les ides reues sur le
comportement humain en situation de crise, ou dautres encore sur les nouvelles
techniques de protection.
Prvoyez des sances de dbriefing. Encouragez les membres de lquipe
sexprimer dans une ambiance plus dcontracte et plus personnelle aprs chaque
sance dexercice. Cela donne aux participants loccasion de se dtendre, de
rflchir et dvacuer les craintes ou proccupations. Le dbriefing permet aussi
dunifier le groupe et de lui donner confiance.
Exploitez les techniques de positivit, de reconnaissance et de rcompense. Comme
partout ailleurs, la valorisation du travail bien fait a des rpercussions dans un
contexte dquipe. Mme les personnes les plus orgueilleuses y sont sensibles. Bien
que la ralisation du travail de lquipe devienne finalement la rcompense essentielle, les marques de reconnaissance nen sont pas moins apprcies.
Tche 13
Enregistrer et critiquer
Consignez par crit et en images (photos) tout ce qui se passe pendant les
exercices complets et les excutions de procdures durgence. Ds le retour la
normale, demandez tous les participants aux oprations durgence de critiquer
franchement le plan durgence et son excution. Recueillez, au moyen de comptes
rendus crits, dentrevues et de runions, les ractions de toutes les personnes
impliques. Quels aspects se sont avrs efficaces ou inefficaces ?
Chapitre 5 : La formation
Tche 14
valuer le programme
de formation
105
Toutes les activits de formation doivent inclure des critres dvaluation. Les participants ont-ils apprci le programme ? Estiment-ils avoir appris quelque chose ?
Quelles parties leur ont plu ou dplu ? Leurs chefs estiment-ils quils ont acquis de
nouvelles comptences ? Recueillez, au moyen denqutes, de questionnaires, de
groupes de discussion et de dbats, les informations qui vous aideront apporter
des amliorations. Veillez mesurer les ractions et lacquisition des connaissances9.
Ractions. valuez les ractions des participants aux activits de formation. Plus
la raction un programme est positive, plus il y a de chances que les participants
se montrent attentifs et apprennent les principes, informations et techniques
prsents10 . Utilisez une fiche de commentaires anonyme afin dobtenir des
ractions honntes et encouragez les participants donner leurs points de vue
sur dautres sujets.
Acquisition des connaissances. valuez lacquisition des connaissances, lamlioration des comptences ou les modifications dattitude rsultant de la formation.
Intgrez lvaluation la formation en vrifiant par des contrles pr-formation et
post-formation si les participants comprennent ou non les principes ou techniques
enseigns. Pour juger de lenseignement des donnes, faites passer des contrles
crits.
Questions se poser
Qui sera responsable de la formation initiale ?
Comment tenir jour la liste des employs qui ont suivi un stage de
secourisme, qui savent se servir du matriel de scurit ou qui
connaissent les techniques de manipulation et dvacuation des uvres
dart ?
106
Tableau 7
Recommandations
Exemple
Parlons des ouragans. Quelquun a-t-il un souvenir particulirement vif dun ouragan ?
Pourquoi ? tiez-vous prpar ? Aviez-vous le matriel et lquipement ncessaires ?
Avez-vous perdu des objets de valeur ? Quest-ce qui vous a surpris ?
Dans cet exercice, nous allons jouer chacun notre tour les rles de journaliste et de porteparole. Voici une fiche dinformations concernant un incendie qui sest dclar dans
ltablissement la nuit dernire, ainsi quune fiche dinformations sur le plan durgence
de ltablissement. Qui veut commencer ?
Dans votre travail habituel, quelles difficults rencontrez-vous lorsque vous essayez
daccomplir des tches concernant la prparation aux urgences ? Disposez-vous du temps
ncessaire ? Des ressources ncessaires ? Lun dentre vous a-t-il conu quelque moyen
ingnieux dintgrer ces tches son travail quotidien ?
Comme vous le savez, la planification durgence fait partie intgrante des responsabilits
attribues vos postes respectifs. Il sagit dune priorit tablie par le directeur. Je sais que le
fait de penser aux urgences proccupe certains dentre vous, mais il sagit dune possibilit
relle laquelle nous devons faire face. Nous voulons protger les vies et les collections .
Voici la notice demploi des nouveaux talkies-walkies. Lisez-la dabord, puis nous nous
entranerons les utiliser. Ces notices seront ranges avec les talkies-walkies. lavenir, nous
commencerons certaines de nos runions en utilisant les talkies-walkies pour communiquer,
juste pour nous exercer .
Lentranement annuel au maniement des extincteurs a lieu lundi prochain. Vous avez tous
dj particip cet exercice, nest-ce pas ? Sinon, venez me voir aprs la runion daujourdhui.
Les autres, rvisez dici lundi le mode demploi des extincteurs .
Jean va maintenant vous guider dans les procdures de traitement des livres et tapisseries
mouills. Vous aurez besoin de connatre ces techniques lors de notre exercice de simulation
durgence le mois prochain .
Julie, vous avez trs bien jou le rle du porte-parole dans cet exercice. Vous avez rpondu aux
questions de Pierre quand vous le pouviez et lavez renvoy aux responsables des services de
secours lorsquil le fallait. Souvenez-vous que vous navez pas besoin dexpliquer de mmoire
le plan durgence. Vous disposez dune fiche dinformations distribuer .
Chapitre 5 : La formation
107
Notes
1. Emergency Planning Handbook (J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopie).
2. Wilbur Faulk, Organizing, Preparing, Testing, and Revising an Emergency Planning
Program (J. Paul Getty Trust, Santa Monica, Calif., fvrier 1993, dactylographi).
3. Wilbur Faulk, Are You Ready When Disaster Strikes? History News 48 (janvier-fvrier 1993),
9. Utilis avec la permission de lAmerican Association for State and Local History.
4. Adapt dentrevues avec des spcialistes qui ont contribu en tant que conseillers la rdaction
du prsent ouvrage, ainsi que de louvrage de Faulk intitul Organizing, Preparing, Testing.
5. Enrico Quarantelli, Organizational Behavior in Disasters and Implications for Disaster Planning,
Monograph Series, vol. 1, n 2 (Emmitsburgh, Maryland : National Emergency Training
Center, 1984), 29.
6. Adapt de Vance McDougall, Museum Security, Fire, and Safety Emergency Plans
(document prsent lors de lAtelier de planification durgence du Groupe spcial de la
scurit, Association des muses canadiens, Ottawa, Ontario, Canada, 2526 mars 1986), 6 7.
Utilis avec autorisation.
7. Emergency Planning Handbook.
8. Jon R. Katzenbach et Douglas K. Smith, The Wisdom of Teams: Creating the High-Performance
Organization (New York: HarperBusiness, 1993), 119 27.
9. Donald Kirkpatrick, Great Ideas Revisited: Techniques for Evaluating Training Programs,
Training and Development (Jan. 1996), 54. Utilis avec autorisation.
10. Ibid., 56. Utilis avec autorisation.
Rsum du chapitre
3 e partie
lintention des
chefs des quipes
des services
CHAPITRE SIX
Lquipe de scurit
CHAPITRE SEPT
110
Vue densemble
Cette partie, constitue des chapitres 6 9, vise informer les quatre quipes des
services : scurit, collections, btiments-entretien et administration-archives.
Celles-ci participent avec le comit des urgences llaboration dun programme
complet de planification prventive et dintervention en cas durgence. La 3e partie
a pour but daider les chefs dquipes tablir une structure dorganisation et de
procdure dans laquelle la planification, lvaluation et la rvision du plan
durgence sintgrent totalement aux activits habituelles.
Chacun des chapitres qui suivent doit tre distribu lquipe correspondante. Pour tudier le chapitre qui les concerne, les quipes peuvent se reporter au
tableau 5 (chapitre 2, page 30), qui rcapitule les diffrents lments du processus
de planification. Les questions du tableau 4 (chapitre 2, page 28) fournissent des
lignes directrices pour lvaluation du niveau de prparation de ltablissement. La
figure 2 (chapitre 3, page 51) prsente lorganigramme du programme.
Bien que les chapitres suivants sadressent aux chefs dquipe, leurs
auxiliaires doivent aussi connatre parfaitement le rle du chef dquipe dans le
processus. Si votre tablissement ne possde pas les quatre services en question,
le comit des urgences devra rpartir au mieux les responsabilits.
Les chapitres 6 9 traitent des aspects suivants : rle de chaque quipe de service
dans le programme de planification prventive et dintervention en cas durgence ;
marche suivre pour valuer les besoins du programme ; facteurs considrer et
questions se poser pour dterminer les mesures appropries de prvention, de
prparation et dintervention ; contenu des deux rapports que doit prparer chaque
quipe pour le comit des urgences ; rle de chaque quipe dintervention en cas
durgence.
Chaque chapitre comprend des Questions se poser , qui facilitent le
processus de planification, et des Exercices , qui vous aideront adapter les
informations votre tablissement.
On trouvera un aperu du programme de planification prventive des
situations durgence et dintervention aux chapitres 1 3. Pour trouver des ides
de formation, veuillez vous reporter au chapitre 5.
111
CHAPITRE SIX
Lquipe de scurit
112
Tche 1
Constituer lquipe de
planification prventive
Exercice
Pour amener les membres de
lquipe se demander sils
connaissent vraiment leur environnement, bandez-leur les yeux et
emmenez-les un endroit
quelconque de ltablissement.
Dites-leur quil vient dy avoir
un tremblement de terre ou un
ouragan, quil ny a plus dlectricit, quils ne peuvent rien voir
et ne peuvent pas se servir des
ascenseurs (ou inventez des
circonstances similaires). Enlevez
leur bandeau. Bloquez ou interdisez pralablement laccs un
escalier ou une porte afin de
les obliger trouver un autre
itinraire de sortie. Demandez en
outre quelquun de jouer le rle
dun bless qui sest cass la
jambe et doit tre transport
lextrieur. Tenez une sance de
dbriefing aprs lexercice. Veillez
rconforter et rassurer ceux que
cette exprience a quelque peu
branls.
Il vous appartient de choisir les membres de lquipe de scurit et den guider les
travaux afin dassurer la collecte dinformations exactes et utiles et lorganisation
dune intervention bien coordonne en cas durgence. La formation dune quipe
efficace exige certaines conditions qui supposent le rglement de conflits, ltablissement de rapports de confiance et lencouragement de liens dinterdpendance.
On trouvera au chapitre 5, qui concerne la formation, des informations sur la
constitution et la formation dquipes efficaces.
Slectionnez les membres en recherchant trois aptitudes de base :
aptitude technique et fonctionnelle, aptitude rsoudre les problmes et aptitude
aux rapports avec les autres. Tous les efforts de formation de lquipe doivent tre
concentrs sur le processus et sur lexcution des tches prvues. Laptitude aux
communications est importante puisque votre quipe va tre en rapport avec
pratiquement tous les services de ltablissement. Faites participer les membres
du service au processus de planification afin quils se montrent plus disposs
soutenir les modifications de politique gnrale et de procdures recommandes.
Lidentification et le recrutement de partisans rsolus de la planification prventive
aideront susciter la motivation et crer une ambiance favorable. Incorporez
galement des sceptiques pour crer un ensemble quilibr et cohrent permettant tous les membres de donner le meilleur deux-mmes.
Dans le cadre des recommandations du 2e rapport, votre quipe et vousmme doivent dcrire les rles et responsabilits de lquipe dintervention du
service de scurit. Cette quipe peut inclure ou non tous les membres de lquipe
de planification prventive. Avec les quipes des trois autres services, elle assure
lintervention en situation durgence relle.
Tche 2
Collaborer avec les autres
quipes et le CUR
113
Pour prparer les deux rapports destins au CUR, votre quipe et vous-mme
devez collaborer troitement avec les trois autres quipes des services dans les
domaines suivants :
Collections
tablissement de rgles gnrales concernant le dplacement ou
lvacuation des objets
Reprage dabris durgence
Btiments et entretien
tablissement ditinraires dvacuation des personnes
tablissement ditinraires dvacuation des collections
Dtermination de lentretien prventif des btiments
Reprage et installation dabris durgence
Entretien mnager en collaboration avec lquipe des collections
Administration et archives
tablissement de rgles gnrales concernant le dplacement ou
lvacuation
Rglement des questions administratives et juridiques relatives
lvacuation des personnes et des biens
Documentation des activits
En collaboration avec les autres quipes, demandez au CUR dorganiser des
rencontres inter-quipes. Cette mthode hirarchique contribue viter les conflits
de territoire qui risquent dapparatre pendant le processus : les rencontres sont
dcides par lchelon suprieur le CUR plutt que par accord entre les
quipes. Il peut tre souhaitable quun membre du CUR participe aux runions.
Au besoin, invitez des membres dautres quipes. Cela peut tre utile
si votre quipe tudie des questions concernant leur spcialit ; si le dbat
porte exclusivement sur des points de scurit, vous risquez de leur faire perdre
du temps.
Cette collaboration, ncessaire la russite gnrale du programme
de planification prventive, peut exiger un changement dattitude de la part de
certains. Citons ce sujet louvrage A Manual of Basic Museum Security (Manuel
de scurit dans les muses) :
On nglige trop souvent limportance des gardiens dans la structure
gnrale du muse et aucun effort nest fait pour les former ni pour
amliorer leurs qualifications et leur statut. Ils sont recruts parmi les
travailleurs non qualifis, les chmeurs et les retraits. Parfois, le muse
recourt un service de police prive. Quoi quil en soit, les gardiens sont
en gnral mal pays, peu considrs et leurs perspectives davancement
sont trs limites1.
Le processus et le programme de planification prventive des situations
durgence et dintervention attribueront probablement un rle plus important
aux agents de scurit, tant du point de vue de leur image que de leurs responsabilits. Les administrateurs saperoivent souvent loccasion des exercices
dentranement que les agents de scurit connaissent mieux les lieux que
114
115
Tche 1
Effectuer une analyse
de la scurit
116
Administration
Heures dexposition et emplois du temps
Polices dassurances couvrant les objets
Actes criminels commis au muse dans le pass et vulnrabilit de tels
actes lintrieur du muse (informations tires dune analyse des actes
criminels et des incidents)
Fonds disponibles pour la protection, la formation et le recrutement de
personnel supplmentaire ou les services de conseillers
Fiabilit et dlai de rponse des services de police et de pompiers,
ressources disponibles sur place pour assister ces services au moment de
leur arrive
Tche 2
valuer le personnel
de scurit
Pour des raisons financires, il se peut que ltablissement ne soit pas en mesure
dassurer la protection des collections 24 heures sur 24, ni dinstaller un systme
complexe dalarmes et de dtecteurs. Cest sans doute une erreur. Ltablissement
est plus vulnrable au vol quand personne nest prsent. Qui plus est, si un
incendie se dclarait dans une salle de rserve, jusquo pourrait-il stendre avant
que quelquun ne le dtecte et ne dclenche les mesures dintervention ?
De nombreux tablissements organisent leur service de scurit sur la
base d tats de scurit . Les tats suivants sont tirs de louvrage de Burke et
Adeloye3 :
tat 1 : Le muse ou le site est ferm au public et au personnel. Dans
cet tat, la scurit du muse repose sur une utilisation minimale du
personnel et une utilisation maximale des systmes dalarme et des
dispositifs de scurit physiques.
tat 2 : Le muse est ferm au public, mais le personnel y travaille. Dans
cet tat, ltablissement emploie peu ou pas de personnel de scurit et
fait un usage modr des systmes dalarme. Le personnel filtre les
entres et sorties et en tient un registre.
tat 3 : Le muse est ouvert au public et le personnel travaille. Dans cet
tat, il faut surveiller de plus prs les parties interdites au public, utiliser
au maximum le personnel de scurit dans les aires publiques et faire un
usage modr des systmes dalarme, principalement pour la protection
des expositions.
tat 4 : Le muse est ouvert au public, mais le personnel ne travaille
pas. Dans cet tat, la scurit du muse repose essentiellement sur les
employs ou le personnel de scurit et sur les systmes dalarme et de
contrle daccs pour protger les parties interdites au public.
Si vous utilisez un service de police prive, il peut tre souhaitable dexaminer avec
le CUR la possibilit de rengocier le contrat. La partie du contrat tablissant les
prestations des vigiles peut tre amende afin dinclure les tches de planification
prventive, prvention et intervention en cas durgence. Envisagez aussi la possibilit demployer directement le personnel de scurit en tant que salaris rguliers
de ltablissement.
Certains tablissements ne disposent pas de ressources suffisantes pour
financer un service de scurit plus important, mais les bnfices rsultant de
117
Questions se poser
Quel est le nombre dagents de scurit affects aux divers postes ?
Tche 3
valuer les systmes
dinventaire
Dans le cadre de lanalyse de la scurit, vous devez, ainsi que lquipe des
collections et lquipe de ladministration et des archives, passer en revue les
systmes dinventaire de ltablissement. Par exemple, les marques didentit
des objets contiennent-elles un nombre ou un code ? Sont-elles indlbiles ou
inaltrables dans le cas o lon voudrait identifier des objets vols ?
Louvrage Protecting Cultural Objects in the Global Information Society 5
classe les informations sur les objets en plusieurs grandes catgories :
photographie
code numrique dObject ID6
type dobjet
nom dobjet
titre
matriaux et techniques utiliss
dimensions
inscriptions et marques
signes particuliers
thme
date ou priode
crateur
description
118
Bien que ces catgories aient t dfinies pour les collections, elles peuvent
gnralement sappliquer linventaire du mobilier et dautres biens. On
trouvera dans le Museum Security Survey7 une liste dtaille de caractristiques
concernant les inventaires.
Tche 4
valuer la surveillance des
personnes
Questions se poser
Les badges didentit des employs sont-ils bien visibles et
Les entres et sorties des visiteurs admis dans les parties non
publiques sont-elles enregistres, et ces visiteurs doivent-ils porter des
badges ou autres moyens didentification temporaires8 ?
Tche 5
valuer les besoins
en matriel
119
Vous ne pouvez pas demander du matriel de scurit supplmentaire (talkieswalkies ou extincteurs, par exemple), sans avoir estim concrtement ce que
le service possde dj. Dterminez ce qui est actuellement disponible dans
ltablissement. En fonction du budget et compte tenu des risques inhrents
la situation gographique de ltablissement, de quel matriel avez-vous le plus
besoin ? Voici plusieurs types de matriel de scurit :
Exercice
Dcrivez le scnario suivant
aux membres de votre quipe.
Les services mtorologiques
annoncent pour votre rgion un
orage qui saccompagnera de
vents violents et de pluies torrentielles. Lorage est prvu pour le
lendemain soir. Quel est le rle du
service de scurit dans la prparation cette urgence ? Faut-il
fermer le muse ? Quand ? Qui est
charg de vrifier et de rapprovisionner les stocks dquipement ?
En cas de panne dlectricit,
le systme dalarme et les
tlphones fonctionneront-ils ?
Certains objets sont-ils menacs
en cas de panne des dispositifs
de contrle de la temprature ?
Quels autres facteurs faut-il
considrer ?
systme de communications
dtecteurs, alarmes et capteurs (pour contrler chaleur, fume, humidit
et intrusion dans ltablissement)
systmes de dtection dincendie
extincteurs
systmes de lutte contre lincendie
systme de contrle des personnes
camras de tlvision en circuit ferm
matriel de dfense et armes feu
gnrateur lectrique de secours
Questions se poser
Si ltablissement possde un systme dannonce publique, peut-il
120
Tche 6
Inviter des organismes et
spcialistes locaux
participer
Une fois engags dans le processus de planification des urgences, les membres du
personnel commettent frquemment lerreur de ngliger les services et ressources
locaux et rgionaux. Les services de pompiers, par exemple, peuvent constituer
une prcieuse source dinformations et de conseils utiles. Il sagit en fait dun
change : dune part, vous recevez des informations du service des pompiers et
dautre part, vous leur faites connatre votre tablissement et ses besoins particuliers. Envisagez aussi la possibilit dinviter des reprsentants de certains ou
de tous les organismes et services suivants, soit prsenter une confrence
lquipe, soit visiter ltablissement. Coordonnez ces sances dinformation
avec le CUR, les autres quipes ou tout le personnel, car elles peuvent tre
profitables tous.
police
arme (cela peut poser des problmes dans certains pays)
organisme de la garde nationale
employs ou anciens employs dtablissements qui ont vcu une
situation durgence ou le processus de planification prventive
reprsentants dorganismes publics de secours nationaux ou rgionaux
services de recherche et de sauvetage de la Croix-rouge
Tche 7
Recommander des
mesures de protection
concernant la scurit
Les mesures de protection visent rduire ou liminer les dangers qui menacent
les personnes ou les collections. Elles peuvent tre simples (comme par exemple
laffichage ct de tous les tlphones du muse de la liste des numros correspondant la structure hirarchique), ou complexes, comme par exemple
linstallation dun systme automatique de dtection et dextinction des incendies.
La protection est un processus long et permanent. Rappelez de temps
autre votre quipe son caractre prioritaire. Si vous essayez dobtenir des fonds
pour lachat dun dispositif de protection plus onreux, vous devrez peut-tre aussi
remotiver les administrateurs du muse concernant la planification prventive des
urgences.
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques dintervention
Dans le 2e rapport, votre quipe et vous-mme devez prsenter en dtail les
procdures et techniques de scurit pour intervenir en cas durgences diverses.
Il faut galement prvoir la scurit des personnes et des objets. Cela inclut de
savoir utiliser voie hirarchique, utiliser le matriel durgence et transfrer des
personnes et/ou des collections. Le rapport doit comprendre des listes de matriel
et quipement disponibles sur place et ailleurs, ainsi que la description des
fonctions de lquipe de scurit.
Au dpart, vous pouvez utiliser comme modles les plans durgence
de nombreux autres tablissements, mais gardez-vous de simplement copier
certaines parties de ces plans. Ce nest pas le plan crit, mais le processus de
planification, qui prpare un muse aux urgences. Le fait que votre quipe et
vous-mme vous dbattiez avec ces questions dans le confort dune salle de
runion signifie que vous serez mieux prpars ragir en cas de crise.
Les tches suivantes vous aideront laborer un plan dintervention
simple, dtaill et souple :
121
Questions se poser
Qui a la responsabilit de dcider du moment de dclencher les
122
Tche 1
Dterminer lemplacement
dun centre de crise
potentiel
Lors dune urgence, il faut tablir une base (centre de crise) partir de laquelle les
quipes dintervention et de rtablissement peuvent oprer suite lvacuation.
Lemplacement de ce centre de crise varie selon la nature de la catastrophe : il faut
prvoir un endroit diffrent selon quil sagit dun ouragan ou dun tremblement
de terre. Dans certains cas, ce centre peut tre tabli au bureau du service de
scurit et dans dautres cas, ailleurs sur le site ou proximit.
Lors de la recherche demplacements possibles pour le centre de crise,
tenez compte des divers dangers qui menacent ltablissement. Sil existe des
risques dinondation, le centre de crise doit tre situ au point le plus lev des
environs. En cas de risque dincendies de friches, assurez-vous que le site choisi
est loign des broussailles et des arbres.
Travaillez avec le CIU et les chefs des autres quipes de service pour
tablir les critres du centre de crise quils seront amens diriger. Il peut tre
souhaitable de restreindre laccs au centre de crise pour ne pas gner la prise de
dcisions importantes.
De manire gnrale, le choix du site du centre de crise doit se fonder sur
les critres suivants :
accs aux informations et aux communications de secours utiles (internes
et externes), ainsi quau matriel de communication dont pourront se
servir les responsables des oprations de commandement ;
emplacement prsentant le moins de risques du point de vue de la
scurit ;
emplacement central offrant un accs facile au personnel et permettant
daccder aisment au matriel durgence ;
proximit dune route permettant laccs immdiat par un vhicule de
communications radio qui sera utilis si tous les autres systmes sont
inoprants ou si des moyens de communications supplmentaires sont
ncessaires9.
Questions se poser
Le service de scurit est-il rattach ltablissement ? Ses membres
Tche 2
Dterminer les abris
possibles lintrieur
et/ou lextrieur
123
Dans certaines situations durgence, des salles protges et/ou des abris extrieurs
sont ncessaires pour recevoir les membres du personnel, les visiteurs et les
collections. Comme dans le cas du centre de crise temporaire, lemplacement
idal varie selon les types de dangers. Avec lquipe des btiments et de lentretien,
dterminez et valuez les sites possibles. Consultez lquipe des collections pour
tablir les besoins en abris pour les objets. Demandez lquipe de ladministration et des archives de vous aider dterminer les besoins en abris pour le
matriel et les documents, ainsi que pour tudier les questions juridiques que
posent le dplacement de personnes et de biens.
Les recommandations qui suivent sont tires de louvrage Steal This
Handbook! 10 et ont t adaptes conformment aux suggestions des conseillers
qui ont particip la rdaction de ce livre :
Taille. Assurez-vous que labri est assez grand pour recevoir le nombre maximum
demploys et de visiteurs pouvant vraisemblablement tre prsents au muse
un moment quelconque. Prvoyez 0,47 0,56 m2 par adulte et 0,28 m2 par enfant.
Labri doit aussi tre assez grand pour recevoir de lquipement durgence et des
objets prioritaires.
Accessibilit. Tenez compte de litinraire suivre pour atteindre labri, et de la
taille des ouvertures par lesquelles doivent passer les objets.
Scurit. Labri doit tre le plus sr possible. Il doit donc comporter le moins
possible douvertures pour quon puisse le fermer compltement et en contrler
totalement laccs.
Scurit physique. Labri doit tre isol de lextrieur par des salles ou couloirs
adjacents. Les murs et plafonds ne doivent pas comporter de tuyaux, canalisations,
etc.
Stabilit des conditions ambiantes. Labri doit offrir un environnement stable.
Installez par exemple des tapis et rideaux qui contribuent absorber lhumidit
relative et veillez ce quil comporte des humidificateurs ou des dshumidificateurs.
clairage. Lclairage doit tre suffisant. Afin dviter les clats de verre dangereux,
labri ne doit comporter ni fentre ni lucarne si ltablissement se trouve dans une
zone sujette aux sismes ou aux tornades.
Labri idal ne doit prsenter aucune de ces caractristiques :
murs extrieurs risquant dtre partiellement ou totalement dtruits
toitures comportant des cts exposs au vent (en gnral, sud et ouest),
de longs combles deux pentes, des surplombs ou des appuis de murs
porteurs
couloirs dont les portes souvrent directement sur lextrieur
espaces o des fentres font face la direction probable darrive des
temptes ou des ouragans
espaces intrieurs contenant du verre (vitrines, portes en verre, lucarnes)
124
Questions se poser
Dans la zone o se trouve votre tablissement, de quelle direction
Tche 3
Planifier les itinraires
dvacuation durgence
125
Questions se poser
Les sorties de secours comportent-elles un systme dclairage de
Tche 4
Former lquipe
dintervention du service
de scurit
secours ?
tape 1
Etablir la liste des mesures prendre
Le rle de lquipe de scurit varie selon les tablissements et les urgences. Un
membre de lquipe assumera probablement les responsabilits suivantes :
prendre les dcisions concernant le dplacement ou lvacuation
ventuellement ncessaires des personnes ou des objets (lquipe dintervention du service des collections doit tre consulte, mais lquipe de
scurit doit savoir dans quelle circonstances elle est autorise agir en
ce qui concerne les collections par exemple la nuit, si aucun membre du
personnel des collections nest prsent) ;
mettre en uvre la structure hirarchique ;
contacter les organismes de secours ;
126
Figure 5
127
tape 2
Dfinir les responsabilits de lquipe dintervention
Nous avons attach beaucoup plus dimportance laptitude du personnel de
scurit communiquer de manire claire et efficace, par crit ou oralement.
Les observations et les comptes rendus mticuleux sont essentiels. Un cadre du
service de scurit participe dsormais avec le personnel de direction aux
entretiens et aux valuations des nouveaux agents.
Alissandra Cummins
Directrice, Le Muse et Socit historique de La Barbade
Exercice
Proposez ce scnario aux membres
de lquipe. Par un chaud soir
dt, 19 heures, un passant
signale lagent de scurit quil
lui a sembl voir de la fume
schapper de la lucarne du toit
du btiment principal. Un groupe
compos en majeure partie de
personnes ges est actuellement
runi dans ce btiment.
numrez les mesures prendre
au cours des 24 heures qui suivent
pour sauver les occupants du
btiment, teindre lincendie et
protger et sauver les collections.
Qui est charg de chaque action
particulire ? Si un responsable
est absent, qui le remplace ?
Aprs avoir dfini les tches, il faut les affecter aux diffrents postes de lquipe.
Donnez chaque poste un nom indicatif de sa fonction principale. Par exemple,
confiez aux chefs dquipe certains domaines ou fonctions tels que la direction de
lvacuation, ltablissement du centre de crise ou lorganisation des premiers
secours. numrez ensuite les tches et responsabilits incombant ce poste.
Prtez une attention particulire aux types de tches et leur nombre. Regroupez
les tches similaires (par exemple, tches de direction, tches dassistance et
tches physiques) de manire ne pas demander la mme personne dassumer
des fonctions totalement diffrentes.
Faites la liste des postes affects au personnel et dsignez un ordre de
succession comprenant au moins deux remplaants. Le nombre de remplaants
dpend de limportance de certaines comptences pour la fonction en question.
Lquipe de ladministration et des archives, habitue tablir des descriptions de
tches dans le cadre de sa fonction de gestion des ressources humaines, peut
coordonner la rdaction des descriptions de tches pour les quatre quipes
dintervention.
La description des postes de lquipe dintervention responsable de la
scurit et de la protection du personnel et des visiteurs (annexe D) est tire du
manuel Emergency Planning Handbook du Muse dart de Seattle12. On remarque
que ce document dfinit des responsabilits simples et claires, mais dfinit aussi
le poste du personnel devant assumer le rle. Si la personne occupant ce poste
nest pas disponible, le premier remplaant assume ses responsabilits. La
description indique galement de qui dpend ce membre de lquipe, et fournit
une liste de contrle des actions affectes ce poste. Bref, pratiquement nimporte
qui pourrait assurer cette fonction si cela devenait ncessaire.
128
Questions se poser
Qui est charg de demander de laide ? Quel est le meilleur moyen de
Tche 5
tablir les procdures
durgence
Que doit faire le rceptionniste qui reoit une menace la bombe ? Que doit
faire un agent de scurit juste aprs un tremblement de terre ? Que doit faire un
prpos lentretien qui dtecte une odeur suspecte ? Les rponses ces questions
doivent se trouver dans une brochure des procdures durgence pour le personnel,
prpare par votre quipe lintention du CUR dans le cadre du 2e rapport. Cette
brochure doit inclure les points suivants :
numros de tlphone du personnel de scurit, prsents bien en vue ;
heures douverture du bureau de scurit ;
numro de tlphone appeler si lon ne russit pas joindre le service
de scurit ;
matriel durgence disponible ;
dure de fonctionnement des gnrateurs de secours ;
emplacements des trousses de premiers secours ;
marche suivre dans lventualit de toute situation durgence possible
(y compris : urgences mdicales ; inondations et dgts des eaux ; pannes
dlectricit ; comportements suspects et scurit personnelle ; dversements de produits chimiques, fuites de gaz et odeurs suspectes ;
tremblements de terre ; incendies ; menaces par tlphone et par
courrier ; objets suspects ; explosions ; troubles publics, personnes
bloques dans un ascenseur) ;
procdures dvacuation des employs
129
Tche 6
noncer en dtail les
procdures de
rtablissement
Les mesures de rtablissement font suite un vnement. Elles ont pour but
de permettre au muse et ses collections de revenir la normale de
manire ordonne, progressive, rationnelle et mthodique. Les mesures de
rtablissement commencent une fois que la situation durgence sest stabilise
et que les experts ont valu les dommages et recommand des actions
complmentaires long terme. Le rtablissement implique un long processus
qui, dans certains cas, peut durer des annes13.
John E. Hunter
Conservateur charg du personnel dencadrement, Service des parcs nationaux,
Ministre de lIntrieur des tats-Unis
tape 1
tudier les questions dvaluation des dommages
En collaboration avec les quipes de prparation des trois autres services, votre
quipe et vous-mme devez intgrer les procdures dvaluation des dommages
dans le plan dintervention. Dterminez le rle de lquipe de scurit dans le
processus dvaluation des dommages. Si une zone de ltablissement est
reconnue dangereuse, comment sera-t-elle marque ? Dans quel cas faudra-t-il
poster un agent de scurit un endroit dangereux ?
Il est essentiel dtablir une documentation sur les dgts matriels, non
seulement pour le sauvetage et la conservation des btiments historiques, mais
aussi pour les dclarations de sinistre aux compagnies dassurances. Des formulaires de dclaration de sinistre et du matriel de documentation, tels quappareils
photo et camscopes, doivent tre rangs en lieu sr et facilement accessible. Si
vous ne disposez pas de matriel de documentation visuelle, documentez les
dommages par crit.
tape 2
Dfinir des procdures de rtablissement
Votre quipe et vous-mme devez, en collaboration avec les trois autres quipes,
dterminer les procdures de rtablissement qui permettront au muse de passer
dun tat durgence un tat dactivit normale. Aprs une catastrophe, ces procdures de rtablissement peuvent aider laborer un plan de rtablissement.
Les procdures de rtablissement suivantes concernent la scurit :
Assurer la protection du btiment et de ses abords en adoptant au besoin
des mesures complmentaires de scurit.
Collaborer avec lquipe des btiments et de lentretien pour garantir des
conditions de travail sans danger pour le personnel et les bnvoles.
Collaborer avec lquipe des collections pour protger les collections.
Aider llaboration et la mise en uvre du plan de rtablissement.
130
tape 3
Etudier les questions de bien-tre mental et physique
Nous savons quaprs une urgence, beaucoup dentre vous veulent rentrer
chez eux le plus vite possible. Nous comprenons ce dsir et nous lapprouvons.
Si vous quittez les lieux, procdez avec prudence. Si vous vous apercevez quil
est impossible de parvenir votre destination, nhsitez pas revenir au
Centre Getty14.
Centre Getty
Emergency Planning Handbook
La citation qui prcde traduit le dilemme auquel sont confronts les membres du
personnel quand un danger inondation, incendie de fort ou sisme important
menace non seulement ltablissement, mais aussi leur famille et leur domicile. Si
le sinistre se produit quand ils sont au travail, leur premire proccupation sera la
scurit de leur foyer ; sils sont chez eux, mme les employs les plus dvous
ltablissement hsiteront quitter leur domicile avant dtre srs que tout y est
sous contrle.
Si la situation durgence se produit pendant les heures de travail, le CIU
et les chefs des quipes dintervention doivent donner la priorit la scurit du
personnel durant les oprations dintervention, de sauvetage et de rtablissement.
Jerry Podany, chef de la conservation des antiquits au Muse J. Paul Getty, rappelle
quaprs un tremblement de terre au Japon, les personnes participant aux oprations
de rtablissement taient trs bien organises mais quelles se sont dpenses si
longtemps sans compter quelles se sont puises et nont pu continuer sacquitter
correctement de leurs tches. En tant que chef dquipe, vous devez prvoir des
pauses et des repas rguliers et vous assurer que le personnel dispose dun endroit
pour se restaurer et se reposer, ainsi que dinstallations sanitaires.
Il faut intgrer au plan une intervention raisonnable , dclare M.
Podany. Sans plan, votre intervention est motionnelle . Au Japon, M. Podany
a observ un groupe qui rapiait un tableau au milieu dun amas de tessons
de poterie. Il me paraissait incongru de rapicer un tableau au milieu des
dcombres , se souvient-il. Mais pour ce groupe, cette tche a pris une importance essentielle et lui a redonn du courage .
tape 4
Exiger des comptes rendus honntes aprs lintervention
Chaque sinistre ou situation durgence est aussi une occasion dapprendre. Les
rapports dintervention qui relatent en dtail les actions et leurs rsultats servent
cet objectif. Il est important de commencer par souligner et louer ce qui a donn
de bons rsultats, puis dexaminer les problmes et les erreurs. vitez que ces
rapports ne soient utiliss par lquipe dintervention pour se justifier ou pour se
dfendre ; ils doivent fournir une valuation impartiale de tout ce qui sest pass, y
compris des problmes.
131
Tche 7
Crer des listes de
coordonnes des
membres du personnel
et des organismes
contacter
Une fois la liste prte, ne vous reposez pas sur vos lauriers en considrant le
travail termin. Les listes deviennent rapidement primes. Il est donc indispensable de mettre vos listes jour au moins une fois par an.
Gail Joice
Directrice-adjointe et secrtaire gnrale, Le Muse dart de Seattle
132
Questions se poser
La liste des numros durgence est-elle affiche aux endroits
Tche 8
Crer des fiches
dinformations et
des cartes
Lquipe de scurit doit galement crer des cartes montrant les sorties de
secours, dcrivant les itinraires dvacuation et indiquant aux employs o se
trouveront :
Tche 9
Stocker du matriel et de
lquipement durgence
133
Exercice
Lors dune runion du personnel
de scurit, effectuez lexercice
mental suivant. Demandez aux
participants de fermer les yeux,
puis voquez une situation
durgence dclenchement
accidentel du systme dextincteurs automatiques ou dbut
dincendie dans un atelier.
Demandez un volontaire
dindiquer, tape par tape,
comment il ragirait. Posez
des questions dtailles : Que
faites-vous en premier ? Qui
appelez-vous ? Quel tlphone
utilisez-vous ? O sont les cls ?
O se trouvent les outils, fournitures, cartes et listes ncessaires ?
Encouragez les autres participants faire part de leurs
recommandations.
134
Questions se poser
Avez-vous dtermin les fournitures et les quipements qui seront
Tche 10
Contrler rgulirement la
viabilit du plan
probablement ncessaires ?
135
Tche 11
Dterminer et dispenser
la formation requise
136
du personnel. Chaque membre du personnel sait-il ce quil doit faire immdiatement si lalarme sonne ? Aprs avoir assur la scurit du personnel et des
visiteurs, il faut se proccuper des collections. Les employs connaissent-ils les
objets vacuer en priorit ? Sinon, sont-ils en mesure de trouver rapidement la
liste de priorit ? Savent-ils o se trouvent les caisses de matriaux demballage et
peuvent-ils y accder ? Connaissent-ils les itinraires menant aux abris internes
ou externes ? Savent-ils qui est responsable et de qui ils doivent recevoir leurs
ordres ?
Dbats de groupe
Simulations/jeu de rles
Documents complmentaires
Vidos
Sances de rvision
Exercices dautovaluation
Sances de travaux pratiques
Exposs de collgues ou de consultants ayant une connaissance pratique
des situations auxquelles ltablissement peut tre confront
137
Questions se poser
Les agents de scurit et certains membres dsigns du personnel
Notes
1. Robert B. Burke et Sam Adeloye, A Manual of Basic Museum Security (Leicester, GrandeBretagne : Conseil international des muses et Comit international pour la scurit dans les
muses, 1986), 12. Reproduit avec lautorisation du Comit pour la conservation de lICOM.
2. Ibid., 10. Reproduit avec lautorisation du Comit pour la conservation de lICOM.
3. Ibid., 6 7. Reproduit avec lautorisation du Comit pour la conservation de lICOM.
4. Suzanne Ashford, A Contract Guard Force Versus a Proprietary Force (prsentation la
National Conference on Cultural Property Protection, Arlington (Virginie, tats-Unis), 20 24
fvrier 1995), 31 33.
5. Robin Thornes, Protecting Cultural Objects in the Global Information Society: The Making of
Object ID, ed. Marilyn Schmitt et Nancy Bryan (Los Angeles: J. Paul Getty Trust, 1997), 25.
6. Object ID est un systme normalis, mis au point par le Centre Getty et ses partenaires,
didentification des uvres et des objets dart. Pour recevoir gratuitement des exemplaires de
la vido de 8 minutes sur Object ID, une liste de contrle dune page ou le document Protecting
Cultural Objects in the Global Information Society du Centre Getty, crire au Getty Information
Institute, 1200 Getty Center Drive, Los Angeles, CA 90049, USA, ou envoyer une demande par
e-mail objectid@getty.edu.
7. Comit international pour la scurit dans les muses, Aide-mmoire pour la scurit dans les
muses, ed. Diana Menkes, traduit par Marthe de Moltke, daprs le document prpar par
George H. H. Schrder (Paris: Conseil international des muses, 1981), 24 25.
8. Adapt du Museum Security Survey, Comit international pour la scurit dans les muses,
26 28, avec contribution des conseillers qui ont particip la compilation du prsent ouvrage.
9. Adapt de Command Post: Establishing, de Emergency Planning Handbook (J. Paul Getty
Trust, Los Angeles, 1997, photocopie), chapitre relatif aux fiches dinformations.
138
10. Adapt de Allyn Lord, Carolyn Reno et Marie Demeroukas, Steal This Handbook! A Template for
Creating a Museums Emergency Preparedness Plan (Columbia, S.C.: Southeastern Registrars
Association, 1994), 177 79. Reproduit avec autorisation.
11. Adapt de Summary of Emergency Response Roles, de Emergency Planning Handbook,
chapitre relatif aux listes de contrle.
12. Seattle Art Museum, Emergency Planning Handbook, rev. ed. (Seattle: Seattle Art Museum,
1994).
13. John E. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, dans Southeastern Museums Conference,
1991 Disaster Preparedness Seminar Proceedings, ed. Martha E. Battle et Pamela Meister (Baton
Rouge, La.: Southeastern Museums Conference, 1991), 53 66.
14. Emergency Planning Handbook, chapitre relatif aux vacuations.
15. Extrait de Gail Joice, Questions to Ask Yourself When Preparing a Disaster Plan (AAM Risk
Management and Insurance Committee, American Association of Museums, Washington,
D.C., April 1994, dactylographi).
16. Burke et Adeloye, Basic Museum Security, 95. Reproduit avec la permission du Comit pour la
conservation de lICOM.
17. Wilbur Faulk, Are You Ready When Disaster Strikes? History News 48 (janvier-fvrier 1993),
9. Utilis avec l autorisation de lAmerican Association for State and Local History.
Rsum du chapitre
Aspects abords dans ce chapitre :
139
CHAPITRE SEPT
140
Le 1er rapport est une analyse de la vulnrabilit et des biens qui value les risques
de dommages aux collections et recommande des mesures prventives correspondantes. (Voir pages 142 53.)
Le 2e rapport prsente les procdures et techniques recommandes pour vacuer,
sauver et restaurer les objets par ordre de priorit, ainsi que le rle de lquipe
dintervention du service des collections. (Voir pages 154 71.)
Grce aux informations fournies par votre quipe, ltablissement pourra :
dfinir lordre de priorit des mesures visant empcher les dommages
aux collections ;
dsigner les objets sauver dabord, le cas chant, et tablir les
techniques de manipulation appropries ;
rcuprer et prserver la plus grande partie possible des collections en un
minimum de temps, en cas de sinistre.
En tant que chef dquipe, vous devez excuter deux tches pour lancer le processus de traitement de ces informations, et dlaboration de votre contribution au
plan dintervention.
Tche 1 : Constituer lquipe de planification prventive.
Tche 2 : Collaborer avec les autres quipes et le CUR.
Il se peut que les membres de votre service et vous-mme aient consacr tant
dannes de votre carrire prendre soin des collections que vous y soyez devenus
trs attachs. Il peut donc tre trs difficile davoir choisir les objets sauver en
premier. Qui plus est, lide que des personnes ni qualifies ni habitues
manipuler des uvres dart puissent avoir le faire en cas durgence fait frmir
de nombreux responsables de collections et leur personnel. Le chef de lquipe
du service des collections a pour tche importante dtudier cette question avec
tous les membres du service pour les prparer une telle ventualit.
Lensemble du service des collections doit comprendre que tout le reste
du personnel voudra les aider dans leur travail , remarque Barbara Roberts,
conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques. Ce travail
saccomplira sans problme et en toute srnit si tout le personnel du muse a
appris comment manipuler une tapisserie, une table ou autre .
Paralllement, il est important, quand il sagit des collections, de ne
pas perdre le sens des proportions. Bien quelles constituent le cur de ltablissement, les collections ne sont pas la raison dtre exclusive de la planification
prventive. Ce sont les personnes qui ont la priorit absolue. Aucun objet na
autant de valeur quune vie humaine.
141
Tche 1
Constituer lquipe de
planification prventive
Un personnel qui agit comme une quipe homogne pendant une crise obtient
des rsultats bien suprieurs aux ractions disperses et chaotiques de personnes
isoles. La constitution de lquipe est capitale. Cela suppose cependant certaines
conditions comme le rglement de conflits, ltablissement de rapports de
confiance et lencouragement de liens dinterdpendance. On trouvera au chapitre
5, qui traite de la formation, des informations sur la constitution et la formation
dquipes efficaces.
Vous tes charg de choisir les membres de lquipe de planification
prventive du service des collections. Vous devez ensuite les diriger pour recueillir
des informations exactes et utiles et organiser un plan de planification prventive
et dintervention bien tay. Slectionnez les membres en recherchant trois
aptitudes de base : aptitude technique et fonctionnelle, aptitude rsoudre les
problmes et aptitude aux rapports avec les autres. Tous les efforts de formation
de lquipe doivent se concentrer sur le processus et sur lexcution des tches
prvues. Laptitude aux communications est importante puisque votre quipe va
tre en rapport avec pratiquement tous les services de ltablissement. Faites
participer les membres du service au processus de planification prventive afin
quils se montrent plus disposs soutenir les modifications de politique gnrale
et de procdures recommandes. La slection et le recrutement de partisans
convaincus de la planification prventive aideront susciter la motivation et
crer une ambiance favorable. Incorporez galement des sceptiques pour crer
un ensemble quilibr et cohrent permettant tous les membres de donner le
meilleur deux-mmes.
Dans le cadre des recommandations du 2e rapport, votre quipe et vousmme devez dcrire les rles et responsabilits de lquipe dintervention du
service des collections. Cette quipe peut inclure ou non tous les membres de
lquipe de planification prventive. Avec les quipes des trois autres services, elle
assure lintervention en situation durgence relle.
Tche 2
Collaborer avec les autres
quipes et le CUR
142
Administration et archives
Questions dassurances concernant les collections
Suivi de linventaire et contrle
Documentation des activits
En collaboration avec les autres quipes, demandez au CUR dorganiser des
rencontres entre les quipes. Cette mthode contribue viter les conflits de
territoire qui risquent dapparatre pendant le processus. Cela devient une mission
confie par la hirarchie plutt quun accord latral. Il peut tre souhaitable
quun membre du CUR participe ces runions. Au besoin, invitez un membre
des autres quipes des services ; cela peut tre utile si votre quipe tudie des
questions concernant sa spcialit, mais sil sagit uniquement daspects relatifs
aux collections, vous risquez de lui faire perdre du temps.
Cette collaboration est ncessaire la russite gnrale du programme
de planification prventive. Le personnel responsable des btiments, de lentretien
et de la scurit recevra probablement plus dattention au cours du processus
de planification. Cette collaboration peut aussi exiger ou provoquer un
changement dattitude de la part dautres cadres.
Dans le 1er rapport, vous proposerez des mesures de protection pour amliorer les
aspects signals comme vulnrables. Ces mesures sont examines en dtail dans
la section qui suit.
143
Tche 1
Examiner les collections
sous un jour nouveau
Exercice
En vous concentrant sur une petite
section du muse, imaginez avec
votre quipe les pires circonstances possibles. Choisissez un
cas durgence, par exemple un
ouragan qui frappe la cte une
vingtaine de kilomtres de l.
Soyez prcis. Quelle est la force du
vent ? Quelle heure est-il ? En
imaginant des dtails, lexercice
devient plus rel et ses rsultats
plus utiles. Dressez maintenant
la liste de tous les dgts que
pourraient subir les collections
concernes. Combien de temps
faudrait-il pour enlever et emballer
si possible chacune des uvres
avant larrive de louragan ?
Quels seraient les douze premiers
objets que trois personnes pourraient transfrer un endroit plus
sr ? Combien de temps cela
prendrait-il ?
Dans les tablissements culturels, quelle que soit leur taille, il nest pas rare de
trouver des gens qui soccupent des collections depuis de nombreuses annes et
pour qui il est particulirement difficile de voir les collections dun il neuf.
Entranez les membres de votre quipe considrer les collections de
manire objective, en les incitant se servir de leur imagination pour identifier
les points vulnrables. Un tableau de Monet, par exemple, devient tout coup
un simple morceau de toile recouvert de peinture lhuile, encadr de quatre
morceaux de bois et accroch un mur. Que se passe-t-il lorsque de la suie
tombe sur la toile et sur le bois ? Quel est leffet dune chaleur intense sur les
huiles qui recouvrent la toile ? Une seule personne peut-elle dcrocher le tableau
et lemballer ? Cest ce genre de question que doit se poser votre quipe. Rappelez
aux membres que cest en imaginant le pire et en sy prparant que lon assure le
mieux la protection des collections en cas durgence.
Le type dexercice qui suit est utilis par de nombreux tablissements
pour la planification prventive. Cest une illustration du principe Sarrter,
rflchir, couter, discuter , qui se rvle trs prcieux lors dune urgence relle.
Les spcialistes recommandent dexcuter frquemment ces exercices en tudiant
chaque fois un cas diffrent.
144
Tche 2
valuer les risques de
dgts
tape 1
Regrouper les objets par catgorie daltrations
Classez les objets des collections par catgories de dgts potentiels en vous
posant des questions de ce genre :
Parmi les dangers identifis par le CUR, quels sont les plus probables ?
Quels objets (cramiques, mtaux non ractifs, etc.) seraient relativement
peu affects par des eaux boueuses ?
Quels objets (cuir, papier, tissus naturels, etc.) sont sensibles la
contamination bactrienne ou la moisissure ?
Quels objets risquent de se briser en cas de sisme (grandes statues, pots
de verre, cramiques, etc.) ?
Noubliez pas que le feu est la principale cause de dgts pour les tablissements
culturels et leurs collections. Aucun tablissement nest labri de ce danger, ni
de ses consquences : dgts des eaux, moisissure, fume et croulements de
structures.
tape 2
Subdiviser les catgories pour une tude plus approfondie
Aprs avoir tabli les catgories, distinguez les diffrents matriaux et tudiez-les
plus en dtail. Faut-il manipuler de la mme manire le tissu mouill et le papier
mouill ? Le silex dune hache peut-il rester immerg dans leau plus longtemps
quun bol de verre sans risquer dtre endommag ?
Les exercices de ce genre sont non seulement indispensables au
processus de planification prventive, mais ils peuvent aussi aider votre quipe
voir les collections sous un jour nouveau et vocateur. Si le muse a un personnel
145
Tche 3
valuer les systmes
de documentation et
dinventaire
Robin Thornes
Protecting Cultural Objects in the Global Information Society
photographies
code numrique dObject ID5
type dobjet
nom de lobjet
titre
matriaux et techniques utiliss
dimensions
inscriptions et marques
signes particuliers
thme
date ou poque
crateur
description
146
explique Barbara Roberts. Il faut garder lesprit que des livres mouills, par
exemple, prennent plus de place sur les rayonnages que lorsquils sont secs .
Linventaire de base reprsente le moyen minimum recommand de suivi des
objets ; toutefois, la plupart des tablissements nont pas dinventaires utilisables.
On trouvera une liste dtaille des facteurs considrer en matire dinventaire
dans le Museum Security Survey6.
Questions se poser
Sil existe un systme dinventaire lectronique, avez-vous rang une
Tche 4
Inviter des organismes
et spcialistes locaux
participer
Y a-t-il une liste jour des objets prts, indiquant les coordonnes des
personnes contacter ?
police
forces armes (cela peut tre problmatique dans certains pays)
bureau local dun organisme de garde nationale
journalistes qui ont couvert des catastrophes
employs ou anciens employs dtablissements qui ont vcu une
situation durgence (veillez garder jour les listes de leurs numros de
tlphone et dadresses)
147
Je constate quil est trs facile pour les gens de parler, dans labstrait,
dune inondation , remarque Jerry Podany, chef de la conservation des antiquits
au Muse J. Paul Getty. Mais tout devient trs diffrent une fois quils ont vu les
photos des lieux de la catastrophe et discut avec des gens qui ont pataug dans la
boue. Beaucoup de choses devraient tre enregistres et ne le sont pas .
Questions se poser
Quelle est la mission de ltablissement vis--vis des collections ?
Tche 5
tablir un ordre de priorit
pour les collections
Qui passera en revue les listes dordre de priorit avant leur envoi au
CUR ? Qui donne lapprobation finale ?
tape 1
Choisir la mthode de dtermination de la valeur
Il existe plusieurs moyens dvaluer limportance dun objet. Il peut tre
souhaitable de prendre en compte plusieurs critres :
valeur historique/culturelle/religieuse ;
valeur conomique ;
vulnrabilit des dangers particuliers (par exemple, vacuer dabord les
photos et les objets en papier et en tissu en cas dinondation) ;
mission de ltablissement ;
raret ou possibilit de remplacement (par exemple, classer comme
irremplaable , remplaable un cot lev ou facilement
remplaable )
148
objet prt
tat (intact ou endommag) de lobjet (par exemple, sauver tous les objets
qui ne sont pas encore endommags)
tape 2
tablir lordre de priorit pour la manipulation
et lvacuation et/ou le sauvetage
Sur la base des critres choisis ltape 1, quels articles faudrait-il vacuer si on
disposait seulement de 30 minutes ? De 60 minutes ? De 3 heures ? Quels articles
faudrait-il vacuer dabord en cas dinondation ? En cas de sisme ?
Il se peut que vous connaissiez la rponse ces questions, mais que se
passera-t-il si vous tes absent lorsque la crise se produit ? Et mme si vous tes
sur les lieux, les autres personnes prsentes sauront-elles quels sont les objets
les plus importants ? Il est donc essentiel de dresser la liste (par ordre de priorit
dcroissante) des objets les plus importants sauver. On pourra dresser une liste
des 10 objets sauver avant tout pour chaque section (ce qui peut reprsenter
un total de 300 400 objets) ou attribuer un rang chaque objet dans toute la
collection. Noubliez pas que les critres peuvent varier selon le type de danger.
Si le personnel compte des conservateurs-restaurateurs, demandez-leur
de passer en revue cette liste avec les conservateurs responsables de la prservation, des collections et/ou de la planification prventive, pour quils donnent
leur avis sur la vulnrabilit des objets dont ils sont spcialistes. En labsence de
conservateurs parmi le personnel, il peut tre judicieux de consulter un conservateur-restaurateur de lextrieur ou de compulser des ouvrages de rfrence sur
la conservation. On trouvera la fin de ce guide une liste dorganismes de conservation (pages 261 62). La liste finale des priorits fera partie intgrante du plan
durgence gnral.
Questions se poser
Les objets prts doivent-ils tre prioritaires ?
Comment distribuera-t-on les mises jour ? Quels en seront les destinataires ? (Veiller inclure les dates.)
Tche 6
Recommander des
mesures prventives
149
150
tape 1
Protger les collections dans leur ensemble
Une mesure de prvention simple et peu coteuse consiste dsigner un jour
de fermeture du muse comme journe de grand mnage. elle seule, cette
simple opration peut considrablement rduire les risques dincendie. Le fait
mme de nettoyer cre un bon esprit parmi les participants et ne cote rien,
mis part les frais ventuels de location dune benne ordures. Consultez
pralablement les autorits locales en ce qui concerne la mise au rebut des
produits dangereux tels que peintures et produits chimiques.
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
Exercice
Examinez votre bureau. Quels
articles personnels pourriez-vous
rapporter chez vous ? Quels livres
pourriez-vous rendre la bibliothque de ltablissement ou une
bibliothque publique ? Quels
documents pourriez-vous classer ?
Y a-t-il du dsordre que vous
pourriez liminer ? Dbarrassez
sans mnagement. Et, pendant
que vous y tes, vrifiez sil y a des
traces de vermine ou de rongeurs.
Imaginez la hauteur de la pile de
botes et de papiers inutiles si
tous les membres du personnel
faisaient aussi le grand nettoyage
de leur bureau !
151
Si cela est possible dans votre pays, demandez que ltablissement soit class
comme tablissement culturel et non comme consommateur industriel.
Cela peut permettre ltablissement dtre exempt en cas de coupures
dnergie (qui peuvent tre lorigine de problmes dhumidit).
Si votre tablissement fait partie dun ensemble plus important (une
universit, par exemple), vrifiez que vous avez (ou essayez dobtenir) le
contrle des systmes de rglage de la temprature et de lhumidit dans
les zones o se trouvent les collections (cest--dire les salles dexposition
et les espaces de rserves).
Travaillez avec lquipe des btiments et de lentretien pour vrifier la
conformit du btiment aux normes de salubrit, et pour faire appliquer
des rgles de construction strictes de prvention contre lincendie.
Travaillez avec lquipe de scurit pour mettre en place des procdures
de dpistage de scurit et pour tablir des rgles interdisant de fumer
et dapporter aliments et boissons dans toutes les zones recevant des
collections.
Envisagez avec lquipe des btiments et de lentretien les moyens de
renforcer lisolation des btiments contre les intempries et pertes de
chaleur (en particulier en cas de panne dlectricit).
Documentez autant que possible la mise en uvre des procdures de protection.
Cest un trs bon moyen dattester de lavancement de la planification prventive.
Cela permet aussi de prouver, des fins dassurances, que les mesures ont t
prises. La documentation la plus efficace consiste en des photos accompagnes de
lgendes telles que Objet avant et aprs sa fixation et Atelier avant et aprs le
nettoyage . Les vidos sont galement convaincantes.
Affichez des photos sur les murs et des panneaux dinformations dans les
espaces rservs au personnel, pour quil suive lavancement de la planification,
ou distribuez tout le personnel un bulletin traitant de la planification prventive.
Cela contribuera non seulement susciter la confiance dans le programme de
planification prventive, mais aussi soutenir le moral de votre quipe. Noubliez
pas de mentionner le nom des membres de votre quipe ou dautres employs
dont les suggestions sont lorigine des mesures adoptes.
tape 2
Protger les espaces de rserves
Il nest pas rare quau moins deux tiers des collections soient entreposs (figure 6).
En protgeant les espaces de rserves et en les rendant aussi sres que possible,
vous serez en mesure, en cas durgence relle, de consacrer toute votre attention aux
objets exposs. Bien entendu, si la majeure partie des collections est expose, la
protection des objets exposs est prioritaire par rapport celle des objets entreposs.
Excutez certaines de ces activits en collaboration avec lquipe des
btiments et de lentretien. Demandez au personnel des services des collections
dautres tablissements de vous suggrer des ides inventives et pratiques pour la
protection des collections entreposes. Vous pouvez aussi consulter la vaste
documentation de rfrence disponible en ce domaine.
152
Figure 6
Salle de rserve des sculptures et objets darts dcoratifs au Muse dart de Seattle, montrant
les amnagements de protection contre les sismes (principal danger du Muse). Photo de
Paul Macapia, gracieusement fournie par le Muse dart de Seattle.
Questions se poser
Toutes les tagres et armoires dentreposage sont-elles une certaine
Tous les membres du personnel qui ont accs aux espaces de rserves
savent-ils o sont rangs les extincteurs, les torches lectriques et les
casques de chantier dans chaque zone ?
tape 3
Protger les objets exposs
Une fois les espaces de rserves protgs, vous pouvez accorder toute votre
attention la protection des expositions. Une grande partie de ces mesures est
tout simplement fonde sur le bon sens.
153
Questions se poser
Les objets suspendus (tableaux, lustres, mobiles, etc.) sont-ils
Y a-t-il des barrires empchant les visiteurs de toucher les objets lair
libre ?
Les petits objets des salles ouvertes sont-ils hors de porte des
visiteurs ? Sont-ils fixs un support inamovible ?
tape 4
Planifier le financement des mesures prventives
La phase de planification permet non seulement dlaborer un plan durgence,
mais aussi dtablir le financement ncessaire pour excuter ces activits
lavance afin de rduire la vulnrabilit de ltablissement.
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
154
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques dintervention
Le 2e rapport, prpar par lquipe des collections pour le CUR, contient les
procdures et techniques recommandes pour rpondre une urgence visant les
collections. Il doit prsenter des directives concernant la manipulation, lvacuation, le sauvetage et la rcupration des objets par ordre de priorit. Les
descriptions des tches de lquipe dintervention du service des collections
doivent y figurer, ainsi que des listes (notamment la liste des numros de
tlphone des lieux dentreposage de secours et la liste des fournitures et
quipements de secours).
Il est important que ni votre quipe ni vous-mme ne vous fassiez
dillusions : le processus est long. Il a fallu des heures pour tablir la description
de poste du responsable de lintervention en cas durgence pour les collections
du Muse J. Paul Getty. Et ce nest l quun des postes !
Bien entendu, vous pouvez vous inspirer de nombreux plans durgence
comme modles mais rappelez-vous ne pouvez pas vous contenter de recopier les
sections pertinentes dun autre manuel. La ressource la plus prcieuse de ltablissement est un personnel qualifi, habitu rflchir aux urgences. Cest l le
vritable rsultat du processus de planification prventive des situations durgence
et dintervention.
155
Questions se poser
Qui sera charg de tenir jour la partie du plan dont vous tes respon-
Tche 1
Identifier des abris
possibles lintrieur
et/ou lextrieur
Dans certaines situations durgence, des salles protges et/ou des abris extrieurs
sont ncessaires pour recevoir les membres du personnel, les visiteurs et les collections. Avec lquipe de scurit et lquipe des btiments et de lentretien, dterminez
les emplacements qui conviendront le mieux comme abris et coordonnez leur
prparation. Il peut tre bon dtudier aussi les possibilits dentreposage hors de
ltablissement. Songez que les livres et documents abms par leau peuvent tre
congels et entreposs dans des installations appropries, comme une fabrique de
glace ou une chambre froide. la suite dun important incendie survenu en 1988
dans la Bibliothque de lAcadmie des Sciences de Leningrad, en Union sovitique,
des millions de livres ont t schs en toute scurit dans les rfrigrateurs des
habitants et ils ont t rendus sans aucune perte.
Les recommandations qui suivent sont tires de louvrage Steal This
Handbook! 8 et ont t adaptes conformment aux suggestions des conseillers qui
ont guid la prparation du prsent manuel :
Taille. Assurez-vous que labri est assez grand pour recevoir le nombre maximum
demploys et de visiteurs prsents au muse. Prvoyez 0,47 0,56 m2 par adulte
et 0,28 m2 par enfant. Labri doit aussi tre assez grand pour recevoir de
lquipement durgence et des objets prioritaires.
Accessibilit. Tenez compte de litinraire suivre pour atteindre labri et de la
taille des ouvertures par lesquelles doivent passer les objets.
Protection contre les intrusions. Labri doit offrir le niveau de scurit daccs le
plus lev. Il doit donc comporter le moins possible douvertures pour quon
puisse le fermer compltement et en contrler totalement laccs.
Scurit physique. Labri doit tre isol de lextrieur par les salles ou les couloirs
adjacents. Les murs et plafonds ne doivent pas comporter de tuyaux, canalisations,
etc.
Stabilit des conditions ambiantes. Labri doit offrir un environnement stable.
Installez par exemple des tapis et rideaux qui contribuent absorber lhumidit
relative, et veillez ce quil comporte des humidificateurs ou des dshumidificateurs.
156
clairage. Lclairage doit tre suffisant. Afin dviter les clats de verre dangereux,
labri ne doit comporter ni fentre ni lucarne si ltablissement se trouve dans une
zone sujette aux sismes ou aux tornades.
Travaillez avec lquipe de scurit sur les questions telles que :
Qui est autoris accder aux salles protges ? (Les badges code
couleur peuvent permettre de contrler visuellement si une personne est
autorise entrer.)
Comment le muse assurera-t-il la scurit des salles protges ou des
lieux dentreposage/abris extrieurs ?
Tche 2
Constituer lquipe
dintervention du service
des collections
Cest lune des tches les plus importantes de toute la planification prventive des
situations durgence et dintervention, la question qui est au cur du plan : qui
fait quoi ? Il ne sagit pas daffecter un nom de personne une fonction, mais de
dterminer les fonctions requises, puis de les intgrer dans les descriptions de
postes. Il faut dsigner plusieurs remplaants et un ordre de succession pour
chaque poste en cas de dfaillance du titulaire. La souplesse est indispensable car
personne ne peut prvoir quand surviendra une urgence ou qui se trouvera alors
dans le btiment.
tape 1
Etablir la liste des mesures prendre
La tche peut vous paratre norme. Rglez les problmes un par un et
lensemble prendra forme, lentement, mais srement.
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
Quelles mesures prendre en cas durgence dans ltablissement ? Voici quelquesunes des actions requises de lquipe dintervention du service des collections,
selon la nature et/ou la gravit de la situation :
Mettre au point la stratgie dintervention en fonction de la nature de
lurgence.
Essayer disoler la zone concerne.
Rcuprer le matriel durgence.
Contacter les organismes de secours, services dassistance rgionaux, etc.
valuer les dgts.
Mettre en uvre les mesures de transfert, dvacuation et ventuellement
de sauvetage des collections.
Documenter toutes les activits dintervention (cest essentiel).
Ltude dautres plans dintervention peut vous inspirer des activits auxquelles
vous et vos collgues naviez pas pens. Lune des mthodes les plus productives
pour recueillir ce type dinformations propres ltablissement consiste crer
des cas, comme dans lexercice dimagination des pires circonstances dcrit la
page 143.
157
tape 2
Dfinir les responsabilits de lquipe dintervention
Cette tape consiste tablir les responsabilits au sein de lquipe. Donnez
chaque poste un nom indicatif de sa fonction principale. Par exemple, affectez des
groupes et des chefs de groupe des domaines tels que le sauvetage, la stabilisation
et le matriel. numrez ensuite les tches et responsabilits incombant chaque
membre. Regroupez les tches similaires (par exemple, tches de direction, tches
dassistance et tches physiques) de manire ne pas demander une mme
personne dassumer des fonctions totalement diffrentes.
Attribuez ensuite ces postes au personnel affect chaque rle et
dsignez au moins deux remplaants. Le nombre de remplaants dpend de
limportance de certaines comptences pour la fonction en question. Par exemple,
sil est indispensable quune personne exprimente en conservation dirige
lquipe dintervention du service des collections, la description des tches pour ce
poste doit aussi pouvoir impliquer plusieurs remplaants. Pour le dplacement des
objets, un prparateur ou un autre membre du service peut servir de remplaant.
Limportant est que la personne en question ait reu une formation approprie.
Une manipulation ngligente peut causer plus de dgts que lurgence elle-mme.
Lquipe de ladministration et des archives, habitue tablir des descriptions
de tches dans le cadre de sa fonction de gestion des ressources humaines, peut
coordonner la rdaction des descriptions de tches pour les quatre quipes dintervention.
La description de poste de responsable de la scurit des collections
(annexe F) est tire du manuel Emergency Planning Handbook du Muse dart de
Seattle9. On remarquera que le document dfinit des responsabilits simples et
claires, mais quil dfinit aussi cinq autres postes, selon un ordre de succession,
pour tenir ce rle. La description indique galement qui rendre compte et fournit
une liste de contrle des actions affectes ce poste. Le plan du muse dfinit
aussi les postes de chef de la conservation, chef de lenregistrement des uvres
dart et chef du dplacement des uvres dart, et fournit les listes de responsabilits correspondantes.
Dans les petits tablissements, ces responsabilits sont affectes en
consquence (on trouvera un exemple de plan dintervention lannexe G, qui
prsente les rgles gnrales dvacuation des collections au Muse et Socit
historique de La Barbade10). Les listes de contrle et directives aident les employs
rester concentrs sur leur poste et agir de la manire la plus efficace sans omettre
aucun dtail cause de la peur ou de la confusion. Si seules les deux premires
tches prioritaires sont excutes, les autres quipes peuvent consulter la liste de
contrle afin danalyser la situation et de coordonner leurs actions en consquence.
Cette procdure amliore les communications et fait gagner du temps. Elle donne
aussi une bonne image du RU et de ltablissement.
158
Questions se poser
Qui est charg de dcider quel moment et de quelle manire vacuer
Tche 3
Dfinir des consignes
gnrales pour le
dplacement des objets
tape 1
Dsigner qui dcide de dplacer les objets
En gnral, cest la personne dsigne comme chef de lquipe dintervention du
service des collections qui donne lautorisation de dplacer les objets, lorsque les
circonstances lexigent. Mais qui est autoris le faire, et dans quelles circonstances ? Au Muse dart de Seattle, les employs qui sont autoriss dplacer les
objets portent des badges didentit bleus avec leur photo pendant les heures de
travail. Si un sinistre se produit pendant les heures de fermeture, le responsable
des collections autorise laccs des employs possdant des badges bleus pour
vacuer les objets.
Vous devez dcider des mesures prendre si un objet ou une section
des collections se trouve menac par un risque imminent de dommage ou de
dtrioration supplmentaire alors quaucun employ qualifi nest disponible
pour participer son dplacement. Devez-vous autoriser une personne sans
exprience dplacer les objets ?
159
Questions se poser
Faut-il attendre lannonce officielle dune situation durgence pour
tape 2
Coordonner la slection des bnvoles
Selon lampleur de lurgence, il se peut que des personnes trangres ltablissement viennent proposer daider. Avec lquipe de scurit et lquipe de
ladministration et des archives, vous devrez prendre des dcisions sur les points
suivants :
Les personnes extrieures doivent-elles tre autorises manipuler les
objets ? (La plupart des tablissements recommandent de leur donner des
tches nimpliquant pas de contact avec les collections.)
Quelles procdures de scurit et denregistrement des entres et
sorties appliquer aux personnes proposant de travailler en contact avec
les collections ?
Quel doit tre le niveau de supervision ncessaire ? Quelle formation
pratique peut-on donner dans un dlai trs court ? Rgle dor : Sarrter !
Rflchir ! Organiser ! Limitez les quipes cinq membres, chef compris.
tape 3
Faire des recommandations pour
la manipulation des objets
En tant que chef dquipe, cest vous de choisir le mode de communication de
consignes prcises sur la manipulation des objets prioritaires. Certains tablissements impriment directement ces consignes sur la liste des priorits ou sur une
fiche jointe. Le choix de la mthode dpend souvent de la nature particulire des
collections.
160
Tche 4
noncer en dtail les
procdures de
rtablissement
Les mesures de rtablissement font suite un vnement. Elles ont pour but
de permettre au muse et ses collections de revenir la normale de
manire ordonne, progressive, rationnelle et mthodique. Ces mesures sont
mises en uvre quand la situation durgence sest stabilise et que les experts
ont valu les dommages et recommand des actions supplmentaires long
terme. Le rtablissement implique un long processus qui, dans certains cas,
peut durer des annes11.
John E. Hunter
Conservateur rattach au personnel dadministration, Service des parcs nationaux,
Ministre de lIntrieur des tats-Unis
tape 1
tudier les questions dvaluation des dommages
Qui est charg de lvaluation des dgts ? Un administrateur ? Un conservateur ?
Un secrtaire ? Un conservateur-restaurateur extrieur ? Cette tche doit tre
prvue dans les descriptions des tches de lquipe dintervention, sauf si elle
doit tre assure par un conservateur-restaurateur extrieur. Si votre tablissement
est petit, ce sera peut-tre vous dvaluer les dgts. ce stade, il peut tre ncessaire de rpondre aux questions suivantes :
Qui dcide que lon peut de nouveau entrer sans danger dans un
btiment ?
Quels sont les objets endommags ?
Quels sont le type et ltendue des dgts ?
Quelles sont les priorits selon les critres adopts (par exemple, type de
dgts, valeur de lobjet, etc.) ?
Quelles pices peuvent tre transfres sans danger un autre endroit ?
Quelles seront les mthodes de documentation des dommages et des
oprations de sauvetage ?
Quels sont les quipements et le matriel ncessaires ?
Rappelez-vous quil ne faut jamais pntrer dans un btiment endommag avant
que celui-ci ait t dclar sr par une personne habilite (il peut sagir du capitaine
161
des pompiers). Utilisez le systme dentraide o chacun est responsable dun autre,
veillez disposer dun moyen de communication avec lextrieur, et rendez compte
de votre situation intervalles rguliers.
Il est essentiel dtablir une documentation des dgts, non seulement
pour le sauvetage et la conservation, mais aussi pour les dclarations de sinistre
aux compagnies dassurances, les ventuelles actions en justice, les activits de
collecte de fonds et le contrle de la couverture de lvnement par les mdias.
Des formulaires de dclaration de sinistre et du matriel de documentation, tel
quappareils photo et camscopes, doivent tre rangs dans un lieu sr et
facilement accessible. Si vous ne disposez pas de matriel de documentation
visuelle, documentez les dommages par crit. Les listes de contrle pr-imprimes
permettent de prparer de manire trs efficace la documentation crite.
Aux tats-Unis, des fonds fdraux peuvent tre dgags pour la
conservation dobjets de muse endommags la suite dun sinistre dclar
catastrophe fdrale. La documentation des dgts, ainsi que des photos des objets
avant ces dgts, sont cependant exigs. Des crdits supplmentaires peuvent aussi
tre mis disposition pour le dmnagement provisoire dobjets, lachat de
matriel, etc., auprs de lInstitute of Museum and Library Services et du
National Endowment for the Humanities, situs Washington, D.C.
tape 2
tablir lordre de priorit du sauvetage
et de la stabilisation
Le sauvetage concerne le retrait de collections, dobjets ou de fragments dobjets
des zones sinistres. La stabilisation consiste rduire au minimum les dgts
dj subis ou les risques de dgts imminents. Ces deux types dintervention
constituent les premiers secours aux collections : il peut sagir, par exemple,
de mouiller compltement un tissu partiellement mouill (pour viter les taches
deau), de congeler des livres tremps ou de poser une protection de surface pour
stopper le soulvement de couches picturales.
Ce quil faut sauver en priorit dpend de la nature de la situation
durgence, de ce qui a t endommag et du type de dgts. Ainsi, en cas dinondation, vous pouvez concentrer vos efforts sur des livres rares tremps, tandis
quaprs un tremblement de terre, vous pouvez choisir de vous occuper de la
sculpture brise lentre dune salle. Noubliez pas de consulter la liste des
priorits des collections tablie pendant la phase de planification.
Avant dentreprendre toute procdure de sauvetage et de stabilisation,
il faut dterminer si les objets risqueraient de subir des dgts supplmentaires
en tant (a) laisss leur emplacement actuel et (b) simplement protgs provisoirement en attendant que la situation se prcise et que lon puisse consulter
un conservateur-restaurateur (de lquipe ou externe).
162
Questions se poser
Quelles sont les exigences de votre compagnie dassurances
Quel niveau de priorit est accord aux objets prts lors des
oprations de sauvetage ? Cette question est-elle prvue dans laccord
de prt ? Qui est charg de communiquer avec les prteurs ? De quelle
manire ?
tape 3
Dfinir des procdures de rtablissement
En collaboration avec les trois autres quipes, votre quipe et vous-mme devez
dterminer les procdures de rtablissement qui permettront au muse de
retrouver son tat normal aprs la crise. Ces procdures de rtablissement peuvent
guider la mise au point dun plan de rtablissement la suite dune catastrophe.
Selon la nature de la situation durgence, vous pouvez adopter certaines
ou la totalit de ces procdures de rtablissement :
Assurer la protection des collections.
Dterminer les besoins et objectifs prcis de rtablissement.
Dterminer les ressources ncessaires et les mettre en uvre. Il peut
sagir de lquipe de rtablissement du service, de spcialistes de
lextrieur, de magasins de matriel, ou dentrepts.
Rassembler le matriel et lquipement.
Se faire assister en matire de conservation si des objets ont t
endommags et que ltablissement ne possde pas de service de
conservation-restauration.
Dplacer ou vacuer les objets, si ncessaire.
Commencer les oprations de stabilisation des objets.
Documenter les procdures au moyen de photographies, de vidos et de
notes crites.
En collaboration avec lquipe de ladministration et des archives, passer
en revue et coordonner les dclarations de sinistre et les travaux de
conservation avec les agents dassurances.
Commencer les travaux long terme de conservation-restauration.
Replacer les objets dans les salles ou les lieux dentreposage.
163
tape 4
tudier les questions de bien-tre mental et physique
Une partie importante de la planification prventive consiste prvoir la
priode, peut-tre longue, qu va scouler avant que lon puisse rintgrer les
locaux. Cela peut prendre des heures, ou des semaines. Cette longue attente
aprs un vnement marquant peut tre une priode difficile. Comment
faire alors pour soccuper de tout le monde ? Cela demande beaucoup
dorganisation.
Jerry Podany
Chef de la conservation des antiquits, Le Muse J. Paul Getty
tape 5
Exiger des comptes rendus honntes aprs lintervention
Chaque sinistre ou situation durgence est aussi une occasion dapprendre. Cest
lobjectif des rapports dintervention qui relatent en dtail les mesures prises et
leurs rsultats. Il est important de commencer par souligner et louer ce qui a
donn de bons rsultats, puis dexaminer les problmes et les erreurs. vitez que
lquipe dintervention utilise ces rapports. Le rsultat doit tre une valuation
impartiale de tout ce qui sest pass, y compris des problmes.
Faites bien comprendre aux membres de lquipe quil sagit de tirer la
leon des erreurs commises et non den punir les responsables. Favorisez une
atmosphre dautovaluation franche et commencez par vous-mme. Auriez-vous
pu faire certaines choses diffremment ? Dautres mthodes auraient-elles donn
de meilleurs rsultats ? Comment amliorer les interventions futures ? Quelles
leons pouvez-vous appliquer pour mieux faire face aux futures urgences ?
164
Tche 5
Crer des listes de
coordonnes des
membres du personnel et
des organismes
contacter
Une fois la liste prte, ne vous reposez pas sur vos lauriers en considrant le
travail termin. Les listes deviennent rapidement primes. Il est donc indispensable de mettre vos listes jour au moins une fois par an.
Gail Joice
Directrice-adjointe et secrtaire gnrale, Le Muse dart de Seattle
Communiquez au comit des urgences les noms de tous les membres du personnel, ainsi que leurs numros de tlphone (bureau et domicile) et adresses,
cela permettra davertir le personnel chez lui en cas durgence. Si lvnement se
produit pendant les heures de travail, une personne peut tre charge dappeler le
domicile de tous les employs afin de ne pas surcharger les lignes tlphoniques.
Mettez aussi au point dautres moyens de communication en prvision dune
situation durgence tendue pendant laquelle les circuits tlphoniques risquent
de ne pas fonctionner. Dressez une liste des comptences spciales de certains
employs (par exemple, une ancienne infirmire, un membre bnvole du service
de sauvetage, ou un rserviste).
Il est galement important dtablir des rapports avec les personnes
et les organismes avec lesquels lquipe peut tre en contact en cas de crise.
Par exemple, si votre quipe dcide quil pourrait tre souhaitable dutiliser des
camions frigorifiques pour transfrer des objets une chambre froide situe hors
du site, prenez ds maintenant les dispositions requises, nattendez pas la crise.
Dressez des listes indiquant noms, adresses, adresses lectroniques, numros
de tlphone et numros de fax, afin de les avoir sous la main en cas durgence.
Mettez rgulirement les listes jour et vrifiez en mme temps les
contacts. Les socits listes sont-elles toujours en activit ? Les personnes
contacter y sont-elles encore employes ? Y a-t-il eu des changements de numros
de tlphone ou dadresses lectroniques ? Choisissez des dates significatives qui
vous aideront ne pas oublier de mettre les listes jour. Par exemple, aux tatsUnis, un tablissement situ dans une zone sismique pourrait dcider de procder
la mise jour le 1er avril car cest le mois national de la planification prventive
des tremblements de terre.
Parmi les ressources externes inclure dans les listes, citons :
conservateurs-restaurateurs/centres de conservation
agents dassurances
socits de magasinages/entrepts frigorifiques
camions de dmnagement/camions frigorifiques
bnvoles forms aux procdures dintervention et de manipulation
durgence
membres dorganismes de secours contacter (par exemple, un capitaine
de pompier qui connat les points sensibles des collections)
entreprises de location de matriel de secours (par exemple, les entreprises de lyophilisation)
entreprises de travaux publics
magasins dquipement et de matriaux (indiquer le nom du membre du
personnel autoris faire des achats)
Tche 6
Crer des fiches
dinformations et des
cartes
165
Cartes tablir par votre service ou lments ajouter des cartes gnrales :
salles dexposition et zones dentreposage des collections, y compris
emplacement des objets prioritaires
armoires de rangement des produits chimiques
lieux dentreposage du matriel et de lquipement durgence, lintrieur
et lextrieur
abris et zones dentreposage durgence
accs et cls des aires de stockage de matriel, des salles dentreposage,
des panneaux de distribution lectrique (rflchissez pour dcider
qui confier les cls en cas durgence, et pour tablir les mthodes de
dsactivation des dispositifs de fermeture automatique ou daccs aux
zones par carte-cl)
Voir lannexe H la liste des fiches dinformations du Manuel de planification
durgence du Centre Getty ; voir lannexe B.2 une page de la table des matires
du plan du Muse dart de Seattle.
Tche 7
Stocker du matriel et de
lquipement durgence
Un quipement appropri et du matriel renouvel peuvent faire toute la diffrence entre peu ou pas de dgts sur des collections et une catastrophe totale.
Il peut tre souhaitable de coordonner le rapprovisionnement des stocks avec les
autres quipes. Il nest pas ncessaire de stocker de grandes quantits darticles
onreux ou prissables ; il est prfrable de choisir des fournisseurs et de prvoir
des livraisons durgence si ncessaire.
Selon la nature de vos collections, voici un minimum de matriel et
quipement ncessaires :
caisses et matriaux demballage pour le transfert dobjets (rembourrage,
ruban adhsif, ciseaux, botes, marqueurs, papier, etc.)
gnrateur de secours avec rserve de carburant
aspirateurs eau et poussire
extincteurs
166
Questions se poser
Qui est charg de sassurer que les rserves de matriel sont en tat de
Tche 8
Contrler rgulirement la
viabilit du plan
On trouvera ci-dessous quelques exemples de vrifications effectuer quotidiennement ou intervalles rguliers par lquipe de scurit au moyen de listes de
contrle. Ces exemples vous donneront peut-tre lide dautres vrifications.
Comparez vos listes celles des autres quipes de planification prventive.
Vrifier quotidiennement, avec une liste de contrle, que :
Les vitrines des salles sont bien fermes et rien ny manque ( avoir en
collaboration avec le service de scurit).
Les zones dentreposage des collections sont fermes cl et les cls sont
ranges aux endroits prvus.
167
Tche 9
Dterminer et dispenser la
formation requise
168
Questions se poser
Le personnel connat-il les objets vacuer en priorit ? Sinon, peut-il
Principes de base pour manipuler les uvres dart. Les informations suivantes
concernant la manipulation des uvres dart sont adaptes du Emergency
Planning Handbook du Muse dart de Seattle. Elles soulignent la ncessit de ne
confier la manipulation des objets dart qu des personnes qualifies, sauf dans
des circonstances exceptionnelles.
Supposons quune urgence se produise en labsence du personnel form
la manipulation des uvres dart. Qui va se charger de protger les uvres ?
Comment procder sans aggraver les dgts ?
Il faut que tout le personnel connaisse les procdures lmentaires de
protection des collections en cas durgence. Toutes les uvres dart doivent tre
169
dplaces exclusivement par du personnel qualifi, sauf si elles sont sous la menace
dune destruction imminente. tant donn que la plupart des objets exigent des
techniques de manipulation adquates, il est prfrable dattendre les consignes
du personnel qualifi du service des collections. Cependant, dans certains cas, une
collection peut se trouver menace par un danger manifeste exigeant une raction
trs rapide. Il est donc capital que tout le personnel ait une formation de base en
ce domaine12.
Quelques rgles de base :
Ne dplacer un objet que si (et/ou lorsque) cela devient absolument
ncessaire.
Ne jamais saisir un objet avant davoir repr un endroit sr o le poser.
Ne jamais laisser dobjets sur le sol.
Ne jamais essayer de porter des objets trop lourds.
Se faire aider par plusieurs personnes si un objet est lourd ou
encombrant.
Ne jamais saisir ou soulever une sculpture par un lment saillant,
(tel que le bras ou la tte) et toujours la soutenir des deux mains.
Marcher lentement et prudemment. Ne jamais marcher reculons.
Ne pas transporter dobjets en fumant ; ne pas fumer dans les salles o se
trouvent des objets.
Signaler immdiatement au membre du personnel appropri tout
dommage un objet.
Questions se poser
Dans quelles circonstances est-il prfrable de ne pas manipuler les
objets ?
Les rgles gnrales que vous laborez avec votre quipe sappliqueront spcifiquement aux collections de votre tablissement. Lannexe I prsente, titre
dexemples, les fiches dinformations sur la manipulation des uvres dart tablies
au Muse dart de Seattle et au Muse et Socit historique de La Barbade.
170
171
Garder les objets schs dans un endroit frais et bien ar, lcart de
ceux qui nont jamais t mouills.
Vrifier chaque jour si les objets partiellement mouills prsentent
des signes de moisissure. Essuyer toute trace de moisissure avec un chiffon sec et amliorer la circulation dair. Isoler les objets atteints afin
dempcher la propagation de la moisissure.
Manipuler le moins possible les objets altrs par la fume, brls,
carboniss ou encrasss. Ne pas essayer de les nettoyer ce stade. Selon
leur tat, les traiter comme des objets secs ou comme des objets mouills.
Mthodes de formation. Les mthodes de base qui suivent peuvent sappliquer de
manire combine, ou indpendamment les unes des autres. Voir le chapitre 5
pour dautres renseignements sur la formation.
Dbats de groupe
Simulations/jeu de rles
Documents complmentaires
Vidos
Sances de rvision
Exercices dautovaluation
Sances de travaux pratiques
Interventions de collgues ou de conseillers possdant une connaissance
pratique des situations auxquelles ltablissement peut tre confront.
Questions se poser
Tous les membres de votre personnel savent-ils
172
Notes
1. John E. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, dans Southeastern Museums Conference,
1991 Disaster Preparedness Seminar Proceedings, ed. Martha E. Battle et Pamela Meister (Baton
Rouge, La.: Southeastern Museums Conference, 1991), 56.
2. The Emergency Response and Salvage Wheel (Washington, D.C.: National Institute for the
Conservation of Cultural Property, 1997) a t publi en collaboration avec la National Task
Force on Emergency Response, programme auquel ont particip la FEMA et lInstitut Getty de
conservation. On peut se procurer ce document auprs de : National Task Force, 3299 K St.
NW, Washington, DC 20007 USA.
3. Robin Thornes, Protecting Cultural Objects in the Global Information Society: The Making of
Object ID, ed. Marilyn Schmitt et Nancy Bryan (Los Angeles: J. Paul Getty Trust, 1997), 1.
4. Ibid., 25.
5. Voir page 137, note 6.
6. Comit international pour la scurit dans les muses, Museum Security Survey, ed. Diana
Menkes, traduit par Marthe de Moltke, daprs le document prpar par George H. H.
Schrder (Paris: Conseil international des muses, 1981), 24 25.
7. National Fire Protection Association, NFPA 910 Protection of Museums and Museum Collections
(Quincy, Massachusetts : National Fire Protection Association, 1991), 8.
8. Adapt de Allyn Lord, Carolyn Reno et Marie Demeroukas, Steal This Handbook! A Template for
Creating a Museums Emergency Preparedness Plan (Columbia, S.C.: Southeastern Registrars
Association, 1994), 177 79. Utilis avec autorisation.
9. Seattle Art Museum, Emergency Planning Handbook, rev. ed. (Seattle: Seattle Art Museum, 1994).
10. Barbados Museum and Historical Society, Emergency Plan (Barbados Museum and
Historical Society, St. Michael, 1994, photocopie), 28 29.
11. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, 58.
12. Seattle Art Museum, Emergency Planning Handbook, 67 69.
13. Emergency Response and Salvage Wheel.
Rsum du chapitre
En rsum, le processus de planification prventive implique un engagement long terme du personnel, des quipes et des comits. Vous ne
pouvez pas, et ne devez pas, vous attendre des changements rapides ou
faciles. Le travail en quipe interdisciplinaire est difficile et exige un
changement dattitude qui peut prendre un certain temps. Le rsultat en
vaut cependant la peine en termes de tranquillit desprit, de scurit des
personnes et de protection dobjets culturels et darchives irremplaables.
173
CHAPITRE HUIT
Ce chapitre traite des questions concernant les btiments, les installations et leur
entretien aborder lors de llaboration du plan durgence. Il est destin vous
aider en tant que chef de lquipe des btiments et de lentretien.
On trouvera un aperu du programme de planification prventive des
urgences aux chapitres 1 3. Le chapitre 5 prsente des suggestions de formation.
Si le btiment rsiste au vent, ne se laisse pas envahir par leau ou conserve
son intgrit structurelle en cas de tremblement de terre, si des mesures de
scurit suffisantes ont t adoptes, telles quextincteurs automatiques,
dtecteurs deau et dincendie, fosss de drainage et supports structurels, il est
alors possible dviter une perte totale. De ce fait, lemplacement de votre
btiment, son tat, son agencement intrieur, la protection quil offre et quil
reoit, ainsi que la rgularit de son entretien, sont tout aussi importants
que la dfinition des menaces extrieures. Si le btiment cde lors dun
sinistre, il ny a rien ou pas grand-chose qui puisse protger les personnes et
les collections qui sy trouvent.
Jerry Podany
Chef de la conservation des antiquits, Le Muse J. Paul Getty
174
Tche 1
Constituer lquipe de
planification prventive
Un personnel qui ragit comme un mcanisme bien rod pendant une crise
obtient des rsultats bien suprieurs aux ractions disperses et chaotiques de
personnes isoles. La constitution de lquipe est essentielle mais suppose
cependant certaines conditions comme le rglement de conflits, ltablissement
de rapports de confiance et lencouragement de liens dinterdpendance. On
trouvera au chapitre 5, qui traite de la formation, des informations sur la constitution et la formation dquipes efficaces.
Vous tes charg de choisir les membres de lquipe de planification
prventive du service des btiments et de lentretien. Vous devez ensuite les
diriger pour recueillir des informations exactes et utiles, et organiser une intervention bien coordonne pour rpondre toute urgence.
Slectionnez les membres en recherchant trois aptitudes de base :
aptitude technique et fonctionnelle, aptitude rsoudre les problmes et aptitude
aux rapports avec les autres. Tous les efforts de formation de lquipe doivent se
concentrer sur le processus et sur lexcution des tches prvues. Laptitude aux
communications est importante puisque votre quipe va tre en rapport avec
pratiquement tous les services de ltablissement. Faites participer les membres
du service au processus de planification prventive afin quils se montrent plus
disposs soutenir les modifications de politique gnrale et de procdures
175
Tche 2
Collaborer avec les autres
quipes et le CUR
Pour formuler des recommandations utiles pour le plan durgence, votre quipe et
vous-mme devez collaborer troitement avec les trois autres quipes des services
dans les domaines suivants :
Scurit
Itinraires dvacuation des personnes
Itinraires dvacuation des collections
Scurit des abris durgence
Scurit des btiment en cas de dgts structurels
Collections
Emplacement et exigences des abris durgences
Espace supplmentaire de stockage ncessaire
Rgles gnrales pour le transfert et lvacuation dobjets
Mthodes dentretien mnager
Administration et archives
Questions dassurances des btiments
Registres de rparation et dentretien
Documentation relative aux installations de gaz, deau, dlectricit et aux
installations de contrle du climat
Documentation des activits
En collaboration avec les autres quipes, demandez au CUR dorganiser des
rencontres entre les quipes. Cette mthode contribue viter les conflits de territoire qui risquent dapparatre pendant le processus. Cela devient une mission
confie par la hirarchie plutt quun accord latral. Il peut tre souhaitable quun
176
Figure 7
177
Exercice
Pour amener votre nouvelle
quipe rflchir aux faiblesses
du btiment, dcrivez un cas de
sinistre. Par exemple, un cble
lectrique us prend feu dans
latelier dbnisterie. Il est
minuit. Le systme dalarme
dtecteurs de fume que vous
avez demand maintes reprises
na jamais t achet.
Plus vous fournissez de dtails,
plus lexercice est utile. Demandez
aux membres de lquipe de
fermer les yeux et dimaginer la
scne que vous tes en train de
dcrire. Donnez-leur ensuite cinq
minutes pour noter tous les types
possibles de dommages structurels auxquels ils peuvent penser.
Encouragez-les faire part de
leurs rsultats. Envisagez la possibilit de rcompenser la liste la
plus inventive ou la plus longue.
Tenez ensuite une sance de
dbriefing. Rappelez lquipe
que le processus de planification
prventive se traduira par une
plus grande scurit pour tous et
contribuera protger le btiment
et ses collections et, par
consquent, les emplois.
Dans les tablissements culturels, les consquences des dommages matriels subis
par le btiment sont souvent plus graves que les dommages proprement dits. Ainsi,
une toiture aux tuiles arraches par un ouragan se rpare rapidement et peu de
frais ; par contre, les dommages causs par le vent et la pluie aux prcieuses collections, au mobilier, aux archives des collections, etc. peuvent tre considrables.
Dans quelle mesure le ou les btiments sont-ils vulnrables aux incendies,
inondations, sismes et autres dangers ? Cest votre quipe quil appartient de
lvaluer, en collaboration avec le responsable des urgences (RU) et le CUR.
Lexactitude et lexhaustivit de votre analyse auront dimportantes rpercussions sur le succs des efforts dploys pour protger ou minimiser les pertes
en vies humaines et les dommages aux collections. Le 1er rapport doit proposer
des mesures de protection pour rduire les points vulnrables. La liste qui suit
en donne quelques exemples. Vos collgues et vous-mme tes sans doute dj
conscients de certaines de ces faiblesses ; dautres risquent de napparatre quau
cours de lanalyse. Quoi quil en soit, toutes influent sur la capacit de planification prventive et dintervention de ltablissement.
Le btiment nest pas stable sur ses fondations.
La salle des machines est impeccable, mais les couloirs daccs sont
encombrs de caisses, catalogues, matriel et rserves utiliss pour la
caftria ou pour les vnements spciaux (ces mauvaises habitudes
dentretien mnager risquent daugmenter les risques dincendie, de
blocage des issues, etc.).
Ltablissement nest pas class prioritaire en cas de crise dnergie et ne
possde aucun moyen de secours autonome pour produire de llectricit
(ce qui risque dentraner la destruction dobjets sensibles aux brusques
changements climatiques).
Les gouttires et les drains restent encombrs, faute de temps et de
matriel.
Aucune rglementation nest en place concernant les quipes de construction
(par exemple, il ny a pas de supervision des activits de construction).
Les systmes dalarme contre lincendie, la fume et leau sont inadapts.
Peu demploys savent se servir des extincteurs.
Des trononneuses lectriques sont disponibles pour lentretien extrieur
et les oprations de secours, mais il ny a ni casques de chantier, ni bottes
de travail, ni outils manuels.
Le matriel dentretien extrieur, les meubles de jardin ou dautres objets
qui risquent de senvoler en cas douragan ou de tornade ne sont pas fixs
au sol.
Les aires dentreposage sont infestes de vermine ou de rongeurs. (Ce
problme relve-t-il de votre quipe ou de celle des collections ?)
Les greniers nont pas de portes coupe-feu.
On utilise le monte-charge des collections pour les livraisons de produits
alimentaires destins la caftria.
Les demandes rptes de fonds pour rnover les installations restent sans
rponse.
Le cblage lectrique nest pas conforme aux normes en vigueur. Il ny a pas
assez de prises de courant et on utilise en permanence des rallonges.
178
Tche 1
Inspecter les btiments,
leurs abords et leurs
installations, et tablir
les priorits
tape 1
Evaluer le btiment et ses installations
Les dgts subis par les objets sont souvent la consquence de dommages structurels du btiment qui les abrite1. Les dgts les plus graves sont frquemment
dus aux incendies et inondations qui se produisent lorsque des pannes des
installations provoquent la rupture de conduites deau, dgout ou de carburant.
Inspectez les locaux avec diffrents spcialistes (ingnieurs en btiment
et en protection antisismique, conservateurs spcialiss en architecture,
lectriciens, plombiers et spcialistes de la planification prventive) qui vous
aideront valuer lintgrit du btiment et ses faiblesses. Ces experts peuvent
galement recommander des mesures de rnovation et damlioration du btiment.
Il est absolument essentiel de connatre et de comprendre les particularits du
btiment qui abrite les collections , note Alissandra Cummins. Elle recommande
de faire examiner le btiment tous les cinq ans par un expert externe.
Les valuations effectues par des spcialistes nappartenant pas
ltablissement prsentent cinq principaux avantages :
1. Elles mettent votre service des comptences que votre personnel ne
possde peut-tre pas.
2. Elles permettent de prsenter un point de vue officiel au
conseil dadministration ou la direction (notamment lorsque des
investissements sont requis).
3. Elles offrent une nouvelle perspective.
4. Leurs conclusions suscitent souvent parmi le personnel des ides ou des
solutions inventives.
5. Elles sont souvent orientes vers des solutions (il se peut que le personnel
ait connaissance dun problme mais ne sache pas le rsoudre).
179
Paralllement, vous devez vous appuyer sur les connaissances et lexprience des
membres de votre quipe et du reste du personnel. Les administrateurs tendent
souvent ncouter que les voix de lextrieur et, pourtant, nul ne connat mieux
le btiment que les employs qui y travaillent chaque jour. Consultez tous les
employs. Entretenez-vous avec les gardiens et les prposs lentretien mnager,
ainsi quavec les ingnieurs et responsables des btiments. Faites participer tout
le monde au processus , recommande David Mathieson. Tout le monde en est
capable .
Lors des valuations, il convient de poser les questions suivantes : Quels
types de problmes auraient les consquences les plus graves pour le btiment ?
Pour les personnes ? Pour les services dpendant du btiment ? Pour ce qui se
trouve dans le btiment ? La liste de contrle qui suit prsente plusieurs activits
dinspection tires de louvrage Protecting the Past from Natural Disasters2. Certaines de ces activits dpendent du type de btiment.
Fondations et maonnerie
Vrifier si les fondations, la maonnerie, les sous-sols et les murs
extrieurs ne prsentent pas de signes dinfiltration ou de condensation.
Vrifier si les murs de fondations, marches, murs de soutnement,
passages, terrasses et autres ouvrages de ce genre ne prsentent pas de
signes de tassement, soulvement ou effritement.
Vrifier que les fondations et la construction soient solidaires.
Toits et gouttires
Vrifier si des tuiles, ardoises ou bardeaux ne sont pas endommags,
dtachs ou manquants. Vrifier si les toits plats prsentent des signes de
boursouflures, fissures ou dautres dommages. Certains affaissements
peuvent indiquer que des dgts antrieurs ont t recouverts par une
nouvelle toiture.
Vrifier si les gouttires, les tuyaux dcoulement, les crochets, les
protge-gouttires et les grilles ne sont pas dcentrs ni abms, et ne
fuient pas. Toutes les canalisations deau doivent tre dsobstrues.
Les tuyaux dcoulement doivent vacuer leau lcart du btiment.
Vrifier que les solins et les bandes dtanchit entourant les bouches
daration, lucarnes et autres lments saillants ne prsentent aucune
fuite.
Portes et fentres
Vrifier le mastic et les signes de dtrioration autour des portes,
fentres, joints dangle et lments similaires.
Vrifier le mastic autour des vitres.
Vrifier lisolation.
180
Questions se poser
Des issues seront-elles bloques en cas deffondrement structurel ?
Exercice
Une grande partie du personnel ne
connat pas bien les btiments et
installations. Organisez une visite
des locaux pour votre quipe et
pour des membres du CUR afin de
leur permettre de se familiariser
avec les lieux qui les accueillent
ainsi que les collections. Ouvrez
toutes les portes et examinez
tous les coins et recoins. Indiquez
les points dangereux et les
lments qui ont grand besoin
de rparation. Veillez aussi
mentionner ce qui fonctionne bien
et ne pose pas de problme. Cette
visite prend du temps (il faudra
peut-tre la rpartir sur plusieurs
jours), mais elle est extrmement
utile, en particulier pour se mettre
daccord sur les priorits.
181
tape 2
valuer les abords et les lieux environnants
Sil ny a jamais eu dtude gologique du site, envisagez den faire raliser une
pour mieux connatre la nature du terrain. Le btiment se trouve-t-il sur un terrain
qui tait ou est encore marcageux ? Sur un site denfouissement sanitaire (avec
risque de liqufaction en cas de sisme) ? Sur lancien lit dune rivire (qui, en cas
de pluies abondantes, pourrait retrouver ce chemin) ?
Dans le cadre de votre tude, vrifiez si le site est protg par des arbres
ou dautres btiments, ou sil est totalement expos aux vents, sans protection
naturelle ou artificielle. Y a-t-il une grande tendue dherbes sches ou de broussailles proximit ? Y a-t-il des arbres, des poteaux tlphoniques ou des btiments
dangereux proximit (par exemple des branches darbres au-dessus du toit ?)
Intressez-vous autant que possible aux manifestations de la nature et leurs
rpercussions sur la scurit.
Votre tude du terrain doit galement rpondre ces questions :
Les terrains amnags sont-ils en pente depuis les murs de fondation ?
Y a-t-il des risques cachs qui devraient figurer dans vos cas dtude (par
exemple, conduite principale de gaz ou canalisations deau proximit) ?
Des paratonnerres sont-ils installs ?
Les chemines sont-elles solidement fixes ?
Y a-t-il du mobilier de jardin ou des articles de jardinage risquant de se
transformer en projectiles pendant une tornade ou un ouragan ?
Comment les fixer solidement au sol ?
Faut-il stabiliser avec des haubans les arbres proches des btiments ?
Laccs aux routes principales peut-il tre bloqu en cas de chute
darbres ?
Y a-t-il, proximit de ltablissement, des btiments, des constructions
ou des terrains indpendants de ltablissement qui constituent un
risque ? Si tout le site nest pas visible partir du site de ltablissement,
demandez aux parties concernes lautorisation de vous rendre sur place
pour valuer les risques en matire de scurit.
tablissez des priorits pour les modifications apporter. Rappelez-vous que la
planification prventive demande une approche progressive tant donne lampleur de la tche. Fixer des priorits vous aidera aussi convaincre ladministration dallouer les fonds ncessaires.
182
Exercice
Inspectez avec votre quipe toutes
les pices de ltablissement
autres que les salles dexposition
y compris les bureaux. Construisez
mentalement une grande pile de
tout ce qui est inutile botes,
papiers, chiffons, ordures, etc.
que vous observez dans toutes les
pices. Pouvez-vous imaginer le
feu qui rsulterait dun courtcircuit lectrique ou dun mgot
jet par un fumeur ngligent sur
cette pile ? Quels sont les articles
dangereux ? Pouvez-vous en
rduire la quantit ? Possdezvous la liste de tous les produits
dangereux stocks ? Cette liste
est-elle la disposition du service
des pompiers (aux tats-Unis,
cest obligatoire dans certains
tats) ? Notez et dplacez immdiatement tous les articles
combustibles, tels que papiers,
bois ou tissus, qui se trouvent
proximit de tuyaux de gaz ou de
conduites de vapeur.
tape 3
valuer les mthodes de gestion, entretien et rparation
des btiments et du matriel
Lentretien mnager peut considrablement rduire les risques dincendie. La
fermeture du muse pendant une journe entire pour faire un grand mnagedblayage est une mthode qui cre une bonne ambiance entre les participants et ne cote rien, mis part les frais ventuels de location dune benne
ordures.
Barbara Roberts
Conservatrice-restauratrice et consultante en limitation des risques
tape 4
Tenir compte des dtails
Le Mystic Seaport Museum compte plus de soixante btiments disperss sur
16,2 hectares de plaines et reprsentant tous les types de construction et de
configurations imaginables. Sur un tel site, oublier ou ngliger des dtails peut
causer dnormes problmes.
Lors de la phase de planification, les employs du muse ont mesur
toutes les embrasures de portes avant de construire les chariots destins lvacuation des collections. Tous les rservoirs souterrains dhuile et de carburant sont
gards pleins afin de les empcher dexploser et de se vider dans le sol en cas
dinondation des terrains situs au-dessus.
Questions se poser
Faites-vous rgulirement inspecter les installations deau, de gaz et
183
Tche 2
valuer le personnel
du service des btiments
et de lentretien
Tche 3
valuer les besoins en
quipement
Questions se poser
O se trouve le matriel auxiliaire durgence ; qui sait sen servir ?
184
Tche 4
Inviter des organismes
et spcialistes locaux
participer
Ne ngligez pas les conseils et lassistance que vous pouvez obtenir des services et
organismes locaux et rgionaux. Les services de pompiers, par exemple, peuvent
constituer une prcieuse source dinformations et daide pratique. Ninvitez des
membres de ces organismes quavec laccord du directeur du muse et du CUR,
lequel peut lui-mme organiser des visites du service des pompiers. Les visites
initiales ne doivent pas tre officielles afin dviter les procs-verbaux pour infractions la rglementation ; noubliez pas cependant que tout danger dincendie
identifi doit tre corrig. Il sagit en fait dun change : dune part, vous recevez
des informations du service des pompiers et dautre part, vous leur faites
connatre votre tablissement et ses besoins particuliers.
Prvoyez aussi dinviter des reprsentants de certains ou de tous les
organismes et services suivants pour quils prsentent une confrence lquipe
et coordonnez ces sances dinformation par lintermdiaire du CUR pour que
dautres quipe ou tout le personnel puissent en profiter :
police
forces armes (cela peut tre problmatique dans certains pays)
bureau local dun organisme de la garde nationale
journalistes qui ont couvert des catastrophes
employs ou anciens employs dtablissements qui ont vcu une
situation durgence (veillez garder jour les listes de leurs numros de
tlphone et dadresses)
Tche 5
Recommander des
mesures de protection
concernant les btiments,
et tablir des priorits
Les mesures de protection visent soit liminer des dangers (par exemple,
mesures de prvention des incendies), soit rduire les consquences de certains
risques pour le btiment (par exemple, ancrage du btiment ses fondations dans
les zones sismiques), afin dassurer la protection des personnes et des collections.
Votre quipe et vous-mme devez prsenter vos recommandations au CUR pour
ces deux types de protection.
La protection est un processus long et permanent. Rappelez de temps
autre aux administrateurs et votre quipe son caractre prioritaire. Si vous
essayez dobtenir des fonds pour des amliorations des btiments ou du parc, il
vous faudra peut-tre aussi remotiver les administrateurs du muse en faveur de
la planification prventive aux situations durgence. Ils doivent comprendre quun
btiment bien entretenu rsiste mieux aux sinistres.
Les priorits que vous tablissez en matire de protection influent sur le
budget correspondant. Il est plus facile de demander des crdits ou de solliciter
des fonds auprs de la collectivit pour des projets prcis plutt que pour le vague
objectif dtre prpar aux situations durgence. Etablissez des priorits daction et
de financement court, moyen et long terme.
La phase de planification aboutit un plan durgence ; elle se traduit aussi
par llaboration du budget ncessaire pour prvoir la protection des personnes et
des biens, ainsi que pour rduire la vulnrabilit de linstitution. La difficult de
Exercice
Dcrivez le cas suivant aux
membres de lquipe : les services
mto annoncent pour demain
soir larrive dune tempte
accompagne de vents violents et
de pluies torrentielles. Quel est le
rle du personnel du service des
btiments et de lentretien pour se
prparer la tempte ? Qui est
charg de la vrification et du
stockage du matriel ? En cas de
panne dlectricit, le systme
dalarme ou les tlphones
fonctionneront-ils ? Certains
objets seront-ils en pril si les
systmes de contrle de la
temprature cessent de fonctionner ? Faut-il clouer des
planches sur les fentres ? Les
matriaux ncessaires sont-ils
disponibles ? O sont-ils rangs ?
Les objets qui se trouvent
lextrieur sont-ils arrims ? Les
gouttires sont-elles dgages ? A
quoi dautre faut-il penser ?
185
vendre la prvention tient au fait que les lments intangibles ne sont pas
mesurables : vous ne saurez probablement jamais le nombre de situations
durgence que vos mesures de prvention auront permis dviter.
Certaines mesures de protection ne cotent presque rien. Ainsi, sur la
recommandation dun ingnieur en btiment qui avait inspect le btiment, le
personnel du Muse et Socit historique de La Barbade a remplac tous les clous
des bardeaux du toit par des vis, en les rapprochant de 5 cm. Le projet, qui na
cot que quelque 200 dollars, garantit que le toit ne sera pas arrach par un fort
ouragan. Voil un exemple de solution pratique qui nexige presque pas de
capitaux ni de formation , remarque Alissandra Cummins.
Lorsque les crdits disponibles pour la protection sont limits, vous devez
les affecter l o ils sont le plus ncessaires, cest--dire aux lments les plus
menacs du btiment. Fondez-vous sur vos tudes du btiment pour tayer ces
dcisions. tablissez des priorits : par exemple, protgez dabord les personnes,
ensuite les collections, puis les rserves et enfin les objets exposs. noncez
prcisment vos objectifs de protection. Reconnaissez quil peut y avoir des
intrts divergents cet gard ; veillez rgler les ventuels conflits avant une
urgence. Lexercice de la page 186 vous aidera tablir les priorits.
Louvrage Steal This Handbook! 4 indique de nombreuses mesures de
protection relatives aux btiments et lentretien qui pourront guider votre
processus de planification. Ne vous contentez pas de les recopier, car cela
supprimerait la prcieuse phase de rflexion qui permet daboutir un plan
durgence efficace.
En plus des amliorations apportes au btiment et au parc, et de llaboration dun plan dentretien des btiments, considrez les deux tapes qui suivent
comme des mesures de protection essentielles.
tape 1
Elaborer un programme exemplaire
de protection contre lincendie
Cest toujours comme a. On installe des systmes dalarme contre les inondations aprs une inondation, et les systmes dalarme incendie aprs un
incendie. Combien de fois les gens ont-ils attendu que lvnement se produise
pour agir ? On ferme la porte de lcurie quand les chevaux se sont chapps.
David Mathieson
Chef de la conservation, Mystic Seaport Museum
186
Exercice
Demandez deux des membres
de votre quipe de jouer les rles
de directeur du muse et de
directeur financier, puis au reste
de lquipe de prparer la liste des
dix rparations et/ou actions
prventives pour assurer la
scurit du btiment et de ses
installations en cas durgence.
Chacun des participants doit
ensuite prsenter sa liste au
directeur et au directeur
financier et essayer de les convaincre de la ncessit daffecter une
partie des prcieuses ressources
de ltablissement lexcution de
ces tches. Au terme de lexercice,
demandez tout le groupe de
sentendre sur les dix mesures
les plus urgentes, puis sur les
cinq besoins financiers les plus
importants.
187
188
tape 2
Documentation de toutes les mesures de protection
Documentez mesure les procdures de protection appliques. Lobjectif est
double : crer un outil efficace de communication de lavancement de la planification
prventive, et fournir des preuves des mesures de protection en place des fins
dassurance ou daction juridique. Documentez lintrieur et lextrieur des
btiments, ainsi que les terrains, au moyen de photos, de vidos et de notes crites.
Les photos doivent tre accompagnes de lgendes telles que Btiment avant et
aprs llagage des arbres ou Travailleurs remplaant les clous du toit . Les
enregistrements vido sont efficaces. Noubliez pas de dater tous les documents.
Affichez des photos sur les murs, et des panneaux dinformation dans les
espaces rservs au personnel, pour quil suive lavancement de la planification.
Vous pouvez aussi distribuer tout le personnel un bulletin sur la planification
prventive : cela contribuera non seulement susciter la confiance dans le
programme, mais aussi soutenir le moral de votre quipe. Noubliez pas de
mentionner le nom des membres de votre quipe ou dautres employs dont les
suggestions sont lorigine des mesures adoptes.
Gardez des copies de toute la documentation en lieu sr, dans ltablissement et en dehors, en maintenant un quilibre entre la ncessit de disposer
de plusieurs exemplaires de la documentation et les exigences de la scurit.
Passez en revue et mettez jour la documentation au moins une fois par an.
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques dintervention
Dans le 2e rapport, votre quipe et vous-mme allez constituer une quipe dintervention du service des btiments et de lentretien, et recommander des procdures
et techniques associes pour rpondre tout type durgence. Il faut galement
prvoir la scurit des personnes et des objets. Cela inclut de savoir utiliser la
structure hirarchique, utiliser le matriel durgence et transfrer des personnes
189
et/ou des collections. Le rapport doit aussi inclure des listes de matriel et
quipement durgence disponibles sur place et ailleurs, ainsi que la description
des fonctions de lquipe dintervention.
Au dpart, vous pouvez utiliser comme modles les plans durgence de
nombreux autres tablissements, mais gardez-vous de copier simplement certaines
parties de ces plans. Ce nest pas le plan crit, mais le processus de planification, qui
prpare une institution aux urgences. Le fait que votre quipe et vous-mme vous
dbattiez avec ces questions dans le confort dune salle de runion signifie que
vous serez mieux prpars ragir en cas de crise. (Remarque : Si ncessaire,
faites-vous aider pendant la phase de rdaction, ou travaillez avec un membre du
personnel charg de la frappe ou de la saisie informatique.)
Les tches suivantes, effectues avant une urgence, vous permettront
dlaborer de manire simple, dtaille et souple la partie du plan dintervention
confie lquipe des btiments et de lentretien :
Tche 1 : Identifier des abris possibles lintrieur et/ou lextrieur.
Tche 2 : Constituer lquipe dintervention du service des btiments et de lentretien.
Tche 3 : noncer en dtail les procdures de rtablissement.
Tche 4 : Crer des listes de coordonnes des membres du personnel et des
organismes contacter.
Tche 5 : Crer des fiches dinformations, des cartes et des plans.
Tche 6 : Stocker du matriel et de lquipement durgence.
Tche 7 : Contrler rgulirement la viabilit du plan.
Tche 8 : Dterminer et dispenser la formation requise.
Au cours de la prparation du rapport, votre quipe et vous-mme devrez tudier
plusieurs aspects importants. Certains seront gnraux et sappliqueront aux rapports
de toutes les quipes des services, tandis que dautres relveront spcifiquement des
btiments et de lentretien. Les questions ci-dessous vous aideront aborder ces
points sensibles et vous amneront peut-tre en identifier dautres.
Questions se poser
A qui votre quipe doit-elle rendre compte en cas durgence ?
190
Tche 1
Identifier les abris
possibles lintrieur
et/ou lextrieur
191
Questions se poser
Dans la zone o se trouve votre tablissement, de quelle direction
Tche 2
Constituer lquipe
dintervention du service
des btiments et de
lentretien
Dans le cas dune situation durgence rgionale, il se peut que ltablissement soit lui-mme dsign comme abri. Comment protgeriezvous alors les btiments ?
tape 1
Etablir la liste des mesures prendre
192
Poser des volets et/ou clouer du contreplaqu sur les fentres et les
portes.
Placer des sacs de sable devant les portes.
Inspecter les locaux et leurs abords avant la fermeture gnrale.
Rassembler le matriel et lquipement durgence ncessaires aux travaux
concernant les btiments et lentretien.
Faire le plein dessence des voitures, camions, trononneuses, gnrateurs et pompes.
Vrifier tout le matriel lectrique et le dbrancher au besoin. (Les
employs qui utilisent des ordinateurs doivent suivre une formation leur
permettant de dcider ce quil faut faire et quel moment.)
Prvoir une alimentation lectrique de secours. Coordonner avec lquipe
de scurit les aspects concernant leau potable, les zones doprations de
rtablissement, etc.
Prparer la documentation relative aux dommages subis par le btiment
et/ou le matriel au moyen de photos, vidos et/ou notes crites, ou
coordonner cette tche avec les autres quipes de documentation.
Contacter des spcialistes (ingnieurs en btiment, lectriciens, etc.) ds
que possible, aprs en avoir discut avec le CIU.
tayer les lments de construction endommags, condition que les
membres de lquipe soient qualifis pour ce type de travaux.
Essayer de matriser les conditions ambiantes du btiment, en
collaboration avec lquipe du service des collections.
Si ncessaire, dgager les dbris de plantes et les arbres abattus afin de
permettre laccs.
Au Mystic Seaport Museum, lapproche dune tempte, tous les services
(y compris celui de lentretien du btiment et du parc) lancent une srie de
procdures qui commencent quarante-huit heures avant larrive prvue de la
tempte, et se poursuivent jusqu ce quelle soit passe.
tape 2
Dfinition des responsabilits de lquipe dintervention
Attribuez les responsabilits aux postes plutt quaux personnes ; par exemple,
si le membre de lquipe dsign pour un rle dintervention donn nest pas
disponible, celui qui occupe le rang suivant dans lordre de succession assume les
responsabilits correspondant ce rle. Il peut tre souhaitable de dsigner des
chefs dquipe pour le parc, les services eau-gaz-lectricit et le site. Regroupez les
tches similaires (tches de direction, tches dassistance, tches physiques, etc.)
de manire ne pas demander une mme personne dassumer des fonctions
totalement diffrentes.
Le nombre de remplaants dpend de limportance de certaines comptences pour le poste en question. Par exemple, sil est essentiel que ce soit
quelquun dexpriment en ingnierie qui dirige lquipe dintervention du
service des btiments et de lentretien, on lui dsignera plusieurs remplaants.
Par contre, sil sagit de placer des sacs de sable et de clouer des planches sur les
Exercice
Prsentez le scnario suivant aux
membres de lquipe : Imaginez
que le sous-sol est inond. Qui
dirige lintervention durgence ?
Celui qui est charg du fonctionnement de la pompe ? Les
membres du service des collections qui essayent dvacuer des
objets en pataugeant dans leau ?
Celui qui connat le mieux les
mesures prendre pour vacuer
leau ? Le CIU ? (Rponse correcte :
le CIU.) Demandez aux membres
de lquipe de discuter des implications de chaque rponse.
Tche 3
noncer en dtail les
procdures de
rtablissement
193
Les mesures de rtablissement font suite un vnement. Elles ont pour but
de permettre au muse et ses collections de revenir la normale de
manire ordonne, progressive, rationnelle et mthodique. Ces mesures sont
mises en uvre quand la situation durgence sest stabilise et que les experts
ont valu les dommages et recommand des actions supplmentaires long
terme. Le rtablissement implique un long processus qui, dans certains cas,
peut durer des annes12.
John E. Hunter
Conservateur charg du personnel dencadrement, Service des parcs nationaux,
Ministre de lIntrieur des tats-Unis
tape 1
tudier les questions dvaluation des dommages
Quand peut-on retourner sans danger dans le btiment ? Qui va procder lvaluation des dgts ? Comment ? En collaboration avec les quipes dintervention
des trois autres services, votre quipe et vous-mme devez incorporer les procdures dvaluation des dommages dans le plan dintervention.
Quelquun doit tre responsable de lvaluation de ltat des btiments et
de leurs installations, y compris : intgrit structurelle et non structurelle des
btiments ; fonctionnement des installations mcaniques, lectriques et de
plomberie ; fonctionnement des rseaux de traitement des donnes et de tlcommunications. tudiez les qualifications des membres de votre personnel afin de
dterminer sil faut faire appel un spcialiste externe pour cette valuation.
194
Questions se poser
En cas de dversement de polluants, qui supervisera les oprations
de confinement et de nettoyage ?
Qui sera charg de signaler les dangers et les zones dangereuses ? Par
quelle mthode ?
195
tape 2
Dfinir des procdures de rtablissement
Travaillez en collaboration avec les trois autres quipes des services pour dterminer les procdures de rtablissement qui permettront au muse de passer dun
tat durgence un tat dactivit normale. Aprs une catastrophe, ces procdures
de rtablissement peuvent aider tablir un plan de rtablissement. Noubliez pas
que, dans de nombreuses situations durgence, le personnel nest autoris
retourner dans le btiment que quand celui-ci a t dclar sr par les autorits
comptentes (par exemple, le service des pompiers).
Les procdures de rtablissement suivantes concernent les btiments et
lentretien :
Aider tablir prcisment les besoins et objectifs de rtablissement.
Organiser les ressources, y compris les quipes de rtablissement et de
nettoyage, le matriel et lquipement.
Installer lalimentation lectrique de secours, lapprovisionnement en eau
propre, les zones doprations de rtablissement, etc.
Assurer la protection du btiment et des abords, en plaant au besoin des
barrires.
Faire appel, si ncessaire, aux services dingnieurs en btiment,
darchitectes, dentrepreneurs de travaux publics qualifis et de
conservateurs spcialiss en architecture.
Procder une inspection approfondie et la rparation des installations
et du matriel lectrique et mcanique avant de les remettre en service.
Vrifier que les btiments et les abords nont pas subi de dommages
long terme.
tape 3
tudier les questions de bien-tre mental et physique
Une partie importante de la planification prventive consiste prvoir la
priode, peut-tre longue, qui va scouler avant que lon puisse rintgrer les
locaux. Cela peut prendre des heures, ou des semaines. Cette longue attente
aprs un vnement marquant peut tre une priode difficile. Il faut prvoir
une intervention rationnelle intgrer au plan. Sans plan, votre intervention
est motionnelle.
Jerry Podany
Chef de la conservation des antiquits, Le Muse J. Paul Getty
196
tape 4
Exiger des comptes rendus honntes aprs lintervention
Chaque sinistre ou situation durgence est aussi une occasion dapprendre. Les
rapports dintervention qui relatent en dtail les mesures prises et leurs rsultats
ont un intrt pdagogique essentiel. Il est important de commencer par souligner
et louer ce qui a donn de bons rsultats, puis dexaminer les problmes et les
erreurs. vitez que lquipe dintervention utilise ces rapports. Il faut parvenir
une valuation impartiale de tout ce qui sest pass, y compris des problmes.
Faites bien comprendre aux membres de lquipe quil sagit de tirer la
leon des erreurs commises et non den punir les responsables. Favorisez une
atmosphre dautovaluation franche et commencez par vous-mme. Auriez-vous
pu faire certaines choses diffremment ? Dautres mthodes auraient-elles donn
de meilleurs rsultats ? Comment amliorer les interventions futures ? Quelles
leons pouvez-vous appliquer pour mieux faire face une future urgence ?
Tche 4
Crer des listes de
coordonnes des
membres du personnel
et des organismes
contacter
Une fois la liste prte, ne vous reposez pas sur vos lauriers en considrant le
travail termin. Les listes deviennent rapidement primes. Il est donc indispensable de mettre vos listes jour au moins une fois par an.
Gail Joice
Directrice-adjointe et secrtaire gnrale, Le Muse dart de Seattle
Communiquez au comit des urgences les noms de tous les membres du personnel, ainsi que leurs numros de tlphone (bureau et domicile) et adresses ;
cela permettra davertir le personnel chez lui en cas durgence. Dressez aussi une
liste des comptences spciales de certains employs (par exemple, une ancienne
infirmire, un membre dune quipe de recherche et sauvetage, ou un rserviste).
Dressez des listes indiquant noms, adresses, adresses lectroniques,
numros de tlphone et numros de fax de personnes et dorganismes avec
lesquels lquipe peut tre en contact pendant et aprs une urgence. Mettez
rgulirement les listes jour. Prenez contact ds maintenant avec toutes ces
personnes et organisations et informez-les du rle quelles devraient jouer dans le
plan dintervention de ltablissement. Coordonnez vos listes avec les quipes des
autres services.
Vous trouverez ci-dessous des personnes et organismes inclure
ventuellement dans vos listes. Vrifiez, le cas chant, que chaque fournisseur
possde les assurances et licences requises. tablissez, en collaboration avec le
service de ladministration, les modalits de paiement crdit en cas durgence.
Service des pompiers/police/ambulances
Compagnies deau, de gaz et dlectricit
197
Questions se poser
O gardez-vous vos listes de contacts ?
Tche 5
Crer des fiches
dinformations, des cartes
et des plans
Prparez des fiches dinformations, des cartes et des plans en collaboration avec
les autres quipes, en particulier lquipe de scurit. Dposez des copies de
toutes ces listes dans des endroits srs mais accessibles, lintrieur et
lextrieur du btiment. Coordonnez le rangement des copies hors site avec
lquipe de ladministration et des archives. Il faut trouver un quilibre entre
les exigences de scurit et la ncessit dun accs rapide en cas durgence.
Les fiches dinformations du service de la scurit doivent inclure
ce qui suit :
mode demploi du matriel de secours, par exemple des gnrateurs et
des radios ;
instructions dtailles (avec localisations) sur la marche suivre pour
couper le gaz, llectricit, leau, et les autres installations, notamment
mcaniques ;
une liste des produits dangereux (travaillez avec lquipe des collections
pour tablir cette liste qui doit tre remise aux pompiers).
198
Tche 6
Stocker du matriel et de
lquipement durgence
Exercice
Lors dune runion de lquipe des
btiments et de lentretien, effectuez lexercice mental suivant.
Demandez aux participants de
fermer les yeux, puis voquez une
situation durgence par exemple
un violent tremblement de terre,
ou un incendie dans un atelier.
Demandez un volontaire dindiquer, tape par tape, comment il
ragirait. Posez des questions
dtailles : Que faites-vous en
premier ? Qui appelez-vous ? Quel
tlphone utilisez-vous ? O sont
les cls ? O se trouvent les outils,
fournitures, cartes et listes ncessaires ? Encouragez les autres
participants faire part de leurs
recommandations.
Coordonnez avec les autres quipes et le CUR lacquisition de matriel gnral tel
que botes, trousses de secours et ruban adhsif. Votre quipe aura galement
besoin de matriel et quipement spcifiques pour ses tches. Il faut entreposer
le matriel durgence dans deux endroits : lintrieur de ltablissement, pour
assurer un accs rapide ; lextrieur de ltablissement, pour les situations
imposant une vacuation, ou si le btiment est inoccup au moment de lurgence.
Il nest pas ncessaire de stocker de grandes quantits darticles onreux ou
prissables ; choisissez plutt de slectionner des fournisseurs et de prvoir des
livraisons durgence si ncessaire.
Les stocks de matriel durgence du service des btiments et de
lentretien doivent inclure ce qui suit :
chelles
cisailles coupe-boulons
bches en plastique, ruban isolant adhsif
haches
scies main
outils non lectriques et perceuses sans fil, batterie (avec forets)
chariots et diables
gnrateur de secours et carburant
extincteurs
contreplaqu
clous, vis, assortiment dattaches
corde, ficelle et fil de fer
pince-monseigneur
humidificateurs, dshumidificateurs et ventilateurs portables (ou accs facile
des articles de location dans le cadre dun contrat conclu lavance)
papier buvard, serviettes, ponges
199
Questions se poser
Avez-vous prvu une protection suffisante du matriel pour quil soit
?
Tche 7
Contrler rgulirement
la viabilit du plan
On trouvera ci-dessous quelques exemples de vrifications effectuer quotidiennement ou intervalles rguliers par lquipe des btiments et de lentretien au
moyen de listes de contrle. Ces exemples vous donneront peut-tre lide dautres
vrifications. Comparez vos listes celles des autres quipes de planification
prventive.
Vrifier quotidiennement, avec une liste de contrle, que :
Les outils lectriques sont dbranchs.
Les produits dangereux sont rangs en lieu sr la fin de la journe.
Tout le matriel des zones de construction et/ou de rnovation a t mis
larrt et dbranch.
Les cendriers ont t vids.
200
Tche 8
Dterminer et organiser la
formation requise
Exercice
Une fois le plan durgence de votre
tablissement en place, procdez
des contrles impromptus pour
voir si divers membres du
personnel sont capables dexcuter des consignes telles
que Allez au compresseur
frigorifique n 2 et tournez le
pignon ou Allez couper llectricit de laile Ouest . Si les
employs ne connaissent pas la
marche suivre, faites leur
excuter la procdure en les
guidant. Sils sont capables dexcuter la consigne, flicitez-les.
Aprs les ravages causs par louragan Hugo aux Antilles et sur la cte sud-est des
tats-Unis en 1989, le personnel du Muse et Socit historique de La Barbade
sest appliqu mettre en place un programme de planification prventive des
catastrophes. Comme il est mentionn dans ltude de cas prsente au chapitre 1,
ce muse a adopt en 1990 un plan-type de base, dcrivant simplement les principales mesures prendre en cas durgence. Nous tions trs fiers de nous parce
que nous avions un plan , dclare la directrice du muse, Alissandra Cummins.
Mais nous ne nous tions jamais entrans lappliquer et nous ne lavions
pas bien adapt nos besoins . Ds que le muse a organis des exercices
dapplication du plan, les lacunes sont apparues. Cela a notamment montr la
ncessit dintgrer le concept dquipe dans lintervention. Depuis, chaque
quipe sentrane au moins une fois par an et fait part de ses suggestions
damlioration au comit central de planification du muse.
La formation et les exercices rguliers permettent aux employs de ragir
de manire automatique en cas de crise. Ces deux lments peuvent dterminer si
un feu de corbeille papier sera vite teint, ou sil va entraner lincendie de tout
un btiment. Sagissant du service des btiments et de lentretien, la formation et
lentranement doivent porter sur les aspects suivants :
procdures de mise larrt ;
emplacement des dispositifs permettant de fermer leau, le gaz et
llectricit, et marche suivre pour couper ces services
utilisation doutils spciaux.
Lors de la formation enseignant au personnel la marche suivre pour couper
leau, le gaz et llectricit, noubliez pas dindiquer, le cas chant, les services qui
ne doivent pas tre ferms. Si vous coupez lalimentation en eau de certaines
chaudires vapeur, elles exploseront , avertit Barbara Roberts. Vous ne pouvez
201
pas vous contenter de dire : Coupez toutes les installations . Le codage couleur
des tuyaux et des interrupteurs peut tre utile, mais la formation et la familiarit
avec les installations sont les deux conditions du succs de la planification
prventive.
Envisagez denvoyer les responsables des btiments des stages ou
organisez une journe de rflexion lintention des responsables de btiments
de la rgion. Les mthodes de base qui suivent peuvent sappliquer de manire
combine, ou indpendamment les unes des autres. Voir le chapitre 5 pour
dautres renseignements sur la formation.
Questions se poser
Tous les membres de votre personnel savent-ils
Notes
1. John E. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, dans Southeastern Museums Conference,
1991 Disaster Preparedness Seminar Proceedings, ed. Martha E. Battle et Pamela Meister (Baton
Rouge, La.: Southeastern Museums Conference, 1991), 55.
2. Carl L. Nelson, Protecting the Past from Natural Disasters (Washington, D.C.: Preservation Press,
National Trust for Historic Preservation, 1991), 87 88.
3. Extrait de National Fire Protection Association (NFPA), NFPA 911 Protection of Museums and
Museum Collections (Quincy, Mass.: National Fire Protection Association, 1991), 1516.
Copyright 1991, National Fire Protection Association, Quincy, MA 02269. Cet extrait
nexprime pas la position complte et officielle de la National Fire Protection Association
ce sujet ; cette position nest exprime que par le texte complet de la norme. Utilis avec
autorisation.
202
4. Adapt de Allyn Lord, Carolyn Reno et Marie Demeroukas, Steal This Handbook! A Template for
Creating a Museums Emergency Preparedness Plan (Columbia, S.C.: Southeastern Registrars
Association, 1994).
5. NFPA, Protection of Museums, 8 9. Utilis avec autorisation.
6. Ibid., 6. Utilis avec autorisation.
7. Ibid. Utilis avec autorisation.
8. Ibid., 16 17. Utilis avec autorisation.
9. Ibid., 19 20. Utilis avec autorisation.
10. Adapt de Allyn Lord, Carolyn Reno et Marie Demeroukas, Steal This Handbook! 177 79.
Utilis avec autorisation.
11. Seattle Art Museum, Emergency Planning Handbook, rev. ed. (Seattle: Seattle Art Museum, 1994).
12. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, 58.
13. Gail Joice, Questions to Ask Yourself When Preparing a Disaster Plan (AAM Risk
Management and Insurance Committee, American Association of Museums, Washington,
D.C., avril 1994, dactylographi).
Rsum du chapitre
En rsum, le processus de planification prventive implique un engagement long terme du personnel, des quipes et des comits. Vous ne
pouvez pas, et ne devez pas, vous attendre des changements rapides ou
faciles. Le travail en quipe interdisciplinaire est difficile et exige un
changement dattitude qui peut prendre un certain temps. Le rsultat en
vaut cependant la peine en termes de tranquillit desprit, de scurit des
personnes et de protection dobjets culturels et darchives irremplaables.
203
CHAPITRE NEUF
Lquipe de ladministration
et des archives
204
Figure 8
Le 2e rapport dfinit le rle de lquipe dintervention du service de ladministration et des archives en cas durgence. Il doit inclure la liste des prestataires de
services (avec leur numro de tlphone) et la liste de lquipement et du matriel
ncessaires. Il doit galement traiter des questions de formation en ce domaine.
En tant que chef dquipe, vous avez deux tches effectuer pour lancer le processus de traitement de ces informations, et dlaboration de votre contribution
au plan dintervention :
Tche 1 : Constituer lquipe de planification prventive.
Tche 2 : Collaborer avec les autres quipes des services et avec le comit des
urgences (CUR).
Tche 1
Constituer lquipe de
planification prventive
Un personnel qui ragit comme un mcanisme bien rod pendant une crise
obtient des rsultats bien suprieurs aux ractions disperses et chaotiques de
personnes isoles. La constitution de lquipe est donc un lment essentiel dune
vritable planification prventive des urgences.
Vous tes charg de choisir les membres de lquipe de ladministration
et des archives. Vous devez ensuite les guider pour recueillir des informations
exactes et utiles, et organiser une intervention bien coordonne en cas de crise.
Slectionnez les membres en recherchant trois aptitudes de base : aptitude
technique et fonctionnelle, aptitude rsoudre les problmes et aptitude aux
rapports avec les autres. Tous les efforts de formation de lquipe doivent se
concentrer sur le processus et sur lexcution des tches prvues. Constituer une
quipe efficace signifie aussi savoir prendre des risques impliquant le rglement
de conflits, tablir des rapports de confiance et favoriser des liens dinterdpendance. On trouvera au chapitre 5 des informations sur la constitution et la
formation dquipes efficaces.
205
Dans le cadre des recommandations du 2e rapport, votre quipe et vousmme devez dcrire les rles et responsabilits de lquipe dintervention du
service de ladministration et des archives. Cette quipe peut inclure ou non tous
les membres de lquipe de planification prventive. Avec les quipes des trois
autres services, elle assure lintervention en situation durgence relle.
Tche 2
Collaborer avec les autres
quipes et le CUR
Pour prparer les deux rapports destins au CUR, vous devez collaborer
troitement avec les trois autres quipes des services dans les domaines suivants :
Scurit
Itinraires dvacuation du matriel et/ou du mobilier
Slection et coordination des bnvoles
Scurit des donnes vacues
Mesures de prvention des incendies
Bureaux provisoires
Collections
Questions dassurances des collections
Coordination des bnvoles
Listes dinventaire
Documentation des activits
Btiments et entretien
Documentation pendant le transfert ou lvacuation
Tenue des registres de rparation et dentretien
Coordination des bnvoles
Questions dassurances des btiments
En collaboration avec les autres quipes, demandez au CUR dorganiser des
rencontres entre quipes pour viter les conflits de territoire. Cela devient une
mission confie par voie hirarchique plutt quun accord latral. Au besoin,
incluez dans votre quipe un membre dune autre quipe des services ; cela peut
tre utile si vous tudiez des questions concernant sa spcialit.
Cette collaboration est ncessaire la russite gnrale du programme de
planification prventive. Il est possible que lon accorde plus dimportance aux
quipes des btiments et de la scurit pour des raisons dimage et de responsabilit ; il est aussi possible que cette collaboration exige ou provoque un
changement dattitude de la part dautres cadres.
206
Exercice
Pour amener votre nouvelle quipe
rflchir aux faiblesses des
systmes de traitement des
donnes, dcrivez un exemple de
catastrophe, par exemple un
violent et soudain tremblement de
terre. Soyez prcis. Quelle est son
intensit ? Quelle heure est-il ?
Plus vous donnerez de dtails,
plus lexercice paratra rel et plus
les rsultats seront utiles.
Demandez aux membres de
lquipe de fermer les yeux et
dimaginer la scne que vous
dcrivez. Donnez-leur ensuite cinq
minutes pour noter toutes les
calamits que cela peut entraner.
Les ordinateurs sont-ils tombs
par terre ? Le tremblement de terre
a-t-il provoqu un incendie ?
Quarrive-t-il aux donnes informatiques et aux documents
imprims ? Incitez les membres
donner leurs rponses et en
discuter. Tenez ensuite une sance
de dbriefing. Rappelez lquipe
que le processus de planification
prventive des urgences se
traduira par une plus grande
scurit pour tous.
La plus grave menace pour ltablissement est-elle due une mauvaise assurance
des btiments et/ou de lquipement ? Serez-vous en mesure de rcuprer les
donnes importantes aprs une situation durgence ? En collaboration avec le
responsable des urgences (RU) et le CUR, valuez les points vulnrables de
ltablissement en ce qui concerne ladministration et les archives. Lexactitude
et lexhaustivit de votre analyse dtermineront en grande partie la rapidit du
rtablissement de linstitution aprs une crise. Le 1er rapport doit prsenter des
mesures protectrices visant rduire les points vulnrables dcouverts par
votre quipe.
La liste qui suit prsente des exemples dventuels points faibles. Les
membres de votre service et vous-mme tes sans doute dj conscients de
certains dentre eux ; dautres risquent dapparatre seulement lors de lanalyse.
Quoi quil en soit, ils influent tous sur la capacit de planification prventive et
dintervention de ltablissement.
Les employs sauvegardent priodiquement leurs fichiers informatiques,
mais il ny a pas de sauvegarde gnrale lchelle de tout le rseau. Les
donnes sont rgulirement sauvegardes mais non les programmes
dapplication qui permettent au personnel daccder ces donnes et de
les rcuprer.
Linventaire du mobilier, du matriel et des fournitures est incomplet.
On na pas fait de copies des documents sur papier depuis 10 ans.
Il ny a pas de systme dinventaire de lquipement.
Les copies des documents sont conserves lintrieur du btiment.
La couverture dassurances est inadapte.
Les tches suivantes vous guideront, ainsi que votre quipe, dans le processus de
collecte des informations ncessaire la prparation du 1er rapport :
Tche 1 : valuer les systmes et les procdures de conservation des donnes.
Tche 2 : Prvoir les problmes financiers et juridiques.
Tche 3 : tudier la couverture dassurances et les procdures associes.
Tche 4 : valuer la scurit et les besoins en quipement et donnes.
Tche 5 : Inviter des organismes et spcialistes locaux participer.
Tche 6 : Recommander des mesures de protection des donnes.
207
Questions se poser
A-t-on fait un inventaire complet de lensemble du mobilier, du matriel
Tche 1
valuer les systmes
et les procdures de
conservation des donnes
Les ordinateurs viennent bien aprs les uvres dart dans lordre de priorit,
mais on se rend compte que les donnes relatives aux uvres dart se classent
juste aprs ces dernires2.
Joe Shuster
Chef de linformatique, Le Muse dart de Seattle
tape 1
valuer les inventaires
Inventaires administratifs. Les services administratifs de la plupart des tablissements tiennent jour un inventaire complet de linstitution y compris du
mobilier, de lquipement, des stocks de la boutique du muse et des livres de la
bibliothque. Lquipe de ladministration et des archives est charge dtudier
tous les aspects de la planification prventive des situations durgence et dintervention concernant ces dossiers.
Pour estimer la couverture dassurances de ltablissement et le niveau
dindemnisation en cas de sinistre, vous devez tre en mesure dassurer le suivi
des actifs. Cela peut se faire au moyen dun simple dossier o sont classs les
justificatifs dachat de matriel et de mobilier ou les documents des vhicules
(en conservant des copies hors du site), ou en utilisant une base de donnes
informatique plus organise.
208
tape 2
Etudier dautres documents
Tous les registres administratifs doivent tre valus dans le cadre du programme
de planification prventive. Quels documents les responsables doivent-ils avoir sous
la main lors du processus dintervention et de rtablissement ? Ces documents
doivent tre conservs dans une salle protge offrant un accs facile en cas
durgence. Quels documents doivent tre rangs en lieu sr mais nont pas ncessairement besoin dtre immdiatement disponibles ?
Votre analyse de la documentation doit inclure les documents suivants :
registre du personnel
dossiers financiers
dossiers fiscaux
dossiers juridiques
statuts
contrats
dossiers individuels du personnel
liste des donateurs
documents relatifs aux fonds de secours, indiquant les signataires
autoriss
valuations
209
tape 3
Passer en revue les procdures
de sauvegarde informatique
O sont stockes les donnes informatiques ? Sur le disque dur ? Sur les lecteurs
de disque ou lecteurs externes des membres du personnel ? En cas de panne dlectricit, comment rcuprer les informations ? Comme le savent les entreprises du
monde entier, la sauvegarde des documents informatiques est essentielle. A ce
propos, certains points sont souvent ngligs dans le processus :
Fait-on une sauvegarde lchelle de tout le systme ? Si ce nest pas
le cas, il existe un grand volume de donnes dcentralises, ce qui
complique une vacuation complte des donnes oprationnelles. Quelle
doit tre la frquence de sauvegarde gnrale du systme ? Cela dpend
du volume dinformations saisi par jour, par heure ou par semaine.
Existe-t-il des exemplaires supplmentaires ou des copies de sauvegarde
des programmes dapplication ? Dans la ngative, il se peut que vous
ne puissiez pas accder aux donnes sauvegardes. Conservez des
exemplaires hors du site et dans une salle protge avec les autres copies
de documents. Quelle doit tre la frquence de mise jour de ces copies ?
Qui est charg de sassurer que les informations sont correctement et
rgulirement sauvegardes et quelles sont rcuprables ? quelle
frquence ? (Toutes les semaines au Muse dart de Seattle.)
Qui est autoris enlever les bandes et disques de sauvegarde en cas
durgence ? Certaines des informations qui y figurent peuvent tre
confidentielles, par exemple des dossiers financiers. Il peut tre
souhaitable de confier cette responsabilit une ou plusieurs personnes,
selon la taille de ltablissement et le degr de confidentialit des informations.
Faut-il des mots de passe pour accder certaines donnes informatiques ? O est range la liste des mots de passe ? Qui peut la
consulter ?
Les onduleurs sont-ils rgulirement remplacs tous les 3 ou 4 ans ?
210
Tche 2
Prvoir les problmes
financiers et juridiques
Carl L. Nelson
Protecting the Past from Natural Disasters
Votre quipe doit collaborer avec le CUR pour identifier les problmes potentiels
de finances et de responsabilit financire associs la planification prventive
des situations durgence et dintervention. Il vous faudra, entre autres, rpondre
aux questions suivantes :
Quelles sont les responsabilits de ltablissement vis--vis des bnvoles
dont on a accept la participation aux travaux de dblayage ?
Quelle est la responsabilit de ltablissement en cas de transfert des
collections hors du site ?
Quelle est la responsabilit de ltablissement si quelquun est bless lors
dune opration dintervention suite une urgence ?
Quels contrats doivent tre conclus lavance avec des conseillers
externes, des sous-traitants et dautres fournisseurs et organismes ?
combien doit slever le fonds de secours affect lintervention en cas
durgence ?
En cas de catastrophe rgionale, est-il possible dobtenir une aide
financire dautres villes ou rgions ?
Dans le cas o ltablissement risque fortement dtre endommag par
une catastrophe naturelle, peut-il bnficier de subventions pour des
tudes pralables ?
Lintervention de rtablissement fait-elle partie du mandat des organismes de financement locaux, rgionaux ou nationaux ?
A-t-on ouvert des comptes de crdit avec les fournisseurs locaux ? En cas
de crise, les cartes de crdit peuvent devenir inutilisables et tous les
paiements doivent alors tre rgls en espces.
Tche 3
tudier la couverture
dassurances et les
procdures associes
Gail E. McGiffin
Sharing the Risks
211
de valeur
mesures de planification prventive et de prvention
procdures et cots dintervention de rtablissement
planification durgence
rexamen du plan durgence
exercices dentranement
documentation requise sur les dommages
prparation des demandes dindemnit avec tous les dtails requis
Vrifiez ce que couvre (ou devrait couvrir) votre police dassurances, concernant
notamment les points suivants :
expositions prtes
objets se trouvant dans le btiment, en attente dinstallation ou dexpdition
achats ou locations dquipement, de matriel et de services de prvention
et/ou dintervention, tels que gnrateurs portables, cots de transfert
provisoire et services de nettoyage
cot des services de conservateurs-conseil et cot dachat dquipement et
de matriel de conservation-restauration
cots de conservation dobjets au moment de la demande dindemnit
valeur de remplacement, le cas chant
responsabilits eu gard au personnel, aux membres du conseil
dadministration et aux visiteurs
services dambulance et services mdicaux pour les visiteurs non assurs
documents et donnes informatiques ayant une valeur mesurable,
indemnisation de travail
assurances pour pertes de revenus
Un avenant est gnralement impos pour le matriel et les donnes. Cet avenant
prsuppose que les donnes sont frquemment sauvegardes et que les systmes
sont oprationnels sur un site de secours. Par consquent, en rgle gnrale, les
polices dassurances ne couvrent pas la restauration des donnes perdues. Votre
police doit couvrir le schage, le nettoyage et la remise en service du matriel. Les
clauses de remplacement fonctionnel sont importantes parce quelles permettent
dacheter du matriel plus neuf assurant au minimum les mmes fonctions. Les
avenants relatifs aux ordinateurs sont gnralement limits dans le temps, parfois
quelques mois seulement5.
Dterminez aussi les documents et procdures ncessaires pour prsenter
une demande dindemnit. Gardez des formulaires de dclaration de sinistre avec
les fournitures de secours, sur le site et hors du site, ainsi que des appareils photo et
des pellicules permettant de prparer la documentation avant et aprs une crise.
Coordonnez cette tche avec toutes les quipes. La documentation doit fournir les
preuves exiges en cas de demande dindemnit, soit :
preuve que ltablissement a fait tout ce qui tait possible pour viter, ou au
moins attnuer, les effets du sinistre
preuve que les procdures dintervention de rtablissement tablies ont t
suivies
indication rapide et prcise de ltat et de la diminution de la valeur
montaire du btiment et des collections la suite dun sinistre
Pour plus de renseignements sur les questions dassurances, consultez les ouvrages
de Smith6, McGiffin7, et Kahn8.
212
Questions se poser
La police dassurances procure-t-elle une couverture adapte contre
Tche 4
valuer la scurit et les
besoins en quipement et
donnes
extincteurs
classeurs antifeu
onduleurs ( remplacer tous les 3 ou 4 ans)
verrous sur les armoires
213
Questions se poser
Avez-vous dtermin lquipement et le matriel qui seront proba-
Tche 5
Inviter des organismes
et spcialistes locaux
participer
blement ncessaires ?
Tche 6
Recommander des
mesures de protection
des donnes
Les mesures de protection visent liminer des dangers (par exemple, des
mesures de prvention contre les incendies) ou rduire les consquences de
certains dangers pour les archives et les documents (par exemple, la sauvegarde
quotidienne des donnes informatiques). Votre quipe et vous-mme devez
prsenter vos recommandations au CUR pour ces deux types de protection.
La protection est un processus long et sans fin dont il faut de temps autre
rappeler votre quipe le caractre prioritaire. Rappelez aussi vos collgues de
ladministration leur engagement envers la planification prventive lorsque vous
essayez dobtenir des financements pour des dossiers imprims de bonne qualit,
des mises niveau des ordinateurs ou des archives de photos et reproductions.
214
215
Exercice
Discutez avec les membres de
votre quipe des mesures
prendre dans la situation suivante.
Les services mto annoncent
pour le lendemain soir larrive
dune tempte accompagne de
vents violents et de pluies torrentielles la dernire dune srie de
temptes qui se succdent depuis
un mois. Quel est le rle du
personnel du service de ladministration et des archives pour se
prparer la tempte ? Qui est
charg de la vrification et du
stockage de lquipement et des
rserves, du matriel photo et des
documents dassurances ? Qui est
charg de placer tout le matriel
sensible au milieu de la salle ?
Qui est charg deffectuer la
sauvegarde des systmes informatiques ? A quoi dautre faut-il
penser ?
Prparation du 2e rapport :
Description des procdures et techniques dintervention
Dans le 2e rapport, vous devez constituer une quipe dintervention du service de
ladministration et des archives, et recommander des procdures et techniques
associes pour rpondre tout type durgence. Le rapport doit prvoir des
mesures assurant la scurit du personnel et des donnes. Il doit inclure des listes
darticles tels que fournitures et matriel de secours disponibles sur le site et en
dehors, et doit fournir la description des tches affectes aux membres de lquipe
dintervention.
Comme pour tous les autres aspects de la planification prventive,
anticiper est essentiel si lon veut limiter la confusion, les retards inutiles et la
frustration. En rendant possible la reprise rapide des activits rentables du muse
(ou de ltablissement) et lemploi le plus efficace des ressources financires et
humaines pendant le retour lactivit normale, cette planification permet de
raliser des conomies substantielles. Les tches suivantes, si elles sont effectues
avant quune situation durgence ne se produise, vous permettront dlaborer de
manire simple, dtaille et souple la partie du plan dintervention qui incombe
lquipe de ladministration et des archives :
216
Questions se poser
Qui est responsable de lactualisation de votre contribution au plan ? (Il
Tche 1
Identifier lemplacement
dun centre de crise
possible
217
En cas durgence, il faut tablir une base centrale doprations (centre de crise) do
les quipes dintervention et de rtablissement peuvent oprer suite lvacuation.
Lemplacement de ce centre de crise variera sans doute selon la nature de la
catastrophe : il faut prvoir un endroit diffrent sil sagit dun ouragan ou dun
tremblement de terre. Dans certains cas, ce poste peut tre tabli au bureau du
service de scurit et dans dautres cas, ailleurs sur le site ou proximit.
Travaillez avec le coordinateur de lintervention en cas durgence (CIU) et
les chefs des autres quipes des services pour fixer les critres dtablissement du
centre de crise quils occuperont par la suite.
Il se peut que lquipe de scurit soit charge dtablir le centre de crise.
Votre quipe joue un rle essentiel pour toutes les questions administratives
associes ce poste, comme pour le choix de son emplacement. Lors de la
slection dun centre de rcupration des donnes, tenez compte des menaces
identifies par votre quipe dans son analyse de la vulnrabilit. Sil existe des
dangers dinondation, le poste doit tre situ au point le plus lev des environs.
Le rtablissement rapide constitue la priorit absolue de lquipe de
ladministration et des archives. Il faut sassurer que tout le personnel est sain et
sauf et reoit, le cas chant, lassistance ncessaire. Cette phase correspond une
trs forte demande dinformations. Les donateurs et les prteurs veulent connatre
ltat de leurs uvres dart et objets. Le dplacement de certains lments des
collections peut tre ncessaire ; il est alors indispensable de savoir o ils se
trouvent et de se tenir parfaitement inform de tout ce qui concerne les transferts
et installations dans dautres lieux. Il faut aussi engager le processus de demande
dindemnit auprs des compagnies dassurances. Dautres organismes, comme
les services dassistance nationaux, exigent une certaine documentation. Pour
fonctionner en tant que centre de rcupration des donnes et centre doprations,
le centre de crise doit
disposer dau moins un ordinateur dot dune puissance et dune
mmoire suffisantes pour accder aux donnes et aux applications, le cas
chant ;
disposer dune alimentation lectrique suffisante pour faire fonctionner
les ordinateurs et autres quipements ( noter : il existe des adaptateurs
permettant de brancher les appareils aux allume-cigares des vhicules) ;
offrir une protection suffisante pour contrler laccs aux donnes et aux
dossiers ;
possder une copie du fichier des cartes ou des registres daccs ;
assurer des conditions de travail sres ;
disposer dinstallations sanitaires adquates, ainsi que de rserves deau
et de nourriture.
Tche 2
Constituer lquipe
dintervention du service
de ladministration et des
archives
tape 1
Etablir la liste des mesures prendre
Le rle de lquipe de ladministration et des archives varie selon les tablissements et les situations durgence. La liste qui suit indique certaines des actions
dont la responsabilit peut tre attribue votre quipe :
tablir une base doprations pouvant recevoir tout le personnel prvu, et
annoncer son emplacement aux employs.
218
tape 2
Dfinir les descriptions de postes de lquipe dintervention
Certains membres de votre quipe, notamment ceux qui font partie du service du
personnel et des ressources humaines, ont lhabitude de rdiger des descriptions
de postes. Cest donc votre quipe quil revient de coordonner la rdaction des
descriptions de tches pour les quatre quipes dintervention des diffrents services.
Attribuez les responsabilits aux postes plutt quaux personnes ; de
cette faon, si celui qui est initialement dsign pour tenir un rle prcis nest pas
disponible, le suivant dans lordre de succession assume les responsabilits qui
correspondent ce rle. Il peut tre souhaitable de dsigner des chefs dquipes
pour le personnel, les logiciels et les enregistrements physiques. Regroupez les
tches similaires (par exemple, tches de direction, tches dassistance et tches
physiques) de manire ne pas demander une mme personne dassumer des
fonctions totalement diffrentes. Il doit y avoir une description de tches pour
chaque poste de lquipe.
Le nombre de remplaants (ou de postes de remplacement) dpend de
limportance de certaines comptences requises pour la fonction en question. Par
exemple, sil est indispensable que lquipe dintervention du service de
ladministration et des archives soit dirige par un membre expriment en informatique, il faut prvoir plusieurs remplaants pour ce poste. Le fait de dfinir par
crit les responsabilits de chacun aide prciser les rles et permet chaque
membre de lquipe de se familiariser avec son rle et avec celui de ses collgues.
219
Tche 3
noncer en dtail les
procdures de
rtablissement
Les mesures de rtablissement font suite un vnement. Elles ont pour but
de permettre au muse et ses collections de revenir la normale de
manire ordonne, progressive, rationnelle et mthodique. Ces mesures sont
mises en uvre quand la situation durgence sest stabilise et que les experts
ont valu les dommages et recommand des actions complmentaires long
terme. Le rtablissement implique un long processus qui, dans certains cas,
peut durer des annes10.
John E. Hunter
Conservateur charg du personnel dencadrement, Service des parcs nationaux,
Ministre de lIntrieur des tats-Unis
tape 1
tudier les questions dvaluation des dommages
En collaboration avec les quipes dintervention des trois autres services, votre
quipe et vous-mme devez intgrer les procdures dvaluation des dommages
au plan dintervention. Le contrleur, le responsable des risques et le directeur
du service juridique de ltablissement doivent participer au processus de planification. Utilisez leurs comptences pour anticiper les questions juridiques ou
financires ou les obstacles ventuels suite une importante catastrophe.
Votre quipe doit tablir des listes de contrle pour les procdures de
rtablissement. Il est essentiel dtablir une documentation relative aux dgts
matriels, non seulement pour le sauvetage et la conservation des btiments
historiques, mais aussi pour les dclarations de sinistre aux compagnies
dassurances. Dterminez le rle de lquipe dintervention du service de
ladministration et des archives dans le processus de documentation.
Du matriel de documentation (appareils photo, camscopes, etc.) ainsi
que des formulaires dvaluation interne des dgts, de rapports sur ltat des
objets et de dclaration de sinistre doivent tre rangs en lieu sr facilement
accessible. Si vous ne disposez pas de matriel de documentation visuelle,
documentez les dommages par crit. Les listes de contrle pr-imprimes
permettent de prparer trs efficacement la documentation crite.
Aux tats-Unis et dans dautres pays, des fonds fdraux peuvent tre
dgags pour la conservation dobjets de muse endommags la suite dune
catastrophe naturelle. La documentation des dgts, ainsi que des photos des objets
avant ces dgts, sont exigs. De mme, des crdits supplmentaires peuvent tre
mis disposition pour le dmnagement provisoire dobjets, lachat de matriel,
etc., auprs de lInstitute of Museum and Library Services et du National Endowment for the Humanities, situs Washington, D.C.
220
tape 2
Dfinir des procdures de rtablissement
Travaillez en collaboration avec les trois autres quipes des services pour dterminer les procdures de rtablissement qui permettront au muse de passer dun
tat durgence un tat dactivit normale. Aprs une catastrophe, ces procdures
de rtablissement peuvent aider laborer un plan de rtablissement.
Les procdures de rtablissement concernant ladministration et les
archives peuvent inclure les mesures suivantes :
tape 3
Etudier les questions de bien-tre mental et physique
Les employs, les bnvoles et les autres personnes concernes peuvent souffrir
datteintes secondaires de traumatismes affectifs la suite dune
catastrophe11.
Centre Getty
Emergency Planning Handbook
Le Manuel de planification durgence du Centre Getty dcrit les ractions progressives qui peuvent se manifester parmi le personnel aprs une urgence. Six degrs
sont dfinis :
1.
2.
3.
4.
221
Ces phases stalent sur toute la priode allant du choc immdiat la rintgration
aux activits normales. Le manuel recommande plusieurs types de mesures de
suivi pour aider les membres du personnel surmonter le choc psychologique :
consultation de psychologues ; formation de groupes de soutien confidentiels ;
organisation de sances de dbriefing pour tout le personnel dans les 48 heures
qui suivent lurgence ; au besoin, modification des emplois du temps ; rtablissement de lactivit normale le plus rapidement possible.
La question du choc psychologique provoqu par les urgences et les
catastrophes doit aussi tre aborde lors des exercices dentranement. Aprs un
exercice complet ou une urgence relle, prvoyez un dbriefing qui permettra aux
membres du personnel de relater leur exprience. Les exercices peuvent tourner au
dsordre total, ce qui ne manquera pas dagiter et dinquiter certains. Outre les
sances de dbriefing en commun, envisagez dinstaller une bote ides qui
permettra aux rticents de partager leurs sentiments, leurs commentaires et leurs
observations. Prvoyez galement un dbriefing aprs les exercices de simulation.
Demandez aux participants ce quils ressentent. Sils ont correctement fait lexercice,
ils auront prouv une sensation de ralit et seront probablement anxieux.
Quil sagisse dexercices ou doprations relles de rtablissement,
prvoyez des pauses et des repas rguliers. Assurez-vous que le personnel dispose
dun endroit pour se restaurer et se reposer, ainsi que dinstallations sanitaires.
Renseignez-vous sur le stress et sur les moyens den grer les effets. Les dcisions
prendre ne sont pas aises et il se peut que les participants soient tendus et
nervs. Un bon sens de lhumour peut alors faire des miracles.
tape 4
Exiger des comptes rendus honntes aprs lintervention
Chaque sinistre ou situation durgence est une occasion dapprendre. Les rapports
dintervention qui relatent en dtail les mesures prises et leurs rsultats ont un
intrt pdagogique essentiel. Il est important de commencer par souligner et louer
ce qui a donn de bons rsultats, puis dexaminer les problmes et les erreurs.
vitez que lquipe dintervention utilise ces rapports. Il faut parvenir une valuation impartiale de tout ce qui sest pass, y compris des problmes.
Faites bien comprendre aux membres de lquipe quil sagit de tirer la
leon des erreurs commises, et non den punir les responsables. Favorisez une
atmosphre dautovaluation franche et commencez par vous-mme. Auriez-vous
pu faire certaines choses diffremment ? Dautres mthodes auraient-elles donn
de meilleurs rsultats ? Comment amliorer les interventions futures ? Quavez
vous appris que vous puissiez appliquer la prochaine urgence ?
Tche 4
Crer des listes de
coordonnes des membres
du personnel et des
organismes contacter
Vous devrez communiquer au comit des urgences les noms de tous les membres
du personnel, ainsi que leurs numros de tlphone (bureau et domicile) et
adresses, pour pouvoir avertir le personnel chez lui en cas durgence. Dressez
aussi une liste des comptences spciales de certains employs (par exemple, une
ancienne infirmire, un membre dune quipe de recherche et sauvetage, ou un
ambulancier).
Dressez des listes indiquant noms, adresses, adresses lectroniques,
numros de tlphone et numros de fax de personnes et dorganismes avec
222
lesquels lquipe peut tre en contact pendant et aprs une urgence. Mettez
rgulirement les listes jour. Coordonnez vos listes avec les quipes des autres
services. Prenez contact ds maintenant avec toutes ces personnes et organisations
et informez-les du rle quelles devraient jouer dans votre plan.
Parmi les ressources inclure dans vos listes :
Questions se poser
O gardez-vous vos listes de contacts ?
Tche 5
Crer des fiches
dinformations et des
cartes
Prparez des fiches dinformations, des cartes et des plans en collaboration avec
les autres quipes de planification prventive. Votre service sera cependant charg
de superviser la reproduction de ces documents ; de trouver des lieux srs pour
les conserver sur le site et en dehors ; et de les y dposer. Au cours de cette
opration, il faudra concilier les exigences de scurit de documents essentiels
et confidentiels, et la ncessit dun accs rapide et facile en cas durgence. Les
fiches dinformations de votre service doivent inclure ce qui suit :
modes demploi du matriel informatique
liste des produits dangereux utiliss par votre service, dont les fournitures
pour photocopieuse
lieu de rcupration des donnes
Tche 6
Stocker du matriel et de
lquipement durgence
Exercice
Lors dune runion de votre
quipe, effectuez lexercice mental
suivant. Demandez aux participants de fermer les yeux, puis
voquez une situation durgence
par exemple un incendie dans un
atelier ou une catastrophe locale.
Demandez un volontaire
dindiquer ses ractions, tape par
tape. Posez des questions
dtailles : Que faites-vous en
premier ? Qui a une lampe de
poche ? Qui appelez-vous ? Quel
tlphone utilisez-vous ? O sont
les cls ? O se trouvent le
matriel, les cartes et les listes
ncessaires ? Encouragez les
autres participants faire part de
leurs recommandations.
223
224
Questions se poser
Avez-vous prvu une protection suffisante du matriel stock pour quil
Tche 7
Contrler rgulirement la
viabilit du plan
On trouvera ci-dessous quelques exemples de vrifications effectuer quotidiennement ou intervalles rguliers par lquipe de ladministration et des archives
au moyen de listes de contrle. Comparez vos listes celles des autres quipes de
planification prventive pour avoir dautres ides dactivits importantes que vous
auriez pu oublier.
Vrifier quotidiennement, avec une liste de contrle, que :
Les systmes et fichiers informatiques sont sauvegards chaque jour.
Les photocopieuses et autres appareils sont, selon le cas, teints,
dbranchs ou en mode veille.
Le coffre-fort et les classeurs tiroirs des dossiers confidentiels sont
ferms cl, et les cls ranges lendroit prvu.
Toutes les portes et fentres des locaux de ladministration sont fermes
cl.
Les poubelles sont vides.
Vrifier rgulirement, avec une liste de contrle, que :
Les rserves de matriel de secours sont approvisionnes (commander
si ncessaire).
Les extincteur des locaux de ladministration sont en tat de marche
(les recharger au besoin).
Les nouveaux documents sont reproduits et rangs ( faire en collaboration avec les autres services).
La liste des coordonnes des personnes et organismes contacter est
jour.
Les horaires de travail sont actualiss en fonction des changements de
personnel et des modifications administratives.
Tche 8
Dterminer et dispenser
la formation requise
225
En cas de sinistre de grande ampleur, votre quipe devra peut-tre diriger les
bnvoles, guides, membres du conseil dadministration, militaires, membres
dun organisme de dfense civile et autres professionnels venus aider. Les former
lavance peut permettre de bnficier dun meilleur soutien en cas de crise.
Cela peut aussi aider sensibiliser la collectivit et recueillir des fonds pour le
programme de prvention. Affectez les personnes qui nont pas suivi de formation
des tches qui ne concernent pas les collections.
En plus de former des bnvoles et deffectuer des procdures dvacuation, vous devrez peut-tre aussi former du personnel rcuprer des bandes
et/ou disques de sauvegarde, et excuter dautres activits concernant ladministration et les archives. Coordonnez la formation avec le CUR car beaucoup de ces
activits concernent galement le personnel et les quipes des autres services.
Les mthodes de base qui suivent peuvent sappliquer de manire
combine, ou indpendamment les unes des autres. Voir le chapitre 5 pour
dautres renseignements sur la formation.
Dbats de groupe
Simulations/jeu de rles
Documents complmentaires
Vidos
Sances de rvision
Exercices dautovaluation
Sances de travaux pratiques
Interventions de collgues ou de conseillers possdant une connaissance
pratique des situations auxquelles ltablissement peut tre confront.
Questions se poser
226
Notes
1. John E. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, dans Southeastern Museums Conference,
1991 Disaster Preparedness Seminar Proceedings, ed. Martha E. Battle et Pamela Meister (Baton
Rouge, La.: Southeastern Museums Conference, 1991), 64.
2. Joe Shuster, entrevue tlphonique avec Sharon Jones, 1993.
3. Carl L. Nelson, Protecting the Past from Natural Disasters (Washington, D.C.: Preservation Press,
National Trust for Historic Preservation, 1991), 78.
4. Gail E. McGiffin, Sharing the Risks, History News 48, no. 1 (1993): 16 19. Utilis avec
lautorisation de lAmerican Association for State and Local History.
5. Adapt de Miriam Kahn, Disaster Response and Prevention for Computers and Data (Columbus,
Ohio: MBK Consulting, 1994), 43. Utilis avec autorisation.
6. Scott E. Smith, Insurance Planning, History News 48, no. 1 (1993): 18, 37.
7. McGiffin, Sharing the Risks.
8. Kahn, Disaster Response for Computers, 41 44.
9. Seattle Art Museum, Emergency Planning Handbook, rev. ed. (Seattle: Seattle Art Museum, 1994).
10. Hunter, Preparing a Museum Disaster Plan, 58.
11. Emergency Planning Handbook (J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopy), chapitre
Fact Sheets.
12. Extrait de Gail Joice, Questions to Ask Yourself When Preparing a Disaster Plan (AAM Risk
Management and Insurance Committee, American Association of Museums, Washington,
D.C., avril 1994, dactylographi) ; renseignements complmentaires fournis par les conseillers
qui ont particip la rdaction de ce guide.
227
Rsum du chapitre
229
Annexes
230
Annexe A
Annexe A
QUIPES DURGENCE
Notre intervention en cas durgence repose sur plusieurs quipes, dcrites ci-dessous :
1.
2.
QUIPE DE CRISE
Directeur
Conservateurs
Directeur administratif
Bibliothcaire
Responsable des vnements spciaux
Ingnieur en construction
Architecte
Aprs une urgence, lQUIPE DE CRISE pntre dans les btiments et value
ltat matriel des locaux et des collections. Elle juge si lQUIPE DE
RTABLISSEMENT doit intervenir, et de quelle manire.
3.
QUIPE DE RTABLISSEMENT
Directeur
Conservateurs
Directeur administratif
Bibliothcaire
Chef du marketing
Personnel administratif
Personnel technique
Aprs une urgence, lQUIPE DE RTABLISSEMENT inspecte les installations et
les collections et prend les mesures appropries. Son responsable dcide quand
les autres membres du personnel peuvent retourner dans le btiment pour aider au
PROGRAMME DE RTABLISSEMENT.
Liste des quipes durgence extraite du plan durgence du Muse et Socit historique de La Barbade (Emergency Plan,
Barbados Museum and Historical Society, St. Michael, 1994, photocopie). Reproduit avec autorisation.
Annexees
Annexe B
Annexe B
Appendix B
B.1 Table des matires du Manuel de planification durgence du Centre Getty (Emergency Planning Handbook, J. Paul
Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopie).
231
232
Annexe B
B.2 Table des matires du Manuel de planification durgence du Muse dart de Seattle (Emergency Planning Handbook, d.
rv., Seattle: Seattle Art Museum, 1994). Reproduit avec autorisation.
Annexees
Annexe B
B.2 suite
233
234
Annexe B
1
2
3
4
5
6-7
8
9
10-11
12-15
16-17
18-20
20-25
26
27-29
30-31
32-37
38-39
40-41
42-43
44
45-46
47
48-49
4e partie : Annexes
Manipulation des collections en cas durgence
Liste de contrle pour lentretien
Entretien
Personnel de scurit et guide dintervention
50
51-53
54-55
56
57-60
B.3 Table des matires du plan durgence du Muse et Socit historique de La Barbade (Emergency Plan, Barbados
Museum and Historical Society, St. Michael, 1994, photocopie). Reproduit avec autorisation.
Appendixes
Annexe B
235
B.4 Table des matires du Manuel de prparation aux violentes intempries du Mystic Seaport Museum (Severe Weather
Preparation Manual, Mystic Seaport Museum, Mystic, Connecticut, USA, 1994, photocopie). Reproduit avec autorisation.
236
Annexe B
B.4 suite
237
Appendixes
Annexe C
Annexe C
Scurit x7000
C.1 Procdures dvacuation des employs, tires du Manuel de planification durgence du Centre Getty (Emergency
Planning Handbook, J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopie), chapitre Staff Emergency Procedures .
238
Annexe C
PROCDURES DVACUATION :
vacuation par la porte principale :
Doivent vacuer par la porte principale, vers la zone spcifie (parking du Muse prs de larrt
dautobus), toutes les personnes (personnel et visiteurs) se trouvant dans les espaces suivants :
Bibliothque
Boutique
Rception
C.2 Document intitul Evacuation of Staff and Visitors, extrait du plan durgence du Muse et Socit historique de La Barbade
(Emergency Plan, Barbados Museum and Historical Society, St. Michael, 1994, photocopie). Reproduit avec autorisation.
Appendixes
Annexe C
Caf
Scurit
Salles dexposition
Rserves
Cour infrieure - Parc
*
Le personnel du Caf quitte les lieux par la porte Nord, fait le tour du btiment et rejoint le
groupe dans laire de jeux adjacente au parking CXC.
Lagent de scurit est responsable de cette vacuation et reste en contact radio avec les
autres membres du groupe.
vacuation par la porte de derrire :
Doivent vacuer par la porte de derrire destination de lendroit spcifi (parking CXC), toutes
les personnes (personnel et visiteurs) se trouvant dans les espaces suivants :
Btiment administratif
Btiment de la garnison
Ateliers dentretien
Cabane du personnel
Rserves annexes
Cour suprieure
*
6.
C.2 suite
239
240
Annexe D
Annexe D
Chef de la scurit
Chef adjoint de la scurit
SES TCHES :
____ Recueille rapidement les informations ncessaires pour tablir une premire stratgie selon le
personnel disponible et la nature de la crise.
____ Se procure le kit de matriel durgence auprs du chef de la scurit et de la protection, ainsi quune
radio portable, et des radios supplmentaires si possible.
____ Runit et dirige une quipe, essentiellement constitue de membres du service de scurit et dautres
personnes comptentes en secourisme, lorsque cela est possible. Communique avec les chefs de la
scurit, du matriel et des transports, et des installations des btiments.
PROTECTION DES VIES HUMAINES
____ tablit et organise le ou les postes de premiers secours.
____ Supervise, si possible, lvacuation des malades et des blesss.
____ Fait tat des besoins dhospitalisation des blesss au directeur des services de protection.
____ Dirige les oprations de recherche et sauvetage.
____ Coordonne lidentification, le transfert et le dpt des personnes dcdes. Voir la fiche
dinformations jointe.
PROTECTION
____ tablit le ou les postes de restauration et les abris.
____ Organise les services spciaux ncessaires pour soccuper des enfants seuls, des personnes ges
et des handicaps.
____ Prend les mesures ncessaires concernant les installations sanitaires et lvacuation des dchets
humains. Voir la fiche dinformations jointe.
Description de poste du chef de la scurit et de la protection au Muse dart de Seattle (Emergency Planning Handbook,
d. rv., Seattle: Seattle Art Museum, 1994). Reproduit avec autorisation.
Appendixes
Annexe D
____ Assure le rapprovisionnement des stocks de secours : nourriture, eau, articles de premiers secours,
etc. (Voir le chapitre V (ressources sur place) et le chapitre VI (ressources hors site).
____ Transmet ses besoins en quipement et matriel au chef de lquipement et des transports.
____ Mne une enqute sur tous les accidents, blessures et dcs en rapports avec lurgence et tient des
registres chronologiques prcis comprenant des listes confidentielles de blesss et de morts et indiquant la cause des blessures et dcs (si elle a t dtermine). Communique ces informations au
responsable des ressources humaines.
____ Collabore avec le responsable des relations avec les mdias pour faciliter les communications extrieures avec le personnel et les visiteurs, ou les concernant.
____ Coordonne, si ncessaire, son travail avec celui de la Croix-rouge.
DIVERS
____ Etablit la documentation chronologique des vnements importants, en se faisant aider si possible par
un assistant.
____ Rend compte rgulirement au directeur des services de protection des progrs et/ou problmes.
____ Informe son remplaant de faon dtaille.
suite
Radios portables
Organigramme
241
242
Annexe E
Annexe E
Contenu
Pansements pour articulation du doigt
Pansements pour bout du doigt
Pansements adhsifs 5 x 7,5 cm
Pansements 1,9 x 7,5 cm
Pansements plastique 2,5 x 7,5 cm
Pansements tissu 2,5 x 7,5 cm
Tampons la Btadine
Serviettes striles
Tampons lalcool
Bacitracine
Collyre (120 cm3)
Eau oxygne (120 cm3)
Antiseptique en bombe
Abaisse-langue
Cotons-tiges de 15 cm
Compresses de gaze 7,5 x 7,5 cm
Compresses de gaze 10 x 10 cm
Compresses de gaze 5 x 5 cm
Ammoniac inhaler
Pansements pour les yeux
Nox-A-Sting (piqres et dmangeaisons)
Pansements triangulaires
Compresse
Couvertures de survie
Couverture pour brl
5
5
15
25
25
25
25
25
50
25
1
1
1
12
10
10
10
10
10
4
20
2
1
2
1
Gaze lastique 10 cm
Gaze lastique 7,5 cm
Gaze lastique 5 cm
Bandes Coban
Hmostatiques
Refroidissant Kwick-Cold
Masque confort
Masque respiratoire valve
Rserves deau
Pansement pour plaies
Germicide Micro Shield
Ciseaux
Pince charde
Pince charde avec loupe
Loupe
Trousse pour morsures de serpent
Lampe de poche
Paires de gants vinyle
Protection contre pathognes
diffusion hmatogne
Rouleau de bandage Kerlix
Stylos
Crayon
Formulaires de rapport durgence
Kit de protection contre les fluides corporels
2
2
2
3
3
3
3
1
2
1
1
1
1
1
1
1
1
10
1
1
2
1
6
1
E.1 Contenu de la caisse de secourisme mobile/portable Manuel de planification durgence du Centre Getty (Emergency
Planning Handbook, J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopie), chapitre Fact Sheets .
Appendixes
Annexe E
243
E.2 Contenu du chariot dintervention durgence Manuel de planification durgence du Centre Getty (Emergency Planning
Handbook, J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopie), chapitre Fact Sheets .
244
Annexe E
E.2 suite
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Lunettes protectrices
1
Masques antipoussire
6
Gants nitrile renforcs
12
Gants de cuir (paires)
1
Rouleau de bande de signalisation
Danger
1
Rouleau de bande adhsive anti-fuite
1
Cales pour porte
2
Marteau
1
Ciseaux
1
Pinces
1
Cutter
1
Raccord rapide
4
Torche lectrique avec piles de rechange 1
Alimentation lectrique avec piles de
rechange
1
2
1
1
1
1
1
1
6
1
1.
2.
3.
4.
5.
1.
2.
3.
4.
1
2
1
1
Appendixes
Annexe E
245
E.3 Fiche dinformations sur une caisse de matriel durgence, tire du Manuel de planification durgence du Muse dart
de Seattle (Emergency Planning Handbook, d. rv., Seattle : Seattle Art Museum, 1994). Reproduit avec autorisation.
246
Annexe F
Annexe F
Secrtaire
Secrtaire-adjoint
Secrtaire-adjoint
Concepteur des expositions
Conservateur dun service non touch
SES TCHES :
____ Recueille rapidement les informations ncessaires pour tablir une premire stratgie selon le
personnel disponible et la nature de la crise.
____ Nomme immdiatement des chefs de la conservation-restauration, de lenregistrement des uvres
dart et du transfert des uvres dart, en utilisant la fiche de travail jointe et lorganigramme du plan
durgence.
____ Se procure auprs du service de protection le kit de matriel durgence du responsable des collections,
ainsi quune radio portable.
____ tablit un poste de commande et annonce clairement son emplacement.
____ Reoit les premiers rapports dvaluation des dommages de tous les chefs de la conservationrestauration, de lenregistrement des uvres dart et du transfert des uvres dart, et tablit avec eux
les priorits dintervention.
____ Etablit la documentation chronologique des vnements importants, en se faisant aider si possible
par un assistant.
____ Reoit les recommandations du ou des chefs de la conservation-restauration et du responsable du
dmnagement des uvres dart concernant les zones dentreposage sur le site. Dsigne une ou
plusieurs salles protges pour lentreposage durgence duvres dart.
____ Approuve les lieux recommands par les chefs de lenregistrement des uvres dart et du
dmnagement des uvres dart pour lentreposage des uvres dart hors du site.
Description de poste du responsable de la scurit des collections - Manuel du plan durgence du Muse dart de Seattle
(Emergency Planning Handbook, d. rv., Seattle : Seattle Art Museum, 1994). Reproduit avec autorisation.
Appendixes
Annexe F
____ Coordonne avec le responsable des ressources humaines laffectation du personnel arrivant, en veillant
rpondre aux besoins selon lordre de priorit.
____ tablit des listes de priorit pour toutes les oprations complmentaires de sauvetage.
____ Rvalue constamment ltat durgence et les priorits.
____ Informe son remplaant de faon dtaille.
suite
Radios portables
Fiche daffectation
Organigramme
247
248
Annexe G
Annexe G
Evacuation of Collections Document extrait du plan durgence du Muse et Socit historique de La Barbade (Emergency Plan, Barbados Museum and Historical Society, St. Michael, 1994, photocopie), 28 29. Reproduit avec autorisation.
Annexe H
Annexe H
1 - VACUATION
Procdures dvacuation : consignes gnrales
Procdures dvacuation : service de la scurit
Sirnes dvacuation
Intervention en cas dincendie : quipe dvacuation
2 - SCURIT GNRALE
Poste de commande : tablissement
Poste de commande : mobile
Procdures durgence particulires : service de la scurit
Cartes
Sauvetage du personnel : collines et broussailles avoisinantes
3 - VISITEURS ET PERSONNEL
Enfants : assistance spciale
Handicaps et personnes ges : assistance spciale
Ractions psychologiques une catastrophe
Groupes dans les salles dexposition
4 - COLLECTIONS ET MATRIEL DE VALEUR
Protection et manipulation des uvres dart
Formulaire de dmnagement duvres dart
Rapport dtat/de dommages duvres dart
Protection du matriel scientifique
5 - VALUATION DES BTIMENTS
valuation des btiments aprs un sisme
6 - SITUATIONS DURGENCE PARTICULIRES
Procdures de recherche de bombe
Bombes : reconnaissance de courrier ou de paquets suspects
Feux de broussailles : scurit
Feux de broussailles : Responsable de lintervention durgence
Inondations A lextrieur
Inondations A lintrieur
Index des fiches dinformations du Manuel de planification durgence du Centre Getty (Emergency Planning Handbook, J. Paul Getty Trust, Los Angeles, 1997, photocopie), chapitre Fact Sheets .
249
250
Annexe H
7 - COMMUNICATIONS ET DOCUMENTATION
Appareil photo
Appareil photo Polaroid
Camscope
Tlphones mobiles : utilisation
Radioamateurs
Radios : canaux
Radios : Motorola MTS2000
Radios : Motorola HT600
Codage numrique des radios
8 - MATRIEL MCANIQUE
Ascenseurs : emplacements
Ascenseurs : procdures de sauvetage
Fonctionnement des portes : porte enroulable du quai de chargement
Fonctionnement des portes : porte enroulable parking entre nord
Fonctionnement des portes : entre Sud
Gnrateur : unit Honda 1000 W
Gnrateur : units Caterpillar carburant diesel
Liste de contrle du matriel mcanique
Dispositifs darrt : gaz
Dispositifs darrt : lectricit
Dispositifs darrt : eau
Dispositifs darrt : systme de lutte contre lincendie
Fonctionnement durgence du systme de ventilation :
parking entre nord
Chauffe-eau : emplacements et mesures prendre
9 - PROTECTION DES VIES HUMAINES/SCURIT
Caisses durgence : contenu
Chariots dintervention durgence : emplacement et contenu
quipe dintervention durgence : contenu du sac dos
Caisse de premiers secours : emplacements et contenu
Rapport rsum dtat mdical
Morgue provisoire
vacuation des dchets humains
Recherche et sauvetage : contenu du sac dos
Recherche et sauvetage : bases
Recherche et sauvetage : affectations aux quipes
Toilettes : portables/chimiques
Aire de traitement / hpital ambulant - Liste des patients
suite
Annexe H
10 - INSTALLATIONS TECHNIQUES
Poste de commande de lutte contre lincendie : fonctionnement et
marche-arrt
Matriel de lutte contre lincendie : extincteurs
Bornes dincendie : emplacements
Salle des pompes incendie
Distribution des cls : annulation durgence
Systme de codage : nomenclature
Systmes dextincteurs automatiques : fonctionnement
Canalisation dincendie : points de raccordement
Modules dalimentation ininterrompue en courant
Systmes de dtection deau : procdures et emplacements
Portes coupe-feu Won-Door : emplacements, activation et
renclenchement manuel
11 - NAVETTE ET HLISTATION
Service durgence
vacuation des occupants
Service de la station Blue Light
Pont de lhlistation pour les pompiers
suite
251
252
Annexe I
Annexe I
2.
3.
4.
5.
Si lobjet est dj bris et ne peut tre laiss sa place sans risque de dgts supplmentaires,
rassembler et conserver tous les morceaux.
I.1
1.
2.
Ne jamais toucher lendroit ou lenvers dun tableau. Dplacer le tableau en le tenant par le cadre
ou par les barres du chssis.
3.
Protection des uvres dart en cas durgence Tir du Manuel de planification durgence du Muse dart de Seattle
(Protection of Art in Emergency Situations, Emergency Planning Handbook, d. rv., Seattle: Seattle Art Museum, 1994).
Reproduit avec autorisation.
Annexe I
4.
Ne jamais tenir un tableau par le haut du cadre. Placer une main sous le cadre et lautre sur un ct,
ou tenir le cadre par les cts.
5.
Tenir le cadre par ses parties les plus solides, jamais par les fragiles dcorations en pltre.
6.
Sil semble que de la peinture se soit dtache, porter le tableau plat, surface peinte au-dessus, pour
empcher les particules de peinture de tomber.
7.
Ne jamais empiler des tableaux. Cependant, lorsquon doit agir vite et que lespace sr est limit, on
peut les appuyer ensemble contre un mur. Dans ce cas, placer les tableaux face face ou dos dos,
en sassurant que les cadres se chevauchent et que rien ne touche directement lavant ou larrire des
surfaces peintes. Attention aux crochets et fils mtalliques larrire des cadres, qui risquent dendommager les peintures.
Ne jamais soulever ou porter un objet fragile par les poignes, le bec, le bord, le fleuron ou tout autre
partie saillante.
2.
Soutenir le fond de lobjet dune main et les cts de lautre main (ou entourer dlicatement lobjet
avec les bras).
3.
Ne jamais saisir ou soulever une sculpture par un lment saillant, tel que main, bras, pied ou tte.
4.
Le cas chant, vrifier que le fil damarrage antisismique a t enlev avant dessayer de dplacer
un petit objet.
I.1
suite
1.
2.
Ne jamais soulever un meuble par les bras, les pieds, le dos, les fleurons ou dautres parties saillantes.
3.
Si un meuble possde un dessus en marbre, enlever si possible ce dernier avant de dplacer le meuble.
253
254
Annexe I
Recouvrir les tagres Solander et les tiroirs gravures ou documents avec des feuilles de plastique.
2.
Ne pas ouvrir les armoires ou tiroirs contenant des dessins, des gravures ou des documents.
En cas de dommages dans une rserve, ne dplacer les dessins, gravures et documents que si le fait de les
laisser dans les vitrines et armoires les expose des dgts supplmentaires. Sil faut les dplacer, procder
comme suit :
1.
Nouvrir aucune armoire tant que la situation nest pas totalement matrise.
2.
Ne pas ouvrir les botes Solander. Les objets ne doivent tre retirs de leurs botes de rangement en
aucune circonstance.
3.
Toujours tenir des deux mains une bote contenant une gravure ou un document. Garder la bote
horizontale. Ne pas lincliner ni la mettre sous le bras.
4.
5.
6.
Dans le cas darticles de grand format sans bote de rangement, les envelopper dans du papier ou du
plastique avant de les dplacer ( condition den avoir le temps), en veillant ne pas accrocher les
attaches mtalliques de la reliure.
7.
Transfrer les objets dans une zone sre, sche et protge car une exposition prolonge une
humidit excessive aggraverait les dgts.
I.1
suite
1.
2.
Annexe I
255
A.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
B.
1.
2.
3.
4.
I.2
TABLEAUX
Faire preuve de bon sens.
Manipuler les tableaux avec un soin extrme.
Ne jamais porter plus dun tableau la fois.
Toujours se faire aider par au moins une autre personne si lon prouve la moindre difficult
soulever ou transporter un tableau.
Toujours porter les tableaux encadrs par le cadre, en mettant une main de chaque ct du
tableau. Ne jamais saisir le cadre par les lments dcoratifs des coins ou du centre des cts.
Toujours transporter un tableau en tenant le ct peint vers soi.
Ne jamais toucher la surface dun tableau avec ses doigts.
Ne jamais tenir un tableau non encadr en appuyant les doigts sur larrire de la toile.
Faire toujours trs attention en touchant le cadre. La feuille dor est trs fragile et peut facilement
se dtacher sous la pression de vos mains.
Transporter les tableaux en marchant doucement de manire ne pas heurter ou faire vibrer la
peinture.
Dterminer lendroit o lon va transporter le tableau, et le trajet pour sy rendre, avant de le
soulever. Lui viter tout dplacement inutile.
Placer les tableaux un endroit o ils ne risquent pas dtre heurts accidentellement ni de gner
les quipes de secours.
Toujours appuyer les tableaux verticalement contre un mur plutt qu plat sur le sol, sauf sil ny
a pas dautre solution. Utiliser si possible des coussinets antidrapants ; sinon, les poser en sorte
quils ne risquent ni de basculer ni de glisser plat. Si possible, disposer les tableaux un par un,
ct peint vers le mur.
Ne pas appuyer les tableaux verticalement les uns contre les autres. Si ncessaire, les disposer
dos dos et face face. Toujours veiller ce que les fils, vis ou autres lments saillants placs
larrire des cadres ne puissent rien abmer. Si possible, sparer les tableaux avec des cartons
ou du caoutchouc mousse.
OBJETS
Faire preuve de bon sens.
Manipuler les objets avec un soin extrme.
Transporter chaque objet sparment.
Ne jamais soulever un objet par les poignes, le bec, les pattes, le bord, les extrmits ou toute
autre partie saillante. Tenir lobjet des deux mains et le soutenir par le fond ou une autre partie
solide uniquement. Sparer si possible les pots et les couvercles et les transporter sparment.
Porter les objets en plaant une main sous le fond et lautre sur le ct ou prs du fond afin
dassurer un bon support et un bon quilibre.
Handling Collections in Emergencies Extrait du plan durgence du Muse et Socit historique de La Barbade
(Emergency Plan, Barbados Museum and Historical Society, St. Michael, 1994, photocopie), Annexe 1. Reproduit avec
autorisation.
256
Annexe I
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Placer les petits objets dans des botes ou sur des plateaux en les enveloppant dans du papier
de soie.
Si possible, se servir dun chariot afin de dplacer plusieurs objets la fois. Utiliser des
coussinets protecteurs, des cales ou des couvertures pour stabiliser les objets sur les chariots
et les empcher de frotter les uns contre les autres. Faire attention aux parties saillantes, qui
peuvent exiger plus de rembourrage et de prcautions.
Soulever les objets, ne pas les traner.
Sassurer que lon sait comment manipuler un objet avant de le soulever, et que lon connat le
trajet suivre et lendroit o le poser.
Toujours veiller o lon place ses mains car la peinture, la feuille dor, les plumes, etc. se
dtachent facilement.
Rcuprer et conserver les fragments de tout objet dart bris. Conserver tous les morceaux.
Placer les objets un endroit o ils ne risquent pas dtre heurts accidentellement ni de gner
les quipes de secours.
Sassurer que les objets ne se touchent pas.
Ne pas laisser les objets dpasser du bord des tagres pour viter les risques de heurts.
Lors du transfert dobjets un nouvel endroit, ranger les objets les plus lourds sur les tagres
infrieures pour abaisser le centre de gravit et limiter le risque de faire basculer un rayonnage.
Si un objet doit tre pos au sol sur une palette, le placer sur un coussinet.
I.2
suite
Annexe J
Annexe J
Chef de lentretien
Ingnieur responsable de lentretien
Chef de la scurit
SES TCHES :
____ Recueille rapidement les informations ncessaires pour tablir une premire stratgie fonde sur le
personnel disponible et la nature de la crise.
____ Se procure auprs des services de protection le kit de matriel durgence du responsable des systmes
des btiments, ainsi quune radio portable.
____ Constitue et dirige une quipe, compose principalement de membres du service technique, pour
procder immdiatement lvaluation initiale des dommages causs aux btiments et installations
deau, de gaz et dlectricit.
____ Met en route lalimentation lectrique de secours. Coordonne lutilisation du ou des gnrateurs de
secours avec le responsable du matriel et des transports.
____ Dirige les procdures ncessaires darrt durgence des systmes de chauffage, ventilation,
climatisation, eau et lectricit.
____ Ferme au besoin les chauffe-eau et les conduites de gaz.
____ Rtablit et maintient les services essentiels.
____ Rpare le matriel de secours selon lordre de priorit.
____ value les risques et dlimite clairement les zones dangereuses.
____ Monte les installations durgence ventuellement ncessaires en collaboration avec le responsable de
la scurit et de la protection.
____ Assure lentretien des systmes mcaniques.
Description de poste du responsable des installations des btiments du Muse dart de Seattle (Emergency Planning
Handbook, d. rv., Seattle: Seattle Art Museum, 1994). Reproduit avec autorisation.
257
258
Annexe J
____ Tient jour et distribue des cartes et des schmas des installations et des emplacements du matriel.
____ Recrute des sous-traitants pour aider le personnel charg de rparer les installations, les btiments, les
systmes de lutte contre lincendie, le matriel, etc.
____ Prpare la liste de contrle de scurit matrielle du muse, servant notamment vrifier que :
le systme dextincteurs automatiques est intact et oprationnel ;
les conduites de gaz naturel sont intactes et oprationnelles ;
les murs sont structurellement solides ;
le toit est intact et structurellement solide.
DIVERS
____ Etablit la documentation chronologique des vnements importants, en se faisant aider si possible par
un assistant.
____ Rend rgulirement compte au chef des services de protection des progrs et/ou problmes.
____ Informe son remplaant de faon dtaille.
suite
Radios portables
Organigramme
Annexe K
Annexe K
SES TCHES :
____ Recueille rapidement les informations ncessaires pour tablir une premire stratgie fonde sur le
personnel disponible et la nature de la crise.
____ Se procure auprs des services de protection le kit de matriel durgence du responsable des ressources
humaines, ainsi quune radio portable.
____ tablit une base doprations pouvant recevoir toute la main-duvre prvue, et en annonce
clairement lemplacement.
____ Runit toutes les personnes disponibles et les affecte selon les besoins, individuellement ou par
groupes, aux quipes des autres responsables ou chefs, en fonction de leurs principales qualifications.
____ tablit et revoit constamment, sous la direction du coordinateur du plan durgence, les priorits des
besoins de main-duvre des diverses quipes.
____ Tient jour un tableau synoptique de toutes les affectations du personnel prsent sur le site.
____ Etablit la documentation chronologique des vnements importants, en se faisant aider si possible par
un assistant.
____ Indique clairement au personnel quil doit retourner la base doprations pour une raffectation
lorsquil a termin sa tche ou quil est libr par son responsable ou son chef.
____ Dtermine sil manque des membres du personnel qui risquent dtre bloqus dans des zones
dangereuses, et en informe le responsable des services de protection.
Description des tches du responsable des ressources humaines du Muse dart de Seattle (Emergency Planning
Handbook, d. rv., Seattle: Seattle Art Museum, 1994). Reproduit avec autorisation.
259
260
Annexe K
____ larrive des employs, coordonne leur affectation avec les responsables des collections, de la
protection et des rapports avec les mdias, pour sassurer que lon rpond aux besoins par ordre de
priorit.
____ Dtermine si certains des visiteurs, bnvoles et guides disponibles possdent des comptences
spciales (mdicales, etc.). REMARQUE : Ces personnes ne doivent tre employes que dans des
zones ou des fonctions sans danger. Les slectionner minutieusement. Consulter si possible le
coordinateur des guides et/ou des bnvoles.
____ Recrute au besoin du personnel mdical de lextrieur, en collaboration avec le chef des services de
protection. La liste des hpitaux locaux figure au chapitre V, Ressources hors site.
____ Rend rgulirement compte au coordinateur du plan durgence des progrs et/ou problmes.
____ Tient des registres des disparus, des blesss et des morts et coordonne ces informations avec le
responsable des rapports avec les mdias.
____ Informe son remplaant de faon dtaille.
suite
Radios portables
Organigrammes
261
Organismes internationaux
de conservation
American Institute for Conservation
of Historic and Artistic Works (AIC)
1717 K Street NW, Suite 301
Washington, DC 20006, Etats-Unis
Tl. (202) 452-9545
Fax (202) 452-9328
E-mail : InfoAic@aol.com
Web : palimpsest.stanford.edu/aic
Association canadienne pour
la conservation et la restauration (ACC)
280 Metcalfe Street, Suite 400
Ottawa, Ontario, K2P 1R7, Canada
Tl. (613) 567-0099
Fax (613) 233-5438
E-mail : mhmyre@museums.ca
Web : www.cac-accr.ca
Association for Preservation
Technology International (APT)
PO Box 3511
Williamsburg, VA 23187, Etats-Unis
Tl. (540) 373-1621
Fax (888) 723-4242
Web : www.apti.org
Australian Institute for the Conservation
of Cultural Material (AICCM)
Robyn Sloggett, President
GPO Box 1638
Canberra ACT 2601, Australie
Tl. (61 3) 9344 7989
Fax (61 3) 9347 7448
E-mail :
r.sloggett@art-museum.unimelb.edu.au
Web : avoca.vicnet.net.au/~conserv/
aiccmhc.htm
262
Nordisk Konservatorforbund
IIC - Section nordique
c/o Kari Greve
Nasjonalgalleriet
Postboks 8157-Dep
0033 Oslo, Norvge
Organismes de
planification durgence
Associations de muses
et organismes
professionnels
263
264
Index
Index
265
266
Index
survie, 73
Voir aussi communications ; fiches
dinformations et cartes
comit des urgences (CUR), 53 67
1er et 2e rapports (rsums), 35, 50, 58, 111,
140, 174, 203 4
activit et calendrier, 49
comptences et slection des membres, 32
dfinition, 3
documents produits, 49 50, 53 54, 59
Exercice, 49
fonctions et responsabilits (liste), 14
identification des dommages par le, 55 56
prsidence du RU, 49
Questions se poser, 54, 56, 57, 61
rapport didentification des dommages du,
53 54
rapport sur les mesures de planification
prventive, 60
rapport sur les mesures de prvention, 59
sensibilisation du personnel, 71, 74, 151, 188
tches dlaboration du plan, 30
Comit international du Bouclier bleu, 38, 263
Comit international pour la scurit dans les
muses, ICOM, 135
communication dinformations aux mdias
communiqus de presse, 81 82
et avantages possibles, 85 86, 161
tablissement de rgles gnrales, 81 83
interviews, 82 83
responsabilit du coordinateur des
communications, 52, 75
communications
et documentation, 70, 226, 250
externes, 69, 74 75, 79 80, 84 85
formation de lquipe, 72
internes, 69 71, 78 79, 80, 84
interruptions, 71
priode durgence, 76 83
procdures de rtablissement, 63, 84 87
rgles suivre en cas durgence, 79
systme dentraide, 19, 25, 78, 160
types durgences, 61
Voir aussi collecte et partage des informations
communications aprs une catastrophe. Voir
programme de communications
communiqus de presse, 81 82, 220
comptences. Voir descriptions des poste
confidentialit, protection, 81, 116, 217, 222,
224, 241
conseil dadministration, 36, 80, 218
conseil et assistance, externes, 74 75, 131
au directeur, 38 39
au RU, 48
aux quipes des services, 120, 146 47,
184, 213
Voir aussi ressources, organismes externes
conseils de scurit, formation, 93 94
conseillers externes
analyse par des, 56 57
consultation de, 73, 74 75
formation assure par des, 94 95
Voir aussi experts
consquences pour les personnes
dangers pour les objets, 55
terrorisme, 2, 54, 73
urgences (liste), 54
Voir aussi personnes ; psychologie et motions
conservation
appareils de communications, 84 85, 86
et valuation des dommages, 160 61, 170
et procdures de rtablissement, 162
organismes, 261 62
Index
et mesures prventives, 59
encouragement la planification, personnel,
106, 149
enfants, protection, 49, 123, 155, 190, 240
entreprises locales, rapports avec les, 74, 95, 196 97
entretien des btiments
entretien mnager et nettoyage, 93 94, 149,
150, 182
et stabilit de lenvironnement, 150 53
et terrains environnants, 181
problmes, 16, 23, 91, 177
questions relatives lvaluation, 28, 178 79
risques lies la construction, 94, 177,
186 87, 199
Voir aussi machinerie, moteurs et appareils
entretien mnager, 40, 150, 182
quipe du service de ladministration et des tudes
de cas
Muse dart de Seattle, 24 25
Museo de arte popular americano, 20 21
Muse et Socit historique de La Barbade,
18 19
Mystic Seaport Museum, 22 23
quipe de secours, Muse de La Barbade, 126, 230
quipe du service de scurit, 51, 57, 111 38,
240 41
analyse de la vulnrabilit et des biens
(1er rapport), 58, 111, 114 20
collaboration avec les autres tablissements
culturels, 21, 216
collaboration avec les quipes des autres
services, 11314, 141, 156, 159, 175, 205
et le CUR, 113
entranement lvacuation, questions, 135 36
quipe dintervention, 12528
tudes des priorits en matire de scurit,
11516
valuation du personnel de scurit, 116 17
Exercices, 119, 127, 133
formation, 93 94, 135 36
formation assure par, 135 36
procdures de rtablissement, 63
procdures et techniques dintervention
(2e rapport), 58, 111, 120 35
processus et listes de contrle, 134 35
Questions se poser (1er rapport), 117, 118, 119
Questions se poser (2e rapport), 121, 122,
124, 125, 128, 132, 134, 137
rsum des rapports, 58, 62, 111
rle et actions ncessaires, 57 58, 11112,
12527
slection de lquipe, 112
tches du chef dquipe, 112 14
quipe du service des btiments et de
lentretien, 51, 173202
analyse de la vulnrabilit et des biens
(1er rapport), 58, 174, 177 88
collaboration avec les quipes des autres
services, 113, 141, 175 76, 205
constituer lquipe, 174 75
et le CUR, 175 76
Exercices, 177, 181, 182, 185, 186, 193, 198, 200
fiches dinformations, cartes et plans,
197 98, 209
formation assure par, 200 1
liste des sous-traitants et fournisseurs,
187, 196 97
matriel et quipement, 183, 198 99
mesures de protection, 184 88
procdures de rtablissement, 63, 193 96
procdures et techniques dintervention,
(2e rapport), 58, 174, 188 202
Questions se poser, 180, 182, 183, 189,
191, 194, 197, 199, 201
267
268
Index
Index
mots connatre, 3 5
principales tches (tableau), 30
modes demploi, machinerie, 197 98
montant des pertes
et valuations des collections, 207 8, 211
viter les estimations publiques, 82
moral. Voir psychologie et motions ; quipes
mots connatre, 3 5
moyens de paiement (espces et crdit)
accs au fonds de secours, 25, 37, 41, 66, 134
achats pendant une situation durgence, 74,
133, 196, 199, 210, 222
murs et cloisons coupe-feu 28, 180 81
Muse dart de Seattle, 67, 78, 97 98
contenu du manuel, 157, 232 33, 245, 252 53
descriptions de postes lis lurgence, 34, 127,
157, 193, 219, 240 41, 246 47, 257 58
tude de cas, 24 25, 83
Muse et Socit historique de La Barbade,
67, 91, 100, 126, 157, 185
quipes de secours, 230
tude de cas, 18 19
procdures dvacuation, 238 39, 248 49
tables des matires du manuel, 234, 255 56
Museo de arte popular americano, 1, 2, 20 21
Mystic Seaport Museum, 67, 83, 91, 102, 127,
182 83, 192
tude de cas, 22 23
Severe Weather Preparation Manual table des
matires, 235 36
National Endowment for the Arts, 161, 194, 219
National Fire Protection Association, 185 86,
201n.3, 263
Nelson, Carl, 37, 210
NFPA. Voir National Fire Protection Association
objectifs, politique de planification prventive,
30, 31
objets. Voir objets des collections
objets des collections 67, 249
catgories dinformations, 11718
tude de scurit, 115, 11718, 149
valuation de la vulnrabilit, 143, 147 48
valuation des risques de dommages, 55 56,
144 45
valuation/rapport dtat, 145
inventaire et documentation, 60, 11718,
145 46, 167, 208, 215
liste de priorits, 147 48, 161, 168
niveaux de documentation, 145 46
responsable de la scurit, 157, 246 47
systme Object ID, 117, 137n.6, 145
Voir aussi zones dentreposage, collections
objets en papier, manipulation, 170, 254, 256
observation par les employs
formation, 91, 94, 136
options de prvention, 149
uvres et objets dart. Voir objets de collection
oprations de nettoyage, types, 40, 63, 150, 182
entreposage des collections, 93 94, 149
ordre de succession. Voir voie hirarchique
organigramme
CUR et personnel, 50
quipes des services, 51, 230
organismes de planification prventive des
situations durgence, 9, 38, 135, 262 63
Voir aussi services de secours publics
organismes de prvention des risques, 38
organismes internationaux de conservation, 261 62
organismes publics de scurit. Voir services de
secours publics
outils. Voir quipement et matriel durgence
269
270
Index
psychologie et motions
attitudes ngatives, 12
dbriefing et suivi psychologique, 72, 85,
103, 104, 221, 226
durant la prparation, 98
exprience dun vnement durgence, 21, 23,
25, 73, 102 3
phases de la raction post-urgence, 102, 220 21
questions de bien-tre mental et physique,
130, 163, 195 96, 220 21
Voir aussi personnes ; participation du personnel
public. Voir visiteurs
questionnaires de planification prventive, 28, 90
Questions se poser, 45
affectation de personnel et dlgation de
pouvoir, 35
aprs une catastrophe, 87
autres plans durgence, 48
comit des urgences (CUR), 54, 56, 57, 61
dgts potentiels, 55 56, 59
directeur, 31, 35, 36, 38, 39
quipe de ladministration et des archives,
207, 212, 213, 216, 222
quipe de scurit, 117, 118, 119, 121, 122,
124, 125, 128, 132, 134, 137
quipe des btiments, 180, 182, 183, 189,
191, 194, 197, 199, 201
quipe des collections, 146, 147, 148, 152,
153, 155, 158, 159, 162, 166, 168, 169
quipe des communications, 75, 77, 79, 87
quipe dintervention, 61
financement et responsabilit, 38
lors de la dtermination des dangers, 54
matriel de communications, 77
organismes de secours de la communaut, 48
politique de planification prventive
gnrale de ltablissement, 32
programme de formation, 105
responsable des urgences (RU), 48
rles des membres du conseil
dadministration, 36
questions dhoraires et de calendriers, liste de
contrle des activits, 134 35, 166 67,
194, 199 200, 224
calendriers dintervention, 49, 127
dbriefing, 72, 85, 100, 103, 104, 221
mises jour des listes de priorit, 148
mises jour du plan durgence, 18, 74
pauses durant les travaux en cas de sinistre,
130, 163, 221
phases de la raction post-urgence, 220
Voir aussi systmes davertissement et dalerte
outils. Voir quipement et matriel durgence
radios, 80, 95, 239, 250
rapports, 56 58
aprs la situation durgence, 86 87, 97, 104
enseignements des rapports dintervention, 86,
130 31, 163, 196, 221
rapports 1er et 2e remis au CUR par les quipes
des dpartements
descriptions rsumes, 35, 50, 58, 111, 140,
174, 203 4
listes de tches 1er rapport, 115, 143, 178, 206
listes de tches 2e rapport, 121, 154, 189, 216
rceptions et galas, rgles gnrales, 187 88
recherche et sauvetage, fiches dinformations, 250
relations publiques, 74 75
aprs une catastrophe, 85 86
avec lextrieur, 79 80
avec les mdias, 81 83
et ducation, 84 85
Voir aussi communications
Index
271
272
Dorge
Jones
.
.
.
.
fournit des orientations expliquant clairement tape par tape comment concevoir
un plan durgence adapt ltablissement et ses collections;
tablir un plan durgence aide les administrateurs et les responsables de la scurit des
tablissements culturels laborer des plans pour protger non seulement leurs
collections, mais aussi leur personnel et leurs visiteurs en cas de catastrophes naturelles
et autres calamits comme lincendie ou le vandalisme. Ce guide pratique
tablir un
plan durgence