N10.

aot 2013

Coopration pour le dveloppement agricole en Afrique :

Le rle des entreprises et des fondations prives
Devenue un thme phare de lagenda de laide internationale, la question du rle du secteur priv pour le dveloppement
fait aujourdhui flors, y compris dans le domaine agricole. Sous le coup des crises alimentaires et des meutes de la faim du
dbut des annes 2000, lagriculture - qui avait subi une lente marginalisation depuis les annes 1980 - se voit rinvestie. Ce
regain dintrt mane aussi bien des milieux conomiques - avec la hausse des prix des matires premires agricoles qui en
fait une nouvelle classe dactifs pour les investisseurs internationaux - que de lespace politique avec une aide publique au
dveloppement (APD) qui est alors redirige vers lagriculture sous lgide de la scurisation alimentaire. Ce retour lagenda
de laide internationale a dabord t interprt comme un signe positif pour le dveloppement agricole des Etats africains ; il
est aujourdhui largement questionn dans ses modalits. En lespace de deux dcennies, la coopration internationale a en
effet connu des volutions notables. Le secteur priv na jamais t aussi intriqu dans sa conception, son pilotage et sa
mise en uvre [R1] alors que le rle des entreprises et des fondations prives en tant quacteurs de laide sest
considrablement accru. Fonctionnant souvent en duo, lintervention des firmes dans laide au dveloppement ne se limite
pourtant pas au trs formel mcnat par le bais de fondations dentreprises. Il faut parfois dtailler le portefeuille dactions
dtenues par ces riches philanthropes, pour la plupart nord-amricains, qui investissent linternational pour reconstituer les
liens entre fondations et multinationales.

Introduction
Considr de faon croissante comme des partenaires
oprationnels et stratgiques par les bailleurs publics
internationaux, leur implication directe dans le dveloppement
interroge lvolution de laide dans le secteur agricole. Ces
initiatives sont en effet porteuses dun modle de dveloppement
qui sagence autour du mot dordre de modernisation de
lagriculture africaine, suppose mettre un terme au problme de
la faim et de linscurit alimentaire. Sur fond
dapprofondissement des politiques de libralisation des marchs
agricoles, le scnario qui sesquisse confre aux multinationales
le rle principal dans le cadre de PPP dont les fondations
facilitent la mise en marche par un appui institutionnel et
financier. Le rle croissant de ces nouveaux acteurs dans la
solidarit internationale ne va pourtant pas sans provoquer de
fermes rticences de la part de certaines organisations de
producteurs africains et organisations des socits civiles (OSC)
du Sud et du Nord. Lintervention croissante des entreprises et
fondations dans laide soulve un certain nombre de questions :
quelle agriculture sagit-il de promouvoir ? Quels sont les risques
affrents cette implication ? Sur le fond, objectifs de
dveloppement et modle de lentreprise sont-ils conciliables ?

Si une partie des entreprises semblaient stre dtournes de

lAPD depuis le processus de dliement de laide (qui avait mis
fin son conditionnement lachat de biens et services
provenant du pays donateur), les tendances rcentes mettent en
doute cette attitude. Lagriculture est directement concerne par
lintervention de ces acteurs dans laide, notamment par celle de
la plus grande fondation au monde, celle du couple Gates aux
cts de la fondation Rockefeller. En 2006, elles ont imagin
ensemble lAlliance for a Green Revolution in Africa (Agra) qui
concentre aujourdhui les plus vives discussions avec la
Nouvelle alliance pour la scurit alimentaire et la nutrition du
G8 (NA). Lance en 2012, loccasion du sommet de Camp
David, la NA du G8 est un grand partenariat public-priv (PPP)
[R5] lchelon multilatral dans lequel linvestissement des
multinationales de lagro-alimentaire et de lindustrie semencire
(telles que Monsanto, Louis Dreyfus ou encore Danone)
constitue un levier majeur pour atteindre lobjectif de scurit
alimentaire. Depuis juin 2013, les deux initiatives sont dailleurs
lies lune lautre par le programme Scaling Seeds and
Technologies Partnership, un projet de 47 millions de dollars
visant l'adoption de semences amliores et d'autres
technologies cls et laugmentation de la production par le
renforcement du secteur des semences. Ce partenariat entre la
coopration amricaine (USAid) et Agra confre cette dernire
un rle cl dans la mise en uvre de la NA.

Dans cette synthse, nous proposons dapporter des lments

dclairage au paradoxe apparent dune aide suppose
indpendante des intrts conomiques privs mais pourtant
largement pilote par le secteur priv , en prcisant ses
implications pour le secteur agricole. Un focus particulier sera fait
sur la NA et Agra, approches emblmatiques des tendances
rcentes qui touchent la coopration agricole et autour
desquelles se structure aujourdhui la controverse.

Cette intervention des entreprises et des fondations dans laide

suscite la polmique. Dautant que la majorit des
gouvernements et des organisations internationales semblent y
apporter leur caution politique, y compris les Nations unies.

I Le secteur priv pour le dveloppement ?

A. secteur priv : de quoi parle-t-on ?
Le secteur priv , producteur de laide. La difficult prciser
ce quon entend par secteur priv se reporte galement aux
nouveaux producteurs de laide. Rcemment, une multitude de
nouveaux acteurs y ont fait irruption. Firmes multinationales,
fondations, acteurs financiers (parmi lesquels les banques, fonds
dinvestissement [R2], fonds de private equity spcialiss dans la
prise de participation au capital de petites entreprises prives) sont
autant dorganisations avec lesquelles les pouvoirs publics
composent dsormais ; que ce soit dans le financement de laide, sa
conception ou sa mise en uvre. Le secteur priv a dailleurs fait
son entre officielle dans la communaut du dveloppement
loccasion du quatrime Forum de haut niveau sur lefficacit de
laide qui sest tenu Busan en 2011 la suite dAccra (2008) qui
avait alors consacr la socit civile comme un acteur pleinement
lgitime de la coopration pour le dveloppement. Trois ans plus
tard, cest au tour du secteur priv dtre associ au partenariat
mondial lappui de la coopration internationale pour le
dveloppement (dclaration de Busan) sans pour autant que ne
soient dfinis clairement les contours de ce concept, de telle sorte
quil semble souvent se confondre avec la figure de la fondation.
Dj en 2010, le Comit daide au dveloppement (CAD) de lOCDE
tenait compte pour la premire fois dans ses statistiques des
dcaissements de la Fondation Bill & Melinda Gates devenue un
vritable acteur de laide en dirigeant prs de la moiti de ses fonds
linternational. Depuis sa cration, celle-ci a en effet consacr plus de
deux milliards de dollars au dveloppement agricole, principalement
en Afrique subsaharienne et en Asie du Sud, dont 380 millions au
bnfice dAgra.

Lexpression de secteur priv est sur toutes les lvres, et

pourtant la plus grande confusion rgne quant savoir ce quelle
recouvre exactement. Sagit-il dvoquer le secteur priv en
tant que bnficiaire de laide ? En tant que financeur ? Par
ailleurs, parle-t-on des PME africaines, des firmes multinationales,
des fondations ou encore des organisations de la socit civile?
Ce flou, nourri au plus haut niveau par des entits telles que
lUnion europenne qui utilise la catgorie gnrique d acteurs
non tatiques pour dsigner ses partenaires du dveloppement
sans distinguer entreprises et OSC, contribue obscurcir la
question.
Le secteur priv , bnficiaire de laide. Au vue de
limportance donne par les bailleurs au financement du secteur
priv , le terme revt un aspect stratgique. Il sagit de dterminer
les catgories dacteurs qui seront places au cur des politiques
de dveloppement. On comprend ds lors lintrt dlargir ou de
restreindre son acception, particulirement en fonction du
caractre lucratif ou non des organisations. Cela suppose dinclure
ou dexclure de la dfinition les organisations du secteur priv
non lucratif parmi lesquelles figurent les organisations de
producteurs agricoles. Dans cette bataille sur le sens des mots,
lenjeu nest pas seulement symbolique. Et, alors que lchance
de 2015 pour atteindre les Objectifs du millnaire pour le
dveloppement (OMD) se rapproche, les entreprises vont jusqu
mener des actions de plaidoyer au niveau international pour que
laide soit dirige vers le dveloppement des entreprises, y compris
des multinationales.

B. Le succs des rflexions sur lentreprise pour le dveloppement

visant gnralement rapprocher ces deux univers sous le
paradigme de lefficacit. Ce dernier marque le plus souvent le
discours des grandes entreprises comme celui des bailleurs pour
qui limplication des premires est dsormais admise comme une
ncessit pour le dveloppement. La crise financire avec laquelle
sest aggrave la tendance au dclin des financements publics nest
pas trangre lintrt dont font preuve organisations
internationales et agences de cooprations gouvernementales qui
mnent leurs rflexions sur la question parfois accompagnes dans
leur dmarche par le secteur associatif.

Base of pyramid (BoP), social business Au sein de la

communaut de laide, on sinterroge sur la compatibilit entre
logiques entrepreneuriales et proccupations sociales/
environnementales. Des espaces ddis aux rflexions sur ces
nouveaux modles apparaissent, esprant crer de nouvelles
synergies entre acteurs publics, privs et solidaires. Ces
questionnements manent de lensemble des acteurs de la
coopration que ce soit sur le registre de lalerte comme le font
certaines ONG de plaidoyer qui dnoncent les risques pour la
scurit alimentaire des pays du Sud ou sur un registre expert

Glossaire
Social Business : thorise par lconomiste Muhammad Yunus, il sagit dune entreprise qui a pour objectif dapporter une solution
une problmatique socitale tout en conservant un objectif secondaire de cration de profit. Les actionnaires sont rembourss hauteur
de leur investissement mais non rmunrs. Les bnfices sont intgralement rinvestis dans lentreprise.
Base/bottom of pyramid (BoP) : introduit en 1999 par le chercheur dorigine indienne Coimbatore K. Prahalad et son collgue amricain
Stuart L. Hart, le concept fait valoir une augmentation du profit des multinationales qui feraient affaire avec les pauvres en proposant une
offre de biens ou de services adapte aux moyens de cette base de la pyramide .
Economie sociale et solidaire (ESS) : ce terme recouvre les organisations dont la gouvernance se veut dmocratique selon le principe
un homme, une voix et qui ont pour objectif non lucratif de rpondre aux besoins de leurs adhrents, associs ou socitaires
(coopratives, mutuelles, associations). Bien que la dfinition comprenne aussi les fondations, certains crits dESS distinguent les
socits de capitaux des associations de personnes ; les fondations tant exclues de cette dernire figure.
Responsabilit sociale des entreprises (RSE) : ce concept concerne les entreprises qui intgrent volontairement des proccupations
sociales, environnementales et conomiques dans leurs activits et dans leurs interactions avec leurs parties prenantes.
Le succs du BoP. Parmi les modles entrepreneuriaux
innovants, figure le BoP qui, ractivant le mythe dune
rconciliation entre logique capitaliste et quit sociale, a
dernirement remport un franc succs. Bien que la mesure de

son impact rel sur la pauvret reste prouver, il a provoqu un

vritable engouement, notamment du G20 qui le prsente
comme un dfi relever en 2011 et 2012. Sur le plan
pratique, ce sont surtout les petites entreprises, associations,

fondations et organismes gouvernementaux qui ont t sduits

par le concept. Les bailleurs internationaux se positionnent aussi
sur le crneau, comme le PNUD par son initiative Growing
inclusive Markets qui a pour objectif de dvelopper la
comprhension de modles entrepreneuriaux et de marchs
inclusifs contribuant au dveloppement. Rcupre par les
organisations internationales, la notion de BoP sest dailleurs
transforme en parallle de la reprsentation de la pauvret qui
volue sous limpulsion des travaux dAmartya Sen. Partant
d'une dfinition de la pauvret base sur le revenu, cest
dsormais un concept multidimensionnel qui comprend la
privation matrielle, le manque d'ducation, la mauvaise sant, la
vulnrabilit, le manque de parole et l'exclusion [R3], ce qui
rend son impact dautant plus difficile valuer.

Dans la pratique, les deux notions se confondent facilement,

correspondant sur le terrain des actions de structuration dun tissu
conomique local. Pourtant, bien quelles soient dinspiration librale
(lentreprise demeure le vecteur optimal de dveloppement), elles
prsentent des diffrences fondamentales. Celles-ci portent
notamment sur leur rapport au march, dpartageant une action
rparatrice dun vritable projet politique. Alors que le BoP prjuge
des consquences positives du march en matire de pauvret, le
social business nadhre pas cette vision des bienfaits naturels
dun ajustement entre loffre et la demande. Bien au contraire, il
utilise le march comme un outil de dveloppement en changeant la
vocation profonde de lentreprise dont lobjectif premier nest plus le
profit mais la satisfaction dobjectifs sociaux. On comprend ds lors
que les multinationales se protgent dun revirement vritable de la
logique entrepreneuriale de leur organisation en isolant les projets de
social business dont ils sont les instigateurs dans des structures
indpendantes tels que des fonds dinvestissement.
Plus rare mais toutefois prsente, est lassimilation par les
multinationales de certains de leurs projets lconomie sociale et
solidaire, facilite par la dilution du concept dans celui
dentrepreneuriat social. Ce dernier rintroduit la possibilit du profit
et, proclamant lentreprise apte raliser des objectifs sociaux,
socitaux et/ou environnementaux, met en cause la lgitimit
historique des structures de lconomie sociale y compris des
organisations de producteurs. Au del dun intrt en termes
dimage, cest un doute bien plus important qui pse sur les
multinationales sappropriant les ides de business social et
dconomie sociale et solidaire : celui dune stratgie de captation de
nouveaux marchs dans des secteurs dimension sociale.

RSE, BoP, social business, ESS : des approches diffrentes. En

2001, lUnion europenne publiait un livre vert pour la promotion dun
cadre europen pour la responsabilit sociale des entreprises. Lide
de la responsabilisation des entreprises avait t admise comme une
ncessit pour un dveloppement durable, tant pour les pays du Nord
que pour les pays en dveloppement. Il sagissait encore de pallier aux
impacts ngatifs sur le plan social et environnemental, que lon
reconnaissait comme tant inhrents la recherche de profit. Depuis,
un renversement de la perspective est intervenu. Avec la rcupration
par les multinationales du concept de social business, ces points de
friction semblent disparatre pour laisser place une impression
dharmonie autour dun lien quasi naturel entre le monde des affaires et
le dveloppement social des pays en dveloppement.
Dans le discours tenu par les grandes entreprises, il est monnaie
courante dobserver un amalgame entre BoP et social business.

C. Un rapprochement des ONG de dveloppement et des entreprises

projets communs, ce qui pose la question des raisons qui les
poussent collaborer.

Quelles relations ONG/ entreprises ? Lespace des ONG est

relativement scind sur la question, oscillant entre mfiance et
reconnaissance. On rencontrera aussi bien des associations qui y
voient une opportunit pour le dveloppement alors que dautres se
montrent beaucoup plus critiques. Bien quon puisse distinguer un
positionnement des ONG sur des registres aussi diffrents que celui
de la collaboration ou celui du plaidoyer, lun lautre ne sexclut pas
ncessairement dans la posture que les associations adoptent par
rapport au secteur priv . Certaines organisations se contentent
dtre dans une nette opposition. Dautres sessayent au registre de
la collaboration tout en continuant par ailleurs mener des actions
dincitation et de sensibilisation. Cest le cas pour beaucoup qui, tant
engages dans des partenariats avec des entreprises, ont men une
rflexion collective sur ces rcentes collaborations avec des firmes
prives. Paradoxalement, alors que certaines associations de
dveloppement ont une tradition dintervention dans le domaine
agricole, on trouve peu de projets qui ciblent le secteur dont on peut
imaginer quil prsente peu dintrt pour les entreprises dont cest le
cur de mtier. En outre, dans le cas de la France, les quelques
projets pour le dveloppement agricole concernent surtout le soutien
des PME pour la mise en place de nouvelles filires conomiques
[R4]. Dune faon gnrale, ces nouvelles collaborations
oprationnelles changent la nature des relations entretenues par
les ONG et les entreprises. Jusqu il y a rcemment, le mcnat
financier qui tait la modalit la plus rpandue nimpliquait pas leurs
curs de mtier respectifs. Lentreprise engageait des fonds sans
avoir de prise sur la faon dont lONG les dpensait. Il en va
diffremment aujourdhui o lon observe la tendance des
entreprises et des ONG se projeter dans une optique de relation
nouvelle, motive par le souci du rsultat [R4]. Ce sont les logiques
internes de lassociation et de lentreprise qui sont touches par ces

Pourquoi collaborer ? Du ct des ONG, il sagit pour beaucoup de

compenser la baisse de lAPD. Le souci de lever des fonds est la
motivation principale. Ce sont aussi des complmentarits en terme
de comptences ainsi que lide que ces partenariats pourraient
amliorer les conditions de vie des populations locales qui sont
avances par les ONG qui vont mme jusqu interpeller les
pouvoirs publics sur la ncessit dune collaboration entre
entreprises, associations et instances gouvernementales pour le
dveloppement. Du ct des entreprises, dsireuses de mettre en
avant une dmarche RSE, les ONG reprsentent une certaine
expertise en la matire. Ladoption dun discours de RSE par les
firmes agro-alimentaires relve aussi dune logique de diffrenciation
qualitative des produits. En effet, alors que les marchs alimentaires
dans les pays riches tendent tre saturs, cette rappropriation de
proccupations sociales et environnementales apparat en partie
comme le rsultat dune stratgie marketing. Mais cest aussi
largement au travail de militants de lespace associatif que lon doit la
normalisation de lide dune responsabilit sociale et
environnementale du secteur priv qui peroit dsormais un
intrt se rapprocher du secteur associatif. Dautant plus que la
contrainte se resserre autour des bailleurs qui collaborent avec les
entreprises au niveau multilatral (SFI la filiale de la BM, les banques
rgionales, la Coface et Proparco pour la France) afin quils mettent
en place dans le cadre de leur procdures de passations de marchs
des dispositifs de qualifications RSE des entreprises
soumissionnaires. En nouant des liens avec lespace associatif, les
entreprises se donnent les moyens stratgiques damliorer leur
image.

II Lmergence dun modle de dveloppement agricole pilot par le secteur

priv
plus particulirement la multinationale norvgienne Yara,
spcialise dans la fabrication dengrais, que lon doit largement
lavance de ce modle. Dabord centres sur lamlioration de la
productivit par lutilisation des engrais (cf. BDV spcial engrais Interrseaux n198), les actions menes tendent vers une approche plus
globale qui ne se rsume plus la seule fourniture dintrants et
slargit progressivement, le tout linitiative des firmes
multinationales.

Sagenant autour du concept de modernisation de lagriculture

africaine, une vision est aujourdhui porte par certains organismes
politiques plus particulirement sensibles lide de la rvolution
verte en Afrique comme le Forum conomique mondial, la Banque
mondiale et le G8, mobiliss en sa faveur. Ce mot dordre qui revient
de faon rcurrente depuis le dbut de la priode coloniale, tend
aujourdhui simposer comme le courant dopinion dominant en
matire de dveloppement agricole. Cest aux fondations Gates et
Rockefeller - par le bais dAgra - ainsi quaux grandes entreprises et

A. Entreprises et fondations: une influence sur les reprsentations du dveloppement

capacit assurer la scurit alimentaire que sur le bien-fond de la
dmarche des entreprises : les socits y voient un potentiel
majeur pour le dveloppement commercial dune agriculture base
sur un usage intensif dintrants dans des rgions, principalement des
pays africains, qui ne lont pas encore exprimente, ouvrant de
fraches opportunits pour la vente de semences brevetes, engrais,
pesticides, machines et entreprises pour la fourniture de lensemble
de la chane. En runissant ensemble gouvernements, entreprises et
institutions internationales dans les projets des corridors, ils esprent
gnrer des avantages et des conomies dchelle pour augmenter
les bnfices [R6].

Le concept de corridor de croissance : un rle catalyseur de

Yara. Tout commence en 2004 lorsque Kofi Annan, alors secrtaire
gnral des Nations unies, lance l'ide d'une rvolution verte en
Afrique loccasion de la confrence internationale sur la faim en
Afrique Addis-Abeba, en Ethiopie. Il sagit pour lui de [mettre] en
marche une rvolution verte africaine, une rvolution qui aurait d
avoir lieu depuis longtemps (archive dpche AFP). Yara cr
alors un Programme Afrique suppos rpondre cet appel et lance
en 2005 sa fondation pour la rvolution verte en Afrique. Au mme
titre que Monsanto, Unilever et la fondation Rockefeller, elle participe
la Task force sur la Faim du Projet Objectifs du Millnaire
(lanc par Kofi Annan, en vue datteindre lOMD de rduction de
moiti de la faim dans le monde avant 2015) et fait figure de bon
lve en sengageant en premier sur les projets de villages du
millnaire des Nations unies dont elle finance deux installations au
Kenya et au Malawi. Cest dailleurs cette implication dans les
villages du millnaire onusien qui vaut par la suite la firme dtre
reue lAssemble gnrale des Nations unies sur les OMD en
2010 au titre de farming first delegate aux cts de quatre autres
membres de lInternational Fertilizer Industry Association (Ifa). Entre
temps, cest son concept de corridor de croissance que la
multinationale lance devant les reprsentants des Etats membres de
lorganisation. Se basant sur la thorie du trickle-down
(ruissellement) pour justifier la priorit donne la croissance
(cense se rpercuter terme sur la pauvret), il sagit de construire
des infrastructures, supposes attirer linvestissement et faciliter le
dveloppement de lagriculture commerciale pour faciliter la
conversion de terres lagriculture industrielle. Yara parvient porter
le concept au cur de la NA en 2012 en passant par le Forum de
Davos de 2010 en collaboration avec le G8/G20 autour de linitiative
Nouvelle vision pour lagriculture . Il sagit dune volution de taille
dans la mesure o du statut de financeur, une grande entreprise est
promue au rang de co-producteur de la coopration multilatrale.
Cette normalisation des multinationales en tant quacteur de laide
signifie quelles participent dicter les bonnes recettes du
dveloppement agricole, que lexemple des corridors de croissance
illustre parfaitement. Cest Yara qui a dvelopp le concept et jou
un rle de catalyseur en se plaant comme instigateur de
partenariats de ce type au Mozambique et en Tanzanie. Les deux
corridors les plus connus sont le Beira Agricultural Growth Corridor
au Mozambique (BAGC) et le Southern Agricultural Corridor of
Tanzania (Sagcot). La multinationale est en effet parvenue
impliquer un certain nombre de partenaires (parmi lesquels dautres
multinationales, Agra, le Nepad, la FAO, la Banque mondiale mais
aussi des gouvernements de pays donateurs) qui ont sign le
Sagcot, qui sert dsormais de base aux oprations de la NA en
Tanzanie. Pourtant, ces couloirs sont largement critiqus par des
acteurs de la socit civile mais aussi de la recherche tant pour leur

Rvolution verte en Afrique : les premiers jalons de la NA. Pour

comprendre le succs de lide de rvolution verte en Afrique, cest
linfluence exerce par les entreprises et les fondations sur les
dbats de laide quil faut sintresser. La rsonance de ces
reprsentations doit beaucoup lorganisation de cycles de
confrences et forums qui rassemblent rgulirement entreprises et
gouvernements africains et solidifient des rseaux autour dides
partages. En banalisant le concept de partenariat public-priv,
l'approche de la chane de valeur, le contract farming, lide
d'amlioration de la productivit, le rle cl des mcanismes
financiers, ils crent les conditions de succs des programmes tels
que la NA. Cest dailleurs lentreprise Yara - qui participe aujourdhui
la NA - qui en avait jet les bases quelques annes auparavant. En
Ethiopie, au Ghana, au Burkina Faso et en Tanzanie o elle a dj
construit en 2012 un terminal d'engrais dans le cadre du Sagcot,
Yara sest engage investir. Dj dans les annes 1970-1980, elle
avait fourni des engrais par voie daide au dveloppement
notamment en Tanzanie. Cest en 2006 que la multinationale
enclenche le processus qui aboutira la NA en organisant la
Confrence africaine sur la rvolution verte . A la suite de cette
rencontre, les Chefs dEtat et de gouvernement africains runis au
niveau de lUnion africaine (UA) avaient adopt la Dclaration
dAbuja sur les engrais pour la rvolution verte africaine . Ce
document les engage multiplier par six lutilisation dengrais dici
2015 notamment par la mise en place de mesures appropries
telles que les incitations fiscales , llimination immdiate des
taxes et tarifs sur les engrais et les matires premires servant la
fabrication dengrais et la mise en place de centres dachat et de
distribution dengrais travers des partenariats stratgiques entre
le secteur priv et le secteur public . Yara ritre lexprience et
organise une seconde grande confrence en 2007. Elle parvient
runir 18 ministres des Finances et de l'Agriculture de 12 pays
africains autour de ladoption de la Dclaration d'Oslo sur la
rvolution verte en Afrique et son agenda d'actions correspondant,
censs soutenir la stratgie africaine pour le dveloppement de son
agriculture (PDDAA). Lanne suivante marquera la fin de ce cycle

publiques de dveloppement ou encore des instituts nationaux de

recherche pour le dveloppement. Cest encore le couple Gates que
lon retrouve derrire certaines associations comme ONE qui se
prsente comme une organisation de plaidoyer pour la lutte contre la
pauvret en Afrique. Si cest le chanteur Bono qui est mis en avant
comme co-fondateur de lassociation, ce sont des acteurs de
plusieurs fondations qui sigent son conseil dadministration parmi
lesquelles celle des Gates aux cts de personnalits telles que
Condoleezza Rice, conseillre la Scurit nationale auprs du
prsident George W. Bush au dbut des annes 2000. ONE qui
entend faire pression sur les dirigeants politiques pour qu'ils
soutiennent des politiques et des programmes intelligents
supporte par ailleurs la NA qui constituerait une tape
encourageante vers l'intgration du secteur priv dans la croissance
et le dveloppement du secteur agricole de l'Afrique (site web de
ONE). La lgitimation de ce type dinitiative par la voie associative et
les stratgies dinfluence concomitantes questionne, surtout au vu de
la large prsence de ONE notamment dans les cercles europens.

de confrences organis par la multinationale pour franchir un pas

supplmentaire, en 2010 en crant avec Agra un espace institu :
l'African Green Revolution Forum (AGRF). Prsid par Kofi Annan,
co-parrain par Agra (dont Kofi Annan est prsident), lAGRF
bnficie de lappui dorganisations internationales comme le Fida et
la Banque africaine de dveloppement. Runissant entreprises
agroalimentaires prives, institutions financires, Etats africains,
ONG et agriculteurs, le forum promeut les investissements et le
soutien politique la productivit agricole. Cest dans cette enceinte
que seront labors les plans d'investissement pour raliser la
rvolution verte en Afrique.
Lart de relayer des ides sur le dveloppement. Par le biais
dAgra, Gates et Rockefeller financent aussi l'Initiative Global Harvest
(IGH) que certains dnoncent comme un outil de lagro-industrie
amricaine pour crer de nouveaux dbouchs, devenus insuffisants
sur son propre territoire. Fonde en 2009 par les leaders mondiaux
sur le march des semences Monsanto et DuPont (qui participent
par ailleurs la NA), lIGH compte encore parmi les membres de son
conseil dadministration dautres fournisseurs de semences
gntiquement modifies et des fabricants mondiaux de matriel
agricole. Lorganisation publie par ailleurs un rapport annuel Global
Agricultural Productivity , sur le taux global de la productivit
agricole prsente comme la clef dune amlioration de la scurit
alimentaire mondiale. La fondation Bill & Melinda Gates ne se
cantonne pas au financement dinitiatives thmatiques puisquelle
soutient aussi bien des grands mdias, des universits, des agences

Que ce soit par le biais dONG, de plates-formes ou par les mdias,

le couple entreprises/fondations trouve l le moyen de se lgitimer
comme acteurs du dveloppement et de promouvoir des initiatives
comme la NA. Or cette influence sur les ides mrite autant
dattention que les programmes mis en uvre dans la mesure o
ces ides tendent tre relayes par les gouvernements dont les
politiques de dveloppement sont orientes par cette approche
entrepreneuriale de laide.

B. La Nouvelle alliance : une initiative des multinationales ?

apportant ainsi cette initiative la caution de lONU, son institution de
rattachement (il y exerce les fonctions de reprsentant spcial du
Secrtaire gnral pour la scurit alimentaire et la nutrition). Ce sont
encore les ministres du G20 qui ont reconnu les initiatives de la
nouvelle vision comme des modles de partenariats publicpriv innovants susceptibles de renforcer la scurit alimentaire
mondiale (FEM, 2013). En 2011, l'initiative a soutenu les activits
d'un groupe de travail sur la scurit alimentaire (sommet B20)
compos entre autres de dirigeants d'entreprises qui a permis par la
suite la participation du secteur priv au G20.

La nouvelle vision de agriculture des chefs dentreprises du

Forum de Davos. Si Yara se targue d'avoir t le principal
reprsentant du secteur priv lors de la runion du Groupe des
huit de 2012, o le prsident Barack Obama avait annonc la
cration de la NA, ce nest pas un hasard. Derrire un lancement
officiel par le G8, ce sont les multinationales - et surtout Yara - qui
ont orchestr la mise en place de cette initiative avec la connivence
du Forum conomique mondial (FEM) et de lUA en lien avec le
Nepad. En effet, la NA a en grande partie t inspire par Grow
Africa (GA) cr en 2011 par la Commission de lUA, l'agence du
Nepad et le FEM, avec un rle cl dans son tablissement jou par
la firme Yara qui co-prside linstitution. Cette plate-forme publicpriv, cre par un groupe de chefs d'entreprise europens,
rassemble des dcideurs conomiques et politiques, reprsentants
dorganisations internationales et de la socit civile. Celle-ci est
apparue la suite du FEM de 2010 lors duquel la communaut des
multinationales avait lanc la nouvelle vision de lagriculture , un
programme commun d'actions pour une croissance agricole durable.
Cette initiative formalise ce paradigme de modernisation de
lagriculture : cette proposition intgre scurit alimentaire et
nutritionnelle, durabilit environnementale et opportunits
conomiques, avec un objectif d'amlioration de 20% par dcennie
jusqu'en 2050, pour chacune de ces questions. Cette nouvelle vision
prconise une approche axe sur le march pour augmenter de
manire durable la productivit et les possibilits dans le secteur
agricole (FEM, 2013). Concrtement, ce sont de grands PPP
(quatre ce jour notamment au Mexique, Vietnam, en Indonsie et
en Inde) avec 28 entreprises du FEM qui sont impliques parmi
lesquelles BASF, Bayer, Bunge, Cargill, CF DuPont, Monsanto,
Nestl, PepsiCo., Rabobank International, Syngenta, Coca-Cola,
Unilever et Yara. Le leadership de linitiative revient au Global
Agenda Council on Food Security du FEM au sein duquel on
retrouve Jane Karuku, la prsidente dAgra, aux cts de
personnalits telles que David Nabarro, co-prsidant le conseil et

De la nouvelle vision la Nouvelle alliance : le rle de

Grow Africa (GA). Cest surtout en Afrique que le FEM dploie
cette stratgie de nouvelle vision par la cration de la plateforme rgionale de partenariat GA qui engage huit pays africain
dans des PPP. Soutenant la rvolution verte en Afrique, celle-ci
vise crer des partenariats entre gouvernements africains et
secteur priv par llaboration de plans dinvestissements
appuyant le PDDAA et les stratgies nationales pour la croissance
agricole. En janvier 2012, l'occasion de la runion annuelle du
FEM et du Sommet de lUA, les dirigeants africains et des
entreprises s'engagent lancer une Nouvelle alliance pour
l'alimentation et l'agriculture en Afrique en exploitant le G8 comme
une plate-forme de lancement. Cest en prparation de cette
annonce quelques mois plus tard Camp David, que GA est
appele catalyser des engagements des entreprises pour la NA,
supposs saligner sur le PDDAA. Comme on pouvait sy attendre,
cest encore lentreprise Yara qui a appuy ce leadership de GA
dans la mise en place de la NA aux cts du cabinet de conseil
auprs des directions d'entreprises McKinsey, mettant disposition
leur personnel et leurs ressources [R7]. GA a ainsi pu remplir sa
mission en organisant une runion ministrielle avec les ministres
de sept pays africains qui ont convenu d'une feuille de route pour
prparer le lancement simultan en mai 2012 de la NA au G8 et du

rseau d'entreprises, en organisant un Forum de

l'investissement annuel, en promouvant les bonnes
pratiques (comme les modles d'affaires inclusifs), elles crent
une dynamique normative et diffusent ces nouvelles normes de
laide internationale. Derrire limage de gouvernements aux
commandes de laide que renvoie le lancement par le G8 de la
NA, les multinationales semblent chapeauter les oprations :
vingt-huit firmes qui elles seules couvrent toute la chane de
production, des semences, intrants chimiques, production,
traitement, transport et commerce, aux supermarchs [R7].

premier forum d'investissement. Sont ressortis de ce dernier

vnement prs de quarante engagements de partenariats entre
multinationales et gouvernements, dont la progression serait
supervise par un Conseil de direction form par le G8 et GA.
En mme temps quelles jetaient les jalons de la NA, les
entreprises du FEM et leur bras arm pour lAfrique GA
participaient dfinir les bonnes pratiques des PPP non pas tant
comme modalit pratique mais comme nouveau cadre global de
l'aide. En fournissant de l'assistance technique, en crant un

III - Des projets de modernisation de lagriculture controverss

A. Investissements sous conditions : les inquitudes des OSC
Laide internationale : un nouveau terrain de la comptition
entre multinationales ? Que ce soit ou non par le bais du
PDDAA, la plupart des OSC partagent la conviction que ces
investissements conditionns pourraient faciliter des
phnomnes dacquisition de terre grande chelle.
Lengagement des partenaires de la NA respecter les
Directives volontaires pour une gouvernance responsable des
terres, des pches et des forts ( les Directives volontaires )
ainsi que les Principes pour des investissements agricoles
responsables ( les Prai ) naura pas suffi apaiser les
apprhensions. Celles-ci sont nourries par les pratiques de
grands groupes comme Louis Dreyfus, qui participe la NA tout
en ayant sign en janvier 2012 un accord avec le gouvernement
ivoirien pour la mise disposition de plusieurs milliers dhectares
de terres cultivables dans le nord du pays pour la production du
riz. Cet accord lui avait permis de devancer son concurrent la
signature de cet accord, le groupe Mimran (prsent dans le
Sucre/biothanol/crales au Sngal et en Cte dIvoire mais
aussi dans le ngoce international, le transport maritime et
lapprovisionnement) lui aussi partie prenante de la NA, tayant
lhypothse dune poursuite de la concurrence entre
agrobusiness sur le terrain de laide. Sans surprise, le groupe
Louis Dreyfus devrait intervenir dans le cadre dun PPP sur la
filire du riz au titre de la NA, profitant des rhabilitations des
amnagements hydro-agricoles par lEtat ivoirien travers lappui
de lUnion europenne (cf. cadre de coopration du G8 pour
l'appui la NA en Cte d'Ivoire). Les inquitudes portent par
ailleurs sur le risque de pratiques spculatives sur les matires
premires agricoles auxquelles se livrent dsormais ces
multinationales agroindustrielles comme Louis Dreyfus. Dans une
note dinformation ( Spculation et scurit alimentaire : fini de
jouer. Rguler les marchs financiers pour cultiver un avenir
meilleur , octobre 2011), Oxfam pointait dernirement du doigt
ces activits de spculations par des acteurs commerciaux,
rendues possibles par lexemption de limites de positions dont
bnficient ces gants du commerce mondial des matires
premire agricoles. Cette rgle les dispense de respecter le
plafond impos aux acteurs financiers sur le nombre de contrats
passs sur une matire premire donne dans un laps de temps
dtermin. Ils peuvent ainsi utiliser leur position dacteur
commercial intervenant sur les marchs physiques, pour se
livrer de la spculation financire. Ces critiques ne sont
globalement pas considres par les gouvernements engags
dans la NA lexception de la France qui a annonc des
mesures visant pallier ces risques daccaparement de terres
et de spculation.

La NA au service du PDDAA : un principe de subordination

mis en doute. Si ce sont de grandes firmes multinationales qui ont
largement mis en place la NA, cest bien lUA, le Nepad, son
PDDAA et les gouvernements de six pays africains qui se sont
engags dans ce partenariat avec le G8, et prs dune centaine
dentreprises nationales et internationales : selon les thses
dfendues au sein du Nepad, lagriculture sous-tendue par les
exploitations familiales na pas permis un vritable dveloppement
conomique de lAfrique subsaharienne aprs plusieurs dcennies.
Par consquent les nouvelles stratgies semblent converger vers
la promotion de lagrobusiness essentiellement oriente vers le
march extrieur, notamment mondial (atelier thmatique
foncier rural et agriculture durable , Forum Praia+9). Dans cette
dmarche de modernisation, les Etats africains sont appuys par
des gouvernements du Nord ainsi que par des multilatraux
(Banque mondiale, FAO, Fida) qui se la sont rapidement
approprie. En revanche, des organisations de la socit civile
Africaine et du Nord ainsi que des organisations paysannes
(Propac, Roppa) pointent du doigt un modle bas sur laction des
multinationales dont les vertus quant lobjectif affich de lutte
contre linscurit alimentaire sont questionnes. Que ce soit par le
biais dAgra ou de la NA, cest une lecture unique que proposent
les associations africaines et internationales de ces initiatives :
les multinationales dictent les termes : cest lharmonisation, le
libre-change et la protection de la proprit prive, sinon pas
question dinvestissement [R8]. Pourtant, les investissements des
multinationales dans le cadre de la NA sont censs appuyer le plan
national d'investissement du PDDAA pour lAgriculture et la
scurit alimentaire (le PNSR). Dailleurs, le fait que ces
initiatives sinscrivent dans le cadre du PDDAA de lUnion africaine
leur donne lapparence dun projet africain (CCFD, juin 2013).
Seulement, pour les OSC, la contrainte exerce par le PDDAA
apparat faible face aux conditions poses par les entreprises.
Certains vont mme plus loin et affirment que ce cadre
institutionnel faciliterait la tche aux firmes qui sen serviraient
comme dun instrument de compromis qui demande prcisment
les politiques et les programmes prfrs des multinationales
[R8]. Cette lecture du PDDAA nest cependant pas partage par
tous. Un document dernirement publi par le Gret dpeint une
prise en compte trs limite des investissements privs dans les
PNIA : certains pays abordent le sujet mais nen tiennent pas
compte dans la programmation. () La Sierra Leone est le seul
pays qui prvoit un budget pour la promotion du secteur priv ,
mais il ne reprsente que 2% du total du PNIA. Trs clairement les
PNIA restent dans une logique de programmation des
investissements de ltat (Gret, 2013).

B. Le soupon de conqute de nouveaux marchs

sur Agra et la NA. La prsence au sein de la NA dun gant des
semences agricoles gntiquement modifies tel que Monsanto
nourrit les craintes sur la question. Tout comme celle de
lentreprise Louis Dreyfus qui dclarait en 2011 vouloir accder
au rang d acteur majeur du march agroalimentaire africain
(selon commodafrica.com). Surtout lorsquon sait que le groupe a
rcemment tendu ses activits la fourniture dintrants en
rachetant en 2011, la socit SCPA-Sivex international (SSI). Il
sagit de la filiale dun groupe public spcialis dans la
transformation et la distribution dengrais et produits chimiques,
notamment en Afrique de lOuest et du Centre o elle compte
huit filiales. Par ailleurs, pour certains acteurs, alors que Bill
Gates serait actionnaire du gant semencier Monsanto et du
ngoce en matires premires Cargill, les mmes suspicions
psent sur sa fondation ainsi que sur Agra qui serviraient une
stratgie de conqute de nouveaux marchs long terme. Des
projets que les lanceurs d'alerte lisent comme relevant dune
stratgie de mise en place de cultures gntiquement modifies
en Afrique : Agra serait la solde de grandes compagnies
semencires mondiales qui lauraient mandate pour baliser le
terrain en vue dune introduction massive de varits
gntiquement modifie [R10]. En dehors dAgra, la Fondation
Bill et Melinda Gates finance de nombreux autres PPP avec les
mmes multinationales que lon retrouve aujourdhui dans la NA
(DuPont, Cargill, Unilever, Nestl, Coca cola, Olam, etc.) dans
des projets visant transformer lagriculture africaine ; allant
parfois jusqu introduire de nouvelles cultures comme ce fut le
cas pour un projet de dveloppement de la chane de valeur de
soja en Afrique lanc en 2010 avec Cargill, en partenariat avec
lONG TechnoServe. La NA prvoit aussi la mise en place de la
New Alliance Technology plateform , pour lamlioration de
la fourniture de technologies agricoles amliores (CGIAR,
2013) par le duo form par le Groupe consultatif pour la
recherche agricole internationale (CGIAR) et le Forum pour la
recherche agricole en Afrique (Fara). Parmi les missions que la
plate-forme se donne, celle dune mise en relation des
organismes de recherche (par le biais de lorganisation fatire
Fara qui rassemble les acteurs de la recherche agricole en
Afrique) et des entreprises prives pour la diffusion rapide des
technologies amliores et une plus large utilisation des
semences hybrides.

La structuration de filire : un mode opratoire. En crant Agra,

les fondations Gates et Rockefeller investissent le secteur agricole
avec le mme schma d'intervention dj appliqu en Afrique dans
la sant par le biais de lAlliance globale pour les vaccins et
limmunisation (Gavi) lance en 2000. Leur mode opratoire
consiste fournir une aide qui permette de structurer des marchs
que ce soit celui de vaccins contre le paludisme ou celui des
intrants. Pour ce, cest une vritable filire de semences hybrides
et dintrants quAgra structure en finanant aussi bien la recherche
que la cration dentreprises et la constitution dun rseau de
commercialisation par le biais du programme des systmes
semenciers en Afrique (Pass). Dailleurs, alors que le projet initial
portait uniquement sur les systmes semenciers, il est rapidement
largi la construction de marchs avec, long terme, la
perspective dopportunits marchandes dans la transformation et la
commercialisation. Aujourdhui, les critiques se focalisent sur le
march des intrants. En septembre 2012, plus de 350
organisations reprsentant les intrts de paysans dEthiopie, du
Kenya, du Mozambique, d'Afrique du Sud, de Tanzanie,
d'Ouganda, de Zambie et du Zimbabwe ont protest par le moyen
dune dclaration contre les mthodes agricoles d'Agra et son
programme de semences [R9]. Les dtracteurs de ce programme
lui adressent plusieurs niveaux de critiques parmi lesquelles une
exclusion des paysans du processus, une mconnaissance des
effets nfastes lis lintroduction de varits hybrides et surtout
une perplexit quant son bien-fond. Avec le systme de
brevetage des semences par des multinationales comme
Monsanto qui en contrlent donc leur usage, la suspicion dune
vise de conqute de nouveaux marchs et principalement celui
des intrants pour les entreprises du Nord est trs prsente : ce
regain dintrt pour lAfrique est tout fait dans la logique de la
Rvolution verte : il sagit dintroduire des semences hybrides
(voire gntiquement modifies) qui, utilises avec lirrigation, les
engrais et les pesticides chimiques, produisent de meilleurs
rendements. Un des processus fondamentaux est dentraner les
petits exploitants dans une conomie montaire en leur attribuant
des crdits [R8].
Le Cheval de Troie de la vieille cole de laide lie
(expression tire du document de position du collectif sur la
Nouvelle alliance porte par le G8) : Voil le soupon qui pse

Conclusion
Les contours dun schma dintervention des fondations et des
entreprises dans la coopration semblent aujourdhui se
dessiner. Stant dabord dploy dans le domaine de la sant, il
touche aujourdhui lagriculture, et tend confirmer lide dune
progressive privatisation de laide internationale. La question
du bien-fond de cette contribution dacteurs conomiques
lucratifs au dveloppement agricole en Afrique reste en suspens
tandis que leur prsence continue de stendre tous les
niveaux de la chane de production. Et aujourdhui, alors que la
NA du G8 touche pour linstant les marchs en amont, la
thmatique de la nutrition - qui tend monter dans lagenda
politique - ouvre des perspectives sur ceux de laval. Le dbat
reste cadr par les mmes acteurs (la fondation Gates, viceprsident de lAlliance globale pour lamlioration de la nutrition
Gain qui
regroupe
gouvernements,
organisations
internationales, socit civile et acteurs issus du secteur
priv ) et se droule au sein des mmes espaces notamment le

FEM dont ldition 2013 comptait le thme de la nutrition et la

scurit alimentaire parmi les sujets discuts. En parallle, le
processus dhybridation des genres ne cesse de crotre limage
de Gain qui, aprs avoir t cre en tant que fondation, sest vu
accorder en 2010 le statut dorganisation internationale par le
gouvernement suisse. Une occasion supplmentaire pour les
gants mondiaux sur le march de lagroalimentaire Unilever,
Danone, Pepsi-co et Coca Cola mais aussi les quelques six cent
entreprises partenaires de pntrer les nouveaux marchs du
BoP. Porteur dautant despoirs que de craintes, le secteur
priv et sa participation laide internationale interroge
aujourdhui tous les acteurs concerns par le dveloppement
agricole en Afrique car cela touche une question qui dpasse la
coopration pour le dveloppement : celle du cadre politique
dans lequel ces mcanismes viennent sinsrer et des modles
de politiques agricoles que limplication de ces nouveaux acteurs
tend imposer.

R1 Rapport The Reality of Aid: Aid and the Private Sector: catalysing poverty reduction and development? , 2012
Un rapport transversal (302p.) qui entend clairer les relations entre aide et secteur priv , rassemblant des articles dauteurs issus dOSC du Nord
et du Sud. A la moiti du document, on pourra consulter les rapports sur les tendances globales de laide par pays (BRICS et pays de lOCDE).
http://www.realityofaid.org/wp-content/uploads/2013/02/ROA_Report_2012-Aid_and_the_Private_Sector1.pdf
R2 Interview : Un premier fonds dinvestissement priv pour lAfrique, 2013
Une Interview de Gilles Peltier, au Conseil de surveillance de lAfrican Agricultural Fund (AAF) au titre de lAgence franaise de dveloppement
jusquen juin 2012. Il dtaille les modalits de ce fonds penses pour en viter les drives hors de son objectif unique : assurer la scurit alimentaire
du continent.
http://www.agenceecofin.com/investissement/1503-9566-l-african-agriculture-fund-acheve-sa-seconde-capitalisation
R3 Revue de la littrature : le concept du BoP , 2012
Paru dans la revue Business & Society, cet article revient sur les recherches de cette dernire dcennie portant sur le concept du Base/Bottom of the
Pyramid (BoP).
http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2193938
R4 Rapport Coordination Sud/Medef : Entreprises et ONG de solidarit internationale - Quels partenariats pour quels objectifs ? , 2009
Une publication conjointe du Medef et de Coordination Sud proposant une analyse des relations ONG/entreprises ( noter une typologie des
partenariats). Le rapport prsente des propositions concrtes pour amliorer ces relations.
http://www.coordinationsud.org/wp-content/uploads/ONG-_entreprise_165x240.pdf
R5 Article acadmique : Partenariats public-priv et politique de dveloppement , 2005
Un article particulirement utile pour prciser le sens du concept de PPP appliqu la coopration pour le dveloppement.
http://aspd.revues.org/365
R6 Rapport EcoNexus : African Agricultural Growth Corridors and the New Alliance for Food Security and Nutrition. Who benefits, who
loses? , 2013
Un rapport qui examine le concept des corridors de croissance port par Yara jusqu la Nouvelle alliance du G8.
http://inter-reseaux.org/IMG/pdf/African_Agricultural_Growth_Corridors___New_Alliance_-_EcoNexus_June_2013.pdf
R7 Rapport Grow Africa : les investissements du secteur priv , 2012-2013
Le rapport annuel de la plate-forme Grow Africa prsente les investissements du secteur priv censs appuyer le PDDAA pour chacun des 8 Etats
africains concerns par la stratgie de nouvelle vision du FEM.
http://growafrica.com/Grow_Africa_Annual_Report_May_2013.pdf
R8 Ptition Inades : A qui profite la modernisation de lagriculture africaine ? , 2013
Une ptition lance par la socit civile africaine pour dnoncer la Nouvelle alliance, signe par de nombreuses organisations africaines et
internationales (Via Campesina, African biodiversity network, etc.) ainsi que des organisations paysannes rgionales (Propac, Roppa).
http://www.inadesfo.net/A-qui-profite-la-modernisation-de.html
R9 Dclaration des OSC : Contre Agra et son programme de semences, 2012
Cette dclaration rassemble plus de 350 organisations reprsentant les intrts de paysans dAfrique qui protestent contre les mthodes agricoles
dAgra et son programme de semences.
http://www.acbio.org.za/images/stories/dmdocuments/Statement-AGRA-25Sep2012.pdf
R10 Article paru dans Dfis Sud : Rvolution verte en Afrique : Un miracle copier et coller ? , n 112- 2013
Une analyse critique dAgra et de son programme oprationnel, le programme des systmes semenciers en Afrique (Pass).
http://nouvelagriculteur.wordpress.com/2013/05/31/revolution-verte-en-afrique-un-miracle-a-copier-et-a-coller/
Voir aussi : Bill, Melinda et les ONG , n111- fvrier/mars 2013
Dfis Sud signe ici une analyse qui porte sur les fondations, ces nouveaux acteurs de laide, avec un focus spcifique sur leurs relations avec les ONG.
http://www.sosfaim.be/pdf/publications/defis_sud/111/defis_sud_ong_bill_melinda_gates.pdf
Les Bulletins de synthse Souverainet alimentaire sont une initiative conjointe dInter-rseaux Dveloppement rural et de SOS Faim Belgique. Ils visent produire une
synthse sur un thme li la souverainet alimentaire, partir dune slection de quelques rfrences juges particulirement intressantes. Ils paraissent tous les
trimestres et sont diffuss par voie lectronique.
SOS Faim Belgique (www.sosfaim.org) soutient les organisations paysannes et de producteurs agricoles dans une quinzaine de pays dAfrique et dAmrique latine. Interrseaux Dveloppement rural (www.inter-reseaux.org) est une association visant promouvoir les dbats, changes et rflexions en rseau au sujet du dveloppement
rural dans les pays du Sud.
Ce bulletin de synthse a t ralis par Nora Binet (Inter-rseaux), avec les apports prcieux de Jrme Coste, Franois Doligez, Jean-Jacques Gabas, Denis Pesche et
Bio Goura Soul.
Vous pouvez vous inscrire au bulletin de synthse sur le site d'Inter-rseaux : www.inter-reseaux.org
Ce bulletin de synthse a t ralis grce au soutien financier de la Direction Gnrale de la Coopration au Dveloppement du Ministre belge des Affaires trangres
et de SOS Faim Belgique. Inter-rseaux est soutenu par lAgence franaise de dveloppement.
Si vous souhaitez ragir par rapport la thmatique aborde, donner votre avis, apporter un complment dinformation, attirer notre attention sur un document, merci de
nous crire : inter-reseaux@inter-reseaux.org - Inter-rseaux, septembre 2013.