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Quels moyens pour prvenir le risque Inondation ?

En matire d'inondation, il est difficile d'empcher les vnements de se produire. Et, les
ouvrages de protection collectifs, comme les digues, ne peuvent garantir une protection
absolue et procurent un faux sentiment de scurit (cf Rduction de l'ala).
En consquence, il est ncessaire de dvelopper l'ensemble des types d'actions suivants pour
rduire l'impact des inondations :

Amlioration des connaissances

Information prventive et sensibilisation des populations

Surveillance, alerte et gestion de crise

Rduction de la vulnrabilit en matrisant ou en adaptant l'urbanisation et


l'amnagement des zones risque

Rduction de l'ala

Amlioration des connaissances


La connaissance des alas et des risques d'inondation est un pralable fondamental leur
prvention. De nombreuses tudes ont dj t ralises et sont rgulirement lances en vue
d'amliorer les connaissances sur le risque inondation :
A un niveau rgional : laboration d'atlas des zones inondables (cartographie permettant de
localiser les zones exposes), estimation de la population rsidant en zones inondables,
retours d'exprience aprs les grandes inondations afin d'amliorer les dispositifs de
prvention...
A un niveau plus local :

Etudes hydrauliques sur le comportement des cours d'eau en crue pour connatre les
caractristiques des crues, les frquences et l'importance des inondations...

Analyse des risques lis aux habitations, tablissements publics et activits


conomiques

Suite des vnements pluvieux importants provoquant des inondations, des bases de
donnes sont parfois constitues partir du recensement d'information concernant :

les plus hautes eaux observes (PHE)

les crues historiques (vnements de type crues et inondations)

Mme si les repres PHE ne sont pas physiquement marqus, le recensement de ce type
d'information, au mme titre que le recueil d'information sur les crues historiques, est
important car il permet de prenniser la connaissance des inondations.
En savoir plus en consultant le site de la Direction Dpartementale de l'Equipement de
l'Hrault:
> Consulter le site internet

Information prventive et sensibilisation des populations


Il existe diffrents documents d'information prventive consultables dans les mairies et
prfectures, voire sur Internet : DDRM l'chelle des dpartements, DICRIM l'chelle des
communes, IAL l'chelle des biens immobiliers vendus ou lous.
En savoir plus sur l'Information Acqureur Locataire en consultant le site du gouvernement:
> Consulter le site internet
Au-del de ces documents, les actions de sensibilisation destination des scolaires, lus,
techniciens, acteurs conomiques, nouveaux arrivants..., permettent de conserver la mmoire
des inondations et de dvelopper une " culture du risque ".
Ces actions de sensibilisation passent par :

la cration de sites Internet tels que : l'ORIG (Observatoire du Risque Inondation dans
le
Gard),
site ralis par le Conseil Gnral du Gard et ses partenaires:
> Consulter le site internet

la ralisation et la diffusion de plaquettes d'information, un exemple sur le site de


l'ORIG :
>
Tlcharger le
document
[pdf]

la
mise
en
place
de
> Consulter un exemple sur le site de l'ORIG

repres

de

crue:

l'organisation de journes de sensibilisation, en salle ou sur le terrain, qui s'appuient


sur des intervenants qualifis (ducateurs l'environnement, bureaux d'tudes, juristes,
...) et des outils pdagogiques diversifis (crans tactiles, maquettes, jeux, DVD,
carnets
de
terrain,
...).
En savoir plus en consultant un exemple de ralisation sur le site du Syndicat
Interdpartemental
d'Amnagement
du
virdoule:
> Consulter le
site
internet

la mise en place d'exposition itinrantes, un exemple sur le site de l'ORIG:


> Tlcharger le document [pdf]

Par le biais de ces diffrentes actions, il parat notamment important de diffuser et de valoriser
l'information sur l'historique des vnements (crues) et des amnagements (dtournement de
cours d'eau, asschement de terres agricoles, volution de l'occupation du sol, construction de
digues...) en vue de dvelopper une bonne comprhension du fonctionnement des cours d'eau
et des phnomnes d'inondation, ainsi que des risques qui y sont associs.

Surveillance, alerte et gestion de crise


Les temps de raction des bassins versants tant gnralement extrmement brefs (de l'ordre
de l'heure pour les petits bassins versants et toujours infrieurs 12 h sauf dans les basses
plaines), la gestion de l'alerte et la prparation la crise sont primordiales mettre en uvre.
Elles s'articulent autour de:

La
surveillance
des
cours
d'eau :
les services de prvision des crues (SPC) de l'Etat assurent la surveillance des
principaux cours et font des prvisions de monte des eaux.
En complment, des dispositifs de surveillance peuvent tre cres un niveau plus
local
sur
les
secteurs
non
couverts
par
des
SPC.
En
>

savoir

plus
Tlcharger

sur

l'information
le

de
vigililance
document

crue:
[pdf]

La surveillance mtorologique. Mto-France labore des cartes de prvision, ainsi


que des bulletins de suivi des phnomnes mtorologiques dangereux (fortes
prcipitations et orages...).

La prparation la gestion de crise consiste en l'laboration des Plans Communaux de


Sauvegarde (PCS), de Plans Routes ou de plans de crise propres chaque tablissement
public.

Prise en compte des risques et et rduction de la vulnrabilit

Les plans de prvention des risques naturels prvisibles (PPR), tablis par l'tat, dfinissent
des zones d'interdiction et des zones de prescription, constructibles sous rserve. Ils peuvent
imposer d'agir sur l'existant pour rduire la vulnrabilit des biens.
L'objectif est double : la limitation de l'urbanisation en zone inondable (zones dtermines sur
la base de la crue de rfrence, c.a.d. de la crue centennale, ou de la plus forte crue connue) et
la prservation des champs d'expansion des crues.
Fin 2006, plus de 470 communes sont couvertes par un PPR approuv, soit prs de 40 % des
communes
soumises
au
risque
inondation.
En
savoir
plus
> Tlcharger le document [pdf]

sur

les

PPR

Inondation:

PLU et SCOT

De plus, la prise en compte des risques d'inondation par les collectivit locales dans les projets
d'amnagements du territoire est impose par le Code de l'urbanisme, via les documents
d'urbanisme tels que les SCOT et PLU. Les plans locaux d'urbanisme (PLU) permettent
notamment de refuser ou d'accepter sous certaines conditions un permis de construire dans
des zones inondables.

Adaptation du bti

En ce qui concerne les constructions existantes dans des zones risque, l'adaptation du bti et
des activits permet de rduire leur vulnrabilit : mise en place de batardeaux, amnagement
d'espaces refuges, mise hors d'eau des quipements les plus vulnrables...
En savoir plus sur la rduction de la vulnrabilit en consultant le site du gouvernement:
>
Consulter
le
site
internet
Dans les zones particulirement exposes, il peut tre ncessaire de recourir la
dlocalisation des btis et activits les plus menacs.En ce qui concerne les terres agricoles, le
ressuyage permet de rduire les dgts suite des inondations en vacuant l'eau plus
rapidement.

Rduction de l'ala dans les zones exposes


La rduction des inondations (nombre et impact) peut tre obtenue par des actions en terme
de :

Rtention amont et ralentissement des crues : cration de bassins de rtention,


restauration de zones d'expansion des crues (ZEC), travaux de restauration et
d'entretien de la ripisylve

Protection rapproche : scurisation des digues protgeant des populations, cration ou


rehausse de digues, mise en place ou confortement de dversoirs, augmentation des
sections d'coulements des cours d'eau, ...

L'ensemble de ces mesures sont dclines dans le cadre des Programmes d'Action et de
Prvention des Inondations (PAPI) par bassin versant, sous la forme de programme
pluriannuel d'actions. Ces plans garantissent l'efficacit, la pertinence et la solidarit des
actions menes l'chelle des bassins versants en matire de prvention des inondations. De
tels plans existent dj sur le Vidourle, les Gardons, l'Orb, le Tech, l'Aude et le Vistre.
D'autres sont en cours de finalisation (Lez et Rhne) ou pourraient merger (Lot, Tt, Agly).
En savoir plus sur la cartographie de l'tat d'avancement des PAPI en consultant le site du
gouvernement: