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AMIRAS / REPERES hors-srie n o 9-10 - mars 1985

Publii aocc le wncours du Cenrre narianal &s k i r r u

COMITDE REVUE
Alain Alcouffe, Franck Auriac, Jean-Marie Auzias, Michel Banniard, Yves
Rarel, Andr Blanc, Yvon Bourdet, Jean-Claude Bouvier, Jacques de Caluw,
Christian Coulon, Maryvonne Dumas, Jean-Paul Ferrier, Jean-Louis Fossat, Xavier Gutherz, Raymond Huard, Georg Kremnitz, Jean-Claude Lugan,
Grard Le Vot, Guy Martin, Grard Mazzega, Michel Miaille, Rmy Pech,
Jacques Poumarde, Xavier Ravier, Patrick Sauzet, Jean-Baptiste Sguy.
SECR~TARIAT
Henri Boyer, Guilhem Dezeuze, Robert Ferras, Philippe Gardy, fitienne
Hammel, Robert Lafont (directeur), Philippe Martel (rdacteur en chef).

disud, La Calade, 13090 Aix-cn-Provence.


Composition : Le vent se Ive...

DITIO ION, SECR~TARIAT,CORPASPONDANCE


Obradors occitans, 99 avenue d u Pont-Juvnal, 34000 Montpellier.

Tous droits rservs.


lSBN 2-85744-199- 1
ISSN 0750-3504
Directeur de la publication : Robert Lafont
@ Charly-Yves Chaudoreille, disud, 1985

Les rgions face la mise :


prvisions et ralisations

La fin des annes 60 a marqu une tape dans l'attention port& aux problmes rgionaux dans la plupart des pays dvelopps. C'est que les responsables politiques et conomiques ont pris conscience que la croissance gloh l e de l'conomie ne rsolvait pas tous les problmes et en paiticulkr qu'elle
ne garantissait nullement une rpartition harmonieuse du dveloppement.
Au contraire, l'accentuation des carts entre les rgions faisait apparatre des
rgions trs retardataires, justifiant des analyses en termes d e aousdveloppement l'intrieur des pays dvelopps ou de colonisation intrieure w Des mesures correctrices paraissaient donc ncesires il la fois pour
pallier les inconvnients politiques et sociaux qui apparaissaient ainsi, mais
aussi sans doute parce que les avantages de la concentration ou de la centralisation taient puiss, les effets d'agglomration exploit& antrieurement
devenant ngatifs. C'est ainsi qu'appamrent dans les pays dvelopps des
politiques d'amnagement du territoire ou au moins le souci de tenir compte
des rpercussions spatiales de la politique Pconomique.
En France, ces proccupations se traduisirent par la rgionalisation du Plan,
national 2 puis le dveloppenient d'une politique d'amnagement d u temitoire. Elles apparurent ds le IXe Plan et n'ont cesse de SC dveloppa depuis;
enfin la loi de dcentralisation de 1981 a confr aux rgi6ns des rcsponsabilits conomiques et un pouvoir plus tendu. Elles se traduisent actuellement par diffkentes tentatives de planification rgionde. Nul doute que cette
tendance ne se renforce car elle rpond aussi aux besoins des responsables
d'entreprises soucieux d'une localisation optimale dans un contexte gnral
de restructuration et de redploiement lis la crise &onomique3.
Parmi les instruments mis en place et dvelopps dans ces perrpectivcs,
la modlisation rgionale tient une place de choix. Ainsi, lors de h prparaont t labors deux modles, un modie rfgionaltion du VIIIe Plan (75-80)
national, REGINA, et le modle SDR. Nous disposons prsent du recul

'.

162 1 Le Languedoc-Roussillon fait son plan

Les rgions face la crise 1 163

suffisant pour pouvoir comparer les prvisions ainsi obtenues avec les ralisations effectives. Cet exercice ne vise pas recenser de faon pdante des
e r r e u r s ou distribuer des u satisfecit mais exploiter ces divergences
pour mieux comprendre la dimension spatiale de l'activit conomique dans
la priode contemporaine et dterminer les moyens les plus adquats la
prvision etlou la planification rgionales.
Nous traiterons ainsi successivement : (1) des modles rgionaux en France,
(2) des prvisions labores avec leur aide pour la priode 75-80, (3) des rgions
face la crise et des perspectives de politique conomique rgionale.
1. LES

MODELES

RGIONAUX EN FIRANCE

On peut classer4 les modles rgionaux en trois catgories :


- Les modles rgionaux proprement dit qui sont mis en aeuvre pour une
rgion particulire. Ces modles se rfrent une volution nationale exogne de mme que les modles nationaux se rfrent une volution internationale, mais ils ne comportent pas de *remonte vers le national n. Par
contre ils sont susceptibles de prendre en compte la rpartition des activits
conomiques l'intrieur de la rgion.
De tels modles ne sont pas une nouveaut puisqu'il en existe aux tatsUnis depuis le milieu des annes 50, mais il n'en existe pas pour toutes les
rgions franaises de telle sorte qu'une confrontation gnrale, voire une vrification de la cohrence nationale ventuelle est impossible.

- Les modles interrgionaux procdant par ventilation des rsultats nationaux pour toutes les rgions, sans remonte nationale et en imposant la contrainte des donnes nationales pour la somme des donnes rgionales. Ces
modles permettent la comparaison des diffrentes volutions rgionales. S'il
n'y a pas d'effets en retour (feed-back) des volutions rgionales sur I'volution nationale, ils s'intresserit par contre la localisation des activits conomiques. Suivant le nombre de variables prises en considration et la dcomposition de ces activits dpendant de l'information disponible, la description sera plus ou moins fine.
- Les modles rgion~ux-nationauxprsentent une interaction du niveau
rgional et du niveau national. Selon les cas, les diffrentes variables sont
analyses celui des deux niveaux qui apparat le plus pertinent, mais le but,
en dfinitive, vise par les boucles de rtroaction calculer les (ou au moins
certaines) variables rgionales par dcontraction des variables nationales et les
(ou au moins certaines) variables rgionales. Dans une revue de la structure de
ces modles, Bauvir et Jamotte ont cependant oppos les modles nationaux
rpartition rgionale aux modles rgionaux cohrence nationale5.
Suivant ette classification, le modle REGINA est un modle rgional
cohrence nationale, le modle SDP, u n modl: interrgional. hlalheureusement les modles rgionaux-nationaux, en raison mme de leur ambition,
sont d'une trs grande complexit qui entrane des dificults statistiques
et conomtriques. Pour surmonter ces diff~mlts,leurs auteurs sont conduits rduire le nombre des rgions considres.

(*) La demande rgionale depend


galement des prix, notamment
en ce qui concerne la
consornination des mnages

Fig. 1. - Interdependance entre les factecrrs nationaux et l'quilibre rgional d a m le modle REGINA.

Ainsi le modle REGINA, dont la figure 1 prsente les relations d'interdpendance entre les facteurs nationaux et l'quilibre rgional, ne peut descendre au niveau des rgions de programme franais; ula taille du modle
et sa complexit auraient t trop grands indique R. Courbis 6. Le modle
))

164 ,1 Le Languedoc-Roussillon fait son plan

REGINA retient donc un dcoupage en cinq grandes rgions reprsentes


sur la f i a r e 2.

Limite
. Limite

Les rgions face la crise 1 155


<--?

region REGINA
rCgion de programme

Fig. 3. - Enchainement des tableaux dam Ie modle SDR.


Fig. 2. - Rgions de programme et reions REGINA.

R. Courbis justifie le dcoupage en avanpnt que ces grandes rgions seraient


r conomiquement assez homognes B.
Il faut sans doute saluer la performance, dans le contexte notamment de
l'information statistique disponible en France, que reprsente l'laboration
d'un tel modle, mais nous doutons qu'il prsente actuellement un grand
intrt pour l'analyse des volutions rgionales; en effet, les rgions regroupes dans chacune des grandes rgions de REGINA avaient en 1975 des structures industrielles trs htrognes et ont vu leurs agrgats rgionaux voluer de facon trs contraste au cours des annes 1975-1980 (VIIIc Plan) (cf.
infra), c'est pourquoi nous consacrerons notre attention au modle SDR, qui
prsente l'avantagc de prendre en compte les rgions de programme franaises et d'avoir conduit des prvisions pour la priode 75-80 (prvisions rvises
en 76 pour tenir compte de la rvision la baisse des prvisions nationales).
Le modle SDR (Simulation d u Dveloppement Rgional) a pour objet
la prsentation coordonne de l'tat prsent et prospectif des principales variables socio-conomiques (...) au niveau de la rgion et des zones infrargionales7. Le modle privilgie les relations entre l'offre et la demande
de travail. Ce modle a t conu pour permettre un grand nombre de simulations, travers une trentaine de variables exognes.
La figure 3 (page suivante) montre bien la place capitale accorde au fonctionnement du march de l'emploi.
Mais en mme temps cette figure ne donne qu'une ide partielle de SDR.
En effet le modle ne se contente pas de poursuivre des tendances antrieures et pour obtenir les tableaux un grand nombre de calculs sont ncessaires.

Ces oorations constituent des rblocs de calculs* aui sont de vritables sousmodles car ils comprennent les quations de comportement du systme socioconomique. Il s'agit des blocs a Agriculture *, *Industrie *, * Tertiaire *,
~Micrration
n. *Taux d'activit*. ahkuch du travail B. Vis--vis de la demande
"
de travail, les blocs r Agriculture* et *Tertiaire* reprsentent des facteurs
plutt passifs de sorte que les relations vraiment motrices sont situes dans
le bloc -Industrie* que nous allons, par consquent, dtailler.
La dmarche consistait :
1. Calculer le nombre d'em~loisindustriels offerts chaaue anne au niveau
rgional par ventilation des prvisions nationales.
'
2. Distinguer dans ce nombre deux lments, l'un reprsentant les facteurs
exognes de localisation, l'autre les facteurs non exognes.
3. Rpartir entre les diffrentes zones de la rgion chacun de ces deux
lments.
2. LES PREVISIONS DU VIIIc PLAN ET LES RALISATIONS

Les retards dans la publication de l'information statistique et sa dispersion


rendent malaise la confrontation entre * les * prvisions rgionales d u VIII c
Plan et les volutions rgionales effectives. En effet, les travaux du ViIIc Plan
ont eu lieu en 74/75 alors que le dernier recensement de la population datait
de 1968, c'est-adire que les donnes relatives ill'anne de base 1974 taient
trs imprcises comme les rsultats du recensement de 1975 connus en
1978-1977 devaient le montrer. En outre, les travaux du VIII e Plan compor-

166 / Le Lariguedoc-Roussillon fait son plan

Les rgions face la crise 1 167

taient pour la premire fois des navettes entre l'unit centrale et les rgions,
les souhaits et remarques de ces derniers tant susceptibles d'affecter les prvisions des premires. Deux facteurs conduisent privilgier dans ces prvisions celles qui sont relatives l'emploi : tout d'abord, le dveloppement
du chmage en a fait une variable conomique particulirement sensible,
ensuite l'emploi ventil par branche d'activit synthtise une quantit d'informations difficile runir isolment ; en effet, il est i~npossibled'obtenir
au niveau rgional des agrgats significatifs pour les changes avec l'extrieur; d'autres, par exemple la valeur ajoute, ne sont disponibles qu'avec
beaucoup de retard. Finalement, on dispose de prvisions 1980 publies en
janvier 1977 avec une variante inflchie pour tenir compte des rsultats du
recensement et de la rcession 73-75 (diverses variantes ont t publies en
avril 19788); la reprise tant de plus en plus compromise, une variante
*rcession8 a t publie en juin 1978. Ce sont ces trois prvisions prsentes dans le tableau n o 1 que nous avons tudies.

Il est sans intrt de relever l'erreur sur la tendance nationale, d'autant


que la publication de prvisions optimistes peut participer d'une stratgie
qu'il ne nous appartient pas de juger dans cet article consacr aux prvisions rgionales. Nous pensons plus intressant de comparer les rangs des
21 rgions dans les prvisions et dans les rsultats connus aujourd'hui. On
trouvera dans le tableau 2 ci-dessous les classements issus (1) des variations
obtenues en prolongeant les tendances antrieures, (2) des variations obtenues en supposant un ralentissement de la dcentralisation industrielle en
raison de la rcession 73-74>(3) des variations obtenues sous l'hypothse d'une
aggravation de la rcession 1975-1980.
Tableau 2. Classement de I'volutiorr de l'ernploi rgiorial(74-80) er du salaire
moyen en 1975.

tendan- inflchi
ciellement

Tableau 1. Praiisiotis et variations de I'emploi rgional, 1974-1980.


Projections de l'emploi
Emploi Variations
1974-1980
horizon effectives
emploi
Rgions
tendan- inflchie hypothse 1980
en
(%)
cielle
rcession
(%)
milliers rgional
forte
(?"O)
- - .-- .-- ---(%).. . . . . . . . . . 0,4 .
-0,3
4 532
0,2
O, 1
1 Champagne-Ardennes ...
520,O
-0,l
0'4
034
0,O
I
I Picardie. ..............
650
O,9
O J ~
04
O,2
Haute-Normandie ......
O
640
0,9
0'8
04
Centre ................
876
0,9
OJ8
036
OP
Basse-Normandie .......
5
288
OJ9
OJ8
OJ8
1
Bourgogne . . . . . . . . . . . .
0,2 i
600
0, 7
0, 7
0,3
Nord .................
1341
-0,4
-0,5 '
0,4
0,5
)Lorraine . . . . . . . . . . . . . . 0,3
-OJ4
-0,4
853
0'3
Alsace . . . . . . . . . . . . . . . . 0,5
0,G 1
597
- O0,3
3
430
F~-,,~che-Cornt
. . . . . . . . . 0,7
0x7
0,7 1
Pays de la Loire.. . . . . . 0,6
0'6
0,4
1 085
Bretagne . . . . . . . . . . . . . .
987
O J ~
0, 1
Poitou-Charentes . . . . . . .
0, 5
-0,l
556
0,7 j
Aquitaine . . . . . . . . . . . . .
0,6
OJ3
9 388
OJ4
Midi-Pyrnes . . . . . . . . .
822
033
O, 5
Limousin . . . . . . . . . . . . .
2 788
0,l
O, 2
Rhne-Alpes . . . . . . . . . . .
-0,l
O
1972
Auvergne ............. 0,6
502
66
O,O
Languedoc-Roussillon . . .
0,7
03
1,3 ,
593
Provence et Corse ......
1,O
1,0
1451
0,6
. . . . . . . . . . . . . . . 0,6
20 752
0,l
0,25 1
-

Cu

'

Source : Passeron 75, 77 et 78, et

conomie el srarisrique,

mars 1983.

Rang prvu

Rgion

Ilede-France ..........
Champagne-Ardenrirs . .
Picardie ..............
Haute-Normandie .....
Centre ................
Basse-Normandie . . . . . .
Bourgogne . . . . . . . . . . .
Nord - Pas-de-Calais . . .
Lorraine .............
Alsace . . . . . . . . . . . . . . .
Franche-Comt . . . . . . . .
Pays de la Loire. . . . . . .
Bretagne .............
Aquitaine ............
Midi-Pyrnes . . . . . . . .
Limousin . . . . . . . . . . . .
Rhne-Alpes . . . . . . . . . .
Auvergne . . . . . . . . . . . .
Languedoc-Roussillon . .
Provence et Corse . . . . .

16
16
2
2
2
2
6
16
21
14
6
9
16

21
16
2
2
2
2
7
15
19
12
7
12
16
7

7
12
2
1

- effectif

forte
rcession

--

18
12
12
12

14
19
11

Z
2
6

3
3

20
3

'

16

20
18
6
2
10
6

11

'

20

15

17
II

1
l4
9

9
1

/1
/

i
1

12
1

1. Salaire annuel moyen. Le salaire moyen du Limousin tait le plus faible, celui de 1'Ile
de France le plus lev.

Source : Collection de l'INSEE, R, 48-49, juin 1982, p. 423.


La mdiocrit des rsultats est trs visible sans qu'il soit ncessaire de recourir des mthodes d'investigation sophistiques, c'est pourquoi nous IIOUS

168 1 Le Languedoc-Rortssillon fait son plan

Les rgions face la crise 1 169

sommes contents de calculer le coefficient de Spearman qui mesure la corrlation entre deux classements 1.
O n a les valeurs suivantes du crit&rede Spearman :
1. ~r;isions tendancielles 1 rsultats :
e l = 0,40
2. Prvisions inflchies 1 rsultats :
ez = 0,43
3. Prvisions avec rcession forte 1 rsultats :
e3 = 0,54
Compte tenu du petit nombre de rgions considres, on peut identifier
les rgions sur lesquelles les rsultats se sont le plus carts des prvisions.
Pour cela, nous avons rparti les taux de croissance prvus et raliss en trois
catgories, les valeurs des bornes tant naturellement diffrentes pour tenir
compte de la surestimation de la croissance dans les prvisions.
Ce sont les rgions situes en dehors de la diagonale qui ont tC l'occasion
et l'objet des prvisions dfectueuses et des carts que nous allons chercher
expliquer.

Tableau 3. Variations prvues et effec~ivesde l'emploi rgional.

1croissance
Mdiocre
(infr. a 0,6)

croissance ralise
faible ou
mdiocre
0,2-0,4
ngative
Lorraine

- Champagne

Moyenne
(0,6-0,7)

Nord Pas-de-Calais
Bretzgne
,
Franche-Comte
Rhjne-Alpes

Rapide
(supr. 2 0,7)

HaiiteNormandie

I
modre ou
rapide
supr. a 0,5

Ile de France
Limousin

Poitou-Charentes

Bourgogne
Aquitaine
Pays de Loire

Auvergne
MidiPyrnes
Alsace
LanguedocRoussillon
Provence
Basse-Normandie
Centre

III. LES RGIONS FACE A LA CRISE : PRVISIONS ET RALISATIONS


Pour apprcier les divergences prvisionslrsultats, il convient de dtailler les hypothses de rgionalisation de l'emploi industriel (les hypothses
pour l'emploi agricole et tertiaire supposant la poursuite des tendances antrieures et un comportement d'adaptation)ll. Les prvisions sur I'emploi
industriel reposent sur *l'observation des tendances lourdes de la rpartition rgionale de I'emploi dans chaque branche . O n aboutit ainsi une projection de l'emploi en 1980 A partir d u comportement de localisation rgionale de 29 branches. Suivant les cas, l'extrapolation peut tre .la plus mca-

nique possible rn ou traduire ades inflchissements prvus etlou souhaits P.


Ainsi, prvoyant une croissance moins rapide de I'emploi industriel et une
forte diminution de la cration de grands tablissements nouveaux, la coinmission de l'Amnagement du territoire prvoyait un ralentissement de la
dcentralisation industrielle, eles tablissemeiits crateurs d'emplois tant
localiss par priorit l o se posent des problmes*. Cette hypothse est
l'origine de la prvision colonne 2 du tableau 1 .
Dans ce tableau, les rgioiis d'industrialisation rcente se voient affectes
de prvisions mdiocres (Poitou-Charentes, Midi-Pyrnes, Aquitaine...). Dans
le mme sens, *des indications rcentes, portant notamment sur les charbonnages (Nord) ou la sidrurgie (Lorraine) n'ont pas t introduites (...)n 12.
Cette faqon de procder ne pouvait donner de bons rsultats que si les modifications de I'emploi (crations et suppressions) rpondaient la mme logique de localisation que celle de la rpartition globale des emplois peine
tempre par l'volution survenue entre 1968 et 1974.
L'observation de l'volution effctive des localisations d'emplois et les tudes
conduites au LEREP nous conduisent 5 rejeter cette hypothse13; en effet,
celle-ci sous-entend une forte pression des structures conomiques sur la l m lisation des emplois; or nous pensons, au contraire, que les groupes ont acquis
une matrise beaucoup plus forte l'gard de leurs implantations et que c'est
le processus d'optimisation de leurs implantations qui remodle l'espace industriel. Pour pouvoir tayer cette hypothse, il serait ncessaire de disposer
d'une enqute systmatique sur les crations et suppressioiis d'tablissements
et leurs causes. Malheureusement, si l'on dispose bien d'une telle enqute
pour les crations, il n'en va pas de mme pour les suppressions 14. 11 est
vrai que les deux oprations sont en partie lies; ainsi, parmi les effets annexes
de la cration d'un tablissement au sein d'une entreprise, sur 281 rponses,
114 mentionnaient la rduction de l'activit ou la fermeture (77 cas) d'un
ou plusieurs autres tablissements : c'est pourquoi il est intressant d'examiner les raisons mises en avant par les entreprises pour expliquer la localisation de leurs nouveaux tablissements (tableau 4, page suivante).
Parmi les 17 raisons proposes, il est frappant de constater que l'influence
positive (forte CU moyenne) la plus forte est attribue aux conditions du march
d u travail, parmi lssquelles on peut distinguer la disponibilit de la maind'uvre qui arrive nettenient en tte niais galement les coriditions salariales
(raisons 7,8 et 15). O n peut d'ailleurs penser que les disponibilits en maind'uvre influent sur le niveau des salaires qui sont la variable la plus facile
a quantifier. Au contraire, l'influence accorde aux facteurs d'agglomration
est plutt rduite (raisons 9, 13, 11). Ds lors, I'tiypotlise de comportement
qui sous-tend les prvisions parat peu plausible, la gestion de la main-d'uvre
(y compris la recherche d u cot salarial minimal) est un facteur plus dterminant que le milieu industriel. Si l'on admet cette proposition, on doit s'attendre que le niveau des salaires influe sur les variations de l'emploi. Pour
tester rigoureusement cette proposition, il conviendrait de prendre en compte
la contribution des dinrentes branches la variation de l'emploi et d e rapprocher ces contributions des diffrences rgionales de salaires par branches.
U n test plus grossier consiste comparer variation de l'emploi et niveau gnral des salaires rgionaux en ne considrant que le rang des rgions; le ta-

Les rgions face la crise 1 17 1

170 1 Le Languedoc-Roussillon fait son plan


Tableau 4 (valeurs donnes en pourcentages).
Numro des facteurs
et localisation
(voir cidessous)
1
2

...................
...................

3 ...................
4 ...................
5

...................

6 ...................
7 ...................
8 ...................
9 ...................
10 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
11 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
12 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
13 . . . . . . . . . . . . . : . . . .
14 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15 ..................
16 . . . . . . . . . . . . . . . . . .
17 . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Influence Influence Influence Nonrponse


moyenne faible
forte
ou nulle
23,2
13,5
22,3
41,4
37,2
29,6
35,6
32,3
16,4
19'2
25,O
14,6
9,1
21,7
27,6
9,7
135

28,5
33,8
25,2
6,6
11,7
28,3
21,7
25,7
25,9
24,8
30,1
40,5
42,O
36,7
26,8
33,2
5,l

Tableau 5. Variations de I'emploi et salaires rgionaux.

Total

Raisons ayant influenc le choix de la localisation :


1. Recherche d'une implantation prsentant de bonnes commodits d'approvisionnement.
2. Recherche d'une implantation proximit du march.
3. La connaissance du milieu local a influenc le choix.
4. L a zone d'accueil prsentait des facilitb pour le recrutement de la maind'uvre en gnral.
5. La zone d'ameilprsenrait des facilits de remriemenr dbirvriers spkialisb oit de manuvres.
6. La zone d'accueil prsentait des facilits de recrutement d'ouesiers professionnels ou qual;fis.
7. La zone d'accueil prsentait un climat social favorable.
8. Le niveau des salaires y tait intressatrt.
9. La zone d'accueilpermettaii des liaisom cotnmodes avcc les ar~zrrstablissements de I'entrepnie.
10. La zone d'accueil permettait dds liaisons commodes avec le sige socUr1 de l'enneprise.
II. Il y existait un milieir i?idrtst~iel
favorribif. :
12. On y trouvait des possibilits de sous-traitance.
13. La zone d'acnteil disposait de services aux entreprises.
14. L 'environnerncnr y tait attractif pour les cadres.
15. La concurrence y tait faible sur le march du travail.
16. L'enzreprise posGiair djd un rem+ d a m Ia zone d'accueil.
17. Autres raisons (dont l'action de I'Erat).
L'influence de chacune des raisons prcdentes pouvait tre juge forte, moyenne, faible ou nulle.

bleau 2, colonne 5, prsente un classement des rgions par ordre croissant


des salaires en 1975. Nous avons calcul le critre de Spearman entre ce classement et celui des variations de l'emploi entre 1975 et 1980. O n obtient
e = 0,52. Ce rsultat est meilleur que celui correspondant aux prvisions
initiales et tout ii fait comparable 5 celui correspondant aux prvisions d'une
forte rcession.

Niveau des
salaires

Croissance ralise
faible ou
mdiocre
ngative

salaires
levs

Haute-Normandie Ile de France


Rline-Alpes
Picardie
Lorraine

salaires
moyens

Nord Pas-de-Calais
Franche-Comt

modre
-

Alsace
Provence
-

Pays de Loire
Aquitaine
Bourgogne
-

Centre

Midi-Pyrnes
Basse-Nonnandie
Auvergne
Languedoc-Roussil.
Poitou-Charentes

l
l

Dans le tableau 5, nous avons compar les classements des salaires et des
taux de croissance de l'emploi. Nous relevons que l'Alsace et la ProvenceCte d'Azur sont les rgions qui s'cartent le plus du schma explicatif propos. Ces deux rgions sont d'ailleurs responsables de prs de 50 % d e dZ.
On peut y voir la consquence d'un effet d'entranement des salaires dans
une rgion frontalire d'une part et du facteur rsoleil d'autre part.
Certes, le diffrentiel des salaires ne saurait expliquer lui seul la localisation des emplois, mais le rsultat que nous avons obtenu indique qu'une
prvision ou une planification rgionale doit prendre en compte une politique spatiale des entreprises beaucoup plus dessine que celle contenue implicitement dans les prvisions 1975-1980.

CONCLUSION
La prvision etlou la planification rgionale sont apparues indispensables
pour tenir compte des rpercussions spatiales cles volutions conomiques
*nationales B. Ces travaux ne sauraient se contenter d'une approche tendancielle ou reposant sur le seul dynamisme rgional-local. En effet, les divergences apparues entre les prvisions et les ralisations s'expliquent sans doute
par l'existence d'une politique spatiale active des entreprises et notamment
des entreprises poly-rgionales. La connaissance des dterminants de cette
politique et son intgration dans les modles rgionaux devraient conduire
une amlioration notable de ces derniers.
Alain ALCOUFFE

LEREP- Touloitse, septembre 1983

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Les rgions face la crise

1 Le Languedoc-Roussillon fair son plan

12. Passeron, juin 1978, p. 20; les citations antrieures proviennent des articles cits,
lnote 8.
' 13. M. Hanooun et G. Siclierrnan, rso option des disparits rgionales et nouveaux
clivages~,Economie et Statistique, p. 59 A 76, mars 83, et D. Galiano, op. cit.
14. M. Hannon et P. Temple, %Lesfacteurs de cration et de localisation des nouvelles units de productionn, Economie et statistique, juin 1975, p. 59 a 70.

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NOTES
1. Cf. la monte du argionalismen en France, CELIB en Bretagne, F.L.N.C. en
Corse; Robert Lafont est, notre connaissance, le premier auteur 5 avoir employ
le terme de acolonisation intrieuren (La rvolution rgionaliste, Gallimard, 1966).
2. Cf. IV e Plan.
3. Cf. l'tude de D. Galliano sur la stratEgie spatiale des principaux groupes franp i s dans *Impact des groupes publics sur le systeme productifn, rapport LEREP
pour le Commissariat gnral du Plan, juin 1983. D. Galliano distingue dans la
formation des groupes deux priodes : concentration intense de 1960 1973 puis,
.mme si les mouvements de capitaux ne s'arrtent pas en 1973, la seconde priode
se traduit par une recomposition des structures internes, organisationnelles et productives des groupes n (p. 4).
4. Dans la prface des *Acres du 'IIe Colloque international d'conomtrie applique n, R. Courbis distingue seulement rmodles rgionaux et modles rgionauxnationaux. (actes publis sous ce titre, M.R.M.R.N., Cujas, Paris, 1979). Nous
pensons que la distinction entre modles inter-rgionaux et modles rgionaux locaux
introduite par P. Carrre est pertinente et nous l'adoptons. Cf. P. Carrre, *Information et modeles rgionaux*, Rmte d'cmmie rgionale et urbaine, (RERUA no 213,
1980, p. 223-230.
5. Cits par M . Negre, RERU, no 2, 1980, modles macro-conomiques interrgionaux et seuils de complexit., p. 231-238.
6. R. Courbis, MRMRN, p. 89.
7. Paul Carrre et R. Fabre, *Le modle S.D.R.., MRMRN, p. f 1.
8. wnomie et statistique, janvier 1977, population t revenus rgionaux en 1980n,
Herv Passeron, p. 13 28, et Herv Passeron, L'conomie rgionale en 1980, collection R. INSEE, avril 1978.
9. Herv Passeron, .Les rgions face une croissance ralentie w , conomie et statistique, juin 1978, p. 33 a 48. Dans cet article, I'aiiteur prsente des taux moyens
annuels pour les 21 rtgions dduites de passeron, avril 781 mais qui different sensiblemnt de ceux prsents antrieurement (p. 44).
10. Si l'on appelle di l'cart de rang entre les deux classements pour l'lment i
et s'il y a n lments, on a :

On constate en gnral que l'cart entre e et r, le coefficient de corrlation, est


infrieur 5 0,02, si r est le coefficient de corrlatioii entre les deux caractres considrs (ici les taux de variation prvus et ralise?). Comme nous nous intressons
aux prvisions du point de vue des rgions, ce critre nous parait appropri dans
la mesure o il accorde le mme point aux diffrentes rgions. Dans une perspective nationale, au contraire, ce critre serait moins intressant puisqu'en ralit le
poids des diffrentes rgions dans l'emploi national est trs diffrent : I'Ilede-France
reprsente plus de 20 % des emplois, le Limousin moins de 2 %; mais du point
de vue rgional adopt, l'intrt de chacune des 21 prvisions est identique.
11. II faut ajouter en outre qu'il existe une bonne relation linaire entre l'volution
de l'emploi indu?triel et celle de I'emploi total entre 1972 et 1977; p. 42-43; P.
Carrre et alii, a Evolution de la situation conomique des rgions franaises de 1972
h 1977*, conomie er statistique, no 100, mai 78, p. 39 50.

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